2011年乡政府工作报告

第一篇：2011年乡政府工作报告

将台乡政府工作报告

——2011年1月14日在将台乡第十五届人民代表大会第九次会议上 将台乡乡长

左景全

各位代表：

我代表将台乡政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。

2010主要工作回顾

2010年，将台乡政府在区委区政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕朝阳区建设“新四区”发展战略的总体要求，以加快实现将台城乡一体化为主线，以创建全国文明城区工作为重点，统筹全乡发展大局，扎实推进“四大为民工程”，内修和谐、外塑形象，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了全年各项工作任务，地区呈现经济稳步发展、社会全面进步的良好局面。

一、着力改革调整，经济发展质量稳步提升

紧抓经济发展主线不放松，坚持抓关键，重收益，加强经济调控监管，强化土地资产管理，集体经济质量进一步提升。全年经济总收入完成38.6亿元，同比增长10%；利润总额完成4.15亿元，同比增长9%；上缴税金1.4亿元，同比增长8%，人均劳动所得22452元，同比增长8%，区域经济保持了良好发展态势。

抓整合规范，提高集体资产运营效益。加大乡村统筹，深化资源整合，制定并切实落实《将台乡关于土地和资产租赁管理办法》，进一步加强乡域内土地和资产管理，组织开展了乡村集体资产核查和乡级合同清理工作，大幅上调了即将到期合同的租金标准，提高了土地使用效率，增加了集体收益。截至目前，在新签订的租赁协议中，租金收入较原协议增加了943万元，增幅达65%，实现了集体资产的保值增值。

抓扶持调整，增强集体经济发展动力。投资3000余万元启动了实宝来新厂房和将台市场经营用房共计7000余平方米的改造建设工程，积极争取上级贷款贴息政策资金351万元，有力支持了企业的产业升级。三个村（管）委会全部通过村级财务规范化验收。大力推进产业结构调整，把将台林场、将府公园划归百万园公司统一管理，整合盘活林场资产，为培育新的经济增长点奠定了坚实基础。支持实宝来公司成立了科研和销售公司，初步形成了科技研发、产品制造、销售服务一条龙的企业架构，巩固了国内游乐行业龙头企业的地位。积极探索转变建筑企业承包经营机制，努力实现乡集体、企业以及经营者三方利益的共赢。将台市场通过整合资源，提升档次，企业效益得到进一步提高。

抓服务管理，优化环境积极涵养税源。加强税源建设，密切与税务部门的沟通配合，在完善管理上下功夫，重点落实好税源户月核对机制、分工责任机制、联动工作机制；在重点税源户落实上下功夫，把重点开发项目和电子城IT产业园项目纳入地区税源范围；在细化税源服务上下功夫，认真做好纳税企业服务和个

人出租房屋房产税征收工作，实现了区域税收的可持续发展。预计全年完成区级财政收入3.98亿元，超额完成了年度3.72亿元的任务，地区税源建设得到进一步加强。

二、统筹规划发展，城乡一体化建设加快推进

坚持规划引导发展，项目带动发展，建设促进发展，保障服务发展，大力推进城乡统筹，地区城乡一体化建设成效明显。

重点项目建设稳步实施。加大力度完成了土地储备JK地块集体企业拆迁任务。加大调研，积极协调沟通，提出我乡“一乡一策”土地规划调整实施方案和产业用地的利用意见。加强开发项目的监管，理顺了AC项目管理运营机制，正式开工建设面积达20余万平方米，目前预售形势良好；完成将府家园配套商业项目F地块征地结案，目前进入拆迁准备实施阶段。将府公园三期964亩的实施方案编制完毕，现已报市发改委办理立项审批手续。将台商务中心项目主体结构已经建成，整体招商情况进展顺利。将府庄园敬老院7.1万平方米的村落式养老用房和公寓楼及院内市政道路、绿化工程已全面完工。全力配合市重点工程地铁十四号线完成将台站拆迁建设工程。

环境建设水平不断提升。大力开展“四月行动”整治，共拆除违法建设95处15280平方米，有效遏制了违法建设反弹的趋势。加大环境建设投入，配合市政部门实施了驼房营路拓建和将台东路新建工程，畅通了交通路网。对老旧小区水岸社区实施了楼体及围挡墙粉饰、路面翻修、绿植补植等工程；改善了将府庄园周边绿化及环境状况；完成东八间房村警务工作站周边硬化铺装和

绿化美化工程；对乡门前路排水沟及东八间房村南侧水沟进行了全面疏通和改造，对村内15座老旧公厕进行升级改造，进一步改善了地区基础设施建设状况。

土储转非安置顺利完成。深入调查研究，认真倾听群众呼声，把转非安臵作为惠民利民的重要工作，结合实际制定了安臵政策，严格履行民主程序，加大政策宣传力度，全面启动了转非安臵工作，乡村两级历经两个月的努力工作，对东八间房、驼房营村1370名人员实施了转非安臵，其中转非劳动力802人，安臵超转人员444人，将土储拆迁区域农民纳入社会保障体系，解决了百姓的后顾之忧。

三、开展文明创建，地区文明水平不断提高

深入开展创建活动。一是不断提高政府工作规范化水平。进一步明确并切实履行政府职责，逐步完善和巩固创建过程中形成的有效机制，同时列入常态化工作范围。二是广泛动员全员参与。扩大创建宣传覆盖面，加强与辖区重点社会单位和各职能单位的沟通合作，成立地区文明创建监督员和巡访团队伍，多种形式开展群众性创建活动，努力实现全员创建、综合创建。三是突出特色打造品牌。地区“志愿者在行动”、将府家园社区“绿色责任卡”、丽都社区“牵手阳光”、东八间房“亲情便民服务站”等品牌活动有声有色，丰富了地区创建内涵。四是以文化活动营造创建氛围。完善文化文体服务设施，加大群众性文体队伍建设，积极推进“文教体卫进社区”活动的开展，组织开展了群众健身才艺展示、各类

体育比赛、书画手工作品展、百姓大讲堂等形式多样、内容各异的文化文体活动，63支文体队伍活跃在其中，群众知晓率和参与率有效提升，营造出浓郁的创建氛围。

四、狠抓机制建设，深化社会服务管理创新

完善城市监管长效机制。对辖区重点大街、重点道路、重点位臵，统一实行分类别、分区域的“六定责任制”管理措施，建立起“全天候、分时段、无盲区、常态化、精细化”的管控体系，逐步达到了“监控无盲区、治理无盲点”的执法效果。进一步健全执法“六单制”，使地区城市监管“点位控制、线路巡查、社区协管、网格监督、捆绑联动”的工作机制进一步得到完善。认真落实网格管理要求，通过制定网格案件首问负责制和加强对暴露垃圾督察督办，使数字化城市管理考核在全区位居前列。

深化平安创建体系构建。加大人防技防投入。投资250余万元建成了综治维稳工作中心，在高发案重点区域投资 410余万元增建了警务站，完善了治安岗亭、警灯等安全防范设施配备，在流动人口租住大院和平房区推广了门窗红外报警器和防撬锁，对老旧小区242个门禁进行了排查和维修。加强对巡防队培训，充实了综治消防协管员队伍和巡防车辆配备，搭建人网、技网相结合，强化五项服务的流动人口管理网络，地区人防技防力量进一步增强。狠抓治安整治。密切警群联动，重要节日、敏感时期适时全面或局部启动一级超常等级防控，在辖区六条重点道路、一个高发案区域、三个重点管片实施了全天候、点线面结合的立体 5

化防控，重点加大对老旧小区和流动人口聚集区域的清理整治，加强校园安全保卫，可防性案件发案率同比下降了63%，地区治安状况有了明显改善。深化综合治理。结合“百日环境整治”，相继组织开展了“脉冲行动”、针对非法运营、夏季“大排档”及“门前三包”的专项整治行动等，联合工商、派出所等职能部门开展了对非法行医、非法食品加工、非法倒换煤气等“六小七黑”的集中清理取缔行动，联合交通支队对地区交通乱点进行了整治，有力维护了地区良好的环境和治安秩序。加强安全监管。深入开展“安全生产月”活动，加强对生产安全、消防安全、交通安全、食品安全、烟花爆竹安全以及预防煤气中毒的监督管理，重点对10个市场、28所学校、192处地下空间、8处在建工地、3处汽修点、59处彩钢板建筑物以及出租房屋和出租大院进行了检查整治，及时消除安全隐患，保障了地区群众的生命财产安全。

加强排查调处维稳工作。着力构建多元化纠纷解决机制，以加强人民调解和信访排查网络建设为依托，建立完善“四访”制度，推行了重点工作信访评估制度，提高了矛盾排查调处、信访接待和信访预警实效，全年接待来访47批次，249人次，有效调解各类纠纷381起。扎实开展为期三个月的矛盾纠纷集中化解专项行动，妥善处理了信息学院宿舍拆迁、丽都饭店农转工职工讨要工龄等重点矛盾，有效防控了艺术区“暖冬行动”等群体性事件，全力做好敏感时期重点人稳控工作，维护了和谐稳定的社会环境。

五、夯实基层基础，和谐社会建设健康发展

关注基层强化社区建设。进一步加强社区服务管理，成立了

社区建设办公室。总建筑面积达5414平方米的地区社区服务中心正式启用，为地区群众提供了包括便民餐厅、图书借阅、居家养老、文化活动等多达十余项的服务内容；完成芳园里社区办公及配套用房建设，改善了老旧小区办公、公共服务及文化活动条件；加强配套用房收缴力度，多种途径协调解决各社区办公及服务用房不足问题。投资12万元完善各社区内部办公设施。公开招聘12名大学生充实到社区干部队伍中，加强培训指导，健全工作程序和规章制度，逐步将社区工作纳入规范化、科学化轨道。

完善服务重在惠及民生。多措并举促进就业。坚持把岗位开发、政策宣传、档案清查、业务推动与促进就业相结合，全年共开发就业岗位1840个，职业指导701人次，实现失业人员就业393人，东八间房、丽都、安家楼和芳园里分别获得“充分就业社区（村）”称号。认真落实惠民政策。认真落实“四个办法一个意见”，全年累计为127名患大病的农民二次救助106万元，发放独生子女助学奖励金81人19.6万元。加大政策宣传和政府补贴力度，共有1475人参加了城乡居民养老保险。坚持做好低保家庭应保确保工作。加强保障性住房审批工作。周到细致做好对各类民政对象的服务，使他们及时感受到党和政府的关怀。健全网络帮扶救助困难群众。扩大社会救助覆盖面，健全以专项救助为主、社会互助、临时救助和送温暖为辅的社会救助组织网络，发挥地区慈善分会社会救助补充作用，全年共救助各类困难人员224人13万余元，依托“爱心家园超市”，使312户贫困家庭得到价值25万余元的实物救助。积极开展募捐救助活动，累计接收社会捐款

12万元，为灾区奉献了将台人民的爱心。拓展渠道深化为老助残服务。全面落实“九养”政策，挖掘社会资源，拓展服务内容，全地区注册服务商13家，为辖区469名老人提供近50余种服务项目。顺利通过“人人享有康复服务”检查验收，完善“温馨家园”阵地建设，为地区残疾人活动娱乐和康复训练提供了便利。

社会事业实现健康发展。规范社区卫生服务站建设，完成了芳园里社区卫生服务站的改造建设并已投入使用。加强公共卫生管理，对手足口、水痘等传染病实施了有效控制。配合专业部门完成乙肝和艾滋病共计726人的基线调查，开展传染病宣教及高危人群干预活动3000人次。加大计划生育工作力度，狠抓培训考核、健全管理网络、严格审批把关。规范13个打工子弟学校幼儿园管理，确保教学环境安全。着力构建和谐劳动关系，加强监督检查规范企业用工行为，以将台西路为重点建设劳动用工规范一条街，推行地区劳动保障网格化管理，加强对建筑施工企业监管，有力保护农民工合法权益。依法顺利完成东八间房村第八届村委会换届选举工作。完成年度征兵任务。圆满完成第六次全国人口普查入户登记工作。

六、加强自身建设，不断提高政府执政水平

一年来，我们始终坚持依法行政，定期向乡人大报告工作，自觉接受人大监督，认真办理代表建议意见，妥善协调解决了土储拆迁退税及转非安臵等问题。着力转变工作作风，切实落实领导干部和科室联系基层制度，注重听取基层和群众的意见建议，努力为基层解决实际困难。切实加强勤政廉政建设，强化部门协

作和力量整合，不断提高行政效能。严格程序做好政府信息公开工作，全年共主动公开政府信息40条，接收信息公开申请9条并予以答复，提高了政府工作的透明度。

各位代表，一年来将台在城乡一体化发展中取得的成绩，离不开区委、区政府和乡党委的坚强领导，离不开区乡人大代表的监督支持，也离不开全乡广大干部群众的辛勤劳动和无私奉献，在此，我代表乡政府，向一直以来关心支持我们工作的各位人大代表表示衷心的感谢，向战斗在各个岗位上的干部群众们表示崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足之处，主要表现在：新的产业培育需要加快步伐；社会服务管理创新需要加大推进力度；政府各职能部门依法行政服务群众的能力需要进一步提高。对这些问题，乡政府将认真研究，切实加以解决。

2011年工作任务

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，全国文明城区创建进入深化阶段，乡党委制订的创建“五个好”党委三年工作纲要，指明了将台未来努力的方向。我们既拥有加快发展的机遇和动力，也面临着前所未有的压力和挑战。做好今年的工作，总的要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、市委、区委全会和朝阳区农村城市化工作会议精神，在区委、区政府和乡党委的领导下，以科学发展观为主题，坚持城乡统筹，坚持改革创新，以经

济上水平、环境有改善、民生抓落实、管理有创新、社会更和谐为重点，凝心聚力、真抓实干，全面完成各项任务，推进城乡一体化进程，确保“五个好”乡党委创建目标的实现。

2011年总体目标是：经济总量和质量进一步提高，全乡经济总收入、利润总额、区域税收等经济指标可比口径增长10%以上，农民人均劳动所得增长8%，城市管理和社会服务机制体制进一步健全，各项社会事业全面进步。重点抓好以下五方面工作：

一、规划引领加快城乡一体化进程

认真研究市区有关绿化隔离地区建设的政策，积极争取上级支持，通过协调各方、调整规划，提出解决绿化隔离带建设遗留的产业用地和东八间房村城市化问题的可行性方案。深入调查摸底，积极争取上级支持，择机启动将府家园F地块商业项目、S地块商业项目及商务中心代征绿地拆迁，为项目的开工和提升品质创造条件。继续推进J、K土储项目拆迁，督促开发商加大资金筹集力度，配合完成太平洋城二期拆迁。

二、培育产业促进发展方式转变

加强合作推进重点项目落实。加强合作稳步推进将府庄园敬老院和商务中心重点项目建设。加强与电子城管委会、电子城有限公司的协调配合，主动服务于电子城IT产业园区，吸引支持高新技术企业的聚集壮大。协调有关部门加快推进中国国际马球俱乐部一期建设项目开工。启动将府公园三期建设，同时依托将府公园找准定位、谋划合作，培育绿色产业和新的经济增长点；结合地铁十四号线将台站的建设，适时启动商务办公楼项目建设；

启动将台东路及驼房营路F’地块商业项目建设，在改善地区交通环境的同时培育新的经济增长点。

规范监管增强集体经济实力。加强对各直属企业的审计监督，制定出台新的直属企业厂长经理考核管理办法，进一步完善集体经济的管理体制。坚持监管与服务并重，鼓励引导企业培育多元化的产业发展方式和经营模式，通过市场化运作增强企业综合实力，提升核心竞争力，提高集体资产运营质量。规范土地租赁行为，深入推进全乡集体合同资产清理工作，通过乡村两级联合调查，实地测查等方式，准确掌握集体合同的底数。依据土地资产租赁管理办法，对现有土地实施整合，对到期合同和不合理合同调整租金价格，实现集体资产资源的效益最大化。

三、统筹管控提升区域承载力

加强整合创新社会服务管理。深刻认识社会服务管理创新在提升城市运行水平中的重要位臵，依托地区城市管理和综治维稳工作中心，着力构建地区社会服务管理创新指挥中心，配合朝阳区全模式社会服务管理工作的开展，在分步推进十大管理模块运行的基础上，逐步整合数据资源、人力资源和工作平台，认真研究联动运行机制，切实实现模块对接、职能衔接,充分发挥指挥中心对社会治安、城市管理、公共服务统一协调、指挥、调度和管理的作用，提升地区城市管理服务的水平。

规范运行严格环境管理。以驼房营路和将台东路亮丽街建设为重点，按照高标准、高水平、干净整洁、便民增效的原则实施整治建设，深入推进环境建设工程。保持对违法建设的高压态势，切实履行乡村两级在控违中的职责，继续坚持“村监控、乡执法”工作体系，探索适合将台实际的有效管控和拆违机制，最大限度地将违法建设消灭在萌芽之中。按照社会化全模式管理的要求，继续加强数字化城市管理，继续落实好“门前三包”责任制，要不断强化街容街貌秩序的管控力度，抓好街巷整治，抓好执法联动，整合各部门资源，探索垃圾管理长效机制，在实现环卫应急处臵常态化的基础上，全面提升地区整体环境水平。

多管齐下深化平安创建。积极推进“平安社区”、“平安单位”创建。扎实做好防处邪教工作。切实发挥综治维稳中心作用，完善运行机制，继续完善专群结合的平安建设队伍，充实巡防队人员力量，建立群防群治“红袖标”常态工作机制，切实加强社会面防控。试点整合辖区治安志愿者队伍，启动治安志愿者协会工作站。继续加大对农村地区和老旧小区物防、技防的投入，扩大辖区重点部位监控范围。加强流动人口服务与管理，全面推行“五服代管”工作机制，严格落实“以房管人”各项措施。畅通信息预警渠道，坚持做好不稳定因素排查和矛盾纠纷调解，加大敏感时期对高风险等级重点人稳控及对光接点、放大器监控力度，确保重大政治活动期间地区的安全稳定。

防治并重强化安全生产监管。扎实开展安全生产宣传教育、执法和治理三项行动。强化属地责任，切实落实安全生产责任制。做好消防安全、交通安全、食品安全、预防煤气中毒等各类专项工作。充分发挥部门联动的作用，加强对人员密集场所、人防工程、地下空间和建筑工地等重点领域的安全监管和检查力度，及

时发现安全隐患，及时进行整改，巩固联合检查、联合执法、集中整治、日常监督检查的工作机制，确保地区各类责任事故“0”指标。

四、深入创建提高地区和谐度

实施社区、村级目标管理考核。落实《将台乡创建“五个好”乡党委三年工作纲要》精神，强化基层基础，加强检查指导，推行实施社区（村）目标管理考核指标体系，坚持抓重点、抓难点、抓关键，统筹政府各部门工作要求，明确奖惩标准，实施定期综合考评，调动基层的积极性，督促年初确定的各项目标任务顺利实现。

深入推进社区规范化建设。加强培训全面提高社区工作者整体素质。以丽都、芳园里为重点继续提升社区规范化建设水平。实施《社区工作者工作手册》各项管理措施，完善激励、考评、监督机制，全面推动社区政务公开和工作绩效建设。加大提炼总结，深入开展特色社区创建，努力实现“一社区一品牌”“一社区一特色”。积极探索政府公共服务延伸到社区服务站的有效途径，逐步形成主题突出、项目清晰、快捷高效、上下联动的便民服务工作机制，提升和谐社区规范化水平。

健全机制推进民主自治。着力推进基层民主建设，健全村务公开制度，开展普法教育，促进村民依法自治。建立健全社区自治居民参与机制，加强社区居委会与居民的联系，通过实施入户登记制、民情登记制和义务监督制，实现社区工作者与居民的双向互动。正确引导业主自治行为，加强对业委会的监督指导，努

力构建业主、业委会和物业公司三方沟通协调的良好平台。

深化创建提升文明水平。结合实际，挖掘特色，提升品牌，提炼模式，做到乡级有机制、社区有典型、各村有亮点，创建工作在精细化、制度化、品牌化上下工夫。紧密围绕群众现实需求，扎实推进道路、环境、安全设施、为老服务等为民办实事工程。深化双拥共建活动。加强文体队伍建设，着力培育文化体育骨干，打造特色活动品牌，积极开展社区一家亲、夏日文化广场等贴近生活、贴近群众的文体活动，进一步提升地区文化文明水平。

五、改善民生突出以人为本

提升社会管理服务精细化水平。继续做好公共卫生大病防疫工作。加大对计划生育药械市场、非法行医行为的联合检查和打击力度，严格对打工子弟学校幼儿园监管。着力构建数字化社会服务模式，实现无纸化、快捷化全方位为民服务。积极拓展就业渠道，探索成立促进就业企业联席会，为企业在用工指导、政策帮扶、人员推荐等方面开辟绿色通道。加大对建筑施工企业劳动用工规范审查力度，完善施工项目劳务管理体系和劳动用工管理制度，提高社会服务管理的精细化水平。

加大力度深化民生服务。认真落实市、区各项保障政策和地区“四个办法一个意见”惠民政策。用足用活各项救助政策，进一步加大对地区特困群体的救助力度，实现社会救助无盲点。依托慈善分会、爱心家园，充分发挥社会救助的补充作用，实现地区所有低保及低保边缘人群“爱心卡”救助全覆盖。进一步推进地区残疾人“温馨家园”规范化建设，积极落实“九养”政策，启动居家

养老服务管理平台，建立统一、规范的综合评估制度和服务机构准入、退出机制，规范服务行为，满足老年人多样化需求。

不断加强政府自身建设。切实有效落实政府各项工作职责，严格按照“双百考核”指标体系标准，强化行政效能监察，提高行政管理效率，提升政府服务水平。自觉接受区乡人大代表监督，认真及时办理人大代表建议意见和政民互动网络信息反馈的问题，促进政府工作，切实提高群众满意率。严格规范做好政府信息公开工作，健全完善政府信息公开保密审查程序，及时更新政府网站信息，提高社会公众对政府决策和政府行为的知晓度。

各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，在将台创建“五个好”乡党委、推进城乡一体化的关键阶段，我们的任务更加艰巨，责任更加重大。让我们在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结带领将台人民，抢抓机遇，乘势而上，奋发有为，为促进将台在更高层次上又好又快发展，推动和谐将台、平安将台建设做出更加积极的贡献！

第二篇：###乡政府工作报告

### 乡政府工作报告

###乡政府工作报告

——20##年 3 月 9 日在###市###乡第四届人民代表大会第二次会议上

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

20###年工作回顾

20###年，在###市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，全乡上下时刻牢记习近平总书记视察##时的殷殷嘱托，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,按照“红色引领，绿色崛起”的发展战略，紧扣建设“绿色宝库、瓜果庄园”的目标，适应新常态，全力以赴抓发展、保稳定、促改革、惠民生、优环境，全乡经济健康发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业。

一、扶贫攻坚成效显著

结对帮扶力度再加大。全面落实党员干部帮扶机制，在实行###市驻村工作队、派驻单位及乡村党员干部结对帮扶贫困对象机制的基础上，又将##市直挂点单位引入了帮扶队伍，新参与帮扶的党员干部 50 余人，为全乡争取项目 10 个，已到位帮扶资金 350 余万元。

脱贫成效再巩固。贫困户收入有较大的提高，贫困人口大幅减少。贫困户人均纯收入由 2014 年的 2230 元提高到现在的 4000 以上；尤其是引进江

西###能源有限公司在###建立 2.5mw 光伏发电扶贫基地，每年可为我乡新增加扶贫股权分红 30 万元。全乡贫困人口由 2014 年的 637 人逐年递减，其中 2014 年脱贫 193 人，2015 年脱贫 139 人，20###年脱贫 208 人，目前全乡剩余贫困户 32 户 70 人，贫困发生率由 2014 年的 15.7%降至 20###年年底的 1.7%，低于国家 2%的退出标准。顺利通过了##市检、省检和国检的第三方评估检查验收，脱贫攻坚圆满完成。在今年的全市脱贫攻坚表彰大会上，我乡荣获了扶贫攻坚先进乡镇，基础设施扶贫先进单位等荣誉称号。

二、产业发展如火如荼

农业产业优特发展。结合“消灭撂荒土地，发展富民产业”专项行动，按照“政府引导、市场推动”模式，引进了##明生苗木种植专业合作社，种植竹荪、玉米等，开挖鱼塘养殖鸭嘴鱼。对冷浆田进行深挖鱼塘，开发食草鱼养殖，全乡共开挖鱼塘 156 亩，其中###村 86 亩，##村 20 亩，##村50 余亩。流转土地 600 亩，翻耕 520 亩。“231”富民工程全面实施，全乡新增黄桃基地 114 亩、杨梅基地 20 亩、柰李基地 140 亩、葡萄基地 10亩；发展油菜种植面积 680 多亩，结束了###乡 20 年未能种植油菜的历史；种植粮食面积 4630 亩,其中水稻面积 4092 亩；巩固原有优势产业,种植###品牌西瓜 300 亩、红米 500 亩、绿色有机米 30 亩。###高山有机红米通过了国家质监总局方圆标志认证，成为###仍至###市又一叫得响的绿色有机品牌。组织了 30 名党员及群众成立了耕牛管理队,出台了《###乡牲畜管理办法》和《###乡应急救护队管理办法》,有效加强了耕牛和牲畜的管理。

旅游产业全面启动。围绕中国工农革命军沿三湾至古城、龙市等进军##线

路图打造红色教育现场教学点，融入绿色宝库文化，重点打造了###绿色宝库广场、###红色文化长廊，挖掘整理了“红军井”、“###歃血当红军”等红色故事。开发红色乡村旅游项目，投入近百万元建成集旅游观光、垂钓、采摘、餐饮休闲、立体农业开发为一体的百亩上坳果业示范基地。

三、人居环境焕然一新

危旧房改造工作顺利完成。紧紧围绕“不让一户农户居住在危旧房里奔小康”的目标,以“三抓四定五包”工作模式,全力推进危旧房改造及拆除工作。组织乡、村干部 30 余人开展了为期二个月的集中整治拆除土坯房活动,共拆除正房 22 栋 2640平方米、旁房 1066 栋 15990平方米,维修正房 263 栋 31560平方米,旁房 560 栋 8400平方米。

村庄整治建设有序推进。争取###、中国华能##电厂、北京##商会的大力支持，共争取资金 310 余万元，全面推进国定贫困村——##村的脱贫攻坚建设。完成了##村整村推进项目，重点推进了##、上#、#上、#下、#沃等贫困村组的环境整治及提升工作。依托“消灭危旧土坯房，建设美丽乡村”行动，对全乡 27 个自然村进行了全面彻底的整治，投入资金 120 多万元，完成了主干道硬化 5000 余米、入户道硬化 1000 多米，新建砖砌围墙 1000 多米，竹制围墙 900 余米，新建深水井 18 个，抽水干泵 129 个，铺设引水管 4500 多米，新建水冲式卫生厕 120 个，新修排水沟 1600 米，粉刷贫困户土坯住房 21000平方米。25 户以上自然村通村主道路硬化 2400米，建设菜园围墙 1620 米，绿化村道花坛 30 个，安装太阳能路灯 190 余盏，建设村庄小广场 4 个。提前实施了##村上枧组美丽乡村建设，完成了龙市至###的美丽乡村示范带建设。村庄环境、村容村貌焕然一新。

农村清洁工程有序开展。全乡聘请保洁员 29 名，为保洁员发放了“一车、一铲、一钳、一帚、一套保洁服”等保洁设施，购买垃圾桶 80 多个，同时出资 1.8 万元委托###环卫所清运乡村垃圾。多次组织乡村党员干部，开展存量垃圾处理和宣传活动，累计投入人员 400 多人次，发放宣传单 400份，张贴宣传标语 200 多条，清理垃圾十余处共 35 吨。严格落实“河长”制，大力开展清河行动。对沿河沿路存量垃圾、对村内河流的水面漂浮物、白色垃圾、淤泥堵塞等进行重点清理，关闭了上坳##沙场、##沙场、##沙场、##沙场等四处非法采砂点。

水利、交通设施建设全面铺开。投入资金 180 多万元，完成了###至##公路建设工程；###至###通乡道路扩宽工程已经全面启动；##至###旅游公路建设已完成立项，并已进行勘探设计。筹集资金 100 多万元修复全乡排污灌溉系统，完成了田螺冲、下水湾、上坳等 1200 米渠道修复工程；新建小型陂坝 1 座；完成下水湾河堤修复 830 余米；完成了全乡所有贫困户改水、改厕、入户道建设工作。

农村土地管理规范有序。对违法违规建房下发《停建通知书》3 份，并明确专人包干负责，及时掌握动态；进一步规范宅基地审批手续，强化规划审批程序，审批宅基地建房 35 宗，其中上报办理《规划许可证》12 宗；农村自建房普查工作有序开展。

四、民生福祉持续改善

社会保障水平逐步提高。严格执行低保年审和听证会制度，采取听证会的形式对全乡所有在保和申请低保的人员进行评议,共取消低保户 11 户 12人,新增低保户 66 户 70 人,现有低保户 218 户 275 人,其中农村低保户 216

户 270 人；发放各类民政资金约 90 万元,其中低保金 59.7 万元、临时救助 7.4 万元、高龄补贴 5.1 万元、优抚 6 万元、五保 3.8 万元、大病救助5 万元等。发放残疾人二项补贴等 50 人 4.5 万元。全乡新农合参保人数4309 人、参保率 100%，全年新农合住院报帐 123 万元。全乡新农保参保人数 1907 人，收缴保费 15.23 万元,占任务数的 94.92%,在全市乡镇排名第一；全年新农保享受待遇人数 534 人,累计发放新农保资金 59 万余元。

计划生育工作常抓不懈。全乡育龄妇女 911 人，出生人口 72 人，其中男孩 48 人、女孩 24 人，人口出生率 14.97‰；人口信息覆盖率达 100%以上；完成优生检测对象 20 例；有序开展了美好村居和文明幸福家庭创建活动。完成了一例“两非”案件,征收社会抚养费 1.5 万元。

文教卫生健康发展。开展了村文化活动室普查工作，完善了乡文化站软硬件设施，新建了##村、##村卫生活动室。成立村级舞蹈队 1 支，邀请##市、本市文艺团来我乡表演 5 次。完成了###乡卫生院住院楼建设工程，新增百姓健康档案 300 多份，开展健康咨询检查 15 次 700 多人次，免费发放糖丸 100 多人次。

五、社会治理平稳推进

综治维稳和司法普法工作稳步开展。开展了综治宣传月活动，发放宣传册500 余份。排查矛盾纠纷 12 起，调处 12 起，调处率 100%，其中涉及调处赔偿金额约 36 万元。完成了“两会”、春节、“五一”、国庆等重大活动及节假日的维稳工作。开展了平安家庭创建活动，加强了“武疯子”等特殊人群的管控工作。同时，深入开展普法宣传教育工作。通过悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、进校园等方式大力宣传了婚姻法、侵权责任法以

及土地法等与农村群众息息相关的法律，提高了广大人民群众的法制观念和依法维权意识。全面开展人民调解工作。采取有针对性的措施,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。进一步推进社区矫正工作,坚持对每名社区服刑人员实行一人一档,形成了一套完整、规范的基础性台账和日常监管台帐,每个月对他们进行教育和监管,做到全面掌握和及时跟踪。全年社区矫正人员 4 人,到期后都能顺利解矫,无重新犯罪情况发生。

森林防火、食品安全工作时刻防范。开展了森林防火期宣传活动，通过张贴宣传标语、森林防火车流动广播、防火员定期巡防等措施增强村民防火意识。全年无一起规模森林火灾发生。开展了电站、学校等单位安全生产大检查以及食品零售店、乡卫生院、村卫生室食品药品卫生安全大检查，确保了全年未发生安全生产和食品药品安全事件，实现了“零事故、零伤亡”的总体目标。

同时，人武、工青妇、民族宗教、科技、公共资源交易、审计、统计等各项工作都取得了新的成绩。

六、自身建设全面加强

深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实中央“八项规定”精神，切实加强党风廉政建设，认真履行“两个责任”、“一岗双责”和严格执行“一报告两承诺”制度。坚持科学决策，贯彻民主集中制，规范议事决策程序，自觉接受人大监督，建立重大决策事项咨询与协商机制。把纪律挺在前面，定期组织学习党纪条例和典型案例，全乡党员干部的党纪规矩意识和廉洁自律意识得到了提升。尤其是结合去年脱贫攻坚工作，扎实开展了“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐

败问题”的专项活动;通过自己找、组织议、互相帮的方式找出自身存在的问题，作出了整改承诺和整改期限。狠抓巡视反馈、专项督查、群众反映等问题的整改，服务群众的水平进一步提高。

各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，是###市委、市政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大及社会各界有效监督和大力支持的结果，是全乡人民团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我代表乡人民政府向各位代表，并通过你们向全乡广大干部群众，向所有关心、支持###经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中还存在不少困难和问题：乡村经济基础差、底子薄，发展的压力比较大，农民增收见效路子还比较窄；交通、水利等基础设施建设有待于进一步改善；社会事业有待于进一步提升；依法行政和服务意识有待于进一步增强。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，将在今后工作中，采取有效措施切实加以解决。

20##年工作任务

20##年，###乡将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列讲话精神特别是视察##重要讲话精神为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“红色引领、绿色崛起”，努力在传承红色基因中站前列、在打羸脱贫攻坚战上带好头、在推进绿色发展中当先行，奋力迈向“红色最红、绿色最绿、脱贫最好”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和##

革命根据地创建九十周年。

按照上述要求，今年要努力办好“7 件为民实事”，即：动工建设永新三湾至##的旅游公路；完成###庙下桥危桥改造工程；完成##文亚阴陂塘蓄水工程；完善##村圳上圳下安全饮水工程建设；完成桥头洲移民安置点组道硬化工程；完成上坳、上枧等美丽乡村建设任务，至少打造一个精品示范点；完成全乡油菜种植面积 1000 亩以上。

围绕上述目标任务，在今年的工作中，我们将重点抓好以下六个方面的工作。

（一）以发展村集体经济为目标，全面筑牢返贫防线。在保持原有产业的基础上，大力发展村级集体经济和庭院经济，确保每个村集体经营性收入达到 5 万元以上，带动农民致富。重点抓好西瓜、葡萄、红米、红薯等特色产品的扩大规模种植，形成“一村一品”特色产业，努力提高经济效益和社会效益，推动农业产业化健康发展。一是大力发展奈李产业，建设上坳果业基地和下水湾柰李基地；二是优化产业发展环境，扶持明生苗木种植专业合作社，开发城坑撂荒土地，建设农业产业开发基地，打造集采摘、观光、休闲娱乐为一体的农旅结合的现代化农业产业基地；三是充分利用农业产业立项资金，在###村开发建设花园冲产业示范基地，辐射带动周边群众，实现家门口就业，使之成为全乡重点扶贫产业；四是挖掘###传统的西瓜产业优势，积极申请原产地和品牌注册，做大做强品牌，拓宽销售渠道，进军##旅游市场，让###西瓜真正成为群众致富增收的主导产业。组织开展首届###乡西瓜节，提高###西瓜的知名度和美誉度，通过电商、微商、招商引资等形式拓展###西瓜销售渠道。五是切实加强耕牛管理，加大油菜种植力度，在全乡形成管好耕牛、大种油菜的共识，利用集中连片的肥沃耕地，今年力争发展 1000 亩以上油菜种植。

（二）以建设“整洁美丽、和谐宜居”村庄为目标，推动美丽乡村提档升级。在推进美丽乡村建设过程中，要全面贯彻落实“绿色宝库，瓜果庄园”的总体定位，突显田园风光，发扬乡土特色。一是强化顶层设计。坚持全域规划，同步编制###乡美丽乡村建设规划，加强对乡村空间立体性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控，塑造“绿色宝库、瓜果庄园”鲜明的###特色。二是广泛发动群众。落实政府主导，群众主体的建设原则，成立理事会，因地制宜，推进“七改三网” 建设（改水、改路、改房、改厕、改塘、改沟、改环境，电网、广电网络、互联网络），建设污水处理设施。打造“整洁美丽、和谐宜居”的美丽乡村精品示范带。三是按照“各美其美”思路，挖掘资源禀赋将##村上枧组、##村上坳组等 6 个村庄建成为各居特色的村庄，着力打造见山望水记乡愁、让城里人心向往之的美丽家园。四是强化保障措施，探索建立长效管理机制，树立“经营乡村”理念，解决美丽乡村建设后续管理资金难题。

（三）以开发乡村旅游为目标，打造群众致富新的增长极。牢固树立全域旅游的发展理念，坚持“红色引领，绿色崛起”主战略，高标准定位、高标准设计，挖掘###独特的绿色宝库文化。立项修通##至永新三湾的旅游公路，融入大井冈旅游经济圈。全力打造下水湾乡村旅游景观景点，成立乡村旅游专业合作社，利用得天独厚的自然资源，建设山泉浴场，连片规模种植柰李树苗，打造水果采摘红军园。积极招商引资，开发民宿体验乡村游；建设千亩油菜基地，打造千亩金花观赏长廊，开展自行车骑行、摄

影采风等旅游观光活动；修复下水湾至上坳红色旅游线路，开发帐篷宿营、稻田摸鱼、西瓜采摘等体验式旅游活动。让乡村旅游产业成为群众致富新的增长极。

（四）以改善农村生产生活条件为目标，完善基础设施建设。

转变观念，争取项目，改善投资结构，抓好村道公路标准化建设和农田水利设施配套建设。具体做好以下工作：一是大力改善交通条件。积极争取东部战区的支持，全面完善###至##道路的拓宽硬化后续工程及路灯亮化工程，完成###村庙下桥危桥改造任务，配合市交通局完成###至古城的通乡道路建设，改善群众出行的交通条件；二是完善人饮灌溉设施，提升水利条件。在全乡完善深水井集中式供水模式，解决群众饮水安全问题。修复文亚阴陂塘蓄水工程，圳上官陂水渠，疏通下枧河道，加大防洪排涝建设，解决灌溉问题。三是加强水利冬修建设。春耕前组织群众开展水利修复，清理水渠，疏通渠道，完善农业生产设施。四是结合实际积极争取高标准农田建设项目，小河流域生态集中治理项目。

（五）以改善农村人居环境为目标，推进农村清洁工程建设。一是完善农村清洁工程管理制度。整合健全保洁队伍，实现对辖区范围全覆盖，根据保洁范围合理确定并提高保洁员工资待遇，加强对保洁员的日常管理和考核，确保农村生活垃圾治理有序、有效。二是有效拓宽农村清洁工程的资金渠道，按照“谁受益、谁交费”的原则，引导群众适当交纳村庄保洁费，增强群众积极参与村庄保洁的主动意识，住户按照 50 元/年/户的标准收取，学校、医院分别按照 2000 元/年、500 元/年的标准收取，摊点按照15 元/月的标准收取。三是开展“清净整洁”环境整治活动。围绕“净容、整容、美容”的要求，在全乡广泛开展“清净整洁”整治活动，全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况，集中力量、限定时间、不留死角，大力清理陈年垃圾，让“清净整洁”彰显在乡村每一个角落。

（六）以社会和谐繁荣为目标，推进社会事业全面发展。一是稳步推进社会保障工作。继续抓好新农合、新农保的收缴工作，严格执行低保年审和听证会制度。二是继续抓好计划生育工作，落实全面二孩政策，加强计生服务，推行网上办证制度。三是继续抓好文教卫生工作。加大投入，进一步完善硬件设施，推进教育平等及医疗公平；四是继续推动社会治理工作。抓好安全稳定，坚持把社会治安综合治理和安全稳定当作头等大事来抓，实行目标管理和责任制，杜绝和排除安全隐患，确保全乡的稳定和人民安居乐业。五是继续抓好森林防火和食品安全的防范工作，确保“零事故、零发案”。六是改善乡村为民服务条件。完善##村、##村村部建设，为群众办事提供便利。七是加强党风廉政建设。严格执行党员干部廉洁自律的规定，严格执行“三重一大”制度，挺纪在前，用好监督执纪的“四种形态”，拓宽监督渠道，切实抓好党员干部的监督工作。抓信访挖案源，严肃处理违法乱纪的党员干部。

各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全乡人民的共同期待，更是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在###市委、市政府和乡党委的正确领导下，传承和发扬伟大的##精神，以更大的担当，更实的作风，更足的干劲，解放思想，锐意进取，为加快全面建成小康###做出新的更大贡献！

第三篇：**乡政府工作报告

政府工作报告

--2019年5月17日在**乡第十九届人民代表大会

第四次会议上

乡长

**

各位代表：

现在，我代表**乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见建议。

2018年政府工作回顾

过去的一年，是全乡上下凝心聚力、实干苦干的一年，是勇对困难、戮力攻坚的一年，也是脱贫攻坚扎实推进、各项事业创新发展的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作：

一、认真开展学习教育，提高干部政治素养。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，紧紧围绕中央、省州县会议精神，进一步补充完善了乡村干部学习计划，细化学习内容，促进干部学习深化、转化、常态化。同时，组织干部认真学习了《习近平对实施乡村振兴战略作出的重要指示强调》《中华人民共和国宪法修正案》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，组织党委中心组学习12次，集体学习40余次，集中研讨4次，开展正反面典型教育8次。通过常态化学习，努力提高全体干部的理论素养，真正把思想统一到中央和省州县的决策部署上来。

二、严格贯彻扶贫思路，抓实脱贫一号工程。以总书记视察甘肃时作出“八个着力”的重要指示精神和脱贫攻坚重要论述为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”，按照县委、县政府安排部署，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务，以高度的责任感和使命感，统筹协调、真抓实干，使全乡精准扶贫工作扎实有效开展。一是以制度为抓手，加强脱贫攻坚帮扶力量。严格落实驻村帮扶制度，不断改进驻村工作作风，坚决做到尽心履职；并对各村“一户一策”填写工作进行了全方位指导，做到“识别准、填写准、帮扶准”，督促帮扶责任人一月一入户，掌握联系户的生产生活情况，及时做到“一户一策”的动态运转；二是以问题为导向，加大整改力度。及时制定了脱贫攻坚问题整改方案和问题整改台账，明确了整改时限（其中：乡村两级共查摆出问题14类88条，目前已全部整改）,并对省州县平时督查反馈的问题，及时进行了整改。三是以“两不愁、三保障”为基础，加强贫困人口动态管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后两轮完成了全乡2510户农户的“两不愁三保障”、产业、劳务等入户调查工作，通过核查，全乡新识别贫困人口27户122人，确定5户17人因病等原因返贫，完成了贫困人口的新识别、回退、自然增减等动态调整工作。四是以脱贫为目标，完成当年减贫任务。按照省州县脱贫考核方案，经乡村自验、州县验收，今年全乡脱贫188户935人，实现了**村整村脱贫。五是以政策为导向，加强村集体经济建设。围绕特色种植、养殖，发展循环农业、乡村旅游等，完善了全乡各村集体经济的发展计划，目前7个村均有集体经济收入，松树村最低年可收入6.4万元。六是调整产业结构，增强产业基础，全力推动脱贫攻坚出成效。加强与县上龙头企业的合作，引进伊尔萨菜籽油等公司，在吊湾村建立100亩高油酸油菜种植基地；试种紫薯100亩获得成功；试种鲁冰花、天竺葵等观光花卉20亩获得成功，对民宿摄影基地打下基础。根据产业扶持政策，2018年完成了287万元的到户产业扶持项目；对符合“1+3+5”产业扶持奖补条件的415户建档立卡户发放了奖补资金164.9万元；完成第四季度村民知情大会暨入股配股“一事一议”村民表决会议，全乡1045户1178.4万元的入股配股。抓好健康扶贫政策，对2017年参合情况进行逐一认真开展对比，对未参合的211人经过动员，全部参合，完成对全乡5368名建档立卡户、低保和五保特困供养对象补助；抓文化扶贫政策，为松树村230户建档立卡贫困户安装了电视及卫星接收器；抓好就业扶贫政策，全乡建档立卡户中160人已参加技能培训，并获得了培训证书；通过县劳务部门和劳务公司外出就业，全乡完成劳务输转3327余人次，并在吊湾村、松树村成立了村级劳务输转站，同时，在松树村成立了扶贫车间，第一期已招收建档立卡户家庭妇女42名就近就业。

三、加大项目建设力度，改善农村基础设施。把项目建设作为改善农村基础设施的重要抓手，全力改善乡村面貌。2018年投资4967.6万元，着力实施以下项目：一是投资1288万元，完成了林马路（**段）的升级改造项目；二是投资300万元，完成了前坪村的土地整理项目；三是投资1185.3万元，完成了松树村、吊湾村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化项目；四是投资176万元，完成了吊湾、松树、前坪三个村的文化广场和文化室建设项目；五是投资560万元，完成了的甘沟村河道治理建设项目；六是投资455.3万元，完成了松树村14户的易地搬迁及道路、河提等配套项目；七是投资162万元，完成了

99户的危旧房改造项目（其中：“四类重点对象”42户，一般户57户）；八是投资541万元，完成了

91户的灾后重建项目（其中：搬迁42户，原址修建49户）；九是投资300万元，实施前坪村综合教学楼改扩建项目；十是完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目申报。通过以上项目的实施，极大改善各村的基础设施和人居环境，为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

四、全力开展环境卫生整治，提高人居环境质量。根据县委、县政府关于环境卫生整治工作和创建全域无垃圾示范县的要求，扎实开展环境卫生整治。一是把开展“拆旧排危”专项整治作为改善农村人居环境、规范城乡建设秩序的重要举措，2018年拆除危旧房屋193户，公共建筑和人员密集场所中的危房14间，围墙974㎡，柴草房142间，破旧大门、废弃棚圈139个，拆除复垦易地扶贫搬迁户8户；二是按照“周一周四”集中清理、平时注重保洁的工作要求，建立了环境卫生整治长效机制；三是严格按照《和政县城乡环境卫生网格化管理办法》和《**乡环境卫生综合整治方案》，依法开展环境整治工作，下达执法文书43份，清理乱搭乱建17处，乱堆乱放220处。并对全乡辖区卫生进行了明确划分，实行分片定人负责制度；四是全乡配备环境卫生整治工作保洁员46名，确保环境卫生整治工作经常性开展；五是积极争取项目资金，配备垃圾压缩车1辆；六是通过召开村民知情大会，进一步营造加强环境保护氛围，进行环境卫生宣讲28场次，发放宣传品6000余份，引导全民加入环境卫生保护行列；七是根据“河长制”工作要求，建立健全了乡村河长工作机制，全面推行了“河长制”工作；八是按照人居环境建设“三步走”的工作思路，第二阶段无乱堆乱放的基础上，继续动员群众在道路两侧及家门口栽花植绿，美化家园。

五、准确把握形势，切实做好统战宗教工作。严格落实中央、省州县委关于宗教工作的重大决策部署。一是把学习贯彻中央、省州县关于宗教工作的会议精神放在首位。对宗教界人士开展政策法规学习培训班2次，通过集中学习解读中央办公厅、国务院办公厅《关于加强改进新形势下伊斯兰教工作的意见》《宗教事务条例》等政策法规知识，进一步提高宗教界人士及广大党员干部对宗教政策法规知晓率；二是与党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》，教育引导广大党员不拜神信教。并与7个村负责人签订了《宗教工作目标责任书》，进一步明确了工作职责，落实了责任。三是刷新和书写了民族宗教工作宣传标语，制作了展板和活动展架，通过召开村民知情大会和组织干部深入各清真寺宣讲民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了问题整改台账,设立了举报箱及举报电话，全乡科级干部分别联系33所宗教活动场所，落实了工作责任，防止场所违规扩建和资金摊派现象的发生；五是对全乡33处宗教场所均办理了场所登记证、机构代码证、土地使用证和银行专户；六是认真排查了村干部和党员在宗教场所任职情况，对3名在宗教场所兼职的村干部进行了教育整改，7名党员被党内除名；并对宗教教职人员是否持证情况、场所是否存在安全隐患、主要建筑改扩建时间、精准扶贫资金是否流入宗教场所等情况进行了全面摸底排查登记。

六、加强矛盾纠纷调处，全力维护社会稳定。以“七五”普法工作为出发点，狠抓综治、维稳、信访、禁毒及“扫黑除恶”等工作。一是督促各村成立了综治、维稳、禁毒、“扫黑除恶”工作领导小组，并设立了举报箱及举报电话，有效抵制了黑恶势力、村霸及宗族家族势力干扰村级事务、横行乡里、欺凌群众的现象发生；二是对全乡26名精神病患者和6名吸毒释放人员进行定期回访，对7名精神病人送医治疗；三是积极发挥乡村干部、驻村包社干部、第一书记、驻村帮扶工作队、帮扶干部的作用，结合“扫黑除恶”工作，聚焦农村较为突出的矛盾问题，深入细致开展了两轮全覆盖排查，对查出的问题,认真分析研判,分类进行了解决和整改；至目前，全乡共发生矛盾纠纷74起，成功调处74起；四是积极开展规范化司法所建设“回头看”，整理完善了各类档案资料；对2013年以来的26名刑满释放人员全部建立了档案；对全乡3名重点监管对象进行动态监管；五是组建乡政府法律顾问组，为政府以法行政形成保障，为群众提供法律援助；六是严格按照“党政同责、一岗双责”责任制，狠抓“151”工作，对全乡辖区内的建设工程、公共场所特别是宗教场所和学校进行了4次安全大检查，查处问题隐患22条，针对检查出的问题，及时建立工作台账，认真完成了整改落实；七是组织应急抢险队伍，全力开展抢险救灾工作。汛期，组织出动300多人/次，对各种灾情和因灾导致的隐患问题及时进行了处置解决，消除隐患点40余处，出动挖掘机、农用三轮车等机械车辆30辆/次，累计清理道路及河道淤泥6公里，对受灾群众发放生活过渡补助6.83万元，民政救灾帐篷39顶，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快产业培育步伐，持续增加农民收入。扎实推进乡村振兴战略和农村“三变”工作，坚持把发展壮大村集体经济和培育特色产业作为群众增收的重中之重来抓，通过结合各村实际情况，进行产业结构调整，发展培育特色产业。在松树村设立全乡农业发展服务中心，推进农村产业社会化服务体系建设。2018年，全乡种植冬小麦3450亩，种植油菜3800亩，中药材850亩，种植玉米、饲草面积达5900亩，发放地膜12吨，试种推广高油酸油菜100亩，紫薯100亩，花卉20亩，菜用蚕豆50亩，种植啤特果430亩；完成揉丝打包450亩；新增护林员8名，并组织参加了草原奖补政策和法律法规培训活动；截止目前，全乡共有运转良好的种养殖合作社13个，规模养殖场（户）43个，牛存栏968头、羊存栏5062只、鸡存栏31000余只。

八、坚持以人为本理念，社会事业协调发展。始终坚持以人为本理念，狠抓民生改善。一是认真贯彻落实各项惠民政策。至2018年底，共发放各类惠民资金2055万元；二是发放互助社贷款281户，各村互助社运转良好，收益375.31万元；三是狠抓教育工作。结合我乡实际制定了“控辍保学”工作实施方案，明确责任人，经过多渠道动员，全乡45名辍学学生除长期外出失联和残疾送学上门情况外，其余已全部入学；四是大力推动移风易俗工作。通过召开村民知情大会、发放宣传册等方式，加强宣传教育，推动移风易俗，破除陈规陋习，大力营造婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的氛围，并与党员干部和农村党员签订了《治理高价彩礼推动移风易俗承诺书》；五是抓好计划生育工作。认真贯彻落实甘肃省全面二孩生育政策，扎实开展免费孕前优生健康体检活动，完成服务率达90%，全乡7个村实现了卫生室的全覆盖；六是上报了全乡31名残疾人托养项目补贴工作，完成了648名残疾人员的动态更新、10户贫困残疾人的无障碍改造和20户有办理残疾证需求人员的鉴定工作；七是对全乡56户特困供养人员发放价值5.4万元的煤炭57吨，极大地保障了其冬季取暖的问题；八是扎实开展“两金”收缴工作。通过乡村两级干部的共同努力，较好的完成了2018年养老保险和2019年医疗保险的收缴任务。

各位代表！成绩令人振奋，压力挑战并存。纵观发展形势，我们也清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和全面建成小康社会的目标还有差距，主要表现在：一是党建及党风廉政建设主体责任和个别班子成员“一岗双责”责任履行的还不够到位；二是干部业务能力有待加强。部分乡村干部对政策文件精神理解不深，对基层工作程序研究不够，遇到问题处理方式不多;三是产业融合发展不足，传统种养植循环农业、现代农业的升级过程缓慢。特色产业发展分散，没有形成集体效应和产业链条，附加值不高，在带动群众就业和致富增收方面仍然有限。

2019年重点工作

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全乡发展正处于重要战略机遇期、重大任务攻坚期，中央和省州县一系列政策举措正在发力见效。只要我们进一步坚定信心、振奋精神，坚决按党委既定的思路举措和工作部署抓落实，过好高质量发展的战略定力关、破解难题的攻坚能力关，完全能够在新的一年实现各项工作的新突破，开创**乡发展的新局面。

根据中央、省州县精神要求和安排部署，今年政府工作的总体要求是：切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，立足长远发展、提前谋划布局，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，推动形成产业兴、农村美、农民富的“三农”工作新格局。

今年，我们将重点抓好以下工作：

一、继续抓好党建工作。把思想建设作为全面从严治党的首要任务，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强村级党组织建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制，进一步加强干部职工的党性、党纪教育，努力营造风清气正的干事创业环境。

二、继续抓好脱贫攻坚。进一步靠实责任，确保任务落实，创新工作思路，紧紧围绕“两不愁、三保障”，有计划、有步骤地打赢脱贫攻坚战。一是积极争取省、州、县各类扶持项目，加大基础设施建设力度，改善我乡群众生产生活条件；二是围绕“五个一批”抓好扶贫产业开发工作；三是加大产业培育发展和劳务输转力度，切实增加群众收入，争取早日脱贫。

三、持续改善人居环境。进一步靠实责任、强化措施、提升效果，切实把城乡环境综合整治工作作为改善人居生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形象的一项德政工程、民心工程、实事工程，要“突出乡村卫生整治、突出交通秩序整洁、突出道路、河道的整治美化、突出景区环境卫生整治”五个方面带动整体工作。

四、全力抓好项目建设任务。一是计划完成投资300万元的前坪村综合教学楼建设项目；二是计划完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目；三是计划完成剩余的巷路硬化和2条村道的提升改造项目。

五、发展乡域经济，带动群众增加收入。按照“一路一河四景三业一园”的发展思路，推进农业、工业和旅游业的融合发展。加大招商力度，改善发展创业环境，加快土地流转，持续推进“三变”改革力度，努力提高群众收入。

六、继续抓好社会和谐稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类犯罪，扎实推进“扫黑除恶”工作，切实增强人民群众的安全感；依法加强宗教事务管理，巩固和提高民族团结进步创建成果；全力抓好道路交通、校园、食品药品、建筑、消防为主的安全生产工作，确保人民生命财产安全；加强社会治安综合治理，广泛开展普法宣传教育，增强全民法治观念，全力维护好社会和谐稳定。

加强政府自身建设

各位代表，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们要以刀刃向内的革新勇气加强自身建设，以夙夜在公的责任担当履行职责使命，以只争朝夕的干劲状态推动工作落实，确保各项目标任务一项一项抓实见效，定了的事一件一件办成办好。

我们要以更高的站位加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以高度的思想自觉、知行合一的具体行动，坚决到位地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

我们要以常学常新的自觉提升专业能力。大兴学习之风、调查研究之风，坚持学理论、学政策、学业务有机结合，深入研究党和国家的大政方针和政策规定，学习其它乡镇的先进理念和经验做法，学习现代经营管理和市场化运作模式，完善知识结构，开拓思路视野，强化创新理念，增强底线思维，补齐能力短板，不断提高专业精神和专业能力。

我们要以严谨的法治精神严格依法行政。把依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政贯穿于政府工作的全过程，坚决维护宪法权威，在党委的坚强领导下，自觉接受人大、政协监督、纪委监督和社会舆论监督。

我们要以强烈的责任担当推进工作落实。增强抓落实的自觉、靠实抓落实的责任、提升抓落实的能力，坚持求真务实，勇于担当作为，敢于改革创新，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，全力做好改革发展稳定各项工作。

我们要以永远在路上的恒心改进作风。认真践行党的群众路线，走一线、察实情、听意见，真心实意为群众多办事、办实事、办好事。持之以恒破四风、转作风、树正风，坚决抵制形式主义、官僚主义，坚决整治庸懒散慢。坚持严管与厚爱相结合，注重激活政府系统干部干事创新能力，激励干部勇挑重担，营造干事创业的良好氛围。

我们要以从严从实的标准建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设，从严执行各项纪律规定，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，自觉履行“一岗双责”，强化防控廉政风险，加大督查问责、促进工作规范，全力维护清正廉洁的政府形象。

各位代表，幸福生活是奋斗出来的，我们要做新时代努力奔跑的追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新家园而努力奋斗！

第四篇：乡政府工作报告

各位代表：

我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年

2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展

一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。

2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7%，其中，第一产业2395万元，增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7%，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9%。

基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权45

5平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。

农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增

亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4%；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。

各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。

财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%；财政支出239万元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元，对农村经济发展提供了积极的支持。

农民生活水平继续提高，生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程，全乡解决特困温饱人口155人，巩固温饱不稳定人口310人，进一步夯实了基础，增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济，一是建立特困户管理档案，发放低保金43750元，38户45人；二是争取项目资金13850元，用于14户贫困户的危房改造；三是发放林果苗3000株，扶持13户困难户发展林果生产；四是加大扶贫救济力度，发放救济粮9吨，救灾物资4000件，救济款102685元，进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所，建立健全了社会保障体系，不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。

（二）精神文明建设和各项社会事业取得新成就

乡人民政府始终坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线，深入开展了“弘扬红河精神，建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，促使群众性精神文明创建活动扎实有效，文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动，使乡村环境面貌明显得到改善，群众文化生活丰富多彩，社会文明程度逐步提高。

科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广，政府多渠道引进资金，投入科研经费23.5万元，组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个，创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”，成功申报了“青枣试验示范及推广”项目，并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次，发放科技宣传材料3850多份，全面提升了群众科技文化素质，推进了“科教兴乡”发展步伐。

各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，认真组织实施《中华人民共和国教育法》，继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革，优化教学布局，出台了重奖优秀考生的政策，即县理科状元奖10000元，各级重点院校考生奖2000—5000元，激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%，小学六年级完学率达95.5%，初中适龄少年毛入学率达100%，初中完学率达97%。

文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划，组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作，组织开展群众性文体活动6场，文艺演出20场，丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊，进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策，办理了独生子女证67户，兑付一次性奖励19户18000元，养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%，人口自然增长率控制在3.52‰，全面完成了县下达的各项指标。

安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动，促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门，对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资，基本达到县级A类标准。

（三）民主法制和政府自身建设得到加强

民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下，政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议，主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署，在县委、县政府的领导下，开展了乡长“直推直选”和村级换届工作，依法选举产生了新一届村“两委”班子，8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”，圆满完成了各项工作任务，进一步扩大了基层民主，发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制，强化行政执法和行政复议监督，有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。

政府职能进一步转变，机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施，制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度，开展“四进农家服务”活动，不断深入基层，帮助群众解决实际困难和问题。

回顾一年来的发展历程，我们的主要经验和体会是：

第一，政府工作必须始终坚持党的领导，认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议，才能确保正确的作用方向。

第二，政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点，以减轻农民负担，增加农民收入为根本点和出发点，才能赢得广大人民群众的支持和拥护。

第三，培养造就一支“勤政务实，廉洁高效”的干部队伍，是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。

第四，只有密切联系群众，同心协力，真抓实干，实事求是，才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表，刚刚过去的一年，是全乡经济、社会持续发展的一年，是全乡社会稳定、民族团结的一年，这些成绩的取得，是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在：一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够，大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多；二是支柱产业单一，二、三产业发展不快，非公有制经济比重低，城镇化进程缓慢；三是基础设施建设仍然滞后，财政收支矛盾仍显突出，经济实力不强，建设资金缺口大，农民增收困难，消除农村贫困任务艰巨；四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻；五是在发展农村经济，培植后续产业，增加农民收入方面办法不多，措施不硬。对于这些存在的困难和问题，我们将引以高度重视，并在今后的工作中认真加以研究，逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放，理论上有新的发展，实践上有新的创造，工作上有新的举措，千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望，也是乡人民政府义不容辞的责任。

二、再接再厉，奋发图强，全力完成2005年各项工作

2005年是

“十五”计划的最后一年，也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战，今年全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神，进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以产业培植为中心，依靠科技增效益，推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展，树典型、重示范、抓特色，实现跨越式发展。坚持以提高全民素质，创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标，努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，切实转变政府职能，改进工作作风，抓落实、办实事、求实效，促进全乡经济社会再上新台阶。

根据上述指导思想和总体要求，2005年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长2.5%，农村经济总收入增长8.3%，地方财政收入力求达到225万元，增长6%，农民人均纯收入增加100元,增长8.2%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

为实现上述预期目标，我们将着重抓好以下几项工作：

（一）继续巩固和加强基础设施建设，改善群众生产生活条件

基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主，继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程，加快水沟、四小型水库的加固除险工作，及时调处各种矛盾纠纷，确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程，争取

4月竣工投入使用，实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发，为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源，积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地，推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设，争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目，并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、长期的原则，对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项，进一步改善生态环境，加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理，督促各村寨出台相应的措施，巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程，多渠道筹集资金，启动国道323线至斐龙村的水泥路面，提高乡村公路等级，逐步改善村容村貌建设，不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金，加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐，计划推广沼气示范村建设2个，沼气池250口。同时搞好护林防火，加强林政执法工作，稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐，争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路，争取大桥停车场立项建设，改善街天拥挤、混乱的局面，进一步完善小城镇配套基础设施，营造良好的投资环境，促进非公经济的发展。

（二）加大产业结构调整力度，推进特色经济发展

加快产业结构调整是我乡一项长期任务，我们将在更大空间和更高层次上，按照合理布局农业生产力，充分发挥地区优势的原则，继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业，加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作，完成烤烟收购指标达到10000担，实现产值650万元，税收130万元；二是加大冬季农业开发和科技投入力度，扩大冬季农业种植规模，努力完成3000亩亚麻，2000亩白箩卜，2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩，建成一个15000亩的柑桔生态园基地，以项目建设带动产业化发展；四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见，以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，建成1—2个养猪示村，大力推广肉牛冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐；五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业，着力抓好良种工程，推广7000亩优质杂交稻，努力实现“一年一变样，三年创辉煌”的目标。

（三）以经济建设为中心，深化改革促发展

持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念，进一步完善“总支+协会”的发展模式，促进生产要素的相对集中，形成一批专业户、专业村、专业产品，形成自有特色经济，全面提质增效，促进农民增收。

努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点，精心安排财政支出，按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出，收支平衡”的方针，在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下，积极支持教育、科技和农业等发展，把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督，强化部门预算，继续完善村帐乡管，牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律，加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加财政收入。

加快农村电网改造，切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造，逐步规范农村用电管理，将减负工作落到实处。

（四）发展科技教育，提高整体素质

加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设，实行党政一把手亲自抓，进一步扩大农业实用技术覆盖面，实施“三个培养”和“绿色证书工程”，加强对农民的实用技术培训，帮助农户改良低产、劣质果园，引导和支持农业技术创新，加大新技术、新项目引进，以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范，逐步加快特色经济的发展步伐。

重视“两基”，推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育，多渠道筹集资金，确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策，不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入，今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造，争取大桥中学附属设施的立项申报。

（五）扎实抓好扶贫济困工作，不断提高人民生活水平

经过多年的扶贫，我乡的贫困状况有所改变，但贫困面仍然较大，扶贫任务仍十分艰巨。今年，乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式，加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度，从政策、资金、物资等各方面重点倾斜，直接扶贫到户，通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施，从根本上解决贫困根源。同时，对有条件的自然村，继续实施温饱示范村建设，进一步巩固扶贫成果，促进我乡从温饱型向小康型转变。

积极扩宽就业渠道，建立、完善市场导向就业机制，努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。

（六）加强精神文明建设，推动各项社会事业发展

坚持“两手抓，两手硬”的方针，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置，进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设，大力倡导“红河精神”，开展多种形式的道德建设主题活动，广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。

繁荣文化事业，发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标，深入开展民族民间文化普查，进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演，弘扬民族优秀文化，发展地方特色，繁荣文化创作，开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。

切实抓好安全生产，健全安全目标管理责任制。集中力量，不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治，加大执法检查力度，妥善处理好各种问题和矛盾。

发展各项社会事业，促进社会文明。加强宣传工作，继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制，以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，加强农村卫生工作，巩固和发展农村合作医疗制度。

（七）加强民主法制建设，切实维护社会稳定

坚持社会主义民主制度，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受群众监督，积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步扩大基层民主，完善村民自治。

坚持依法治乡，推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制，继续推行村务公开、政务公开，不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”，认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争，进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象，切实加强社会治安综合治理，维护安定团结的良好局面。

（八）加强和改进政府工作，建设高效务实廉洁政府

加强作风建设，提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程，创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层，真抓实干，为企业和群众解决实际困难和问题。

更新行政观念，树立服务意识。摒弃“官本位”的思想，强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”，讲真话、办实事，自觉接受人民群众的监督。更新管理理念，增强服务意识，始终保持与人民群众的血肉联系，把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习，不断增强整体素质，进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”，自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想，培养敬业精神，遵守职业道德，努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表，党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们面临前所未有的机遇和挑战，肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的领导下，在全乡各族人民的大力支持下，我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，坚持以

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏、开拓进取，励精图治，团结奋斗，为推进全乡经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗！

第五篇：乡政府工作报告

****乡政府工作报告

各位领导、同志们： 2008、09两年是我县经济迅速发展，深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下：

一、主要工作

（一）、国民经济和社会事业发展工作

按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际，顺利完成了两年的工作任务。

（1）、人均纯收入增加到2395元，比同期增长3%；固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元；乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目，共投资29万元，解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工；完成了胡昂桥建设项目工程，****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。（2）、基本解决温饱人口198人；落实农牧村最底生活保障人口308人，保障率达到100%；落实农牧村“五保户”供养35人，供养率达100%；根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》，经过认真摸底筛选，确定了5户危房改造户，并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人，参合率达到98.76%。累计完成劳务输出748人次。

（3）、粮食产量完成755.96吨；油料产量437.7吨；完成牲畜总增率32.49%；出栏率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增长，“W”免疫数95448头（只）；耳标配打数达到47724头（只）。完成乡企业增加值4万元，工业增加值4万元。

（4）、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户，奶牛养殖265户，2000头。增加了养殖效益，达到了生态改善、农牧民增收的目标；种植燕麦7700亩，年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料，有效解决了牲畜的春乏死亡，积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养，发展定单畜牧业，增加农牧民收入，鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织，与****行政村签定协议，成立种草协会1处，确定****村为牦牛养殖专业村，牧户户均养牛率达到70%以上。

（二）、人口和计划生育工作

按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书，加强组织领导，狠抓措施。通过不懈的努力，全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行，各种卡、表、册、单正常运转，各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人，育龄妇女856人，其中无孩育 妇92人，一孩育妇106人，两孩育妇206人，多孩育妇452人，其中二女户46人；当年节育总数33人，完成累计结扎605人，上环11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，计生率达到了100%，计生服务率为100%，及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象，采取张榜公示，做到了公开、公正，将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。

（三）、“两基”教育工作

继续巩固 “两基”教育成果，加大教育工作力度，继续动员督促适龄儿童入学，狠抓新生入学率。

“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人，已入学448 人，入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人，13—15周岁初中阶段在校生 228 人，其中初中超龄生83人，13-15周岁高一级学校就读0人，全乡初中阶段在校生255人，入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人，入学率100%，13—15周岁残疾少年1人，入学率100%。小学毕业生99人，实际毕业99人，毕业率为100%； 15周岁人口75人，初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人，初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社会治安综合治理

两年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种 制度。创建平安村1个，把平安建设纳入重要日程，做到常抓不懈，结合本乡实际，做好了国庆中秋两节安保的稳定工作，加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻，农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素，共摸底排查了各类矛盾纠纷22起，现已调处21起；平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定，为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。

（五）、民政、民生工作

我乡是全县重点贫困乡之一，全乡大多数牧民生活都很困难，按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元，五保户生活费161700元，困难群众临时生活补助12户5000元，危房改造5户30000元，抗震救灾棉被186床，救灾面粉328户800袋，玉米194000斤，新增低保户103户229人，并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机，在包乡领导李才让达吉县长的带领下，积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动，通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助，共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元，五保户生活费52020元，困难群众临时生活补助360000元，农村医疗救助金38690元，春荒 缺粮户面粉15吨，玉米30吨，新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元，购买良种牛500头，促进了农牧民收入，而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。

（六）、卫生防疫事业

明确卫生院工作目标任务，将儿童计划免疫为主的卫生防疫，妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上，实现“四苗覆盖”率达到100%，促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。

全面搞好牲畜防疫工作，结合“一特四化”由乡政府带头，兽医站工作人员具体操作，对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打，严格落实防疫检疫工作，耳标配打和疫苗注射均达到了100%，使农牧村经济平稳较快发展。

（七）、其他方面

1、把政务村务公开列入重要的议事日程，不断规范政府行为，促进依法行政，自觉接受社会监督，建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。

2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动，确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物，林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程，与各村签定责任书，落实责任。认真积极开展整改工作，认真搞好了补植补造工作，并进行了有效的管理。

3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责，与本辖区各村 签订安全生产责任书，明确责任，措施得当，成立安全监管站，配备了1名安监员，进一步完善了安全生产责任制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动，使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作，把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程，积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求，确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。

4、为了搞好我乡残疾人工作，按照年初签订的残疾人事业目标责任书，切实促进我乡残疾人事业的整体推进，为确保完成目标任务，从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点，加大残疾人救济投入力度，为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作，解决温饱24人，纳入低保8户，纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效，按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。

二、存在问题

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）农业基础设施不强；（4）乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决；（5）农民人均收入没有明显提高。

二、今后的工作计划

1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第二、三产业，进一步优化农业产业结构，加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度，鼓励群众“科学养畜”，大力宣传暖棚养畜，改变传统的饲养方式，调整畜群结构，减轻草场压力，提高总增，扩大出栏，进一步加强牲畜的“两强一打”工作，加强畜牧防“五号”病的工作。

3、继续巩固计划生育工作成绩，建立健全计生工作创新机制，提高服务质量，不断强化乡村两极计划生育工作的责任，加大计生政策宣传力度，狠抓计划生育工作的各个薄弱环节，认真落实上级下达的各项工作指标，力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。

4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果，狠抓适龄儿童入学率和巩固率，不断提高教师的教育教学质量，多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。

5、继续加大法律法规的宣传力度，不断增强广大群众的法律意识，高度重视和下大气力抓好维稳工作，积极预防和妥善处理各种群体性事件，全力维护群众正常的生产生活秩序。

6、结合本乡实际，多渠道、多方面争取项目、资金，进一步加强基础设施建设，不断提高扶贫开发工作的质量，落实帮扶工作，解决贫困户、特困户的实际问题。

7、不断加强干部职工的教育工作，不断提高为人民服务的宗旨意识，努力改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。

通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩，但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足，这是我们必须正确对待的问题，在今后的工作中，我们将集中精力，在抓落实上下工夫，努力完成各项工作任务，争取达到目标责任书规定的所有指标。同时，我们有信心，也有决心把今后的工作干好，为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。

二0一0年五月十八日