年雷池乡政府工作报告（全文）（最终定稿）

第一篇：年雷池乡政府工作报告（全文）

2020 年雷池乡政府工作报告（全文）

政 府 工 作 报 告 ?

――2020 年 5 月 29 日在雷池乡第十七届 ?

人民代表大会第四次会议上 ?

乡长黄华根 ?

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、去年以来的工作 ?

2019 年以来，乡政府在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实省、市、县委及政府的各项决策部署，团结和带领广大干群攻坚克难，完成了全年主要目标任务，取得了来之不易的成绩，先后被评为第六届安庆市文明村镇、全市信访工作“三无”目标管理先进乡镇、安庆市法律援助工作先进集体、安庆市第四次全国经济普查先进集体，并成功举办了全国夏季直播棉现场观摩会，美丽雷池建设呈现崭新局面。

――经济发展逆势而上。顶住国内经济下行压力和长江经济带“1515”及江豚保护区政策冲击，艰难地保持经济平稳向上的发展态势。一是财政收入稳中有增。全年实现财政收入 1822.2 万元，占年度计划的 104.1%，其中：税收收入完成 1821 万元,占年计划的 104.05%，超额完成年度计划任

务。二是工业转型稳中见效。认真落实省委、省政府关于长江(安庆)经济带“1515”及安庆市江豚保护区政策，顺利完成了华威油脂、万盛精细、正丰资源等三家企业的关停和天柱纸业的环保升级工作，工业经济结构逐步优化。与此同时，扎实开展“四送一服”工作，积极帮助企业落实优惠政策，全力支持企业发展，全年工业用电量达 1092 千瓦，同比增长 17.95%，工业经济在优化中发展。三是农业发展稳中提质。按照“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式，大力推广“稻虾连作”稻田立体种养，发展综合种养基地 45 个，规模达13500 亩;积极推广反季节养殖，投资 500 余万元在青草湖新建 112 亩特种水产温控大棚，实现了一年多季养殖和反季节养殖，极大地提高了养殖的效益;大力发展新型农业经营主体和特色农业，新增省级农业合作社 1 家、市级家庭农场 1家、县级家庭农场 8 家，发展薄壳山核桃 750 亩，特色种植养殖比例逐步扩大。四是招商引资量质并举。成功引进总投资超亿元安徽赛腾智能制造有限公司、安徽鼎力医疗器械有限公司、超 5000 万元的途乐服饰有限公司，其中安徽赛腾智能制造有限公司落户县经济开发区，截止目前，我乡已引进四家企业落户县经济开发区，去年为乡财政贡献税收 312万元;积极为企业扩张牵线搭桥，支持安徽百川纳包装有限公司在西联、东洲发展生产基地，有力地支撑了乡域经济的发展。

――脱贫攻坚精准有效。全面贯彻落实中央和省、市、县各级精准扶贫、精准脱贫工作部署，脱贫攻坚工作有序有

力有效。一是工作机制更加完善。成立了 12 个工作专班，明确了各级各部门工作职责，建立“6+1”精准调度机制和暗访工作机制，保证了脱贫攻坚工作顺利推进。围绕“两不愁三保障一安全”工作目标，全面落实“一户一方案、一人一措施”，实现贫困户识别、退出、帮扶“三精准”。二是帮扶措施更加精准。帮助贫困户申报特色种养项目 4518 个，打卡发放奖补资金 192.88 余万元;按照补齐短板的要求，投入 1672 万元实施村基础设施建设项目 39 个;建成沟口、东洲两个村级扶贫驿站，吸纳 20 余名贫困户实现就近就业;开发扶贫辅助性岗位 77 个，开展扶贫技能培训 40 人次;申报林业生态护林员 2 名，并积极引导 43 户贫困户栽种薄壳山核桃;全面落实雨露计划等扶贫政策，为 586 人发放雨露计划补助资金 87.9 万元，为 130 名幼儿发放资助 6.5 万元，免除了 318 名义务教育阶段小学建档立卡贫困学生的学杂费和教科书费，发放非寄宿贫困生补助 7.95 万元;为 5300 名贫困群众代缴养老保险费，对 10868 名贫困群众兑现了低保政策，为 1310 人次贫困人口办理慢性病证和残疾证;家庭医生签约一般人群 7202 人，重点人群 2525 人，医疗卫生公共服务更加健全。三是脱贫成效更加明显。高质量完成了 327户 777 人脱贫任务，贫困发生率降为 0.32%，顺利通过国家脱贫摘帽评估和验收。连续多年共投入 2582 万元发展 30 个村级扶贫产业，村级集体经济不断壮大，村级集体经济年收入达 365 万元，扶贫成效全面显现，先后代表省里接受国家考核和评估、代表市里接受省里开展的市际交叉互查和省第三方评估考核，脱贫工作考核连续六年在全县考核中位于前列。

――项目工作持续加强。坚持把项目作为加快经济社会发展的牛鼻子，紧拎在手、紧抓不放。一是项目谋划争取积极有效。与国家棉花研究所合作，启动了农业科技特色小镇规划编制，谋划了一批农业发展和集镇建设项目;加大与上对接力度，认真谋划了一批农村环境治理、乡村振兴、基础设施、河流整治等重点项目，并顺利争取了投资 5356 万元的安庆望江联合(大桥)110KV 输变电、投资 1800 多万元的合成圩节水灌溉项目等一批牵动性项目，漳湖至望江快速通道项目列入县重点项目建设库，雷池自来水厂并入县第一自来水厂和西联圩堤坝坑塘充填项目列入 2020 年建设计划，等等。二是项目建设质效并举。投资 680 万元完成了杨长、三河 3000 户农村安全饮水工程，并顺利接入县第二自来水厂;同时投资 30 万元对雷池水厂进行内部改造、投资 120 万元对金红水厂部分管网进行改造，初步解决了长期困扰广大群众的饮水质量问题。完成农村“四好公路”扩面延伸工程32.05 公里。完成了总投资 876 万元水利“最后一公里”项目，涉及雷港、雷江、东洲、双新、沟口;基本完成了投资1585 万元的向阳河防洪工程、投资 1280 万元的宝塔河雷池大沟治理工程、投资 1700 万元的宝塔河上段治理工程。完成投资 1134.91 万元电网改造项目 13 个。实施土地增减挂项目 38 个，新增耕地 1057.8 亩;实施新增耕地项目 3 个，新增水田 286.5 亩。完成“一事一议”项目 9 个，兑现财政

奖补资金 175 万元;完成以工代赈、水库移民、易地扶贫搬迁基础设施建设项目 7 个，投资近200 万元;投资 180 万元完成了莲花洲村为民服务中心建设，投资 190 万元启动了乡行政服务中心建设，乡村基础设施条件不断改善。三是项目管理规范严格。完善修订了《雷池乡项目建设管理办法》，从项目的谋划、申报、设计、预算、招标、建设、监理、审计、管理等方面进一步进行了明确，严格按照规定、程序推进项目建设，得了县里的充分肯定，在县政府对乡镇扶贫项目专项审计中，是问题最少的乡镇。

――乡村环境逐步改善。坚持把改善农村人居环境作为提高广大群众生活质量的切入点，将改善农村人居环境与乡村振兴、脱贫攻坚等工作有机结合、统筹推进。一是全面启动并率先完成了危房清零和农村人居环境专项治理行动。制定了严格的奖惩政策，在县政府规定时间内提前完成了整治任务，950 户的 2125 处、49540平方米的危房全部清零，450户农户实现改厕;整治乱搭 272 处、乱建 12 处、乱堆 225 处、乱放 201 处、户外广告 185 处;实施人居环境整治小微项目14 个，重点解决了农村亟待解决的环境污染问题;组织党员志愿者 1100 余人对辖区丧失劳动力的贫困户房前屋后进行清理整治，发放“人人须知的 18 个环境卫生知识”宣传单2000 余份，全乡建档立卡贫困户 2962 户“四净两规范”已基本达标。二是严格落实河长制，全面开展净河行动。多方筹措资金，切实加大投入力度，全面启动总干渠、杨溪河、雷港长河沟、向阳河、宝塔河等重点河流的垃圾、水面漂浮

物、违规种植、乱堆乱放、乱搭乱建、河流疏浚畅通“五清一畅”整治行动，主要河流环境有了较大改观。三是持续推进美丽乡村建设。完成了雷池村饶家墩省级中心村和沟口、三河、杨长月桥三个县级中心村及东洲红星、西联形湖县级整治点建设，农村面貌逐步改变。四是文明创建活动深入推进。开展了“卫生清洁户”评选、“喜迎建党 98 周年大型文艺汇演”和志愿服务等活动，6 人被评为“最美望江人”、5人当选安庆市道德模范，雷港村被评为“安庆市文明村镇”、莲洲中心学校被评为“安庆市文明校园”;开展了雷池乡第一批新时代文明实践站“理事会长话新风”主题宣讲，引导村(社区)围绕道德风尚、移风易俗、垃圾分类、社会治安、邻里关系等方面制定了村规民约，提升了村民文明卫生意识。五是工作机制初步建立。实行机关干部包段位、乡直单位包街位、各村包片位责任制,成立了督查暗访、集镇整治、公路管护、净河行动、节点沿线等 6 大工作专班，分别由分管国土规划、公路、水利、文明创建等班子成员担任专班组长，各蹲村点长、村(社区)党总支书记、乡村两级河长等分领域包保各自责任段，进一步强化了各项举措，落实了治理工作责任，初步建立了长效工作机制。

――民生民计全面保障。坚持把保障民生民计作为贯穿农村工作的主线，全心全意为人民服务。一是严格落实各项民生政策。全年发放低保补助 610.6 万元、五保补助 83.2万元、孤儿补助 13.68 万元、优抚资金 217.65 万元、残疾人补贴 136.1 万元、高龄补贴 31.9 万元、水库移民后扶补

贴 40.56 万元、救灾救济 78 万元、临时救济 18.25 万元、医疗救助 7.2 万元、农村危改补助 141.29 万元;帮助企业招工 256 人，发放贫困人口就业困难补助 18 万元，有力地保障了困难群众的生产生活。二是不断完善社会保障体系。城乡居民养老保险、新型合作医疗保险、政策性农业保险参(续)保率分别达 90%、99%、83.9%，发放养老保险金 1000 多万元，兑现医疗住院补偿 3541.71 万元、门诊报销 655.45 万元、一般诊疗补偿 32.9 万元，兑付农业保险理赔金 254.54 万元;与此同时，农村治安保险、个人小额意外伤害保险参保面逐步扩大，农村社会保障体系不断健全。三是社会事业协调发展。计生政策全面落实，计生服务不断优化，免费为 1400多名育龄妇女进行了妇科病查治、为 333 对适龄夫妇进行了孕前优生健康检查、为 127 人实施了计划生育节育手术;新增奖特扶政策对象 271 人，为 1438 户 1737 人发放奖扶资金152.2 万元;完成套口、东洲、西联、三河四家村级卫生室的新建改建工作;套口家庭发展服务中心通过市级验收，东洲、西联、雷港家庭服务中心通过县级验收。文化活动十分活跃，开展送戏下乡 15 次、各类文化及庆祝活动 35 场;村级图书室作用开始发挥，农家书屋 252 人借阅图书 1000 册，村级2116 人借阅图书 4800 册;征集“我的书屋▪我的梦”征文 23篇，征文数居全县第二，其中两篇被评为省级优秀作品。按照“七个一”标准，建成了沟口、东洲两个村级综合文化服务中心。教育事业健康发展，沿江幼儿园、三叉河幼儿园、永兴幼儿园建成并投入使用，莲洲中心幼儿园项目工程主体

建设已完工，四号小学义务教育优质均衡发展项目教学综合楼正在施工中，教育教学条件得改善，教学水平不断提升，雷池中学高中自主招生考试录取人数居全县第三。

――社会治理不断加强。法制宣传力度加大，建立了政府学法制度，定期开展法律学习;充分利用网络、微信、微博、广播和宣传车等平台和开展“千家万户访平安”及送法进学校、进农村、进社区、进机关等普法活动，全方位开展法制宣传，让法治精神深入千家万户，让扫黑除恶、反邪教、禁毒等法治知识家喻户晓;双新村被市司法局、市扶贫办和市法宣办评为“安庆市民主法治示范村”。扫黑除恶专项斗争深入推进，广泛发动群众提供黑恶乱线索，收集并核查黑恶乱线索 10 条;保持对刑事犯罪的高压态势，破获盗窃案件16 起、赌博案件 7 起、吸毒案件 2 起、非法携带枪支案件 2起、强制猥亵案件 1 起，保护了一方平安稳定。矛盾纠纷排查和处理力度加大，全年共摸排矛盾纠纷 412 起，成功调处407 起;全年共收集信访信息 68 条，结案率 100%;接受人民来信 8 人次，按时受理，及时办结，受理率 100%，回复率100%。依法行政继续深入，及时查处莲花洲村和雷池村村民违法占地行为;武装工作不断加强，连续七年完成征兵工作任务，成立退役军人服务管理站，共采集登记 770 名退役军人信息，全部发放并悬挂光荣牌。顺利完成第四次全国经济普查和农村土地利用第三次调查工作。安全生产形势平稳，全年共开展各类安全生产检查 12 次，重点对在建工程、校车、危化品、特种设备、消防安全、烟花爆竹、道路(水上)

安全、防溺水、食品安全等重点领域和部位进行深入细致检査，共摸排出各类安全隐患 50 起，现场整改 44 起，限期整改 1 起，下达整改通知书 5 起，全乡上下社会稳定、民心安定。与此同时，妇联、团委、关工委、工会等群团工作也取得了新成绩。

各位代表，新冠肺炎疫情发生以来，全乡上下始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面实行网格化管理，推行“单元长”、“联防长”工作责任制，开展“三防+”专项行动和“五个清仓见底”筛查，落实落细落小各项防控措施，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序全面恢复，社会秩序井然。需要特别指出的是，在抗疫斗争中涌现出许多可歌可泣的人与事，乡卫生院原院长童明昌同志在连续工作的抗疫情岗位上倒下，他用短暂的生命演绎了医者仁心，诠释了一名共产党员的坚韧与担当，被评为“安徽好人”，体现了共产党人爱岗敬业、诚信忠诚、共克时艰、冲锋在前的强大正能量。

各位代表，久久为功，才能大业有成。上述成绩的取得得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于广大干群的持续努力，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表乡人民政府，向各位代表、向全乡人民、向所有关心支持和参与雷池乡建设发展的朋友们，表示由衷的感谢和崇高的敬意!?

各位代表，过去以往，皆为序章，新时代使命光荣，新征程责任重大。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识，发展中仍然存在不少问题和挑战，主要是：全球疫情影响还在持续，国内经济发展下行压力加剧，将直接影响实体经济发展;长江大保护和江豚自然保护区政策深入实施，金泉科技面临搬迁，乡域内实体经济难以落户，将对我乡经济社会发展形成巨大冲击;受土地、政策、环保等因素的影响，乡域经济转型压力加大，现有企业技改、扩张受限制，将严重影响乡经济发展主要指标的增长和保持;部分乡村两级干部农村治理能力不强、干部担当意识不够、工作作风不实等问题依旧存在，将影响我们各项工作的落实，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。

二、2020 年工作安排 ?

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实省、市、县委及政府的各项决策部署，围绕建设农业科技示范小镇，以脱贫攻坚和乡村振兴引领发展大局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，在逆境中继续保持良好发展势头。

综合考虑疫情影响、环保政策、自身条件及不确定因素的影响，2020 年经济社会发展的主要目标任务就是全力保持目前发展水平，力争能有所增长。为此，将重点抓好以下几个方面工作：

一是聚力脱贫攻坚，夯实发展新基础。按照“四个不摘、四个不减”要求，围绕“两不愁三保障一安全”目标，制定

工作方案和计划，成立“两率一度”、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、人居环境等五个工作专班，实施挂牌督战，确保89 户 167 人全部脱贫。开展脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”和国家考核反馈问题及市委巡察脱贫攻坚问题、扶贫项目专项审计问题整改，全面排查“三落实”、“三精准”、“三保障”等方面突出问题并切实加以解决。继续推进扶贫“十大工程”建设，不折不扣地将产业、就业、兜底保障等户政策和健康、教育扶贫政策落实户人位。开展脱贫攻坚普查，及时做好返贫人口和新发生贫困人口、未脱贫人口、边缘户、监测户的监测帮扶。完善稳定脱贫长效工作机制，加强与乡村振兴政策衔接，编制“十四五”巩固脱贫成果规划;注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力;完善社会参与脱贫攻坚的激励机制，调动更多力量参与脱贫攻坚，为经济社会更快更好发展进一步夯实发展基础。

二是聚力工业转型，培育发展新动能。严格落实长江保护“1515”和江豚保护政策，完成华威油脂和万盛精细等企业的关停搬迁工作，启动金泉科技整体搬迁，积极牵线搭桥，支持金泉科技总部及科技研发部落户县经济开发区并新上成品药生产项目，推动企业转型发展。坚持把“四送一服”双千工程作为贯彻落实新发展理念、服务实体经济高质量发展的重要抓手，全面落实并积极帮助企业争取省市县扶持实体经济优惠政策，支持东博服饰、百川纳包装、鼎力医疗、优品户外用品等支柱企业扩大生产规模，支持途乐服饰、明达纺织、杰杰木器、兴江能源等重点企业加大技改投入，不

断发展壮大。大力发展“飞地”经济，坚持走出去、引进来，发挥驻深圳招商组作用，采取亲情招商、以商招商方式，引进更多企业落户县经济开发区，实现新签约 5000 万元以上工业项目 2 个，其中签约 1 个亿元以上项目，入省平台项目1 个，确保完成全年 6000 万元投资任务，为推动工业经济快速发展蓄积新动能。

三是聚力乡村振兴，拓展发展新空间。全面实施乡村振兴战略，围绕打造农业科技示范小镇，编制乡村振兴规划，出台年度实施方案。坚持农业农村优先发展，依托合成圩省级科技示范园建设，大力培育、发展新型农业经营主体，支持五湖现代农业发展有限公司、青草湖现代渔业养殖有限公司扩大养殖规模，带动推广特色养殖，成为省级示范园内标杆型企业;因地制宜发展蔬菜、瓜蒌、芦笋、草莓等特色水果及油用牡丹等中药材和薄壳山核桃种植，大力发展现代农业产业发展，提高农业产出和效益;加大农技推广力度，扎实抓好动物疫病防治和农技、农机推广及农作物病虫害防治，为农业农村发展提供有力的技术保障;全面落实党的惠农政策，认真做好农业保护补贴和秸秆还田补贴，积极引导农村土地流转，推动土地规模化经营。逐步推进美丽乡村建设，完成双新小塔市级中心村及雷江、雷港、杨长、套口、莲花洲、东洲等县级整治点建设和 300 户农户改厕任务;进一步规范农村宅基地审批和建设，按照“尊重历史、实事求是、依法处理、权属合法、一户一宅、权利保护、维护稳定”的原则，认真做好房地一体农村宅基地和集体建设用地使用

权登记工作;加大秸秆禁烧宣传和执法力度，发挥“蓝天卫士”的监控作用，严格落实禁烧责任，实施网格化管理，确保不出现卫星火点。大力发展乡村旅游，启动旅游规划编制，挖掘雷池文化潜力，利用倪模、陆洪非等名人的影响力，发挥临江临湖临城的区位优势，打造高端农家乐，推进古雷池文化旅游环线建设，使旅游经济成为加快雷池发展新的增长极。

四是聚力重点项目，厚植发展新潜力。按照“四督四保”要求，继续把保障重点项目落实落地作为全部工作的主线，加快推进项目征地拆迁，及时化解矛盾，促进重点项目提质增效。进一步强化项目的谋划和争取，紧盯国家和省市重大战略、政策导向、产业发展方向和“六稳六保”工作部署，结合我乡实际，围绕主导产业、乡村振兴、生态环保、基础设施、民生保障、复工复产、拉动内需等方面，谋划一批带动能力强、支撑作用明显、群众期盼迫切的项目，争取更多项目纳入省市县“十四五”项目库。进一步加快项目建设推进进度，完成向阳河防洪、宝塔河雷池大沟治理、宝塔河上段治理、西联圩坑塘充填等水利工程和 8.389 公里农村“四好公路”建设及 8 台变压器增容、19.42 公里 10 千伏线路、29.8 公里低压线路改造任务;全力推进安庆望江联合(大桥)110KV 输变电、合成圩节水灌溉、水利“最后一公里”三个标段项目和 23 个扶贫项目及 6 个以工代赈和水库移民项目、7 个“一事一议”项目、2 个党建引领扶贫项目建设;加快推进 15 个土地增减挂项目建设，计划新增耕地 300 亩，为推动雷池建设和发展提供有力财力保障。进一步强化项目管理，严格落实《雷池乡项目建设管理办法》，规范项目的建设、管理和后期维护，确保项目发挥作用和效益，为提高广大群众生产生活水平提供强有力的保障。

五是聚力城乡改貌，提升发展新高度。进一步强化规划引领，围绕建设农业科技示范小镇创建目标，按照“山青、水碧、天蓝、城绿”的要求，完成农业科技示范小镇的编制;抓住省里推动国土空间规划编制的机遇，按照“五级、三类、四个体系”的程序和要求，全面启动国土空间规划编制，为农村建设和发展科学安排发展空间。进一步推进集镇建设，通过招拍挂方式，启动集镇 21 亩土地开发和套口加油站、混凝土搅拌站及集镇污水治理工程建设;改革集镇管理模式，借鉴外地经验，突出集镇所在村作用，不断完善对集镇的管理。进一步深化农村环境整治，落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”和农村环境专项治理及净河行动为抓手，加大垃圾清运处理日常监管，做好环卫费征收工作，确保垃圾做日产日清;加大对农村环境治理投入，建立农村环境治理奖惩激励机制，推动农村环境治理纵深推进。进一步强化生态保护，巩固中央环保督查反馈问题整改成效，建立长效工作机制，抓好源头防控，完成全国第二次污染源普查;常态化开展乡村环境大排查大整治大提升行动，以长江雷池段水源地保护为重点，整治辖区内木材制砖加工点、餐饮经营点、废品加工点、食品加工点等影响环境和水质的污染源;巩固提升“河长制”“林长制”改革成果，组织河长、林长定期不定期开展巡查，继续做好排涝水费征收工作;持续抓好秸秆禁烧、禁燃禁放、非法采挖砂石等专项整治行动;综合施策，规范畜禽养殖和建筑垃圾治理，推进农村黑臭水体整治。大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，着力形成共建共享生态文明的良好风尚，做湖水更清、天空更蓝、大地更绿，既有发展的“高质量”，又有建设的“高颜值”。

六是聚力民生福祉，共享发展新成果。全面完成民生工程建设任务，继续抓好新型合作医疗、城乡居民养老、政策性农业保险、社会治安保险及个人小额意外伤害保险的征缴工作，确保全乡社保卡参(续)保率达 100%、医保参保率达99%以上，政策性农业保险、社会治安保险、个人小额意外伤害保险较上年有所增长;健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实健康脱贫综合医疗保障政策回归基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度和资助参保政策，坚持按规定标准分类资助。统筹推进卫生健康、就业创业、教育体育、文化、医疗保障等事业发展，扎实开展爱国卫生运动，做好医养结合省示范点创建，完成杨长、雷池、雷港、雷江及双新等 5 个村卫生室新建或改建任务和杨长、双新和青草湖三个村(社区)综合文化服务中心项目建设，继续开展送戏下乡活动，启动双新村为民服务中心建设;进一步做好教育扶贫和控辍保学工作，强化校园安全大排查及校园周围环境整治，关注义务教育阶段学生营养改善、乘车安全、预防溺水和心理健康及疫情防控等情况，切实关爱青少年儿童尤其是留守

儿童身心健康;全面提升敬老院管理水平和服务能力，规范和完善“农村老年人关爱服务”制度;扎实开展双拥创建和军民共建活动，巩固和发展新型军政军民关系，确保完成年度征兵任务。深入推进文明创建，继续开展望江县文明村镇(社区)及身边好人、最美望江人、安庆好人和安徽好人等评选活动。进一步创新社会治理，借鉴“枫桥经验”，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系;深入开展扫黑除恶专项斗争，完善立体化社会治安防控体系和“大调解”机制，依法做好信访工作，有效预防和化解各类社会矛盾。进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，加强对安全隐患的排查和处置，加强对道路交通、食品药品、烟花鞭炮、企业生产、人员密集场所、开放水域等重点领域的安全监管，严守安全红线。扎实抓好汛前检查工作，加大在建工程建设力度，确保安全度汛。开展好第七次人口普查。进一步做好疫情防控工作，坚持科学防控、精准施策、平战结合，优化常态化防控措施，完善常态化疫情防控体制机制，巩固疫情持续向好的形势，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。与此同时，积极争取各级支持，进一步提升邮政、通讯、广电、金融、供水等行业服务水平;支持共青团、妇联、工会、关工委等群团组织创新发展，积极做好档案、保密、老龄、地方志、工商联、外事、侨务、民族、宗教、红十字、科协等工作，营造全社会共同参与社会治理的良好氛围。

三、进一步加强自身建设

?

发展的新形势、人民的新期盼，对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们将自觉坚持和加强党的领导，进一步加强自身建设，全面提升政府治理能力和水平。

一是强化政治意识，提高践行初心能力。坚持把政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做“两个维护”。坚持人民利益至上，推动“走基层、转作风、解难题”常态化长效化，践行“三严三实”，深化“三个以案”警示教育，坚决破除形式主义、官僚主义，做全心全意为人民服务。

二是强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣县委县政府和乡党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实、取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚决落实市委巡察整改要求，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。

三是强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决

定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。推进乡镇机构改革，深入推进政务公开，推广“互联网+政务服务”，加快政务服务向村级延伸，实现同一事项无差别受理、同标准办理;完成乡便民服务中心建设，进一步提高服务水平。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力在阳光下运行。

四是强化自律意识，提高廉洁从政能力。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”，全面贯彻新时代党的建设总要求，进一步加强制度建设，从源头上构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，持续压减政府一般性支出和“三公”经费。加强政府系统廉洁建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，在建设风清气正的政治生态上做表率，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。

各位代表、同志们!实干赢得未来、奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，践行初心使命，主动担当作为，全力攻坚克难，为推动乡域经济社会高质量发展，建设美丽、和谐、幸福的新雷池而努力奋斗!?

第二篇：乡政府工作报告

政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7，其中，第一产业2395万元，增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9。基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权455平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5；财政支出239万元，比上年下降47.1（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业

第三篇：乡政府工作报告

****乡政府工作报告

各位领导、同志们： 2008、09两年是我县经济迅速发展，深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下：

一、主要工作

（一）、国民经济和社会事业发展工作

按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际，顺利完成了两年的工作任务。

（1）、人均纯收入增加到2395元，比同期增长3%；固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元；乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目，共投资29万元，解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工；完成了胡昂桥建设项目工程，****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。（2）、基本解决温饱人口198人；落实农牧村最底生活保障人口308人，保障率达到100%；落实农牧村“五保户”供养35人，供养率达100%；根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》，经过认真摸底筛选，确定了5户危房改造户，并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人，参合率达到98.76%。累计完成劳务输出748人次。

（3）、粮食产量完成755.96吨；油料产量437.7吨；完成牲畜总增率32.49%；出栏率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增长，“W”免疫数95448头（只）；耳标配打数达到47724头（只）。完成乡企业增加值4万元，工业增加值4万元。

（4）、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户，奶牛养殖265户，2000头。增加了养殖效益，达到了生态改善、农牧民增收的目标；种植燕麦7700亩，年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料，有效解决了牲畜的春乏死亡，积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养，发展定单畜牧业，增加农牧民收入，鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织，与****行政村签定协议，成立种草协会1处，确定****村为牦牛养殖专业村，牧户户均养牛率达到70%以上。

（二）、人口和计划生育工作

按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书，加强组织领导，狠抓措施。通过不懈的努力，全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行，各种卡、表、册、单正常运转，各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人，育龄妇女856人，其中无孩育 妇92人，一孩育妇106人，两孩育妇206人，多孩育妇452人，其中二女户46人；当年节育总数33人，完成累计结扎605人，上环11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，计生率达到了100%，计生服务率为100%，及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象，采取张榜公示，做到了公开、公正，将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。

（三）、“两基”教育工作

继续巩固 “两基”教育成果，加大教育工作力度，继续动员督促适龄儿童入学，狠抓新生入学率。

“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人，已入学448 人，入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人，13—15周岁初中阶段在校生 228 人，其中初中超龄生83人，13-15周岁高一级学校就读0人，全乡初中阶段在校生255人，入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人，入学率100%，13—15周岁残疾少年1人，入学率100%。小学毕业生99人，实际毕业99人，毕业率为100%； 15周岁人口75人，初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人，初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社会治安综合治理

两年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种 制度。创建平安村1个，把平安建设纳入重要日程，做到常抓不懈，结合本乡实际，做好了国庆中秋两节安保的稳定工作，加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻，农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素，共摸底排查了各类矛盾纠纷22起，现已调处21起；平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定，为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。

（五）、民政、民生工作

我乡是全县重点贫困乡之一，全乡大多数牧民生活都很困难，按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元，五保户生活费161700元，困难群众临时生活补助12户5000元，危房改造5户30000元，抗震救灾棉被186床，救灾面粉328户800袋，玉米194000斤，新增低保户103户229人，并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机，在包乡领导李才让达吉县长的带领下，积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动，通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助，共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元，五保户生活费52020元，困难群众临时生活补助360000元，农村医疗救助金38690元，春荒 缺粮户面粉15吨，玉米30吨，新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元，购买良种牛500头，促进了农牧民收入，而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。

（六）、卫生防疫事业

明确卫生院工作目标任务，将儿童计划免疫为主的卫生防疫，妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上，实现“四苗覆盖”率达到100%，促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。

全面搞好牲畜防疫工作，结合“一特四化”由乡政府带头，兽医站工作人员具体操作，对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打，严格落实防疫检疫工作，耳标配打和疫苗注射均达到了100%，使农牧村经济平稳较快发展。

（七）、其他方面

1、把政务村务公开列入重要的议事日程，不断规范政府行为，促进依法行政，自觉接受社会监督，建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。

2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动，确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物，林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程，与各村签定责任书，落实责任。认真积极开展整改工作，认真搞好了补植补造工作，并进行了有效的管理。

3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责，与本辖区各村 签订安全生产责任书，明确责任，措施得当，成立安全监管站，配备了1名安监员，进一步完善了安全生产责任制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动，使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作，把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程，积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求，确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。

4、为了搞好我乡残疾人工作，按照年初签订的残疾人事业目标责任书，切实促进我乡残疾人事业的整体推进，为确保完成目标任务，从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点，加大残疾人救济投入力度，为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作，解决温饱24人，纳入低保8户，纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效，按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。

二、存在问题

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）农业基础设施不强；（4）乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决；（5）农民人均收入没有明显提高。

二、今后的工作计划

1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第二、三产业，进一步优化农业产业结构，加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度，鼓励群众“科学养畜”，大力宣传暖棚养畜，改变传统的饲养方式，调整畜群结构，减轻草场压力，提高总增，扩大出栏，进一步加强牲畜的“两强一打”工作，加强畜牧防“五号”病的工作。

3、继续巩固计划生育工作成绩，建立健全计生工作创新机制，提高服务质量，不断强化乡村两极计划生育工作的责任，加大计生政策宣传力度，狠抓计划生育工作的各个薄弱环节，认真落实上级下达的各项工作指标，力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。

4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果，狠抓适龄儿童入学率和巩固率，不断提高教师的教育教学质量，多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。

5、继续加大法律法规的宣传力度，不断增强广大群众的法律意识，高度重视和下大气力抓好维稳工作，积极预防和妥善处理各种群体性事件，全力维护群众正常的生产生活秩序。

6、结合本乡实际，多渠道、多方面争取项目、资金，进一步加强基础设施建设，不断提高扶贫开发工作的质量，落实帮扶工作，解决贫困户、特困户的实际问题。

7、不断加强干部职工的教育工作，不断提高为人民服务的宗旨意识，努力改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。

通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩，但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足，这是我们必须正确对待的问题，在今后的工作中，我们将集中精力，在抓落实上下工夫，努力完成各项工作任务，争取达到目标责任书规定的所有指标。同时，我们有信心，也有决心把今后的工作干好，为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。

二0一0年五月十八日

第四篇：乡政府工作报告

各位代表：

我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年

2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展

一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。

2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7%，其中，第一产业2395万元，增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7%，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9%。

基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权45

5平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。

农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增

亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4%；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。

各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。

财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%；财政支出239万元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元，对农村经济发展提供了积极的支持。

农民生活水平继续提高，生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程，全乡解决特困温饱人口155人，巩固温饱不稳定人口310人，进一步夯实了基础，增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济，一是建立特困户管理档案，发放低保金43750元，38户45人；二是争取项目资金13850元，用于14户贫困户的危房改造；三是发放林果苗3000株，扶持13户困难户发展林果生产；四是加大扶贫救济力度，发放救济粮9吨，救灾物资4000件，救济款102685元，进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所，建立健全了社会保障体系，不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。

（二）精神文明建设和各项社会事业取得新成就

乡人民政府始终坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线，深入开展了“弘扬红河精神，建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，促使群众性精神文明创建活动扎实有效，文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动，使乡村环境面貌明显得到改善，群众文化生活丰富多彩，社会文明程度逐步提高。

科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广，政府多渠道引进资金，投入科研经费23.5万元，组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个，创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”，成功申报了“青枣试验示范及推广”项目，并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次，发放科技宣传材料3850多份，全面提升了群众科技文化素质，推进了“科教兴乡”发展步伐。

各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，认真组织实施《中华人民共和国教育法》，继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革，优化教学布局，出台了重奖优秀考生的政策，即县理科状元奖10000元，各级重点院校考生奖2000—5000元，激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%，小学六年级完学率达95.5%，初中适龄少年毛入学率达100%，初中完学率达97%。

文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划，组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作，组织开展群众性文体活动6场，文艺演出20场，丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊，进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策，办理了独生子女证67户，兑付一次性奖励19户18000元，养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%，人口自然增长率控制在3.52‰，全面完成了县下达的各项指标。

安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动，促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门，对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资，基本达到县级A类标准。

（三）民主法制和政府自身建设得到加强

民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下，政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议，主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署，在县委、县政府的领导下，开展了乡长“直推直选”和村级换届工作，依法选举产生了新一届村“两委”班子，8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”，圆满完成了各项工作任务，进一步扩大了基层民主，发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制，强化行政执法和行政复议监督，有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。

政府职能进一步转变，机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施，制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度，开展“四进农家服务”活动，不断深入基层，帮助群众解决实际困难和问题。

回顾一年来的发展历程，我们的主要经验和体会是：

第一，政府工作必须始终坚持党的领导，认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议，才能确保正确的作用方向。

第二，政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点，以减轻农民负担，增加农民收入为根本点和出发点，才能赢得广大人民群众的支持和拥护。

第三，培养造就一支“勤政务实，廉洁高效”的干部队伍，是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。

第四，只有密切联系群众，同心协力，真抓实干，实事求是，才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表，刚刚过去的一年，是全乡经济、社会持续发展的一年，是全乡社会稳定、民族团结的一年，这些成绩的取得，是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在：一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够，大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多；二是支柱产业单一，二、三产业发展不快，非公有制经济比重低，城镇化进程缓慢；三是基础设施建设仍然滞后，财政收支矛盾仍显突出，经济实力不强，建设资金缺口大，农民增收困难，消除农村贫困任务艰巨；四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻；五是在发展农村经济，培植后续产业，增加农民收入方面办法不多，措施不硬。对于这些存在的困难和问题，我们将引以高度重视，并在今后的工作中认真加以研究，逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放，理论上有新的发展，实践上有新的创造，工作上有新的举措，千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望，也是乡人民政府义不容辞的责任。

二、再接再厉，奋发图强，全力完成2005年各项工作

2005年是

“十五”计划的最后一年，也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战，今年全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神，进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以产业培植为中心，依靠科技增效益，推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展，树典型、重示范、抓特色，实现跨越式发展。坚持以提高全民素质，创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标，努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，切实转变政府职能，改进工作作风，抓落实、办实事、求实效，促进全乡经济社会再上新台阶。

根据上述指导思想和总体要求，2005年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长2.5%，农村经济总收入增长8.3%，地方财政收入力求达到225万元，增长6%，农民人均纯收入增加100元,增长8.2%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

为实现上述预期目标，我们将着重抓好以下几项工作：

（一）继续巩固和加强基础设施建设，改善群众生产生活条件

基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主，继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程，加快水沟、四小型水库的加固除险工作，及时调处各种矛盾纠纷，确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程，争取

4月竣工投入使用，实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发，为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源，积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地，推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设，争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目，并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、长期的原则，对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项，进一步改善生态环境，加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理，督促各村寨出台相应的措施，巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程，多渠道筹集资金，启动国道323线至斐龙村的水泥路面，提高乡村公路等级，逐步改善村容村貌建设，不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金，加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐，计划推广沼气示范村建设2个，沼气池250口。同时搞好护林防火，加强林政执法工作，稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐，争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路，争取大桥停车场立项建设，改善街天拥挤、混乱的局面，进一步完善小城镇配套基础设施，营造良好的投资环境，促进非公经济的发展。

（二）加大产业结构调整力度，推进特色经济发展

加快产业结构调整是我乡一项长期任务，我们将在更大空间和更高层次上，按照合理布局农业生产力，充分发挥地区优势的原则，继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业，加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作，完成烤烟收购指标达到10000担，实现产值650万元，税收130万元；二是加大冬季农业开发和科技投入力度，扩大冬季农业种植规模，努力完成3000亩亚麻，2000亩白箩卜，2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩，建成一个15000亩的柑桔生态园基地，以项目建设带动产业化发展；四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见，以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，建成1—2个养猪示村，大力推广肉牛冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐；五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业，着力抓好良种工程，推广7000亩优质杂交稻，努力实现“一年一变样，三年创辉煌”的目标。

（三）以经济建设为中心，深化改革促发展

持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念，进一步完善“总支+协会”的发展模式，促进生产要素的相对集中，形成一批专业户、专业村、专业产品，形成自有特色经济，全面提质增效，促进农民增收。

努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点，精心安排财政支出，按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出，收支平衡”的方针，在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下，积极支持教育、科技和农业等发展，把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督，强化部门预算，继续完善村帐乡管，牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律，加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加财政收入。

加快农村电网改造，切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造，逐步规范农村用电管理，将减负工作落到实处。

（四）发展科技教育，提高整体素质

加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设，实行党政一把手亲自抓，进一步扩大农业实用技术覆盖面，实施“三个培养”和“绿色证书工程”，加强对农民的实用技术培训，帮助农户改良低产、劣质果园，引导和支持农业技术创新，加大新技术、新项目引进，以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范，逐步加快特色经济的发展步伐。

重视“两基”，推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育，多渠道筹集资金，确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策，不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入，今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造，争取大桥中学附属设施的立项申报。

（五）扎实抓好扶贫济困工作，不断提高人民生活水平

经过多年的扶贫，我乡的贫困状况有所改变，但贫困面仍然较大，扶贫任务仍十分艰巨。今年，乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式，加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度，从政策、资金、物资等各方面重点倾斜，直接扶贫到户，通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施，从根本上解决贫困根源。同时，对有条件的自然村，继续实施温饱示范村建设，进一步巩固扶贫成果，促进我乡从温饱型向小康型转变。

积极扩宽就业渠道，建立、完善市场导向就业机制，努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。

（六）加强精神文明建设，推动各项社会事业发展

坚持“两手抓，两手硬”的方针，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置，进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设，大力倡导“红河精神”，开展多种形式的道德建设主题活动，广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。

繁荣文化事业，发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标，深入开展民族民间文化普查，进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演，弘扬民族优秀文化，发展地方特色，繁荣文化创作，开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。

切实抓好安全生产，健全安全目标管理责任制。集中力量，不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治，加大执法检查力度，妥善处理好各种问题和矛盾。

发展各项社会事业，促进社会文明。加强宣传工作，继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制，以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，加强农村卫生工作，巩固和发展农村合作医疗制度。

（七）加强民主法制建设，切实维护社会稳定

坚持社会主义民主制度，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受群众监督，积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步扩大基层民主，完善村民自治。

坚持依法治乡，推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制，继续推行村务公开、政务公开，不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”，认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争，进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象，切实加强社会治安综合治理，维护安定团结的良好局面。

（八）加强和改进政府工作，建设高效务实廉洁政府

加强作风建设，提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程，创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层，真抓实干，为企业和群众解决实际困难和问题。

更新行政观念，树立服务意识。摒弃“官本位”的思想，强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”，讲真话、办实事，自觉接受人民群众的监督。更新管理理念，增强服务意识，始终保持与人民群众的血肉联系，把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习，不断增强整体素质，进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”，自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想，培养敬业精神，遵守职业道德，努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表，党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们面临前所未有的机遇和挑战，肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的领导下，在全乡各族人民的大力支持下，我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，坚持以

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏、开拓进取，励精图治，团结奋斗，为推进全乡经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗！

第五篇：**乡政府工作报告

政府工作报告

--2019年5月17日在**乡第十九届人民代表大会

第四次会议上

乡长

**

各位代表：

现在，我代表**乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见建议。

2018年政府工作回顾

过去的一年，是全乡上下凝心聚力、实干苦干的一年，是勇对困难、戮力攻坚的一年，也是脱贫攻坚扎实推进、各项事业创新发展的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作：

一、认真开展学习教育，提高干部政治素养。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，紧紧围绕中央、省州县会议精神，进一步补充完善了乡村干部学习计划，细化学习内容，促进干部学习深化、转化、常态化。同时，组织干部认真学习了《习近平对实施乡村振兴战略作出的重要指示强调》《中华人民共和国宪法修正案》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，组织党委中心组学习12次，集体学习40余次，集中研讨4次，开展正反面典型教育8次。通过常态化学习，努力提高全体干部的理论素养，真正把思想统一到中央和省州县的决策部署上来。

二、严格贯彻扶贫思路，抓实脱贫一号工程。以总书记视察甘肃时作出“八个着力”的重要指示精神和脱贫攻坚重要论述为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”，按照县委、县政府安排部署，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务，以高度的责任感和使命感，统筹协调、真抓实干，使全乡精准扶贫工作扎实有效开展。一是以制度为抓手，加强脱贫攻坚帮扶力量。严格落实驻村帮扶制度，不断改进驻村工作作风，坚决做到尽心履职；并对各村“一户一策”填写工作进行了全方位指导，做到“识别准、填写准、帮扶准”，督促帮扶责任人一月一入户，掌握联系户的生产生活情况，及时做到“一户一策”的动态运转；二是以问题为导向，加大整改力度。及时制定了脱贫攻坚问题整改方案和问题整改台账，明确了整改时限（其中：乡村两级共查摆出问题14类88条，目前已全部整改）,并对省州县平时督查反馈的问题，及时进行了整改。三是以“两不愁、三保障”为基础，加强贫困人口动态管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后两轮完成了全乡2510户农户的“两不愁三保障”、产业、劳务等入户调查工作，通过核查，全乡新识别贫困人口27户122人，确定5户17人因病等原因返贫，完成了贫困人口的新识别、回退、自然增减等动态调整工作。四是以脱贫为目标，完成当年减贫任务。按照省州县脱贫考核方案，经乡村自验、州县验收，今年全乡脱贫188户935人，实现了**村整村脱贫。五是以政策为导向，加强村集体经济建设。围绕特色种植、养殖，发展循环农业、乡村旅游等，完善了全乡各村集体经济的发展计划，目前7个村均有集体经济收入，松树村最低年可收入6.4万元。六是调整产业结构，增强产业基础，全力推动脱贫攻坚出成效。加强与县上龙头企业的合作，引进伊尔萨菜籽油等公司，在吊湾村建立100亩高油酸油菜种植基地；试种紫薯100亩获得成功；试种鲁冰花、天竺葵等观光花卉20亩获得成功，对民宿摄影基地打下基础。根据产业扶持政策，2018年完成了287万元的到户产业扶持项目；对符合“1+3+5”产业扶持奖补条件的415户建档立卡户发放了奖补资金164.9万元；完成第四季度村民知情大会暨入股配股“一事一议”村民表决会议，全乡1045户1178.4万元的入股配股。抓好健康扶贫政策，对2017年参合情况进行逐一认真开展对比，对未参合的211人经过动员，全部参合，完成对全乡5368名建档立卡户、低保和五保特困供养对象补助；抓文化扶贫政策，为松树村230户建档立卡贫困户安装了电视及卫星接收器；抓好就业扶贫政策，全乡建档立卡户中160人已参加技能培训，并获得了培训证书；通过县劳务部门和劳务公司外出就业，全乡完成劳务输转3327余人次，并在吊湾村、松树村成立了村级劳务输转站，同时，在松树村成立了扶贫车间，第一期已招收建档立卡户家庭妇女42名就近就业。

三、加大项目建设力度，改善农村基础设施。把项目建设作为改善农村基础设施的重要抓手，全力改善乡村面貌。2018年投资4967.6万元，着力实施以下项目：一是投资1288万元，完成了林马路（**段）的升级改造项目；二是投资300万元，完成了前坪村的土地整理项目；三是投资1185.3万元，完成了松树村、吊湾村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化项目；四是投资176万元，完成了吊湾、松树、前坪三个村的文化广场和文化室建设项目；五是投资560万元，完成了的甘沟村河道治理建设项目；六是投资455.3万元，完成了松树村14户的易地搬迁及道路、河提等配套项目；七是投资162万元，完成了

99户的危旧房改造项目（其中：“四类重点对象”42户，一般户57户）；八是投资541万元，完成了

91户的灾后重建项目（其中：搬迁42户，原址修建49户）；九是投资300万元，实施前坪村综合教学楼改扩建项目；十是完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目申报。通过以上项目的实施，极大改善各村的基础设施和人居环境，为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

四、全力开展环境卫生整治，提高人居环境质量。根据县委、县政府关于环境卫生整治工作和创建全域无垃圾示范县的要求，扎实开展环境卫生整治。一是把开展“拆旧排危”专项整治作为改善农村人居环境、规范城乡建设秩序的重要举措，2018年拆除危旧房屋193户，公共建筑和人员密集场所中的危房14间，围墙974㎡，柴草房142间，破旧大门、废弃棚圈139个，拆除复垦易地扶贫搬迁户8户；二是按照“周一周四”集中清理、平时注重保洁的工作要求，建立了环境卫生整治长效机制；三是严格按照《和政县城乡环境卫生网格化管理办法》和《**乡环境卫生综合整治方案》，依法开展环境整治工作，下达执法文书43份，清理乱搭乱建17处，乱堆乱放220处。并对全乡辖区卫生进行了明确划分，实行分片定人负责制度；四是全乡配备环境卫生整治工作保洁员46名，确保环境卫生整治工作经常性开展；五是积极争取项目资金，配备垃圾压缩车1辆；六是通过召开村民知情大会，进一步营造加强环境保护氛围，进行环境卫生宣讲28场次，发放宣传品6000余份，引导全民加入环境卫生保护行列；七是根据“河长制”工作要求，建立健全了乡村河长工作机制，全面推行了“河长制”工作；八是按照人居环境建设“三步走”的工作思路，第二阶段无乱堆乱放的基础上，继续动员群众在道路两侧及家门口栽花植绿，美化家园。

五、准确把握形势，切实做好统战宗教工作。严格落实中央、省州县委关于宗教工作的重大决策部署。一是把学习贯彻中央、省州县关于宗教工作的会议精神放在首位。对宗教界人士开展政策法规学习培训班2次，通过集中学习解读中央办公厅、国务院办公厅《关于加强改进新形势下伊斯兰教工作的意见》《宗教事务条例》等政策法规知识，进一步提高宗教界人士及广大党员干部对宗教政策法规知晓率；二是与党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》，教育引导广大党员不拜神信教。并与7个村负责人签订了《宗教工作目标责任书》，进一步明确了工作职责，落实了责任。三是刷新和书写了民族宗教工作宣传标语，制作了展板和活动展架，通过召开村民知情大会和组织干部深入各清真寺宣讲民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了问题整改台账,设立了举报箱及举报电话，全乡科级干部分别联系33所宗教活动场所，落实了工作责任，防止场所违规扩建和资金摊派现象的发生；五是对全乡33处宗教场所均办理了场所登记证、机构代码证、土地使用证和银行专户；六是认真排查了村干部和党员在宗教场所任职情况，对3名在宗教场所兼职的村干部进行了教育整改，7名党员被党内除名；并对宗教教职人员是否持证情况、场所是否存在安全隐患、主要建筑改扩建时间、精准扶贫资金是否流入宗教场所等情况进行了全面摸底排查登记。

六、加强矛盾纠纷调处，全力维护社会稳定。以“七五”普法工作为出发点，狠抓综治、维稳、信访、禁毒及“扫黑除恶”等工作。一是督促各村成立了综治、维稳、禁毒、“扫黑除恶”工作领导小组，并设立了举报箱及举报电话，有效抵制了黑恶势力、村霸及宗族家族势力干扰村级事务、横行乡里、欺凌群众的现象发生；二是对全乡26名精神病患者和6名吸毒释放人员进行定期回访，对7名精神病人送医治疗；三是积极发挥乡村干部、驻村包社干部、第一书记、驻村帮扶工作队、帮扶干部的作用，结合“扫黑除恶”工作，聚焦农村较为突出的矛盾问题，深入细致开展了两轮全覆盖排查，对查出的问题,认真分析研判,分类进行了解决和整改；至目前，全乡共发生矛盾纠纷74起，成功调处74起；四是积极开展规范化司法所建设“回头看”，整理完善了各类档案资料；对2013年以来的26名刑满释放人员全部建立了档案；对全乡3名重点监管对象进行动态监管；五是组建乡政府法律顾问组，为政府以法行政形成保障，为群众提供法律援助；六是严格按照“党政同责、一岗双责”责任制，狠抓“151”工作，对全乡辖区内的建设工程、公共场所特别是宗教场所和学校进行了4次安全大检查，查处问题隐患22条，针对检查出的问题，及时建立工作台账，认真完成了整改落实；七是组织应急抢险队伍，全力开展抢险救灾工作。汛期，组织出动300多人/次，对各种灾情和因灾导致的隐患问题及时进行了处置解决，消除隐患点40余处，出动挖掘机、农用三轮车等机械车辆30辆/次，累计清理道路及河道淤泥6公里，对受灾群众发放生活过渡补助6.83万元，民政救灾帐篷39顶，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快产业培育步伐，持续增加农民收入。扎实推进乡村振兴战略和农村“三变”工作，坚持把发展壮大村集体经济和培育特色产业作为群众增收的重中之重来抓，通过结合各村实际情况，进行产业结构调整，发展培育特色产业。在松树村设立全乡农业发展服务中心，推进农村产业社会化服务体系建设。2018年，全乡种植冬小麦3450亩，种植油菜3800亩，中药材850亩，种植玉米、饲草面积达5900亩，发放地膜12吨，试种推广高油酸油菜100亩，紫薯100亩，花卉20亩，菜用蚕豆50亩，种植啤特果430亩；完成揉丝打包450亩；新增护林员8名，并组织参加了草原奖补政策和法律法规培训活动；截止目前，全乡共有运转良好的种养殖合作社13个，规模养殖场（户）43个，牛存栏968头、羊存栏5062只、鸡存栏31000余只。

八、坚持以人为本理念，社会事业协调发展。始终坚持以人为本理念，狠抓民生改善。一是认真贯彻落实各项惠民政策。至2018年底，共发放各类惠民资金2055万元；二是发放互助社贷款281户，各村互助社运转良好，收益375.31万元；三是狠抓教育工作。结合我乡实际制定了“控辍保学”工作实施方案，明确责任人，经过多渠道动员，全乡45名辍学学生除长期外出失联和残疾送学上门情况外，其余已全部入学；四是大力推动移风易俗工作。通过召开村民知情大会、发放宣传册等方式，加强宣传教育，推动移风易俗，破除陈规陋习，大力营造婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的氛围，并与党员干部和农村党员签订了《治理高价彩礼推动移风易俗承诺书》；五是抓好计划生育工作。认真贯彻落实甘肃省全面二孩生育政策，扎实开展免费孕前优生健康体检活动，完成服务率达90%，全乡7个村实现了卫生室的全覆盖；六是上报了全乡31名残疾人托养项目补贴工作，完成了648名残疾人员的动态更新、10户贫困残疾人的无障碍改造和20户有办理残疾证需求人员的鉴定工作；七是对全乡56户特困供养人员发放价值5.4万元的煤炭57吨，极大地保障了其冬季取暖的问题；八是扎实开展“两金”收缴工作。通过乡村两级干部的共同努力，较好的完成了2018年养老保险和2019年医疗保险的收缴任务。

各位代表！成绩令人振奋，压力挑战并存。纵观发展形势，我们也清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和全面建成小康社会的目标还有差距，主要表现在：一是党建及党风廉政建设主体责任和个别班子成员“一岗双责”责任履行的还不够到位；二是干部业务能力有待加强。部分乡村干部对政策文件精神理解不深，对基层工作程序研究不够，遇到问题处理方式不多;三是产业融合发展不足，传统种养植循环农业、现代农业的升级过程缓慢。特色产业发展分散，没有形成集体效应和产业链条，附加值不高，在带动群众就业和致富增收方面仍然有限。

2019年重点工作

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全乡发展正处于重要战略机遇期、重大任务攻坚期，中央和省州县一系列政策举措正在发力见效。只要我们进一步坚定信心、振奋精神，坚决按党委既定的思路举措和工作部署抓落实，过好高质量发展的战略定力关、破解难题的攻坚能力关，完全能够在新的一年实现各项工作的新突破，开创**乡发展的新局面。

根据中央、省州县精神要求和安排部署，今年政府工作的总体要求是：切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，立足长远发展、提前谋划布局，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，推动形成产业兴、农村美、农民富的“三农”工作新格局。

今年，我们将重点抓好以下工作：

一、继续抓好党建工作。把思想建设作为全面从严治党的首要任务，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强村级党组织建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制，进一步加强干部职工的党性、党纪教育，努力营造风清气正的干事创业环境。

二、继续抓好脱贫攻坚。进一步靠实责任，确保任务落实，创新工作思路，紧紧围绕“两不愁、三保障”，有计划、有步骤地打赢脱贫攻坚战。一是积极争取省、州、县各类扶持项目，加大基础设施建设力度，改善我乡群众生产生活条件；二是围绕“五个一批”抓好扶贫产业开发工作；三是加大产业培育发展和劳务输转力度，切实增加群众收入，争取早日脱贫。

三、持续改善人居环境。进一步靠实责任、强化措施、提升效果，切实把城乡环境综合整治工作作为改善人居生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形象的一项德政工程、民心工程、实事工程，要“突出乡村卫生整治、突出交通秩序整洁、突出道路、河道的整治美化、突出景区环境卫生整治”五个方面带动整体工作。

四、全力抓好项目建设任务。一是计划完成投资300万元的前坪村综合教学楼建设项目；二是计划完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目；三是计划完成剩余的巷路硬化和2条村道的提升改造项目。

五、发展乡域经济，带动群众增加收入。按照“一路一河四景三业一园”的发展思路，推进农业、工业和旅游业的融合发展。加大招商力度，改善发展创业环境，加快土地流转，持续推进“三变”改革力度，努力提高群众收入。

六、继续抓好社会和谐稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类犯罪，扎实推进“扫黑除恶”工作，切实增强人民群众的安全感；依法加强宗教事务管理，巩固和提高民族团结进步创建成果；全力抓好道路交通、校园、食品药品、建筑、消防为主的安全生产工作，确保人民生命财产安全；加强社会治安综合治理，广泛开展普法宣传教育，增强全民法治观念，全力维护好社会和谐稳定。

加强政府自身建设

各位代表，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们要以刀刃向内的革新勇气加强自身建设，以夙夜在公的责任担当履行职责使命，以只争朝夕的干劲状态推动工作落实，确保各项目标任务一项一项抓实见效，定了的事一件一件办成办好。

我们要以更高的站位加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以高度的思想自觉、知行合一的具体行动，坚决到位地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

我们要以常学常新的自觉提升专业能力。大兴学习之风、调查研究之风，坚持学理论、学政策、学业务有机结合，深入研究党和国家的大政方针和政策规定，学习其它乡镇的先进理念和经验做法，学习现代经营管理和市场化运作模式，完善知识结构，开拓思路视野，强化创新理念，增强底线思维，补齐能力短板，不断提高专业精神和专业能力。

我们要以严谨的法治精神严格依法行政。把依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政贯穿于政府工作的全过程，坚决维护宪法权威，在党委的坚强领导下，自觉接受人大、政协监督、纪委监督和社会舆论监督。

我们要以强烈的责任担当推进工作落实。增强抓落实的自觉、靠实抓落实的责任、提升抓落实的能力，坚持求真务实，勇于担当作为，敢于改革创新，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，全力做好改革发展稳定各项工作。

我们要以永远在路上的恒心改进作风。认真践行党的群众路线，走一线、察实情、听意见，真心实意为群众多办事、办实事、办好事。持之以恒破四风、转作风、树正风，坚决抵制形式主义、官僚主义，坚决整治庸懒散慢。坚持严管与厚爱相结合，注重激活政府系统干部干事创新能力，激励干部勇挑重担，营造干事创业的良好氛围。

我们要以从严从实的标准建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设，从严执行各项纪律规定，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，自觉履行“一岗双责”，强化防控廉政风险，加大督查问责、促进工作规范，全力维护清正廉洁的政府形象。

各位代表，幸福生活是奋斗出来的，我们要做新时代努力奔跑的追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新家园而努力奋斗！