第一篇:财政局党委书记2014年党建情况述职演讲
同志们:
根据市委的统一部署和要求,今天,我就个人履行岗位职责的情况简要汇报,欢迎大家提出意见和建议,并请测评。
一、基本情况
财政局党委下辖基层党支部11个,党员189人。其中男党员143人,女党员46人;35岁以下的9人,36-45岁的78人,46-54岁57人;55岁以上的45人,大专学历65人,本科学历71人,研究生学历的3人。在2012年度,我按照市委、市政府的工作部署,从健全工作机制和工作机构入手,坚定不移地履行一把手的职责,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,务实创新,积极工作,带领全体党员干部扎实推进党建工作,为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障,2012年2月,我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
二、深刻认识,高度重视,认真履行党建工作职责
作为党委书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会,专题研究党建工作,结合我局工作实际,制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基础。所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾,及时分析解决。
2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。
3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,依法依规组织收入,财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元,占调整预算的100.7%,同比增收9415万元,增长9.3%,其中税收收入完成86127万元,占财政总收入的77.8%,一般预算收入61366万元,占调整预算的101.2%,同比增收11167万元,增长22.2%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目,统一纳入非税收入征收管理系统管理,全面推行银行代收模式,在保证收入质量的前提下,确保应收尽收,足额入库。全市完成非税收入141448万元,其中纳入预算管理的非税收入23909万元,为调整预算的102.9%,同比增收4960万元,同比增长25.2%;组织全市乡镇财政干部进村入户,严格按标准征收农业排涝水费和2012年农民参合基金,坚持做到征收主体到位、程序规范,征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元,参合基金2329万元,均占年度征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇,全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元,重点支持了三农,社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元,启动家电“以旧换新”政策,拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元,办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需,拉动经济增长,保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元,加强和完善三大园区基础配套设施,重点支持园区工业废水废气处理项目建设,积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元,投放县域经济发展专项资金8000万元,支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元,促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展,助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展,对义务教育阶段教师工资实行财政统发,免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书,2899名经济困难学生得到生活费补助,完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元,为850多名在职村主职干部办理养老保险,2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人,新增就业再就业1.8万人;全市医疗卫生投入达到36982万元,29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售,完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目,人民医院整体搬迁工程进展顺利,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元,开工建设城镇保障性住房1120套,改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元,支持文科技化事业协调发展,实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠 农政策落实力度,发放各项种粮补贴7060万元,拨付“三农”保险保费财政补贴641万元,向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金1.4亿元,加快中低产田改造和高标准农田建设,支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展,筹集资金7843万元,大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、“清洁乡村” 等工程
三、创新机制,狠抓重点,全面落实党建工作任务
1.强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次,局党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》,认真贯彻落实《廉洁准则》,加深对《准则》的学习和理解,带头执行《准则》的各项规定,争做忠于职守、廉洁奉公的表率。
2.强化基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是抓好“五个基本”建设。以“五个基本”目标为要求,各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作,重点加强各基层支部素质教育,使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和“三评三问”活动。以“整顿作风促转变,优化环境促发展”为主题,将“学习廉政准则,争做勤廉表率”贯穿始终,扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动,财政干部的思想和工作作风进一步好转,依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门“三评三问”活动,评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效,以评促问,进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政,较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展“创先争优”活动。按照市委统一部署,动员财政部门全面开展“创先争优”活动,明确了具体要求、争创主题和活动载体,积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动,形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展“双联双帮”活动。按照市委安排,我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村,联系两年,同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记,围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了帮扶计划,帮助村级组织发展经济,七一前夕,还上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展“十个全覆盖”工作。严格落实上级纪委有关文件精神,积极开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,集中推进“百日行动”,对照考核评估细则,对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估,将反腐措施延伸到了每项财政业务中,确保“两个”安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署,我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行“领导、精力、时间” 三集中,全力以赴抓行评。建立工作责任“五包制”、工作任务“分工制”、工作动态“日报制”、工作成效“奖惩制”,狠抓行评落实。坚持把行评工作与“创先争优”活动、“三评三问”活动、“五个基本”建设及当前各项财政工作有机结合起来,统筹兼顾、协调推进,做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等“四种方式”,广泛征求意见。区别“四种情况”、突出“四个重点”,认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议,目前能够落实的问题,认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题,为其排疑解惑;暂时解决不了的问题,提出整改计划;不符合现行政策的问题,耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题,抓住当前财政部门四个方面的工作重点,在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上,扎实开展整改,得到社会群众的一致认可,在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩,树立了财政部门良好形象。
第二篇:市财政局党委书记2012年党建述职报告
同志们:
根据市委的统一部署和要求,今天,我就个人履行岗位职责的情况简要汇报,欢迎大家提出意见和建议,并请测评。
一、基本情况
财政局党委下辖基层党支部11个,党员189人。其中男党员143人,女党员46人;35岁以下的9人,36-45岁的78人,46-54岁57人;55岁以上的45人,大专学历65人,本科学历71人,研究生学历的3人。在XX,我按照市委、市政府的工作部署,从健全工作机制和工作机构入手,坚定不移地履行一把手的职责,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,务实创新,积极工作,带领全体党员干部扎实推进党建工作,为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障,XX年2月,我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
二、深刻认识,高度重视,认真履行党建工作职责
作为党委书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会,专题研究党建工作,结合我局工作实际,制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基础。所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾,及时分析解决。
2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。
3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,依法依规组织收入,财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元,占调整预算的100.7%,同比增收9415万元,增长9.3%,其中税收收入完成86127万元,占财政总收入的77.8%,一般预算收入61366万元,占调整预算的101.2%,同比增收11167万元,增长22.2%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目,统一纳入非税收入征收管理系统管理,全面推行银行代收模式,在保证收入质量的前提下,确保应收尽收,足额入库。全市完成非税收入141448万元,其中纳入预算管理的非税收入23909万元,为调整预算的102.9%,同比增收4960万元,同比增长25.2%;组织全市乡镇财政干部进村入户,严格按标准征收农业排涝水费和XX年农民参合基金,坚持做到征收主体到位、程序规范,征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元,参合基金2329万元,均占征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇,全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元,重点支持了三农,社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元,启动家电“以旧换新”政策,拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元,办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需,拉动经济增长,保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元,加强和完善三大园区基础配套设施,重点支持园区工业废水废气处理项目建设,积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元,投放县域经济发展专项资金8000万元,支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元,促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展,助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展,对义务教育阶段教师工资实行财政统发,免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书,2899名经济困难学生得到生活费补助,完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元,为850多名在职村主职干部办理养老保险,2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人,新增就业再就业1.8万人;全市医疗卫生投入达到36982万元,29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售,完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目,人民医院整体搬迁工程进展顺利,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元,开工建设城镇保障性住房1120套,改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元,支持文科技化事业协调发展,实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度,发放各项种粮补贴7060万元,拨付“三农”保险保费财政补贴641万元,向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金1.4亿元,加快中低产田改造和高标准农田建设,支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展,筹集资金7843万元,大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、“清洁乡村” 等工程
三、创新机制,狠抓重点,全面落实党建工作任务
1.强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次,局党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》,认真贯彻落实《廉洁准则》,加深对《准则》的学习和理解,带头执行《准则》的各项规定,争做忠于职守、廉洁奉公的表率。
2.强化基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是抓好“五个基本”建设。以“五个基本”目标为要求,各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作,重点加强各基层支部素质教育,使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和“三评三问”活动。以“整顿作风促转变,优化环境促发展”为主题,将“学习廉政准则,争做勤廉表率”贯穿始终,扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动,财政干部的思想和工作作风进一步好转,依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门“三评三问”活动,评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效,以评促问,进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政,较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展“创先争优”活动。按照市委统一部署,动员财政部门全面开展“创先争优”活动,明确了具体要求、争创主题和活动载体,积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动,形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展“双联双帮”活动。按照市委安排,我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村,联系两年,同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记,围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了帮扶计划,帮助村级组织发展经济,七一前夕,还上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展“十个全覆盖”工作。严格落实上级纪委有关文件精神,积极开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,集中推进“百日行动”,对照考核评估细则,对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估,将反腐措施延伸到了每项财政业务中,确保“两个”安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署,我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行“领导、精力、时间” 三集中,全力以赴抓行评。建立工作责任“五包制”、工作任务“分工制”、工作动态“日报制”、工作成效“奖惩制”,狠抓行评落实。坚持把行评工作与“创先争优”活动、“三评三问”活动、“五个基本”建设及当前各项财政工作有机结合起来,统筹兼顾、协调推进,做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等“四种方式”,广泛征求意见。区别“四种情况”、突出“四个重点”,认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议,目前能够落实的问题,认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题,为其排疑解惑;暂时解决不了的问题,提出整改计划;不符合现行政策的问题,耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题,抓住当前财政部门四个方面的工作重点,在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上,扎实开展整改,得到社会群众的一致认可,在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩,树立了财政部门良好形象。
3.强化党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用
一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际,按需培训,注重实效的原则,以加强能力建设为核心,认真开展了初任培训、任职培训,更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式,在工作中学习,在学习中提高。3月初,按照市委组织部《XX汉川市委党校轮训和培训干部》要求,安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训,农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训;组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训;组织新录用公务员王刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训;选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习;我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习,学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。
二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座;6月2日至3日组织了财经所(局)长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育; 7月16日,邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育;6月30日,组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名,到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。
四、深化改革,履行职能,充分体现财政党建的特色。
坚持实施财政科学化、精细化管理,寓管理于服务中,从源头上预防和治理腐败,维护党的形象。
一是深化“五项”财政改革。按照综合预算、优先保障、定员定编管理的原则,对全市市直66家一级单位和所属二级单位统一编制部门预算,较好的解决了预算单位公用经费不均的问题。创建《授权支付大额取现制度》等6个制度,实行身份认证和准入限制,从严审核,从速支付,从快清算,进一步提高了支付速度和质量,全年实现国库集中支付155453万元,其中直接支付142863万元,直接支付率92%。严格政府采购监管,将政府采购纳入监察部门的电子监控系统,首次将家具、电脑家具等零星购置纳入定点协议供货范围,努力实现政府采购规模持续稳步增长,完成政府采购19358万元,节约财政资金2151万元。着重加强票据的领缴和源头控管,着重健全“汇缴专户”核算制度,着重完善非税收入征管系统,所有非税收入全部缴入“汇缴结算户”,实现了缴库(户)率100%。提请市政府出台《汉川市行政事业单位国有资产处置实施细则》,全面加强了国有资产从入口、使用到出口等环节的日常监管;清理登记全市537家行政、事业单位和国有企业的国有资产,统一换发400余份国有资产出租出借合同,有效堵塞了国有资产流失漏洞。
二是严格项目资金监管。根据“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则,严格执行项目预算,将所有项目资金纳入国库集中支付管理;着力健全项目单位基本建设会计制度和财务制度,全面推行财政投资评审制度,加强项目资金的跟踪问效管理,保证了我市重大项目有序推进。
三是规范财经秩序。按照省厅要求,认真组织有关部门填报XX年地方政府性债务,科学测定全市政府举债规模和详细情况,全面加强了政府性债务监管。完成全市所有党政机关和事业单位“小金库”专项治理的回头看和企业、社会团体的自查自纠工作,完成监督检查单位46家;组建专班,积极配合省财政厅检查组对六项涉农专项资金使用情况开展检查,认真开展XX年-XX年强农惠农资金大清查,单位执行财政法规的意识得到进一步增强。积极组织“会计管理年”活动,认真开展会计执法大检查,全力做好执行新企业会计准则的转轨工作,办理账簿注册登记单位406个,进一步规范了企业会计行为。指导乡镇财经所认真开展农村集体“三资”清理,统一设立代理中心,建立网络系统,全面推行电算化,加强了村级集体资金、资产、资源监管。
四是建立健全内部规章制度。按照市政府关于开展“制度建设年”活动的要求,进一步修订完善了XX机关股室、二级单位和乡镇财经所工作考核办法,提高了考核办法的针对性和实用性;对乡镇财经所执行《乡镇财政财务管理办法(实行)》情况进行了全面检查,有效防范了财政资金安全风险;深入全市各乡镇财经所调研,反复征求各方意见,出台了《汉川市乡镇财经所公用经费管理办法》,进一步规范了经费收支核定、收支预算及收支管理行为。
五、存在的问题和不足
虽然我局党建工作取得了一定成绩,但与上级部门要求、与人民的要求相比,还有不少的差距:一是基层支部的“五个基本”建设还需不断加强。二是党员干部队伍素质还需进一步提高。
六、XX年党建工作思路
我们将在市委、市政府的正确领导下,以落实科学发展观为动力,以加强和改进党的建设为突破口,以实现全市经济社会健康稳步的发展为目标,抓好XX年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,使党建工作做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,进一步用科学发展观指导党建工作;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在财政改革与发展上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
第三篇:市财政局党委书记党建剖析整改
市财政局党委书记党建剖析整改
市财政局党委书记党建剖析整改
同志们:
根据市委的统一部署和要求,今天,我就个人履行岗位职责的情况简要汇报,欢迎大家提出意见和建议,并请测评。
一、基本情况
财政局党委下辖基层党支部11个,党员189人。其中男党员143人,女党员46人;35岁以下的9人,36-45岁的78人,46-54岁57人;55岁以上的45人,大专学历65人,本科学历71人,研究生学历的3人。在2010,我按照市委、市政府的工作部署,从健全工作机制和工作机构入手,坚定不移地履行一把手的职责,坚持以“三个代
表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,务实创新,积极工作,带领全体党员干部扎实推进党建工作,为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障,2010年2月,我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
二、深刻认识,高度重视,认真履行党建工作职责
作为党委书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会,专题研究党建工作,结合我局工作实际,制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基础。所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴
露出的问题和矛盾,及时分析解决。
2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。
3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,依法依规组织收入,财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元,占调整预算的%,同比增收9415万元,增长%,其中税收收入完成86127万元,占财政
总收入的%,一般预算收入61366万元,占调整预算的%,同比增收11167万元,增长%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目,统一纳入非税收入征收管理系统管理,全面推行银行代收模式,在保证收入质量的前提下,确保应收尽收,足额入库。全市完成非税收入141448万元,其中纳入预算管理的非税收入23909万元,为调整预算的%,同比增收4960万元,同比增长%;组织全市乡镇财政干部进村入户,严格按标准征收农业排涝水费和2011年农民参合基金,坚持做到征收主体到位、程序规范,征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元,参合基金2329万元,均占征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇,全年争取到位上级项目资金亿元、地方政府债券资金亿元,重点支持了三农,社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台农
业机械购置补贴1220万元和台家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元,启动家电“以旧换新”政策,拉动城乡消费约亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元,办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需,拉动经济增长,保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金亿元,加强和完善三大园区基础配套设施,重点支持园区工业废水废气处理项目建设,积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元,投放县域经济发展专项资金8000万元,支持信用担保机构担保办理贷款亿元,促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展,助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展,对义务教育阶段教师工资实行财政统发,免除79212名中小学生学杂费并免费发放教科书,2899名经济困难
学生得到生活费补助,完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元,为850多名在职村主职干部办理养老保险,2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人,新增就业再就业万人;全市医疗卫生投入达到36982万元,29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售,完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目,人民医院整体搬迁工程进展顺利,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元,开工建设城镇保障性住房1120套,改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元,支持文科技化事业协调发展,实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度,发放各项种粮补贴7060万元,拨
付“三农”保险保费财政补贴641万元,向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金亿元,加快中低产田改造和高标准农田建设,支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展,筹集资金7843万元,大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、“清洁乡村”等工程。
三、创新机制,狠抓重点,全面落实党建工作任务
1.强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导
直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次,局党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》,认真贯彻落实《廉洁准则》,加深对《准则》的学习和理解,带头执行《准则》的各项规定,争做忠于职守、廉洁奉公的表率。
2.强化基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是抓好“五个基本”建设。以“五个基本”目标为要求,各党支部全面推行
规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作,重点加强各基层支部素质教育,使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和“三评三问”活动。以“整顿作风促转变,优化环境促发展”为主题,将“学习廉政准则,争做勤廉表率”贯穿始终,扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动,财政干部的思想和工作作风进一步好转,依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门“三评三问”活动,评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效,以评促问,进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政,较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展“创先争优”活动。按照市委统一部署,动员财政部门全面开展“创先争优”活动,明确了具体要求、争创主题和活动载体,积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动,形
成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展“双联双帮”活动。按照市委安排,我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村,联系两年,同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记,围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了帮扶计划,帮助村级组织发展经济,七一前夕,还上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展“十个全覆盖”工作。严格落实上级纪委有关文件精神,积极开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,集中推进“百日行动”,对照考核评估细则,对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估,将反腐措施延
伸到了每项财政业务中,确保“两个”安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署,我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议1 2 下一页
第四篇:区财政局党委书记述职报告
区财政局党委书记述职报告
中国共产党尧都区财政局党委书记 韩小龙
一年来,在区委区政府的正确领导下,在班子成员、全体党员及广大干部职工的齐心努力下,我认真履行职责,现将一年来党建工作和履职履责情况作具体汇报如下:
一、履责工作情况
(一)加强组织建设,不断规范党内政治生活。
一是完成国资中心党支部班子的换届工作,帮扶吴村镇王曲村软弱涣散党支部。二是开好民主生活会,出出汗,红红脸,搞好批评与自我批评。本年分别召开了“讲政治、知敬畏、守规矩”,“在科级单位开展巡察巡视回头看”,“严守政治纪律和政治规矩”等民主生活会,找准自己的问题与不足,让党内的活动与制度执行常态化,规范化。
(二)强化意识形态教育,搞好入脑入心的学习。
一是领导带头讲党课;二是实地考察学习右玉精神。三是组织观看《榜样》,《将改革进行到底》等视频。四是积极组织参加“迎国庆,喜迎十九大”机关干部职工运动会。五是建立党员先锋号学习的平台。
(三)加强党风廉政建设,接受广大干部职工监督
认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设作为党建工作的重点,认真开展警示教育系列活动。制定行之有效的警示教育系列活动实施方案,通过学习党章、实施纲要和党的先进性的教育,写体会谈感想,签定廉洁自律承诺,认真开展批评和自我批评。
(四)学习十九大精神,提高政治站位。
党的十九大的胜利召开,是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事,深刻领会党的十九大报告中提到的新思想、新辉煌、新论断、新特点、新目标、新要求,把学习宣传贯彻党的十九大精神与搞好主题教育相结合,与开展“两学一做”知识竞答相结合,与三基建设提高基本能力相结合,与基本业务工作相结合。充分发挥党支部在学习宣传贯彻过程中的主体作用。
(五)基层党建工作开展情况
1、“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育推进情况。
一是高度重视,认真组织,精心部署。针对省委、市委、区委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育中提出的针对性很强的“9+8+5”问题清单,我局召开党委会,对照自身,查摆问题,剖析原因,总结梳理出15条问题,通过问题认领,责任到人,研究制定了相应的具体整改措施,并召开了全体党员干部大会进行了整改安排部署,并逐条逐项抓好整改落实。
二是从制度入手,严肃党内政治生活,认真落实支部“三会一课”等基本制度,规范运用“三薄一册一台账”,认真做好开展工作记录。各支部严格开展“主题党日+”活动,精心安排支部书记讲好每一节党课。
三是动员全体党员及群众积极参加学习教育知识竞答活动,通过主题教育的深入开展,让党员在思想上得到锻炼、受到熏陶。
2、“三基建设”推进情况。
一是动员发动。按照区委《关于加强“三基”建设的实施意见》,通过班子讨论研究,制定了财政局加强“三基”建设的实施方案和工作任务分解表并进行了公示,并召开“三基”建设动员大会进行了重点部署。
二是做好基础工作。认真落实了全区三基建设工作任务中财政涉及的乡镇周转房建设、机关食堂专项补助、乡镇(街道)运转经费、村级组织运转经费、社区工作经费和服务群众专项经费的资金保障工作。
三是强化自选动作,以党建促工作。抓好“财政局党员先锋号”公众平台建设;财政局各股室和下属事业单位工作日志,一月一小结,一月一查;窗口单位国库集中支付局和非税收入局的党员佩戴党徽上岗;各支部建立党员微信群,并把退休党员纳入群中,及时向他们传达学习资料和相关政策制度;精准扶贫帮扶县底镇三个村子31户贫困户,帮扶吴村镇王曲村软弱涣散党支部等五个自选动作。以党建促工作的氛围在我局逐渐烘托了起来。
四是抓好党员队伍建设
严格按照“2344”工作模式,我局今年新吸收了4名入党积极分子,确定了2名预备党员,圆满完成了2017年发展党员的工作任务;认真完成了全国党员管理信息系统运行,日常维护工作。
五是党费收缴管理情况
各支部按照《中国共产党中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》要求,重新核定了党员的党费缴纳基数,并建立了党费基数收缴台账。做到了党员按月足额缴纳党费,支部及时上缴党委,局党委按季度及时上缴组织部。
3、抓党建促脱贫攻坚
一是通过走访摸排和入户调研、与包村干部及王曲村两委班子进行座谈、为村民办实事、派驻第一书记等方式帮扶吴村镇王曲村已于2017年10月摘掉了软弱涣散帽子。
二是我局党委认真落实精准扶贫工作,精准扶贫工作实行“一对一”包户到人。目前已脱贫26户,其中南乔村15户,许村11户。
三是在尧都区2017年“建设幸福尧都,圆梦贫困学子”贫困家庭学生救助活动中,干部职工踊跃捐款15000元。
分管业务开展情况
1、优化公司组织结构,拓展业务范围。
一是为有效整合国有资产,防范财政金融风险。将公司全部股权由区财政局划转至区住建局。
二是为有效开展工作,进一步拓展业务范围。新成立了实力源项目管理有限公司及临汾市尧都区宇兴源房地产开发有限公司。下属5个子公司:临汾市尧都区企源融资担保有限公司、临汾市尧都区涝洰河生态建设工程有限公司、临汾市尧都区稷王农业开发有限公司、临汾尧都区实力源项目管理有限公司、临汾市尧都区宇兴源房地产开发有限公司;入股临汾市尧都区博达工业园区投资建设有限公司(持股比例51%)、山西帝尧旅游文化发展有限公司(持股比例10%)、临汾市尧都区创投基金合伙企业(持股比例9%)。
2、拓宽融资渠道,加大融资力度。
一是成功设立创投基金合伙企业。2017年初,为有效吸引社会资本和金融机构参与到建设“五个尧都”的过程中来,区委区政府决定成立临汾市尧都区创投基金合伙企业。创投基金成立以来已向汾东棚户区改造1-5#,二中路、北外环拓宽改造项目等多个重点项目拨款共计8600万元,预计撬动贷款共计27900万元。
二是为尧都区清洁取暖工作积极筹措资金。清洁取暖改造工程是中央环保督察整改工作的一项重要内容,是市、区两级全力推进的重点工程。“煤改气”采用发行企业债券的方式,拟发行不超过人民币7亿元的企业债券。“煤改电”采用PPP模式,并授权尧都区住建局作为本项目的实施机构,项目通过竞争性磋商方式选择临汾海姿供气供热有限公司作为本项目的中标社会资本方,并于2017年11月22日签订了PPP项目合同。
三是启动“六路一馆”PPP融资工作。临汾市尧都区“六路一馆”项目主要是指滨河东路南延(城市段)道路建设工程、滨河东路北延(城市段)道路建设工程、北外环(汾东路)道路拓宽改造工程、五一东路拓宽改造工程、秦蜀路南延拓宽改造工程、临汾市尧都区东外环(靳家庄五一东街转盘——东王村洰河桥南)道路改造项目、尧都区东城体育馆建设项目,均为我区的存量工程或在建工程项目,受国家政策变化的影响,导致项目的建设资金或BT项目的回购资金没有得到落实,为尽快落实相关资金,同时积极响应国家相关政策要求,经区政府第17次常务会议纪要研究决定由郭忠义常务副区长牵头,区住建局作为实施主体,区投资建设开发有限公司具体承办,尽快启动实施尧都区“六路一馆”项目PPP融资工作。
3、快速推进项目建设
教育园区路网千伏路道路工程(一期)位于临汾市尧都区,北起华州街,南至东关街,全长2159.46m,道路红线宽32米(双向6车道),占地103亩,项目总投资13319.4万元。目前设计成果已经完成,但因土地没有征收回来,勘察无法进地测量。
4、加强资金归集与调度,按时足额还本付息。
切实维护政府信用。我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还金融机构到期本息,累计偿还金融机构贷款本息71632万元(本金52460万元,利息19172万元)。
二、存在的问题及原因
主要是忙于事务性工作,对党建工作重视不够,主要表现为:
(一)是对各支部的党建工作监督指导不够。
各支部的支部大会和党小组会贯彻不力,尤其是离退休党员比较多的党小组工作开展有一定困难。这部分同志年龄结构不一,居住分散,平时很难组织开展正常的支部活动。
(二)是对党员的思想教育重视不够,沟通不足。
没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在随机性,注重过程轻实效,致使党员党性修养缺乏主观能动性,而且与基层党员沟通太少,不十分了解基层党员的实际需要。
(三)思想认识不到位,导致工作不够深入、细致。
扶贫工作中,我身为南乔工作队的队长,整天忙于事务性的工作,很少下乡,主要工作压给了副队长,没有深入细致研究致贫原因和扶贫措施。
产生这些问题的原因主要表现在以下两个方面:一是政治理论学习不够主动,不够深入,党性修养有待提高。学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和教育、管理理论的系统研究和深刻理解;同时客观上强调的工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。二是对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为干部职工服务的公仆意识,密切联系群众不够。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)进一步加强理论学习,增强党员加强党性修养的主观能动性。
进一步加强理论学习,提高广大党员干部的党性修养,强化世界观、人生观和价值观的深入改造。从解决思想和工作中存在的实际问题出发,以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际,指导实践上下功夫,不断提高理论学习的成果,达到理论与实践相统一。为方便党员学习,支部开展了微信平台学习,并为每位老党员订了一份报纸。
在党建工作的督查考评中,坚持书记“面对面”述职考评,做到年初有责任目标,年中有自查督查,年终总结述职考核的制度机制,使党的建设工作规范化、制度化。
(二)强化基层组织建设及基础工作,持续以党建促工作,久久为功,为建设风清气正的政治文化生态而努力工作!
继续扎实推进“两学一做”教育常态化制度常态化、维护核心见诸行动主题教育;严格督导局属各支部认真开展“三会一课”制度,加强政治理论学习指导,加强政治文化氛围建设,丰富学习内容和方式,认真完成三基建设2017年各项工作任务;认真对入党积极分子进行考核,吸收新鲜血液,发展新的党员;组织各支部区级党建示范点观摩学习;认真及时完成区委交办的其他工作任务。
第五篇:党委书记抓党建述职发言
在全县党委书记抓农村党建
专项述职大会上的发言
宝泉山党委崔明光
尊敬的各位领导:
2010年,作为党建工作第一责任人,我始终以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”为根本出发点,结合创先争优活动和农村基层组织建设“三项工程”活动,自觉把党建工作和经济工作有机结合,相互促进,有效推动了全镇各项工作的顺利开展。
一、抓好班子,带好队伍
一是强化自身和班子队伍建设,自觉维护班子团结,主动与班子成员沟通和交流思想,努力解除消极因素,积极营造风清气顺、团结和谐的工作氛围。
二是坚持民主集中制,充分征求班子成员及其他干部的意见,发挥其才能,调动其工作积极性。
二、强化措施,夯实基础
(一)完善制度,强化执行力。为推进工作,我们建立健全了党委会议定期听取推进情况汇报、定期研究、领导小组牵头推进、镇领导带头到村调研等“四项机制”,并强化了日常督查、完善了支部书记月例会、支部书记述职述廉及
1考评制度,使创先争优和“三项工程”建设做到了思想上不放松、工作上不断档、推进上不减速。此外,为推进工作,我们还把创先争优和“三项工程”列入农村工作责任状的重点内容进行考核,并使之与村干部工资奖金挂钩;把镇干部包村工作的好坏和年终考评挂钩。
(二)加大宣传,增强影响力。为了让广大党员和干部群众全面知晓并掌握创先争优和“三项工程”活动内容,我们投资8.12万元新制作大型擎天柱宣传牌1个,大型宣传标语2个,固定标语牌26个,印发宣传单1200多份;制作创先争优和“三项工程”应知应会宣传光碟50余套;编发镇创先争优和“三项工程”简报17期;并在镇政府网站开设了创先争优和“三项工程”专栏。今年,全镇创先争优和“三项工程” 宣传报道有271篇被国家和省、市、县媒体采用,37篇被《长白新闻》选用。
(三)夯实基础,提高战斗力。一是顺利完成村“两委”换届选举,配齐配强了村领导班子。今年,由于我们提前部署,坚持把解决问题、化解矛盾贯穿换届选举工作始终,镇领导和包村镇干部深入村屯广泛开展调研和宣传,及时发现和排除隐患,指导重点村和难点村制定工作预案,使全镇11个村全部一次性选举成功;并有8个村实现了村委会主任和村党支部书记“一肩挑”,2名支书实现了跨村任职,“一肩挑”比例为72%,团支部、妇代会和民兵连负责人普遍由村“两委”成员兼任,党建带团建、带妇建工作取得新进展。二是加强干部队伍建设,狠抓后备干部培养。为进一步充实
村班子力量,我们从镇直机关选派了11名优秀党员干部到村任职,并安排“一村一名大学生”中的3人担任了村党支部副书记,1人担任村主任助理;每个村还配备了3名后备村干部,并保证其中1名是村支部书记后备。三是“四议两公开一监督”工作法全面推行,与之配套的村级公章镇代管、村财镇审使村集体经济监管措施更加完善。四是通过深化“三创两建”活动,全体镇干部全都达到了“五个一”标准:即包保一个村、包保一个项目、包保一户贫困户、掌握一批社情民意、办一批实事。五是建立健全了农村党建工作责任制,明确村支书是党建第一责任人。六是积极开展承诺、践诺活动。全镇11个村36名村级组织负责人年初公开承诺的167件事项,目前已经完成159项,完成任务目标的95%,群众满意率较往年有很大提高。七是加大了村部建设力度。年初,我们投资4.8万元分别为每个村购买了4套办公桌椅和2个卷柜。9月末,为各村统一配备了200张会议桌和500个椅子; 11月份,又为各村统一购置了液化气取暖设备。在县委组织部的鼎力支持下,全年共投入78.46万元对11个村的村部进行了改扩建,彻底改善了各村的办公条件。八是投入4.6万元为镇创先争优和“三项工程”办公室配备了传真机、数码相机、激光打印机、复印机、电脑等办公设备;改善了镇创先争优和“三项工程”领导小组办公室的办公条件。
(四)“项目支书”,助推带动力。在任11个村党支部书记中,全部达到“项目支书”标准,其中纯收入最多的达
到15万元,最少的达到6.8万元。
(五)“创业带富”,扩大吸引力。目前,我镇共有农民专业合作社(协会)11个,党员创业示范户38户。农民专业合作社的建立,对引领党员、群众发展项目,起到了助推剂作用。如河底村的黄烟产业合作社,就把黄烟种植户从去年的13户发展到今年全村农户的80%,合作社社员由最初的19人发展到现在的51人,合作社成员也由本村发展到全镇,发展面积由去年的40亩发展到今年的280亩,其中河底村130亩,发展面积占耕地面积(203.1亩)的一半以上,真正实现了产业转型和“一村一品”。不仅如此,还带动了其它村屯黄烟产业的发展,老局所村的9户农民就在他们的带动下,种植了100多亩黄烟。
变“冬闲”为“冬忙”,我们从县有关单位邀请专家,先后举办了人参种植、北五味子种植和面点培训等三期创业培训班,由于所选项目符合群众需求,深受群众好评。为此,我们计划近期结合镇情和农民需要,举办几期实用技术点题培训班,让群众根据所需主动提出听课内容,再由讲课老师根据群众所点题目,进行授课,最大限度的满足群众的实际需求,为明年的经济发展做好知识储备。
(六)以人为本,强化服务民生相关制度落实。
一是建立健全服务民生组织网络,健全了服务民生相关制度。我们投资28万元整合服务民生资源,建成了党组织服务民生工作中心和三资代理便民服务中心,各村建立了服务民生工作站。为提升服务功能,投资7万元,为党组织服
务民生工作中心购买了办公桌椅6套、电脑6台和多功能一体打印机一台,并实现了制度上墙。为最大程度的方便百姓,我们统一制做了3000张印有镇领导姓名、职务和手机号码等内容的服务民生连心卡发放到群众手中,并开设了服务民生热线电话和监督电话,使服务民生工作更加贴近群众。同时我们还把监督电话、村支部书记电话、包村镇干部电话以图版形式向群众公开,畅通了民意诉求渠道,密切了党群、干群关系。对此,《吉林日报》以《建“连心台”拆“隔心墙”》为题进行了专题报道。服务民生工作中心成立以来,共受理群众来电来访27次,为群众解决困难12件。二是为改善居民饮水条件,今年我们协调水利局投资450万元对三个村、2个管委会的自来水管网进行了改造,1000多户居民从中受益。三是改善居民出行条件。我们投资240万元,对三个村进行了水泥路面硬化改造。四是投资24万元完成镇政府所在地3000平方米的群众文化广场扩建工程,投资6万余元安装广场高杆灯一盏,同时投资1.8万元为社区秧歌队购置服装150套,为居民开展业余文化活动提供了便利条件。五是通过向上争取专项资金98.2万元,对108户农民的泥草房进行了改造(新建31户,改造77户),自筹资金13万元,对22户农户的泥草房进行了改造。六是通过举办6期创业技能培训班,劳动者素质得到提高,为促进就业、推动创业提供了平台。七是党内帮扶取得新成效。为7名无
劳动能力的贫困党员办理了农村低保,对其余两名进行了重点帮扶。八是抗洪斗争取得阶段性胜利,灾后重建有条不紊地进行。目前除桥梁建设外,水毁房屋建设全面完工并投入使用
三、下一步工作打算
下一步,我们将着力做好五个方面的工作:
1、开展干部素质提升培训,切实提高镇、村干部综合素质。
2、进一步加强“冬闲变冬忙”“科技之冬”培训。
3、抓好“项目支书”、党员创业示范区和示范户建设。
4、及时归纳和总结工作经验,并借鉴其它地区经验,健全完善抓农村党建工作长效机制。
5、进一步加大投入,更好地服务民生。
总之,下一年,我们要继续强化措施,狠抓落实,切实把创先争优和“三项工程”抓紧、抓实、抓好、抓出成效。