2009年交通局工作总结及2010年工作安排

第一篇：2009年交通局工作总结及2010年工作安排

2009年，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，交通系统全体干部职工，以科学发展观为统领，以作风整顿暨效能建设活动为契机，紧紧围绕***经济社会发展总体目标，按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的工作思路，进一步强化建、管、养、运四项基本职能，求真务实、开拓进取，推进了全县交通事业又好又快发展。

一、2009年交通工作回顾

2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面总结改革开放30周年历史经验的关键一年，更是推进***交通逐步从传统交通向现代化交通业发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，全局上下以交通基础设施建设为重点，交通运输行业管理，基层站所规范化建设，交通规费征收，水陆交通安全和精神文明建设均得到了长足发展。概括起来就是：

（一）公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的***船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作，闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.08亿元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道，自XX年6月动工兴建以来，克服了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥）和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设，基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个，完成投资165万元；投资220万元，先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设，经市局初步验收均达到基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：

一是广开渠道筹集资金。2009年，除合淮阜、***船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。2009年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行2009年农村公路养护管理目标考核责任书，紧紧围绕农村建设这一主题，坚持以提高路面质量为中心，全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。

（二）行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。2009年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。第一，客运实现了公车公营。全县共有6家客运企业，客运车辆385台，8066座；出租车公司3家，全县拥有出租车辆309台，177座；第二，客运市场实现了统一管理，统一调度。在全县30个乡镇，256个行政村实现了“路通车通”，基本解决了群众出行难。截止到10月31日，全县共完成客运量335万人次，客运周转量完成了18755万颜魇展ぷ鳎娑匀霾豢苫乇艿南质怠ｒ皇侨∠鲎獬悼驮烁郊臃押驮斯芊眩鲎獬捣窆芾淼ノ淮戳苏鞣涯眩欢恰按蚝凇焙痛蚧鳌俺蕹卦耸洹保鼓瓿踔贫ǖ恼魇占苹鱿至瞬晃榷ㄒ蛩兀蝗俏炝己玫木没肪常灾氐愎こ毯椭氐闫笠档某盗竟娣颜魇眨髁艘恍┱咝缘那阈保糠终魇展ぷ鞑荒艿轿弧ｃ娑韵质担鹘还苷尽⒆ㄒ嫡尽⒒檎竟巳缶帧⒉唤布矍⒅讯⒎芰ζ床虾玫赝瓿赡瓿跸麓锏墓娣颜魇杖挝瘛ｕ龉娣颜魇展ぷ饔忻飨缘娜筇氐恪ｒ皇乔炕擞呗酃ナ啤ｄ瓿酰髡尽⑺途裆厦牛⑼ㄖ交в颜魇盏囊蟆⒎阎帧⒎讯畹亩嗌俟愣嬷龅郊矣骰６乔炕苏魇帐侄巍８鹘还苷尽⒆ㄒ嫡荆〉胤秸闹с郑柚棵诺牧α浚⒒哟蠼煌ǖ挠攀疲甓饶勘旰图径裙芾斫岷掀鹄矗×苏魇盏闹鞫āｈ乔炕苏魇展芾怼ｒ环矫婕岢止阏飨甘眨乐古堋⒚啊⒌巍⒙涣硪环矫婕忧苛苏鞣鸦椋糁屏嗽饺ā⒃焦煨形ち苏魇占吐桑繁ａ斯娣颜魇杖挝竦乃忱瓿伞＝刂?009年9月底，全县共征收各种规费1608.5万元，占年初下达计划1584万元的101.54%。其中：运管费征收315.01万元，占计划343万元的91.84%；养路费征收670.91万元，占年计划653万元的102.74%，客运费征收622.58万元，占计划588万元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。

此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了年度安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了2009年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题:

一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。XX年—2009年两年，上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里，而我县民生工程计划两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建设资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建设资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。

二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元，因此，2009年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来巨大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。

三是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。

四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。

二、2009年交通工作总体思路和主要目标及工作重点

工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕全县的总体发展思路，服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快发展。

主要目标：确保2009年完成统计内交通固定资产投资3亿元（不包括国、省、县重点建设项目资金投入），各项建设计划全面完成。

工作重点：

（一）实行三级联动，推进交通基础设施建设步伐。

2009年交通基础设施建设的主攻目标：一是加大争项目力度，争取国家投资。要争取通乡公路建设计划，“村村通”工程建设计划，“路通车通、有路必养” 建设计划的实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。2009年，我县除国家、省重点建设项目外，一是投资4.74亿元，动工兴建10.985公里的新东方大道和s102省道改线；二是加大修建“村村通”工程力度。2009年，投资8250余万元，修建200公里的“村村通”工程项目建设，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建设计划；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设，并一次性争取通过省局达标验收。

（二）理顺公路建养招投标，提高公路养护水平。进行公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》，理顺建养关糸，提高养护水平。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进行。2009年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。

（三）优化经济发展环境，切实加强行业管理。2009年，我们要加大党风廉政建设和反腐败工作，按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理规范有序。

——客运市场。2009年，全县计划完成客运量443人次，完成客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的基础上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点，加强运力结构调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对边远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决禁止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。

——货运市场。2009年，全县计划完成货运周转量352万吨，完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上，主要是以危货运输为重点，进一步整顿和规范危货运输市场。严格进行年度车辆审验和技术等级评定，严肃查处无证经营行为，把好市场准入关。在整顿货运市场的同时，进一步规范货运配载、货运代理等服务市场，鼓励他们转入物流领域，发展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会，让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理模式上让每个驾驶员参与进来，相互制约，共同管理，切实维护广大司机的切身利益。

——维修市场。要以培养诚信服务为重点，充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向发展。一是规范维修企业资质管理；二是加大从业人员资格培训力度；三是向社会公示有资质的各维修厂家。凡是未达到资质的维修厂家，必须限期整改，对整改不到位的，责令关闭或予以取缔。

——行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐，行政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。2009年，局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所规范化建设工作，成立行政执法监察大队，配备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新突破，要按照“广泛宣传、严管重罚；短期治标、长期治本”的思路进行管理，并注意搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中，要处理好与各相关部门的关系，取得他们的理解和支持。在治理超载问题上，要讲究策略，注意方法，既不能出现公路“三乱”，又要防止“一治就死，一放就乱”的现象发生。

——安全管理。交通安全情系万家，事关稳定。时刻要牢记“安全责任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生产责任制。首先要进一步贯彻落实《安全生产法》和行业安全管理法规，强化安全监督执法，实行地方首问负责制，构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新局面。就水上安全而言，要加强对船只的检查审验工作，救生设施要齐全，坚决打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为，确保我县无水上安全事故的目标实现。就道路运输而言，要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点，抓好道路运输安全，要建立安全责任制和责任追究制，层层落实责任，全面消除隐患。

（四）依法行政，全力抓好规费征收。交通规费，取之于车、用之于路，是公路建设的主要资金来源。交通规费的返回部分，是交通部门的事业经费。因此，征收任务能否完成，既关系到全县公路建设的发展，又关系到我局员工的利益。因此，系统上下要以大局为重，认真负责地抓好交通规费的征收工作。2009年，计划征收各种规费1601万元。其中：运管费征收346万元，养路费征收659万元，客货运附加费征收596万元。

（五）强化管理，培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望，也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在，必须顺应时势，高起点地抓好队伍建设。造就人才脱颖而出的良好环境，最大限度地调动全员参与、奋发向上、为“建设新交通、实现新跨越”的复合型人才，为***交通事业又好又快发展作出新的更大贡献

第二篇：2012年交通局工作总结及2013年工作安排

2012年，在县委、县政府和市交通局的正确领导下，交通系统全体干部职工，以科学发展观为统领，以作风整顿暨效能建设活动为契机，紧紧围绕***经济社会发展总体目标，按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的工作思路，进一步强化建、管、养、运四项基本职能，求真务实、开拓进取，推进了全县交通事业又好又快发展。

一、2012年交通工作回顾

2012年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面总结改革开放30周年历史经验的关键一年，更是推进***交通逐步从传统交通向现代化交通业发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，全局上下以交通基础设施建设为重点，交通运输行业管理，基层站所规范化建设，交通规费征收，水陆交通安全和精神文明建设均得到了长足发展。概括起来就是：

（一）公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的***船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作，闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.08亿元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道，自XX年6月动工兴建以来，克服了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥）和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设，基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个，完成投资165万元；投资220万元，先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设，经市局初步验收均达到基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：

一是广开渠道筹集资金。2012年，除合淮阜、***船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。2012年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行2012年农村公路养护管理目标考核责任书，紧紧围绕农村建设这一主题，坚持以提高路面质量为中心，全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。

（二）行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。2012年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。第一，客运实现了公车公营。全县共有6家客运企业，客运车辆385台，8066座；出租车公司3家，全县拥有出租车辆309台，177座；第二，客运市场实现了统一管理，统一调度。在全县30个乡镇，256个行政村实现了“路通车通”，基本解决了群众出行难。截止到10月31日，全县共完成客运量335万人次，客运周转量完成了18755万人/公里，分别比去同期增长15.5%和16.5%。第三，加大了客运市场整治工作力度。以打击“客车异地经营、规范客运秩序”为重点，采取教育与查处相结合，集中整顿与区域治理相结合，审验与车辆检测相结合等办法，加大对 “乱班、乱线、乱牌、乱价”的治理力度，客运秩序明显改观。2012年，全县共投资135万元，新建农村客运站点3个，候车亭18个，招呼站27个；共审验运输车辆2300台，8400吨，审验率87%，检测车辆3200台，检测率90%；处理非法营运车辆34台次，异地经营车辆20台次，无证经营出租车70余辆次。促进了全县客运市场秩序的根本好转，切实构建和谐交通，为人民群众提供安全便捷的交通条件。二是抓货运市场管理。以打击“黑车运输、超限超载和乱堆乱放、乱停乱靠”为重点，对全县的货运市场进行了集中清理，截止到10月31日，全县拥有货运车辆4983台，24915吨，共完成货运周转量286万吨，货运周转量为18555万吨/公里，分别比去年同期增长13.9%和14.8%。查处超限超载车辆310多台，切割非法加高、超宽车辆26台，集中整治一批不合格的货运市场，改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱局面。危货运输管理上，我县成立了专门的危货运输公司，要求所有危险货物一律由该公司承运，其它任何车辆不得参运。三是抓汽车修、检、驾市场管理和整治工作。狠抓汽车维修市场的整顿，对全县37家三级以上汽修厂进行了审验、登记、办证和建档，通过检查，取缔了一批不合格维修厂家和不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理和春晖驾校转包，使汽修和维护质量及驾培工作得到提高。四是以作风整顿促行政执法工作进一步好转。2012年8月以来，针对过去交通系统干部职工素质良莠不齐、纪律不严、执法随意性大和工作作风不实的实际，按照省厅统一部署，集中两个月的时间，开展了以整顿基层交通行政执法队伍与工作人员的作风纪律和廉政勤政建设为重点的作风整顿暨效能建设活动，通过两个月的集中整顿，重点解决了对上级政令有禁不止、不作为、乱作为的问题；解决了以权谋私、吃拿卡要的问题；解决了单位部门化、部门权力个人化的问题；解决了服务意识差、工作效率低、办事不公开、不透明的问题，提高了交通行政执法人员的执行力和公信度。同时，加大了行政执法力度，开展集中执法月活动，由县政府牵头，组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加，对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行集中整治，拆违章,处占道。有效地保护了路产路权，保障了公路畅通。五是狠抓规费征收。去年规费征收工作，面对三个不可回避的现实。一是取消出租车客运附加费和运管费，给出租车服务管理单位带来了征费难；二是“打黑”和打击“超限超载运输”，使年初制定的征收计划出现了不稳定因素；三是为营造良好的经济环境，对重点工程和重点企业的车辆规费征收，作了一些政策性的倾斜，部分征收工作不能到位。面对现实，各交管站、专业站、稽查站顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏，较好地完成年初下达的规费征收任务。整个规费征收工作有明显的三大特点。一是强化了舆论攻势。年初，各站、所送精神上门，发通知到户，把征收的要求、费种、费额的多少广而告之，做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各交管站、专业站，积极争取地方政府的支持，借助部门的力量，发挥大交通的优势，将目标和季度管理结合起来，争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加强了征费稽查，遏制了越权、越轨行为，维护了征收纪律，确保了规费征收任务的顺利完成。截止2012年9月底，全县共征收各种规费1608.5万元，占年初下达计划1584万元的101.54%。其中：运管费征收315.01万元，占计划343万元的91.84%；养路费征收670.91万元，占年计划653万元的102.74%，客运费征收622.58万元，占计划588万元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。

此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了2012年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题:

一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。XX年—2012年两年，上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里，而我县民生工程计划两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建设资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建设资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。

二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元，因此，2012年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来巨大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。

三是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。

四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。

二、2012年通工作总体思路和主要目标及工作重点

工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕全县的总体发展思路，服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快发展。

主要目标：确保2012年完成统计内交通固定资产投资3亿元（不包括国、省、县重点建设项目资金投入），各项建设计划全面完成。

工作重点：

（一）实行三级联动，推进交通基础设施建设步伐。

2012年通基础设施建设的主攻目标：一是加大争项目力度，争取国家投资。要争取通乡公路建设计划，“村村通”工程建设计划，“路通车通、有路必养” 建设计划的实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。2012年，我县除国家、省重点建设项目外，一是投资4.74亿元，动工兴建10.985公里的新东方大道和s102省道改线；二是加大修建“村村通”工程力度。2012年，投资8250余万元，修建200公里的“村村通”工程项目建设，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建设计划；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设，并一次性争取通过省局达标验收。

（二）理顺公路建养招投标，提高公路养护水平。进行公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》，理顺建养关糸，提高养护水平。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进行。2012年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。

（三）优化经济发展环境，切实加强行业管理。2012年，我们要加大党风廉政建设和反腐败工作，按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理规范有序。

——客运市场。2012年，全县计划完成客运量443人次，完成客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的基础上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点，加强运力结构调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对边远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决禁止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。

——货运市场。2012年，全县计划完成货运周转量352万吨，完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上，主要是以危货运输为重点，进一步整顿和规范危货运输市场。严格进行车辆审验和技术等级评定，严肃查处无证经营行为，把好市场准入关。在整顿货运市场的同时，进一步规范货运配载、货运代理等服务市场，鼓励他们转入物流领域，发展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会，让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理模式上让每个驾驶员参与进来，相互制约，共同管理，切实维护广大司机的切身利益。

——维修市场。要以培养诚信服务为重点，充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向发展。一是规范维修企业资质管理；二是加大从业人员资格培训力度；三是向社会公示有资质的各维修厂家。凡是未达到资质的维修厂家，必须限期整改，对整改不到位的，责令关闭或予以取缔。

——行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐，行政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。2012年，局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所规范化建设工作，成立行政执法监察大队，配备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新突破，要按照“广泛宣传、严管重罚；短期治标、长期治本”的思路进行管理，并注意搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中，要处理好与各相关部门的关系，取得他们的理解和支持。在治理超载问题上，要讲究策略，注意方法，既不能出现公路“三乱”，又要防止“一治就死，一放就乱”的现象发生。

——安全管理。交通安全情系万家，事关稳定。时刻要牢记“安全责任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生产责任制。首先要进一步贯彻落实《安全生产法》和行业安全管理法规，强化安全监督执法，实行地方首问负责制，构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新局面。就水上安全而言，要加强对船只的检查审验工作，救生设施要齐全，坚决打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为，确保我县无水上安全事故的目标实现。就道路运输而言，要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点，抓好道路运输安全，要建立安全责任制和责任追究制，层层落实责任，全面消除隐患。

（四）依法行政，全力抓好规费征收。交通规费，取之于车、用之于路，是公路建设的主要资金来源。交通规费的返回部分，是交通部门的事业经费。因此，征收任务能否完成，既关系到全县公路建设的发展，又关系到我局员工的利益。因此，系统上下要以大局为重，认真负责地抓好交通规费的征收工作。2012年，计划征收各种规费1601万元。其中：运管费征收346万元，养路费征收659万元，客货运附加费征收596万元。

（五）强化管理，培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望，也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在，必须顺应时势，高起点地抓好队伍建设。造就人才脱颖而出的良好环境，最大限度地调动全员参与、奋发向上、为“建设新交通、实现新跨越”的复合型人才，为***交通事业又好又快发展作出新的更大贡献。

第三篇：2006年交通局工作总结及2007年工作安排

2006年交通局工作总结及2007年工作安排

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发布时间：2007-01-20 字体： [大 中

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今年以来，在市局党组的正

确领导下，我们以加强内业征稽管理为基础，以加强高密度、全方位稽查为手段，以超额完成规费征收为目的，认真开展了征稽工作创新年活动。

截止11月份，全市共完成汽车养路费6.12亿元，占年计划的94.1%，超征收计划2.5%，比去年同期增长9.53%；小拖养路费完成2817万元，占年计划的151.5%。全市普通公路收费站共完成通行费征收4.65亿元，占年计划的106.6%。其中：省管107国道黄梁梦收费站计划为3250万元，完成3718万元，占年计划的114.39%；106国道

香城固收费站计划为1365万元，完成1727万元，占年计划的126.52%；涉左公路收费站计划为1470万元，完成2414万元，占年计划的164.19%；106国道大名收费站计划为1103万元，完成1299万元，占年计划的117.7%；邢峰公路和村收费站计划为1523万元，完成1490万元，占年计划的97.87%。市管：青红高速武涉收费站计划为11000万元，完成11307万元，占年计划的102.8%；磁峰公路西固义收费站计划为550万元，完成565万元，占年计划的102.8%；马峰公路新坡收费站计划为1230万元，完成1294万元，占年计划的105.2%。合资：邯临公路永年收费站计划为1950万元，完成2340万元，占年计划的120%；邯临公路曲周收费站计划为1650万元，完成1285万元，占年计划的77.87%；309国道广平收费站计划为4950万元，完成4563万元，占年计划的92.2%；309国道永年收费站计划为4550万元，完成4513万元，占年计划的99.2%；邯武公路肖河收费站计划为9000万元，完成9960万元，占年计划的110.67%。同时我处被市委、市政府授予05市级文明单位。我们的主要做法是：

围绕全年6.5亿的养路费征收任务，我们按照科学谋划，加强管理，堵塞漏洞，提高效益的工作方针，扎扎实实地开展各项工作。首先是处领导班子根据市局下达目标，认真进行研究，早谋划、早安排、早部署，争取了工作的主动权。其次是深入基层，召开站(所)长和运输企业经理座谈会，调查运输市场，制定详细的征收方案，把任务层层分解，落实到各站（所）和班组。第三是针对06年运输市场疲软、油价上涨、运价降低、车辆报停率高的情况，我们强化内业管理，用足用活养路费征收政策，制定了吸引外省市费源的一系列管理规定，今年我市共吸收外省市货车2200余部，养路费增收2000多万元。

二、强化内业管理，统一标准，有效扼制“大吨小标”

在05年治理“大吨小标”取得成果的基础上，今年我们首先是开展了大吨小标治理第二阶段的攻坚战，对全市各县站所征费微机内没有恢复吨位的车辆进行了又一次复标。目前，全市“大吨小标”治理工作已基本完成。其次是针对第三季度末仍有6个站所未赶上征收计划的实际情况，10月份，我们又连续两次分别召开调度会，督促征管科、财务科到各县站所进行检查，并将检查情况通报各县（市区）交通局长，有效地增强了各县（市区）交通局对征稽工作的指导力度。第三是我们邀请了省局的有关专家，对全市征费微机内的车辆缴费数据进行整合，有效地解决了重号增车、擅自降低吨位和擅自修改车辆动态等违规行为。第四是严格车辆审批程序，认真核实新增货车征收吨位，建立健全车辆台帐管理，对不符合办理免征条件的车辆，坚决不予办理，从源头上扼制了本市费源的流失。

三、保持高压态势，完善查处分离机制，促进规费征收

在市局的支持下，我们一是新增了16名稽查人员，购置了3部稽查车辆，增强了外业稽查的力量。二是加大了上路稽查的频率和密度，要求每个稽查队每天必须完成查扣10部漏费车。并组织机关和市处三所人员利用周六、周日采取定点稽查、流动稽查、昼夜稽查、专项稽查、全方位稽查等多种形式，对逃漏费车辆进行了重点打击。同时，我们又利用上路稽查的闲暇时间，分派三个稽查队对欠费大户进行催交，收到了明显效果。06年，全系统共出动稽查人员3.27万余人次，查扣漏费车辆7890余部，补交养路费1022余万元，有效地维护了正常缴费车主的合法利益。三为严肃征稽纪律，杜绝随意减免车辆欠费，我们重新修订和完善了《查扣车辆处理办法》和《查扣车辆处理补充规定》，对欠费数额较大的车辆实行集体研究，共同把关，增强了外业稽查和违章处理的公开透明度，有效地扼制了说情风。

四、强化责任，保障畅通，计重收费工作稳步推进

在通行费征收上，我们一是全面实施质量管理，严格通行费征管秩序，切实做到了过而不漏、收而不贪，全市普通公路收费站除邯临公路曲周收费站未赶上进度计划外，其余各站均超进度完成了征收计划。二是进一步强化了收费人员的责任意识、服务意识，有效地避免了收费人员与过往车主的正面冲突和闯岗、滋事等不良行为的发生。同时也改善了部分收费站的站容站貌，向社会展示了一个靓丽的对外窗口。三计重收费是我省通行费征收制度改革的重大举措，根据国家交通部、省交通厅和市局的有关文件精神，我们积极协调有关部门，全力推进我市普通公路的计重收费改造工作。我们印制和发放了大量的宣传材料，并在《**晚报》、《中原商报》和**电视台就计重收费工作有关方面的内容进行了广泛宣传，为计重收费工作的顺利实施创造了良好环境。同时，我们制定了一系列制度，要求施工单位每周报设备安装进度、预计工期，并指派专人检查、督促，狠抓工程质量，对不达标的工程坚决要求返工，从而保证了施工质量的合格和进度的如期完成。截止目前，全市13个普通公路收费站的计重收费设备已安装完毕，进入设备调试阶段。计重收费施工进度位居全省前列。

五、建设和谐征稽，大力推行人性化服务

为车主提供快捷高效的服务，建立和谐的征缴关系是我们工作的宗旨。我们把建设和谐征稽与机关效能建设，与行政权力公开透明运行，与创建学习型征稽，与“树交通新风，建廉政行业”等有机结合在一起。相继推出了一系列便民温情服务措施：首先是在收费大厅实行办事程序公开，征收政策、标准公开，工作人员身份公开，办事结果公开，服务承诺公开的“五公开”活动，使前来办证的车主清楚养路费征收的各项规定程序，缩短了车主的办证时间；其次是推行首问负责制和缴费高峰期延时服务制。我们在征费大厅设置了咨询台，缴费高峰期，办证人员做到了热情服务、延时服务、极大地方便了车主的办证；第三是增设服务窗口。针对大型运输企业缴费带现金不方便的情况，我们在河北汽贸和冀东机电设立了办证点，既强化了源头管理，又方便了车主办理缴费业务；第四是实行了无节假日服务。市区三所向广大车户发放了联系卡，做到了随需随办，随到随办，牢固树立了一切为群众着想，一切为车主服务的理念。第五是我们投资15万余元，对全处进行了粉刷亮化，在办证大厅新装了电子触摸屏，更新了宣传标牌，为车户创造了一个更加和谐、舒适的缴费环境。树立了良好的窗口形象。

根据目前各项工作的进展情况，预计06年汽车养路费可完成6.52亿元，小拖养路费可完成2820万元，全市普通公路收费站通行费征收突破5亿元。【存在问题】

1、汽车养路费征收进展不平衡，截止目前仍有3个站所没有完成进度计划；

2、以罚代征现象屡禁不止，造成部分费源流失；

3、个别县站为了小集体利益，以不正当手段争抢费源，给全市的管理工作带来很大不便；

4、由于今年新增了3部稽查车和15名稽查人员，人员经费增加，非常紧张；

5、由于受费改税和“征收养路费不合法”舆论的影响，给养路费征收造成极大负面影响，有的车户不但不缴费还公开指责。故意冲撞稽查人员，个别车户用大翻斗顶撞稽查车辆，造成车辆损坏，稽查人员的积极性受到用同程度的挫伤。【2007年工作总体思路】

改革是动力，创新是手段，在07年的各项工作中，我们将高举一个“新”字，狠抓一个“实”字，落实一个“早”字，再创我市养路费征收工作的新篇章。

1、坚持深化改革，创新征管机制，加大对复标工作死角的治理，确保“大吨小标”治理工作取得实效

2、加大宣传工作力度，营造和谐征缴环境，逐步提高车户自觉缴费意识；

3、加大科技创新工作力度，实行全市征稽微机联网和开发稽务通，切实提高征稽工作水平；

4、继续保持查漏补征的高压态势，积极倡导以人为本的理念，推行人性化执法；

5、积极配合有关部门，确保全市普通公路计重收费工作顺利进行；

6、加强财务票证管理工作，搞好全系统财务人员培训，杜绝违规违纪现象的发生；

7、深化服务内涵，创建和谐征稽，加大廉政教育，促进精神文明建设再上一个新台阶。二ＯＯ六年十二月十日

第四篇：交通局工作总结及工作安排与交通局纪律作风建设工作总结

交通局工作总结及工作安排

目录

元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道，自xx年6月动工兴建以来，克服了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥）和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设，基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个，完成投资165万元；投资220万元，先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设，经市局初步验收均达到基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：

一是广开渠道筹集资金。XX年，除合淮阜、***船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识

大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。XX年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行XX年农村公路养护管理目标考核责任书，紧紧围绕农村建设这一主题，坚持以提高路面质量为中心，全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。

（二）行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。XX年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。对全县的货运市场进行了集中清理，截止到10月31日，全县拥有货运车辆4983台，24915吨，共完成货运周转量286万吨(在好范 文 网搜索更多的文章：)，货运周转量为18555万吨/公里，分别比去年同期增长13.9%和14.8%。查处超限超载车辆310多台，切割非法加高、超宽车辆26台，集中整治一批不合格的货运市场，改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱局面。危货运输管理上，我县成立了专门的危货运输公司，要求所有危险货物一律由该公司承运，其它任何车辆不得参运。三是抓汽车修、检、驾市场管理和整治工作。狠抓汽车维修市场的整顿，对全县37家三级以上汽修厂进行了审验、登记、办证和建档，通过检查，取缔了一批不合格维修厂家和不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理和春晖驾校转包，使汽修和维护质量及驾培工作得到提高。四是以作风整顿促行政执法工作进一步好转。XX年8月以来，针对过去交通系统干部职工素质良莠不齐、纪律不严、执法随意性大和工作作风不实的实际，按照省厅统一部署，集中两个月的时间，开展了以整顿基层交通行政执法队伍与工作人员的作风纪律和廉政勤政建设为重点的作风整顿暨效能建设活动，通过两个月的集中整顿，重点解决了对上级政令有禁不止、不作为、乱作为的问题；解决了以权谋私、吃拿卡要的问题；解决了单位部门化、部门权力个人化的问题；解决了服务意识差、工作效率低、办事不公开、不透明的问题，提高了交通行政执法人员的执行力和公信度。同时，加大了行政执法力度，开展集中执法月活动，由县政府牵头，组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加，对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行集中整治，拆违章,处占道。有效地保护了路产路权，保障了公路畅通。五是狠抓规费征收。去年规费征收工作，面对三个不可回避的现实。一是取消出租车客运附加费和运管费，给出租车服务管理单位带来了征费难；二是“打黑”和打击“超限超载运输”，使年初制定的征收计划出

现了不稳定因素；三是为营造良好的经济环境，对重点工程和重点企业的车辆规费征收，作了一些政策性的倾斜，部分征收工作不能到位。面对现实，各交管站、专业站、稽查站顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏，较好地完成年初下达的规费征收任务。整个规费征收工作有明显的三大特点。一是强化了舆论攻势。年初，各站、所送精神上门，发通知到户，把征收的要求、费种、费额的多少广而告之，做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各交管站、专业站，积极争取地方政府的支持，借助部门的力量，发挥大交通的优势，将目标和季度管理结合起来，争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加强了征费稽查，遏制了越权、越轨行为，维护了征收纪律，确保了规费征收任务的顺利完成。截止XX年9月底，全县共征收各种规费1608.5万元，占年初下达计划1584万元的101.54%。其中：运管费征收315.01万元，占计划343万元的91.84%；养路费征收670.91万元，占年计划653万元的102.74%，客运费征收622.58万元，占计划588万元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。

此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对

查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了XX年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题: 一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。xx年—XX年两年，上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里，而我县民生工程计划两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建设资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建设资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。

二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元，因此，XX年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来巨大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。

三是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。

四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。

二、XX年通工作总体思路和主要目标及工作重点

工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕全县的总体发展思路，服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快发展。

主要目标：确保XX年完成统计内交通固定资产投资3亿元（不包括国、省、县重点建设项目资金投入），各项建设计划全面完成。

工作重点：

（一）实行三级联动，推进交通基础设施建设步伐。

XX年通基础设施建设的主攻目标：一是加大争项目力度，争取国家投资。要争取通乡公路建设计划，“村村通”工程建设计划，“路通车通、有路必养” 建设计划的实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。XX年，我县除国家、省重点建设项目外，一是投资4.74亿元，动工兴建10.985公里的新东方大道和s102省道改线；二是加大修建“村村通”工程力度。XX年，投资8250余万元，修建200公里的“村村通”工程项目建设，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建设计划；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设，并一次性争取通过省局达标验收。

（二）理顺公路建养招投标，提高公路养护水平。进行公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》，理顺建养关糸，提高养护水平。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进行。XX年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。

（三）优化经济发展环境，切实加强行业管理。XX年，我们要加大党风廉政建设和反腐败工作，按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理规范有序。

——客运市场。XX年，全县计划完成客运量443人次，完成客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的基础上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点，加强运力结构调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对边远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决禁止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。

——货运市场。XX年，全县计划完成货运周转量352万吨，完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上，主要是以危货运输为重点，进一

步整顿和规范危货运输市场。严格进行车辆审验和技术等级评定，严肃查处无证经营行为，把好市场准入关。在整顿货运市场的同时，进一步规范货运配载、货运代理等服务市场，鼓励他们转入物流领域，发展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会，让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理模式上让每个驾驶员参与进来，相互制约，共同管理，切实维护广大司机的切身利益。

——维修市场。要以培养诚信服务为重点，充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向发展。一是规范维修企业资质管理；二是加大从业人员资格培训力度；三是向社会公示有资质的各维修厂家。凡是未达到资质的维修厂家，必须限期整改，对整改不到位的，责令关闭或予以取缔。

——行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐，行政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。XX年，局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所规范化建设工作，成立行政执法监察大队，配备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新突破，要按照“广泛宣传、严管重罚；短期治标、长期治本”的思路进行管理，并注意搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中，要处理好与各相关部门的关系，取得他们的理解和支持。在治理超载问题上，要讲究策略，注意方法，既不能出现公路“三乱”，又要防止“一治就死，一放就乱”的现象发生。

——安全管理。交通安全情系万家，事关稳定。时刻要牢记“安全责任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生产责任制。首先要进一步贯彻落实《安全生产法》和行业安全管理法规，强化安全监督执法，实行地方首问负责制，构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新局面。就水上安全而言，要加强对船只的检查审验工作，救生设施要齐全，坚决

打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为，确保我县无水上安全事故的目标实现。就道路运输而言，要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点，抓好道路运输安全，要建立安全责任制和责任追究制，层层落实责任，全面消除隐患。

（四）依法行政，全力抓好规费征收。交通规费，取之于车、用之于路，是公路建设的主要资金来源。交通规费的返回部分，是交通部门的事业经费。因此，征收任务能否完成，既关系到全县公路建设的发展，又关系到我局员工的利益。因此，系统上下要以大局为重，认真负责地抓好交通规费的征收工作。XX年，计划征收各种规费1601万元。其中：运管费征收346万元，养路费征收659万元，客货运附加费征收596万元。

（五）强化管理，培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望，也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在，必须顺应时势，高起点地抓好队伍建设。造就人才脱颖而出的良好环境，最大限度地调动全员参与、奋发向上、为“建设新交通、实现新跨越”的复合型人才，为***交通事业又好又快发展作出新的更大贡献。

周年历史经验的关键一年，更是推进***交通逐步从传统交通向现代化交通业发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，全局上下以交通基础设施建设为重点，交通运输行业管理，基层站所规范化建设，交通规费征收，水陆交通安全和精神文明建设均得到了长足发展。概括起来就是：

（一）公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的***船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作，闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.08亿元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道，自xx年6月动工兴建以来，克服了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道，已完成前期勘察、设计（包括颍河特大桥）和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设，基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个，完成投资165万元；投资220万元，先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设，经市局初步验收均达到基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有：

一是广开渠道筹集资金。XX年，除合淮阜、***船闸等项目外，全年争取公路建设补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次

性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度提高，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。XX年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行XX年农村公路养护管理目标考核责任书，紧紧围绕农村建设这一主题，坚持以提高路面质量为中心，全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。

（二）行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。XX年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。闫笠档某盗竟娣颜魇眨髁艘恍咝缘那阈保檎竟巳

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繁ａ斯娣颜魇杖挝竦乃忱刂?009年9月底，全县共征收各种规费1608.5万元，占年初下达计划1584万元的101.54%。其中：运管费征收315.01万元，占计划343万元的91.84%；养路费征收670.91万元，占年计划653万元的102.74%，客运费征收622.58万元，占计划588万元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业，在公路建设，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。

此外，我们还牢牢把握安全这根弦，将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程，制定了安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进行安全大检查，对

查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的安全，确保了XX年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，我们感到：交通工作之所以取得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题: 一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾能力差，急需提高等级。xx年—XX年两年，上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里，而我县民生工程计划两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建设资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建设资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。

二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元，因此，XX年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来巨大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。

三是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。

四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。

二、XX年交通工作总体思路和主要目标及工作重点

工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕全县的总体发展思路，服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快发展。

主要目标：确保XX年完成统计内交通固定资产投资3亿元（不包括国、省、县重点建设项目资金投入），各项建设计划全面完成。

工作重点：

（一）实行三级联动，推进交通基础设施建设步伐。

XX年交通基础设施建设的主攻目标：一是加大争项目力度，争取国家投资。要争取通乡公路建设计划，“村村通”工程建设计划，“路通车通、有路必养” 建设计划的实施。二是三级联动，发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建设资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。XX年，我县除国家、省重点建设项目外，一是投资4.74亿元，动工兴建10.985公里的新东方大道和s102省道改线；二是加大修建“村村通”工程力度。XX年，投资8250余万元，修建200公里的“村村通”工程项目建设，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建设计划；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设，并一次性争取通过省局达标验收。

（二）理顺公路建养招投标，提高公路养护水平。进行公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》，理顺建养关糸，提高养护水平。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进行。XX年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。

（三）优化经济发展环境，切实加强行业管理。XX年，我们要加大党风廉政建设和反腐败工作，按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理规范有序。

——客运市场。XX年，全县计划完成客运量443人次，完成客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的基础上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点，加强运力结构调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对边远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决禁止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。

——货运市场。XX年，全县计划完成货运周转量352万吨，完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上，主要是以危货运输为重点，进一

步整顿和规范危货运输市场。严格进行车辆审验和技术等级评定，严肃查处无证经营行为，把好市场准入关。在整顿货运市场的同时，进一步规范货运配载、货运代理等服务市场，鼓励他们转入物流领域，发展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会，让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理模式上让每个驾驶员参与进来，相互制约，共同管理，切实维护广大司机的切身利益。

——维修市场。要以培养诚信服务为重点，充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向发展。一是规范维修企业资质管理；二是加大从业人员资格培训力度；三是向社会公示有资质的各维修厂家。凡是未达到资质的维修厂家，必须限期整改，对整改不到位的，责令关闭或予以取缔。

——行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐，行政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。XX年，局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所规范化建设工作，成立行政执法监察大队，配备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新突破，要按照“广泛宣传、严管重罚；短期治标、长期治本”的思路进行管理，并注意搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中，要处理好与各相关部门的关系，取得他们的理解和支持。在治理超载问题上，要讲究策略，注意方法，既不能出现公路“三乱”，又要防止“一治就死，一放就乱”的现象发生。

——安全管理。交通安全情系万家，事关稳定。时刻要牢记“安全责任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生产责任制。首先要进一步贯彻落实《安全生产法》和行业安全管理法规，强化安全监督执法，实行地方首问负责制，构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新局面。就水上安全而言，要加强对船只的检查审验工作，救生设施要齐全，坚决

打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为，确保我县无水上安全事故的目标实现。就道路运输而言，要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点，抓好道路运输安全，要建立安全责任制和责任追究制，层层落实责任，全面消除隐患。

（四）依法行政，全力抓好规费征收。交通规费，取之于车、用之于路，是公路建设的主要资金来源。交通规费的返回部分，是交通部门的事业经费。因此，征收任务能否完成，既关系到全县公路建设的发展，又关系到我局员工的利益。因此，系统上下要以大局为重，认真负责地抓好交通规费的征收工作。XX年，计划征收各种规费1601万元。其中：运管费征收346万元，养路费征收659万元，客货运附加费征收596万元。

（五）强化管理，培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望，也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在，必须顺应时势，高起点地抓好队伍建设。造就人才脱颖而出的良好环境，最大限度地调动全员参与、奋发向上、为“建设新交通、实现新跨越”的复合型人才，为***交通事业又好又快发展作出新的更大贡献

展。截至目前，已完成设计里程445.99公里71条。其中，完成招标落实里程323.19公里51条，涉及17个乡镇。已开工建设里程145.49公里。落实了农村两座危桥的改造工作，分别是公长线泉眼河桥、怀茂线四道岗桥，现已进场施工，其余危桥项目正在筹划落实中。到目前，新通行政村里程191.0公里，新通行政村29个，累计通村率达到87.8%。已开工建设的公路和桥梁总投入达到5000万元。公路养护工作，完成专养路线总里程255.4公里，其中省道90.5公里，县道164.9公里。省道保养工程计划好路率89.3%，综合值85.6，实际完成好路率92.1%，综合值87.1。重点对长双线以及其他老油路老化，超期使用的公路进行了抢修、清理和绿化。在农村公路养护方面落实了养护责任，建立起激励约束机制，实行了“养护路线申请审批制度”，明确落实了乡镇为养护主体，市财政予以日常养护补贴的工作机制；组建了养护队伍，协调组织全市24个乡镇和一个果树农场都分别成立了“农村公路养护管理站”。按每3公里1人的定编标准，配备了298人的专业化养护人员，实行定额作业下的全年养护、全面养护，使农村公路路况质量标准明显提高。到目前为止，每个管理站至少有一条精品路线，其它养护路线也都达到了相应的技术等级标准。三级路路基均达到8.5米，四级路路基均达到6.5米。并且路肩平整坚实、边坡稳定平顺、边沟通畅，大多数未绿化路段已栽植了紫穗槐，桥涵排水畅通无堵塞现象。

——运输行业管理成效显著。运管工作以运政执法队伍建设为突破口，狠抓客运市场、货运市场、维修市场、出租车市场四大市场的规范管理，确保了春运及“五一”黄金周期间的客货安全及时运输。按照“路、站、运”一体化原则，积极完善场站功能，改善农村运输服务条件，给广大农村旅客出行创造良好的候车环境，上半年经过精心选址，合理布局，在省拨资金紧张在情况下，尽一切办法，并投入少量资金购置改建8个农村乡镇客运站，目前，已完工3个，其它5

个客运站正处于改建装修阶段，力争尽快投入使用。在发展农村客运网络，实行快客线路改造工作尚在调研考查之时，我们固守原有发展的快客运输，不断规范其经营行为，提高经营服务水平，使中转旅客实现零距离换乘。

截止6月末，预计完成各种税费征收1235万元，其中，运输管理费完成547.9万元，占年计划550万元的99.6%，是去年同期的120.3%。拖拉机养路费完成47.2万元，占年计划60万元的78.6%，是去年同期的105.9%。客保障金完成53.9万元，是去年同期的105.5%。税金完成369.7万元，是去年同期的116.2%。同时严格打击“倒发车”等违法经营行为，纠正违章罚款56.2万元，是去年同期的139.3%。我市的运输管理工作保持了省政府“八连冠”称号。

——交通改革稳步推进。经过艰苦努力，市运输维修中心进入了改制程序。7月1日起，职工正式办理职工身份置换手续。保持了稳定。

——稳定工作得到了新加强。受企业改制、燃油价格上涨等因素的影响，交通稳定形势一度紧张。对此，交通局给予高度重视，强化领导，落实责任，化解矛盾，力保稳定。没有出现越级访，个访也明显减少。

——项目建设和民生工作取得新成绩。300公里的“村村通”建设项目，已经落实323.19公里51条，涉及17个乡镇。已开工建设里程145.49公里。预计可建设400公里以上，超额100公里完成任务。已改建新建8个乡镇客运站，3个已经投入使用，5个正在建设中。

在XX年上半年工作的主要措施：

在三月份的交通工作会议上，确定了XX年总的思路：以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，以发展与和谐为主题,以深化改革为动力,突出一个重点（农村公路建设），提高两个比率（水泥路的通村率和通屯率），立足“三个服务”（服务地方经济发展，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便

捷出行），规范“四个市场”（客运市场、货运市场、维修市场、驾校市场），全面推进交通各项事业的协调、快速发展。确定XX年总的工作目标：总体工作在四平“争一保一”，提高在全省的排名位次。XX年要完成300公里的公路建设任务，其中通村公路200公里，通村率由XX年的81%提高到90%；通屯里程为100公里，通屯率由XX年的

份建成通车；八汤公路起点接线，全长460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通车，长麻线长江埠接线，全长720米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，7月份建成通车；烟应线杨河街道接线，全长600米，已完成小桥1座，正进入路面施工，9月份建成通车，长荆铁路东站货场接线，全长600米，正组织施工单位进场；皂曹线8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划40公里，省厅指令性计划40公里，指导性计划82公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店，已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村，义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村，通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的安全畅通，我们精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械150多台套，对90公里的路面进行了灌缝处理，补油4850平方米，修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右，有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初，针对枯水时节的船、货、水矛盾，市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨，占全市水上货运量的三分之二。你运货，我服务，你发财，我发

展，应城港航与改制企业共创了“双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元；市港航所上半年完成起运量11.9万吨，占年计划的76%，水路规费收入38.9万元，占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我们申报了新港码头扩建工程，年吞吐量10万吨，总投资100多万元，前期测量已完成，现已进入工程设计阶段，预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》，发展城市出租小汽车。4月8日，市长高楚元，市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会，就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准，5月31日，此报告已上报省人民政府待批。120台，渡船41艘，完成客运量97.8万人次，其中陆上95.2万人次（含长途22万人次），实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查，检查了4个市直单位，6个企业，50辆客车，8辆危货车，8处乡镇渡口，12艘渡船，共查出事故隐患24起，责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升，全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人，占年计划的57%，客运周转量21281万人公里，占年计划的58%；货运量329.9万吨，占年计划的58%，货运周转量25409.9万吨公里，占年计划的66%；装卸量516.1万吨，占当年计划的58%。

〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年，在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，在职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到了早动员、早部署、早开征，6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”，努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的被动局面，也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元，占年计划57%，拖养费（含四小费）278万元，占年计划的79%；公路运输管理费99万元，占年计划的53%。

〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革，建立了“职工能进能出，收入能高能低，干部能上能下”的灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革成果，我们积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”的矛盾，促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来，我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实抓了党风廉政建设责任制的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。4月份，我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署，半年工作总结《市交通局上半年工作总结下半年安排》。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部，367名党员，其中参加 211名党员，参加了 很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路计划为160公里，市委主要领导要求今年确保完成100公里，截至6月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里，差距很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策，每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。

2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在：一是事业单位改革上面只有政策，没有资金来源，实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题，到动真格的时候，不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多，保稳定的责任大，任务重，压力也很大。

3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日上午，新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研，对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时，提出了四点要求：一是高标准、高起点编制“十一五”规划；二是加快通村公路建设步伐；三是加快交通企业民营化改革进程；四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年，我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。

〈一〉主要目标

全面完成水陆基础设施建设规划，全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务；公路客货运量增长2%，周转量增长3%，交通运输安全保持平衡态势；工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%，公路养护干线年均好路率达到85%；规范运输市场管理，完成出租小汽车新一轮经营权转让；孝感市级文明单位达到50%以上，应城市级文明单位保持100%。

〈二〉工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。XX年，全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此，加大农村路网建设力度，打造小康致富路，既是我们的职责，也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标，必须认真处理好三个关系：一是速度与质量的关系。从去年开始，“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号 关键是资金，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切办法，变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲，在筹资上要做到“五个一点”，即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置，要树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

2、突出稳定，加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策，正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政，优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金，完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革，切实解决职工参与改革的后顾之忧，增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面，积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子；昌隆出租车公司要主动适应市场环境，按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案，做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作，确保10月1日出租小汽车正式营运。

3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动；职能部门要

遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。

4、巩固成果，确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平，努力培植新费源；二是加大规费征收力度，确保费收目标任务的完成；三是严肃财经纪律，加强资金管理。

5、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实为优化应城经济环境，打造招商引资平台，促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理；三是严格遵守交通行政执法程序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

6、统筹兼顾，抓好下半年各项中心工作。一是建立健全 xx年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，局总支带领交通系统干部职工，以科学发展观为统领，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“xx—全省交通质量管理年”活动文秘部落为载体，实施“八大工程”，争创“三个一流”，圆满地完成了上半年各项工作任务，各项费收指标和运输生产普遍上升，全面实现“双过半”，各项交通基础设施建设工程进展顺利，行业管理力度不断增强，安全运行态势保持平衡，各项中心活动有序进行，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础，将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、上半年工作总结

〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计，完成了相关材料申报，配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案，为9月份工程全面开工奠定了基础，使高速公路在我市梦想成真。

〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造，全长13公里，上半年已完成施工图设计，目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序，11月份建成通车；应天线全长19.95公里，已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强，南虾线全长6公里，已完成4公里石灰土下基层，两条通乡公路9月份建成通车；八汤公路起点接线，全长460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通车，长麻线长江埠接线，全长720米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，7月份建成通车；烟应线杨河街道接线，全长600米，已完成小桥1座，正进入路面施工，9月份建成通车，长荆铁路东站货场接线，全长600米，正组织施工单位进场；皂曹线8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划40公里，省厅指令性

计划40公里，指导性计划82公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店，已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村，义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村，通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的安全畅通，我们精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械150多台套，对90公里的路面进行了灌缝处理，补油4850平方米，修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右，有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初，针对枯水时节的船、货、水矛盾，市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨，占全市水上货运量的三分之二。你运货，我服务，你发财，我发展，应城港航与改制企业共创了“双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元；市港航所上半年完成起运量11.9万吨，占年计划的76%，水路规费收入38.9万元，占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我们申报了新港码头扩建工程，年吞吐量10万吨，总投资100多万元，前期测量已完成，现已进入工程设计阶段，预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》，发展城市出租小汽车。4月8日，市长高楚元，市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会，就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准，5月31日，此报告已上报省人民政府待批。转量21281万人公里，占年计划的58%；货运量329.9万吨，占年计划的58%，货运周转量25409.9万吨公里，占年计划的66%；装卸量516.1万吨，占当年计划的58%。

〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年，在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法

乱纪行为。在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，在职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到了早动员、早部署、早开征，6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”，努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的被动局面，也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元，占年计划57%，拖养费（含四小费）278万元，占年计划的79%；公路运输管理费99万元，占年计划的53%。〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革，建立了“职工能进能出，收入能高能低，干部能上能下”的灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革成果，我们积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”的矛盾，促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手

续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来，我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实抓了党风廉政建设责任制的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。4月份，我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部，367名党员，其中参加 次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评；组织召开六个层面的座谈会，即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会；制定的四个整改方案，即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实，受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求，结合我市实际，我们深入广泛地发动干部职工，以机关为龙头，以“窗口”为重点”，以“一线”为基础，纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动，进一步凝聚了行业力量，推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件，回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。

二、存在的主要问题和困难

1、通村公路建设进展比较缓慢，与周边县市比，与上级下达的计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路计划为160公里，市委主要领导要求今年确保完成100公里，截至6月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里，差距很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策，每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资

金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。

2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在：一是事业单位改革上面只有政策，没有资金来源，实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题，到动真格的时候，不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多，保稳定的责任大，任务重，压力也很大。

3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日上午，新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研，对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时，提出了四点要求：一是高标准、高起点编制“十一五”规划；二是加快通村公路建设步伐；三是加快交通企业民营化改革进程；四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年，我们

要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。

〈一〉主要目标

全面完成水陆基础设施建设规划，全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务；公路客货运量增长2%，周转量增长3%，交通运输安全保持平衡态势；工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%，公路养护干线年均好路率达到85%；规范运输市场管理，完成出租小汽车新一轮经营权转让；孝感市级文明单位达到50%以上，应城市级文明单位保持100%。

〈二〉工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。xx年，全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此，加大农村路网建设力度，打造小康致富路，既是我们的职责，也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标，必须认真处理好三个关系：一是速度与质量的关系。从去年开始，“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号 护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

2、突出稳定，加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策，正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政，优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金，完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革，切实解决职工参与改革的后顾之忧，增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面，积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子；昌隆出租车公司要主动适应市场环境，按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案，做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作，确保10月1日出租小汽车正式营运。

3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动；职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。

4、巩固成果，确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平，努力培植新费源；二是加大规费征收力度，确保费收目标任务的完成；三是严肃财经

纪律，加强资金管理。

5、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实为优化应城经济环境，打造招商引资平台，促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理；三是严格遵守交通行政执法程序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

6、统筹兼顾，抓好下半年各项中心工作。一是建立健全

交通局纪律作风建设工作总结

目录

本单位实际，我局制定了具体实施方案，深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义；明确目的，端正作风，切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求；精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行：

1、学习提高阶段；

2、分析检查阶段；

3、整改落实阶段；

4、总结考评阶段。

二、及时召开动员大会，认真学习，营造良好学习氛围。

1、及时召开动员大会。我局党支部于xx年2月27日召开**县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民同志首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》（泸发〔xx〕23号）和《**县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神，指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来，全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识；切实转变工作作风、提高业务水平；营造良好环境，实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用，在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际，进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识，增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态，提升精气神，在本职岗位上干好事、干成事、不出事，在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。

2、认真学习，营造良好学习氛围。

运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，利用**县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识，营造良好学习氛围。组织干部学习党的xx大和xx届三中全会会议精神，省 不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。

三、征求意见，认真查摆。

局机关结合实践科学发展观活动的开展，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题，认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式，找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题，针对存在问题，局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱，召开座谈会，广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议，制定出初步的整改措施，把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改，努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意，更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。

我局广大党员干部职工，积极按照作风整顿的要求，不仅坚持把学习贯穿了活动的整个过程，还把征求意见、查找问题贯穿始终，遵循“实事求是、客观准确”的原则，结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足，查找存在问题，撰写自我剖析材料，逐条逐项找差距，分析问题查原因，自觉提出了整改措施和努力方向。同时，还将个人剖析材料在民主评议会上通过，采取发放评议表的形式，对每位同志进行评议，起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。

四、制定方案，认真整改

1、根据征求到的意见和梳理出的问题，认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点，确定了整改时间。

2、将整改任务进行了分解，落实到

科（室）和具体的责任人。

做到边整边改，边改边落实。对理论学习上存在的问题，进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度，通过制度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。

五、取得的主要成效

（一）提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。

（二）服务意识进一步提高。

我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题，使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措，切实增强服务能力，转变作风，强化工作责任制，真正做到为民着想，提高便民质量。

（三）依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动，深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训，以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育，不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为，不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督；纠正行业不正之风，巩固治理公路“三乱”成果，勤政为民。

（四）完善制度，转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺

制、限时办结；切实开展好“阳光政府”四项制度建设，开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，六、存在的问题。

1、学习不够深入。集中学习的时间还不够，内容不齐全，个人学习笔记简单，更没有学习体会。

2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一，只有宣传栏，没有标语。上报信息的力度不够。

七、建立长效机制的思路。

1、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定，结合本单位实际，围绕交通行政执法责任制，进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，努力消除影响执法的行为障碍。同时，在执法中大力倡导文明规范用语，以规范的执法行为为民服务，以良好的执法形象取信于民。

2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度，严格依照规范化程序管理事务，把行政行为纳入制度化轨道，确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气，坚决杜绝办人情事、执人情法等现象，确保各项规章制度落到实处，从而使单位的管理体系有序有效运行。

3、推进作风建设。建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作，帮助解决实际困难。

4、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》，加强交通公开工作，除涉及国家机密和安全以外的需公开事项，都向社会公开办事程序、办事标准、办

事结果。充分利用现有条件，畅通公开渠道，方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制，对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺，努力提高交通办事公开工作的水平。

5、强化内外监督。在内部监督上，主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度，督促干部职工认真履行职责，严守制度规定。在外部监督上，设立作风和效能建设投诉电话，重视群众反映的问题，积极营造社会监督的良好环境，形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。

6、进行责任追究。对影响工作效能的行为，按照有关规定给予责任追究。领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

二、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识

为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，我们积极利用报纸、网络（黄岩交通页面）、简报（《黄岩交通》）等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条（次）。

（四）加强监督，切实整改影响机关效能行为

抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容，为此，我们在作风建设活动开展过程中，组织人员对局属事业单位和工程建设指[：://5ykj]挥部的效能行为进行监督检查，重申机关效能建设“四条禁令”，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志，作出了严肃处理。

三、虚功实做，积极创新，推进交通重点工作落实

XX年我局被评为效能双十佳单位，以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合，相继召开运输工作任务会议、台州港黄岩港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议，明确工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。

（一）在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面，我们按照区委意见，建立了工作协调小组，做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案，按照职责分工，确定调研重点内容，做到方向明确、重点突出、有的放矢。

（二）在重点工程建设方面，主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手，重点推进台州港黄岩港区的开发建设。3月7日，召

开台州港黄岩港区开发建设会议，就如何推进港区的建设进行广泛探讨，明确港区开发思路，成立港区开发建设指挥部，确定责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后，指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好港区开发的前期准备，着手环评和项目审报等工作，同时开展政策处理协调工作，与标力集团、宏信公司等进行初步协商。

在三线重点工程建设方面，工程建设指挥部及时作出工作计划，明确任务，抓住重点，各个击破。104国道黄土岭-青岭改建工程着力破解政策处理难题，目前已初步完成协议签订；北院线工程也在进行前期准备工作，会同新前街道办事处，积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。

（三）在行政执法方面，在去年开展换位思考，正确处理依法行政与黄岩经济社会发展之间关系的基础上，今年，我们进一步结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识，改进工作作风，着力解决服务质量问题，重点加强规范机关行为，坚持依法行政，坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。

（四）在运输管理方面，进一步强化运输安全管理，短途公交客运服务的管理，经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访，纠正相关司乘人员的服务方法，加强司乘人员的服务培训，进一步规范经营行为，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

（五）在党风廉政方面，大力提倡节约意识，着力为建设“节约型机关”而努力，并以此推动干部形象建设，纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养，培养健康的生活情趣，反对吃请之风，很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气，改进和规范公务接待，简化公务礼仪，解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。

一是进一步加强教育学习，拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。

二是开展改进作风大讨论，组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评，深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处，找准作风建设落脚点，确保做到有的放矢，目标准确。

三是开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动，通过“我为黄岩发展怎样做贡献”为主题的大讨论，进一步明确交通工作总体目标，形成比、学、赶、帮、超的氛围，促进交通事业的又好又快发展。

四是推行“下访”制度，通过走访我区重点运输企业，广泛征求他们对交通执法工作的意见和建议，宣传交通运输管理的法律法规，以期达到交通运输执法管理部门与企业之间的相互沟通和理解，也使得交通执法人员在执法过程中进一步转变观念，增强大局意识，增强交通执法人员为更好、更快推动黄岩社会经济发展服务的自觉意识。

第五篇：交通局纪检监察年终工作总结与交通工作总结及工作安排

交通局纪检监察年终工作总结

目录

书》、，把廉政建设和反腐倡廉工作列入党委班子和基层单位负责人岗位责任制考核的重要内容，把责任分解到班子成员，细化到每个干部职工，做到一级抓一级，层层负责。

二是建立健全制度，严格落实各项规定。严格执行“四大纪律八项要求”、“十个严禁”等廉洁自律的各项规定，认真贯彻上级党委《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》精神，结合我局实际，先后研究制订了《区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《区交通运输局政风行风建设实施意见》，明确工作纪律和责任分工，全面落实廉政建设和反腐败工作。严格执行财务制度，实行收支两条线，严格财务支出规定；修订了《车辆管理暂行办法》，实行故障会诊、定点加油维修制度；在接待工作中，严格接待标准，不奢侈浪费，杜绝了违规违纪现象的发生。坚持开展领导干部廉政谈话制度，实行领导干部述职述廉。通过一系列的制度建设，从根本上杜绝了职务犯罪。

三是加强廉政教育，坚持预防与惩处相结合。坚持教育在先，突出抓好了干部职工的理想信念、党纪政纪和法律法规教育。今年以来，我局组织干部职工到劳教所接受警示教育，2次邀请检察院、司法机关领导作廉政建设专题报告，组织全局人员集中收看廉政警示教育片《》，组织纪检监察人员收看了电视剧《》，组织全局职工阅读反腐文章《》，在我局召开的廉政建设工作会上，邀请区纪委的领导作了廉政建设专题报告，局党委书记、局长为全体党员上了专题党课，引导全局职工从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，制定了《区交通局廉政风险防范管理办法》，将防腐关口前移，坚持惩防并举，建立健全责任追究，坚持查处从严，从严执纪，处理问题不护短，对违纪违规行为进行严肃查处，切实做到有案必查，违纪必究，使信访投诉问题件件有回音，事事有落实，给群众一个明白。

四是加强干部作风建设。今年以来我局组织召5场次的纪检监察和党风廉政建设专题会议，先后学习传达省、市、区纪委工作会议精神以及工作部署，深入查找干部队伍中责任意识不强、服务意识不强、纪律松懈等作风问题，采取常规督查、随机检查等多种方式，定期、不定期的对局机关、下属各单位、服务窗口进行经常性巡查，促使干部队伍在思想作风、精神状态上有明显转变，纪律意识和服务意识明显增强，工作效率明显提升；

五是开展廉政文化建设。通过制作廉政格言板牌、廉政屏保，建设廉政文化室、廉政宣传栏，参加派驻纪检组组织的廉政演讲比赛等形式，着力在全局营造了廉洁勤政和反腐倡廉的良好氛围。

二、突出重点，化解矛盾，狠抓交通工程廉政建设，我局重点工程、重点项目多，局党委紧紧围绕重点工作，充分发挥纪检监督职能，促进了各项工作的开展。一是化解矛盾，促进客运市场健康发展。我区客运市场矛盾多、情况复杂，稍有工作不到位，极易引发上访事件。路公交车11月开通，为避免引发出租车上访事件，我局提前组织有关人员了解出租车市场动态，避免发生集体上访事件，为公交车的投放扫清了障碍。二是严抓工程环节，抓好交通工程廉政建设。重点工程建设中，我局坚持实行招投标制，公开招标，公正择标。对重点工程建设，聘请区纪委、区检察院领导监督招投标工作，从投标资格预审到业主标底的编制以及投标、评标、开标等全过程进行有效监控，局领导不插手，不干预，并签订工程建设《廉政合同》。在的绿化工程和客运中心建设施工中，始终严格按照区政府的工作指示，从项目招标、开工建设、工程监理到项目管理，都严格落实工程建设的四项制度，实现阳光操作。对于工程变更，采取设计、监理、业主、施工四方会同研讨，按照正常程序提交报告审批后再进行变更。同时，审计部门坚持在工程施工中实行跟踪审计制度，有效避免了商业

贿赂和资金浪费。

三、开展活动，严抓管理，为群 众提供优质服务

按照市局、区纪委的要求深入开展“廉政建设八个一”、“解放思想大讨论”和“三高两好一满意”活动，扎实推进机关效能建设。根据省厅、市局关于交通四化管理的要求，继续在全局推进标准化、规范化、集约化、人本化管理，落实“服务人民，奉献社会”的宗旨。坚持把政府满意、群众满意作为检验工作成效的标准，实行文明服务，提高

办事效能。坚持从解决群众关心的热点、难点出发，完善服务设施，规范行政行为，在服务窗口单位实行便民服务卡，简化办事程序，办理手续做到高效、快捷。能办的事情马上办，手续不全的，讲明如何补办，不能办的耐心解释。办理营运证件，手续齐全，即时办理，道路运输年审工作实行开放式、零距离、亲情式“一条龙”服务，在今年的客运和出租车道路运输证审验工作中，我局客运办的工作人员深入企业，现场办公，极大的提高了办事效率，方便了运输业户，提升了服务质量，得到了运输业户的广泛赞誉，有效减少了投诉。

四、公开政务，改进作风，全面加强政风行风建设

一是全面实行政务公开。我局认真落实政务公开，不断规范交通行政行为，在服务窗口单位实行便民服务卡，做到事前公开告知办事对象应具备的资格条件及应办理的手续，将群众关心、社会关注的汽车维修车辆检测、交通稽查、路政管理、客货市场等方面的政务向社会公开——公开办事程序、公开处罚标准和依据、增加了执法工作的透明度，实施阳光工程；

二是加强行风建设，树立交通良好形象。局党委坚持以人为本，结合开展加强党性修养弘扬优良作风活动，注重关注民生，坚持以人民群众满意为根本标准。

局行风建设领导小组定期到基层进行暗访和召开座谈会，广泛征求意见，认真查摆问题，改进工作作风，提高服务效能。通过抓制度，抓工作落实，基层各单位把依法行政、落实制度、职业道德、廉洁自律、服务周到、干事创业等内容贯穿到交通各项业务工作中，为广大运输业户提供了周到、便捷、透明、规范的服务。在区纪委组织的明查暗访过程中，未发现一起违法违纪行为，交通的良好形象得到了政府领导和社会各界的普遍认可；

三是高度重视信访工作。今年以来，按照信访条例要求，热情接访职工群众，及时处理反映的问题。同时，认真承办人大建议和政协提案以及各级领导、部门的转办件，协调解决问题，化解内部矛盾。今年以来，共接访群众8人次、办理人大建议、政协提案件16件；

四是广泛开展征求意见活动。通过设立公开信箱、开通公开电话、召开座谈会、上门征求意见、发放征求意见信等形式，广泛开展廉政建设、政风行风建设征求意见活动，共召开座谈会4次、发放征求意见信600余封，主动接受社会各界的监督，对群众提出的问题及时解决。

在廉政建设工作中，我局通过抓教育、抓管理、抓制度、抓监督，工作取得了可喜的成绩。廉政建设工作的有效落实推动了其他各项业务工作的顺利开展，一是重点工程建设取得新突破。圆满完成正阳路南延拓宽改造绿化工程任务,稳步推进客运中心建设,完成张博路附线北延工程，圆满完成公路路域环境综合整治工作；

二是城乡公共事业发展迈上新台阶。近日开通路城区公交“1元通”，继续实施“村村通公路村村通客车”工程，完成乡村道路建设项目5个4.8公里。

三是客运市场秩序明显规范。进一加大力度打击黑出租和克隆出租车，客运市场持续和谐发展；

四是行业管理能力有了大幅提升。深入开展“争杯夺先”活动，提升行业形象和管理水平。我局的纪检监察工作虽取得很大成就，但还存有不足，主要是极少数执法人员对廉政建设的重要性认识不够，服务意识不强，工作方法不当，有些服务不到位，影响了交通的形象，造成了不必要投诉问题的发生。在今后的工作中，我局将进一步抓好规章制度的落实，抓好执法人员的教育，提高执法队伍素质和执法水平，把廉政建设工作做细致、做深、做扎实，努力开创纪检监察工作新局面。的廉政建设工作思路及工作重点

我局纪检监察工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领交通廉政建设工作，按照《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》的工作部署，紧紧围绕建设和谐交通、廉政交通为目标，认真贯彻中纪委和省、市、区纪委会议精神，坚持把廉政建设和反腐倡廉工作作为纪检监察的中心工作来抓，按照从严治党、从严治交的工作思路，抓制度建设，抓责任落实，坚持惩防并举，立足于教育，着眼于防范，强化监督检查，实行标本兼治，从源头上解决腐败问题，努力取得廉政建设新成效，建设廉政交通。

（一）加强学习，增强廉洁自律意识。一是认真学习党的十七、十七届三中、四中、五中全会大精神和中纪委全会精神，增强大局意识、发展意识、责任意识和廉政意识，自觉做到廉洁奉公，执法为民；二是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，收看警示教育电教片，引导干部职工时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线；三是以案释法，用交通身边的人和事，进行以剖析典型腐败案件为重点的警示教育，时刻敲响思想上的警钟，增强领导干部守法意识和奉献意识，牢固树立艰苦奋斗、严于律己意识，树立正确的人生观、世界观和价值观；四是坚持深入开展作风建设、廉政建设和效能建

设，落实“服务人民，奉献社会”的宗旨。

（二）突出重点，坚持惩防并举。一是继续加强交通基础设施建设领域廉政建设和反腐败工作。紧紧抓住工程建设招投标、材料采购、工程变更、资金拨付等关键环节，加强监督管理和源头治理，进一步强化农村公路建设资金使用管理的监督，对重点工程项目的工程质量、建设资金使用和征地拆迁等重大项目，充分借助检察机关监督和审计部门监督的力量，开展工程执法检查和廉政合同的考核、财务审计检查等活动；二是做好结合。坚持抓案件查处与抓事前防范、源头治理相结合，抓全局性工作与抓重点项目相结合，建立具有交通特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系；三是落实廉政谈话制度。实行领导干部述职述廉，狠抓制度落实，加强监督检查，落实廉政谈话戒勉制度。

（三）继续做好优化经济发展环境工作。一是实施四化管理，大力推进效能建设，提升管理水平和服务质量，实现依法行政和廉洁勤政；二是巩固治理公路“三乱”成果。加强权力监督检查，杜绝以权谋私；三是认真做好信访稳定工作，按照分级负责、归口办理的原则，着力解决敏感时期上访和大规模集体上访事件；四是自觉接受社会监督，深入开展文明行业创建工作，不断加强政风行风建设，树立交通良好形象。

区交通运输局 二○年十二月

预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度，结

合实际,制定措施，狠抓落实，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为维护交通改革、发展、稳定的大局提供政治保证，为交通事业的发展做出了积极贡献。现将主要工作总结如下：

一、XX年工作

（一）党风廉政建设责任制全面落实

1、认真传达会议精神。一是传达了省交通和市党风廉政建设和腐败会议精神，安排部署了交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务。二是及时传达贯彻全国全省全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。各单位组织学习了胡锦涛总书记就落实党风廉政建设责任制作出的重要批示和贺国强书记的讲话以及省委书记刘奇葆、市长雷洪金在全国电视电话会议后的讲话精神，针对党风廉政建设责任制工作中存在的薄弱环节，制定措施，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。

2、分解任务，落实责任，严格考核。一是党委对交通系统党风廉政建设和反腐败工作进行了研究，根据行业特点，将XX年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工，确定了各项工作任务的分管领导、经办部门和具体责任人。二是局党委与局属各单位签订了《党风廉政建设责任书》，使系统党风廉政建设和反腐败工作任务进一步落到了实处。三是制定了《关于对市属交通各单位领导班子XX年执行党风廉政责任制进行考核的办法》，严格进行了考核，考核评为一、二、三等次。四是严格考核结果的运用。将考核结果纳入目标管理，对获得一、二等次的单位在目标考核中给予加分，对三等次的单位除扣分外，在系统内通报，限期整改，分管领导和纪委领导与班子具体谈话，取消班子评选各种先进具体的资格。

（二）狠抓党员领导干部廉洁自律教育，提高廉洁自律意识。

采取多种形式加强党员领导干部党纪教育的学习，充分利用党员组织生活学习《党章》、胡锦涛总书记在中纪委全会的重要讲话精神和中省纪委的全会精神、《廉政准则》、《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”、《省纪委、省监察厅关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪、政纪处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪法规。通过一系列的学习教育，使广大党员干部进一步树立了正确人生观、价值观、世界观，强化了廉政意识，增强了严于律己，廉洁从政，全心全意为人民服务，做人民公仆的意识。

（三）加强机关行政效能建设，改进机关和干部作风，提高办事效率 根据××市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》精神，交通系统各单位积极开展了行政效能建设活动。一是领导重视，建立健全机构，确保工作落到实处。局党委认真研究了交通系统行政效能建设，及时进行安排部署。成立了××市交通局加强机关行政效能建设工作领导小组及领导小组办公室，组长由局党委书记、局长担任，副组长由党委委员担任，市属交通各单位主要领导和机关科室负责人为成员，交通系统形成了一把手负总责，班子成员共同抓的工作格局。市属交通各单位也按照要求建立了领导小组，确定了经办部门。二是加强学习，搞好宣传。组织干部职工学习了市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的决定》，王海林书记、陈华副书记在全市加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话，省交通厅高烽厅长在全省交通系统加强机关行政效能建设电视电话会议的讲话精神，领会其实质，全面推进机关行政效能建设工作。三是根据市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施方案意见》的要求，交通各单位结合实际，制定了《加强行政机关效能建设实施方案》，《方案》明确了行政效能

建设的指导思想、工作目标、基本原则和分段实施的具体要求。四是各单位组织职工开展了加强行政机关效能建设大讨论，深入探讨正确认识和处理转变机关作风与加强机关效能建设的关系，深入查找问题，查找原因，制定解决办法和措施。五是建立完善制度。交通各单位结合本单位实际和重点，建立完善了首问负责制等3个制度。交通局机关建立完善了《××市交通局首问负责制度》、《××市交通局限时办结制度》、《××市交通局机关行政效能建设投诉处理制度》、《××市交通局一次性告知制度》、《××市交通局责任追究制度》等5个制度为重点的机关行政效能建设体系，进一步促进了行政效能建设工作有序开展。

六是进一步清理行政审批事项。根据市法制办、市政务中心、市编办、市监察局等有关部门关于对各单位行政许可事项进行清理的要求，对交通系统行政审批事项进行了认真清理，全市交通系统共设置行政许可、审批、公共管理、行政收费事项58项。对58项行政许可等事项的办理过程及难易程度进行了认真分析，确定为即时办结的28项，占40.6%，承诺办结事项30项 ,占59.4%。所有事项办结时间压缩为439日，占法定时限1078日的40.7%。将58项行政许可事项全部集中到市政务中心集中办理，方便了群众，受到了群众的好评。七是加强管理，严格制度。各单位严格执行首问责任制度、限时办结制度、投诉处理制度、一次性告知制度、责任追究制度等“5项制度”，在办公场所醒目处摆放行政管理公示牌，公布了内设机构分布图及工作职责；行政执法单位将办事流程、办事依据、办事条件、办事要求、收费依据、收费标准、工作纪律等进行公开，向社会承诺办事时限，并且公布了群众举报电话，让群众和社会各界监督。局机关工作人员执行去向挂牌制度，工作时间一律佩证上岗。同时严格执行追究制度。对证件齐全，手续完备，符合条件而未按制度规定办理的；对服务对象能讲清的不一次告知、能办的不立即办、态度粗暴冷淡、语言不文明

与服务不好等情况，将追究相关责任人的责任。

（四）狠抓行业不正之风，规范行为，树立行业形象

一是结合实际，制定了行风建设工作意见，召开会议安排部署系统行风建设工作，与各单位签订了《行风责任书》，并纳入目标考核管理。二是加强公路“三乱”治理力度。根据省市安排部署，制定了XX年治理公路“三乱”的目标和具体措施，为进一步把治理公路“三乱”落到实处，将治理公路“三乱”的目标任务进行了分解，落实牵头单位、协办单位，同时加大明查暗访力度，多次组织市协调小组成员单位和区县相关部门上路明查暗访，重点对容易出现公路“三乱”乡村道路进行了检查。未发现在公路上设杆拦车收费的行为，巩固了成果，防止了反弹。三是严格规定，公开收费标准，接受群众监督。交通系统有行政收费的事业单位和全市路桥收费站，严格执行规定，将收费依据、收费项目、收费标准全部进行了公开，严格执行收费标准，切实做到了亮证收费，杜绝了乱收费行为。四是进一步规范了机动车综合性能检测工作，加强监督管理，进一步建完善了规章制度，防止了过种乱收费的情况发生。五是认真落实省厅对出租车和农村道路客运等燃油补贴政策、补贴1054万元。六认真解决群众关心的热点、难点问题，切实为群众办实事。今年承办“行风热线”直播1期，参加户外活动1期，受理群众反映问题26件，及时进行了解释和办理回复，受到群众的好评。六是加强执法队伍培训教育，不断提高执法人员综合素质。交通各执法单位结合实际，采取措施，强化对执法人员的法律、法规和职业道德教育培训，通过教育培训提高了依法行政水平，增强了执法人员的全局意识、纪律意识和服务意识，进一步规范了执法行为，做到文明执法、礼貌执法。

(五)严格规定，认真办理群众来信来访举报

交通局党委高度重视群众信访举报反映的问题，把信访举报工作作为群众监

督重要途径，对来信访举报100%的批阅，要求局纪委对于群众的举报，认真调查、核实，定期汇报调查核实结果。XX年局纪委自收和市纪委转来信访举报共15件（次），对15件（次）信访举报及时进行了调查核实办理，办结率达100%，经调查核实没有违纪违规行为发生,全年交通系统没有违纪案件。

（六）认真开展专项检查及清理工作

一是根据市纪委、市监察局、市房管局《关于开展直管公有住房租赁和转租转让清理工作的通知》（自纪发〔XX〕32号）要求，市属交通系统各单位认真开展了清理，局召开了各单位领导和经办部门人员会议进行了布置，提出了开展清理工作的具体时限要求，强调了纪律。各单位开展自查自纠，个人申报，单位核实。通过清理，局机关和市属交通各单位没有职工将公有住房租赁和转租转让情况。二是根据××市纪委等6部门《关于开展清理公职人员恶意拖欠贷款专项行动（自纪发〔XX〕17号）的通知》精神，市属交通系统各单位认真开展了自查，通过自查，没有恶意拖欠贷款人员。三是认真开展了违规评比达标清理工作、市属交通各单位没有违规评比达标情况。四是四川“5.12”地震后，按照省交通厅纪检组《关于严肃纪律加强抗震救灾物资资金监督检查的紧急通知》（川交纪〔XX〕7号）的要求，对我市交通系统捐赠的资金、物资以及运管局下拔我市交管处抗震救灾资金进行了检查，通过检查没有发现挪用、挤占、贪污行为发行，确保了抗震救灾资金的安全。五是对出租汽车、农村客运车辆燃油补贴资金进行专项检查，使补贴资金及时发放到车主手中，受到了车主的好评。

（七）认真开展审计，确保建设资金合理使用

为了加强交通系统各单位认真贯彻执行国家的财经纪律和建设资金的合理使用，做到专款专用。一是在年初结合交通系统实际制定审计工作计划和措施，对全年的工作做出安排。二是按照计划组织了审计组对市交通投资公司XX年至

XX年3月资产负债进行了审计，并将审计结果报告党委。三是按照计划和省交通厅的安排布置对XX年农村公路建设资金和农村客运站建设资金进行了专项审计，并将结果向省交通厅报告，通过审计未发现我市农村公路建设和农村客运站建设资金有挤占、挪用现象，保证了农村公路和农村客运站建设超额完成了市政府下达的目标任务。四是按照省交通厅的要求对我市交通系统省拔抗震救灾资金进行了专项审计，通过审计未发现有挪用、挤站的现象发行，保证了救灾的专款专用。

良”的要求全面加强局纪委自身建设，制定了XX年局党风廉政建设上目标任务。三是组织开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，进一步提高认识，统一思想，围绕五个方面作风进行对照检查。四是以中心组学习、黑板报等多种形式积极开展政治纪律和党的路线、方针、政策教育宣传，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，二、强化党风廉政责任制，落实各项监督措施，打造“阳光工程” 一是进一步完善党风廉政建设责任机制，实行反腐倡廉工作责任分解，强化各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导责任，确保交通业务和党风廉政建设、惩治和预防工作“两手抓、两手都要硬”。二是认真贯彻党内监督条例，坚持党内监督、群众监督、社会监督和职能部门监督相结合。三是深化党务和政务公开，及时受理来信来访，利用监督电话、公开公示、交通局网站上公告、投诉邮箱lifeXX0808@163）等，充分发挥基层群众、社会舆论和信访监督的作用。四是建立领导干部廉政档案并严格管理。四是继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉建设重点，抓住关键环节，完善工程建设项目监督机制。赋春长溪公路路面硬化、紫阳镇至杨溪公路路面硬化、汪中线（西岸至段莘）路面硬化等三项工程，均按照规定在分别在5月29日、5月30日、6月2日进行了公开招投标。并对工程建设转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节全过程加强了管理监督；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开，提高透明度，打造“阳光工程”。六是明确廉洁自律的各项规定。为做到率先垂范、树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，制定了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请和馈赠。

三、积极参与“做公道正派之人，建公平正义之家”活动，加强自身建设、提高能力素质；达到“三个目的”、树立“六种形象”

积极响应县纪委“关于开展做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动，努力在人民群众心中树立“公道”、“正义”的形象，不断提高自身素质，以反腐倡廉的实际成效践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的时代要求。树立“政治坚定、对党忠诚；坚定信念、恪尽职守；坚持原则、秉公执法；与时俱进、开拓创新的新时代纪检干部形象。

四、强化宣传教育，提高警醒力度

进一步加强党风廉政教育，强化警示教育，提高教育的针对性和实效性。注重增强党员意识、党章意识和法纪意识，自觉履行党员义务,正确行使党员权力,严格执行党的政治纪律和组织纪律,维护党的团结统一。利用本局交通网站 和黑板报，开辟 “党风廉政”专栏，加强中央、省市县各级党委纪委关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传，深化党风廉政教育，丰富廉政文化内容，营造反腐倡廉建设的良好氛围。

五、以党风带政风促行风，积极开展交通系统行风建设

上半年，我局获得上饶市交通系统xx年年“政风行风”评比 早接受专门的培训教育，提高业务素质和工作能力，胜任纪检监察工作。二是在制度的健全完善和落实方面还存在差距，有的制度还有待于进一步完善和细化；三是在新形势下如何强化交通基础设施建设领域权力运行监督和制约，防止围标串标的有效办法不多，反腐倡廉如何落到实处仍是一个需要探索的课题。

七、下半年工作打算

一是继续响应县纪委关于开展“做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动家，按照“政治合格、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求全面加强局纪委自身建设，努力树立纪检监察机关和纪检干部在人民群众心目中的良好形象。二是积极参与上饶市交通局关于评选“依法行政示范单位”评选活动，借评选活动东风，进一步促进我局依法行政、文明执法的水平，进一步规范行政执法行为，努力使我局依法行政走在全市，乃至全省前列。三是严格按照纪检监察工作要求，对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标和党风廉政建设工作。四是加强对工程质量体系落实情况的监督检查，严格执行《公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关，检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工按规定程序验收。五是加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查，农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用，局纪委将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，确保专款专用

的十七大、中纪委十七届二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委二届三次会议和县纪委十一届三次全会精神，落实中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐

败工作的决定、工作部署和各级政府廉政工作会议精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入我县交通改革、发展、稳定的各项工作之中，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。现将上半年以来我局开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作情况总结如下：

一、认真学习贯彻上级指示精神，围绕交通中心工作抓好反腐倡廉工作落实 围绕今年的各项中心工作，认真抓好反腐倡廉各项工作的落实：一是深刻领会胡锦涛总书记十七大的报告和在中纪委十七次全会上的重要讲话精神，并作为中心组学习的重要内容。二是认真传达贯彻市纪委二届三次全会精神和县纪委十一届三次全会精神，注重从强化思想教育，加强制度建设、完善监督制约机制和提高工作效率入手，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求全面加强局纪委自身建设，制定了XX年局党风廉政建设上目标任务。三是组织开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，进一步提高认识，统一思想，围绕五个方面作风进行对照检查。四是以中心组学习、黑板报等多种形式积极开展政治纪律和党的路线、方针、政策教育宣传，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，二、强化党风廉政责任制，落实各项监督措施，打造“阳光工程” 一是进一步完善党风廉政建设责任机制，实行反腐倡廉工作责任分解，强化各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导责任，确保交通业务和党风廉政建设、惩治和预防工作“两手抓、两手都要硬”。二是认真贯

彻党内监督条例，坚持党内监督、群众监督、社会监督和职能部门监督相结合。三是深化党务和政务公开，及时受理来信来访，利用监督电话、公开公示、交通局网站上公告、投诉邮箱lifeXX0808@163）等，充分发挥基层群众、社会舆论和信访监督的作用。四是建立领导干部廉政档案并严格管理。四是继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉建设重点，抓住关键环节，完善工程建设项目监督机制。赋春长溪公路路面硬化、紫阳镇至杨溪公路路面硬化、汪中线（西岸至段莘）路面硬化等三项工程，均按照规定在分别在5月29日、5月30日、6月2日进行了公开招投标。并对工程建设转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节全过程加强了管理监督；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开，提高透明度，打造“阳光工程”。六是明确廉洁自律的各项规定。为做到率先垂范、树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，制定了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请和馈赠。

三、积极参与“做公道正派之人，建公平正义之家”活动，加强自身建设、提高能力素质；达到“三个目的”、树立“六种形象”

积极响应县纪委“关于开展做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动，努力在人民群众心中树立“公道”、“正义”的形象，不断提高自身素质，以反腐倡廉的实际成效践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的时代要求。树立“政治坚定、对党忠诚；坚定信念、恪尽职守；坚持原则、秉公执法；与时俱进、开拓创新的新时代纪检干部形象。

四、强化宣传教育，提高警醒力度

进一步加强党风廉政教育，强化警示教育，提高教育的针对性和实效性。注重增强党员意识、党章意识和法纪意识，自觉履行党员义务,正确行使党员权力，严格执行党的政治纪律和组织纪律,维护党的团结统一。利用本局交通网站和黑板报，开辟“党风廉政”专栏，加强中央、省市县各级党委纪委关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传，深化党风廉政教育，丰富廉政文化内容，营造反腐倡廉建设的良好氛围。

五、以党风带政风促行风，积极开展交通系统行风建设

上半年，我局获得上饶市交通系统XX年“政风行风”评比 求全面加强局纪委自身建设，努力树立纪检监察机关和纪检干部在人民群众心目中的良好形象。二是积极参与上饶市交通局关于评选“依法行政示范单位”评选活动，借评选活动东风，进一步促进我局依法行政、文明执法的水平，进一步规范行政执法行为，努力使我局依法行政走在全市，乃至全省前列。三是严格按照纪检监察工作要求，对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标和党风廉政建设工作。四是加强对工程质量体系落实情况的监督检查，严格执行《公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关，检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工按规定程序验收。五是加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查，农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用，局纪委将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，确保专款专用。

**县交通局纪委 **县交通局监察室 二〇一四年六月十四日

巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。

一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正

为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市XX年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市XX年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上发布，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市XX年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。

对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程

优质、干部优秀”

我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了**@126、**@126g两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加

讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。(转载需注明来源)为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。

通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进

今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度

根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工

作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。

五、XX年下半年工作打算

下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。

3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查

针对工程中建设中容易发生违法违纪问题，我们将完善相应的规章制度，规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来，坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路，施工单位的精品路，人民群众的放心路。

XX年7月8日 更多范文：

交通局纪检监察工作报告 XX年交通局纪检监察工作思路 市交通局XX年纪检监察工作计划 纪检监察工作总结 纪检监察工作总结

交通工作总结及工作安排

目录

等前期工作。德昌高速挂线全长11公里，投资13000万元，已完成立项和初步设计，其中县城至冲里段已完成施工图设计。

（2）农村公路建设。XX年投资3000多万元，共硬化农村公路150公里，占总任务数的150%；石镇中洲大桥（主桥长400米）已列入09年撤渡建桥计划。

（3）客运网络化建设。按照路、站、运一体化的目标，进一步加大了客运站场建设。目前已建成石镇、青云、等6个乡镇客运站，县城城东车站已经完成了招投标程序，正在平整土地、兴建围墙。

在交通基础设施建设上，我们积极采取措施：

（1）科学规划交通蓝本。委托省交通厅规划办规划设计，制定了《万年县交通发展规划》，9月获县人大批准。规划分近期（XX年—XX年）和远期（XX年—XX年）两个实施阶段，按照“未来引领、以人为本、统筹城乡、资源节约、环境友好、全面协调”的原则，科学规划了我县公路、水路和站场建设蓝本。

（2）想方设法争取项目。一是争取县委、县政府领导重视。县委陈书记、县政府程县长就万年港综合码头、珠曹公路改造、昌德高速挂线项目多次跑省进厅。二是我们主动对接，谋求支持。原定“十二五”计划的德昌高速我们争取到了“十一五”提前实施；高速养护中心在万年已经开工建设。三是我们积极运作项目、包装项目，确保关键时刻拿得出、用得上。

（3）广开渠道筹集资金。一是和万年青水泥股份有限公司合作，采用预拨水泥的方式解决资金；二是积极采取上级拨一点、财政支一点、社会捐一点、群众集一点的方法解决修路配套资金；三是鼓励承包人带资建设。

（4）严管严控紧抓质量。一是严把施工队伍资质关；二是严把施工材料准入关；三是严把施工程序关，切实加强交通工程事前、事中、事后监督，坚决制止违规操作、偷工减料，确保新建公路平整、密实、质量过硬。

2、公路养护有力有效。

（1）创新机制科学养路。一是按照县委、县政府“一大四小”目标规划，制订了《道路林荫化实施方案》，下发了县乡公路绿化计划通知；二是明确养护责任主体，落实专段专养。

（2）细化措施文明养路。一是加强路段巡查，及时组织养护人员对破损路面、坑槽、边坡进行修复；二是坚持大、中修包工不包料，小修和日常养护由公路养护公司独立完成，边远道路和村沙石路根据季节和路况突击修养。

（3）加强管理效率养路。一是严格考勤。确保养护人员出勤率，做到常清障、常打扫、常保洁，保持公路安全畅通；二是舍得投入，今年共投入资金300余万元，养护县乡公路178公里，今年4月对黄桐路、青云至昌万公路、进行了大修、改件，现在工程全面完成；投入30万元为11名养路工购买了社保，解决了20多年来没有解决的问题，充分提高了养护工的积极性。

3、规费征收再创佳绩。

为了克服冰冻灾害天气带来的不利影响，我们不断创新举措，做到早计划、早部署、早落实，使不利因素对规费征收的影响减小到最低。XX年，农用车养路费完成150万元，完成率达106%；运管费市局完成81万元，完成率达126%；摩托车养路费完成169万元，完成率达125%；港航规费完成52万元，较去年增长近30万元。

（1）强化宣传扩大影响。一是通过短信、电话、登门拜访等形式加强与业主沟通，时刻提醒车主按时缴费；二是强化对新车的宣传和把关，把新车及时纳入微机管理，杜绝新车欠费的现象。

（2）强化措施应收尽收。一是充分利用法律手段，加大对个别“钉子户”的催缴力度，起到惩罚一个，震慑一片的效果，促进车主自觉缴费；二是继续推

行“3﹢1”规费征收机制，根据07年征收情况，下达08年征收任务，将任务完成情况和工作人员的奖金、福利挂钩，充分调动征费人员的积极性。

（3）强化管理规范行为。一是规范执法行为，要求执法人员在执法时一律着装整齐、举止文明、用语规范；二是规范征费行为，严禁执法人员吃、拿、卡、要、收人情费、面子费，切实做到公平、公正。

4、行业管理规范有序

（1）道路运输协调发展。一是进一步规范和发展我县道路

运输市场，提高交通运输业的竞争力，08年我县新增运输车辆 部，运力达到3700吨位。二是加强对客运站的管理，由一名运管所副所长和一名工作人员常驻车站，协助、指导车站加强源头管理，严格执行“五不进站”“三不出站”，确保了春运、奥运、国庆期间的旅客交通安全。

（2）水上交通安全平稳。一是把水上交通安全放在重要位置。多次会同海事处、水上公安等部门开展了水上安全百日督查专项行动，排查、治理安全隐患。一年来，共检查过往船只60余艘，下达整改通知书42份；二是加强渡口管理。做到“三个严禁”即：严禁“三无”船舶载客、严禁无证人员驾船摆渡、严禁渡船超载强渡；制定完善水上交通安全事故应急预案，充分做好了应对各种突发事件的准备，有力确保了汛期和奥运期间水路交通安全，实现渡运工作四十七年安全无事故。

（3）营运市场逐步规范。一是严格市场准入，规范经营行为，积极维护合法经营着的利益；二是严厉查处、纠正各种违法、违章行为，促进我县客货营运市场逐步规范。

5、廉政建设成效显著

（1）内强素质外树形象。一是积极开展大学习、大讨论活动，继续推行“一日一测”学习制度；二是加强了干部队伍建设，提高了干部素质。

（2）“双评”机制行之有效。一是积极开展行风政风建设，印发行评宣传资料600多份，民意调查、征求意见表300余份，聘请了342名行风监督员；二是主动接受人大、政协和社会监督。今年共开展了3次人大代表、政协委员、村干部代表座谈会；办理人大、政协提案、建议案32份，从反馈意见看，满意率达100%。

（3）行业文明创建顺利。一是抓好县级文明单位创建；二是抓好市级文明单位创建，打造文明、效率机关。

在取得成绩的同时，我县交通工作还存在一些问题和不足，主要表现在：

1、交通建设资金缺口较大。万年港综合码头投资7860多万元，但上级只是初步答应扶助40%，缺额资金较大；石镇中洲大桥通过争取已列入09年撤度建桥计划，配套资金却尚未到位；其他重大项目建设也都存在一定的资金缺口。

2、公路里程总量偏少，等级不高。我县农村公路有1100多公里，二级以上的公路里程不多，三级以下标准路较多，沙石路仍有一定数量里程。

3、道路运输安全监管难度较大。

二、09年工作安排

XX年，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大三中全会精神，深入落实科学发展观，继续解放思想，突出项目建设，使我县公路、铁路、水路等级层次全面提升，打造立体便捷交通，为建设国际稻米城提供强大的交通服务。

们要主动对接，确保我县得到的利益最大化。

2、全力做好县域主干道建设。一是德昌高速挂线建设。当前重点是加大工作力度，尽快完成县城至石镇（a段）新建一级公路的前期工作，力争09年内开工兴建。二是力争“东外环”，09年内动工建设。三是做好万年--贵溪公路建设前期工作。该线总长18.187公里，规划等级为一、二级公路（其中杨源至裴梅5.6公里为一级公路，裴梅至边界12.587公里为二级公路），争取09年完成立项、测设工作。

3、全力做好农村公路建设。一是09年争取完成150公里硬化目标，行政村通达率达90%以上；二是加大公路绿化、养护力度，确保完成农村公路绿化100公里；三是积极争取资金，确保石镇中洲撤渡建桥项目09年动工。

取挤进盘子；三是加强项目库制作和包装，加大项目推介力度。

作。县城东外环（珠曹线延伸段）全长10.5公里，投资4689万元；县城西外环（锦黄线外移改造段）投资8178万元。目前，“两环”已完成立项和测设等前期工作。德昌高速挂线全长11公里，投资13000万元，已完成立项和初步设计，其中县城至冲里段已完成施工图设计。

（2）农村公路建设。XX年投资3000多万元，共硬化农村公路150公里，占总任务数的150%；石镇中洲大桥（主桥长400米）已列入09年撤渡建桥计划。

（3）客运网络化建设。按照路、站、运一体化的目标，进一步加大了客运站场建设。目前已建成石镇、青云、等6个乡镇客运站，县城城东车站已经完成了招投标程序，正在平整土地、兴建围墙。

在交通基础设施建设上，我们积极采取措施：

（1）科学规划交通蓝本。委托省交通厅规划办规划设计，制定了《万年县交通发展规划》，9月获县人大批准。规划分近期（XX年—XX年）和远期（XX年—XX年）两个实施阶段，按照“未来引领、以人为本、统筹城乡、资源节约、环境友好、全面协调”的原则，科学规划了我县公路、水路和站场建设蓝本。

（2）想方设法争取项目。一是争取县委、县政府领导重视。县委陈书记、县政府程县长就万年港综合码头、珠曹公路改造、昌德高速挂线项目多次跑省进厅。二是我们主动对接，谋求支持。原定“十二五”计划的德昌高速我们争取到了“十一五” 提前实施；高速养护中心在万年已经开工建设。三是我们积极运作项目、包装项目，确保关键时刻拿得出、用得上。

（3）广开渠道筹集资金。一是和万年青水泥股份有限公司合作，采用预拨水泥的方式解决资金；二是积极采取上级拨一点、财政支一点、社会捐一点、群众集一点的方法解决修路配套资金；三是鼓励承包人带资建设。

（4）严管严控紧抓质量。一是严把施工队伍资质关；二是严把施工材料准

入关；三是严把施工程序关，切实加强交通工程事前、事中、事后监督，坚决制止违规操作、偷工减料，确保新建公路平整、密实、质量过硬。

2、公路养护有力有效。

（1）创新机制科学养路。一是按照县委、县政府“一大四小”目标规划，制订了《道路林荫化实施方案》，下发了县乡公路绿化计划通知；二是明确养护责任主体，落实专段专养。

（2）细化措施文明养路。一是加强路段巡查，及时组织养护人员对破损路面、坑槽、边坡进行修复；二是坚持大、中修包工不包料，小修和日常养护由公路养护公司独立完成，边远道路和村沙石路根据季节和路况突击修养。

（3）加强管理效率养路。一是严格考勤。确保养护人员出勤率，做到常清障、常打扫、常保洁，保持公路安全畅通；二是舍得投入，今年共投入资金300余万元，养护县乡公路178公里，今年4月对黄桐路、青云至昌万公路、进行了大修、改件，现在工程全面完成；投入30万元为11名养路工购买了社保，解决了20多年来没有解决的问题，充分提高了养护工的积极性。

3、规费征收再创佳绩。

为了克服冰冻灾害天气带来的不利影响，我们不断创新举措，做到早计划、早部署、早落实，使不利因素对规费征收的影响减小到最低。XX年，农用车养路费完成150万元，完成率达106%；运管费市局完成81万元，完成率达126%；摩托车养路费完成169万元，完成率达125%；港航规费完成52万元，较去年增长近30万元。

（1）强化宣传扩大影响。一是通过短信、电话、登门拜访等形式加强与业主沟通，时刻提醒车主按时缴费；二是强化对新车的宣传和把关，把新车及时纳入微机管理，杜绝新车欠费的现象。

（2）强化措施应收尽收。一是充分利用法律手段，加大对个别“钉子户”的催缴力度，起到惩罚一个，震慑一片的效果，促进车主自觉缴费；二是继续推行“3﹢1”规费征收机制，根据07年征收情况，下达08年征收任务，将任务完成情况和工作人员的奖金、福利挂钩，充分调动征费人员的积

金色港湾经贸有限公司在高海路施工影响，客源萧条的情况下取得了收支两抵持平的好成绩。

（三）全年完成工程改扩建产值约390万元，其中：

1、完成室外水疗二区扩建及游泳馆扩建工程产值人民币约200万元，增添了18套vip套房，室外增加了约XX㎡绿化面积，新建了游泳馆至桑拿水疗区一条约300米长的文化长廊，新增水疗室外功能泡池4套，露天休息台200㎡，丰富了水疗spa的服务功能，使游泳馆的接待量增至400人。

2、完成综合运动馆地基工程产值人民币约40万元，毛石砌体XX立方米，完成土方2万立方米，为下步的综合运动场馆建设奠定了基础。

3、新征土地围墙挡土墙工程完成产值人民币约150万元，修建砖砌围墙1000米，海边挡土墙完成80。

二、主要做法和经验

（一）加强政治理论学习，牢固树立科学发展观。

1、我院领导班子统一认识，始终把加强思想政治建设放在各项工作的首位，把加强政治理论学习提高全体干部职工政治思想素质列入工作议事日程。主要领导亲自抓，部门领导具体抓，年初制定了学习计划和目标要求，实行多层次、多渠道、多形式，组织全体干部职工学习党的路线、方针、政策和党的十六届五中、六中全会精神。一年来我院根据计划安排组织干部职工学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党章》、《吴官正同志在纪检监察干部培训班上的讲话》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于陈良宇同志严重违纪问题的通报》、《科学发展观学习读本》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等篇目，用政治理论武装了干部职工的头脑，使他们的思想得到了升华，为完成各项工作奠定了基础。

2、牢固树立科学发展观并真正贯彻到休养院的建设和各项工作中去，是休养院领导班子和全体干部职工的共同心声，一年来，休养院的干部职工在领导班子的组织带领下学习领会科学发展观的丰富内涵，进一步明确以人为本、全面协调可持续发展的本质要求，从而把思想统一到科学发展观上来、运用到各项工作中去。

（二）注重素质培养，狠抓员工服务技能培训

1、注重抓学历教育，积极支持和鼓励干部职工参加各类函授学习。到XX年12月止，全院在职职工70人，获得大专以上毕业证的职工32人，占职工数的46；获得中专毕业证的11人，占职工数的16；在资金紧缺的困难下，挤出资金对获得大专毕业证的给予1000元的奖励，获得本科毕业证的给予1500元的奖励。今年以来有二人获得大专毕业证书。

2、根据我院地理位置偏僻，对外交流相对较少，职工对事业单位人事制度改革现状了解甚少的实际，院领导专门邀请___省财贸学院的王教授到院，给全体职工做了“市场经济与国企改革”的专题讲座，从而使职工认清了形势，增强了提升个人素质、端正工作态度、适应市场经济人事制度改革的危机感和紧迫感并转化为工作和学习的动力。

3鉴于高海公路马上开通，**白鱼旅游渡假区即将由蓝图变为现实的实际，院领导未雨绸缪，不等不靠，在狠抓硬件建设的同时，采取走出去、请进来的方式，强化员工的服务技能等素质培训，使我院 的接待服务质量有了质的飞跃。一年来，全院共进行服务技能、管理技能、电脑操作、礼节礼仪、职业意识、职业道德等培训16个专题，264课时，2650人次受训；外出考察学习同行业管理、经营经验60余人次，为下步我院的腾飞打下了坚实的人才基础。

（三）持续落实改扩建规划，不断完善服务功能 根据休养院中长期改扩建规划，经年初职工大会表决通过，确定了XX年休养院水疗spa、游泳馆扩建、综合运动馆改建、观海景观长廊代替围墙三个改扩建项目。一年来，在院党总支及院领导的正确领导及改扩建工程人员的不懈努力下，截止11约底，完成改扩建工程总值人民币240万元，完成了室外水疗二区扩建及游泳馆扩建工程产值人民币约200万元，增添了18套vip套房，室外增加了约XX㎡绿化面积，新建了游泳馆至桑拿水疗区一条约300米长的文化长廊，新增水疗室外功能泡池4套，露天休息台200㎡，丰富了水疗spa的服务功能，使游泳馆的接待量增至400人。完成综合运动馆地基工程产值人民币约40万元，毛石砌体XX立方米，完成土方2万立方米，为下步的综合运动场馆建设奠定了基础，也使我院的功能更完善，进一步提升了市场竞争力，观海景观长廊的项目正在有关部门审批之中。

（四）遵循以人为本理念，构建和谐休养院，调动员工的工作积极性 和谐社会是以人为本的社会，是全体人民共同建设，共同享有的社会。这就要求我们把每个员工的根本利益放在高于一切的位置，解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。因为体制问题，我们休养院在用工上无固定期限合同工、固定期限合同工、短期合同工并存，在劳动报酬上也存在严重的同工不同酬问题。解决好这个问题不仅是增强单位凝聚力，调动短期合同工工作积极性的问题，更是关系到构建和谐社会的重大政治问题。院领导班子统一认识后认为，短期合同工也是员工队伍的重要组成部分，他们和无固定期限合同工、固定期限合同工一样分布在休养院的各个岗位上，理应在人格上、待遇上、报酬上受到尊重，为此休养院专门制定了同工同岗同酬的《员工工资管理办法》并付诸实施。同时在福利方面如发放劳保、过节慰问等也一视同仁，这些举措使各种用工制度并存的单

位员工队伍凝结成了一个整体，大家心往一处想，劲往一处使，为各项工作的圆满完成准备了必要条件，一些短期合同工受此感召，以休养院为家，放弃外单位的高薪聘请，舍小家为大家的故事层出不穷。如宾馆某女工回家料理母亲后事，当得知单位有会议接待人手不够时主动赶回单位；**金色港湾经贸有限公司某厨师，当得知单位会议接待人手紧缺时，主动放弃了回家照顾分娩的妻子。

（五）不断深化院务公开制度，让职工成为休养院的真正主人

1今年职工大会征集职工意见、建议25条，院领导即时予以说明，对于合理化意见建议在内全部落实。

2院内重大经营决策向职工公开，让职工说了算。对于今年的改扩建工作搞不搞，搞哪些院召开专题职工大会表决，广泛征求职工意见，让职工说了算。今年院召开经营决策会10余次，发布鱼塘、烧烤店承包等通知通告三次，经公开招标，选定了烧烤店、鱼塘的经营人选。

3深化人事制度改革，今年四月我院在**金色港湾经贸有限公司开展了以公开、公平、公正、竞争、择优为原则，推行管理岗位竞聘制和职工就业双向选择制度，什么岗位用什么人，让职工自己发言。

4民主管理委员会活动经常，代表全体职工参与到休养院经营管理的方方面面，替职工发言，维护职工的合法权益。

（六）狠抓各项目标责任制的落实

1、抓好党风廉政建设工作和老干部工作。XX年，院党总支在省交通厅党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届五中、六中全会精神，充分发挥院党组织的政治核心作用，树立科学发展观，以经济建设为中心，全面构建和谐社会，切实加强党的组织建设、思想建设、和作风建设，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进

了我院的“两个文明”建设协调发展，团结组织和带领党内外干部职工较好地完成了休养院各项工作任务，取得了较好的成绩。同时，重视做好老干部工作，关心老干部的冷暖和生活，落实老干部政治生活待遇，尊重老干部的意见，中秋、国庆、重阳节期间对离退休职工进行了慰问和座谈。

2、抓好综合治理工作和安全工作。

我院对“综治”工作和安全工作十分重视。XX年，根据省厅社会治安综合治理目标和安全目标责任制的要求，年初拟定了“综治”、“安全生产”目标责任制，调整了“综治”、“安全文明生产”领导小组，形成党政一把手亲自抓，各部门协调努力，齐抓共管的合力。XX年3月5日院与院属各部门签订了XX年“综治”、“安全生产”目标责任书，把各项目标、要求、措施、考核奖惩落实到基层。五月份，我院根据厅安全生产暗访小组的整改建议，投入资金1.5万元对**金色港湾经贸有限公司的灭火器进行了补充和更换。另外还按人均1元的标准提取了“综治”工作经费；建立全院的消防灭火疏散预案工作。通过各种措施消除各种不安全隐患。我院全年未发生“黄、赌、毒”等违法和不健康的行为，无一起食物中毒事件，全年无任何人身财产损失事故。为巩固我院“安全文明小区”成果打下了坚实的基础。

（七）开展丰富多彩的文体活动，提升集体凝聚力

XX年，我院工会、共青团在党政班子的关心支持下，开展了丰富多彩的职工文体活动。

1、春节职工运动会。利用我院现有的设备、设施，开展集体拔河、趣味体育、联欢晚会等活动。

2、“三八”妇女职工活动。愚教于乐，组织妇女职工考察、体验了弥勒半山温泉水疗；组织女职工参加了“妇女病”普查工作。

3、献爱心活动。今年11月我院干部职工积极响应上级工会的号召，积极参加全国“送温暖、献爱心”活动，向贫困地区捐款2500余元，体现了我院“一方有难、八方支援”的助人为乐精神。

4、关心职工文化生活。对生病住院的职工退休职工进行了慰问；为全院职工续办了“职工医疗互助保险”；开展劳动竞赛和评优树模等工作，今年表彰先进工作者39名，先进女工7名。我院职工文化生活丰富多彩，重大节日有晚会，宾馆、公司文化生活各具特色，既陶冶了职工情操，又提升了单位的凝聚力。

三、存在的不足和问题

（一）对外宣传力度不够，营销工作不到位

等、靠高海公路通车的依赖思想导致了服务产品的对外宣传工作滞后，严重影响了散客市场的开拓和经济效益的提高。

（二）经营管理水平有待于进一步提高

今年来，虽然我们的经营管理工作有了长足的进步，但经营工作还有待于向专业化、管理工作有待于向系统化发展，只有这样我们才能把握即将到来的机遇和挑战。四、二○○七年的工作计划

（一）认真组织、带领全院干部职工学习十六届六中全会精神，用科学发展观统领工作全局，以人为本，全面构建和谐社会。

（二）继续做好改扩建工作，不断完善服务功能，提升硬件接待能力，同时做好新扩建项目的细化运营工作，使硬件转化为接待能力，创造出经济效益。

（三）制定完善适应新形势的员工管理、管理组织体系、薪酬管理、物资管理、绩效管理、营销激励、奖惩、稽查制度，内强管理，外抓市场，加大对外宣传力度，扩大知名度、提升市场份额。

（四）关心职工生活，提高职工福利待遇。我们要以人为本，始终要把对职工的关心、爱护放在工作的首位，特别是离退休老干部的政治生活、生活待遇以及身体健康更要关心体贴，要在争取全院创造较好经济效益的前提下，增加职工收入，改善职工福利条件。密切联系群众，发动群众，让大家心往一处想，劲往一处使，共同做好工作。

（五）利用高海公路开通有利时机，积极向厅机关各部门寻求支持，争取各种会议培训在我院进行，提高经济效益。

（六）认真抓好各项责任制的落实，层层签订各项责任书，确保各项制度的落实。

（七）采取承包经营等手段，加强对水疗spa、娱乐、餐饮的经营管理，引进先进的经营管理理念方法，盘活资产，创造最大的经济效益。

（八）疏通融资渠道，启动综合档案大楼项目，解决制约我院会议培训配套会议室数量少，设施差的瓶颈问题。

我们有理由相信，只要全体员工充分发挥主人翁精神、爱院如家、积极引进客源、扩大市场占有份额、提升服务质量和管理水平，充分发挥“一湖四片”休养院的黄金地理位置优势，把休养院真正打造成一个集休闲、度假、会议培训、娱乐、康体、美食为一身的避署胜地，休养院的明天将会成为一个真正的金色港湾！

___省交通休养院 二○○六年十一月二十日 练好内功谋发展再接再厉创辉煌 XX年工作总结及XX年工作安排

XX年是“十一五”的开局之年，也是为顺利完成“十一五”各项工作指标

夯实基础的一年。一年来，我院在交通厅党组的正确领导之下，在机关各处室的有力指导下，经过全院干部职工的辛勤工作，圆满完成了的各项工作指标，现总结如下：

一、基本情况：

（一）我院现有职工217人，其中在职职工70人，外聘员工64人，离退休人员83人（退休人员80人，离休干部3人）；全院中共党员39人（其中预备党员2人），共青团员22人，大学以上学历8人，大专文化程度24人，中专11人，高中46人，初中39人，小学6人。

（二）今年以来全院共接待会议培训1477人，计13250人次；渡假1761人次；散客339间，计678人次；小平房实习学生1181人，计11144人次；疗养员472人，1888人次；长期住房7300人次。全年入住率达到22.7。截止11月30日全院收益5069908.30元，支出4761912.54元，收支相抵赢利307995.76元。其中宾馆收入2869908.30元，支出2561912.54元，收支相抵赢利307995.76元；**金色港湾经贸有限公司在高海路施工影响，客源萧条的情况下取得了收支两抵持平的好成绩。

（三）全年完成工程改扩建产值约390万元，其中：

1、完成室外水疗二区扩建及游泳馆扩建工程产值人民币约200万元，增添了18套vip套房，室外增加了约XX㎡绿化面积，新建了游泳馆至桑拿水疗区一条约300米长的文化长廊，新增水疗室外功能泡池4套，露天休息台200㎡，丰富了水疗spa的服务功能，使游泳馆的接待量增至400人。

2、完成综合运动馆地基工程产值人民币约40万元，毛石砌体XX立方米，完成土方2万立方米，为下步的综合运动场馆建设奠定了基础。

3、新征土地围墙挡土墙工程完成产值人民币约150万元，修建砖砌围墙1000米，海边挡土墙完成80。

二、主要做法和经验

（一）加强政治理论学习，牢固树立科学发展观。

1、我院领导班子统一认识，始终把加强思想政治建设放在各项工作的首位，把加强政治理论学习提高全体干部职工政治思想素质列入工作议事日程。主要领导亲自抓，部门领导具体抓，年初制定了学习计划和目标要求，实行多层次、多渠道、多形式，组织全体干部职工学习党的路线、方针、政策和党的十六届五中、六中全会精神。一年来我院根据计划安排组织干部职工学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党章》、《吴官正同志在纪检监察干部培训班上的讲话》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于陈良宇同志严重违纪问题的通报》、《科学发展观学习读本》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等篇目，用政治理论武装了干部职工的头脑，使他们的思想得到了升华，为完成各项工作奠定了基础。

2、牢固树立科学发展观并真正贯彻到休养院的建设和各项工作中去，是休养院领导班子和全体干部职工的共同心声，一年来，休养院的干部职工在领导班子的组织带领下学习领会科学发展观的丰富内涵，进一步明确以人为本、全面协调可持续发展的本质要求，从而把思想统一到科学发展观上来、运用到各项工作中去。

（二）注重素质培养，狠抓员工服务技能培训

1、注重抓学历教育，积极支持和鼓励干部职工参加各类函授学习。到XX年12月止，全院在职职工70人，获得大专以上毕业证的职工32人，占职工数的46；获得中专毕业证的11人，占职工数的16；在资金紧缺的困难下，挤出资金对获得大专毕业证的给予1000元的奖励，获得本科毕业证的给予1500元的奖

励。今年以来有二人获得大专毕业证书。

2、根据我院地理位置偏僻，对外交流相对较少，职工对事业单位人事制度改革现状了解甚少的实际，院领导专门邀请___省财贸学院的王教授到院，给全体职工做了“市场经济与国企改革”的专题讲座，从而使职工认清了形势，增强了提升个人素质、端正工作态度、适应市场经济人事制度改革的危机感和紧迫感并转化为工作和学习的动力。

3鉴于高海公路马上开通，**白鱼旅游渡假区即将由蓝图变为现实的实际，院领导未雨绸缪，不等不靠，在狠抓硬件建设的同时，采取走出去、请进来的方式，强化员工的服务技能等素质培训，使我院的接待服务质量有了质的飞跃。一年来，全院共进行服务技能、管理技能、电脑操作、礼节礼仪、职业意识、职业道德等培训16个专题，264课时，2650人次受训；外出考察学习同行业管理、经营经验60余人次，为下步我院的腾飞打下了坚实的人才基础。

（三）持续落实改扩建规划，不断完善服务功能

根据休养院中长期改扩建规划，经年初职工大会表决通过，确定了XX年休养院水疗spa、游泳馆扩建、综合运动馆改建、观海景观长廊代替围墙三个改扩建项目。一年来，在院党总支及院领导的正确领导及改扩建工程人员的不懈努力下，截止11约底，完成改扩建工程总值人民币240万元，完成了室外水疗二区扩建及游泳馆扩建工程产值人民币约200万元，增添了18套vip套房，室外增加了约XX㎡绿化面积，新建了游泳馆至桑拿水疗区一条约300米长的文化长廊，新增水疗室外功能泡池4套，露天休息台200㎡，丰富了水疗spa的服务功能，使游泳馆的接待量增至400人。完成综合运动馆地基工程产值人民币约40万元，毛石砌体XX立方米，完成土方2万立方米，为下步的综合运动场馆建设奠定了基础，也使我院的功能更完善，进一步提升了市场竞争力，观海景观长廊的项目

正在有关部门审批之中。

（四）遵循以人为本理念，构建和谐休养院，调动员工的工作积极性 和谐社会是以人为本的社会，是全体人民共同建设，共同享有的社会。这就要求我们把每个员工的根本利益放在高于一切的位置，解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。因为体制问题，我们休养院在用工上无固定期限合同工、固定期限合同工、短期合同工并存，在劳动报酬上也存在严重的同工不同酬问题。解决好这个问题不仅是增强单位凝聚力，调动短期合同工工作积极性的问题，更是关系到构建和谐社会的重大政治问题。院领导班子统一认识后认为，短期合同工也是员工队伍的重要组成部分，他们和无固定期限合同工、固定期限合同工一样分布在休养院的各个岗位上，理应在人格上、待遇上、报酬上受到尊重，为此休养院专门制定了同工同岗同酬的《员工工资管理办法》并付诸实施。同时在福利方面如发放劳保、过节慰问等也一视同仁，这些举措使各种用工制度并存的单位员工队伍凝结成了一个整体，大家心往一处想，劲往一处使，为各项工作的圆满完成准备了必要条件，一些短期合同工受此感召，以休养院为家，放弃外单位的高薪聘请，舍小家为大家的故事层出不穷。如宾馆某女工回家料理母亲后事，当得知单位有会议接待人手不够时主动赶回单位；**金色港湾经贸有限公司某厨师，当得知单位会议接待人手紧缺时，主动放弃了回家照顾分娩的妻子。

（五）不断深化院务公开制度，让职工成为休养院的真正主人

1今年职工大会征集职工意见、建议25条，院领导即时予以说明，对于合理化意见建议在内全部落实。

2院内重大经营决策向职工公开，让职工说了算。对于今年的改扩建工作搞不搞，搞哪些院召开专题职工大会表决，广泛征求职工意见，让职工说了算。今年院召开经营决策会10余次，发布鱼塘、烧烤店承包等通知通告三次，经公开

招标，选定了烧烤店、鱼塘的经营人选。

3深化人事制度改革，今年四月我院在**金色港湾经贸有限公司开展了以公开、公平、公正、竞争、择优为原则，推行管理岗位竞聘制和职工就业双向选择制度，什么岗位用什么人，让职工自己发言。

4民主管理委员会活动经常，代表全体职工参与到休养院经营管理的方方面面，替职工发言，维护职工的合法权益。

（六）狠抓各项目标责任制的落实

1、抓好党风廉政建设工作和老干部工作。XX年，院党总支在省交通厅党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届五中、六中全会精神，充分发挥院党组织的政治核心作用，树立科学发展观，以经济建设为中心，全面构建和谐社会，切实加强党的组织建设、思想建设、和作风建设，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了我院的“两个文明”建设协调发展，团结组织和带领党内外干部职工较好地完成了休养院各项工作任务，取得了较好的成绩。同时，重视做好老干部工作，关心老干部的冷暖和生活，落实老干部政治生活待遇，尊重老干部的意见，中秋、国庆、重阳节期间对离退休职工进行了慰问和座谈。

2、抓好综合治理工作和安全工作。

我院对“综治”工作和安全工作十分重视。XX年，根据省厅社会治安综合治理目标和安全目标责任制的要求，年初拟定了“综治”、“安全生产”目标责任制，调整了“综治”、“安全文明生产”领导小组，形成党政一把手亲自抓，各部门协调努力，齐抓共管的合力。XX年3月5日院与院属各部门签订了XX年“综治”、“安全生产”目标责任书，把各项目标、要求、措施、考核奖惩落实到基层。五月份，我院根据厅安全生产暗访小组的整改建议，投入资金1.5万

元对**金色港湾经贸有限公司的灭火器进行了补充和更换。另外还按人均1元的标准提取了“综治”工作经费；建立全院的消防灭火疏散预案工作。通过各种措施消除各种不安全隐患。我院全年未发生“黄、赌、毒”等违法和不健康的行为，无一起食物中毒事件，全年无任何人身财产损失事故。为巩固我院“安全文明小区”成果打下了坚实的基础。

（七）开展丰富多彩的文体活动，提升集体凝聚力

XX年，我院工会、共青团在党政班子的关心支持下，开展了丰富多彩的职工文体活动。

1、春节职工运动会。利用我院现有的设备、设施，开展集体拔河、趣味体育、联欢晚会等活动。

2、“三八”妇女职工活动。愚教于乐，组织妇女职工考察、体验了弥勒半山温泉水疗；组织女职工参加了“妇女病”普查工作。

3、献爱心活动。今年11月我院干部职工积极响应上级工会的号召，积极参加全国“送温暖、献爱心”活动，向贫困地区捐款2500余元，体现了我院“一方有难、八方支援”的助人为乐精神。

4、关心职工文化生活。对生病住院的职工退休职工进行了慰问；为全院职工续办了“职工医疗互助保险”；开展劳动竞赛和评优树模等工作，今年表彰先进工作者39名，先进女工7名。我院职工文化生活丰富多彩，重大节日有晚会，宾馆、公司文化生活各具特色，既陶冶了职工情操，又提升了单位的凝聚力。

三、存在的不足和问题

（一）对外宣传力度不够，营销工作不到位

等、靠高海公路通车的依赖思想导致了服务产品的对外宣传工作滞后，严重影响了散客市场的开拓和经济效益的提高。

（二）经营管理水平有待于进一步提高

今年来，虽然我们的经营管理工作有了长足的进步，但经营工作还有待于向专业化、管理工作有待于向系统化发展，只有这样我们才能把握即将到来的机遇和挑战。四、二○○七年的工作计划

（一）认真组织、带领全院干部职工学习十六届六中全会精神，用科学发展观统领工作全局，以人为本，全面构建和谐社会。

（二）继续做好改扩建工作，不断完善服务功能，提升硬件接待能力，同时做好新扩建项目的细化运营工作，使硬件转化为接待能力，创造出经济效益。

（三）制定完善适应新形势的员工管理、管理组织体系、薪酬管理、物资管理、绩效管理、营销激励、奖惩、稽查制度，内强管理，外抓市场，加大对外宣传力度，扩大知名度、提升市场份额。

（四）关心职工生活，提高职工福利待遇。我们要以人为本，始终要把对职工的关心、爱护放在工作的首位，特别是离退休老干部的政治生活、生活待遇以及身体健康更要关心体贴，要在争取全院创造较好经济效益的前提下，增加职工收入，改善职工福利条件。密切联系群众，发动群众，让大家心往一处想，劲往一处使，共同做好工作。

（五）利用高海公路开通有利时机，积极向厅机关各部门寻求支持，争取各种会议培训在我院进行，提高经济效益。

（六）认真抓好各项责任制的落实，层层签订各项责任书，确保各项制度的落实。

（七）采取承包经营等手段，加强对水疗spa、娱乐、餐饮的经营管理，引进先进的经营管理理念方法，盘活资产，创造最大的经济效益。

（八）疏通融资渠道，启动综合档案大楼项目，解决制约我院会议培训配套会议室数量少，设施差的瓶颈问题。

我们有理由相信，只要全体员工充分发挥主人翁精神、爱院如家、积极引进客源、扩大市场占有份额、提升服务质量和管理水平，充分发挥“一湖四片”休养院的黄金地理位置优势，把休养院真正打造成一个集休闲、度假、会议培训、娱乐、康体、美食为一身的避署胜地，休养院的明天将会成为一个真正的金色港湾！

云南省交通休养院 二○○六年十一月二十日

《交通休养院XX年工作总结及XX年工作安排》交通休养院XX年工作总结及XX年工作安排。