炼铁乡人民政府

第一篇：炼铁乡人民政府

炼铁乡人民政府

关于八件实事办理情况的报告

——在乡八届人大主席团第九次会议上

（2009年2月14日）

各位主席团成员：

我代表乡人民政府向会议报告去年年初《政府工作报告》中乡人民政府承诺为群众办好八件实事的办理情况，请予审议。

一、八件实事完成情况

（一）大力实施炼铁村、前甸村扶贫开发整村推进工程。2008年全乡千村扶贫开发百村整体推进项目村为炼铁村和前甸村。炼铁村计划投入资金403万元，前甸村计划投入资金447.69万元，目前，炼铁村已实际完成投资590多万元，是计划403.86万元的146%，前甸村实际完成投资522.69万元，是计划447.69万元的117%。

1、炼铁村千村扶贫开发百村整体推进项目完成情况：新建农户安居房59户，加固改造228户，墙体粉刷351户，院心硬化208户；新修卫生厕310户，改厩30户；完成溪登坪人畜饮水改造工程等水利工程9件；新建节能灶149口；新建水窖30口；维修改造大麦地等村组公路3条共4千米，修建高罗溪等村内水泥路3条共1560立方米，新修塘子边等4个村组泥结石公路4条；种植核桃1000亩、黄金梨100亩、药材30亩、蔬菜160亩；新建塑料大棚46个；购买奶牛30头，发展母猪410头；科技培训806人次，转移劳动力培训494人次；兴建村“两委”办公用房、卫生室、文化室、党员活动室、1

畜牧兽医室380平方米；新建炼铁中心完小学生食堂。

2、前甸村千村扶贫开发百村整体推进项目完成情况：新建农户安居房78户，加固改造270户，墙体粉刷344户，院心硬化210户；新建沼气池30口，节能灶160口；新建水窖40口，修建沟渠6000米，完成人饮工程2件，铺设管道1300米；新建卫生厕100座，卫生厩45户；种植核桃1000亩，黄金梨100亩；新建塑料大棚4个；购买奶牛50头，发展母猪410头；科技培训2585人次，劳动力转移培训350人次；维修改造村组公路15条共15千米，新修水泥路3条共1910米，新建桥涵1座；完成3个村组低压线路改造，共4千米，安装变压器2台；拆除重建前甸完小围墙（长25米，高2米），新建村卫生室、文化室、兽医室；制作行政村标志碑1座。到目前为止，两个村均已全面超额完成了规划的各项工作任务。通过项目实施，两村基础设施建设得到有力加强，村容村貌有了较大改观，农民生产生活条件有了较大改善。

（二）切实抓好炼铁等8个村卫生室建设。完成了总投资40万元的新庄、炼铁、前甸、江旁、茄叶、翠屏、长邑、田心等8个村卫生室的建设,极大的改善了广大群众的医疗就医条件。

（三）稳步推进炼铁、新庄小型基础设施片区开发项目。总投资350万元的新庄、炼铁小型基础设施片区开发项目即将动工，此项目的实施将进一步改善当地的基础设施条件。

（四）认真完成中片优质核桃基地建设项目。为加快核桃产业发展，2008年规划种植核桃1.5万亩，截止2009年1月底，已全面完成了种植任务。总投资221万元的中片（北邑、江旁、茄叶）优

质核桃基地建设项目已顺利通过验收，在下步工作中，将加强管理，抓实科技，全力发展。

（五）自然村村容村貌整治工程效果明显。2008年全乡实施了新庄禾头、茄叶庄盆、长邑下北邑、翠屏新生邑、北邑、炼铁溪登坪、牛桂丹下马鹿、前甸村前甸、田心山羊坪、江旁江上江下等10个自然村村容村貌整治工程。这10个自然村主要是实施以道路为主的村容村貌整治，总投资60多万元，现已全面完成，极大的改善了群众的出行条件和村内环境卫生。

（六）精心实施长邑中学等排危项目。投资119.7万元的新庄完小危改项目主体工程已完工；投资47.5万元的翠屏苗圃希望小学主体工程已完工；投资5万元的纸厂青栗丛小学危改项目已完工；投资近60多万元的茄叶完小建设项目正在建设；投资20.1万元的长邑中学危改项目已完工。通过项目的精心实施，使全乡教育环境得到较大改善。

（七）实施好年度农网改造和无电村建设项目。2008年，全乡无电村项目完成总投资34万元。目前，茄叶村下沙坪村民小组、牛桂丹村白马石村民小组和马鹿塘村民小组无电村项目均已完工并投入使用。

（八）继续实施好血防人饮项目。2008年，投资10.31万元的新庄创业小组、投资10.07万元的新庄界曲小组、投资7.83万元翠屏小翠坪小组的含氟人饮项目前期工作进展顺利，最近即可动工。此项目的实施极大的改善了群众的用水条件，确保了用水安全。同时，我乡高度重视血防工作，通过强化灭螺，切实抓好人畜同步查

治病，认真实施好血防配套项目建设，搞好健康教育，管好人畜粪便，血防达标工作成效明显，分别顺利通过国家级、省级的疫情控制和传播控制验收。

二、存在的困难和问题

去年年初乡人民政府承诺为群众办好的八件实事，通过全乡广大干部群众的共同努力，整体工作进展较为顺利，取得了较好的成效，但由于时间紧、任务重、项目建设内容多，八件实事在办理过程中，还存在一些困难和问题：

（一）资金筹集困难。一是上级配套资金到位不及时，造成部分项目不能及时启动，无法在计划时限内完成；二是部门资金整合难度大，缺口大；三是由于地处山区，经济发展速度不够快，农民增收难，生活较为困难，另外受“等、靠、要”思想的影响，群众自筹资金部分难以足额筹集。

(二)物价上涨对项目进展影响明显。一段时期，建筑材料、油料、生活用品、人工工资等价格出现了不同程度的上涨，导致很多项目造价超出预算，加大了项目实施的难度。

(三)农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力差。

(四)劳动力供需矛盾突出。在项目建设中，绝大多数施工人员为本地农民，而在农忙时节劳动力供需矛盾突出，影响了部分工程的按期完成。

三、下一步的工作思路

（一）加大资金争取和整合力度。目前在未完成的工作中，资金问题成了首要问题，乡人民政府将进一步加大到省、州争取资金的力度，确保能到位的资金足额到位。同时将充分发挥主观能动性，与上级部门多交流沟通，多种方式整合资金，进而提高资金的到位率，促进工程的顺利实施。

（二）加强跟踪督办，确保工程能顺利完成。八件实事事关民生，事关学习型、服务型、创新型、团结干事型政府建设的成效，乡人民政府将继续按照政府分管领导是第一责任人、部门主管领导是具体责任人的要求，加强跟踪问效和督查督办，把好事办好、实事办实，让人民群众满意。

（三）加大工作力度。对工作完成情况不太理想的个别项目，乡政府将采取定人定时办结的办法加快工程进度，必要时启动问责制，确保办结效果。

各位主席团成员，去年乡人民政府承诺为群众办好的八件实事总体进展较为顺利，也取得了明显成效。在今后的工作中，我们将继续在乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，进一步加大为群众办实事的力度，切实解决好群众的切身利益问题，为建设富裕民主文明开放和谐的生态文明试点乡而努力。

第二篇：洱源县炼铁乡中心卫生院调查报告

洱源县炼铁乡中心卫生院概况调查报告

摘要：我国是一个农业大国，能否解决好广大乡村人员的医疗保障问题，将直接反应到本国乡村的经济发展和全球巩固。为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》的精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，炼铁乡初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗（以下简称新农医）体系。为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对炼铁乡新农医的运行情况进行了调研。通过调研，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。

调研目的：通过了解中心卫生院情况分析当地医疗建设取得的一些成绩以及存在的一些问题，并比较分析利与弊的情况，从而针对如何更好地使当地有关新型农村合作医疗的可持续发展提出一些建议。调研方法：在炼铁乡中心卫生院中询问调查，并根据国家制定的“乡镇卫生院建设标准”条文说明进行对比分析。

调研对象：以洱源县炼铁乡中心医院（乡镇医院）为个案。调研成果：主要对该卫生院的建筑面积，建设规模，建筑标准。主要业务用房进行询问和调查。

一、有关新型农村合作医疗的可持续发展提出的几点建议。

1、广纳人才，提高基层医疗服务水平。

2、提高农民意识，加强宣传教育。

3、改善基层卫生水平，减少农民治病成本

4、促进新型农村合作医疗的可持续发展。

5、进一步完善农村医疗救助制度。

二、本次调研解决的问题。

1、较清楚地了解了炼铁乡卫生院的建筑面积，建设规模。

2、较清晰地了解到在新型农村合作医疗的政策下，乡镇卫生院的发展状况。

3、较清楚地了解到乡镇医疗服务水平正在不断提升，卫生条件也在不断改进。

4、农村卫生院规模不断扩大。

5、农民主动治疗意识逐渐增强。

引言

我国农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，它是惠及我国亿万农民的一项新制度。新型农村合作医疗工作不仅直接关系我国几亿农民的健康和利益，而且对于统筹城乡发展、全面建设小康社会也具有重要意义。

我国新农村合作医疗政策下乡镇卫生院的发展现状

中国新型农村合作医疗制度是一种顺应形势，适合国情和经济发展状况的理性制度安排，在为农村居民提供适度的医疗和卫生保障方面发挥了一定作用。从部分省份的情况看，主要表现在：

（一）新型农村合作医疗是农民医疗保障的依托

在中国农村，随着旧农村合作医疗制度的逐渐退出，造成了农村人口看病贵和看病难等现实问题，甚至一些农民因此而致贫和返贫。这极大地影响了农民生活质量并严重制约了农村经济的发展。因此，农民迫切需要一种新型医疗保障制度，能够满足医疗和卫生保健的需要。新型农村合作医疗制度正是应农民对医疗保障的迫切需要而产生，为农民的健康提供了一定的制度保障。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，大病实现统筹，个人账户可以累积转存，解决了农民的医疗保障问题，增强了农民的自我保健和保障意志，极大地调动了农民的参保积极性，使得绝大多数农民愿意为自己的健康投保。

（二）新型合作医疗为大病医疗提供了保障

新型农村合作医疗制度提供了大病统筹机制，比如参保的农民以户为单位，每人每年交10元的保险费存入个人账户，就能得到国家、省、市、县财政共计40元的补贴形成社会统筹基金，参保者大病治疗所发生的费用就可以按规定的标准得到补偿。这一机制切实解决了农民大病治疗的问题，减轻了农民的经济负担。

（三）新型合作医疗管理和服务体系正在形成

中国新型农村合作医疗制度与旧的合作医疗制度相比，统筹层次高，管理体制健全，各级财政补贴到位，并逐渐形成了一体化的管理和服务体系。以贵州省为例，新型合作医疗制度以县为统筹单位，各乡村的缴费都要交由县经办机构统一管理，并按照统一模式建立了县协调委员会、县经办机构和监督机构，实行缴费、筹款、核算、管理和服务的一体化。一体化的管理和服务实现了新型农村合作医疗制度运行的科学化和规范化，有效地规避了制度运行的道德风险问题，提高了制度的安全性和效率。根据贵州省三个乡镇的无结构访问调查，绝大多数农民对新型合作医疗制度的管理与服务体系比较满意，只有个别农民认为服务需要改进。

炼铁乡中心卫生院在新农村合作医疗政策下的现状与分析

一、当地概要：

炼铁乡位于洱源县西南部，东邻凤羽镇，南接漾濞县，西毗西山乡，北连乔后镇。全乡国土面积246平方公里。乡政府驻地炼铁村，离县城50公里，海拔2040米。历史沿革新中国建立至1969年，炼铁先后设为上江、下江两个区、第四区、罗炼乡、川乡、红星公社（现炼铁、西山）、西山公社、炼铁、川公社、西山区；1970年设为炼铁公社，设7个大队；1984年4月，重新建立区乡，设为炼铁区，设10乡1镇；1988年4月区改乡，建立炼铁乡，设11个村公所；2000年9月，村级体制改革，设11个村民委员会。

行政区划——炼铁乡辖炼铁、新庄、前甸、北邑、江旁、茄叶、翠屏、长邑、田心、纸厂、牛桂丹11个村委会、132个村民小组、5024户，其中纸厂、牛桂丹为高寒贫特困村。

人口民族——2002年末全乡总人口21804人，其中农业人口21156人，非农业人口648人。境内居住着白、汉、彝、纳西、僳傈等14种民族，其中白族占57.1%。

二、调查结果：

据了解得知：该卫生院发展水平略高于当地发展水平，服务半径涉及本乡，乔后镇，部分西山乡，小部分漾濞县，由于炼铁乡中心卫生院位于炼铁乡的几何中心，交通便利，有较高的安全保障。

1、卫生院规模与项目构成

主要业务用房：洱源县炼铁乡中心卫生院的主要用房较为安全。分为：门诊部、住院部、放射科、检验科、手术室及产房用房、供应室、药房还有辅助用房八类。a、门诊用房：

门诊用房中，在炼铁乡中心卫生院未设挂号室，而是将西医诊断室作为门诊处。门诊部与输液室相邻布置，节省了人力、物力。在输液室内，设有座椅，病人可以坐着输液，输液室内通风较为良好。在该乡镇卫生院中还设有留观室，此室与急诊室合并使用其空间大小与占地面积，内部设施均已达标。b、住院用房：

该中心卫生院的住院部设置也较为规范，其中病房种类分为2种，一种是温馨病房，另一种是普通病房。温馨病房内设置有两张病床、一个卫生间、一台彩电。普通病房内设有2～3张病床、一台彩电、无卫生间。病床的位置设置也较为规范。病床的排列都平行于采光床墙面。平行的两张床的净距均达标准，每间病房门都设有观察窗。护士站则采用开敞空间，使各病房能很好地与护理人员联系。每层楼都设有卫生间，有利于清洁卫生，减少污染。

c、检验用房：

在该卫生院的一楼，设有化验室、心电图室、彩超、B超。化验室中，其相关仪器都较为齐全，也都较为先进。d、放射科用房：

在该院中，放射科用房与其它用房相比较而言，内部设施较为陈旧，虽有必要的防护措施，但还需进一步的完善。e、手术及产房用房：

对于手术及产房用房而言，该卫生院将其分设为妇产科、隔离产房、供应室、手术室。产房有相应配套的更衣室、休息室，但并未设婴儿室。f、药房：

药房分设有中药房与西药房。

研究结果及对策

一、调查结果显示：

在新型农村合作医疗制度下，医院和患者搭起了沟通的桥梁，很多农民都参加了医保。然而，经过调查并实地考证，依然发现新型农村合作医疗制度在实行中仍有很多不足。

1、医疗机构的现状不容乐观 我国的乡村医生教育水平基本上是大中专、高中等，很难见到本科学历的医生，人才的缺乏是一个现实而又严峻的问题。同时，医院的环境也不容乐观。

2、农民缺乏对新型农村合作医疗制度的了解

新型农村合作医疗的参加对象是农民，农民对合作医疗的认识和接受程度至关重要，也就是说和农民的主观期望效用有很大的关系，主观期望效用能否达到要求或者能够达到多大的要求指标，这就决定了农民参与的积极性和意愿。因此，如何通过宣传使农民从思想上意识到参加合作医疗的重要性便成为一大问题。在农村经济条件还不宽裕的地区，农民希望有合作医疗，但对医疗消费又存在着侥幸心理，与吃饭、穿衣、孩子上学等钢性支出相比，看病花钱是次要、随机的，主观期望效用值偏低，对潜在的医疗风险缺乏足够认识，没有一种固定的医疗、消费投入意识。再加之部分农村基层干部对政策缺乏深度认识，工作方法简单，对合作医疗缺乏积极性和主动性，导致许多农民产生不满情绪，担心重蹈覆辙，对制度存在一定的信任危机。加上种种不合理现象的发生，农民变得怀疑、谨慎，产生了理性农民在合作医疗中的“不理性行为”，以至于影响了此项工作的效应。

3、农村医疗建设发展迅速，各项达标，但医疗条件仍落后。

调查显示，虽然炼铁乡中心卫生院的建设规模与项目构成大部分已达标。但内部的医疗设施还不健全，仍需要进一步完善。政府投入资金不足，基础设施简陋。由于资金的投入不足，农村基础设施建设相对滞后，大部分基础设备损坏无力维修，医疗设备使用率较低，不能满足卫生医疗的需要，严重影响地方卫生部门的工作进度。卫生资源的布局和结构不合理。就农村与城市卫生资源的配置来说，城市占据了大量的卫生资源；而农村配置的比例极少，造成农村卫生基础薄弱、基层卫生机构服务水平低下、质量偏低、部分贫困地区缺医少药的局面，有些地区由于乱办医、盲目扩张地方医疗机构，使资源闲置和浪费的问题突出。基层卫生队伍素质参差不齐。据有关部门调查，在乡镇卫生院的卫生技术人员中，中级以上职称所占比例为11.5%，专科以上学历为19.3%。在大多数的农村卫生队伍中，简单的跟师学徒仍存在于基层卫生室，就是在县级卫生院工作的医务人员中，仍存在着一些没有过硬技术的医务人员，而这些医务人员根本没有进修学习的机会，医务人员的专业素质得不到农民的认可，基层卫生人员素质令人担忧，这也使得农民的主观期望效用值降低，从而影响了参保意愿。

4、治病成本过高

农村交通不便，交通费、住宿费在无形中提高了农民治病的成本。

二、对在新型农村合作医疗下对乡镇卫生院完善的建议。

乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的枢纽，建设好乡镇卫生院，为广大农民群众提供基本医疗卫生服务，关系到农村医疗事业的发展和医疗卫生资源的有效利用。近年来，国家和地方都投入大量资金，用于乡镇卫生院建设，全国大部分卫生院在这个时期得到新建，改建，扩建，设备得到了补充和更新，有力地促进了我国农村医疗卫生事业的发展。

1、广纳人才，提高基层医疗服务水平

改善乡镇卫生院的设备、设施环境和提高工资待遇，吸引优秀人才。

2、提高农民意识，加强宣传教育

对于合作医疗的宣传，政府应当深入农家，走向田间地头，增强政府和农民的互动，并充分发挥其主观能动性。

3、改善基层卫生水平，减少农民治病成本。

4、促进新型农村合作医疗的可持续发展。

5、加大资金的投入来完善乡镇卫生院基础设施。

6、进一步完善农村医疗救助制度。

小结

虽然我国新型农村合作医疗仍存在不少急需解决的问题，但它给人民群众带来的好处是显而易见的。新型农村合作医疗制度是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的社会系统工程。不断完善新型农村合作医疗制度，将一个崭新、健全的新型农村合作医疗推广到全国农村，切实解决农村医疗卫生问题，而在这样制度下的乡镇卫生院需进一步完善内部基础设施，提高农民的看病效率，造福广大农民，为构建和谐社会做出贡献。

参考文献

1、董昌文.不断完善新型农村合作医疗制度.放眼新农合，2008

2、张倩，张涵.新型农村合作医疗制度可持续发展研究.社会保障，2008.4.3、周寿祺.对新型农村合作医疗制度的解读.中国农村卫生事业管理，2003.11.

第三篇：乡人民政府

___乡人民政府

关于建设___市___牧业有限公司千头肉牛养殖场

项目的立项申请

_____市发展和改革委员会：

为充分发挥_____乡粮多菜广的资源优势，提高畜牧业发展水平，搞活农村经济，增加农民收入，带动周边群众脱贫致富，合理利用人力资源，打造就业平台。我乡近期在_______自然村筹建____市_____牧业有限公司千头肉牛养殖场项目，根据该项目的设计能力，项目生产经营规模为年稳定肉牛存栏700头，年出栏1000头。

1、项目名称：_____市____牧业有限公司肉牛养殖

项目

2、项目建设单位：___市____牧业有限公司

3、法人代表：______

4、所有制形式：有限公司

5、项目建设地点：_____市____乡_______村

6、项目建设规模：新建标准圈舍4000平方米，年 出栏1000头。新建兽医防疫室、药品库、疫苗库等设施共12平方米；饲料加工房、库房等30平方米；办公室、职工宿舍5间，共75平方米；牛粪、污水净化处理池100平方米；沼气池100平方米；总建筑面积为137平方米。

7、投资规模：700万元

8、资金构成：项目总投资700万元，其中固定资

产投资200万元，租地及配套费150万元，流动资金投资300万元，不可预见费50万元。

9、资金筹措：自筹资金624万元，申请国家、省、市项目配套扶持资金100万元

10、项目建设期限：20___年__月至20___年___月，共2年.11、经济指标分析：

（1）年销售收入720万元

（2）生产成本：饲养能繁母牛500头，金额560 万元

（3）生产利润：160万元

项目成立后，可充分利用当地秸杆资源，让秸杆过腹还田，可增加土壤机质含量，改善土壤结构，节约化肥投资，安排农民工6人，增加农民收入，辐射带动200余户农民勤劳致富，促进当地经济的快速发展。鉴于该项目的必要性和可行性，特申请立项。

20___年___月___日

第四篇：乡人民政府工作总结

XX县人民政府：

XX年，XX乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央三农政策，坚持以人为本，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。XX年上半年全乡国内生产总值预计完成1860万元。占全年计划的49.1%，比去年同期增长13.8%。固定资产投资400万元，占全年计划的56%，比去年同期增长12%，农村居民人均纯收入完成890元，比去年同期增长8%，人口自然增长率0.4‰，与去年同期持平。当年上半年我们主要抓了以下工作：

一、切实抓好粮食生产，推进特色优势产业发展。

今年小春粮食播种面积5298亩，小春粮食总产928吨，比上年增长4.5%；大春粮食播种面积19801亩，大春苗势喜人，丰收在望。

优质稻从试种到成片发展，今年种植优质稻3000亩，并实行订单农业。用公司加农户的模式发展水稻制种1600亩，600多户。花生完成1900亩的播种面积，无公害蔬菜种植300亩。建立养蚕专业合作社一个，种植虎城蜜柚150亩，推广良种黄籽油菜1500亩。新建中型养猪场3个，目前已建好专业养猪场6个，专业养鸡养鸭场3个，基本上形成了一定特色优势产业。

二、加大投资力度，推动农村经济增长。

全力以赴的争取上级项目和资金投入支持力度，加大金平村、龙印村商品粮油、制种基地建设投资力度，推进集镇、交通、水利为重点的基础设施建设。优质粮油基地已完成田块归并、土地平整开发，灌排水渠、公路硬化等前期建设任务，占硬件投资的80%。集镇完成旧房改造5户，已竣工房屋1000平方米，XX至明达公路硬化已顺利经过县级验收，达到优良工程。梁盐、金平、印屏村级公路硬化工程已全部完成，乡政府所在地至县城、村办公室１０分钟车程变为现实。病险水库和山坪塘已及时整治，灌排干渠和支渠已发挥很好的防汛抗旱作用。

三、加大招商引资力度，非农产业进一步发展。

继续做好友凡、兴隆、代忠粮油加工等非公有制企业的发展和扶持，做大盘强，上规模上档次，上半年完成销售收入400万元。努力为企业排忧解难，帮助企业最大限度的实现发展和壮大。

利用现有资源，盘大现有工业，使其成为支柱产业。在集镇和龙凤居民点努力发展非公有制经济。到目前为止已发展个体工商户14户，私营企业2户，制定了工业发展和非公有制经济发展考核办法，年终进行考核兑现。招商引资150万元，新建富源塑料厂、XXpIC种猪场等四家企业。

四、社会事业全面协调发展。

认真做好农村剩余劳动力转移工作，技能培训200人，目前全乡务工人数已达4800人，预计半年能创收1400万元。

加强科技工作，选派科技人员下农村到户活动，主要在制种、优质水稻开发、商品猪养殖等方面派驻科技人员指导发展。不断巩固和提高基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，实施素质教育，不断提高教学质量，加强职业技能培训，改造村小危房，基本完成金平基点校建设，加强人才队伍建设，引进、培训、管理工作。加强广播电视工作，巩固和维护好现有网络，提高服务质量。做好农村卫生工作，加强重大疾病的预防和控制工作，创建卫生先进单位、超额完成无偿献血任务（35名），进一步落实农村部分计划生育奖励扶助政策和“关爱女孩”行动，集中开展计生执法专项活动。

加大耕地保护力度，查处违法占地行为6件。认真开展环境保护工作，抓好防汛抗旱工作，做好扶贫济困工作。

五、认真做好精神文明和政治文明工作。

认真开展文明单位创建活动，开展“健身健心强素质，诚信文明奔小康”活动，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强社会治安综合治理，做好“双创”工作，积极做好信访工作，成立了班子机构，调解了龙凤砖厂与村民的矛盾，人民调解委员会积极做好民事纠纷的排查和调处工作，做好法律服务，切实加强安全生产工作。

存在的主要问题和困难：

1.现有工业规模不大、投入不足。

2.农业开发中缺乏品牌项目，投入不足，产业化和机械化进程较慢。

3.财政收支矛盾突出，负债严重。

4.集镇开发缓慢。

明年工作要点

一、继续做好优质商品粮油基地项目工作，推进农业机械化进程，力争在年底以前完善规划区内一切软硬件设施，尽快转化为效益。

二、加强对农村剩余劳动力的培训力度，完成200人的劳动力培训，推动外出务工人员由体力型向技能型转变。

三、推进兴隆场镇、龙凤居民点建设。

四、推进特色产业基地项目开发，重点抓好花生、制种、蔬菜、畜禽、蚕桑等基地项目开发。

五、完成招商引资发展工业项目200万元。

六、着力培育规模企业，扶持好现有的建材、粮油加工工业企业，实现销售收入比去年增长30%以上。

七、超额完成个体商户和私营企业的发展计划，关心帮助培育好种、养殖业示范大户。

八、继续抓党风廉政和工作作风建设，开展好保持共产党员先进性教育活动

第五篇：乡人民政府工作总结

乡人民政府工作总结

乡人民政府工作总结2007-02-02 23:04:18

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中、五中全会精神，带领全乡人民，按照年初县、乡经济农村工作会议精神，紧紧围绕“两区两带”发展战略，大力实施项目带动战略，促进农民增收、财政增长、社会发展的目标，保持了全乡经济社会发展的良好势头，全乡实现了农业生产总值1750万元，同比增长15%，农民人均纯收入达到1407元，比上年净增183元，全面完成了乡级财政收入任务，经济社会发展的主要指标，均超额完成了年初确定的目标任务。现将一年来工作情况总结如下：

一、农业生产保持了持续健康稳步发展

（一）加大“三农”服务力度，促进农业生产稳步提高。今年以来，xx政府以加快农业结构调整、实现农民增收和“三农”发展，认真贯彻落实中央一号文件精神及全县农村经济工作会议精神为契机，加大以蚕桑、畜牧、农业技术推广为重点的服务工作，先后在云阳、齐心、双河、秋树坝等村开展了科技下乡培训工作，村民们对科技知识如鱼得水，广大村民集中精力听取了技术员的讲解和培训，极大的激发了广大村民发展农业生产的信心。同时以春季畜牧防疫、桑园管理、品种桑改良、科学技术推广为核心的服务工作不断加强，仅春季调节品种桑接穗5000斤，调回地膜1000余斤，组织调运肥料20吨，农用籽种5000斤，以真诚的服务，优惠政策的贯彻落实，赢得了广大村民的信任，使今年农业生产发展势头良好，在频繁的自然灾害情况下，各项粮食生产仍然稳步

增长，农民收入稳步提高。

（二）蚕桑生产创历年最好水平。蚕桑生产发展的好坏，直接关系着农民增收问题，为了促进此项工作有新的突破，首先得到党委、政府的高度重视，加强产前服务、管理、培训力度，制定了激励机制、明确责任，严格奖惩，实行了全乡上下齐抓共管的工作格局，大大转变了蚕农养蚕观念，使全年发放蚕种1845张，实现产值100万余元，同比增长25%，推广方格簇5万片，改造蚕室1000余平方米，品种桑改良1000亩，新建桑园500亩，使今年蚕桑生产创历史最好水平，按县下达蚕种发放任务完成的比例，占全县第三名。

（三）畜牧生产实现了新的突破。今年以来，乡党委、政府决定把畜牧养殖作为强村富民的一项主导产生来发展。通过领导包帮、干部带动、政策扶持等措施，掀起了畜牧产业的新高潮。为了将畜牧产业做大做强，给畜牧养殖大户创造更宽松的发展环境、更优惠的扶持政策，对专业村的养殖大户，除县政策扶

持外，乡政府又出台一系列惠民政策，一是乡政府承担养殖大户畜牧防疫的全部费用；二是养殖大户圈舍改造由政府提供部分水泥和石灰；三是乡政府免费为养殖大户提供2头种仔猪。通过领导苦帮，干部苦抓为养殖大户购回水泥20吨，石灰5吨，组织资金15万元，调回籽种猪50头，以上惠民政策的落实消除养殖大户的后顾之忧，提高了农民群众从事畜牧养殖的积极性。通过以上政策的扶持，帮包和带动，2个重点畜牧养殖村已发展15户养殖大户，其它村发展37户养殖大户，其猪存栏达到5826头，出栏达到4070头，大牲畜存栏达到1414头，出栏达到487头，羊存栏达到3777只，出栏达到1380只，家禽存栏达到万只，出栏达到只，均超过年初计划发展数，使我乡畜牧产业初见规模，成为村民增收的一项主导产业。

（四）林业生产得到巩固和提高。以加大森林资源的保护和管理，严防森林火灾的发生，严惩破坏森林资源的不良行为，同时，以退

耕还林管护为重的林业生产，对全乡5700余亩退耕还林面积以及荒山造林面积，以高质量高标准进行了抚育和管护。按照退耕还林政策，全乡兑现了2005退耕还林钱粮补助，并对贯彻情况进行了全面核查和张榜公布，得到了广大村民的首肯。

（五）劳务输出达到1700余人，创劳务收入470余万元，实现了劳务经济发展的新突破。

（六）烤烟生产完成202亩种值任务，产值达到10万余元，使我乡烤烟生产取得突破性进展，为明年发展烤烟生产奠定了良好的基础。

二、突出项目带动，加快基础设施建设步伐，促进红卫经济快速健康发展

一是积极为xx—xx油路建设项目的争取，作出了不懈的努力，当前已完成主体工程的90%，现已投入使用，极大地改善了红卫交通状况。二是为双河至官田公路改造营造宽松的施工环境，xx公路改造项目是广大村民多年来盼望已久的一项富民工程，为加快我乡旅游

产业的快速发展奠定良好的基础。为了使该项工程顺利实施，乡政府做了大量施工前的发动工作。组织召开群众会议10余次，走访群众70余户，个别座谈100余人，协调解决涉及伤害群众利益67户，占用耕地31亩，折迁房屋43间，迁址坟墓17处，林苗木约40亩，迁址高压线杆10余处，在乡村干部强有力的思想动员工作下，沿途涉及伤害群众利益的农户，思想认识统一，一致支持该项工程的实施，确保了该项工程在境内顺利实施。三是加快桥涵建设步伐。通过2004年部分村组桥涵建设实施，极大的方便了广大村民生产、生活，同时大力改变了交通状况，今年先后有南沟、齐心、官田三座桥涵建设相继竣工。同时即将开工建设双河口慈安桥、双河村三组大桥建设，必将为我乡交通建设奠定良好的基础。四是通讯网络覆盖面进一步加大。在乡政府的积极协调下，县移动公司投资100余万元，建立了双河口移动基站，县广播电视局恢复了有线

电视，使我乡通讯设施进一步加强。五是加大了水毁设施的恢复。投资3万元重建了秋树坝村一组抽水站，确保150余亩基本农田的灌溉。投资2万余元，恢复了双河口饮水工程，解决了400余人吃水难的问题。全乡恢复堰渠7000米，恢复基本农田500余亩，恢复乡村公路50余公里，加固堤防300余米。六是乡重点建设项目相继落成投入使用。乡政府综合办公楼、乡派出所、乡中心小学，按照建设要求相继竣工投入使用，极大地方便了乡政府、乡派出所、乡中心小学的各项工作的开展，乡卫生院也即将乔迁新居投入使用。七是积极引进民间资金，投资30万余元，开发了九台山风景旅游区，当前已能批量接待游客，同时即将对南沟观音崖、太阳庙的开发，都将为云雾山生态旅游开发打好前期的良好基础。八是加大农村扶贫开发力度。以双河、官田重点村建设为契机，全面落实重点村建设的政策和措施，加大对农业和农村的投入，先后实施移民搬迁

15户67人，修建官马大桥一座，建饮水工程一处，解决200余人饮水困难的问题，建优质核桃园300余亩，改造公路5km，对2002年启动的xx重点村于今年顺利实施验收。

三、生产救灾取得初步胜利

今年7—10月，我乡境内相继遭到洪涝灾害，灾情发生后，乡党委、政府对此十分重视，及时启动防汛预案，组织全乡人民，奋力搞好安全转移，生产救灾，核灾工作，妥善安置灾民生产生活。使洪涝灾害造成全乡倒房43户160人85间，形成严重滑坡地段17处，涉及22户87人97间房屋，形成危房46户148人148间，这些倒房户及滑坡地段，都将严重威胁着广大村民的生命财产的安全，由于乡党委、政府措施得力，工作到位，截止12月底，完成灾民建房35户75间，对危房46户148间全部进行了危修。同时结合灾民建房、生态移民搬迁，对17户滑坡地段、涉及22户87人全部进行了安全转移。确保了广大

村民财产的安全，并妥善安置了灾民生产生活，当前正在加大灾后重建工作进度，力争年底全面完成灾后重建工作任务。

四、紧紧围绕发展绿色生态经济主题，全力实施县上提出的“两区两带”中的云雾山生态旅游开发

一是针对项目区建设的交通极差的状况，重点抓好公路改造，在县委、县政府的高度重视下，在县交通局积极支持配合上，先后实施双河至官田四级公路砂石化改造，石泉至双河油路铺设已投入使用，村级公路进行了全面普修和恢复，在这些公路改造和重建中，遭到频繁的自然灾害，给施工带来种种不利因素，但深入一线的工人、群众、技术员、干部仍以强烈的事业心、责任感、使命感完成了一项又一项公路建设任务。当前石泉—红卫—云雾山公路，基本达到晴雨畅通，为云雾山生态旅游开发逐步实现批量，游客接待奠定良好的交通基础。二是搞好生态环境建设和资

源保护。在加强对乡境内的自然林保护，下硬功夫杜绝乱砍滥伐和森林火灾，严厉打击破坏野生动、植物资源的行为，切实加强了云雾山生态环境建设。三是抓住旅游产生，搞好服务工作。为了更好的吸引社会各界人士前往云雾山观光考察。乡政府将利用官田重点村建设项目，在云雾山脚下原安沟村建10余家农家乐园供游客食宿游玩，同时组织当地村民建滑杆队10余幅，训有素良马10余匹，以方便游人上山。四是加快以云雾山生态旅游开发相适应的农村主导产业发展步伐，全乡发展以杜仲、天麻、金银花等为主的中药材种植2000余亩，发展畜牧养殖大户37户，建标准养殖圈舍15户1000余平方米，建标准桑园500余亩，建优质核桃园500余亩，极大地促进了地方经济快速健康发展。五是加大以云雾山“鬼谷岭”主风景区周边景点建设力度，当前齐心村“九台山”旅游风景区，引进民间资金投入30余万元，已初建成效，已能批量接待游客，同时，南沟村的关音岩、太阳庙都在积极引进民间资金予以开发，所有这些建设，必将围绕云雾山生态旅游开发起到积极推动的作用。同时，扩大对外宣传，大力招商引资。乡党委、政府将利用多种渠道广泛宣传云雾山森林资源，宣传鬼谷子文化，扩大云雾山森林资源和人文景观的知名度，为进一步招商引资营造良好的舆论氛围和创造良好的环境。

五、社会事业篷勃发展

一是紧紧围绕创建全国计划生育优质服务县的奋斗目标，狠抓了计生基础设施建设，乡政府再次投资3万余元加强了计生基础网络阵地建设。对乡、村两级的“两室一校”购置了办公用品，档案柜、各种制度规范上墙，使全乡9个村的“两室一校”基本达到规范化建设，达到“四统一”、“五落实”。同时加大计生宣传力度，通过形式多样的宣传活动开展，使育龄群众的政策知晓率达到95%，群众生殖健康知识知晓率达到86%，落实了奖励优惠政策，对全乡325

个的计生户的子女学杂费进行了减免工作，对29户奖励扶助资金按时发放到位，乡上又拿出5500元资金，对全乡47户独生子女户和双女结扎户办理了养老保险，使全乡计生工作再上了一个新的台阶。二是科技、教育、文化、卫生事业进一步得到快速健康发展。1是举办了农业科技培训20场次，参加培训4500余人次，大大提高了农业生产技能，掀起了科技兴农热潮；2是加强了对教育事业的管理，进一步深化教育体制改革，加强基础教育，加大对教育的关心，着力改善办学条件，稳步提高教育质量，全面落实政府资助贫困儿童入学工作，确保适龄儿童入学率达100%，扫亡工作已全面完成。三是精神文明建设得到进一步加强。乡政府带领全乡人民不断加强了理论学习、《公民道德建设实施纲要》的学习，健全了行业内部的各项规章制度，提高了对群众服务质量和办事效率。四是高度重视安全生产。坚持落实安全生产责任制和责任追究制，深入开展以

交通、学校安全、食品药品安全、建筑施工等重点安全生产专项整治，一年来在强有力的监督管理下，无重大安全事故的发生，确保了全乡人民群众生命和财产安全。五是社会治安综合治理工作得到稳步提高。加强社会治安综合治理，积极预防和稳妥处置突发事件，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定，妥善处置各种人民内部矛盾引起的突发事件，确保了全乡人民在和谐安宁的环境中，为经济发展而努力奋斗

总之，今年全乡各项工作，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府一班人团结奋进，带领全乡人民艰苦奋斗，真抓实干，在各项工作上取得一定成绩，但离群众的要求、上级的希望还存在一定距离，我们更应加倍努力，为红卫经济社会发展而不懈奋斗。