第一篇:在镇09年经济工作会议上的工作报告
解放思想 抢抓机遇 力争上游 加速发展 努力推进我镇经济再上一个新台阶
同志们:
尊敬的王县长和各位领导、同志们,首先我代表三川口镇党委、政府给大家拜个晚年,祝愿大家新年大吉,万事如意!
三川口镇位居全县的第三大镇,具有得天独厚的优势资源和自然条件,成为全县经济发展和小城镇建设的主力军,我们一定要深刻理解和深入贯彻党的十七届三中全会、省委十一届三次会全议、市委二届四次全会精神和县委十五届四次全委(扩大)会议精神,认真总结回顾08年的各项工作,汲取经验,巩固08年各项工作所取得的成果,合理安排部署09年的各项工作。下面,我就这次经济工作会议作如下工作报告,我的报告标题是:解放思想,抢抓机遇、力争上游、加速发展,努力推进我镇经济再上一个薪台阶。
工作回顾
去年一年,全镇共完成国民生产总值6210万元,较上年增长15%;完成粮食总产量6700万吨,较上年增长12%,地方财政收入41万元,较上年增长7%;农民人均纯收入达2800元,较上年增长11%。
一、新农村建设上
(一)、农业农村设施建设
(1)、新农村建设:我镇高焉村被省、市级定为新农村建设村,去年一年投资41万元,建成3号高抽,方便农业生产和农村,投资20多万元,实施了农电网改造工程,投资20多万元,实现了新农村户户通高压线,投资32多万元建成鱼池坝4座,为09年渔业发展奠定了结实的基础,投入100多万元,建成养猪股份制企业,现饲养生猪586多头,已出栏186头。阳湾、麻地沟被县级定为新农村建设村,2008年,蛇沟村投入60多万元分别建成文体广场和村卫生室。阳湾村在完成100多万元的河槽帮畔工程,结合小城镇建设资金和移民搬迁资金,完成了街道硬化和下水管道铺设,修建商住一体化房子86套。
(2)、人饮工程:牛薛沟、牛山、小常峁、大沟石畔、曹河、李家焉6个行政村2000多人吃到了自来水,总共打井13口。沼气池建设:主要以高焉、黑豆焉、焉头、圆则沟村的带领下,我镇又有9个村正在建设中:楼坪、杜沟岔、牛兴沟、尚家沟、新安庄、川崖根、毕家硷、尚石嗑、后米脂沟。全镇沼气池共达400多个。
(3)优良品种的引进:全镇农业播种面积发展到5.2万亩,其中脱毒紫花白洋芋13000亩、地膜玉米播种5200亩、蓖麻1700亩、黄芪2000亩,其它粮食作物播种4.06万亩。特别是脱毒紫花白洋芋推广全镇。
2、农村林果畜牧业的建设:(1)、林果业:新安庄、麻地沟去年产量达25多万斤,被市、县评为红富示苹果示范基地,并由县农业局免费提供包装箱,净收入高达40多万元。市农校园艺专家还在新安庄、麻地沟举办了林果业专业培训会。(2)、畜牧业:新安庄、麻地沟、桃园山、高焉被我镇评为养羊示范基地。全镇现羊子存栏数达2.5万只,全部引进的是白绒山羊,年人均养羊纯收入达1800多元。养猪专业大户不断涌现,特别是牛山村被县上命名为养猪示范村,还有高焉的养猪厂、蛇沟的养鸡厂等,得到了县上领导的一致好评,并给予了100万元的贷款资金扶持。
3、农村道路建设:
2008年,对高西路补偿全部发放到位,在县交通局技术指导下,镇村两级干部齐心协力,积极配合施工队完成65.5公里乡村道路修建任务,累计投资560多万元。并通过了市县领导的顺利验收。
二、小城镇建设:
我镇阳湾村沿河多少年以来一直是烂河槽,08年镇党委政府在无任何经济的前提下,大胆的开始修建烂河槽,投资近120多万元,完成了河槽帮畔工程,相继又实施了300万元的小城镇建设项目,现已竣工。新市场第二街道的开辟基本形成,投入资金大约140多万元,集镇供水工程已经完工,2000多米下水工程建设已经竣工,86商住一体化房子也顺利完成,小城镇建设已出具雏形,极大改善小城镇的整体服务功能,发挥小城镇“经济亮点”,刺激全镇经济飞速发展。
三、党建基层组织建设:
2008年,镇党委政府高度重视农村“两委”换届工作,将农村“两委”换届工作作为党建工作的的一项重要工作来抓。通过三个多月的选举,45个支部换届全部完成;村委会换届完成43个,通过这次换届,干部的文化层次明显提升,高中文化的占26%,初中文化的占到68%,干部的平均年龄由原来的51岁下降为现在的47岁。一批年轻有为的社会青年踊跃的加入到了党的组织,极力拥护党的号召,完成党组织交办的各项任务。去年以来,先后实施了阳湾、园则沟、蛇沟三个办公阵地建设的附属工程,新修尚家沟村办公室4间房。投入资金20多万元。农村基层组织建设被子洲县委评为先进党委。
四、干部队伍建设:
整顿机关作风,重塑干
第二篇:在镇经济工作会议上的讲话
同志们:
这次召开的党城湾镇经济工作会议,是继镇人代会后召开一次十分重要的会议。会议传达了县委九届七次(全委)扩大会议精神暨全县经济工作会议精神,马自平同志在回顾总结去年全镇经济工作的基础上,对今年全镇工作进行了具体的安排部署。会议兑现了2005年全镇村、社区目标管理责任书,表彰奖励了先进集体和先进个人。会议开得很好,安
排紧凑,内容丰富,既是一次工作总结部署会,也是一次统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的会议。下面我就全面落实本次会议精神,加快全镇经济发展和抓好今年的各项工作讲几点意见:
一、2005年镇党委工作回顾
2005年,镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,按照发展抓项目、保障抓党建、社会事业抓统筹的总体要求,把握方向,谋划全局,提出战略,出好思路,制定政策,抓好大事,管好干部,团结和带领全镇各族人民,克服困难,扎实工作,着力推进工业化、城镇化和农业产业化进程,全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设,努力维护社会稳定,实现了经济社会的健康快速发展,巩固和发展了政治稳定、民族团结、经济发展、社会进步的大好形势。
(一)认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,党员队伍素质进一步提高。按照中央和省、市县委的安排部署,我们在全镇各级党组织、全体党员中分两批组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中,我们坚持高标准、严要求,围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的基本目标,始终坚持领导带头特别是党员领导干部带头的原则,坚持做到“五个带头”,争当“五个表率”,带动了全镇先进性教育活动的深入开展。全镇各级党组织和广大共产党员采取多种形式方法,深入学习规定的篇目和以镇形势教育为主的自定内容,在全镇掀起了学习理论的新高潮。结合查摆问题,进一步转变机关工作作风,大力开展了“三课、三为、三走访”为主题的党性实践活动,针对影响全镇经济社会发展的突出问题、群众反映的社会热点、难点问题,研究确定了“六个围绕、六个突破”的整改思路,突出重点,注重实效,使整改的过程变成了解决问题、加快发展的过程,有力地促进了全镇经济和社会各项事业的发展。
(二)坚持发展抓项目不放松,推动经济持续快速健康发展。我们坚持以富民强镇为奋斗目标,明确了“以农稳镇、工业强镇、二、三产业活镇、旅游兴镇”的工作思路,坚持抓住事关全局的重点方面,坚定不移地实施“抢抓西部大开发战略机遇,实施项目带动战略”的项目工作方针和“以开放促开发、以开发促发展”的开放措施,有力地推动了全镇经济的健康快速发展。2005年,全镇国民经济保持了19.2的增长速度,达到2370.39万元,完成财政收入17.9万元,城乡居民收入稳步增加。在工作措施上,我们始终把项目建设做为重中之重,制定和实施项目考核和奖惩制度,加强对项目工作的领导,围绕工业强镇战略的实施,按照合理利用资源的原则,开工建设年加工3000吨的洋芋淀粉厂、年出栏3000头的养猪场、年出栏万头的獭兔养殖厂各一座,并实现当年开工,当年投产的目标。在农村经济发展中,党委坚持把握宏观经济发展走势,狠抓抗灾防灾工作,依托产业调结构,狠抓科技增效益,城乡联动求发展,围绕资源上项目,实现了农民人均增加纯收入310.8元的目标。
(三)加强民主法制建设和精神文明建设,保持社会各项事业全面协调发展。我们始终坚持把物质文明、政治文明、精神文明摆在同等重要的位置来抓,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,加强和改进了对人大、政府的领导。进一步健全完善了领导班子议事规则和决策程序,坚持事关全局的重要问题和重大工作部署,都由党委会讨论决策。紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,突出以“防”为主,狠抓“打防控”“大调解”体系的建设,加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定的社会环境。广泛开展了法制宣传教育和依法治理工作,认真贯彻实施《行政许可法》,“四五”普法顺利通过市上验收。认真组织实施精神文明创建活动,在全镇广泛开展了社会公德教育活动,组织开展送温暖活动,举办了多种形式的群众性文艺活动。扎实开展维护妇女儿童权益工作,大力提高妇女素质,进一步深化“学科技、比致富、奔小康”活动。坚持“党建带团建”的原则,加大了团员发展力度,努力扩大团组织的覆盖面,切实增强团组织的凝聚力。促进就业和再就业工作力度加大,培训农民工165人,输转富余劳动力288人。
(四)狠抓领导班子和基层组织建设,党建工作水平不断提高。一年来,镇党委把加强各级领导班子和基层组织建设,作为提高党建水平和执政能力的根本任务,重点抓了四个方面的工作:一是强化干部教育和理论武装。以提高党员干部的政治理论素质,增强业务工作能力,树立党
第三篇:在镇经济工作会议上的主持词
在镇经济工作会议上的主持词
各位领导、各位同志:
经镇党委、政府决定,今天召开2008全镇经济工作会议。这次会议的主要任务是:回顾总结我镇2005年的经济工作,表彰奖励2005年在我镇经济建设和社会发展中涌现出来的先进集体和先进个人,(来自fwsir.com)安排部署2008年经济工作,进一步动员全镇上下在更新观念、锐意进取、开拓创新,全力推进我镇经济再上新台阶。出席今天会议的有:镇三套班子成员,驻镇各单位的领导,定报企业负责人,镇机关全体工作人员,镇属事业单位的全体工作人员,村全体定编干部。
今天的会议有四个议程:第一个议程,由纪委书记顾庆强同志宣读《中国共产党大豫镇党委、政府关于表彰2005先进集体和先进个人的决定》;第二个议程,进行颁奖仪式;第三个议程,由镇党委书记刘旭峰同志作经济工作报告;第四个议程,由国土所、派出所、东港村、亭海村作表态发言。
下面进行大会第一项议程,请纪委书记顾庆强同志宣读《中国共产党大豫镇党委、政府关于表彰2005先进集体和先进个人的决定》,大家欢迎。
下面进行大会第二项议程,请镇领导为受表彰的先进集体和先进个人颁奖,(放音乐)
请获得企业规模投入奖、销售增幅奖、纳税贡献奖的企业代表上台领奖;
请获得全民创业考核一二三等奖的东港村、兵港村、东凌村、坎西村、香台村、凌港村的代表上台领奖;
请获得农业村综合考核排名前三位的九龙村、豫东村、亭海村和获得渔业村综合考核排名前二位的东港村、东凌村代表上台领;让我们以热烈地掌声对获奖者表示祝贺。
同志们,2005年是大豫发展史上成绩最为显著的一年,全镇上下在镇党委的领导下,迎难而上,奋勇争先,经济总量持续攀高、招商引资和项目建设强势推进、全民创业不断升温、社会事业协调发展,全镇的综合实力明显增强。这些成绩的取得,凝聚着全镇广大党员干部的辛勤汗水和无私奉献,凝聚着各行各业广大群众的集体智慧和创造。刚才,受表彰的先进集体和先进个人,是我镇各条战线的杰出代表。他们之中有勇领风骚、担当重任的当代企业家;有奋勇争先、快速发展的村;有在本职岗位上辛勤耕耘、默默奉献的工作人员。在他们身上,充分展示了高度的主人翁责任感和艰苦创业精神,展示了强烈的开拓进取意识和创新求实精神。他们是全体大豫人民的榜样,学习他们,就是要发扬他们在工业经济中“永不满足、奋勇争先”的精神;学习他们,就是要发扬他们在全民创业中“迎难而上、勇于拼搏”的精神;学习他们,就是要发扬他们在本职工作中“奋勇争先,创造一流”的精神。
我提议让我们再次用掌声对他们为大豫经济社会发展所作出贡献表示衷心的感谢!
下面进行大会第三项议程请镇党委书记刘旭峰同志作题为《抢抓机遇、干事创业、争先进位、加速发展,努力推进我镇经济实现新的突破》的经济工作报告,大家欢迎。
下面进行大会第四个项议程,请由国土所、派出所、东港村、亭海作村作表态发言。大家欢迎。
刚才四个单位就如何在今年的工作中贯彻落实本次会议精神作表态发言,他们的发言思路清晰、内容具体、措施扎实,希望能合大家一些启发。
……
同志们:今天会议的主要议程已进行完毕。这次会议,既是一次总结大会、表彰大会,又是一次动员大会、鼓劲的大会。会上,对2005工作中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰奖励;刘书记作了经济工作报告,客观地总结了2005年经济工作所取得的成绩,精辟地分析了当前的经济形势,而且从战略高度出发,勾划出了我镇今后一段时间经济发展的宏伟蓝图,明确地提出了今年经济工作的指导思想、奋斗目标,并提出了针对性、操作性极强的保障措施。他的报告实事求是,振奋人心,是指导我镇今年以及今后一段时间内我镇经济工作的纲领性文件。下面我就贯彻这次会议精神及当前工作提三点要求。
一、认识再提高。今年是“十一五”计划的开局之年,我镇经济蓄势力发展的关键之年,做好今年的经济工作对今后五年的发展具有十分重要的意义。大家回去以后,要迅速将这次会议精神特别是刘书记的讲话传达下去,统一思想,增强信心,把全镇上下的的注意力和兴奋点都集中到加快发展这一主题上来,形成一股团结一心,共谋发展的浓烈氛围。
二责任再强化。今年我镇面临着前所未有的机遇和挑战,(来自fwsir.com)肩负着实现超常规发展的历史重任。经济工作任务重、要求高,各单位、各部门要迅速将任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,不折不扣的把会议制定的各项目标落到实处。
三推进再加力。
第四篇:在2009年全市经济工作会议上的工作报告
在全市经济工作会议上的讲话经市委、市政府研究决定,召开这次全市经济工作会议。主要任务是贯彻落实中央、省和××市经济工作会议精神,总结2008年经济工作,兑现2008年责任状、表奖先进集体和个人;部署2009年工作任务,签订2009年目标责任状。下面,我讲四点意见。
一、2008年经济工作简要回顾
在此,我代表市委、市政府,向在全市经济发展中做出贡献的广大干部职工、同志们,还有企业家、纳税大户、各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、我市当前面临的经济形势
中央经济工作会议明确指出,今年将是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年,也是蕴含重大发展机遇的一年。对此,我们要结合实际,科学分析和积极应对国际国内经济形势变化,化危机为转机,变压力为动力,不断拓展发展空间,加快发展步伐。
我们要紧紧抓住三大机遇。
难得的政策机遇。为应对金融危机冲击,去年下半年党中央、国务院果断决策,对我国宏观经济政策进行了重大调整,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了加大投资、增加收入、降低税赋、放松信贷等一系列扩内需、保增长的政策措施,今明两年将投资4万亿加大民生工程、基础设施、生态环保等方面的建设。十七届三中全会和中央一号文件相继推出了一系列强农惠农的政策措施,要求不断加大对“三农”的投入;今年省里固定资产投资计划安排1.3万亿元,新增贷款3000亿元。这都为我们争取项目和资金,增加投入,促进经济增长提供了有利条件。
难得的产业转移机遇。随着金融危机对实体经济影响的加深,国际资本寻找投资洼地、实施战略转移的“欲望”将会增强,产业资本流动也会随之加快。目前,京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外大批资本和产业项目正向辽宁集聚,这为我市承接产业转移、借力实现经济结构调整和发展方式转变提供了可能,必将为我市经济发展增添新的活力和动力。
难得的沿海开发机遇。根据国务院要求,辽宁沿海经济带建设正在由国家发改委和省政府共同编制发展规划上报国务院,待纳入国家战略后,我市的区位、交通优势更加凸显,特别是大有产业区作为重点支持区域,会享受更多的政策、资金支持,也为我们发挥区位优势、产业优势,推进招商引资、打造投资热点创造了良机。
当然,我们更应清醒认识到,困难与机遇同在,分析面临的困难,可以用“急、难、险、重”四个字来概括。
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“急”就是面对千载难逢的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。无论是珠三角、长三角还是进入新世纪后发展起来的北部湾,其共同特点都是牢牢把握住了战略机遇期,以超常思维、超常举措和超常干劲实现了快发展、大发展。国家实施“扩内需、保增长”的政策措施,必将掀起新一轮投资和发展热潮。但现实提醒我们,国家宏观经济政策会依据大环境变化适时做出方向性调整,这种机遇可能转瞬即逝,如果我们抓不牢、用不好,就会贻误战机。
“难”就是我市经济社会发展还存在着一些困难。一是受金融危机影响,特别是在内外需求减弱、资金短缺等多重压力下,我市工业结构不尽合理的问题已经显现,沈宏、华龙、华宇、百通等一批支柱企业出现部分停产、限产和效益下滑现象,加之高新技术项目、大项目、外资项目少,财政增收难。二是大有产业区建设刚刚起步,资金短缺,融资难。三是农业产业化龙头企业的龙头作用还没有充分发挥,农产品深加工业增值创收能力较弱,农民增收难。四是适应新形势,既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难。
“重”就是面对复杂的国内外经济环境和较多不确定因素,保增长的任务重。省政府提出今年的主要任务就是保增长。××市提出固定资产投资的奋斗目标是500亿元、增长117%,其他主要经济指标也有上调的可能。虽然我们《政府工作报告》中确定的主要经济指标相对较高,但与省和××市的要求可能还存在差距,我们保增长的任务仍然较重。
总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。只要我们坚定发展信心,正确判断形势,发挥优势,挖掘潜力,坚定信心,开拓进取,奋力拼搏,就一定能够完成全年工作任务。
三、2009年经济工作目标和任务
2009年是实现 “三年再造一个新××”奋斗目标的关键一年,做好今年经济工作特别是实现一季度开门红,意义十分重大。
为实现上述目标,要突出抓好以下五个方面工作。
(一)强化项目建设,增强经济发展后劲。保增长的关键是抓项目、促投资。我们必须拿出更大的魄力、更实的干劲,调高标准,主动加压,强力推进项目建设。一是跟进要快。要抢抓国家扩大内需的机遇,做好扎实充分的项目准备,搞好项目前期工作、包装策划和对外推介,经常保持同上级部门的密切联系,跟踪信息,主动出击,快步捷登,力争更多的项目挤进国家和省市的盘子,力争每个乡镇、每个部门今年都有项目实施、资金投入。二是落地要快。对已争取的项目、签约的项目,要帮助投资者尽快完善手续,落实资金,争取早日开工建设,确保项目落地生根,切实解决有项目没看点的问题。三是进度要快。对续建项目和今年拟新开工项目,继续实施领导包项目的责任落实机制、推进机制,从项目的争取到落地、建设,要一包到底。切实帮助企业协调解决土地、资金、环评等难点问题,盯开工、盯进度、盯结果,力争项目早投产、早达产、早见效。特别是对新华龙钼精深加工、金纸40万吨纸制品、美国upc风电等一批牵动性大、带动力强的大项目,要集中精力予以推进,确保在扩大投资上取得重大进展。同时,要大力招商引项目。以开展“招商引资年”活动为契机,不断提高宣传推介和策划包装能力,叫响品牌,促成项目落地;紧盯沿海产业受国际金融危机影响向内地转移的动向,瞄准长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区,积极开展主题概念招商和产业集群招商,借外力把资源优势、区位优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势,切实增强经济发展的活力和动力。
(三)坚持兴农富民,着力打造农业品牌。认真解读十七届三中全会和中央一号文件精神,落实好国家政策,促进农业增效、农村发展、农民增收。因近期还要召开农村经济工作会,在这里我重点强调两点。一要加快发展特色农业。以百通集团为龙头,集中优势发展小菜产业,逐步形成小咸菜大产业效应,全力打造中国“小咸菜之乡”。大力推广龙头企业带农民专业合作社的产业化发展模式,新增农业产业化龙头企业5户、订单面积30万亩,新建农民专业合作社20户。同时,要巩固设施农业建设成果,确保早日发挥更高的经济效益。二要用活用足用好政策。认真落实良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等各项强农惠农政策,调动农民发展生产积极性。各乡镇、各部门要多渠道争取农村基础设施建设和社会事业发展资金,努力改善城乡面貌。加强对土地流转的引导、扶持,遵循依法、自愿、有偿原则,发展多种形式的适度规模经营,提高农业经济效益。
(四)大力发展服务业,促进经济协调发展。要切实提高服务业在扩大内需中的发展潜力和广阔空间。一要加快建设精品市场。利用好金纸公司建设百万吨造纸企业的有利契机,做大纸业品牌,努力打造全国最大纸业市场。推进谢屯辽西果菜批发大市场建设,尽快形成规模。扩大华跃农机、××石材、大有海产品等专业市场规模,切实增强辐射拉动能力。深化“万村千乡”市场工程和“新网”工程建设,进一步完善现代农村市场体系。二要提升吸引消费能力。以××电力商城、××湾大酒店为龙头,规范国庆路、健康路、××大街两侧商业网点,引导商场、酒店、购物中心提升服务档次,增强消费吸引力。进一步规范和激活房地产市场,推进房地产业健康发展。搞好“家电下乡”活动,满足农民消费需求。三要加快旅游业发展。坚持 “市场运作、社会联动、多方融资”的开发路子,整合旅游资源,打造乡村休闲、生态观光、红色文化三大旅游板块,推动旅游业快速发展,努力使旅游产业成为我市新的经济增长点。
(五)拓宽增收渠道,确保财政收入增长。前面我已经就经济发展面临的困难讲了很多,加之国家实行增值税转型、提高个人所得税及营业税起征点等税收调整政策,减收因素进一步增多,所以今年也将是我市财政增长最困难的一年。但我们要知道,把困难放在头就是灭顶石,把困难踩在脚下就是垫脚石。去年的经验告诉我们,只要有锲而不舍的韧劲、攻坚克难的拼劲、不达目的不罢休的干劲,就没有过不去的难关、干不成的事业。因此,我们要坚定信心,千方百计拓宽增收渠道,确保全年财政收入任务完成。一要守住重点建设项目税收。今年,风力发电、东蒙水泥、金纸40万吨纸、鑫华多晶硅等一批重点项目将相继产生税收,工业项目发展形成的基础性税源将进一步扩大;城市南扩、大有产业区开发、房地产开发等项目的开工建设,也将成为新的税收增长点。二要抓住机遇性税收。抓住滨海公路、锦凌水库、××湾国际机场建设等机遇,扩大运输行业规模,提升运输营业税比重,努力打造运输大县。牢牢把握国家实施宽松货币政策的机遇,密切政银、银企联系,引导金融机构加大对地方经济发展的扶持,尽快形成税收增长点。三要管住资源性税收。加强油、水资源管理,加快储备土地的经营开发,促进财政增收。四要看住征管挖掘税收。建立健全税收收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制,加强重点税源和税种管理,堵塞征管漏洞,减少税款流失,努力做到科学征管,应收尽收。同时,要积极争取上级资金,加大对经济建设的投入,增强发展后劲促增收。
四、当前重点工作
一是确保实现开门红。按照省市要求,必须确保一季度实现开门红,工业增加值增幅必须达到45%。年前我们已经进行了安排布置,到一季度末还有1个多月,时间十分紧迫。各乡镇、各部门、各单位一定要统一思想,强化责任意识,严格分解指标,明确工作时限,加大工作力度,真正做到谋发展的热情不减、促发展的干劲不减、保发展的势头不减,确保全面完成任务。
二是抓好春耕生产。春耕在即,要切实抓好备耕工作,切实加强种子、化肥等农资市场的检查,做好农用物资保障,特别要做好农资打假工作,严防坑农事件发生。同时,要搞好农业水利设施建设,做好抗旱准备,确保春耕生产正常进行。
三是抓好春季防火和防疫工作。春季干燥,是火灾多发季节,尤其是山区存在火灾隐患,必须引起我们高度重视。重点防范森林火灾的乡镇一定要做好防火的一切准备工作,死看死守,决不能麻痹大意,切实做到万无一失。同时,要高度重视重大动物疫病防疫工作,及早制定措施,坚决有效预防和控制重大动物疫病的发生。
四是抓好安全生产。要继续强化对煤矿和非煤矿山的安全监管,加强对危险化学品、建筑等行业的安全管理,查找隐患,堵塞漏洞,坚决遏制重特大事故的发生。
五是抓好信访工作。国家两会召开在即,要严格落实谁主管谁负责的信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,把矛盾化解在基层,保持社会稳定。
同志们,面对严峻挑战和复杂局面,面对重大机遇和繁重任务,我们责任重大,使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,抓住机遇,开拓进取,扎实工作,全面推进经济社会又好又快发展,向新中国成立60周年献礼!本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
第五篇:在2009年全市经济工作会议上的工作报告
在全市经济工作会议上的讲话
经市委、市政府研究决定,召开这次全市经济工作会议。主要任务是贯彻落实中央、省和××市经济工作会议精神,总结2008年经济工作,兑现2008年责任状、表奖先进集体和个人;部署2009年工作任务,签订2009年目标责任状。下面,我讲四点意见。
一、2008年经济工作简
要回顾
2008年是极不平凡的一年。全市上下深入贯彻落实科学发展观,咬定“双增升位”和“三年再造一个新××”奋斗目标不放松,克服、化解各种困难和压力,团结奋斗,努力拼搏,较好地完成了年初确定的各项目标,经济社会继续保持良好的发展态势。全市地区生产总值实现130亿元,增长18.2%;全社会固定资产投资实现49.2亿元,增长41.2%;社会消费品零售总额实现26.7亿元,增长24.4%。总结去年经济工作,可以概括为“三个突破”、“ 两个提高”、“ 一个推进”。
“三个突破”:一是财政收入实现突破,增量历史最高。在××市两次上调财政收入指标和主要税源企业税收减少的情况下,各乡镇、财税部门不畏困难,自我加压,千方百计拓宽增收渠道,全市一般预算收入达到6亿元,增长46.9%,净增2亿元,继续保持省前十位。纳税百万元以上企业发展到45户,仅新华龙公司纳税就达1.3亿元。二是项目建设实现突破,总量历年最多。全年固定资产投资500万元以上的新扩改项目达到84个,亿元以上项目7个、千万元以上项目45个。国电风电一、二、三期工程投资16.5亿元,99台机组已经并网发电;东蒙水泥投资1.2亿元,建成两条水泥生产线,年生产能力达到了120万吨。圣莱斯除铜、电力特钢、沈宏万吨铬产品等项目建成投产,金华多晶硅、汇有乳业等在建项目顺利推进。三是园区建设实现突破,大有产业区成功列入省“五点一线”重点支持区域。经过半年多的艰苦努力和紧张工作,目前产业区的总体规划和13平方公里起步区的详细规划、可研、环评等软件建设基本完成,供水、供电和道路等硬件建设扎实推进,与上海奉贤化工园区和台州塑料行业协会签订了化工塑料工业园合作开发协议,确定了主导产业和重点项目。双羊、凌南等其他14个园区也都有了新进展。
“两个提高”:一是招商引资质量得到提高。坚持“走出去”不动摇,瞄准长三角、珠三角、香港、昆明等经济发达地区和城市,先后组织和参加了18次大型招商引资活动,在北京举办了××家乡人联谊会。全年引进域外资金14.4亿元,增长110%;实际利用外资1300万美元,增长46.1%。与大连市金州区建立战略合作伙伴关系,开创了区域合作的新篇章。二是市场建设水平得到提高。不断加强市场体系建设,××石材、建业无公害蔬菜、大有海产品等专业市场规模不断扩大,华跃农机大市场进入全国首批30家定点农资市场行列,谢屯辽西果菜批发大市场一期工程竣工。大力实施“万村千乡”市场工程,新增村级连锁加盟店100个、连锁超市20个。农村集贸综合性市场达到46个。
“一个推进”:就是农村经济全面推进。农业喜获丰收,粮食总产量达到10.3亿斤。始终坚持龙头企业和设施农业促进农民增收不动摇,全年新增农业产业化龙头企业5户、订单面积5万亩。新建日光温室小区374个,新建畜牧养殖小区45个、规模化专业饲养场120个;新增设施渔业面积1万平方米、精品渔业面积3万亩。发展农民专业合作社77户,促进了农产品转化增值。农民人均纯收入实现6700元,增长18.1%。
同志们,过去一年可谓压力最大、任务最重、困难最多的一年,也是全市上下凝聚力最强、干劲最足、发展速度最快、人民得实惠最多的一年,这些成绩的取得实在来之不易,之所以能取得上述成绩,主要是:一是思路清。市委提出“三年再造一个新××”的奋斗目标后,全市上下紧紧围绕这一中心,凝心聚力,开拓创新,推动我市经济向前迈了一大步。实践证明,市委的决策是完全正确的,“三年再造一个新××”的奋斗目标已成为全市人民团结奋进、共同努力的方向。二是措施准。去年,市委、市政府从年初开始就修改和完善了招商引资优惠政策,出台进一步加强软环境建设的新规定,继续实行发展经济有功人员重奖制度,重新落实包保责任制,层层签订责任状,调动了全市上下心往一处想、劲往一处使,千方百计完成各项指标和任务的工作热情。三是干劲足。各乡镇、各部门面对任务指标高、工作头绪多、发展压力大等重重困难,坚决执行市委、市政府的工作部署,拉满弓、使真劲,不讲代价、不遗余力,确保财政心入、重点项目、大有产业区、滨海公路、集中供热等热点难点工作实现了既定目标。四是感情深。面对严峻的经济形势,各乡镇党委书记、乡镇长急企业之所急,帮企业之所需,真心实意帮助企业解决资金、电力、土地等实际问题,保证了企业生产环节畅通,保证了企业最大限度地提高
效益。各位企业家始终关心关注××的发展,一心为××做贡献,如沈宏公司虽然总部搬迁,但对××的贡献不减;新华龙公司在积极发展本地企业的同时,还把其他企业引到了××,为我市财政收入等主要指标任务的完成起到了重要作用。
在此,我代表市委、市政府,向在全市经济发展中做出贡献的广大干部职工、同志们,还有企业家、纳税大户、各界
人士,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、我市当前面临的经济形势
中央经济工作会议明确指出,今年将是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年,也是蕴含重大发展机遇的一年。对此,我们要结合实际,科学分析和积极应对国际国内经济形势变化,化危机为转机,变压力为动力,不断拓展发展空间,加快发展步伐。
我们要紧紧抓住三大机遇。
难得的政策机遇。为应对金融危机冲击,去年下半年党中央、国务院果断决策,对我国宏观经济政策进行了重大调整,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了加大投资、增加收入、降低税赋、放松信贷等一系列扩内需、保增长的政策措施,今明两年将投资4万亿加大民生工程、基础设施、生态环保等方面的建设。十七届三中全会和中央一号文件相继推出了一系列强农惠农的政策措施,要求不断加大对“三农”的投入;今年省里固定资产投资计划安排1.3万亿元,新增贷款3000亿元。这都为我们争取项目和资金,增加投入,促进经济增长提供了有利条件。
难得的产业转移机遇。随着金融危机对实体经济影响的加深,国际资本寻找投资洼地、实施战略转移的“欲望”将会增强,产业资本流动也会随之加快。目前,京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外大批资本和产业项目正向辽宁集聚,这为我市承接产业转移、借力实现经济结构调整和发展方式转变提供了可能,必将为我市经济发展增添新的活力和动力。
难得的沿海开发机遇。根据国务院要求,辽宁沿海经济带建设正在由国家发改委和省政府共同编制发展规划上报国务院,待纳入国家战略后,我市的区位、交通优势更加凸显,特别是大有产业区作为重点支持区域,会享受更多的政策、资金支持,也为我们发挥区位优势、产业优势,推进招商引资、打造投资热点创造了良机。
当然,我们更应清醒认识到,困难与机遇同在,分析面临的困难,可以用“急、难、险、重”四个字来概括。
“急”就是面对千载难逢的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。无论是珠三角、长三角还是进入新世纪后发展起来的北部湾,其共同特点都是牢牢把握住了战略机遇期,以超常思维、超常举措和超常干劲实现了快发展、大发展。国家实施“扩内需、保增长”的政策措施,必将掀起新一轮投资和发展热潮。但现实提醒我们,国家宏观经济政策会依据大环境变化适时做出方向性调整,这种机遇可能转瞬即逝,如果我们抓不牢、用不好,就会贻误战机。
“难”就是我市经济社会发展还存在着一些困难。一是受金融危机影响,特别是在内外需求减弱、资金短缺等多重压力下,我市工业结构不尽合理的问题已经显现,沈宏、华龙、华宇、百通等一批支柱企业出现部分停产、限产和效益下滑现象,加之高新技术项目、大项目、外资项目少,财政增收难。二是大有产业区建设刚刚起步,资金短缺,融资难。三是农业产业化龙头企业的龙头作用还没有充分发挥,农产品深加工业增值创收能力较弱,农民增收难。四是适应新形势,既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难。
“险”就是保升位的形势异常严峻。面对县域经济的激烈竞争,去年我们历尽千辛万苦,财政一般预算收入也才保住前10的位置,在我们之后的建平县升势较快,险些超过我们。今年我们一般预算收入计划完成7.38亿元,也仅能达到去年排名第六的丹东凤城的水平。同时,2007年排名第九的灯塔被新民取代,也给我们敲响了警钟,稍不留神,就可能退位,升位的风险加大。
“重”就是面对复杂的国内外经济环境和较多不确定因素,保增长的任务重。省政府提出今年的主要任务就是保增长。××市提出固定资产投资的奋斗目标是500亿元、增长117%,其他主要经济指标也有上调的可能。虽然我们《政府工作报告》中确定的主要经济指标相对较高,但与省和××市的要求可能还存在差距,我们保增长的任务仍然较重。
总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。只要我们坚定发展信心,正确判断形势,发挥优势,挖掘潜力,坚定信心,开拓进取,奋力拼搏,就一定能够完成全年工作任务。
三、2009年经济工作目标和任务
2009年是实现 “三年再造一个新××”奋斗目标的关键一年,做好今年经济工作特别是实现一季度开门红,意义十分重大。
按照市委三届九次全会精神,今年我市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以富民强市为目标,以保增长为主题,以打造主导产业为主攻方向,以项目和园区建设为重点,以招商引资为动力,加快推进工业上规模、农业出特色、三产增效益,促进财政收入和农民收入双增长,努力实现我市经济发展再上新台阶。主要预期目标是:地区生产总值156亿元,增长20%;地方财政一般预算收入7.38亿元,增长23%;全社会固定资产投资63亿元,增长34%;规模以上工业增加值55.5亿元,增长18%;社会消费品零售总额32亿元,增长18%;农民人均纯收入7280元,增长12%。
为实现上述目标,要突出抓好以下五个方面工作。
(一)强化项目建设,增强经济发展后劲。保增长的关键是抓项目、促投资。我们必须拿出更大的魄力、更实的干劲,调高标准,主动加压,强力推进项目建设。一是跟进要快。要抢抓国家扩大内需的机遇,做好扎实充分的项目准备,搞好项目前期工作、包装策划和对外推介,经常保持同上级部门的密切联系,跟踪信息,主动出击,快步捷登,力争更多的项目挤进国家和省市的盘子,力争每个乡镇、每个部门今年都有项目实施、资金投入。二是落地要快。对已争取的项目、签约的项目,要帮助投资者尽快完善手续,落实资金,争取早日开工建设,确保项目落地生根,切实解决有项目没看点的问题。三是进度要快。对续建项目和今年拟新开工项目,继续实施领导包项目的责任落实机制、推进机制,从项目的争取到落地、建设,要一包到底。切实帮助企业协调解决土地、资金、环评等难点问题,盯开工、盯进度、盯结果,力争项目早投产、早达产、早见效。特别是对新华龙钼精深加工、金纸40万吨纸制品、美国upc风电等一批牵动性大、带动力强的大项目,要集中精力予以推进,确保在扩大投资上取得重大进展。同时,要大力招商引项目。以开展“招商引资年”活动为契机,不断提高宣传推介和策划包装能力,叫响品牌,促成项目落地;紧盯沿海产业受国际金融危机影响向内地转移的动向,瞄准长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区,积极开展主题概念招商和产业集群招商,借外力把资源优势、区位优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势,切实增强经济发展的活力和动力。
(二)狠抓园区建设,巩固工业主导地位。工业是我们吃饭的本钱。我们必须坚持工业强市不动摇,攻坚克难,大抓工业,抓好工业。一要加快工业园区建设。增强大有产业区建设的紧迫感。组建产业区管理机构和实体公司,争取开行资金尽早到位。加快推进基础设施建设,实现起步区“五通一平”,推进园区标准化厂房建设。依据主导产业定位,加强与上海奉贤和浙江台州、余姚等地园区的交流合作,争取重大项目早日落地。双羊、凌南等其他14个园区也要同步推进。有工业园区的乡镇至少新上固定资产投资500万元以上工业项目3个,其他乡镇至少新上2个。二要做大做强优势产业。按照“发挥优势,扩大规模,提升档次,创造特色”的思路,继续扶持壮大金属冶炼、建材石材、农副产品深加工、服装纺织等四大主导产业。帮扶沈宏、华龙、华宇等骨干支柱企业化解金融危机影响,解决资金流转和产品结构调整方面难题,促进产业集群升级。着力培育汽车零部件、机电制造、光伏、风电等产业,提高产品科技含量和附加值。每个乡镇至少新增规模以上工业企业1户。三要加大技术改造力度。鼓励支持现有企业项目进入国家、省、部支持企业自主创新、发展循环经济、农业产业化等项目盘子,争取贷款贴息、以奖代补和财政引导资金等政策支持。引导科诚电器、特种电机、达莲水产等企业与科研院所、研发机构合作,加快专利产品转化步伐,壮大企业规模。
(三)坚持兴农富民,着力打造农业品牌。认真解读十七届三中全会和中央一号文件精神,落实好国家政策,促进农业增效、农村发展、农民增收。因近期还要召开农村经济工作会,在这里我重点强调两点。一要加快发展特色农业。以百通集团为龙头,集中优势发展小菜产业,逐步形成小咸菜大产业效应,全力打造中国“小咸菜之乡”。大力推广龙头企业带农民专业合作社的产业化发展模式,新增农业产业化龙头企业5户、订单面积30万亩,新建农民专业合作社20户。同时,要巩固设施农业建设成果,确保早日发挥更高的经济效益。二要用活用足用好政策。认真落实良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等各项强农惠农政策,调动农民发展生产积极性。各乡镇、各部门要多渠道争取农村基础设施建设和社会事业发展资金,努力改善城乡面貌。加强对土地流转的引导、扶持,遵循依法、自愿、有偿原则,发展多种形式的适度规模经营,提高农业经济效益。
(四)大力发展服务业,促进经济协调发展。要切实提高服务业在扩大内需中的发展潜力和广阔空间。一要加快建设精品市场。利用好金纸公司建设百万吨造纸企业的有利契机,做大纸业品牌,努力打造全国最大纸业市场。推进谢屯辽西果菜批发大市场建设,尽快形成规模。扩大华跃农机、××石材、大有海产品等专业市场规模,切实增强辐射拉动能力。深化“万村千乡”市场工程和“新网”工程建设,进一步完善现代农村市场体系。二要提升吸引消费能力。以××电力商城、××湾大酒店为龙头,规范国庆路、健康路、××大街两侧商业网点,引导商场、酒店、购物中心提升服务档次,增强消费吸引力。进一步规范和激活房地产市场,推进房地产业健康发展。搞好“家电下乡”活动,满足农民消费需求。三要加快旅游业发展。坚持 “市场运作、社会联动、多方融资”的开发路子,整合旅游资源,打造乡村休闲、生态观光、红色文化三大旅游板块,推动旅游业快速发展,努力使旅游产业成为我市新的经济增长点。
(五)拓宽增收渠道,确保财政收入增长。前面我已经就经济发展面临的困难讲了很多,加之国家实行增值税转型、提高个人所得税及营业税起征点等税收调整政策,减收因素进一步增多,所以今年也将是我市财政增长最困难的一年。但我们要知道,把困难放在头就是灭顶石,把困难踩在脚下就是垫脚石。去年的经验告诉我们,只要有锲而不舍的韧劲、攻坚克难的拼劲、不达目的不罢休的干劲,就没有过不去的难关、干不成的事业。因此,我们要坚定信心,千方百计拓宽增收渠道,确保全年财政收入任务完成。一要守住重点建设项目税收。今年,风力发电、东蒙水泥、金纸40万吨纸、鑫华多晶硅等一批重点项目将相继产生税收,工业项目发展形成的基础性税源将进一步扩大;城市南扩、大有产业区开发、房地产开发等项目的开工建设,也将成为新的税收增长点。二要抓住机遇性税收。抓住滨海公路、锦凌水库、××湾国际机场建设等机遇,扩大运输行业规模,提升运输营业税比重,努力打造运输大县。牢牢把握国家实施宽松货币政策的机遇,密切政银、银企联系,引导金融机构加大对地方经济发展的扶持,尽快形成税收增长点。三要管住资源性税收。加强油、水资源管理,加快储备土地的经营开发,促进财政增收。四要看住征管挖掘税收。建立健全税收收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制,加强重点税源和税种管理,堵塞征管漏洞,减少税款流失,努力做到科学征管,应收尽收。同时,要积极争取上级资金,加大对经济建设的投入,增强发展后劲促增收。
四、当前重点工作
一是确保实现开门红。按照省市要求,必须确保一季度实现开门红,工业增加值增幅必须达到45%。年前我们已经进行了安排布置,到一季度末还有1个多月,时间十分紧迫。各乡镇、各部门、各单位一定要统一思想,强化责任意识,严格分解指标,明确工作时限,加大工作力度,真正做到谋发展的热情不减、促发展的干劲不减、保发展的势头不减,确保全面完成任务。
二是抓好春耕生产。春耕在即,要切实抓好备耕工作,切实加强种子、化肥等农资市场的检查,做好农用物资保障,特别要做好农资打假工作,严防坑农事件发生。同时,要搞好农业水利设施建设,做好抗旱准备,确保春耕生产正常进行。
三是抓好春季防火和防疫工作。春季干燥,是火灾多发季节,尤其是山区存在火灾隐患,必须引起我们高度重视。重点防范森林火灾的乡镇一定要做好防火的一切准备工作,死看死守,决不能麻痹大意,切实做到万无一失。同时,要高度重视重大动物疫病防疫工作,及早制定措施,坚决有效预防和控制重大动物疫病的发生。
四是抓好安全生产。要继续强化对煤矿和非煤矿山的安全监管,加强对危险化学品、建筑等行业的安全管理,查找隐患,堵塞漏洞,坚决遏制重特大事故的发生。
五是抓好信访工作。国家两会召开在即,要严格落实谁主管谁负责的信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,把矛盾化解在基层,保持社会稳定。
同志们,面对严峻挑战和复杂局面,面对重大机遇和繁重任务,我们责任重大,使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,抓住机遇,开拓进取,扎实工作,全面推进经济社会又好又快发展,向新中国成立60周年献礼!