石莲乡“十大举措”贯彻区委十二届十一次全会精神

第一篇：石莲乡“十大举措”贯彻区委十二届十一次全会精神

石莲乡“十大举措”贯彻区委十二届十一次全会精神

一、壮大特色产业，为缩差共富添后劲。狠抓笋竹产业，今年新栽楠竹和绵竹5245亩，全乡累计栽笋竹28840亩；狠抓流水养鱼，近年投入500多万元，新建了以环顺湖淡水养鱼合作社为代表的一批流水养鱼基地；狠抓土鸡散养，新建“土鸡散养”合作社，发展500余家“土鸡散养”大户，积极培育与市场接轨的新型 “土鸡散养”模式；狠抓乡村旅游，利用得天独厚的旅游资源，以丰富森林植被为依托，以挖掘民间文化为突破，以观光休闲垂钓为形式，以穿越峡谷探险为体验，大力开发乡村旅游项目。

二、强化项目带动，为缩差共富打基础。投入资金300多万元加强集镇建设；投入资金300多万元加大文化设施建设；投入190多万元加快便民设施建设。

三、鼓励创业就业，为缩差共富找出路。以返乡创业为突破口，以发展微型企业为切入点，以促进农户万元增收为主线，调整产业结构，鼓励全民创业，解决充分就业。通过抓组织培训，抓技术服务，抓信息传递，抓经济支持，抓人员对接为之服务。

四、组织劳务输出，为缩差共富增效益。把扩大劳务输出作为促进农民增收的重要途径，通过抓教育培训、组织引导、后勤保障，走活劳务输出这盘棋，促进农民增收。据统计我乡劳务输出人数达 2000多人，农民增收6000多万元。

五、探索三权抵押，为缩差共富添动力。针对我乡外出人员多，在家缺劳的特点，利用农村土地承包权、林权、房地产权等，积极向民众宣传“三权抵押担保”政策，通过“三权”抵押担保贷款使农村闲置资产尽量盘活，有力促进全乡种植业、养殖业、加工业、乡村旅游业的发展。

六、实施以城带乡，为缩差共富开新篇。在城市飞速发展乡村相对滞后的当今，“以城带乡，城乡互动，资源共享”也成了推动乡村发展的一盏明灯。我们要积极包装项目，对接城市资源，利用城市资本，寻求到农村来项目，为促进共同富裕给力。

七、推行以工哺农，为缩差共富接良缘。积极寻求工业项目发展，包括支持源溢水电公司、两岔河电站、洪塘电站等技改扩能，并创造条件发展加工业。鼓励工业反哺农业，解决人员就业，并积极出资支助修桥修路等公益事业。

八、落实民生政策，为缩差共富解难题。抓好政策宣传，利用赶场日、干部纳访日集中宣传惠农政策，发放宣传单，接受群众咨询，组建大学生村官宣讲团进家入户宣传，使民生政策深入人心。抓好政策兑现，通过强各种补贴、社保、医保、低保、五保、优抚、救济等政策的落实，并逐一建立台帐，层层进行公示，做到公开、公平、公正，自觉接受民众监督，让群众共享改革的成果。

九、突出户籍改革，为缩差共富创条件。积极推进户籍制度改革，设立户改办、宣传队、服务组，进家入户开展登记，全程委托代办户口，认真落实户改政策，让群众得到实惠。现全乡已完成农转城500多人，预计到年底将超额完成任务，进入全区前列。

十、着力素质提升，为缩差共富造气氛。利用乡、村、社公开栏、黑板报、农家书屋、广播村村响等向百姓宣传科学文化、医疗卫生、科学技术等知识；通过评选“道德模范户”“精神文明户”“孝顺示范户”，引领农村精神文明风尚。

第二篇：贯彻县纪委十二届六次全会精神

关于贯彻落实县纪委十二届六次全会

精神情况的汇报

2月25日县纪委十二届六次全会召开后，我镇党委、政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，确保今年各项工作任务落到实处，理清今年工作思路，研究具体工作措施。现将贯彻落实会议精神情况汇报如下：

一、高度重视，及时召开会议传达全会精神。县纪委十二届六次全会召开后，我镇党委、政府先后召开了班子会议、镇党员干部会议，认真学习县纪委雷书记所作的工作报告，传达学习了省纪委九届七次、市纪委十一届七次全会精神传达提纲。通过学习传达全会有关文件和精神，在全镇党员干部中，进一步形成了抓廉政、树正气、转作风、求实效的浓厚氛围，从思想上筑牢了防腐拒变、清正廉洁的防线。

二、立足实际，多措并举抓好工作落实。通过学习全会精神，我镇党委政府认为今年是十二五规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是我县深入实施“小县大城”核心战略，建设惠及全县人民小康社会的关键一年，同时，村两委面临换届，应该说大事多，乡镇基层工作面临诸多新情况、新特点，在这种形势下，抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。对此，我镇在2011基层党风廉政建设工作中，重点要抓好以下四项工作：

一是要营造换届选举良好氛围。当前首要的就是营造一个风清气正的换届选举氛围，及时出台关于规范换届选举工 1

作程序的文件，严格依法组织好村级换届选举工作。加强对村级组织换届纪律的监督，严肃查处违规违纪的贿选、拉票和干扰破坏选举等行为，真正把那些政治素质高、工作能力强的好干部选到新一届村两委班子中。同时，落实好村务民主监管机制，实行阳光村务，防止“暗箱”情况的出现，保证基层事务的透明度和公正性。

二是要强化对村级财务的管理。要加大对镇经管部门人员队伍的建设力度，配齐配强懂业务、能管理的镇级农村财务管理人员，及时开展村级财务清理清查活动，摸清村级资产管理实底，全面掌握换届前各村财务收支及款项往来情况，提前做好不稳定村换届后的财务交接的准备工作。要严格执行村财镇管机制，下大力气把村级财务管好，减少和杜绝由此引发的不稳定问题。

三是要打造党员干部拒腐防变防线。不断完善惩防体系，以党性党风党纪教育和廉洁从政教育为重点，认真贯彻落实《党员领导干部廉政准则》。首先从宣传教育方面入手，强化廉政文化创建工作，深入开展警示教育、倡廉教育、传统廉政文化教育活动，以案说法，以例教人，在党员干部的思想深处牢固树立“为民、务实、清廉”意识。同时，要加大信访案件查办力度，对群众来信来访反映的干部作风、村级财务等问题，要坚持有案必查、有查必结，依法查处有关的违规违纪党员干部，树立廉荣贪耻的良好风气。

四是要夯实日常常规工作基础。切实把基层党风廉政建设工作摆到全面工作的重要位置来抓，认真执行党风廉政建

设责任制。从日常工作的细节之处做起，层层分解细化廉政建设责任任务，细化各项考核指标，确保让层层有职责、人人有压力，共同促进各项工作的落实，用扎实的日常工作成效，夯实全年基层党风廉政建设工作的基础。

我镇党委、政府将以县纪委十二届六次全会为契机，深入学习好、贯彻好会议精神，并根据本镇实际，分解细化各项工作任务指标，面对今年党风廉政建设面临的新形势、新任务，主动作为，积极创新，全力落实好全会安排的各项工作任务，服务好发展的大局，以良好的党风、政风、干风促进经济及社会各项事业的发展。

云和镇纪律检查委员会

2011年3月4日

第三篇：学习贯彻区委八届十三次全会精神

曹门街道党工委

关于贯彻落实区委八届十三次全会精神情况汇报

区委八届十三次全会召开后，1月12日上午，曹门街道党工委召开全体干部职工大会，认真学习传达区委八届十三次全会精神，深入研究学习区委书记周丰同志，区委常委、常务副区长钱忠宝同志的区委八届十三次全会上的讲话精神。

通过学习讨论，全处上下深刻领会到全会的精神实质，迅速把思想统一到了全会的要求上来，统一到了全会的部署上来，明确新思路、树立新标杆、谋划新举措、实现新突破。今年及今后一个时期，曹门街道办事处将着重抓好以下几个方面工作：

一、进一步抓好街道自身建设，努力塑造街道办事处干部队伍新形象

（一）进一步加强领导班子建设，带出一流干部队伍

以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为载体，在街道党工委和社区支部中进一步建立和完善学习型领导班子的建设机制。加强基层党的建设，进一步提高班子成员落实科学发展观的能力；加强班子团结，进一步提高决策力和执行力，建设一支作风过硬的领导集体；加强干部队伍建设，敢抓敢管，敢于负责，切实提高干部干事创业的能力,带动各项工作再上台阶。

（二）加强抓思想政治建设，夯实组织基础

围绕打造学习型党组织的各项任务，把落脚点放在提高调查研究能力上，狠抓落实。开展主题教育，进一步增强党组织的战斗力、凝聚力和向心力；进一步提高广大干部、党员干好本职工作的积极性和创造性；进一步树立党员领导干部的良好形象，通过进一步建立和完善改进党员干部工作作风的机制，为完成区委、区政府确定的目标任务提供坚强的思想保障。突出抓好社区“两委”建设。以搞好民主生活会和检查考核为具体方法，着力提高社区“两委班子”为民办事的本领。进一步开展好党员干部分组包社区的工作模式，在工作中注

重细节、小节、环节，善于分析判断解决问题，要求全体党员干部想实招、做实事、求实效，全面提高干部职工的执行力和服务管理水平。

（三）切实加强党风廉政建设，着力提高贯彻执行能力

组织党员干部认真学习、宣传、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；完善信访举报规章制度；制定机关效能建设规章制度，建立正风行风工作的长效机制。要以“创先争优”活动和区委“集中整顿干部工作作风加强民族团结教育活动”为契机深入持久的开展党性党风党纪教育，统一干部职工思想认识，做到对“三具两基一抓手”的精神实质融会贯通，增强工作责任感，提高工作标准，改变精神面貌，切实转变工作作风，促进办事处各项工作全面进步。

二、以“十二五”规划蓝图为指导，总结“十一五”时期的经验，努力开展好辖区经济工作和其他各项事业

（一）大力发展非公有经济

以科学发展为主题，以加快转变经济发展为主线，以提高人民生活水平和质量为目标，抓好重点、打造亮点、突破难点，依托老城区的特色，走切合我街道实际的经济路线。大力发展非公有制经济，制定优惠扶持政策，积极创造公平竞争、平等准入的良好市场环境。

（二）加大招商引资力度

完善招商引资网络，拓宽招商引资渠道，通过节会招商，凝聚人气，提升品位；在市内外建立广泛的信息和招商网络，主动上门招商，吸引更多更好的规模型、科技型、外向型企业来我街投资兴业。

（三）积极推进老城区开发改造建设，着力改造老城区历史文化风貌。

积极参与实施宋都古城风貌保护与重现工程，重点抓好3号宗地开发。积极配合市政府尽全力抓好城东古城墙休闲公园和东护城河净化、美化工程建设，积极推进刘家胡同和双龙巷两个中原居民历史街区修复开发，加快形成宋都风貌改造区，提升老城区形象品位。

（四）进一步抓好和谐社区建设，提升社区服务功能

继续加大社区硬件建设力度，围绕和谐示范社区建设，提高社区服务质量。以提升居民居住环境质量为出发点，进一步加大社区环境卫生整治力度。以“加强基层、突出重点、培育亮点、持续发展”为

工作思路，建设好，使用好，维护好办事处“便民服务大厅”与“社区便民服务站”，确保便民服务高效运转。

（五）进一步提高矛盾排查化解效率，确保社会和谐稳定

充分发挥街道司法所和综治办的职能，每月在各单位、社区开展矛盾纠纷排查，对各级各类矛盾纠纷要限人、限时结案，同时回访已解决的矛盾纠纷的巩固情况，力争做到矛盾纠纷解决在街道。继续开展综治法制宣传，送法律进社区，同时加强对社区、单位综治干部的培训，加强群防群治队伍建设，完善防范网络，把问题“发现在苗头，解决在源头”，做到小事不出社区，大事不出街道；全面落实消防、安全生产责任制度，着力提高街道应急管理能力和处理突发事件的水平，确保辖区内不发生重大安全事故，为辖区经济社会各项事业发展营造良好环境。

曹门街道党工委

二〇一一年一月十四日

第四篇：省委十二届五次全会精神

省委十二届五次全会精神

12月28日至30日，中国共产党青海省第十二届委员会第五次全体会议在西宁召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，总结2013年工作，安排部署2014年工作，讨论修改了《青海省新型城镇化发展规划(2013-2020年)》。

全会认为，今年以来，面对深刻变化的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹谋划治青理政新方略，团结带领全省各族人民，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，推动经济持续健康发展，加强意识形态工作和文化建设，开展民族团结进步先进区创建，抓好生态环境保护和环境治理，深化改革和扩大开放，全面完成玉树灾后重建主要任务，进一步加强和改进党的建设，营造了新风气，各项事业取得了新进展。

全会强调，当前和今后一个时期，摆在我们面前的战略任务是：坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康。这一战略任务，围绕把中国特色社会主义在青海坚持和拓展好，注重远近结合，鲜明回答了事关我省全局与长远的发展方向、发展动力、发展路径和发展目标问题，体现了中央的大政方针，反映了青海

发展的阶段性特征，回应了全省各族人民的热切期盼，是我们必须肩负起的新时期历史使命。

全会指出，做好明年工作的总体要求是，全面贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于各方面，突出抓好生态安全屏障建设，着力提高经济增长的质量和效益，不断推进民族团结进步事业，切实加强意识形态领域工作，持续保障和改善民生，努力提升党建科学化水平，推动各项事业迈上新台阶。骆惠宁在讲话中从六个方面部署了明年乃至今后一段时期的工作。

一要推动经济提质增效升级，坚定不移走循环经济发展道路。

二要大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障。三要夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定。

四要抓住难得历史机遇，探索具有青海特色的城镇化发展道路。五要着眼于增强动力与活力，打好全面深化改革攻坚战。六要加强和改进党的建设，提升在多民族地区的执政能力。

郝鹏全面总结了2013年经济工作。他说，今年面对国内外经济形势错综复杂的严峻挑战，省委牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，着力化解经济下行和物价上涨的双重压力，促进产业转型升级和

城乡区域发展的整体联动，推进生态保护与环境治理的同步加强，强化民生工程与促进社会公平的相互支撑，构建创新发展和开放开发的体制机制，有力促进了经济平稳增长，较好地完成了目标任务。郝鹏指出，明年我省经济发展面临的宏观环境仍然复杂严峻，但新的有利支撑和积极因素也在逐渐增多。

郝鹏对明年经济工作作了具体部署。一是加强基础设施建设，着力提升交通、能源和资源、水利、城镇基础等支撑能力，为深度融入丝绸之路经济带创造条件。二是大力发展高原现代生态农牧业，落实富裕农牧民、提高农牧民、扶持农牧民的各项政策，促进农牧民持续增收。三是把握循环经济发展方向，引导和支持企业增强市场竞争力，大力培育和发展特色优势产业，多措并举化解过剩产能，以集群式发展打造多个增长极，推动工业经济提质增效。四是拓展现代服务业发展领域，大力培育市场新业态，努力在建设高原旅游名省、发展现代物流、信息消费、健康和养老服务业等方面取得更大进展。五是加强生态文明建设，打好重大生态工程建设“持久战”、生态环境整治“攻坚战”和生态制度创新“主动战”，进一步筑牢生态安全屏障。六是扎实推进新型城镇化，统筹城乡建设，推进改革创新，带动新农村建设和城乡一体化发展。七是着力推进基本公共服务均等化，拓宽创业就业渠道，加大物价调控力度，促进城乡居民增收，发展各项社会事业，完善社会保障体系，提高发展成果共享性。八是创新扶贫开发机制，全力提高贫困人口生活水平。

郝鹏强调，做好明年经济工作，要把握全面建成小康社会的目标要求，努力保持经济平稳较快增长；把握发展由速度向质量效益转变的必然趋势，打造青海经济“升级版”；把握生态在全局工作中的战略地位，打造大美青海“升级版”；把握发展成果惠及人民的根本目标，打造民生改善“升级版”；把握市场和政府的关系，营造健康稳定的发展环境。要强化关键举措，发挥好财税杠杆调控作用，强化金融支撑能力，增强创新驱动发展能力，发挥经济体制改革牵引作用，提高开放型经济发展水平，为经济转型发展提供有力支撑。

第五篇：八届十一次全会精神

中共河南省第八届委员会第十一次全体会议举行

省委八届十一次全会在郑举行

省委常委主持会议 省委书记卢展工作重要讲话

河南党建网11月20日讯 河南日报报道：全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，审议并原则同意《中原经济区建设纲要(试行)》。郭庚茂、李克分别就《建议(草案)》和《中原经济区建设纲要(试行)(讨论稿)》向全会作了说明。

全会号召，全省广大党员和人民群众要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚，为胜利实现“十二五”规划，肩负起中原经济区建设新使命，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写中原崛起、河南振兴新篇章而努力奋斗！

中国共产党河南省第八届委员会第十一次全体会议决议

(2010年11月19日中国共产党河南省第八届委员会第十一次全体会议通过)

中国共产党河南省第八届委员会第十一次全体会议，于2010年11月17日至19日在郑州举行。

全会由省委常委会主持。省委书记卢展工作了重要讲话。全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，审议并原则同意《中原经济区建设纲要(试行)》。郭庚茂、李克分别就《建议(草案)》和《中原经济区建设纲要(试行)(讨论稿)》向全会作了说明。

全会认为，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。五中全会通过的《建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，承前启后、立足长远，以人为本、关注民生，集思广益、科学完善，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。全会强调，全省各级党组织和共产党员一定要认真学习、深刻领会、准确把握十七届五中全会精神，切实把思想和行动统一到十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到实现十七届五中全会确定的各项目标任务上来；进一步增强责任感和紧迫感，紧密结合实际，把学习贯彻十七届五中全会精神与科学谋划我省“十二五”发展结合起来，与建设中原经济区结合起来，始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命，抓住机遇，加快发展。

全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，团结带领全省广大干部群众，解放思想，开拓进取，扎实工作，积极谋划建设中原经济区，着力加快经济发展方式转变，成功举办一系列重大招商引资活动，扎实推进创先争优活动，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，确保今年和“十一五”规划目标任务顺利完成，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，中原崛起、河南振兴迈出有力步伐。

全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的成就，认为过去的五年，全省各级各部门在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展第一要务，认真贯彻中央一系列重大决策部署，妥善应对各种复杂局面，有效化解国际金融危机的不利影响，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。综合经济实力、粮食生产能力、城镇化发展、基础设施建设和人民群众生活水平跨上新台阶，文化强省建设、生态建设成效显著，党的建设和精神文明建设、民主法制建设全面推进，社会大局保持稳定，科学执政、民主执政、依法执政水平进一步提高。经过不懈努力，我省已成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，进入了蓄势崛起的新阶段。

全会深入分析了“十二五”时期我省经济社会发展面临的形势，强调今后五年是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇推动经济社会又好又快发展，是解决前进道路上各种矛盾和问题、推动科学发展、促进社会和谐的必由之路，是应对日益激烈的区域竞争、适应发展大势、掌握发展主动权的必由之路，对于顺利实现经济转型、全面建成小康社会和实现中原崛起、河南振兴具有决定性意义。我们既要增强机遇意识、发展意识，又要增强忧患意识、攻坚意识，以强烈的责任感和使命感，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，准确把握形势、发挥自身优势，破解四道难题，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面。

全会指出，制定河南“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持“四个重在”的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

全会提出，“十二五”时期我省经济社会发展目标是：经济发展水平明显提升，经济结构明显优化，生态环境明显改善，城乡居民收入明显增加，社会建设明显加强，改革开放明显推进，中原经济区建设取得阶段性成就，转变经济发展方式取得实质性进展，全省综合实力和竞争力显著提高，人民物质文化生活显著改善，全面建成小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。

全会提出，要坚持扩大内需、保持经济平稳较快发展，建立扩大消费需求的长效机制，保持投资较快增长，促进增投资与扩消费有机结合。要加快新型工业化、构建现代产业体系，做大做强战略支撑产业，积极发展战略新兴产业，加快发展服务业，加快建设基础设施和基础产业，加快建设产业集聚区，全面提高信息化水平。要加快新型城镇化、构建现代城镇体系，加快中原城市群发展，激发县域经济发展活力，提高城乡建设管理水平，统筹城乡发展。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，推进粮食生产核心区建设，大力发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，多渠道促进农民增收，加快农村制度创新。要坚持科教兴豫和人才强省战略、构建自主创新体系，提高自主创新能力，加快教育事业发展，强化人才支撑。要加强资源节约和环境保护、推进生态文明建设，推进循环经济试点省建设，扎实推进生态省建设，提高应对自然灾害能力。要建设文化强省、增强发展的软实力和支撑力，提高公民文明素质，大力发展文化事业和文化产业，大力弘扬中原文化。要着力保障和改善民生、推进和谐中原建设，促进就业和构建和谐劳动关系，促进居民收入均衡增长，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强社会管理创新，推进平安河南建设。要深化体制改革、增强经济社会发展活力，推进行政体制改革，深化国有企业改革，大力发展民营经济，完善现代市场体系和深化财税金融改革，推进社会事业体制改革。要加快发展开放型经济、全面提升开放水平，积极承接产业转移，增强出口带动能力，开展能源资源和劳务合作。

全会提出，建设中原经济区的战略构想，是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的深入实践，是改革开放以来历届省委、省政府团结带领全省干部群众积极探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。中原经济区是客观的存在，建设中原经济区是历史的必然，有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。

全会综合考虑发展基础和发展潜力，提出了建设中原经济区的总体目标：增创粮食生产新优势，构筑“三化”协调新格局，实现改革开放新突破，取得转型发展新跨越，开创和谐社会建设新局面。力争五年彰显优势，即到2015年，主要人均经济指标超过中部地区平均水平，与全国平均水平差距进一步缩小，城镇化发展接近中部平均水平，中原城市群在中西部地区的竞争力与辐射带动力进一步提升，成为支撑中部崛起的重要区域。十年实现崛起，即到2020年，主要人均经济指标赶上并力争超过全国平均水平，城镇化发展努力达到全国平均水平，中原城市群在全国的竞争力与辐射带动力明显提升，经济转型和社会转型实现新跨越，区域一体化发展格局基本形成，初步成为中西部地区经济发展的主要引擎。在此基础上继续努力，基本建成科学发展、统筹协调、开放创新、和谐繁荣的中原经济区，成为全国重要的经济增长板块。

全会强调，实现建设中原经济区的目标任务，必须贯彻“四个重在”的实践要领，有效运作、求实求效，突出科学发展、“三化”协调、载体建设、改革开放、改善民生、服务大局等六项原

则。要优化中原经济区战略布局，以郑州和与之毗邻城市为核心区、以全省各省辖市为主体区、以联动发展的周边地区为合作区，融入全局、发挥优势、准确定位、互动联动，构筑区域经济融合发展、主体功能互促互补、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要强化战略支撑，着力构建竞争力强的现代产业支撑体系、统筹城乡的新型城镇化支撑体系、引领发展的区域自主创新支撑体系、现代化综合交通支撑体系、高素质的人力资源开发支撑体系、充满活力的体制机制支撑体系、内外互动的开放型经济支撑体系、独具特色的文化支撑体系、可持续发展的资源环境支撑体系和以人为本的和谐社会支撑体系。要统一思想、凝聚力量，项目支撑、持续运作，勇于创新、先行先试，转变职能、优化环境，联动发展、共同繁荣，加强领导、协调推进，努力把中原经济区建设成为全国“三化”协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国综合交通枢纽和物流中心，华夏历史文明重要传承区。

全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标、建设中原经济区的根本保证。要坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新为动力，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动中原崛起、河南振兴提供坚强保证。要坚持“五重五不简单”、推进领导班子和干部队伍建设，坚持增强“六个力”、推进基层党组织建设，坚持“三具两基一抓手”、推进作风建设，坚持惩防并举、推进反腐倡廉建设。各级领导干部要高度负责、甘于奉献，把心思和精力放在调查研究、推动工作、谋划发展上，察实情、出实招、办实事、求实效。要始终保持党同人民群众的血肉联系，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成推进中原经济区建设的强大力量。

全会号召，全省广大党员和人民群众要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚，为胜利实现“十二五”规划，肩负起中原经济区建设新使命，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写中原崛起、河南振兴新篇章而努力奋斗！

全会还票决了干部。

出席这次全会的有，省委委员81名，省委候补委员16名；列席这次全会的人员有：不是省委委员和省委候补委员的省人大、省政协党员领导同志，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长，武警河南总队总队长，各省辖市市委书记、市长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记，省人大、省政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志，省直各正厅级单位党政主要负责同志，中央驻豫各正厅级单位党员主要负责同志，省管企业、省管高校党委书记，省直、中央驻豫各副厅级单位党员主要负责同志，各县(市、区)委书记、县(市、区)长，部分省八次党代会基层党代表。(记者平萍)