中共漳浦县委十二届四次全会精神

第一篇：中共漳浦县委十二届四次全会精神

中共漳浦县委十二届四次全体（扩大）会议召开

曾智勇指出，今年是迎接党的十八大召开的喜庆之年，在新的起点上推动漳浦科学发展、跨越发展面临全新的机遇和挑战。去年以来，漳浦县宣传思想文化战线紧扣全县发展大局，组织开展了一系列富有成效的主题宣传活动，宣传思想文化工作综合考评和五大战役宣传报道均名列全市前茅，为漳浦县发展提供了强有力的思想保障、精神动力和舆论支持。县委书记 曾智勇：我们的宣传思想文化工作应该围绕着营造浓厚的发展氛围，因为我们漳浦碰到千年一遇的发展机会，应该如何使全县充满一个大家想发展，谋发展，促发展的这种浓厚的氛围当中，齐心协力来围绕发展大局，宣传工作如何调动全县人民干群的这种积极性，凝聚全县的广大干部群众的精、气、神，团结一致，同心同德，共同促进我们漳浦的加快发展。

曾智勇从全球的眼光、世界的变革、中华文化的影响力渗透力、文化产业的经济效益分析、漳浦文化底蕴与优势、漳浦的发展机遇等六个方面，阐述了推进漳浦文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性。一是积极推进社会主义核心价值体系建设；二是加快人才队伍的建设与壮大；三是尽量缩短城乡文化差距，实现基本公共文化的平衡发展；四是促进传统文化与现代文化齐头并进，丰富文化产品。五是如何扩大软实力的影响，使中华文化走向世界；六是努力使文化产业成为国民经济的支柱性产业。

县委书记 曾智勇：所以不要小看我们自已，其实我们漳浦在文化事业，文化产业都大有可为。只要同志们都认识到这一点，重视这一点，大家齐心协力来做，也可以做成一个大的产业，一个大的产业链。

会上，县委常委、宣传部长、教工委书记陈勇谋就《关于在新的起点上推动漳浦文化大发展大繁荣实施意见讨论稿》的起草作具体说明。他回顾总结了去年我县宣传思想文化工作，对今年的各项工作作全面、具体的部署。各位县委委员认真审议并通过了《中共漳浦县委关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见（讨论稿）》。

《实施意见》指出，2012年全县思想文化工作重点将着力开展“科学发展 辉煌成就”主题宣传教育活动，促进干部群众思想大解放；要以古雷石化项目试投产为契机，着力打响社会舆论宣传战役；要落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，着力创新教育实践载体，推动社会主义核心价值体系建设向深度广度发展；要着力夯实基层公共文化服务网络，推进文化事业文化产业繁荣发展；落实文化体制该股份方案，着力培育发展文化产业；扩展胡总书记来闽首站视察漳浦的政治效应，着力提升对台对外文化交流层次；推进人才培养，为宣传思想文化工作提供强有力保证。

第二篇：中共广东省委十二届四次全会

中共广东省委十二届四次全会

全面深化总书记重要讲话精神的学习贯彻 把“四个走在全国前列”要求落到实处

以新担当新作为开创广东工作新局面

李希代表省委常委会作讲话

央广网广州6月9日消息（记者周羽 通讯员徐林 岳宗）6月8日，中国共产党广东省第十二届委员会第四次全体会议在广州召开。会议的主要任务是，坚持以总书记重要讲话精神统揽广东工作全局，总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果，深入分析我省面临的新方位新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期广东重点工作，以新担当新作为开创广东工作新局面。

省委常委会主持会议。在第一次全体会议上，省委书记李希代表省委常委会作讲话，就进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真落实总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、推动工作落实进行全面部署，并就省委《关于深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神奋力实现“四个走在全国前列”的决定》和《关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的意见》作说明。

李希在讲话中指出，党的十九大胜利闭幕后，省委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，组织开展“大学习、深调研、真落实”工作，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。今年3月7日，总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议发表重要讲话。省委把总书记重要讲话精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与总书记对广东一系列重要指示要求一体学习领会、整体贯彻落实，并由省委常委会牵头对全面加强党的建设、推动粤港澳大湾区建设、解决发展不平衡不充分问题、推进全面深化改革、建设科技创新强省、构建开放型经济新体制、建设平安广东法治广东、推进生态文明建设、推进文化强省建设等九大课题进行深入调研，边学习边调研边推动落实，切实把总书记重要讲话精神贯彻到广东工作的全过程各方面。“大学习、深调研、真落实”使大家触及思想深处、探及发展深层、虑及工作全局，深化了对省情的认识，进一步明确了发展的方位和形势，进一步查找了问题和原因，进一步明晰了着力点和突破口，取得了预期的阶段性成果。

李希强调，要全面深化总书记重要讲话精神的学习贯彻，以改革开放再出发的新担当新作为，奋力开创广东工作新局面。要以高度的政治自觉，把深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神作为人生追求、生活习惯、工作常态、1 行动自觉，以深化学习激发新担当新作为的睿智干劲、激荡改革开放再出发的豪情壮志。一是必须继续抓好大学习，在贯通思想体系、把握世界观方法论上下功夫。要把总书记重要讲话精神与习近平新时代中国特色社会主义思想的思想体系贯通起来，学深学透、思深悟透。要学习掌握运用好总书记重要讲话蕴含的马克思主义世界观方法论，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持改革开放、问题导向、创新创造，运用科学思想方法对广东的方位、担当、任务、问题、风险作出客观、精准的判断，解决改革发展中的重大问题。要带着深厚感情学，激发出贯彻落实总书记重要讲话精神的内生动力、强大力量，发自肺腑忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。二是必须持续抓好深调研，在问题导向上下功夫。从事关全局、涉及长远的问题出发，抓住广东面对历史担当的责任点、全面深化改革的切入点、开创工作新局面的着力点、人民期待解决的关切点，破解广东实现“四个走在全国前列”的发展瓶颈。三是必须深入抓好真落实，按照“四个走在全国前列”要求，在发展方式、经济结构、扩大开放、社会治理上实现深刻转变。要在用好改革开放关键一招上有新担当新作为，抓住改革开放40周年这一重要历史契机，系统总结宝贵经验，最需要传承弘扬的是改革开放总设计师邓小平同志倡导的“杀出一条血路”的气魄胆略，是习仲勋老书记等广东改革开放开拓者、先行者“敢为天下先”的勇气担当、革命精神。要强化全局意识，以更大勇气和智慧、更有力的措施和办法，掀起新一轮改革开放大潮；要在抢抓机遇上有新担当新作为，抓住世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史交汇期、粤港澳大湾区建设等重大历史机遇，在新一轮发展竞争中赢得先机、取得优势；要在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为，努力实现“四个走在全国前列”，把中央赋予广东的使命任务完成得更优、更好。

李希强调，要抓住关键重点，集中用力，务实奋斗，把“四个走在全国前列”的要求落到实处。一要以深入实施创新驱动发展战略为重点，加快建设科技创新强省。实施核心技术攻关，构建高水平的科技创新体系，加快推进以广深科技创新走廊为重点的珠三角国家自主创新示范区建设，打造国际人才新高地，强筋壮骨、强核补芯，推动我省从创新大省向创新强省转变。二要以提高发展质量和效益为重点，加快构建推动经济高质量发展的体制机制。实行以落实新发展理念为导向的考核制度，深化供给侧结构性改革，建立高要求的质量标准体系和严格的市场监管体系，推动制造大省向制造强省转变、广东制造向广东创造转变、广东速度向广东质量转变。三要以构建现代产业体系为重点，加快建设现代化经济体系。瞄准高端高新产业打造产业新支柱，高起点建设世界先进制造业集群，以绿色低碳引领推动产业结构优化调整，推动产业向全球价值链高端攀升。四要以粤 2 港澳大湾区建设为重点，加快形成全面开放新格局。深化粤港澳协同发展、互利共赢，打造国际一流湾区和世界级城市群，深度参与“一带一路”建设，率先形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，加快构建开放型经济新体制。五要以大力实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌。聚焦振兴产业、人才、文化、生态和组织集中用力，坚持以城带乡、城乡一体化发展，把雷厉风行与久久为功结合起来，让广大农民群众在乡村振兴中不断收获看得见、摸得着的实惠。六要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。改变传统思维，转变固有思路，突破行政区划局限，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局，立足各区域功能定位，差异化布局交通基础设施、产业园区和产业项目，因地制宜发展各具特色的城市，推进基本公共服务均等化，有力推动区域协调发展。七要以深入推进精神文明建设为重点，加快建设文化强省。坚定理想信念，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力培育和践行社会主义核心价值观，夯实全省人民团结奋斗的共同思想基础。大力发展现代文化产业，增强文化实力，为人民群众提供丰富的精神食粮，努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷。八要以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一为重点，加快营造共建共治共享社会治理格局。推动社会治理重心下移，以城乡社区为基本单元，加快形成人人参与、人人尽责的良好局面。把现代科技手段与传统群防群治有机结合起来，全力维护社会安全稳定，提升依法治理水平。九要以打好三大攻坚战为重点，加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。采取超常规举措，拿出过硬办法，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，把经济社会发展的底线守牢守好，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

李希强调，要扎实推进党的建设新的伟大工程，打造担当作为干部队伍，为新时代广东改革发展提供坚强政治保证和组织保证。一要旗帜鲜明讲政治抓政治。始终把维护总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，坚守政治忠诚，严肃政治生活，严明政治纪律，提高政治觉悟，涵养政治文化。构建亲清新型政商关系，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，营造良好政治生态。二要牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设管理，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。三要以正确用人导向激励广大干部担当作为。坚持政治标准第一，落实好干部标准，强化能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。坚持严管和厚爱相统一，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵，撸起袖子加油干。四要推动基 3 层党组织建设全面进步、全面过硬。深入落实省加强党的基层组织建设三年行动计划，强化基层党组织的政治功能，精准整顿软弱涣散基层党组织，实施南粤党员先锋模范工程和基层基础保障工程，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。五要坚定不移正风肃纪反腐。针对突出问题综合施策，加强对一把手的监督，深化运用监督执纪“四种形态”，建立涉及“七个有之”问题线索先行处置机制，全面实施基层正风反腐三年行动方案，持续巩固反“四风”成效，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

李希强调，省委常委、省委全体委员要切实发挥领导干部的示范引领作用，切实扛起沉甸甸的历史责任，带领广大干部群众，以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋，以咬定目标、苦干实干的坚毅，以雷厉风行、久久为功的干劲，全面抓好各项任务落实。

会议号召，全省各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新时代新担当新作为，奋力开创广东工作新局面，向总书记、向党中央、向广东的父老乡亲交出满意的答卷。

第三篇：中共江西省委十二届十四次全会[小编推荐]

中共江西省委十二届十四次全会

12月21日，中共江西省委十二届十四次全体会议圆满完成各项任务，在南昌闭幕。

苏荣、吴新雄、张裔炯、尚勇、刘上洋、舒晓琴、凌成兴、赵智勇、余欣荣、莫建成等出席第二次全体会议并在主席台就座，苏荣、吴新雄在会上讲话。

全会听取和讨论了省委常委会工作报告，审议并原则通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

全会指出，党的十七届五中全会，集中全党和各方面智慧，全面总结了“十一五”时期我国经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，科学分析了当前和今后一个时期的国际国内形势，明确提出了未来5年我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。刚刚闭幕的中央经济工作会议，对“十二五”开局之年的经济工作进行了全面部署。胡锦涛总书记、温家宝总理在五中全会和中央经济工作会议上的重要讲话，在总结成绩和经验、分析机遇和挑战的基础上，就抓好“十二五”和明年经济社会发展工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。我们要深入学习、深刻领会，紧密结合江西实际认真贯彻落实。

全会指出，即将过去的“十一五”时期，是我省发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。在党中央、国务院的正确领导下，全省人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持重大项目拉动、改革创新促动、统筹协调推动，大力推进新型工业化、城镇化、农业农村现代化和经济市场化、国际化，科学应对国际金融危机冲击，成功战胜各种自然灾害挑战，实现了经济社会又好又快发展，“十一五”规划目标全面超额完成。这五年，是我省综合实力迅速提高、发展后劲显著增强、群众得到更多实惠的五年。从长远发展看，有三点尤为重要：一是鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，实现了新中国成立以来我省区域发展战略的历史性突破，这是江西发展史上的重要里程碑。二是面对国际金融危机的严重影响和冲击，我省经济不仅没有发生大的波动，而是逆势上扬，呈现进位赶超的势头。这一转折性的发展态势，对全省干部群众坚定进位赶超、加快崛起的信心是一个巨大的鼓舞。三是通过“十一五”发展，我省发展思路、发展战略不断完善，各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强，全省上下竞相发展、共促崛起的氛围更加浓厚，加上2.6万亿元固定资产投资形成和积聚的巨大能量，这是我们乘势前进，开创“十二五”发展新局面最重要、最关键的支撑因素。

全会指出，今后五年，是建设鄱阳湖生态经济区、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我省实现科学发展、进位赶超、绿色崛起大有作为的重要机遇期。我们面临着做大经济总量与提升发展质量的双重压力，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务，面临着实现经济转型升级与提高人民群众幸福感的双重责任，也面临着经济快速发展与能源资源供应不足的突出矛盾。全省各级干部和广大群众要清醒认识我们面临的严峻形势和各种困难，既要增强机遇意识，更要增强忧患意识，既要用好用足机遇，更要有效应对挑战。要进一步振奋精神，坚定信心，攻坚破难，扎实工作，努力在“十二五”时期有更大作为，开创全省经济社会发展的新局面。

全会指出，要着眼为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，精心谋划“十二五”发展。

一、紧紧把握科学发展、进位赶超、绿色崛起这个总体目标。科学发展是在新的发展阶段坚持发展是硬道理的本质要求，进位赶超是争取江西在全国应有地位的衡量标准，绿色崛起是实现江西崛起的路径模式。我们讲科学发展、进位赶超、绿色崛起，就是要奋力争取我省经济总量达到全国的3.3%。这是一项充满希望又非常艰巨的长期任务。

二、坚定不移推进新型工业化和城镇化两大战略，始终坚持工业化、城镇化“双轮驱动”不动摇。要坚定不移地加快工业化进程，大力推动信息化与工业化深度融合，着力在提高工业园区集约化发展水平、培育战略性新兴产业、整合资源做大支柱产业、改造传统产业、淘汰落后产能等方面取得重大进展。同时，要高度重视企业家在发展现代经济中的特殊重要作用，下更大力气，培养造就一批有敏锐战略眼光、有强烈开拓精神、有干大事创大业抱负、有胆识勇气魄力、有丰富管理经验、有强烈社会责任感的优秀企业家。要坚定不移地加快城镇化进程，着力增强中心城市的产业集聚能力、人口吸纳能力和与之相适应的公共服务能力，着力加快鄱阳湖城市群和沿沪昆线、京九线城市带建设，着力发展一批有一定经济实力、功能较为完备的小城市和重点小城镇，进一步发挥城镇化对工业化和农业农村现代化的双向带动作用。

三、牢牢抓住加快转变经济发展方式这条主线，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。要下大力气推动经济结构优化。突出发展科技含量高的产业，突出发展市场竞争力强的产业，积极发展第三产业。要下大力气推动城乡发展一体化。以统筹城乡规划、基础设施、产业布局、公共服务和社会管理为突破口，不断加大以工促农、以城带乡的力度，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。要下大力气推动生态经济建设。坚持“两手抓、两手都要硬”，大力促进生态与经济的融合，努力形成经济持续发展与生态环境建设的有机统一。今后五年乃至更长一个时期，我们在大力培育十大战略性新兴产业的同时，要举全省之力抓好彭泽核电工程、万安核电工程、鄱阳湖水利枢纽工程、峡江水利枢纽工程、天然气入赣工程、特高压和智能电网工程、“五河一湖”水污染治理工程、“一大四小”造林绿化工程、长江暨鄱阳湖流域水资源保护工程、城镇生活污水处理工程、工业园区污水处理工程、农村清洁工程等12项重大生态经济基础性工程。要下大力气推动基本公共服务均等化。坚持以人为本、共同富裕，在加快经济发展的基础上不断改善民生，在做大“蛋糕”的同时切好“蛋糕”，大力推进城乡之间、区域之间、社会不同群体之间基本公共服务均等化，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

四、充分发挥推动经济社会又好又快发展几大抓手的功能和作用。“十二五”期间，要进一步强化四个抓手的功能和作用：一要充分发挥鄱阳湖生态经济区的龙头作用。抓好了鄱阳湖生态经济区建设，就抓住了全省发展的关键，昂起了江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“龙头”。二要充分发挥项目建设特别是重大项目的拉动作用。一个地区的发展，关键在投资，核心是项目，特别是重大项目。这是兄弟省市区的成功之道，也是我省这些年快速发展的经验总结。在今后一个较长时期内，我们要坚持把全力以赴抓项目、确保固定资产投资持续稳定增长，优化投资结构、提高投资效益，作为抓经济工作的一个基本思路，毫不松懈地抓紧抓好。力争尽快实现投资占全国的比重超过人口占全国的比重，着力提高重大项目的比重，着力提高高新技术产业项目的比重，着力提高民间投资的比重。三要充分发挥科技创新的引领作用。以科技创新“六个一”工程为载体，深化科技体制改革，优化科技资源配置，推动经济走上创新驱动、内生增长的轨道。大力发展多元包容、开放合作、诚信守约的创新文化，支持人才干好事业，服务人才干成事业。四要充分发挥改革开放的推动作用。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是加速我省绿色崛起的动力之源。我们要用足用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试权，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

全会强调，全省各级党委、政府和领导干部要提高总揽全局能力，统筹做好各方面工作，牢牢把握发展主动权。要在抓好发展这个第一要务的同时，深入做好新形势下的群众工作，切实履行好维护稳定这个第一责任，尤其是党政主要负责同志要认真地负起责任。要坚持以积极的稳定观维稳，强化源头维稳，强化一线维稳，强化机制维稳。要切实做好新形势下意识形态工作，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，紧密联系实际，加强对中国特色社会主义理论体系的研究宣传和普及，加强对重大理论和现实问题的阐释解读，不断增强科学理论的说服力、感召力。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和办法，在多元多样中争取主动，在交流交融中谋共识。各级领导干部要学习网络知识，了解网络特点，更加关注网络，善于运用网络，避其害、扬其利，提高对热点问题和突发事件“第一时间”反应能力，主动、科学、有效地引导网上舆论，牢牢掌握话语权和主动权。要切实加强全省各级党组织建设，坚持把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，引导广大党员特别是党员领导干部终身学习、善于学习，提高境界，开阔眼界，增强推动科学发展、促进社会和谐的能力。要不断深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质干部队伍。要以创先争优活动为载体，切实加强基层党组织建设。各级领导干部对群众要倾注真情，对工作要充满激情，对自己要不徇私情，坚守共产党人崇高的精神家园，以自己的表率作用带领群众跟党走，形成风清气正、凝心聚力、富民兴赣的强大力量。

全会指出，明年是“十二五”的开局之年，是我们党诞生90周年，做好明年的经济工作意义重大。明年全省经济工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，深化改革开放，统筹城乡发展，做大经济规模，做强经济实力，优化生态环境，保障和改善民生，着力推进新型工业化、城镇化和农业现代化，着力推进社会各项事业协调发展，着力提升人民群众的幸福指数，为顺利实现“十二五”规划目标打下坚实基础。围绕加快转变经济发展方式这条主线，优化结构，提升水平，努力做到“三个突破、八个提高”。三个突破：生产总值突破1万亿元，全社会固定资产投资突破1万亿元，财政总收入突破1500亿元，其中地方财政收入力争突破1000亿元。八个提高：一是提高财政收入占GDP的比重，由13.5%提高到14.6%。二是提高税收占财政收入的比重，由84.1%提高到85%。三是提高工业增加值占GDP的比重，由44.4%提高到46.7%。四是提高产业项目投资占城镇固定资产投资的比重，由69%提高到70%。五是提高高新技术产业增加值占GDP的比重，由8.4%提高到9.4%。六是提高主要农产品深加工比例，由25%提高到30%。七是提高城镇化率，由44.8%提高到46.4%。八是提高节能减排水平，单位生产总值能耗和二氧化碳排放强度均下降3%左右；化学需氧量、二氧化硫、氨氮化合物排放量均减少1%左右，氮氧化合物排放量减少0.5%左右。

全会指出，围绕上述目标，明年要着重抓好六项工作。

一、突出抓好鄱阳湖生态经济区建设，为经济发展发挥强大的引领作用。按照“特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路”的总体要求，大力推进鄱阳湖生态经济区建设。要切实保护好鄱阳湖“一湖清水”，抓好鄱阳湖生态经济区重大基础设施建设，加快发展低碳与生态经济，大力推进鄱阳湖生态经济区城市群发展，积极开展先行先试。

二、切实加强“三农”工作，为经济发展奠定坚实的基础。坚持统筹城乡发展，把“三农”工作作为重中之重的工作来抓，进一步强化农业基础地位，加快推进农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村发展。切实抓好农业生产，切实抓好农田水利设施建设，切实抓好农业产业化，切实抓好社会主义新农村建设。

三、大力推进新型工业化进程，为经济发展提供强有力的产业支撑。工业是实现江西崛起的关键。发展工业的首要任务是做大总量、扩大规模，而长久持续发展要靠实力和水平。要大力发展战略性新兴产业，着力构筑新型工业化的脊梁；要培育壮大重点骨干企业，着力打造经济发展的“航空母舰”；要着力打造特色产业园，进一步提升集约化发展水平。

四、着力抓好基础设施建设和城镇化，为经济发展提供有效的内需拉动。坚持把加大投入、扩大内需作为加快转变经济发展方式的重大举措，着力抓好重大基础设施建设，加快推进城镇化，更加有效地扩大消费需求，为经济发展提供持续稳定的拉动力。加强重大基础设施建设，加快推进城镇化建设，有效扩大消费需求。同时有效调控物价，切实保障群众基本生活。

五、深入推进改革开放，为经济发展注入强劲的动力和活力。要以更大的决心和勇气推进各领域改革、扩大各领域开放，加快构建有利于科学发展的体制机制。加大重点领域和关键环节改革力度，进一步扩大对外开放，切实抓好非公经济和中小企业发展。

六、更加注重以改善民生为重点的社会建设，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。坚持优先解决最困难群众最迫切需要解决的问题，坚持让人民群众真正得到实惠的原则，继续大力实施民生工程，切实办好涉及群众切身利益的66件实事，不断提高人民群众的幸福指数。坚持把就业作为民生之本，千方百计扩大就业；加大扶贫济困力度，切实为困难群众分忧解难；进一步完善社会保障制度，提高人民群众保障水平；切实增强教育、文化、体育等公共服务能力，让人民群众享受更多的公共服务；加大保障性住房建设力度，积极改善人民群众居住条件；坚持量力而行、尽力而为，多渠道、可持续实施好民生工程。

全会强调，做好明年的经济工作，关键在于加强领导。各级党委、政府和领导干部要正确分析形势，深刻领会中央关于我国仍是世界上最大的发展中国家、我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重要判断，注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，紧紧扭住经济建设这个中心，坚持抓好发展这个第一要务不动摇、不懈怠、不折腾，更加主动地适应国内外发展条件变化，继续推进各方面创新，加快转变经济发展方式，努力化挑战为机遇、变压力为动力，牢牢把握经济工作主动权。要正确认识和处理好当前和长远、发展经济与改善民生的关系，正确认识和处理好保持经济平稳较快发展、高度重视通胀预期的关系，全面抓好各项经济工作。特别要把防止通货膨胀放在更加突出的位置，着力保持物价总水平基本稳定和社会稳定。集中到一点，就是要着眼科学发展、进位赶超、绿色崛起，注重速度、结构、质量、效益相统一，注重经济、社会、民生、生态相协调。由于各地经济基础不同，自然禀赋不同，发展速度有快有慢是自然的，绝不要相互攀比增长速度，要把工夫下在认真贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展上，把工夫下在调整经济结构，加快经济发展方式转变上，把工夫下在科技创新，发展高新技术产业和战略性新兴产业上，努力提高发展的质量和效益，实现可持续发展。既为“十二五”发展开好局、起好步，又为我省今后更好更快发展奠定良好基础。全会指出，明年恰逢我省市、县、乡三级党政领导班子和省委换届。各级党委要按照省委的统一部署和要求，加强领导，精心操作，确保顺利圆满完成换届任务。各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持实事求是，从实际出发，把加快发展的热情与求真务实的科学态度结合起来，把需要和可能结合起来，尽力而为，量力而行，把各项决策建立在科学务实基础之上。要勇于开拓进取，勇于担当责任。要以平常心对待个人的进退留转，多想事业、少想个人，集中精力谋发展，一心一意抓工作，团结带领广大人民群众扎实做好推进科学发展、促进社会和谐的各项工作，以优异成绩迎接建党90周年，迎接省第十三次党代会召开。

第四篇：中共湛江市委九届十四次全会精神宣传提纲

关于近期政治学习内容安排的通知

各总（直属）支部：

在本周四下午“迎中秋、庆教师节”茶话会上，将由窦书记传达刘小华同志在中共湛江市委九届十四次全会上的讲话精神，现印发中共湛江市委九届十四次全会精神宣传提纲给你们，各单位可在近期安排学习，并做好记录和签到。

学院党办

二0一一年九月七日

中共湛江市委九届十四次全会精神宣传提纲

（2011年9月2日）

中共湛江市委九届十四次全会于9月2日在湛江召开。全会主要任务：深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和最近视察广东重要讲话精神，全面贯彻落实省委十届九次全会精神，审议《中共湛江市委、湛江市人民政府关于加强社会建设创新社会管理的实施意见》和《中共湛江市委关于做好新形势下群众工作的意见》，动员全市上下加强社会建设、创新社会管理，让湛江人民生活得更自信、更自豪、更幸福。

一、刘小华同志代表市委常委会作题为《加强社会建设、创新社会管理，让湛江人民生活得更自信更自豪更幸福》的报告

（一）树立“统筹兼顾、科学发展；构建和谐、为民造福；服务发展、促进发展；多方参与、共建共享；多管齐下、依法管理”的社会建设与管理新理念，以科学理念引领社会建设与管理创新的具体实践。

（二）突出抓好“五个着力”：

一要着力做大做优经济“蛋糕”,夯实社会建设的物质基础。在做大做优经济“蛋糕”、加速经济发展过程中，要正确处理与加强社会建设、改善民生的关系，做到“五个结合”：把做大做优经济“蛋糕”与增加财政收入相结合、与促进就业创业相结合、与加快城市化步伐相结合、与统筹城乡发展相结合、与生态环境保护相结合。特别要加强生态建设和环境保护，走经济与生态齐抓、发展与环境共赢的科学发展新路，以实际行动叫响：“既要经济崛起，又要蓝天碧水！”

二要着力加大社会建设投入，提高基本公共服务水平。各级党委、政府要牢固树立“民生为重”的公共财政导向，进一步健全民生投入机制，科学切好分好“蛋糕”，切实加大以保障和改善民生为重点的社会建设投入，不断提高公共服务水平，让人民群众共享改革发展成果。要建立“基本型民生”投入机制，构建人人可及的公共服务体系，保证中央、省、市出台基本公共服务均等化政策不折不扣实施。要建立“济困型民生”投入机制，更加关心困难群众的生产生活。要建立“发展型民生”投入机制，发展与区域性中心城市相适应的社会事业。

三要着力抓好重点领域、重点人群管理服务，解决社会管理中的薄弱环节。要加强“和谐湛江”建设，把综治信访维稳作为社会管理的重中之重，积极妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，全力维护社会大局稳定。要加强公共安全体系建设，全面推进应急处置工作，确保公共卫生安全，强化安全生产监督和管理。要加强虚拟社会管理，充分利用信息化手段和技术，大力培育网络中的建设性力量，加强对网络舆情的研判、引导。要加强对农民工的管理服务，积极做好人口管理服务，创新人口服务管理模式，推进户籍制度改革，加强城中村、城乡结合部人口管理服务。

四要着力推进社会管理服务创新，适应社会发展新要求。要大力建设服务型政府，深化行政体制改革，强化社会管理和公共服务职能，推动“万能政府”向“有限政府”转变。要大力发展社会组织，加大对社会组织的扶持力度，充分发挥工青妇、工商联等人民团体和科协、社科联、残联等群众团体的引领作用，努力推进社会组织党建工作全覆盖。要大力推进社区建设，健全社区党组织，完善社区治理结构，健全社区综合服务管理平台，支持社区开展社会救助、劳动就业、维护秩序等服务，增强社区的吸引力和凝聚力。要大力推进志愿服务，借鉴国内外志愿服务的做法和经验，完善志愿服务政府购买和激励机制，培育志愿服务品牌，促进志愿服务事业发展常态化、规模化、制度化。

五要着力加强思想道德文化建设，营造良好的人文社会环境。要提素质，加强社会主义核心价值体系建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，努力把湛江建设成为文明之城、友善之城、开放之城、和谐之城。要讲诚信，以建设诚信湛江为目标，加强个人、政府、企业等诚信建设，不断强化诚信教育，建立诚信制度。要健心态，建立健全社会心态引导机制，坚持正确的舆论引导，积极培育奋发进取、理性平和、谦让包容的社会心态。要强法治，切实加强法治理念教育，推进社会主义民主政治建设，引导群众理性参与社会管理，理性监督政府，理性合法表达诉求。

（三）重点抓好“四个三”。

一是做好“三个规定动作”：建立健全机构、开展专题调研、制定实施意见； 二是抓好“三个防止”：防止做表面文章、防止哗众取宠、防止急于求成；

三是建立“三个机制”：建立社会建设工作目标责任机制、建立社会建设重大成果激励机制、建立社会建设重大事故追究机制；

四是提高“三种能力”：提高学习能力、提高解决实际问题能力、提高应对重大突发事件能力。

二、王中丙同志作全会总结讲话

（一）当前和今后一个时期，要重点在以下五个方面狠抓落实。

一是在做大做优经济“蛋糕”上狠抓落实，进一步夯实社会建设物质基础。要突出推进大项目建设，突出推进大园区建设，突出推进大交通建设，突出推进大城市建设，突出推进大旅游建设。

二是在保障和改善社会民生上狠抓落实，进一步提升人民生活幸福感。要抓好统筹城乡发展这个民生之重，抓好就业这个民生之本，抓好教育这个民生之基，抓好医疗卫生这个民生之急，抓好社会保障这个民生之依，抓好住房保障这个民生之需，抓好扶贫这个民生之要。

三是在社会建设重点领域和解决突出社会问题上狠抓落实，进一步完善社会管理格局。要大力加强城乡社区建设，大力培育发展社会组织，大力解决突出社会问题。

四是在建立健全体制机制上狠抓落实，进一步提高社会管理科学化水平。要深化社会管理体制改革，健全科学民主决策机制，健全群众诉求表达和权益保障机制，健全矛盾纠纷排查调处机制，健全经费投入保障机制。

五是在加快建设服务型政府上狠抓落实，进一步提升政府服务水平。要加快服务型政府建设，提高公共服务和社会管理水平；加快政事分开，改善和提升公共服务行业的服务质量；深化行政管理体制和公共财政体制改革，切实解决职责交叉、权责脱节问题；深化富县强镇和简政强镇事权改革，增强基层政府社会管理和公共服务能力；加强行政效能建设，强化行政问责，保持政府廉洁高效运转。

（二）重点做到“四个强化”：

强化学习提高、强化统筹协调、强化政策完善、强化督促检查。

三、《中共湛江市委、湛江市人民政府关于加强社会建设创新社会管理的实施意见》

（一）当前和今后一段时期，我市既处于实现“五年崛起”、建设“幸福湛江”的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期，群众利益诉求多元复杂，社会管理面临前所未有的挑战，必须高度重视、切实加强社会建设、创新社会管理。

（二）我市加强社会建设的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕实现“五年崛起”、建设“幸福湛江”这一核心任务，坚持“两条腿走路”，既要全力做大做优经济“蛋糕”,又要大力加强社会建设和创新社会管理，着力保障改善民生，着力夯实社会基层基础，着力保持社会安定有序，着力维护社会公平正义，着力营造良好社会环境，着力增强社会建设活力，着力创新社会管理格局，不断提高人民群众的满意度和幸福感，努力建设生活安康、精神富足、文化丰富、环境优美、社会和谐的新湛江。

（三）我市加强社会建设的目标任务是：努力建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，实现民生福祉显著增加，文明程度显著提高，社会服务更加完善，管理格局更加健全，公平正义更加彰显，社会大局更加和谐。

（四）我市加强社会建设的基本原则是：坚持注重民生、服务为先；坚持依法建设、规范管理；坚持统筹兼顾、分类推进；坚持改革创新、先行先试；坚持动员群众、共建共享。

（五）全面部署工作

一是加快发展社会事业，着力保障改善民生。

重点是：千方百计扩大和稳定就业，合理调整利益分配关系，加快发展教科文卫体等事业，完善覆盖城乡的社会保障体系，努力建设宜居城乡，努力改善居民居住条件，加大特殊困难群体帮扶力度。

二是加强城乡社区建设，着力夯实社会基层基础。

重点是：提高城市社区建设标准，推行城市社区网格化管理，加强农村公共服务和社会管理，提高城乡基层群众自治能力，推动社会组织健康有序发展。

三是强化社会服务管理，着力保持社会安定有序。

重点是：创新人口服务和管理机制，加强综治信访维稳工作，完善社会治安防控体系，强化公共安全和应急管理，加强网络虚拟社会建设和管理，运用信息化创新社会公共服务。

四是加强民主法治建设，着力维护社会公平正义。

重点是：加快发展社会主义民主政治，加快建设法治政府，加快推进公正廉洁执法，切实维护群众合法权益。

五是强化思想道德建设，着力营造良好社会环境。

重点是：大力培育新时期湛江人文精神，大力培育社会诚信体系，大力培育健康向上的社会心态。

六是深化社会体制改革，着力增强社会建设活力。

重点从强化政府社会建设职能，创新社会服务管理运行机制，完善基本公共服务均等化机制。

七是强统筹协调，着力完善社会管理格局。

重点是：坚持党委领导、政府负责，坚持社会协同、公众参与，坚持优化结构、加大投入，坚持人才引领、提升水平，坚持严格考核、落实责任。

四、《中共湛江市委关于做好新形势下群众工作的意见》

全面部署新形势下做好群众工作各项任务。

一是民生为重，切实为群众办实事、谋利益。

重点是：着力保障和改善民生，营造平安和谐社会环境，全力促进社会公平正义，切实维护和保障群众的合法权益。

二是完善制度，建立健全群众工作长效机制。

重点是：探索实践基层民主新机制，建立健全民主科学决策机制，建立健全规范有序的社会管理机制，建立健全领导干部挂点联系基层制度，建立健全调查研究联系群众制度，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，建立健全群体性事件应急处置机制，建立健全社会稳定风险评估机制，建立健全群众诉求表达机制，建立健全教育引导机制，全面推进党务政务公开制度和政风行风评议制度。

三是畅通渠道，引导群众依法有序表达诉求。

重点是：加强和创新信访工作，建立完善基层服务群众的平台，加强党代表和党员与基层群众的联系，充分发挥人大代表和政协委员反映社情民意的作用，充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，充分发挥社会智力资源的作用，充分发挥网络联系群众的作用，充分发挥舆论监督作用。

四是加强领导，为群众工作提供有力保障。

重点是：加强组织领导，加强队伍建设，夯实基层基础，落实责任主体，强化考核奖惩，加强宣传引导。

第五篇：省委十二届五次全会精神

省委十二届五次全会精神

12月28日至30日，中国共产党青海省第十二届委员会第五次全体会议在西宁召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，总结2013年工作，安排部署2014年工作，讨论修改了《青海省新型城镇化发展规划(2013-2020年)》。

全会认为，今年以来，面对深刻变化的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹谋划治青理政新方略，团结带领全省各族人民，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，推动经济持续健康发展，加强意识形态工作和文化建设，开展民族团结进步先进区创建，抓好生态环境保护和环境治理，深化改革和扩大开放，全面完成玉树灾后重建主要任务，进一步加强和改进党的建设，营造了新风气，各项事业取得了新进展。

全会强调，当前和今后一个时期，摆在我们面前的战略任务是：坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康。这一战略任务，围绕把中国特色社会主义在青海坚持和拓展好，注重远近结合，鲜明回答了事关我省全局与长远的发展方向、发展动力、发展路径和发展目标问题，体现了中央的大政方针，反映了青海

发展的阶段性特征，回应了全省各族人民的热切期盼，是我们必须肩负起的新时期历史使命。

全会指出，做好明年工作的总体要求是，全面贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于各方面，突出抓好生态安全屏障建设，着力提高经济增长的质量和效益，不断推进民族团结进步事业，切实加强意识形态领域工作，持续保障和改善民生，努力提升党建科学化水平，推动各项事业迈上新台阶。骆惠宁在讲话中从六个方面部署了明年乃至今后一段时期的工作。

一要推动经济提质增效升级，坚定不移走循环经济发展道路。

二要大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障。三要夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定。

四要抓住难得历史机遇，探索具有青海特色的城镇化发展道路。五要着眼于增强动力与活力，打好全面深化改革攻坚战。六要加强和改进党的建设，提升在多民族地区的执政能力。

郝鹏全面总结了2013年经济工作。他说，今年面对国内外经济形势错综复杂的严峻挑战，省委牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，着力化解经济下行和物价上涨的双重压力，促进产业转型升级和

城乡区域发展的整体联动，推进生态保护与环境治理的同步加强，强化民生工程与促进社会公平的相互支撑，构建创新发展和开放开发的体制机制，有力促进了经济平稳增长，较好地完成了目标任务。郝鹏指出，明年我省经济发展面临的宏观环境仍然复杂严峻，但新的有利支撑和积极因素也在逐渐增多。

郝鹏对明年经济工作作了具体部署。一是加强基础设施建设，着力提升交通、能源和资源、水利、城镇基础等支撑能力，为深度融入丝绸之路经济带创造条件。二是大力发展高原现代生态农牧业，落实富裕农牧民、提高农牧民、扶持农牧民的各项政策，促进农牧民持续增收。三是把握循环经济发展方向，引导和支持企业增强市场竞争力，大力培育和发展特色优势产业，多措并举化解过剩产能，以集群式发展打造多个增长极，推动工业经济提质增效。四是拓展现代服务业发展领域，大力培育市场新业态，努力在建设高原旅游名省、发展现代物流、信息消费、健康和养老服务业等方面取得更大进展。五是加强生态文明建设，打好重大生态工程建设“持久战”、生态环境整治“攻坚战”和生态制度创新“主动战”，进一步筑牢生态安全屏障。六是扎实推进新型城镇化，统筹城乡建设，推进改革创新，带动新农村建设和城乡一体化发展。七是着力推进基本公共服务均等化，拓宽创业就业渠道，加大物价调控力度，促进城乡居民增收，发展各项社会事业，完善社会保障体系，提高发展成果共享性。八是创新扶贫开发机制，全力提高贫困人口生活水平。

郝鹏强调，做好明年经济工作，要把握全面建成小康社会的目标要求，努力保持经济平稳较快增长；把握发展由速度向质量效益转变的必然趋势，打造青海经济“升级版”；把握生态在全局工作中的战略地位，打造大美青海“升级版”；把握发展成果惠及人民的根本目标，打造民生改善“升级版”；把握市场和政府的关系，营造健康稳定的发展环境。要强化关键举措，发挥好财税杠杆调控作用，强化金融支撑能力，增强创新驱动发展能力，发挥经济体制改革牵引作用，提高开放型经济发展水平，为经济转型发展提供有力支撑。