中共保康县委十二届十次全体

第一篇：中共保康县委十二届十次全体

中共保康县委十二届十次全体(扩大)会议要求

紧紧围绕“四个襄阳”建设大力实施生态经济强县战略奋力推动保康

经济社会在新的历史起点上实现新跨越

10月23日，中国共产党保康县第十二届委员会第十次全体(扩大)会议在县宾馆礼堂召开。会议的主要任务是学习贯彻市委十一届十四次全会精神，紧紧围绕“四个襄阳”建设，大力实施生态经济强县战略，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，奋力推动保康经济社会在新的历史起点上实现新跨越。

县委书记叶丛作重要讲话。县领导张世伟、赵厚文、彭宗文、冯云波、王宗惠、肖定佐、周国明、张永仕、孟艳清、侯建锋、李延庆、杨兴铭、陈晓斌、王海梅在主席台就座。

会议由县委常委会主持。出席会议的有县委委员36人，县委候补委员3人，非县委委员的县人大、县政府、县政协领导，县纪委委员和有关方面的负责同志列席了会议。会议讨论审议了《中共保康县委、保康县人民政府关于围绕“四个襄阳”建设，推动全县经济社会新的跨越式发展的意见》。

叶丛说，县委对召开这次会议非常重视。会前，县委中心组集中学习了市委十一届十四次全会精神，在全县初步掀起了大学习、大讨论、大调研的热潮。并组织县“四大家”领导、部分在保康投资的企业家、各乡镇党委书记、县直相关部门主要负责人赴南漳和保康即将联合兴办的武安镇襄阳磷化工业园，襄阳余家湖保康工业园，宜昌 1

市区和宜昌部分县（市）区工业园区、重点企业现场考察，大家开阔了视野，更新了观念，解放了思想。这次会议的目的，就是要把全县党员干部的思想高度统一到贯彻落实市委全会精神上来，统一到研究部署我县新的跨越式发展上来，为把保康打造成为中国中部地区最有魅力、最具影响力和竞争力的一颗璀璨明珠谱写新的篇章。

叶丛指出，解放思想是干事创业的逻辑起点，是推动发展的前提和先导，是实现跨越的第一动力。保康推动科学发展、建设生态经济强县的过程，实质上就是一个不断解放思想的过程。面对四面八方咄咄逼人的竞争发展态势，面对新的历史时期跨越式发展的新挑战，全县学习宜昌经验，就是要高扬解放思想的大旗，以国际化的视野、全球化的眼光，重新审视保康发展的历史定位，从自我封闭的状态中解放出来，从怀旧陶醉的情结中解放出来，从小富即安的心态中解放出来，从按部就班的思维定势中解放出来，突破常规，打破桎梏，创新思维方式，创新发展方式，以思想的大解放来推进全县经济社会历史性的新跨越。

叶丛要求，一是要在发展理念上解放思想。学习宜昌经验，就是要像宜昌人那样，牢固树立发展至上的理念、产业第一的理念、项目支撑的理念；要培植顶天立地的大产业；要集中力量打造最有魅力、最具影响力和竞争力的襄阳都市“后花园”；要大招商、招大商，构建支撑新的跨越式发展的项目群。二是要在转变发展方式上解放思想。学习宜昌经验，就是要从过去“中药铺”样样抓、低水平重复建设中转变过来；就是要从斤斤计较、算利益小账的思维方式和发展方

式中转变过来；就是要从封闭狭隘的山地意识中转变过来。三是要在加快发展上解放思想。学习宜昌经验，就是要从过去的渐进式发展转变到裂变式发展上来，从过去的滚雪球式发展转变到跨越式发展上来，从过去的上台阶式发展转变到撑杆跳式发展上来。四是在优化发展环境上解放思想。学习宜昌经验，就是要树立“产业第一，企业家老大”的理念，树立“发展至上、服务至上”的理念，探索建立有利于企业成长、产业集聚的体制机制，有利于调动吸纳资源要素的体制，有利于促进社会稳定和谐的体制机制，营造企业放心放胆发展，投资流动集聚的良好环境。五是在实际行动上解放思想。要把解放思想融入到具体工作实践中，在深化实践中解放思想，在攻坚破难中解放思想，在真抓实干中解放思想。

叶丛指出，市委十一届十四次全会提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳“四个襄阳”的战略定位,站在新的起点上，全县上下必须围绕“四个襄阳”建设,在全省找坐标，在全市找定位，科学谋划未来发展思路和战略目标，奋力推动县域经济跨越式发展。叶丛强调指出，全县未来五年的指导思想和总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施生态经济强县建设战略，推进以磷化工业为主体、以生态旅游和特色农业为两翼的 “一主两翼”产业结构大调整,突破性发展经济产业园，着力打造旅游“后花园”，构建“两园经济”发展格局，促进经济和社会转型发展、跨越发展、统筹发展、开放发展、和谐发展，努力把保康建设成为中国中部地区最有魅力、最具影响力和竞争力的一颗璀璨

明珠。奋斗目标是：到2016年，地区生产总值达到200亿元，年均增长34.8%；财政收入达到20亿元，年均增长27.2%，其中地方一般预算收入达到10亿元，年均增长24%；农民人均纯收入达到1万元,年均增长16.8%；社会消费品零售总额达到60亿元，年均增长21.7%；五年完成全社会固定资产投资410亿元,年均增长18.6%;城镇化率达到50%。主要约束性指标为：单位生产总值综合能耗下降4%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

叶丛要求，在建设“四个襄阳”的大背景下，市委对保康提出了县域经济大幅进位、全力打造襄阳都市“后花园”的明确要求，为保康的发展找准了定位、指明了方向。围绕产业襄阳，就是要全力打造“双百亿”产业，培植壮大富民强县的产业支撑，引进大企业，建设大园区，突破性发展园区经济，推进县域经济大幅度进位。围绕都市襄阳，就是要大手笔推进城市和新农村建设，加快城乡一体化进程。围绕文化襄阳，就是要深度挖掘保康楚源地文化内涵，大力发展文化产业，将楚文化渗透到各个领域，打造保康文化新优势。围绕绿色襄阳，就是要在开放发展和生态旅游上实现大突破，保护大生态，建设大交通，开发大旅游，打造襄阳都市“后花园”。

叶丛同时要求，全县上下要切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，以决战决胜的姿态和饱满的热情，迅速掀起新一轮招商引资高潮，以招商引资的大突破推动县域经济发展的大跨越。要坚定招商引资不动摇，突出资源、园区、战略性新型产业重点招商，创新招商方式，实行专班招商、大员招商、全民招商，提高招商成效，全力

服务重点项目建设。各地各部门都要把服务项目建设作为重要责任，放在突出位置，不断优化服务方式，提高服务效率，促进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。

叶丛强调指出，推动保康实现新的跨越式发展，关键在党，关键在各级领导干部。要抓班子带队伍，树立鲜明的选人用人导向，选好配强各级领导班子，不断提高各级领导班子和党员干部引领发展、促进和谐的能力。要抓党风，促政风，大兴学习之风、密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风、狠抓落实之风，以优良的党风带政风促民风，形成风清气正的良好社会环境。要转作风、树新风，在全县上下掀起“治庸问责”风暴，大力提倡勤政为民，坚决反对贪图享乐；大力提倡开放包容，坚决反对狭隘苛责；大力提倡真抓实干，坚决反对坐而论道；大力提倡遵规守法，坚决反对随心所欲；大力提倡科学理性，坚决反对盲目浮躁，着力树立以“五提倡、五反对”为主要内容的新风正气。以强有力的作风建设，促进全县上下思想上同心、目标上同向、行动上同力，形成众志成城谋发展的强大合力。

县委副书记、代县长张世伟在总结讲话中就如何落实会议精神，推进保康跨越式发展提出了要求。他要求，全县上下要全面、迅速地贯彻落实好县委决策部署，使之见之于规划、见之于行动、见之于成效。要全力以赴保超年度目标任务，不折不扣，不讲价钱，全面完成。要全力以赴抓产业保增长，工业上要把保生产作为保超目标规划的重中之重，千方百计抓运行、抓协调、抓服务，要加快以余家湖工业园

为主的园区基础设施建设；农业上要抢抓秋冬农业开发的有利时机，进一步加大农业结构调整力度，大力培育农副产品加工企业，促进农产品转化增值；要进一步整合资源，集中力量，突出基础设施、村庄环境整治、居民新村建设三大重点；要把生态旅游和城市建设有机结合起来，加快旅游开发与城市建设步伐，培植经济增长的新亮点。要全力以赴抓招商上项目，进一步抽调精兵强将，充实招商力量，瞄准“珠三角”、“长三角”等重点区域，紧盯各行各业的上市公司和领军企业，明确领导，固定专班，进行“一对一”突破，力争全年招商引资到位资金突破30亿元。要全力以赴保障和改善民生，加快“十件实事”的办理进度，抓好议案提案和意见建议的办理，给群众一个满意的交待。要把维护社会稳定作为第一责任，及时化解各类矛盾纠纷，加强治安防范，全力确保社会大局稳定。要高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，加大重点领域和高危行业安全隐患排查治理力度，严防各类安全事故发生，为经济社会发展营造一个安全和谐稳定的环境。要转变作风抓落实，领导干部要带头作表率，要有“一竿子插到底”的精神；要有一股锲而不舍的狠劲，发扬“白＋黑、五＋

二、雨＋晴”的高度敬业精神；要进一步转变工作作风，做到召开会议要简短、文字材料要简练、汇报工作要简洁、语言表达要简明、工作程序要简化、接待应酬要简省；要进一步强化督办检查机制，紧盯重点项目、重点指标不放手，抓住责任单位、责任人不放松，做到工作进展到哪里，督办就跟进到哪里，确保各项工作抓一项成一项。

第二篇：中共鄂尔多斯市二届十次全委会议精神

中共鄂尔多斯市二届十次全委会议在东胜召开

12月2日，中共鄂尔多斯市二届十次全委会议在东胜召开。会议的主要任务是，学习贯彻党的十七届五中全会和自治区党委八届十三次全委会议精神，听取市委常委会工作报告，审议市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，动员全市上下抢抓战略机遇，推动转型升级，实现富民强市，奋力开创科学发展新局面。

出席会议的市委委员37人、候补委员7人。不是市委委员、候补委员的市人大、政府、政协、军分区领导，部分旗区政府主要领导，市直有关部门、人民团体主要负责人，市纪委常委和部分党代表等列席会议。

市委书记、市人大常委会主任杜梓作题为《转型升级、富民强市，奋力开创科学发展新局面》的重要讲话，市委副书记、市长云光中作《中共鄂尔多斯市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》的说明，市委副书记巴建光主持会议。市委常委龚毅、王凤山、林洁、罗永纲、李逢春、苏建荣、斯琴、白智、王中强在主席台就座。

杜梓在讲话中介绍了市委常委会一年来的工作。杜梓指出，市委二届九次全委会议以来，市委常委会按照九次全委会确定的目标任务，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和自治区党委政府决策部署，深入实施“两大战略”，坚持发展第一要务，一手抓结构调整转方式，一手抓惠民保障促和谐，全市改革发展稳定各项工作取得新进展，为“十一五”画上了圆满句号。

杜梓总结了鄂市“十一五”时期的主要工作和基本经验。他说，这五年，我们不断深化对市情的认识，在把握规律、融入大局中，形成了完整科学的发展战略；我们着力转变发展方式，在调整经济结构、培育优势特色产业中，奠定了更好更快发展的坚实基础；我们大力推进城乡统筹，在新型工业化和特色城市化互动发展中，创造了一体化发展的物质条件；我们不断突破发展瓶颈，在大规模推进基础设施和生态环境建设中，提升了发展的保障能力；我们始终坚持以人为本，在保障和改善民生、满足群众物质文化需求中，提升了人民群众幸福指数；我们有效驾驭复杂局面，在应对各种风险、挑战和考验中，巩固了经济发展、社会稳定和民族团结的大好局面。我们之所以能在经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验中取得令人鼓舞的新成绩，主要归功于中央和自治区党委、政府的正确领导，归功于全市各族人民的团结奋斗。

杜梓指出，“十二五”时期，是鄂市推进富民强市进程、率先建设全面小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学谋划、扎实推进“十二五”经济社会发展，对于我们继续抓住用好重要战略机遇期、率先建设全面小康社会具有重要意义。

杜梓强调，“十二五”期间，全市上下必须着力解决以下七个方面问题：一是必须始终坚持发展第一要务，切实解决加快发展、科学发展的问题。发展的第一位任务是做大经济总量。项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径，是调整经济结构、转变发展方式的重要载体，是集聚生产要素、增强发展后劲的现实选择。投资是鄂尔多斯重要的拉动力量。二是必须加快转变经济发展方式，解决转型升级的问题。加快转变经济发展方式，是“十二五”发展的主线，对鄂尔多斯来说，核心任务就是转型和升级。转型升级，必须充分发挥比较优势，加快优势特色产业做大做强、提质提效；必须加快发展新型煤化工产业，打造新的产业竞争优势；必须大力发展非煤产业；必须加快发展现代服务业；必须建立健全相应的评价指标体系。三是必须提高集约化发展水平，解决城乡统筹发展的问题。要尽快做大做强东胜，加快推进阿康空间布局、产业发展、基础设施、公共服务和区域管理“五个一体化”。有力度地打造旗府所在地和产业重镇。要统筹规划开发建设沿河工业项目、农牧业产业化、旅游文化、生态建设和人口布局，形成鄂尔多斯新的重大经济增长极。要着力发展现代农牧业。要加快建设新农村新牧区。四是必须更加注重富民优先，着力解决提高老百姓幸

福指数的问题。提高老百姓幸福指数，就要促进城乡居民收入与经济同步增长，实现充分就业，实现住有所居，健全较高水平的社会保障体系，促进人的全面发展，提升人的素质。五是必须增强保障能力，突破发展的瓶颈制约。六是必须改善发展要素结构，解决科技创新、人才支撑问题。七是必须坚持改革开放，解决经济社会发展的动力问题。

杜梓要求，要加强和改进党的领导，为“十二五”又好又快发展提供坚强保证。加强和改进党对经济社会发展的领导，努力提高领导科学发展的能力和水平，用群众工作统揽社会管理工作，以优良作风推动各项工作落实，深入开展党风廉政和反腐败工作。

杜梓最后号召，“十二五”科学发展的蓝图已经绘就，鄂尔多斯转型升级、富民强市的重任历史地落在了我们肩上。我们一定要倍加珍惜鄂尔多斯科学发展、社会和谐进步的大好局面，倍加珍惜“十二五”的历史机遇，肩负起时代赋予的使命和全市人民的重托，解放思想，扎实工作，为率先建设全面小康社会而努力奋斗！

会上，云光中就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。云光中指出，《建议》提出了鄂市制定“十二五”规划的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，因应新形势、把握新机遇、迎接新挑战，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以富民强市为主旨，深入实施“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，加快工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化进程，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动地区经济社会又好又快发展，率先建设全面小康社会。

就“十二五”时期经济建设的主要任务，云光中从六个方面作了说明。一是坚持推进新型工业化，加快产业结构转型升级。要加快煤炭工业转型升级，加快发展新型煤化工产业，大力发展煤层气和天然气工业，加快发展绿色能源工业，大力发展非资源型产业，积极培育战略性新型产业。二是加快推进城市化，全面提高城市综合竞争力。要优化城镇布局，加快建设以东胜为重点的现代化城市，加快推进阿康一体化进程，加快旗府所在地和产业重镇建设，完善城市功能，大力发展现代服务业。三是加快推进城乡统筹，建设社会主义新农村新牧区。要大力开发和建设沿河经济带，推进农村牧区人口转移，加快发展现代农牧业，大力推进村容村貌整治和建设，优化社会资源布局、提高城乡服务均等化水平。三是突破发展瓶颈制约、增强发展保障能力。四是保护生态环境，建设生态文明。五是深化体制改革，扩大对外开放，增强经济社会发展活力。六是深化体制改革，扩大对外开放，增强经济社会发展活力。

就“十二五”时期改善民生和社会事业的主要任务，云光中指出，一是坚持富民优先，大力发展社会事业，努力提高全体居民幸福指数。要增加城乡居民收入，积极促进就业，完善社会保障体系，解决城乡居民的住房问题，加快教育改革发展，加快医疗卫生事业发展，加快文化事业发展，进一步加强社会建设和管理。二是坚持科教兴市和人才强市，强化科技、人才对经济社会发展的支撑作用。要增强科技创新能力，建设高素质的人才队伍，实施品牌带动战略。

第三篇：县委十二届十次全会学习心得

县委十二届十次全会学习心得

8月19日，中共武隆县委召开十二届十次全委会，贯彻落实重庆市委三届九次全委会精神，研究缩小贫富、城乡、区域三大差距，促进共同富裕的目标、思路和政策措施，并审议通过了《关于〈中共武隆县委关于加快实施“旅游富民工业强县”战略缩小三个差距促进共同富裕的决定〉的决议》。8月26日，我镇党委书记黄廷明带领我镇全体职工学习县委十二届十次全委会精神，并逐一学习了“共富十二条”和会上刘新宇书记的讲话精神。

一、以政策为指导，全面落实具体工作

共富12条，可以说是缩小三个差距（即城乡差距、区域差距和贫富差距）的载体，每一条都对应着具体明确的目标和任务，都对应着很多的实实在在的工作。例如第一条：发展微型企业2500个，个体工商户增加到1.9万个，新增就业岗位7万个，有效增加普通劳动者收入。为了达到这个目标，县里采取的措施包括：建立多层次、全方位的创业支持和服务体系，积极打造低成本创业环境。采取资本金补助、税收返还、融资担保、税费减免等措施，扶持大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、文化创意人员、信息技术人员等群体自主创业，大力发展微型企业，大中小企业发展到4500个。进一步简化审批程序，打造一批特色创业街，规范 发展夜市经济，个体工商户增加到1.9万个。旅游业新增就业岗位3万个、工业新增就业岗位2.5万个、其它行业新增就业岗位1.5万个。城镇登记失业率控制在3%以内。整合各类培训资金，健全面向全体劳动者的职业培训制度。严格贯彻《劳动法》，维护劳动者合法权益，提高全社会就业质量。而结合县里的目标我镇就需要制定我们的任务目标，摸清底数、找准切入点，如以园区建设为抓手，带动我镇就业创业的发展。共富12条，每一条都应该有结合我镇实际、属于我镇特色的具体措施方案。

二、认清发展现状，筑建精神高地

刘书记在讲话中强调，要大力弘扬新时代武隆人民精神。武隆的发展已经进入了一个新的时代，这一点我们必须清醒地认识到。促进共同富裕是新时代的使命，同时，我们已经拥有了新的发展基础，基础设施建设方面，我县道路交通建设取得了很好的成效，旅游产业更是一派欣欣向荣的景象，各项产业发展都拥有了一个好的基础。当然，在这个新的时代里，也并存着新的机遇和挑战，面对机遇、迎接挑战的时候，要大力发扬武隆人民的精、气、神，有肯干的态度、会干的能力、快干的状态、巧干的方法以及大干的气势。人民群众的精神状态是一个地方发展状态的缩影，在新的阶段、新的时代里，要大力发扬武隆人民自身的精神，在认清现实的基础之上，筑建武隆人民的精神高地。

三、始终保持着美好的愿景

随着经济社会突飞猛进的发展，县委提出的“大小多少”四篇文章一定是可以有一个完美的诠释,蛋糕会做大，差距会缩小，人民财富会增多，贫困人口会减少。这是发展的一个必然趋势，只要我们拥有着美好的共同的信念和愿景，并为之共同努力奋斗！

长坝镇人民政府综治办 郑洪开

第四篇：中共十二届三中全会公报(全文)

中共十二届三中全会公报(全文)

原标题：第十二届中央委员会第三次全体会议公报

（一九八四年十月二十日通过）

中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议，一九八四年十月二十日在北京召开。

全会一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。这个决定，根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则，阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策，是指导我国经济体制改革的纲领性文件。

全会还一致通过了《中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议关于召开党的全国代表会议的决定》。全会决定于明年九月召开党的全国代表会议，会议的议题是：

（一）讨论和通过关于国民经济和社会发展第七个五年计划纲要的建议；

（二）增选中央委员会成员等组织事项。

出席这次全会的中央委员会委员和候补委员三百二十一人。中央顾问委员会委员，中央纪律检查委员会委员，以及地方、中央各有关方面的主要负责同志共二百九十七人，列席了会议。会议由中央政治局常委胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云同志主持。叶剑英同志因病未出席会议。

全会之前，举行了六天的预备会议。

全会号召全党、全军和全国各族人民，认真学习《中共中央关于经济体制改革的决定》，以充分的信心和勇气，切实有效地进行工作，努力夺取改革的全面胜利，为更好地开创社会主义现代化建设的新局面而奋斗！

第五篇：2011.04.04-04.08学习市委十二届十次全会精神

市委十二届十次全会精神报告会在依兰县召开1月20日上午，市委十二届十次全会精神报告会在依兰县政府礼堂召开。市委党校副校长郑喆作市委十二届十次全会精神的专题辅导。报告会由县委副书记张文主持。

市委十二届十次全会是在全市上下深入学习贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届十四次全会和经济工作会议精神，进一步超越自我、加快实施新战略的关键时期召开的一次重要会议，指明了未来五年我市的发展方向。学习贯彻市委十二届十次全会精神，对于转变依兰经济发展方式，促进人民群众持续增收，保持社会和谐稳定，实现依兰经济社会好发展大发展快发展具有重要意义。

张文就学习贯彻落实好市委十二届十次全会精神讲了三点意见：一是突出重点。主要学习《中国共产党哈尔滨市第十二届委员会第十次全体会议决议》和《哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。要联系各自实际，围绕《哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指明的发展方向和发展战略，把全县党员领导干部的思想统一到市委十二届十次全会精神高度。切实围绕全会精神重点，自觉地开展学习，自加压力促进工作开展。二是精心组织。要把学习贯彻全会精神作为领导干部理论学习中心组和领导班子民主生活会的主题，集中时间，深入学习，潜心钻研。要通过党委中心组学习会、党支部民主生活会、职工学习会等形式学习了解把握全会精神，让全会精神深入人心。县电视台要组织人力、安排时段，及时报道全县学习贯彻落实全会精神的情况及先进典型。宣传部要对全县的理论骨进行培训。县委党校要把全会精神的学习列入干部培训内容。三是结合实际。各级各部门要在深入学习的基础上，结合实际，找准切入点，围绕如何实现依兰县更快更好的发展、如何提高各级党委和干部促进发展的能力、如何实现民生民利的全面升级等一系列问

题，以市委全会精神为指引，引导全县党员领导干部自觉地以全会精神指导工作实际，促进依兰县经济社会的更好更快发展。