县人民政府工作总结

第一篇：县人民政府工作总结

今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，负重奋进，顽强拼搏，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元，同比增长23.5%，其中第一产业预计完成9.41亿元，同比增长21.6%，第二产业预计完成22.89亿元，同比增长29.5%，第三产业预计完成7.21亿元，同比增长11%。元至11月份，全县一般预算收入完成6524.8万元，完成全年目标任务的105.2%，同比增长33.7%。预计全年完成6850万元，同比增长27%。

一、主要工作回顾

（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。

工作中，突出两个“大”字，坚持三个“围绕”，发挥五个“优势”，举全县之力强力招商引资，取得了明显成效。今年全县落地项目167个，其中投资5000万元以上的项目5个，投资1000—5000万元的项目30个，投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元，到位市外资金7.29亿元，占市下目标任务3亿元的243%，同比增长201%，在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元，占市下目标高101.2%，比市下目标高1.2个百分点，同比增长216%。

1．突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点，确定了全年引进1000万元以上项目20个，500－1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有，引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让，3800万元的天畅轩大酒店，3600万元的原本庙奶牛场，5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个；投资500－1000万元的项目32个；在谈的有，投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动，并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度，每个重点项目都明确1－2名县级领导干部分包联系，乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商，一人在家主持日常工作。

2．坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商，拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖尝无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介，招商引资，延伸产业链，提高附加值，打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个，总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工，波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商，逐步完善产业体系和生产体系。工业方面，依托基础，着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面，认真筛癣精选了一批科技含量高、环境污染小的项目，总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面，依托已经形成比较成熟的产业链条的优势，加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个，总投资达1.6亿元。旅游业方面，依托丰富的历史文化资源优势，对旅游景区进行规划整合，积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商，加强城市基础设施建设，不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队，策划包装，大力招商引资。目前已引进项目8个，总投资达2.23亿元。

3．发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇，把企业改革和发展结合起来，将改制企业作为招商引资载体，通过改革盘活企业存量，吸引战略投资者，扩大增量。目前，已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点，对其进行认真规划，同时，整合利用空心村、废弃砖瓦窑尝废旧厂房等闲置资源，荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一，利用闲置资源招商。共整合出空心村、废旧砖瓦窑尝农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，新上项目21个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个，总投资6800万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家，共投资2850万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”，即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目19个，总投资2.3亿元，其中乡镇落地园区项目9个，总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个，总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士

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（四）树立经营城市理念，加快基础设施建设，努力推进城镇化进程。

1．集中整治城市环境，塑造良好的城市形象。一是切实加强城区环境卫生治理。按照全市“双创”工作精神要求，以城区环境卫生集中整治工作为突破口，将城区18条主次干道整治任务分成101个责任区，分包到98个县直单位，将200余条背街小巷和居民生活区划分成4大责任区、51个责任小区，对城区囤积垃圾、杂草杂物、排水沟和下水道进行了全面清挖和清理，共清运垃圾达5万余吨。与此同时，在城区主次干道、背街小巷和居民生活区规划了200余处垃圾堆放点，切实做到了全天保洁。二是大力整治市容市貌。抽调精干人员组成7个治乱小组，采取分头执法与联合执法相结合的办法，拆除了城区电话亭、商亭等临时建筑物157座，清理户外小广告1万余处，不规范广告100余处，实现了停车归点、垃圾归尝农贸归市、商品归店等“七个归位”。三是进一步规范了城市交通秩序。对城区主要道路增设了斑马线、分道线、缓冲带、红绿灯等交通标志，加强对城市主要路段的交通巡逻、指挥和疏导，严查各种违章行为，保证了城区道路安全畅通，井然有序。

2．强化城市基础设施建设，完善城市服务功能。按照整体规划、分步实施、稳步推进的原则，拉大县城框架，加快基础设施建设，提高城市品位。一是坚持把城北新区开发和旧城改造结合起来。我们坚持专家规划、群众参与、人大通过、社会监督的原则，聘请省建筑规划设计院高标准制定了县城总体规划、县域城镇体系规划修编及城北新区、淇园路、中山路三个详规，确保一张蓝图绘到底。在城北新区开发方面，重点抓好水、电、路等基础设施建设，开通了北二环，完成了轩辕路的规划改造工作，同时积极做好县委、政府综合楼建设的各项准备工作，争取年内达到开工条件。在旧城改造方面，突出一街一景和不同的建筑风格，特别是对城区主要道路两侧建筑进行统一规划，对一层房屋和空闲地段限期进行改造建设。目前已拿出淇园路、中山路、红旗路东段、东环路、摘星台公园拆迁改造方案，各项工作正在逐步实施。二是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来。借助省道大海线、浚南线公路建设机遇，突出重点，以点带线，开通了城区东二环、北二环、南环路，城区道路由原来的四纵五横发展到现在的五纵七横，使城区框架由原来的7平方公里拉大到现在的12平方公里。三是坚持把城市建设与招商引资结合起来。运用经营城市的理念建设城市，整理包装一批城建项目，以优惠的政策吸引投资商、开发商，进行城市基础设施改造和建设。今年以来，开通了城区8条交通公交线路，投入运行客车25辆，新引进出租车22辆；吸引安阳客商投资8000多万元的天天花园高档住宅小区正在紧张建设，一期已开盘出售；吸引淇县籍在外民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元的县一中新校建设，目前正在建设中；引资3700万元启动了从夺丰水库、红卫水库、庙口地下水向铁西工业区供水的“北水南调”工程；与中原天然气公司合作成立的淇县天然气有限公司，年底前将完成城区主管网铺设，并实现供气；城区自来水供水管网和设施正进行全面改造升级，已实现全天供水；日处理3万吨城市污水处理厂已争取到750万元项目专项启动资金和1800万元的国债资金。

（五）实施旅游名县战略，加快景区景点开发建设步伐。

注重运用市场化运作的办法，搞好景区开发和建设，提升旅游业的整体带动力，促进第三产业发展。一是高标准搞好旅游发展规划。聘请河南大学环境规划学院对县域内旅游资源进行实地考察，编制《淇县旅游业发展总体规划》，制作云梦山空中大草原、古灵山、朝歌古都、纣王殿、仙人梯等景区的详细规划。帮助指导景区沿线的乡镇做好旅游业发展规划，把旅游业作为乡域经济发展的新增长点，做大做强。二是多渠道引资开发旅游景区。牢固树立“大旅游，大市尝大产业”的观念，打破地区、行业、所有制的界限，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，包装整合一批景区项目，鼓励引导各类市场主体参与旅游开发。今年先后引进安阳客商投资开发鹿台寺、卫辉祥宇公司投资开发五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，目前已到位资金1853万元。云梦山南天门、朝阳寺大殿、灵山金顶、灵山三佛阁、云梦山青龙池等工程已全部或基本竣工；桃园大殿、云梦天坑、桃园山庄、云梦客栈、草原跑马场等工程建设都在紧张进行。三是全方位搞好旅游服务。完善了景区质量管理、导游服务、游客投诉等制度，使景区工作人员做到“一知”（知道创建内容）、“～”（会讲普通话、会讲文明礼貌用语）、“四统一”（统一着装、统一挂牌上岗、统一服务程序、统一服务标准）。在景区设置了游客中心、医务室、星级厕所、中英文指示牌等便民设施。加强对景区商户管理，商户一律店内经营，实行商品明码标价，杜绝了欺诈游客、损害景区形象的现象发生。四是进一步强化宣传促销。坚持宣传、开放、管理“三位一体”，不断创新宣传促销理念，多次在北京、石家庄、邯郸、济南、唐山等地举行宣传推介会，与20余家旅行社签订了协议书，并在国内设立了5个办事处，开设了“淇县旅游服务网”。今年“十一”黄金周，接待游客14万余人次，同比增长115.6%，直接经济收入142万元，同比增长49%。11月底，共接待各类游客58万人次，实现旅游直接经济收入700万元，分别比去年同期增长32%和41%，带动相关产业增加值5000万元以上。年底，国内游客人数预计达到59.5万人次，同比增长22%，预计实现旅游直接经济收入720万元，同比增长40.5%。

（六）抓好信访稳定和安全生产工作，维护社会大局稳定。

始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置，严格信访稳定和安全生产工作责任制，全面落实信访稳定和安全生产的长效机制。特别是中央、省市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会和省市安全生产工作会后，迅速召开信访稳定和安全生产工作专题会议进行学习贯彻，并组织有关部门在全县开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改。坚持县乡领导接待日制度和政法领导集体接待制度，对群众反映的热点、难点问题，不推不托，及时处理，把问题解

决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。今年，赴市集体访7批，重访率11.4%，比市下目标低3.6个百分点，按期结案率100%。我县严格落实安全生产责任制和责任追究制，在全县进行拉网式检查，及时发现事故苗头，截止目前，全县开展大小规模安全大检查8次，共查出不安全隐患1430条，下达整改通知书554份，停产整顿45家，取缔6家。信访稳定和安全生产工作取得了明显成效，确保了全县社会大局稳定。

（七）坚持以人为本，促进各项社会事业协调发展。

对全县农村税费改革执行情况进行了“回头看”，巩固了改革成果，全县农业税降低3个百分点，实际减税474万元，每亩均税负减少16.6元，通过税费改革使农民人均减负38.31元，减负率75%，加上粮食直接补贴抵顶农业税，全县农民减负增收843万元。城镇低保基本实现应保尽保，基层民主政治建设稳步进行。积极推进殡葬改革工作，县殡仪馆正在紧张建设。强力推进素质教育，巩固“两基”成果，切实提高办学质量和办学效益。适龄儿童入学率达100%，大学本科上线率比去年增长29%。强化环保执法力度，生态环境得到进一步改善。计划生育工作扎实推进，继续保持了全省计划生育一类县和优质服务县。按照“中西医结合，内外科渗透，名医带名科，名科兴名院，用有序竞争激活医疗服务市场，打造健康产业城”的总体思路，努力引进涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目，共新上项目8个，其中骨质干细胞、天天花园住宅小区、县一中迁建工程、天畅轩大酒店一期工程、城区天然气工程、玉慈皮肤专科医院、博林学校二期工程等项目正在紧张建设之中，公益口腔医院已经开业。同时，还认真做好了计划、审计、工商、物价、科技文化、广播电视、民族宗教、统计、金融、气象、档案、史志等方面的工作，促进了社会事业全面发展。

（八）加强机关作风建设，建立廉洁高效和求真务实的人民政府。

转变作风，狠抓落实。坚持实事求是的思想路线，大力倡导求真务实的工作作风，教育广大干部说实话，办实事、鼓实劲、求实效，坚决摒弃教条主义和形式主义，不搞哗众取宠，不求急功近利，认认真真地抓好各项工作的落实。对政府确定的重点工作，责任到人，在一些重点工作的推进过程中，县领导深入第一线，现场办公，帮助解决实际问题，保证了重点工作的顺利进展。抓好反腐倡廉，加强班子建设。一年来，我们认真贯彻执行中央和盛市有关廉洁从政的各项规定，切实抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制，坚持从改革体制、机制和制度入手，建立和完善权、钱和人事等方面的管理、监督制度、从根本上铲除滋生～的土壤。在班子建设上，坚持民主集中制原则，做到作风民主，平等待人，商量办事，不搞个人专断。对重大问题的决策，坚持多调研，互通气，多交流，多讨论，最后集中正确意见形成决策；班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成了团结务实、积极向上的工作氛围，增强了班子凝聚力和战斗力，较好地发挥了班子的整体效能。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是发展速度不够快，经济总体实力不强，质量不够高，效益不够好。二是财源单一，受市场影响明显，新的支柱产业没有真正形成，财政增收乏力，收支矛盾加剧。三是农村经济发展不快，农民收入增长缓慢，生产、生活条件需进一步改善。四是工业经济运行质量不高，效益较差。对于这些困难和问题，我们一定会高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、二OO六年的主要工作

在明年的工作中，我们要在市委、市政府和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想统领工作全局，抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇，按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标，发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略，瞄准先进目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作：

一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情招商，以商招商，不断拓宽招商渠道，扩充招商引资项目库，有重点有目的的开展招商活动，同时还要巩固2004年的招商成果，跟踪服务，确保建成项目顺利生产，在建项目早日投产，在谈项目尽快落地开工建设。

二是继续加快企业改革步伐，大力发展非公有制经济。按照现代化企业制度的要求，强力推进企业改革，使企业真正成为自我约束、自主经营、自负盈亏的市场主体。大力发展非公有制经济，降低市场准入条件，放开准入领域，让非公有制经济享受国有经济同等待遇，使全县非公有制经济迅速发展。

三是进一步解放思想，积极探索经营城市的新路子，加大城建投融体制改革力度，狠抓规划实施，加快建设步伐，加强城市管理，强力推进城建工作开展，努力开创城市建设新局面。

四是进一步推进“畜牧大县”战略，积极调整农业结构。继续抓好绿佳爱德公司、雄峰牧业公司生产建设工作，尽快使众发肉羊屠宰加工生产线早日投产运营，同时巩固大用、永达公司熟食品生产出口，不断加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧业发展上作新文章。

五是紧紧围绕“旅游名县”战略，实现旅游第二次跨越。按照“大开发、大宣传、大市尝大服务”的要求，完善提高旅游规划水平，坚持谁投资谁受益，完善配套设施，实现吃、注行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度，强力推介，打造淇县旅游品牌。

六是继续做好就业再就业和社会保障工作，确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置，大力提高经济竞争力，注重发展就业容量大的产业和企业，强力推进企业改革，采取多种方式分流富余人员，保障职工生产生活。积极向上争取资金，加大社会保险费征缴力度，全面落实“两个确保”，维护社会大局稳定。

七是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识，认真落实安全生产责任制和责任追究制，把安全生产当作头等大事来抓，不断完善县、乡、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设，确保不发生重特大事故。

八是推动各项社会事业全面发展，解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设，特别是政府班子建设，进一步转变作风，狠抓落实，埋头苦干，艰苦创业，为建设富裕文明的新－－县而努力奋斗。

第二篇：乡人民政府工作总结

XX县人民政府：

XX年，XX乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央三农政策，坚持以人为本，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。XX年上半年全乡国内生产总值预计完成1860万元。占全年计划的49.1%，比去年同期增长13.8%。固定资产投资400万元，占全年计划的56%，比去年同期增长12%，农村居民人均纯收入完成890元，比去年同期增长8%，人口自然增长率0.4‰，与去年同期持平。当年上半年我们主要抓了以下工作：

一、切实抓好粮食生产，推进特色优势产业发展。

今年小春粮食播种面积5298亩，小春粮食总产928吨，比上年增长4.5%；大春粮食播种面积19801亩，大春苗势喜人，丰收在望。

优质稻从试种到成片发展，今年种植优质稻3000亩，并实行订单农业。用公司加农户的模式发展水稻制种1600亩，600多户。花生完成1900亩的播种面积，无公害蔬菜种植300亩。建立养蚕专业合作社一个，种植虎城蜜柚150亩，推广良种黄籽油菜1500亩。新建中型养猪场3个，目前已建好专业养猪场6个，专业养鸡养鸭场3个，基本上形成了一定特色优势产业。

二、加大投资力度，推动农村经济增长。

全力以赴的争取上级项目和资金投入支持力度，加大金平村、龙印村商品粮油、制种基地建设投资力度，推进集镇、交通、水利为重点的基础设施建设。优质粮油基地已完成田块归并、土地平整开发，灌排水渠、公路硬化等前期建设任务，占硬件投资的80%。集镇完成旧房改造5户，已竣工房屋1000平方米，XX至明达公路硬化已顺利经过县级验收，达到优良工程。梁盐、金平、印屏村级公路硬化工程已全部完成，乡政府所在地至县城、村办公室１０分钟车程变为现实。病险水库和山坪塘已及时整治，灌排干渠和支渠已发挥很好的防汛抗旱作用。

三、加大招商引资力度，非农产业进一步发展。

继续做好友凡、兴隆、代忠粮油加工等非公有制企业的发展和扶持，做大盘强，上规模上档次，上半年完成销售收入400万元。努力为企业排忧解难，帮助企业最大限度的实现发展和壮大。

利用现有资源，盘大现有工业，使其成为支柱产业。在集镇和龙凤居民点努力发展非公有制经济。到目前为止已发展个体工商户14户，私营企业2户，制定了工业发展和非公有制经济发展考核办法，年终进行考核兑现。招商引资150万元，新建富源塑料厂、XXpIC种猪场等四家企业。

四、社会事业全面协调发展。

认真做好农村剩余劳动力转移工作，技能培训200人，目前全乡务工人数已达4800人，预计半年能创收1400万元。

加强科技工作，选派科技人员下农村到户活动，主要在制种、优质水稻开发、商品猪养殖等方面派驻科技人员指导发展。不断巩固和提高基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，实施素质教育，不断提高教学质量，加强职业技能培训，改造村小危房，基本完成金平基点校建设，加强人才队伍建设，引进、培训、管理工作。加强广播电视工作，巩固和维护好现有网络，提高服务质量。做好农村卫生工作，加强重大疾病的预防和控制工作，创建卫生先进单位、超额完成无偿献血任务（35名），进一步落实农村部分计划生育奖励扶助政策和“关爱女孩”行动，集中开展计生执法专项活动。

加大耕地保护力度，查处违法占地行为6件。认真开展环境保护工作，抓好防汛抗旱工作，做好扶贫济困工作。

五、认真做好精神文明和政治文明工作。

认真开展文明单位创建活动，开展“健身健心强素质，诚信文明奔小康”活动，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强社会治安综合治理，做好“双创”工作，积极做好信访工作，成立了班子机构，调解了龙凤砖厂与村民的矛盾，人民调解委员会积极做好民事纠纷的排查和调处工作，做好法律服务，切实加强安全生产工作。

存在的主要问题和困难：

1.现有工业规模不大、投入不足。

2.农业开发中缺乏品牌项目，投入不足，产业化和机械化进程较慢。

3.财政收支矛盾突出，负债严重。

4.集镇开发缓慢。

明年工作要点

一、继续做好优质商品粮油基地项目工作，推进农业机械化进程，力争在年底以前完善规划区内一切软硬件设施，尽快转化为效益。

二、加强对农村剩余劳动力的培训力度，完成200人的劳动力培训，推动外出务工人员由体力型向技能型转变。

三、推进兴隆场镇、龙凤居民点建设。

四、推进特色产业基地项目开发，重点抓好花生、制种、蔬菜、畜禽、蚕桑等基地项目开发。

五、完成招商引资发展工业项目200万元。

六、着力培育规模企业，扶持好现有的建材、粮油加工工业企业，实现销售收入比去年增长30%以上。

七、超额完成个体商户和私营企业的发展计划，关心帮助培育好种、养殖业示范大户。

八、继续抓党风廉政和工作作风建设，开展好保持共产党员先进性教育活动

第三篇：县人民政府工作总结

一、主要工作回顾

（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。

尝农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，新上项目21个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个，总投资6800万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家，共投资2850万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”，即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目19个，总投资2.3亿元，其中乡镇落地园区项目9个，总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个，总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士造册建档，利用乡情、亲情定期联系沟通，鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个，总投资达到8850万元。

（二）创新机制，调整结构，强力推进工业化进程。

1．实施改革推动，创新企业机制。以企业产权制度改革为重点，把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来，以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求，今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的14户企业外，其余28户企业要求完成国有资本退出任务，重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出，其中重点企业2户，其他领域企业17户，到目前19户企业已全部完成改制任务，为企业发展注入了新的活力。

2．发挥产业优势，增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业，新上一批工业项目，改造提升传统产业，拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000万元新上了4万锭纱锭项目，投资520万元的国泰纺织项目已经建成投产，全县的纺织能力达到了12万锭，品种达到5个。新上服装生产线3条，总投资达到1100万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上15万吨甲醇生产线，努力建设能源化工基地。全县以透明质酸项目为示范，发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目12个，总投资达8150万元，产品种类达到5个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资1.8亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目16个，总投资达9760万元，目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业，依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资1.2亿元，新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至11月份，全县限额以上工业企业增加值完成15.25亿元，同比增长28.2%，比市下目标高10.2个百分点，实现利润10921万元，同比增长35.1%，比市下目标高28.1个百分点。

（三）加大畜牧业结构调整力度，推进畜牧产业化进程。

在抓好粮食生本资料权属xiexiebang.com查看更多xiexiebang.com资料产安全的同时，切实加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧产业化发展上作文章。全县预计实现畜牧业产值12.6亿元、加工产值14.7亿元，分别比去年增长了21%、6.5%，肉类总产量达到11.69万吨，较上年增长28%，蛋类总产量达到3.93万吨，较上年增长106%，大用、永达公司累计出口食品达到5690吨，创汇1520万美元。人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定排序连续14年位居全省第一位，荣获全省20个畜牧强县之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。

1．打造亮点，调本资料权属xiexiebang.com查看更多xiexiebang.com资料整结构，强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产，在确保全县出栏肉鸡达到5720万只、生猪出栏40万头的同时，积极调整畜牧业结构，大力发展草食畜养殖，努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前，绿佳爱德公司累计投资2200万元，青贮秸秆16000吨，引进受体牛2300头，年底可达到3000头，胚胎移植达到3200头次，成功受孕奶牛1200头，受孕成功率达到42%；百瑞牧业公司累计投资480万元，青贮秸秆2500吨，引进受体牛500头，纯种供体牛20头，已成功胚胎移植180头，为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基矗二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资3600万元，借助省奶业龙头“花花牛”公司，建成了存栏260头奶牛占地200余亩的“奶牛公寓”；百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系，计划引进高产良种奶牛230头，截止目前，全县存栏奶牛达到967头，年产鲜奶0.68万吨，2个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成，为我县奶牛业向规模化、集约化，管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资2000万元的羊肉加工厂，年底可正式投产。良种山羊存栏达到4500只，生产小区达到23个。

2．搞好畜产品的研发生产，拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻，培训技术管理人

才，引进新项目，开发新产品，不断提高产品的科技含量，真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工，形成完整的产业链条，打造国际、国内两个市场终端，实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前，大用、永达公司年产2.5万吨及年产1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产，并于4月份一举通过对日出口认证，30个熟肉品种全部出口日本，累计出口熟食达到2600吨，创汇1643万美元，成为我县畜牧业新的经济增长点。

3．狠抓关键控制点，确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势，我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求，做到四到位，确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到100%，确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系，建立了县、乡、村三级疫情测报网络，实行了疫情零报告制度和疫情测报岗位责任制，确保疫情24小时报告不间断。三是消毒到位。启动了高速路口消毒站，对进出县境车辆实施全面消毒，并在全县各行政村主干道、村出入口建立了消毒岗位，同时，对全县养殖场户实施四次“五统一”消毒（即统一时间、统一地点、统一用药、统一要求、统一检查），做到了全面、彻底，切实从源头上消灭了传染源。四是检疫工作到位。加大动物检疫力度，严厉打击贩卖病死动物的行为，有效切断了疫病传染途径，坚决杜绝了外界疫情传入，严防了县内疫情发生。强有力的防疫措施，保证了全县养殖生产的安全。今年，我县有7家养殖基地顺利通过省无公害畜产品生产基地认证，使全县12家养殖企业拿到了进入市场的“绿色通行证”，加快了我县创建全国优质畜产品生产基地步伐。

（四）树立经营城市理念，加快基础设施建设，努力推进城镇化进程。

（五）实施旅游名县战略，加快景区景点开发建设步伐。

>在明年的工作中，我们要在市委、市政府和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想统领工作全局，抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇，按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标，发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略，瞄准先进目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作：

第四篇：乡人民政府工作总结

乡人民政府工作总结

乡人民政府工作总结2007-02-02 23:04:18

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中、五中全会精神，带领全乡人民，按照年初县、乡经济农村工作会议精神，紧紧围绕“两区两带”发展战略，大力实施项目带动战略，促进农民增收、财政增长、社会发展的目标，保持了全乡经济社会发展的良好势头，全乡实现了农业生产总值1750万元，同比增长15%，农民人均纯收入达到1407元，比上年净增183元，全面完成了乡级财政收入任务，经济社会发展的主要指标，均超额完成了年初确定的目标任务。现将一年来工作情况总结如下：

一、农业生产保持了持续健康稳步发展

（一）加大“三农”服务力度，促进农业生产稳步提高。今年以来，xx政府以加快农业结构调整、实现农民增收和“三农”发展，认真贯彻落实中央一号文件精神及全县农村经济工作会议精神为契机，加大以蚕桑、畜牧、农业技术推广为重点的服务工作，先后在云阳、齐心、双河、秋树坝等村开展了科技下乡培训工作，村民们对科技知识如鱼得水，广大村民集中精力听取了技术员的讲解和培训，极大的激发了广大村民发展农业生产的信心。同时以春季畜牧防疫、桑园管理、品种桑改良、科学技术推广为核心的服务工作不断加强，仅春季调节品种桑接穗5000斤，调回地膜1000余斤，组织调运肥料20吨，农用籽种5000斤，以真诚的服务，优惠政策的贯彻落实，赢得了广大村民的信任，使今年农业生产发展势头良好，在频繁的自然灾害情况下，各项粮食生产仍然稳步

增长，农民收入稳步提高。

（二）蚕桑生产创历年最好水平。蚕桑生产发展的好坏，直接关系着农民增收问题，为了促进此项工作有新的突破，首先得到党委、政府的高度重视，加强产前服务、管理、培训力度，制定了激励机制、明确责任，严格奖惩，实行了全乡上下齐抓共管的工作格局，大大转变了蚕农养蚕观念，使全年发放蚕种1845张，实现产值100万余元，同比增长25%，推广方格簇5万片，改造蚕室1000余平方米，品种桑改良1000亩，新建桑园500亩，使今年蚕桑生产创历史最好水平，按县下达蚕种发放任务完成的比例，占全县第三名。

（三）畜牧生产实现了新的突破。今年以来，乡党委、政府决定把畜牧养殖作为强村富民的一项主导产生来发展。通过领导包帮、干部带动、政策扶持等措施，掀起了畜牧产业的新高潮。为了将畜牧产业做大做强，给畜牧养殖大户创造更宽松的发展环境、更优惠的扶持政策，对专业村的养殖大户，除县政策扶

持外，乡政府又出台一系列惠民政策，一是乡政府承担养殖大户畜牧防疫的全部费用；二是养殖大户圈舍改造由政府提供部分水泥和石灰；三是乡政府免费为养殖大户提供2头种仔猪。通过领导苦帮，干部苦抓为养殖大户购回水泥20吨，石灰5吨，组织资金15万元，调回籽种猪50头，以上惠民政策的落实消除养殖大户的后顾之忧，提高了农民群众从事畜牧养殖的积极性。通过以上政策的扶持，帮包和带动，2个重点畜牧养殖村已发展15户养殖大户，其它村发展37户养殖大户，其猪存栏达到5826头，出栏达到4070头，大牲畜存栏达到1414头，出栏达到487头，羊存栏达到3777只，出栏达到1380只，家禽存栏达到万只，出栏达到只，均超过年初计划发展数，使我乡畜牧产业初见规模，成为村民增收的一项主导产业。

（四）林业生产得到巩固和提高。以加大森林资源的保护和管理，严防森林火灾的发生，严惩破坏森林资源的不良行为，同时，以退

耕还林管护为重的林业生产，对全乡5700余亩退耕还林面积以及荒山造林面积，以高质量高标准进行了抚育和管护。按照退耕还林政策，全乡兑现了2005退耕还林钱粮补助，并对贯彻情况进行了全面核查和张榜公布，得到了广大村民的首肯。

（五）劳务输出达到1700余人，创劳务收入470余万元，实现了劳务经济发展的新突破。

（六）烤烟生产完成202亩种值任务，产值达到10万余元，使我乡烤烟生产取得突破性进展，为明年发展烤烟生产奠定了良好的基础。

二、突出项目带动，加快基础设施建设步伐，促进红卫经济快速健康发展

一是积极为xx—xx油路建设项目的争取，作出了不懈的努力，当前已完成主体工程的90%，现已投入使用，极大地改善了红卫交通状况。二是为双河至官田公路改造营造宽松的施工环境，xx公路改造项目是广大村民多年来盼望已久的一项富民工程，为加快我乡旅游

产业的快速发展奠定良好的基础。为了使该项工程顺利实施，乡政府做了大量施工前的发动工作。组织召开群众会议10余次，走访群众70余户，个别座谈100余人，协调解决涉及伤害群众利益67户，占用耕地31亩，折迁房屋43间，迁址坟墓17处，林苗木约40亩，迁址高压线杆10余处，在乡村干部强有力的思想动员工作下，沿途涉及伤害群众利益的农户，思想认识统一，一致支持该项工程的实施，确保了该项工程在境内顺利实施。三是加快桥涵建设步伐。通过2004年部分村组桥涵建设实施，极大的方便了广大村民生产、生活，同时大力改变了交通状况，今年先后有南沟、齐心、官田三座桥涵建设相继竣工。同时即将开工建设双河口慈安桥、双河村三组大桥建设，必将为我乡交通建设奠定良好的基础。四是通讯网络覆盖面进一步加大。在乡政府的积极协调下，县移动公司投资100余万元，建立了双河口移动基站，县广播电视局恢复了有线

电视，使我乡通讯设施进一步加强。五是加大了水毁设施的恢复。投资3万元重建了秋树坝村一组抽水站，确保150余亩基本农田的灌溉。投资2万余元，恢复了双河口饮水工程，解决了400余人吃水难的问题。全乡恢复堰渠7000米，恢复基本农田500余亩，恢复乡村公路50余公里，加固堤防300余米。六是乡重点建设项目相继落成投入使用。乡政府综合办公楼、乡派出所、乡中心小学，按照建设要求相继竣工投入使用，极大地方便了乡政府、乡派出所、乡中心小学的各项工作的开展，乡卫生院也即将乔迁新居投入使用。七是积极引进民间资金，投资30万余元，开发了九台山风景旅游区，当前已能批量接待游客，同时即将对南沟观音崖、太阳庙的开发，都将为云雾山生态旅游开发打好前期的良好基础。八是加大农村扶贫开发力度。以双河、官田重点村建设为契机，全面落实重点村建设的政策和措施，加大对农业和农村的投入，先后实施移民搬迁

15户67人，修建官马大桥一座，建饮水工程一处，解决200余人饮水困难的问题，建优质核桃园300余亩，改造公路5km，对2002年启动的xx重点村于今年顺利实施验收。

三、生产救灾取得初步胜利

今年7—10月，我乡境内相继遭到洪涝灾害，灾情发生后，乡党委、政府对此十分重视，及时启动防汛预案，组织全乡人民，奋力搞好安全转移，生产救灾，核灾工作，妥善安置灾民生产生活。使洪涝灾害造成全乡倒房43户160人85间，形成严重滑坡地段17处，涉及22户87人97间房屋，形成危房46户148人148间，这些倒房户及滑坡地段，都将严重威胁着广大村民的生命财产的安全，由于乡党委、政府措施得力，工作到位，截止12月底，完成灾民建房35户75间，对危房46户148间全部进行了危修。同时结合灾民建房、生态移民搬迁，对17户滑坡地段、涉及22户87人全部进行了安全转移。确保了广大

村民财产的安全，并妥善安置了灾民生产生活，当前正在加大灾后重建工作进度，力争年底全面完成灾后重建工作任务。

四、紧紧围绕发展绿色生态经济主题，全力实施县上提出的“两区两带”中的云雾山生态旅游开发

一是针对项目区建设的交通极差的状况，重点抓好公路改造，在县委、县政府的高度重视下，在县交通局积极支持配合上，先后实施双河至官田四级公路砂石化改造，石泉至双河油路铺设已投入使用，村级公路进行了全面普修和恢复，在这些公路改造和重建中，遭到频繁的自然灾害，给施工带来种种不利因素，但深入一线的工人、群众、技术员、干部仍以强烈的事业心、责任感、使命感完成了一项又一项公路建设任务。当前石泉—红卫—云雾山公路，基本达到晴雨畅通，为云雾山生态旅游开发逐步实现批量，游客接待奠定良好的交通基础。二是搞好生态环境建设和资

源保护。在加强对乡境内的自然林保护，下硬功夫杜绝乱砍滥伐和森林火灾，严厉打击破坏野生动、植物资源的行为，切实加强了云雾山生态环境建设。三是抓住旅游产生，搞好服务工作。为了更好的吸引社会各界人士前往云雾山观光考察。乡政府将利用官田重点村建设项目，在云雾山脚下原安沟村建10余家农家乐园供游客食宿游玩，同时组织当地村民建滑杆队10余幅，训有素良马10余匹，以方便游人上山。四是加快以云雾山生态旅游开发相适应的农村主导产业发展步伐，全乡发展以杜仲、天麻、金银花等为主的中药材种植2000余亩，发展畜牧养殖大户37户，建标准养殖圈舍15户1000余平方米，建标准桑园500余亩，建优质核桃园500余亩，极大地促进了地方经济快速健康发展。五是加大以云雾山“鬼谷岭”主风景区周边景点建设力度，当前齐心村“九台山”旅游风景区，引进民间资金投入30余万元，已初建成效，已能批量接待游客，同时，南沟村的关音岩、太阳庙都在积极引进民间资金予以开发，所有这些建设，必将围绕云雾山生态旅游开发起到积极推动的作用。同时，扩大对外宣传，大力招商引资。乡党委、政府将利用多种渠道广泛宣传云雾山森林资源，宣传鬼谷子文化，扩大云雾山森林资源和人文景观的知名度，为进一步招商引资营造良好的舆论氛围和创造良好的环境。

五、社会事业篷勃发展

一是紧紧围绕创建全国计划生育优质服务县的奋斗目标，狠抓了计生基础设施建设，乡政府再次投资3万余元加强了计生基础网络阵地建设。对乡、村两级的“两室一校”购置了办公用品，档案柜、各种制度规范上墙，使全乡9个村的“两室一校”基本达到规范化建设，达到“四统一”、“五落实”。同时加大计生宣传力度，通过形式多样的宣传活动开展，使育龄群众的政策知晓率达到95%，群众生殖健康知识知晓率达到86%，落实了奖励优惠政策，对全乡325

个的计生户的子女学杂费进行了减免工作，对29户奖励扶助资金按时发放到位，乡上又拿出5500元资金，对全乡47户独生子女户和双女结扎户办理了养老保险，使全乡计生工作再上了一个新的台阶。二是科技、教育、文化、卫生事业进一步得到快速健康发展。1是举办了农业科技培训20场次，参加培训4500余人次，大大提高了农业生产技能，掀起了科技兴农热潮；2是加强了对教育事业的管理，进一步深化教育体制改革，加强基础教育，加大对教育的关心，着力改善办学条件，稳步提高教育质量，全面落实政府资助贫困儿童入学工作，确保适龄儿童入学率达100%，扫亡工作已全面完成。三是精神文明建设得到进一步加强。乡政府带领全乡人民不断加强了理论学习、《公民道德建设实施纲要》的学习，健全了行业内部的各项规章制度，提高了对群众服务质量和办事效率。四是高度重视安全生产。坚持落实安全生产责任制和责任追究制，深入开展以

交通、学校安全、食品药品安全、建筑施工等重点安全生产专项整治，一年来在强有力的监督管理下，无重大安全事故的发生，确保了全乡人民群众生命和财产安全。五是社会治安综合治理工作得到稳步提高。加强社会治安综合治理，积极预防和稳妥处置突发事件，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定，妥善处置各种人民内部矛盾引起的突发事件，确保了全乡人民在和谐安宁的环境中，为经济发展而努力奋斗

总之，今年全乡各项工作，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府一班人团结奋进，带领全乡人民艰苦奋斗，真抓实干，在各项工作上取得一定成绩，但离群众的要求、上级的希望还存在一定距离，我们更应加倍努力，为红卫经济社会发展而不懈奋斗。

第五篇：人民政府半年工作总结

人民政府半年工作总结

今年以来，我市紧紧围绕XX市委、市政府决策部署，紧扣现代化建设总目标和“创新争先突破年”工作主基调，坚持把产业转型发展作为第一要务，把民生水平提升作为第一追求，把维护社会稳定作为第一责任，突出重点，狠抓落实，全力打造“实力张家港、美丽张家港、幸福张家港”，争当苏南现代化建设排头兵，各项工作在攻坚克难中取得了新的进步。

一、上半年工作回顾

(一)全力稳定增长、推进转型，经济保持平稳运行。我市积极应对严峻形势，巩固现有，积聚后劲，全力拼抢，在稳增长中加快产业转型升级，预计主要经济指标基本实现“双过半”。1—5月，实现公共财政预算收入61.4亿元，增长6.3%。完成全社会固定资产投资300亿元，增长18%;其中工业投资173亿元、服务业投资127亿元，分别增长15.9%和22.1%。完成规上工业总产值2053亿元，进出口总额127亿美元，口岸货物吞吐量1.04亿吨、集装箱运量69万标箱。一是服务保障力度加大。深化挂钩联系、监测预警等制度，实施转型升级百企培育、重点科技成长型企业培育、省级服务业综合改革试点等措施，及时兑现规模经济、总部经济、腾笼换凤、技改等专项资金2亿多元，新增贷款108亿元、直接融资49亿元。二是重点项目加快建设。保税港区汽车整车进口口岸通过国家部委联合验收并进入实质性运营。玖隆物流园一般商务区、保税物流库、信息化和电商平台等建设项目有序推进。全市50个重大产业项目开工建设29个，一期总投资46亿元的康得新光学薄膜、总投资40亿元的扬子江石化丙烯、总投资18亿元的华灿光电、总投资40亿元的曼巴特购物广场等一批重大产业项目加快建设。新批境外投资项目8个、投资总额1.69亿美元，埃塞东方工业园入园企业达11家、完成实际投资1.03亿美元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科创园、新兴产业育成中心、软件动漫园、高新技术创新服务中心等一批创新创业载体加快推进，新增面积12万平方米;新增国家“千人计划”人才3名、千人计划专家产业化项目20项;新增市创新创业领军人才(团队)41个;新增授权发明专利275件，保税区、经济技术开发区获批国家知识产权试点园区。四是总部经济工作成效明显。德辉珠宝、丰谷油脂等4家企业被预认定为XX市总部企业。五是腾笼换凤有效推进。实施淘汰落后企业三年行动计划，实现腾笼换凤面积2650亩。(二)突出生态优先、一体发展，城乡建设扎实推进。一是城市功能进一步完善。城北新区沙洲湖市政配套、商业配套、沙洲湖科创园多层工程主体等基本竣工。城东新区动迁安置及相关节点工程启动建设。二是重点工程顺利推进。沪通铁路项目取得国家发改委工程可行性研究批复。疏港高速公路开工建设。通洲沙西水道二期工程具备防台度汛能力，百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全线具备防洪挡潮能力。三是生态环境持续提升。一干河生态廊道建设全面启动。新增林地、绿地6200亩，提前超额完成全年目标任务。黄标车淘汰工作加快推进。城乡环境“四大整治四大提升”活动成效明显，村庄环境整治工作通过省级模拟全域考核验收。四是城乡一体继续深化。新开工安置房182万平方米，竣工150万平方米。成立9家村级集体经济联合发展公司，建立全省首个农村资源交易平台。“四个百万亩”工作扎实推进。新增高效农业面积1.58万亩。

(三)大力富民惠民、改善民生，社会建设协调发展。一是社会保障力度持续加大。新增就业岗位4.5万个，开发就业援助岗位7933个。深入开展走访慰问和结对帮扶活动，春节“送温暖”慰问金超1.5亿元。完善建筑企业外来务工人员工伤保险办法，建立单一工伤险与其他社会保险的衔接机制。推进亲情虚拟养老院建设，启动21个居家养老服务中心项目。新建优质蔬菜基地600亩、蔬菜直销店及农贸市场专销区15家。新开工保障性住房12.8万平方米、2188套，竣工11.6万平方米、2000套。二是社会事业繁荣发展。建成全省首批“书香之市(县)”，“公共文化服务网格化模式创新与示范”成为全省唯一入选2013国家文化创新工程重点项目。东山村遗址、黄泗浦遗址、杨氏宅第等三处遗址入选全国重点文物保护单位，实现国保单位“零”的突破。喜获第26届中国戏剧梅花奖，江苏省首届文华奖最高奖“文华大奖”，成为全省唯一齐获“牡丹奖”和“梅花奖”的县(市)。教育部在我市召开“全国县域义务教育均衡发展督导评估认定现场会”，我市以第一名成绩通过“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”评估认定，普通高考本二以上达线率59.6%，职校对口单招本科达线率等主要指标继续列苏州第一。三是社会保持和谐稳定。平安张家港建设深入开展，被列为“平安中国”现场会县级考察点，得到中央领导充分肯定。全面开展安全生产大检查，大力实施“九小”场所、群租房等专项整治，未发生较大及以上安全生产事故。全力做好h7n9禽流感疫情防控工作，成为苏州唯一的“无疫区”。“天安行动”深入开展，建成全国首批国家餐饮服务食品安全示范市。新市民积分管理不断完善，5000名新市民子女凭积分参加本市居民基本医疗保险，8162名新市民子女实现续保。

二、下半年工作主要措施

下半年，我市将以“全面推进现代化建设”为总抓手，制定并实施现代化示范区建设三年行动计划，坚持“率先发展、可持续发展、为民发展”三个不动摇，始终保持“奋勇争先、敢创一流”的精气神，努力增创“更加全面、更高水平”的新优势，全面打造“民生幸福、和谐稳定”的新样板，加快建设“实力张家港、美丽张家港、幸福张家港”，争当苏南现代化示范区建设排头兵，努力为苏州现代化建设、“三区三城”建设作出新贡献。做到“五个全力”：

一是全力加快转型升级。集中力量和资源，保税港区汽车整车进口口岸着力引进“五个一批”(一批品牌进口整车和零配件区域物流分拨商，一批进口整车区域分销商，一批品牌汽车4s店，一批高档非中规车经销商，一批进口零配件经销商)，加快打造“江苏外高桥”;与此同时，加快推进玖隆物流园、页岩气新材料、霍尼韦尔一体化生产基地等一批重大产业项目建设。深入实施百企培育工程，重点推进沙钢、永钢、骏马等22个超5亿元重大项目建设，确保全年新增税收超5000万元工业企业10家。全年完成工业投资超470亿元，其中新兴产业投资195亿元;服务业投资340亿元。深入实施科技创新“三个一批”行动计划，年内培育国家“千人计划”人才4名、省“双创”人才10名、“姑苏”人才15名，并力争通过三年努力，博士人才总量达到1000名。排出10个投入超亿元科技项目、100家三年内新增销售超亿元科技企业，进行重点服务和培育，推进科技型企业做强做大。加大腾笼换凤力度，年内淘汰关停企业80家以上，盘活存量用地5000亩。

二是全力建设生态文明。制定实施生态文明建设三年行动计划，确保高标准通过国家生态市复核验收。精心打造从市区到长江的一干河生态廊道和滨江湿地，加快双山岛、常阴沙长江湿地公园规划建设。加大重点行业、企业污染治理力度，全面完成26项重点减排工程，主要工业产品单位能耗稳定下降率70%。

三是全力推进城乡一体。创新路径、提升内涵，确保我市城乡一体化建设保持“高水平、可持续”的良好态势，继续走在全省乃至全国前列。高标准推进城北沙洲湖、镇区新城建设。力争沪通铁路年内开工，加快疏港高速公路建设。通洲沙西水道二期主体工程年内基本完工，开展三期工程前期准备。积极对上争取，加快实施老海坝节点综合整治，确保江堤长久安全。优质高效推进安置房建设，确保年内新开工和竣工安置房面积均超360万平方米。

四是全力增进民生幸福。大力促进就业惠民、社保安民、创业富民、帮扶助民。确保本市籍应届高校毕业生和就业困难人员就业率稳定在99%以上。全面完成“四个百万亩”成果编制。创新开展“循环养老”试点工作，全面推进“虚拟式”居家养老服务，新增养老床位1000张以上。深化公立医院综合改革，加快构建区域医疗联合体。新开工保障性住房18.6万平方米、2878套，竣工17.8万平方米、3166套。推进国家公共文化服务体系示范区创建，高质量举办长江文化艺术节。提升教育优质均衡水平，创建“省职业教育创新发展实验区”和“全国社区教育示范区”。

五是全力创新社会管理。以“综治、信访、安全、维稳”作为社会管理的重中之重，强化“源头治理、动态协调和应急处置”。扎实有效开展全领域安全生产大检查，确保落实责任、落实检查、落实整改、落实机制、落实督查，坚决消除安全生产隐患。创新完善新型社区管理模式，积极培育社会组织。加强对重要决策、重点项目、重大事项等风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾，确保社会安全稳定。