第一篇：人口和计划生育工作目标责任落实情况
人口和计划生育工作目标责任落实情况
今年在区委、区政府的正确领导和省、市人口计生委的精心指导下，全区上下进一步加强领导，靠实责任，强化措施，狠抓落实，人口和计划生育工作进展较为顺利，全面完成了市上下达我区的各项工作任务。
一、重要指标的完成情况。
截止9月底，全区总人口580080人（农业人口453782人），人口出生率10.17‰（农业11.16‰），计划生育率91.74%（农业90.37%），人口自增率6.41‰（农业6.66‰）。
二、认真贯彻落实中央《决定》精神和省、市工作要求。按照中央《决定》精神和省、市人口计生工作要求，在总结以往工作经验教训的基础上，明确了工作思路。即：按照“夯实基础、服务经常、利益导向、全面达标”的总体要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《决定》精神，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一主线，突出“四术”任务、优质服务、政策落实、流动人口、社会抚养费征收五项重点，坚持硬件、软件两手抓、两手都要硬的工作方针，全面落实党政一把手负总责、分管领导亲自抓、部门领导配合抓、全体干部全员抓的责任机制，进一步强化计划生育目标管理责任制考核，全面完成全年各项工作任务，促进全区计划生育工作持续、稳定、健康发展。
在工作指导上，按照分类指导、重点管理的原则，每乡镇按各村计划生育工作基础，分“好、中、差”三种类型，区别对待，分类指导，全区共确定重点村60个，纳入区级重点管理。区上采取整村入户查问题、调查现场教业务、面对面通报情况，分析原因、针对存在问题限期整改等办法，建立了区级计划生育经常性工作机制。
三、狠抓各项奖励优惠政策的落实，切实加大帮扶力度。区上依据市委、市政府《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制等问题的意见》，在广泛征求组织、人事、财政、民政、卫生、劳动保障等职能部门意见建议的基础上，下发了《关于进一步健全完善人口和计划生育利益导向新机制等问题的意见》，有力地推动了全区人口和计划生育优先优惠政策的落实。通过对农村“两户”的危房、土坯房和地质灾害易发段住房的认真排摸，将215户农村“两户”家庭纳入到危房改造项目，占全区危房改造总数3283户的6.5%。2008年安排了30户农村“两户”实施危房改造，占全区当年危房改造总数的7%。目前危改项目全部启动实施，其中1户危改项目已完工并投入使用。同时，民政部门共为3254户农村“两户”支付新型合作医疗参合费24.71万元，免去1.23万户城镇独生子女家庭医疗保险自筹资金295.2万元；共确认当年新增奖励扶助对象80人，对历年691个奖励扶助对象逐人进行了拍照年检，累计发放奖励扶助金132万元；已申报落实322户农村二女户4000元奖励对象；为386户当年新增二女节育
户办理了600元养老储蓄，共计23.16万元；落实农村独生子女保健费541户、6.49万元；为71 名“两户”子女落实了“升学加分”政策；为2007年度86名特别扶助对象发放扶助金8.88万元；审核确定了80户农村“两户”家庭在整村推进项目村中安排“少生快富”项目资金22.2万元；有379户二女节育户和51户独生子女领证户享受农村低保，平均每人每月20元。
四、狠抓党员干部计划生育管理与服务工作。
在严把再生育指标审核关、严格审查拟提拔任用干部执行计划生育政策情况的基础上，将计划生育审核工作纳入全区各类评先选优标准，对95个拟推荐为“五好”村党支部计划生育工作情况和20个先进村党支部书记、20个提高工作报酬的村党支部书记、31个产业致富能手生育情况进行了严格审核，通过核查取消了6个近三年有计划外出生的村党支部的“五好”资格，取消了1名因计划外超生的产业致富能手的候选人资格。全年共对95名拟提拔对象进行了计划生育审核。
积极开展有奖举报和打击“两非”工作。通过群众举报查处
超生3起，奖励举报人2人1000元。共查处“两非”案件2件。
五、继续稳定和加强人口计生队伍，加强流动人口管理服务工作。
三个街道办事处设立了计生办公室，并配备了副科级办公室副主任，为20个社区配备了计生专管员。对流入育龄人口与常住人员同对待、同管理、同服务，免费提供环（孕）检，定期上门
开展查验证工作，能够及时登录“两个平台”反馈信息，及时协查17件来电来函，利用流动人口平台和信函向流入地反馈流出人口信息53件，协助流出地落实二女户结扎2例，加强协查通报和信函回复工作。春节期间深入开展“关爱关怀”活动，慰问流出二女户及计生困难家庭233户，为997名留守儿童和老人送去慰问款物4.2万元。
二〇〇八年十一月十三日
第二篇：2010年人口和计划生育工作目标考核办法
自委发[2010]2号
中共安岳县自治乡委员会
安岳县自治乡人民政府
关于印发《自治乡2010人口和计划生育工作
目标考核办法》
各村支部、村民委员会，乡直各单位：
经乡党委、政府研究，制定了《自治乡2010年人口和计划生育工作目标考核办法》，现予以印发，请认真遵照执行。
中共安岳县自治乡委员会
安岳县自治乡人民政府
2010年1月13日
自治乡2010人口和计划生育工作目标考核办法
为了全面提高人口和计划生育工作水平，完成人口和计划生育工作的各项目标任务，促进全乡人口与经济、社会的可持续协调发展，增强乡村干部的参与意识和责任感。根据县委、政府下达我乡的2010人口和计划生育工作目标任务，结合我乡实际，制定本办法。
一、考核目的及原则
用于乡党委、政府对各村支部、村委，驻村干部、村、社干部的人口和计生目标管理工作。本着科学、实用、简便的原则，实行百分制考核办法，考核结果作为评定对各村综合目标计生分值及计发村干部、社干部绩效工资中30%部分的依据。
二、考核方式
考核采取平时检查、抽样考核（含重点解剖）、综合评估等方式进行。考核内容由人口计生质量和经费（社抚费征收）两部分构成。人口计生质量考核时段为上年10月1日至当年9月30日，经费考核时段为上年12月20日至当年12月20日。
三、考核内容及评分标准
（一）生育质量（15分）
计划外生育1人（含新发现漏报）扣0.5分。
（二）宣传教育（10分）
1．宣传标语（墙标、岩标）全年新增10条以上，每少一条扣2分。
2．广播讲话（以记录为准）12次，每少一次扣1分。
（三）基础工作（20分）
1．人口统计无误差，错误项目每5个扣1分，错安排生育1人，扣1分，每漏报、瞒报1人扣2分。
2．社长组级起报每少一份扣0.5分，村月报每少报一次扣3分。
3.平时报表按规定时间上报，每迟报1次扣1分，每漏报1次扣3分。
4．外出育龄妇女办证每少10%扣0.5分。
5．计划生育集中工作时间（每月三天，以记录为准）每少一天扣0.5分。
（四）优质服务工作（20分）
1．每季度开展一次集中妇，每少一次扣5分，每季度“三查”率在90%以上得5分，（含外出人员寄回有效孕情证明），出现应落实补救而不履行义务告知的，每一例扣1分。
2．群众对计生政策知晓度、满意度分别达90%以上（每村调查10人育龄群众），每少10%扣1分。
（五）惠民政策工作（15分）
1．奖扶、特扶上报无误差，漏一例扣3分，错一例扣2分；
2．独生子女办证率达85以上，每少10%扣1分，错一例扣0.5分；
3．照顾生育造成审批出错一例扣5分。
（六）依法行政工作（20分）
1．对当年（含漏报新发现）违法生育对象履行计划生育义务告知
（以交回当事人签字告知书为据），每少一人次扣2分。
2．当年违法生育（含新发现历年违法生育）对象社会抚养费征收每少一人扣2分；历年违法生育对象社会抚养费征收每少一人扣0.5分。
3．出现计划生育项目乱收费的，1例扣5分。
五、加分、扣分原则
（一）加分
1．接受上级人口计生目标考核检查中取得显著成绩的，加5分。
2．人口计生工作中创新机制，取得成效的，加5分。
（二）减分
1．因人口和计划生育工作问题造成上访或信访的，每1人次，扣5分，被通报批评一次，扣3分。
2．在代表乡接受上级人口计生目标考核被给予“黄牌警告”的，扣5分。
六、奖惩办法
1．根据对各村考核结果分值产生比例，计发乡、村、社干部绩效工资10%部分，同时以此比例计算出各村综合目标考核中人口计生分值最后得分。
2．对村人口计生目标实施动态监控，根据县委、政府相关规定实行“黄牌警告”或“一票否决”制度，对相关责任人逗硬处理。
3．受到“黄牌警告”的，村实职干部绩效工资的30%部分不予计发。
4．受到“一票否决”的，村实职干部绩效工资的30%部分不予计发，并按相关规定予以处理。
主题词：人口和计生工作 目标考核 办法
自治乡党政办公室2010年1月13日
第三篇：2014年人口和计划生育工作目标责任书
2014年人口和计划生育工作
县人社局
领导签字：
目标责任书局属二级单位 领导签字：
1、坚持计划生育“三个一”领导机制，年内计划生育工作有安排、有总结、有专门的会议记录，生育率、节育率、“三查率”等各项指标必须达到100%。
2、认真开展省级优质服务先进县创建活动。成立领导机构，紧密配合，抓好各项创建任务落实。
3、建立人口和计划生育工作规范化管理制度。干部职工中的育龄妇女实行《档案卡》管理，流动人口中的育龄妇女实行《信息卡》管理，生育、节育、死亡、三查、怀孕、服务登记册规范齐全，资料完整。
4、加强“三查”工作。组织育龄妇女健康检查，检查率达到100%，坚持每季组织本单位和流动人口中育龄妇女进行“三查”，并及时报送“三查”结果；出租房屋的单位，要签订流动人口管理协议，确保不发生任何违反计划生育政策的人和事。
5、认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省流动人口计划生育管理办法》，严把流动人口流出、流入关。实行“谁租房，谁管理”的原则，确保本单位流动人口计划生育不出问题。
6、各单位要及时为独生子女领证户足额发放保健费，发放率达到100%。
第四篇：人口和计划生育目标管理办法
人口和计划生育目标管理办法
（征求意见稿）
第一条为进一步完善人口和计划生育目标管理责任制，确保人口和计划生育目标（以下简称人口计生目标）的完成，制定本办法。
第二条本办法适用于省委、省政府对各市（州）委、市（州）政府的人口计生目标管理工作。
第三条各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口计生工作领导为本市（州）人口计生目标责任人。
第四条人口计生目标由工作目标和保障目标组成。
（一）工作目标
工作目标由出生人数、符合政策生育率、计划生育“三结合”、出生人口性别比构成。
（二）保障目标
保障目标由人口计生机构队伍建设、人口计生经费保障构成。
第五条人口计生工作目标以国家和省委、省政府下达的人口计生工作主要任务为依据，按照既可能完成又必须经过努力才能完成的原则制定，由省人口计生委在征求各市（州）意见的基础上提出，报省政府审定，与各市（州）工作目标一并下达。保障目标根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委贯彻《意见》确定。
第六条人口计生目标由省人口计生委负责日常管理、监控和组织考核。考核采取各地自查自报、平时检查、抽样考核（含重点调查）、综合评估等多种方式进行。各市（州）委、市（州）政府应于每年12月31日前上报人口计生责任目标执行情况自查报告。
第七条人口计生目标实行计分制考核，基本分值为100分。
（一）工作目标（60分）
1、出生人数目标的基本分值为20分。控制在目标值以内的按基本分值计分；超过目标值的，每超2%扣1分；超过目标值20%以上的计0分。
2、符合政策生育率目标的基本分值为15分。完成和超额完成目标值的计满分，低于目标值的，每低3个百分点扣1分，完成目标值80%以下的计0分。
3、计划生育“三结合”基本分值为15分。计分办法另行制定。
4、出生人口性别比基本分值为10分。低于或等于目标值的按基本分值计分；超过目标值的，每高1个点扣1分。
（二）保障目标（40分）
1、人口计生机构健全、队伍稳定、报酬落实，基本分值为20分。依据相关法律法规、中央《决定》和省委《意见》要求进行综合评定。
2、人口计生经费保障基本分值为20分。按照中央《决定》
和省委《意见》要求，依据人口计生经费投入增长幅度和独生子女父母奖励、奖励扶助（含“少生快富”）、特别扶助等计划生育利益导向政策兑现率进行评定。
第八条在考核内，凡市（州）委、市（州）政府及相关部门出台和落实下列有利于人口计生工作的政策措施，并在省及省以上作经验交流、推广的，给予适当加分。在全国作经验交流或经省人口计生委认定属省内首创的项目，同时授予创新奖：
（一）动员和组织政府各部门、社会各方面对人口计生工作实行综合治理，在统筹解决人口问题的体制、机制、制度、管理等方面改革创新的重大政策举措；
（二）体现对计划生育户优先、优惠、优待并使广大计划生育户普遍受益的社会、经济政策；
（三）在实施各项重大改革中确保人口计生工作健康发展、稳定低生育水平的政策措施；
（四）在解决人口计生工作的难点问题上的有效举措。每单项加0.2—0.5分，总加分不超过2分。
第九条凡在考核内，出现下列情形之一的，予以减分。
（一）自查自报项目与省人口计生委考核评估结果相差5%或5个百分点以上；
（二）非正常进京上访3人次以上的。
每项减分为1-2分，总减分不超过5分。
第十条考核得分在95分以上的评定为一等奖，其余为二等奖或三等奖。
第十一条在考核内，有下列情形之一的，取消评奖资格：
（一）出生人口突破目标20%以上的。
（二）在计生行政执法中发生恶性案件，或在计生技术服务机构发生服务对象死亡事故，经法定机构认定为执法机关、服务机构或执法人员、服务人员应负完全和主要责任的，以及其它在人口计生工作中严重损害群众利益的。
（三）拒不履行人口和计划生育法定职责，引发群体性事件的；
（四）在人口计生目标考核中报假数据、搞假投入等故意弄虚作假、情节严重的。
第十二条在考核内，有下列情形之一的，降低一个评奖等级，即一等奖降为二等奖，二等奖降为三等奖：
（一）在计生行政执法中发生恶性案件，经法定机构认定为执法机关或执法人员负次要或一定责任的；
（二）在人口计生工作重点检查、抽样考核中严重干扰检查、考核工作的。
第十三条人口计生目标评分考核结果提请省政府公布。第十四条对获得人口计生目标考核一、二、三等奖的市（州）目标责任人，分别给予适当奖励，奖金在省计划生育事业补助费中列支。对市（州）相关部门的目标责任人，由市（州）政府给予适当奖励。
第十五条对被取消评奖资格的市（州），依据《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）》的规定，予以“一票否决”。
第五篇：乡镇人口与计划生育责任落实情况汇报
关于2010党政一把手人口和计划生育
目标责任书落实情况的汇报
中共东城街道办事处工作委员会
东城街道办事处
（2011年元月5日）
各位领导：
首先，我代表东城办党工委、办事处对前来我办进行党政一把手人口和计划生育目标责任落实情况检查的各位领导表示热烈的欢迎!2010年，我们东城办计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在市计生局的精心指导下，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，严格按照市委、市政府创建十强县（市）这一总体要求，坚持以质量指标管理为抓手，严格依法行政，深化宣传教育，开展优质服务，落实优惠政策，全面完成了人口和计划生育工作各项目标任务。下面就我办2010人口和计划生育工作目标责任落实情况汇报如下：
一、2010计划生育工作基本情况
我办辖20个行政村，总人口67605人，已婚育龄妇女12017人，截止2010年9月底我办共出生363人，其中一孩出生300人，内二出生63人，出生人口政策符合率为100%，人口出生率和自增率分别控制在8‰和4‰以内。办事处全年共落实节育措施359例，其中女扎5例，上环354例，2010年我办共创建 “三新”示范村3个；婚育新风示范村10个。
二、加强领导，严格落实“三个一”领导机制
坚持党政一把手亲自抓，一班人共同抓，一票否决的“三个一”领导机制是搞好计划生育工作的前提。我们主要抓了以下几个环节：一是始终把计划生育工作摆上重要议事日程。2010年，市委马俊民书记包抓我们东城办人口和计划生育工作，他非常关心我办计划生育工作，多次为我们解决计生工作中存在的实际困难和问题，在马书记的大力支持和带动下，我办一班人把计划生育工作放在全办工作的重要位置，先后12次召开了计划生育工作专题会，针对不同时期计生工作出现的问题，认真研究议定措施，全面部署，并经常深入村组、厂矿、学校督促指导基层一线计生工作，为促进我办计生工作的均衡发展提供了有力的组织保证。二是认真学习人口理论。我办党委、办事处一班人，坚持把学习人口理论作为搞好新时期人口和计划生育工作的前提，先后4次集中学习了“一法五规”等重要文件。三是明确工作目标，夯实各级责任。年初，党委办事处分别与各相关部门、行政村签订了人口和计划生育目标责任书，并按照考核方案年终对全办计生工作进行了考核。同时我办主要领导也实行了包抓工作责任制每人包抓一个示范村、一个后进村，每个村帮扶1个贫困户，对包抓户进行生产生活方面的帮扶。经过一年来的扶持，我办包抓的21户对象已全部实现脱贫致富。四是扎实做好全员人口信息的核查工作。今年是全员人口信息库正式应用的第一年，为了确保信息
库信息准确、真实。办事处领导非常重视，在财力、物力、人力方面予以充分保证，提前完成任务。办事处总人口67605人，全员人口数据库录入67605人。录入率100%，信息准确率100%。
三、积极实施计划生育综合治理，努力提高计划生育依法管理水平
实施综合治理是搞好人口与计生工作的核心。办事处协调两个派出所、工商所，保障所、民政部门协助居委会对辖区流动人口及时办理婚育证明和落实节育措施进行了清理清查，强化属地管理，使流动人口的计生管理工作落到了实处。2010年我办流动人口共852人，其中流出389人，流入463人，持证率达到了88%。依法管理是人口与计划生育工作健康顺利发展的保障。近年来，我们在全面开展普法教育的同时，建立并落实行政执法责任制、规范执法程序。办事处及村设立了计划生育行政监督员队伍，执法监督员队伍，由群众代表、党、团、人大政协代表、纪检干部等担任，村上还设立了公示栏、举报箱，对计生干部执法行为，进行跟踪监督，使计生干部严格按照“两个工作纪律”规定，按程序执法、文明执法，全办事处近年来无一例违反“两个工作纪律”的现象发生，树立了计生干部的良好形象。
四、积极落实各项经费，切实保证计划生育工作健康发展 2010年，在财力十分紧张的情况下，我们坚持把计划生育经费按标准列入财政预算，全年共投入计生经费4.5万元，并
足额拨付到位。一是及时落实乡村计生干部待遇，提高了计生干部的工作积极性、主动性，有力地促进了办事处计生工作的顺利开展。二是进一步健全计划生育工作社会保障机制，给双女绝育户办理养老保险，给独生子女107户、双女绝育户6户即使足额发放保健费并优先给计生贫困户提供生活救助，提供致富信息。我办目前共有38人享受国家计生奖扶政策，让育龄群众看到实实在在的好处，自觉遵守计划生育的各项政策的思想进一步得到增强，并自觉落实到行动中来。
五、以人为本，全面提高计划生育优质服务水平
为了使办事处计划生育优质服务水平得到进一步提高，2010年，我办不断加强计生服务站软硬件建设，结合市上开展的“优生促进工程”和“母亲健康工程”活动，共为229对新婚夫妇、符合生育二孩条件的夫妇提供免费健康检查。为了给育龄妇女提供一个良好温暖舒适的查体环境，办事处购买了3台电暖器，并免费提供茶水，向接受检查的已婚育龄妇女发放手提袋、围裙、盆等物品。办事处已婚育龄妇女12017人，免费接受健康检查10454人，查治妇女病2400多人。
六、形式多样，大力开展婚育新风进万家活动
为了使我办的婚育新风进万家活动进一步深入开展，我们制定了《东城办关于开展婚育新风进万家关爱女孩活动的实施意见》，提出了以深入开展“关爱女孩治理性别比”行动为主题总体思路和工作目标，严格二孩指标管理，认真贯彻落实《关
于开展集中整治非法鉴定和选择性别终止妊娠行为的专项活动实施方案》。利用中央《决定》颁布纪念日、世界人口日、世界艾滋病防治日、协会纪念日和科技“三下乡”等活动，开展了形式多样的宣传活动。通过印发宣传单、办黑板报、流动宣传车、刷写大型固定标语、制作大型电脑喷绘等手段大力宣传《人口与计划生育法》等“一法五规”。据统计2010年全办事处共设宣传咨询点8个，发放宣传品6000余份，接受咨询群众8000多人次。同时，开展文艺宣传并制作文艺作品，办事处今年在社区开展计划生育文艺活动4次，并制作了一批群众喜闻乐见的相声、快报、小说的小册子，发放到群众手中，有力地促进了广大育龄群众婚育观念的转变，我办的出生婴儿性别比有了明显下降，已逐步趋于正常。
2010年，我办人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩，但是与上级的要求还存在很大差距。在今后的工作中，我们将继续以贯彻落实《人口与计划生育法》等“一法五规”为重点，全面推进综合改革，不断加强对计划生育的领导，高点定位，扎实工作，坚定不移地抓紧抓好我办计划生育工作，努力为建设经济强市和全面构建和谐社会创造良好的人口环境而努力奋斗。
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