2012落实县“两会”精神汇报（推荐）

第一篇：2012落实县“两会”精神汇报（推荐）

中国农业银行宽城满族自治县支行

关于落实县“两会”及经济工作会议精神

专题汇报

第二督导组：

全县‚两会‛及经济工作会议结束后,我行于2月24日召开了行党委会，研究落实县‚两会‛及全县经济工作会议精神；并于25日召开了全行干部员工大会，近70名干部员工参加了会议，会上传达了县‚两会‛及经济工作会议精神。重点学习解读了徐尚武代县长所作的《政府工作报告》和《全县经济工作会议讲话》，使大家进一步统一思想、明确责任、振奋精神，坚持‚面向‘三农’服务县域‛的市场定位不动摇。把支持中、小、微型企业上台阶、支持农业和农村发展及农民增收作为2012年重中之重去抓，争取银政、银企、银农合作，实现共同发展。会上行党委书记、行长王建同志按照县里的要求，结合我行的实际，对我行‚服务‘三农’鼎力支持县域经济发展‛工作进行了全面部署。要求全行干部员工抓住有利时机全力吸收存款，采取有效措施加大贷款投放力度，充分发挥县域经济发展的‚助推器‛和‚主流银行‛的作用。

一、2011年工作情况

2011年，我行在县委县政府和上级行的正确领导下，认真落实县委、政府和上级行一系列工作部署和要求，努力克服经济环境趋紧、货币信贷政策收缩和‚金融脱媒‛加剧、同业竞争激烈等不利因素，以及新旧体制转换过程中所遇到的诸多问题，迎难而上，积极作为，各项业务保持了持续稳健的发展。

一是存款在逆境中保持了一定量增长。2011年底，各项存款余额为231354万元，较年初增加8007万元，存款存量居县域金融机构第二位（其中个人储蓄存款171263万元，较年初增加

15522万元。对公存款60091万元，较年初增加2485万元）。二是贷款营销能力在逐步得到加强。在支持县域经济中，我们将执行国家调控政策与积极扩大投放相结合，2011年底各项贷款余额94555万元，较年初增加45191万元，增长92%。其中：单位贷款84009万元，较年初增加40886万元，增长94.8%。

三是不良贷款压降取得一定成效。截止2011年底不良贷款余额38万元，不良贷款占比0.04%；较年初下降17万元，下降31%。占比较年初下降0.07个百分点。

四是盈利水平与自身对比出现较大增长。实现账面利润6147万元，同比多增1846万元，增长42.9%。其中：实现营业收入8527万元、各项营业支出2391万元、营业外净收入11万元。

二、2012年工作规划及措施

《宽城满族自治县2012年国民经济和社会发展计划（草案）》为宽城经济发展描绘了一幅美好蓝图。既为我行工作提出了新的要求，也为我行发展提供了新的机遇。新的一年，同业竞争将还会不断加剧，面对各种严峻的形势和压力，我行将进一步转变经营理念，研究和采取新的行之有效措施，全方位地推动县域经济发展，更好地发挥我行在县域经济发展中的作用，促进我县经济又好又快发展，加快和谐宽城建设步伐，特制定以下经营计划和措施，将本行建设成为实力雄厚、治理健全、内控严密、运营安全、发展健康、效益良好的主流金融机构。

（一）、业务经营目标

1、存款目标：到2012年末各项存款余额达到28亿元，其中：单位存款10亿元，居民个人储蓄存款达到18亿元。

2、贷款目标：累计投放各项贷款20亿元，纯增5.54亿元，余额达到15亿元。

3、三农贷款比例在全部贷款的80%以上。

4、不良贷款率控制在0.1%以下。

（二）、增强我行支持县域经济发展的责任感

2012年我行将认真贯彻落实上级行和县委县政府工作会议精神为指导，紧跟我县‚十二五‛规划步伐，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济发展目标,进一步创新金融服务机制,调整信贷结构，用活信贷增量，提升信贷支持效果，增强支持县域经济发展的责任感，充分发挥我行在县域经济发展中的作用，推动我县经济又好又快发展。

（三）、贯彻‚两会‛精神确保信贷支持落到实处

坚持金融发展与经济发展相结合，坚持增加存款总量与用足信贷增量相结合，坚持信贷创新与防范金融风险相结合，把信贷支持效果纳入工作目标责任制和绩效考核范畴，保持信贷投放的均衡增长，确保我行全年支持经济发展目标的全面实现。在支持中小企业工作中，全年计划投放各类企业贷款18亿元。第一季度向企业投放贷款16890万元，其中：投向建龙矿业7390万元、恒泰集团5000万元、北大岭铁矿2500万元、剑锋集团2000万元。第二季度投向泰丰矿业集团8000万元。第三季度投向市政工程建设集团8000万元。第四季度投发贷款54000万元，其中投京城矿业25000万元、兆丰钢铁集团29000万元、住房按揭贷款5000万元、投放农户小额贷款5000万元。同时 全年为企业办理票据贴现等短期融资贷款8亿元。

(四)、突出支持‚三农‛，促进农业产业化发展

大力支持社会主义新农村建设。要满足农副产品收购资金需求的同时，不断加大对农、林、牧、副、渔业的支持力度。面向‚三农‛服务县域，创新金融产品和服务方式，拓宽信贷资金支农渠道，积极支持农业产业化龙头企业、‚公司+农户‛型企业和特色农业企业的发展。要继续发挥支持‚三农‛主力军作用，扩大‚农户小额贷款‛的授信面和授信额。要进一步加大对新农村建设的投入力度，积极参与教育、文化、医疗、环保等公共设施建设和新农村土地项目开发，积极对道路建设、电网改造、农田水利、农业综合开发等生活基础设施建设的融资力度。同时，要根据新农村建设的需求，不断更新信贷品种，通过采取有效措施促进农民增收、农业增效、农村经济增强，支持社会主义新农村建设。

(五)、发挥我行支持县域经济发展的主体作用

（一）创新金融服务产品。创新支付结算方式，稳步推广商业汇票等非现金支付结算方式。积极开拓新业务，创新贷款品种，缩短决策流程，针对不同企业、不同阶段、不同农户应用不同的贷款模式；积极探索开办股权、应收账款、品牌、专利权、人寿保单为质押品的质押贷款方式；努力突破传统的存贷款业务范围，推出一系列包括贷款、承兑、贴现、信用证、理财、咨询等综合服务产品。

（二）完善信贷管理方式。根据中小企业的特点，开发适合中小企业的信贷产品，创新中小企业信贷模式，根据企业的产品周期，对企业运作过程中不同环节进行差别融资，严格控制资金的用途和期限，防止资金流入证劵、房地产、固定资产投资市场。

(三)加强网点建设，提高服务水平。计划在年内对板城分理处进行装修改造，对西街分理处进行迁址。其实满足客户多层次需求。

（四）加强服务设施建设。在年内再布放10台自动存取款机，解决柜台压力，减少排队问题。

（六）、加强沟通协调优化金融生态环境

（一）继续完善经济金融协调机制。加强与政府、企业之间的经济金融信息沟通，构建政、银、企、个人良性互动格局。一

是积极关注政府动态，在招商引资、项目建设、产业结构调整等方面，要及时与政府沟通，保持信息畅通；二是积极参加人民银行开展项目融资推介活动，银企联谊会等，为投融资双方的合作和发展创造机会；三是保持同业之间互相学习的良好局面，努力学习他行的先进经验，共同研究县域经济金融运行形势，不断完善经济与金融的协调机制，切实解决实际运行过程中的各种问题。

（二）推进信用系统发展。制定农户及企业征信建设计划，加强征信宣传，提高广大客户认知程度，促使各部门积极配合信用数据的收集整理，积极为征信系统的发展做出努力。

（三）探讨支农贷款中的瓶颈问题，着力解决一些农业产业化过程中农头企业融资难的问题。在对农民、农业和农村经济组织融资的过程中，各个环节都要高度重视，信息要及时掌握，出现风险及时回避，全力保证资产安全。

（七）、加强内控建设强化精细化管理

细节决定成败。把细节管理融入到内控工作中，实现内控管理和业务发展的无缝对接，保障并推动业务稳健快速发展。要从内控管理精细化抓起，狠抓规章制度落实，完善制度教育、制度检查、制度处罚，建立良好的内控文化氛围，保障各项业务健康发展。细化员工内控责任，积极建立人人参与的‚大内控‛工作机制。明确部门和员工在内控管理中的工作责任。要求员工在工作中严格遵守业务操作规程，认真履行监督职责，确保各项业务规章制度落到是实处。细化每项业务考评内容及奖惩分值标准，制定考评表，把内控检查发现问题作为部门和员工考评内容，按季通报考核结果，年度进行综合考评。

（八）、规范文明服务管理努力提升服务水平

把规范服务管理，提升服务水平，作为立行、兴行、强行

之本，常抓不懈。要求全行员工统一着装，统一挂工号牌上岗，物品摆放规范，井然有序，营造出一种方便、祥和、安全的氛围，树立崭新的品牌形象，推动全行优质文明服务水平迈上新台阶。

（九）、加强员工业务培训提高队伍业务技能。

根据我行实际情况，加强员工业务培训、提高员工业务技能是当务之急。采取分层次多形式多方法组织实施，正确处理好工与学关系，积极参加各种培训，同时我行采取集中学习培训、网点分片学习培训和员工自学等方式，以此，进一步提高员工的流程意识、合规意识和执行意识，保障业务经营健康运行，有效防范和控制操作风险，全面提升各项业务内部控制整体水平。

（十）、加强安全防范意识确保安全稳健运行

当前，社会治安形势严峻，全行员工必须从思想上提高安全防范意识，熟练掌握防范预案,坚决有效遏制案件的发生，为安全运行提供强有力的保障。

二〇一二年三月三日

第二篇：落实两会精神信息稿

第1期

兖州市卫生局二〇一一年一月十七日

兖州市市卫生局贯彻落实

人大、政协“两会”精神明确2011年

工作思路

市十六届人大四次会议、市政协十二届四次会议召开后，市卫生局及时组织机关全体人员和各医疗卫生单位负责人，认真学习贯彻落实会议精神，动员系统上下进一步坚定信心，明确工作思路，围绕深化医药卫生体制改革这条主线，统筹推进卫生工作，全面完成重点改革任务，确保卫生工作出现新亮点，继续保持快速发展势头，在新一年实现科学发展、跨越发展。

着力完善两大体系，确保医改成果普惠城乡群众。一是完善医疗卫生服务体系，满足群众医疗服务需求。加强市镇村三级医疗卫生服务网络建设。配合市“百项工程”建设指挥部，加快市人民医院新院建设进度，启动市铁路医院新院建设。不断提高市中医院（第二人民医院）医疗服务水平，推动中医药事业发展。加强街道社区卫生服务中心建设，继续在城乡推行基本药物制度，全面开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等基本医疗和公共卫生服务。完成新驿镇卫生院基础设施项目建设，不断加强镇卫生院管理，优化提升镇卫生院和村卫生室服务功能。二是完善公共卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。着力改善专业公共卫生机构设施和设备条件，加强镇（街）卫生院（中心）技术能力和人才队伍建设，建立科学、高效的规范化管理体系，全面实施绩效考核，强化城乡公共卫生工作的落实。全力实施我市儿童健康成长工程，免费为全市6—12岁儿童预防龋齿；高标准实施农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、住院分娩补助等重大公共卫生服务项目；深入开展建立城乡居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病人管理等9类基本公共卫生项目。

重点推进五项工作，全面提升人民群众健康水平。一是突出抓好重点传染病防控工作。及早研究部署手足口病等重大传染病的预防控制工作，提高重大疫病和突发公共卫生事件防控处置能力，确保不发生重点传染病暴发流行。二是不断强化医疗质量监管。严把医疗机构审批关，严厉打击非法行医，规范医疗市场秩序。强化医疗服务监管，开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动，推进“平安医院”创建活动，构建和谐医患关系，保障人民群众就医安全。三是着力加强食品安全综合协调工作。强化食品安全管理，开展《食品安全法》实施情况监督检查，完善食品安全综合协调机制。落实食品安全整顿工作任务，确保人民群众饮食安全。

四是扎实做好卫生监督工作。加强对职业危害严重的重点因素、重点行业、重点人群的监管，继续推进公共场所卫生监督量化分级管理，重点检查医疗机构传染病疫情报告、预防控制措施制度执行和医疗废物处置情况，不断加强学校卫生综合监督检查，切实维护人民群众健康权益。五是深入开展效能建设，深化“创先争优”和“两好一满意”活动，强化各类医疗卫生机构的品牌意识，带动服务流程的优化、服务质量的提高，树立卫生行业良好形象，提升人民群众对卫生行业满意度。（吕志鹏）

市卫生局（印150份）

第三篇：落实党代会精神汇报

西安市公安局长安分局

学习贯彻省第十二次党代会精神情况汇报

市局政治部：

省第十二次党代会召开后，按照市局党委有关通知要求，分局党委高度重视，精心组织，周密安排，将学习贯彻省第十二次党代会精神作为当前的一项中心工作狠抓落实，在分局掀起了学习贯彻省第十二次党代会精神的高潮，为当前各项公安工作的圆满完成打下了牢固的思想基础。现将学习贯彻省第十二次党代会精神情况汇报如下：

一、党委重视，精心组织，认真领会省第十二次党代会精神

省第十二次党代会胜利闭幕后，杜航伟局长立即召开市局党委中心组学习会议并对学习贯彻会议精神提出了具体要求，分局党委迅速响应市局有关要求，及时下发学习通知，先后召开了分局党委中心组学习动员会和各单位传达赵乐际同志重要讲话精神会议，围绕市局关于学习贯彻活动的有关要求，分局还制定了学习贯彻省第十二次党代会精神安排意见，将会议精神传达到了每一名民警，使广大党员民警的思想认识得到了统一，思想认识得到了进一步提升。分局在学习贯彻活动中坚持从三个方面抓好落实，一是在学习赵乐际同志讲话上下工夫，通过扎实学习、深刻领会和把握精神

1实质，力求内化于心；二是在营造学习氛围、提升效果上下功夫，创新学习方式，开展集中学习和自主学习相结合的方式，通过悬挂宣传标语和制作宣传展板等形式，为活动开展营造浓厚氛围；三是结合实际，在推动工作上下功夫，把学习讲话精神与推进各项公安工作结合起来，深入思考推进队伍建设和各项严打整治活动，使公安工作更好的服务经济和社会稳定大局。

二、加强工作，提升效果，狠抓省第十二次党代会精神落实

学习贯彻省第十二次党代会精神，关键在于紧密联系实际上下功夫，在推动各项公安工作上见成效。分局紧紧围绕市局党委各项工作部署，狠抓省党代会精神落实。

（一）服务大局，强力推进，举全局之力为三星项目落户提供各项保障。今年，三星电子项目准备入驻长安，作为建国以来西部地区引进的最大规模外商投资高新技术产业项目，引起了省市区各级领导高度关注，市委市政府多次召开专题会议，研究部署项目推进措施。会议要求，举全市之力，积极为项目顺利推进提供各项支持和保障。市局也发出通知，要求相关单位全力以赴，为三星项目落地开工、顺利投产提供保障。分局党委对此高度重视，分局局长周荣生、政委费林深入调研，多次召开会议布置相关工作，研究制定支援保障工作意见，专门抽调兴隆派出所、治安大队、巡警

大队、网安大队、处突大队等相关单位成立三星项目环境保障组对前期工作进行了全力支持。分局要求各单位要牢固树立全局一盘棋思想，加大工作推进力度，在交通、消防、治安、出入境、户政管理服务等方面，全力以赴，打破常规，特事特办，开辟“绿色通道”，确保三星项目落户长安，为长安经济社会跨越式发展贡献力量。

（二）强化管理，转变作风，确保各项思想教育活动扎实开展。分局在学习贯彻省第十二次党代会精神中，结合“转作风、解难题、惠民生”、“三访三评”、学雷锋、向刘金国同志学习等活动，不断拓展为人民服务的途径，通过走访群众，结对帮扶，实施惠民和品牌示范等方式，进一步转变公安基层党组织和党员民警的作风，树立为民谋利、惠民富民、亲民爱民的思想理念。在服务群众过程中，分局局长周荣生、政委费林先后深入辖区困难群众家中，为群众解决实际困难。周局长来到五台街办星火村村民刘炳炳家中，看到老人居住环境恶劣，立即与街办取得联系，现场办公、多方探讨，积极寻求“广厦工程”政策支持，力争使刘炳炳老人尽快搬出危房。费政委来到鸣犊街办留公二村，亲切看望自己帮扶的困难群众郭兴旺，郭兴旺由于妻子是无户口智障人员，导致两个儿女无法落户，费林政委了解到此情况后及时为其解决了困难。王莽街办清北村村民杨居贤收养弃婴白永娥21年，如今长大成人面临结婚却始终没有户口，分局在工作中

了解后高度重视，立即安排户政大队、王莽派出所进行调查，最后成功解决了困扰群众的“黑户问题”，受到了辖区群众的一致赞扬，中央电视台《东方时空》等各大媒体对分局关注群众心声的做法进行了专题报道。随着各项服务群众措施到位，分局扎实务实的工作作风受到了广大人民群众的一致肯定，群众对长安公安队伍的满意度得到了大幅提升。

（三）突出重点，多措并举，迅速掀起人民警察核心价值观学习热潮。分局党委注重在学习贯彻省党代会精神过程中树立人民警察核心价值观，按照“全警参与、立足岗位、服务实践、注重实效，突出重点、梯次推进”的原则，以领导干部、一线民警、青年民警为重点，通过持久深入地开展忠诚教育、群众观点教育、公平公正教育、廉洁从警教育等形式，为活动顺利开展打下了坚实的思想基础和组织保证，真正使人民警察核心价值观内化于心、外践于行。分局组织民警收看了公安部视频讲座，著名学者公方彬教授向公安民警作了题为《学习雷锋精神践行社会主义核心价值》专题辅导讲座，公方彬教授通过大量生动、鲜活的实例诠释了在新时期开展政法干警核心价值观教育活动的重要意义，在民警队伍中引发了强烈反响。分局已与公方彬教授本人取得了联系，下一步将邀请公教授到分局进行专题讲座。分局人民警察核心价值观教育活动受到了市委政法委督导检查组的充分肯定。

（四）立足本职，严打密防，全力投入当前开展的业务工作中去。通过一系列学习贯彻省党代会精神的学习教育活动，新时期的发展方向激励广大民警在实际工作中迸发出无穷的动力，全力投入到当前开展“433”行动、经济案件破案会战之中。近期，针对辖区出租车计价器被盗案件规律，分局刑侦大队通过大量工作，成功打掉一个以盗窃出租车计价器并敲诈勒索的犯罪团伙，破获案件二十多起；分局便衣大队认真研判韦曲、郭杜地区侵财案件高发的特点，掌握犯罪规律，重点打击盗窃车内财物和摩托车案件，经过长期“经营”，一举打掉了一个长期在西安各区流窜作案、盗窃车内财物的犯罪团伙，抓获3名犯罪嫌疑人，破获案件60余起，受到了群众的高度赞扬，先后被陕西电视台、西安电视台、华商报、三秦都市报、西安晚报等多家媒体连续报道，营造了浓厚的舆论氛围。在“433”行动中分局连续两个月取得了分组第一名，也是全市第一名的好成绩，通过一系列强有力地严打整治措施，有效净化了社会治安环境，努力实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

分局近期为迎接建党91周年，营造积极进取的警营文化氛围，还正在积极筹办“忠诚 担当”诗歌朗诵会。总之，长安分局将认真学习贯彻省第十二次党代会精神，确保学习活动实效，促进各项公安工作不断取得新的进步。

第四篇：关于两会精神落实情况2014

质计科深入落实矿 “两会”精神情况的报告

矿党委工作部：

现将我科落实“两会”精神的学习情况上报如下：

1、2月11日，科召开支委会对工作报告意见征求稿进行了讨论，一致认为报告详实客观具体，科支委也相应提出了几点征集意见，已上报到矿工会和党工部。

2、2月23日，科党支部将“两会”精神报告下发到班组，并上传至科党支部QQ群，要求班组利用周一班前会进行学习和宣贯，并要求在班组政治学习记录本上体现，作为科班组检查一项内容。同时要求每名党员自学，吃透报告精神，在党员周志本上要有实实在在的心得体会。

3、2月28日，质检计量科召开2014年工作会，到会人有安全员、班组长以上管理人员，特别邀请了党工部部长柯志鹏参加列席，会上以播放幻灯片的形式，图文并茂，结合矿两会精神，将2013年行政和党建工作进行了深刻总结，对2014年工工作做了细致客观的安排和要求，最后科长吕智做了重要讲话，提出三点要求：一是高度重视，深入贯彻。要求会议精神要传达要每个班组职工，要入脑入心，指导日常工作。二是要迎难而上，重在落实。面对改革年，组织架构将面临调整，要做到“千斤重担人人挑，人人身上有担子”。三是强化管理，再上台阶。对各班组提出的具体要求要消化，落实到日常班组管理各项中。

质计科党支部

2014年3月3日

第五篇：佟二堡经济特区落实市两会精神汇报材料

佟二堡经济特区落实市委工作会议、市经济 工作会议及第五次党代会精神情况汇报

中共佟二堡经济特区工委 佟二堡经济特区管委会

（2011年4月12日）

市委督察室：

按照3月30日的通知精神，现将特区贯彻落实市委工作会议、市经济工作会议及第五次党代会精神的有关情况汇报如下：

一、贯彻会议精神，把握当前形势，激发干事创业热情 市两会及第五次党代会召开之后，特区工委、管委立即组织召开了佟二堡经济特区2011年工作会议，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2011年佟二堡经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将市两会提出的新思想、新任务和新要求指导运用到佟二堡实际工作中。会议要求全镇广大干部要充分认清发展形势，明确面临的机遇与挑战。2010年，全镇上下抢抓机遇，苦干实干，克服了诸多困难，取得显著成绩。海宁皮革城、香港产业园等大项目全部投入使用，集中供暖、小小线改造等基础设施建设基本完成，佟二堡已经驶上发展的快车道。同时，我们也受到灯塔、辽阳乃至辽宁省前所未有的高度关注，去年以来，省委、省政府主要领导多次到佟二堡调研指导工作，要求我们在十二五期间要大有作为。会后，各行政职能部门分别开会学习研讨市两会精神，特别是会议确定重点工作涉及的农业、城建、组织等部门，积极制定工作计划，严格把握工作进度。我们全镇干部特别是领导干部一定会始终认清发展形势，保持发展激情。

2011年特区总体发展思路是：认真贯彻落实中央、省、辽阳灯塔两级市经济工作会议精神，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕灯塔市 “农业产业化、工业化、城镇化”城乡统筹发展目标，深入实施“主导产业牵动、工业圆区支撑、专业市场繁荣、基础设施完善”的发展战略，全面加快城乡统筹发展步伐，全力招商引资、引智，加快项目建设，大力提升经济发展质量，打造大企业、大市场、大流通、大发展的产业集群，闻名世界的皮装裘皮产业基地，实现经济社会的跨越发展。

2011年按照灯塔市的总体要求，我镇经济的预期目标是：地区生产总值达到24.1亿元，地方财政一般预算收入达到5835万，固定资产投资达到14.4亿元。

一季度各项经济指标完成情况：全口径税收3774万元，一般预算收入完成1734万元。工业总产值完成27.2亿元，完成全年计划的30%，较去年同期增长40%;工业增加值完成6.7亿元，完成年计划的30%,较去年同期增长42%，规模以上工业企业实现总产值12.2亿元，完成年计划的20%，较去年同期增长30%。

二、坚持科学谋划，突出工作重点，扎实有序推进工作开展

围绕市两会和第五次党代会确定的重点工作，经过两委班子会议充分研讨，认为2011年佟二堡应重点在以下几个方面实现新的跨越：

第一、克服一切困难，强力推进项目建设

项目不仅是经济发展的“发动机”，也是结构调整的“催化剂”。坚持依托招商引资上项目，依托辖区重点工程上项目，依托现有企业上项目。要认真落实责任帮包制，加强和完善重点项目管理调度，及时靠上解决困难和问题，加快推进重点项目建设步伐。今年的重点项目项目共计15个，计划总投资62.89亿元，已到位资金1.7亿元。其中上海广场、海宁皮革城二、三期项目、佟二堡工业地产二期工程、佟二堡集中供热二期工程的土地、设计、审批、核准已完成，于四月份开工建设。海宁皮革城宾馆主体完工，目前正在进行内部装修。硝染园区一期工程、高速公路、水系改造、休闲广场、城区路网建设、自来水二期工程等一批加快新市镇建设的基础实施项目也进入到前期筹备和手续办理过程中。目前，涉及到的各部门和相关单位正积极行动，主动与项目建设单位对接，围绕项目建设主动热情的搞好服务，切实帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题。共同做好项目开工前的各项准备工作，确保项目在4月陆续开工，并能够在预期投入运营。

第二、要强化市场监督管理，加快推进皮装裘皮产业园区建设

一是我们要进一步加大政府对专业市场的引导扶持力度，继续扩大市场规模，市场面积力争达到60万平方米。二是工商、国、地税等各职能部门要切实履行职责，加大依法监督管理力度，加快引导本地业户加快调整创新，推进名牌化、品牌化创建进程，着力提升企业、产品核心竞争力。培育一批质量高、树声誉、讲信誉的市场和企业。三是我们要全力推进皮装裘皮产业园区升级为省级园区，重点在园区规划、基础设施建设以及引进大企业、大品牌上狠下功夫。同时，在皮革、裘皮制品上做好文章，争取新上一批高中档箱包、坐垫、皮具等加工企业，丰富产品结构。四是大力发展特色旅游，全力做好对外宣传工作。切实做好第九届皮装裘皮旅游节筹备活动，要结合展销会相关部门要协调及早动手策划，进一步提高佟二堡产业的知名度。

第三、推进现代农业建设，加强镇村环境整治 一是做好春耕备耕生产。保证生产资料供给充足。切实做好工厂化水稻育苗项目扶持工作。二是加大农业产业结构调整力度，推进设施农业建设。重点在小小线、辽官线、河黑线三条产业带大力发展西、香瓜、草坪、葡萄、青云豆等经济作物，实现 “三带”全覆盖。各村要因地制宜认真落实820亩经济林建设任务。继续做好设施农业建设工作，积极广泛宣传发动，完成设施农业1100亩任务（已分解至各村），力争实现2000亩。三是做好水利工作。去年汛期农田和村内排水不畅，不同程度造成了农田减产，农民出行不便，各村要大力治理排水主干渠，清淤清障，保证今年汛期排水畅通。四是做好村级财务双代管工作。今年对各村财务安排一次专项审计，坚决制止并惩处坐收坐支、独断专行、擅自处理村集体资产行为，严把村级财务收入和支出关。要规范 运行、依法运作，确保村级财务管理规范有序。五是继续加大镇村环境整治力度。城区深入推进绿化、美化、亮化工作，着力规范整顿三轮车、广告牌匾、马路市场三乱行为。各村要深入推进村屯绿化和 “三清、四改、五化”工作。

第四、切实做好城镇化试点工作，加快推进新市镇建设 首先，我们在去年新市镇总体规划的基础上，按照政高省长的新要求，以中小城市的标准和高速公路、城际轻轨的走向深入调整规划，近期为30平方公里，远期50平方公里。二是要做好土地供应工作。认真落实增减挂钩政策，对亮子口、金沙沟、曲家、曹家等村进行整体搬迁，以此缓解项目用地问题。三是拓宽融资渠道，加大融资力度。我们将专门成立工作组，认真落实政高省长在灯塔市调研时关于佟二堡发展的募资问题，继续深入与两级发改委和投资公司对接，选择合适模式推进佟二堡整体上市工作。同时，积极走出去主动与各基金对接，做好基金公司的引进工作。四是要推进房地产开发。积极推进12万平方米华鼎隆庭和8万平方米河畔紫郡花园房地产建设，确保年底完成一期工程。五是加快打造城镇形象。今年，政府将加大资金投入力度，全力做好滨河改造、小小线城区段、老城区路网和南北出入口建设改造，绿化、美化、亮化工程。同时，将切实加大城区环境整治力度，建立起一系列制度，从源头是治理环境，结合爱国卫生清洁月活动和村屯环境整治工作，在全镇上下营造“人人参与、互相监督、齐抓共管”的环境意识。第五、突出抓好党的建设，为经济发展提供组织保证 一是以惩治和预防腐败为重点，建立干部教育监督机制，坚决打击“吃、拿、卡、要”不良行为和作风，切实抓好纪检工作。二是狠抓党员干部队伍和基层组织建设。今年我们组织工作的重点放在镇村两级干部考核和引进培养新人上，营造一种“能者上、庸者让”风清气正的组织氛围。三是加强机关作风建设广泛开展争先创优。机关干部要按计划和规定时间参加学习，严守上下班时间，严格执行请假制度，严格执行干部休假制度，工作时间禁止娱乐活动，按要求参加上级部门召开的各种会议和培训。要经常深入基层调查研究，主动为群众服务，简化办事程序，服务热情周到，工作中避免生冷硬现象。

三、存在并急需解决的问题

（一）关于体制改革

行政机关是执行政府职能的主要载体，行政机关内部的组织关系是否协调，组织结构是否合理，对政府职能的实现有着至关重要的影响。佟二堡经济社会飞速发展，城镇化程度显著提高，目前正按照中小城市的标准规划建设。但是目前的行政管理体系在面对产业快速发展而带来的日趋复杂的社会公共事务治理问题时，出现了许多矛盾和不适应。因此，恳请上级组织部门批准和帮助佟二堡调整政府组织机构。

（二）关于人才引进

佟二堡目前作为灯塔的三大重要产业集群之一，正处在 辽阳、灯塔新一轮经济发展的最前沿，大量的项目建设工作需要更高标准的公共服务职能，充分发挥政府引才、育才、用才的主体作用，建设一支稳定的人才队伍，才能促进产业升级，提升核心竞争力。因此，恳请上级有关部门能够给予我们自主招聘的政策优势，使我们能够根据实际需要引进专业性人才，实用性人才，使我们能够真正构建起极具竞争力的人才高地。