文件之十五 政府工作报告

第一篇：文件之十五 政府工作报告

铁匠苗族乡第六届人民

代表大会第五次会议文件之十五

政府工作报告

（2011年2月28日在铁匠苗族乡第六届人民代表大会第五次会议上）

铁匠苗族乡人民政府乡长王健

各位代表、同志们：

现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

2010年工作回顾

2010年，是我乡发展进程中不平凡的一年，经历了百年难遇的特大干旱。一年来，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，坚决落实中央、省、地、县的各项决策部署，认真履行政府职责，与全乡各族人民群众一道，面对挑战，锐意进取，开拓创新，扎实工作，圆满完成了乡的各项任务目标。

一、经济结构不断优化，综合实力取得明显成就。2010年，全年共完成财政税收132.4万元，农民人均纯收入2800元，与上年相比净增500元,实现农业总产值达6500万元。全年粮食总产量达到3500吨，人均增粮50公斤。

二、农业产业统筹发展协调有序推进。扎实抓好整村推进工作，在共同、沿海实施能繁母牛养殖项目172户344头，投入资金100万元，在联盟、中井实施能繁母羊养殖项目170户2040只，投入资金100万元，黄牛存栏达到6200头、黑山羊存栏达到3500只、生猪存栏15000头，马存栏1750匹，鸡存栏约25000只。全年完成烤烟1250亩，烟叶收购35万斤，完成蔬菜种植2000亩；完成马铃薯种植约8000亩；完成中药材种植250亩，核桃种植4100亩；投资300多万元的巩固退耕还林成果项目有序推进。

三、基础设施建设不断加强。小城镇建设有序推进，老年公寓、乡客运站、供电大楼即将修建完工投入使用，国土所、卫生院、计生站已投入使用；完成征地120亩，政府办公大楼图纸已通过评审，主街道建设即将启动，地勘报告和修建性详细规划正在编制中；1000米河堤修建工程正在建设中；双-铁油路及铁匠-威宁最高峰油路已成功立项；全年完成村组公路建设22公里。完成生态文明家园建设工程50户，危房改造工程41户；完成沼气池建设40口；完成 “同心水窖”建设431口。

四、社会各项事宜稳步发展。大力抓好人口和计划生育工作，全乡人中出生率控制在10‰以内，符合政策生育率达到97%，共完成结扎手术175例，完成上环97例，社会抚养费收缴6万元；顺利通过了“两基” 复查和“普实”验收工作。新农村合作医疗参合率达到95%。大力加快扶贫步伐，着力搞好农村贫困人口动态跟踪管理，搞好扶贫项目申报工作，加强龙头产业规划，加大农村脱贫步伐，切实做好民生工作，大力抓好落实民政工作，及时、准确上报各类灾情，按照相关规定管好、用好救灾粮款物，共发放农村低保金25.35万元，救济粮162680斤，大力强化安全生产工力度，切实实现“双降”目标。大力重视武装工作，按照上级部门下达的新兵任务要求，结合我乡实际，扎实做好宣传动员工作，完成了新兵输送任务；大力做好新形势下维稳信访、政法综治工作，加大钉子户监管力度，全乡无上访事件发生，完善深化

矛盾纠纷排查调处机制，积极开展各种专项整治活动，人民群众的安全感和满意度得到了进一步提升。在全区的人民群众安全感和满意度社会调查中，我乡在全区250多个乡镇中居毕节38位，在全县27个乡镇中居第五位。

各位代表、同志们！过去的一年，我乡在应对重特大旱情的同时取得了一些成绩，这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，凝聚着广大劳动者的心血和汗水，也是全乡人民共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府向长期以来关心和支持我乡发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍然存在不少困难和问题：一是经济总量不大，经济结构不够合理，自主创新能力较弱，发展相对滞后；二是极少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

2011年工作打算

2011年是 “十二五”规划开局之年，是党中央部署新一轮西部大开发的一年，在新的一年里，机遇与挑战并存，开好局，起好步，其意义重大而深远。能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。

2011年工作的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以县委政府提出的“三个建设年”和“四帮四促”活动为引领，夯实筑牢基层基础，高度关注民生，依托我乡现有的资源优势，积极扶持地方企业和特色经济,带动经

济结构和产业结构调整；完善社会保障体系，做好就业和再就业工作，努力增加农民收入和财政收入；走开放性融合型经济发展之路，加快全面建设小康社会步伐。使我乡从后进乡向强乡的奋斗目标迈进。

2011年我乡经济和社会发展的主要预期目标和任务是：在2011年里，我乡仍然要紧紧围绕“抓住一个龙头--以党建统揽各项工作；促进两个发展--立体种植和循环养殖；实施三大工程--教育工程、小城镇建设工程、农业产业结构调整工程；狠抓四个建设--基础设施建设、新农村建设、“三个小区”建设、农牧科技示范基地建设;力争五个创新--体制机制创新、基层组织建设创新、农牧实用技术创新、资源开发创新、品牌创新；实现六项工作提升--农业农村工作提升、人口与计划生育工作提升、社会治安维稳工作提升、安全生产工作提升、全民素质提升、执政能力提升。”的工作思路，实现全乡财政税收达180万元，力争突破200万元；工农业总产值达7000元；粮食总产量达3800吨，人均占有粮食450公斤；农民人均纯收入达3300元，力争突破3500元的目标任务。

围绕上述工作思路和工作目标，着力气抓好以下工作：

1、着力抓好农业产业结构调整。种植核桃5000亩，套种中药材、魔芋等矮杆植物，努力形成以短养长，长短结合的发展模式；种植烤烟2550亩，实现产值500万元；种植马铃薯15000亩，实现产值3000万元；种植玉米及其它杂粮10000亩，实现产值1000万元；种植半夏等中药材和魔芋1000亩以上，实现产值1000万元；输出农村剩余劳动力2000人以上，实现劳务经济达1200万元；畜牧业产值实现1000万元。

2、着力抓好招商引资工作。根据县委、县政府分解的3000

万元的招商引资目标任务，结合我乡实际，实行班子成员全员招商，力争完成3000—3500万元。力争在小城镇建设项目上招商引资1000万元；农业产业化项目上招商引资500万元；工业项目招商引资1500万元，其中，整合石厂招商引资200万元，砖厂招商引资200万元，木材加工厂招商引资100万元，马铃薯加工招商引资300万元，魔芋加工招商200万元，半夏粗加工招商引资200万元；其它项目招商引资300万元。

3、着力抓好小集镇建设工作。年初启动级集镇建设新区主街道测量放线工作，力争上半年完成主街道建设；上半年启动乡政府办公楼建设，力争2012年上半年完成政府办公大楼建设。

4、着力抓好各项社会事业。继续抓好教育发展；认真落实各项惠民政策，确保各项民生工程落到实处；坚决执行人口与计划生育法律法规及相关政策措施，确保完成各项指标任务；建立长效机制，推进安全生产工作；强化工作措施，进一步深入推进“整脏治乱”工作；以建平安乡镇为切入点，进一步增强人民群众的安全感和提高人民群众的满意度；充分调动人武、工、青、妇的作用，努力使其发挥岗位职责。

5、抓好政府自身建设。以乡镇机构改革为契机，精简政府机构理顺层级关系，努力打造廉洁、高效、务实的政府，为全乡经济社会发展服务。

各位代表！同志们！2011年是我乡全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们在乡党委政府的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干，为努力建设一个和谐、富裕、平安的型新铁匠而努力奋斗！

第二篇：政府工作报告(2011年人代会文件)

政 府 工 作 报 告

——在##镇第六届人民代表大会第一次会议上

镇人民政府镇长（2011年11月16日）

各位代表：

现在，我代表##镇第五届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

“十一五”时期工作回顾

“十一五”时期，我们在积极应对各种困难和挑战中解放思想、抢抓机遇，积极探索科学发展。五年来，全镇上下始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，以创建和谐社会、小康社会为重点，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署、战胜了百年不遇的雪凝灾害、百年不遇的特大干旱等严峻挑战，完成了“十一五”规划的目标任务。

“十一五”时期，我镇基层组织凝聚力、战斗力作用得到进一步提高、基础设施得到进一步改善、基础产业得以巩固和发展、小城镇建设进程明显加快、社会各项事业协调发展、人民群众得实惠明显增加。

“十一五”时期，我镇社会经济平稳快速增长，社会各项事业快速发展，保障体系不断完善，人民收入不断提高。五年来，全镇财政收入均占任务数的106%以上，实现社会总产值1.6748亿元，年均增长10.17％;农民人均纯收入4125.62元，年均增长9.5％。

这五年，我们主要做了以下工作：

一、以争项目为突破口，进一步改善基础设施，优化生产生活条件

五年来，镇领导班子累计争取、投入资金6000多万元突出抓好以道路交通、农田水利等为主的基础设施建设项目，夯实发展基础。“十一五”期间，全镇完成75.23公里的镇、村、组道路建设，并维修镇、村、组公路377.5公里，硬化进户道路17.5公里；完成了巩固退耕还林成果专项资金基本口粮田建设项目、第三批扩大内需中央预算内投资农村安全饮水工程，杜家坝农业综合开发土地治理等一批重大项目建设，修建灌溉、排洪沟渠8.5公里；完成965户饮水池、356户沼气池建设项目和203户危房改造工程，启动了第二期易地移民安臵项目和新一轮农村危房改造、电网改造项目；建设完成##卫生院、计生规范站、计生优质服务站、##派出所、交通运输管理站、文化服务中心、##中学高中部教学楼、畜牧兽医站、600吨气调保鲜库、农家书屋、村级卫生室等一大批基础设施建设项目。

二、巩固和发展农业产业，进一步提高农民收入 一是坚定不移地实施好国家惠农政策，在稳定粮食产业的同时壮大特色产业，加大板栗发展规模；五年来，共争取投入资金260余万元，新植板栗5600亩，对板栗进行高枝嫁接、修枝整形、配方施肥、病虫害防治，产量由2005年的600万斤增长到1000万斤。二是积极推行无公害蔬菜发展思路，启动了1000亩无公害蔬菜基地建设。三是积极向上级争取扶贫项目资金，完成戈厂村、下寨村整村推进扶贫项目。四是坚持科学规划、高标准、高质量建设，大力发展畜牧养殖力度，“十一五”末，全镇猪、牛、羊、禽、犬的存栏量分别为12750头、4650头、1095只、70600羽、1321只。五是完成退耕还林造林11120亩。

三、加快小城镇建设步伐，进一步改善人居环境

通过实施好小城镇建设一期工程，建成了栗乡大道，完成##老街、扯鸿新区的道路硬化及农贸市场、供水管道、安全饮水、电网、通讯线路、公共厕所等附属设施建设，在集镇区完成人行小板的铺设、街道两旁垃圾桶的安装，新装路灯84盏、壁灯6盏、景观灯14盏，新栽绿化行道树310株。此外，镇政府每年投入经费，长期坚持开展“整脏治乱”，净化、亮化、序化城镇环境，提高城镇建设的质量和形象。“十一五”末，通过积极争取，我镇建立融资平台，以易地移民安臵项目为依托，启动了##镇小城镇建设第二期工程。

四、社会事业协调发展，民生保障水平进一步提高 一是计生目标圆满实现，人口符合政策生育率在92%以上，完成人口与计划生育目标。二是逐步改善了教育教学基础设施，整合了教育资源，提高了师资队伍素质，##高中成功申办，并在“十一五”末取得了全市农村高中录取率第一的可喜成绩。三是文体事业蓬勃发展。通过积极组织开展各项文体活动，农家书屋、广播电视“村村通”工程得到有序实施，丰富了群众的精神文化生活。四是规范完善镇村卫生网络服务，提高卫生服务人员的素质，建成的4个村卫生服务站点解决了群众缺医少药、就近看病难的问题，新型农村合作医疗参合率达95%以上。五是民生工作进一步改善，“十一五”期间，全镇纳入五保户供养64人，低保户供养635户1388人，发放危房改造补助236万元。六是集中开展平安创建、“五五”普法、“严打”整治、禁毒、反邪教等专项活动，严厉打击各类违法犯罪行为，着力健全完善基层社会治安综合治理管理体制，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。

与此同时，国土、统计、档案、供销、金融、电力、通讯等部门均取得了可喜的成绩。

五、政府自身建设不断加强

政府政务进一步公开，镇、村干部思想进一步解放。结合基层组织建设、学习实践科学发展观、创先争优等活动和村级两委换届，加强了对全镇机关干部及村干部的教育和管理，从严落实廉政建设责任制，自觉接受人民代表大会的依法监督和人民代表的民主监督，切实转变工作作风，及时办理人大议案，加强整改意见落实，扎实推进为人民服务的“实事工程”。

各位代表，过去的五年，是结构优化、经济增长的关键时期。五年以来，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和支持下，全镇上下团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持##镇事业发展进步的社会各界表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

回顾过去五年的工作，我们深刻地体会到：必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指引，不断解放思想，更新观念，求真务实，与时俱进；必须坚持把理论指导同##镇的实际结合起来，创造性地开展工作，走出一条具有##镇特色的发展路子；必须坚持以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，依靠发展解决前进道路上的困难和问题；必须坚持把维护团结作为振兴##镇事业的关键，加强全镇上下的大团结，努力形成同心同力的良好氛围；必须正确处理好改革发展稳定的关系，为实现全镇经济社会的发展创造良好的环境；必须坚定不移地贯彻和执行党委的各项决议决定，切实加强和改进行政执法工作，才能够在经济建设和社会发展的各项工作中锻造一支强有力的干部队伍，为##镇经济又好又快更好更快发展作出新的贡献。

在肯定成绩的同时，我们也要充分地认识到自身的不足。一是我镇基础设施还不够完善，在一定程度上制约了经济发展速度。二是山区自然条件较差，农村经济薄弱，农业发展受到了制约。三是农业生产缺乏企业带动，缺乏农产品精深加工，销售市场不稳定，农业产业化步履艰难。四是由于受区位优势限制，招商引资难度较大，缺乏支撑经济发展的大企业、大项目。五是农业科技培训面不够大，种养科技含量还有待进一步提升。这些问题，我们要在今后的工作中逐步加以绝决。

“十二五”时期主要目标和任务

各位代表，镇第六次党代会的胜利召开，已为今后政府工作指明了方向。我们要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以发展的眼光、创新的办法、统筹的思路，主动应对，攻坚克难，在困难中寻找机遇，在挑战中寻求动力，在竞争中争取优势，努力实现##镇经济社会又好又快更好更快发展。

全镇“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市“提前、转型、增比、进位”的主基调，以“三基一小”为突破口，加强政府及机构的自身建设，提高政府行政效能，推进各项事业蓬勃发展；以争项目、上项目为抓手，不断完善基础设施；坚持以市场为导向、结构调整为主线、特色产业为重点、科技创新为动力、促进农民增收为目的，着力推进农业产业化、社会主义新农村和小城镇建设，努力实现队伍壮大、效率提高、设施完善、农业增效、农民增收、农村和城镇快速发展。构建“兴义市南方生态小城镇”，全面打造“和谐、平安”##，实现全镇经济社会平稳快速发展，综合实力大幅度提升。

“十二五”期间国民经济和社会发展的主要目标是：经济

继续保持较快的发展速度，到2015年，力争国民生产总值、财政收入和粮食总产量保持稳定增长；农民纯收入达到全市平均水平，人口自然增长率控制在6‰以内。板栗总产量达3000万斤，大牲畜出栏3000头（匹），猪出栏30000头，家禽出栏350000羽，人民群众物质文化生活水平明显提高，基础设施大幅度改善，生态环境得到进一步保护和加强，教育卫生事业发展迅速，人民群众整体素质大幅度提高，政治文明、精神文明和法制文明建设取得显著成效。

结合“十二五”的指导思想和任务目标，我们将突出抓好以下几个方面的工作。

一、加强基础设施建设，不断改善发展硬环境

牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，把项目建设作为夯实经济社会基础，增强经济发展后劲，加快发展的切入点，坚持抓大不放小，扎实做好项目储备和项目服务工作，统筹产业发展、基础设施建设和公共服务提升，不断优化发展环境，用足用活国家支持地方经济和农村发展的各项政策，重点抓好国家和省、州、市重点支持的基础设施、农业、城镇建设、社会事业等方面的大项目、好项目。一是抓住国家通乡、通村公路项目建设的机遇，积极争取通村公路油化工程，并争取完成泥凼至##公路的修复改造。二是加大水利项目建设力度。积极争取安全饮水工程，确保全镇农户安全用水，并以项目为依托，重点搞好10亩以上连片水利灌溉设施、水池、水窖、##河生态治理等工作，加快建设节水型农业。三是配合抓好库容1400万m3的纳达中型水库及相关配套设施建设工作。四是完成农网改造工作。五是全面推进农村危房改造工作。

二、加强特色产业发展，不断提高农民收入

一是“十二.五”期间，要成功注册“##板栗”商标，稳定

板栗种植规模，实施全面精细化管理（果园管理模式）。二是引进板栗精深加工企业，提高板栗产值。三是确保人均占有高产稳产基本口粮田0.5亩以上，农民人均占有粮食稳定450公斤以上。四是加大产业结构调整，搞好蔬菜市场的调查与分析，解决好蔬菜发展过程中的一切困难，并积极申报立项建设蔬菜大棚、节水灌溉工程，使无公害蔬菜种植达到1800亩。

三、加强城镇建设，不断改善人居环境

积极争取易地移民安臵项目，狠抓小城镇建设，使集镇规模达到2平方公里，坚持以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色的原则，统一城镇建设标准，强化规划约束力。全面提升道路交通、通信、供电、供排水、污水垃圾处理等基础设施水平，增强消防等防灾能力。扩大集镇绿化面积和公共活动空间，加快面向大众的城镇公共文化、体育设施建设。使城镇综合承载能力与城镇人口相适应。严格按照村级规划和村庄整治规划，优先组织实施少数民族自然村寨新农村建设，逐步推进各村居点新农村建设，全面改变村镇整体面貌，改善基础设施，优化人居环境，有效提升群众生产生活水平。

四、推进社会事业蓬勃发展

一是不断加强人口与计划生育工作。认真贯彻落实人口与计划生育政策，全力推行优质服务，完成人口与计划目标。二是推进教育事业发展。全镇要实现村有学前班，镇有标准中心幼儿园，力争使##中学、##小学、扯鸿小学达到标准化农村寄宿制办学，实现教师总量足够，编制学科合理的目标。三是推进卫生事业发展。新建卫生院业务用房，并在五年内为辖区内城乡居民建立健康档案和开展健康教育工作，对城乡居民健康实施干预措施，抓好免疫规划和孕产妇、新生儿保健服务。四是文化事业不断丰富。争取完成##、扯鸿文体活动小广场的

建设；免费开放文化服务站，根据群众需求，逐步完善文化室的设施设备，完成中小学校图书室、文化室及“农家书屋”的新建和扩建工作。五是逐步完善社会保障、就业体系。到2015年，全镇“城保”、“新农保”、“养老保险”等各类基本社会保险参保率达到80%左右，新型农村合作医疗保险参保率保持98%以上，各类基本社会保障制度实现基本全覆盖，加大农村富于劳动力转移力度，力争转移并签订劳动合同率达到98%左右。

2011年已完成的各项工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，现已接近年末，第五届人民政府提出的各项目标任务我们已经完成以下方面：

基础设施：一是落实下寨村进户道路硬化项目，完成老王坡村平岸组串户道路硬化。二是完成老王坡、下寨通组公路的断头连接。三是完成全国水利普查第一期工作，完成2010农业综合开发土地治理平岸项目区的建设，完成##镇节水灌溉工程，完成平岸小流域治理工程。四是完成2010年第一批农村饮水安全项目，启动2010年省级农村饮水安全工程因旱水源枯竭重建工程。五是完成镇中心小学新教学楼的建设，落实##卫生院业务楼、##法庭、##供电所办公楼的建设。六是落实畜牧交易市场的建设。

基础产业：一是完成2000亩板栗高枝嫁接，完成6000亩板栗病虫害连片防治。二是通过加工熟食板栗并进行真空包装销售，走出了板栗精深加工的第一步。三是做好##镇无公害蔬菜种植协会的引导工作，帮助协会对蔬菜销售市场进行了深入的了解，并落实了蔬菜协会的办公设备和200㎡蔬菜大棚的建设。

小城镇建设：一是已全面启动栗香苑建设，第二期易地移民安臵项目区内的路网、排水沟、挡墙等基础设施已完成，目

前新区内建房户已达34户。二是完成新区内2个垃圾焚烧池的建设。三是搞好集镇区内的整脏治乱工作。

社会事业：一是全镇中小学校学生入学率等各项指标均达到了教育部门要求,##高中录取一本3人、二本18人，取得了可喜的成绩。二是完成了465户农村危房改造工作，落实好因旱缺粮户的救济工作。三是完成2011卫生厕所的建设项目。四是完成2011人口与计划目标。五是完成2011“村村通”卫星主播接收器发放任务。

同时，安全生产、纠纷调解、普法宣传、治安巡查、信访处理、国土、统计、档案、供销、金融、电力、通讯等工作均有序开展。

2012年目标任务

2011年，我们已经成功地迈出“十二五”发展的第一步，接下来我们主要的任务就是要将路走好，顺利地到达下一个“中转站”。新一届党委已为我们指明了方向，同时也对我们提出了更高的要求，我们将不辱使命、不负众望、一如既往地为人民服务，顺利完成2011年的各项目标任务，努力做好2012年的各项工作。

2012年的国民经济和社会发展的主要目标是：经济持续、有效、快速发展，国民生产总值、财政总收入、粮食总产量保持平稳增长，农民人均纯收入达到全市的平均标准，板栗总产量达1400万斤，基础设施进一步改善，特色产业进一步壮大，人民群众物质生活进一步提高，社会各项事业平稳发展。

为保证完成2012的目标任务，我们要集中力量，突出抓好以下六项重点工作：

一、抓板栗发展，壮特色产业

继续投入资金，搞好2000亩板栗品种改良和3万亩板栗病

虫害连片防治，确保板栗产量、品质稳步上升；利用板栗协会进一步整合好三江口、捧乍、巴结、泥凼、落万、沧江、##7乡（镇）的板栗资源，形成有特色、有规模、有效益的板栗产业基地；利用板栗协会联合党总支部的桥梁作用，积极组织板栗种植、管理等技术培训，逐步推行精细化管理；努力申报“##板栗”地理标示，注册特产商标；利用好农业经济网等网络媒体，提高“##板栗”的知名度；大力支持板栗冷藏保鲜—熟食加工销售，并积极对接，力争精深加工企业进驻。

二、抓蔬菜建设，促农民增收

争取更多的项目资金投入到无公害蔬菜基地，建设蔬菜基地配套灌溉设施，完成蔬菜大棚的建设工作，确保蔬菜基地丰产丰收、品质合格；利用好蔬菜种植协会的各种设备，加大对种植、管理及应对突发性因素等能力的培训；做好无公害蔬菜种植协会的引导，并积极投入人力、物力、财力掌握好蔬菜销售的动态走向，打通蔬菜市场，打响“##镇无公害蔬菜”品牌。

三、抓基础设施，促社会发展

一是争取落实##至泥凼主干道的全面修复，做好落荣至发猛通村公路的养护工作。二是做好农村公路养护、保畅工作，争取完成下寨寨子进户道路的改造和部分民居的改造工作。三是争取完成1条以上的通村公路硬化。四是争取落实戈厂村吊桐至海子至鸡场组排洪工程；五是搞好全国第一次水利普查工作，搞好##河治理规划工作，搞好全镇饮水安全、水利、农业基础设施项目的前期勘测、设计工作，并积极争取水利项目，做好项目对接。六是完成安全饮水项目工程，完善农业综合开发土地治理项目工程，协助搞好纳达水库建设的相关工作。七是完成2012农网改造工程；八是完成##卫生院、##法庭、##供电所业务办公楼建设。九是争取落实##镇中心幼儿园建设。

十是完成第二期易地移民安臵项目工作、争取落实第三期易地移民安臵项目。十一是完成##新区“栗乡二街”道路硬化、绿化工程。十二是完成扯鸿小广场、垃圾池的修建及垃圾箱的安装，力争落实##新区文化广场的修建，并完善相关配套设施。十三是按照绿化、美化、亮化、序化、净化的要求，下大力搞好集镇区的整脏治乱工作。

四、抓社会事业，促民生工程

一是加强学校基础设施建设和师资队伍建设、师德、师风建设；整合好师资力量，确保学生入学率等各项指标达到教育部门要求,大力支持##高中办学，确保2012年一本、二本录取率在2011年的基础上有所增加。二是做好2011农村危房改造补助资金的发放工作，完成2012农村危房改造工作，对全镇贫困线下的农村“五保户”、“三缺户”、“特困户”以及下岗职工进行调查，建立健全低保对象档案，落实各种救灾救济工作。三是要搞好公共卫生服务，提高人民群众健康水平；完成新型农村合作医疗的录入、换证工作及2013年参合金的收缴工作；积极争取2012卫生厕所的建设项目。四是人口自然增长率控制在7‰以内，完成2012人口与计划目标，常住人口符合生育率达92%以上；落实好奖励扶助政策，巩固提高优质服务工作，深入开展计划生育“四优一满意”建设。五是完成2012“村村通”卫星主播接收器发放任务，认真抓好综合文化站免费开放工作，推进全镇文体公共服务场所建设，积极开展特色文化体育乡镇创建工作，完成下寨村农家书屋建设。六是全面落实好养老保险工作，积极争取敬老院的修建。

五、抓治安稳定，促和谐发展

一要落实安全生产监管责任，抓好道路交通、非煤矿山、食品卫生安全和消防安全等重点行业和领域安全隐患的排查整

治。二要加强各类纠纷调解，对不稳定因素和群众性事件认真排查，妥善处臵，确保大事不出镇，小事不出村，切实维护社会稳定。三要积极开展普法教育、宣传，反黄、赌、毒及邪教活动，积极营造一个良好的社会氛围。四要加强治安巡查，积极开展安全防范和侦察破案工作，加大刑事案件的侦破力度，打击各类违法犯罪活动，营造一个良好的社会环境。五要搞好信访工作，认真做好上访人员的解释、疏导工作，把矛盾处理在基层。

（六）抓政府建设，促工作效能

一是通过在全体干部中深入开展“三个建设年”“四帮四促”等活动，使干部职工在服务基层、服务群众、服务发展的意识上明显增强，工作水平和办事效率明显提高，依法办事、依法行政的能力明显增强，积极性、主动性、创造性得到充分发挥，为实现“十二五”奋斗目标，推动全镇经济社会持续、健康发展提供根本保证。二是健全完善政府内部机构运行机制，努力形成责权一致，分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。着力强化社会管理与公共服务，工作重点更多地放在推进社会发展和解决民生问题上。三是坚持科学民主决策，坚持权力与责任相统一，切实加大奖优、罚劣、治庸力度，全面维护制度的严肃性和权威性，努力提高政府的执行力和公信力。四是自觉接受人大和社会公众监督。认真办理人大代表的意见、建议和提案，主动听取和吸纳社会各界人士的意见、建议。五是加强廉洁从政，严格落实廉政责任制，进一步健全规章制度，依法维护人民群众的合法权益。六是严格落实“五风”整顿，按照“四要十不准”要求来规范全镇干部职工，并在干部职工当中强化“无功就是过，从政必有为”的理念，树立“不进则退、慢进也是退”的竞争意识，以提高

工作效率、服务水平、执法能力为着眼点，推行工作绩效考评制度，对重点工作、民生实事的完成情况进行综合绩效评估，加强检查，确保工作落实，努力打造一支政治坚定，本领过硬、作风扎实、人民满意的队伍。

在抓好以上工作的同时，农业、林业、畜牧业、水利、交通、国土、统计、档案、供销、金融、人民武装、民族、老龄、统战、群团、电力、通讯等部门要按要求做好各项工作，促进全镇各项工作齐头并进、共同发展。

各位代表，回首过去，成绩来之不易，成就令人鼓舞；展望未来，责任重如泰山，前景催人奋进；时代赋以的使命光荣神圣，我们肩负的事业繁重而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，围绕全市“提前、转型、增比、进位”的主基调，团结和带领全镇各族人民，继续弘扬“不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩“的贵州精神，迎难而上、顽强拼搏、创先争优，为全面完成“十二五”规划，推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗！

第三篇：鹤山市2010政府工作报告(五)

五、加强生态环境建设，狠抓节能减排工作

加强生态环境建设。落实生态补偿政策，保护自然生态环境。严厉打击环境违法行为，保障环境安全。强化饮用水源保护。加强森林资源管理，完成造林作业面积4.5万亩，生态林改造1800亩。

强化节约集约用地。加强土地执法，坚决遏制违法违规使用土地行为。加强用地指标调控，加大闲置土地处置力度，积极盘活存量土地。完善土地储备机制。推进利用园地山坡地补充耕地工作。

狠抓节能减排工作。继续落实节能降耗考核责任制，严格执行节能问责制和“一票否决制”。加强能效监控平台建设，对重点耗能企业实行严格监控。坚决淘汰落后产能，开展工业锅炉整治行动，推广清洁能源和集中供气。推进“鹤港清洁生产伙伴计划”，推广清洁生产。倡导和推进低碳绿色生活。落实主要污染物排放总量控制制度，对重点企业实行在线监控，实行科学动态管理。

六、加强“三农”工作，大力发展现代农业

加快现代农业发展。推进“科技兴农”战略，加强农业标准化体系建设，提高农业装备水平，发展规模化生产基地。重点推进双合现代农业示范园区、龙口花卉基地、古劳水产基地建设，推动振业水产加工项目上马。扶持农业龙头企业和专业合作组织发展，推进农业产业化经营，拓宽农民增收渠道。谋划建设鹤山市现代农产品物流市场，以市场带动农业生产，提高农业整体效益。推进农产品质量安全和品牌建设，做好新品种、新技术和特种种养技术推广工作，形成一批地方品牌，提升我市农产品质量水平和市场竞争力。

加强水利基础建设。以四堡灌区改造工程为重点，加快推进农田灌区改造工作，抓好农田水利基本建设工作和农村小型水利工程管理。推进中低产田改造和标准化鱼塘整治工作，增强农业综合生产能力。加快沙坪联围泵站更新改造工程建设。

深化农村综合改革。全力开展集体林权制度改革配套工作，积极引导非公有制林业发展。做好农村土地流转服务，促进农村和谐发展。探索以商业方式促进农村集体经济发展的新模式。强化重大动物疫病防控工作。

七、加强以改善民生为重点的社会建设，全力做好十项民生实事工程

坚持以人为本，着力保障和改善民生，今年市财政预算民生投入8.58亿元，比上年增长16.6%，重点抓好十项民生实事工程，让人民群众更多地享受到改革发展带来的实惠。

实施和谐就业工程。加强就业再就业工作，扎实推进“千企扶千村”和“双转移”工作，健全就业创业管理服务体系。加快市人力资源市场建设，谋划建设共和镇人力资源市场。积极推广星级劳动关系和谐企业的成功经验，促进劳动关系和谐。今年新增城镇就业2000人，转移农村劳动力就业2000人，城镇登记失业率控制在3%以内。

推进保障救助工程。健全覆盖城乡的社会保障体系建设，努力提高养老保险、医疗保险

参保率，重点做好新型农村基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、企业职工养老及医疗保险工作。进一步健全和完善养老服务体系建设。积极探索计划生育家庭养老保险体系建设试点工作。进一步完善城乡社会救助体系建设，做好低保扩面和低保、五保标准提高工作，实施基本医疗救助，提高救助水平，落实老年人高龄津贴制度，启动“孤儿救助行动”，推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。建立“扶贫济困日”活动长效机制，加快发展慈善事业。

推进保障安居工程。创新保障性住房建设和管理模式，今年重点工作是高标准规划建设沙坪城区惠民苑保障性住房小区，着力打造一个公共设施齐备、管理服务完善、社会氛围融洽、困难群众居住有幸福感的精品小区。

实施教育优先工程。加快教育现代化进程，推动教育内涵发展，促进教育优质、公平、均衡化发展，力争义务教育规范化学校达100%。积极探索多元化办学体制，大力发展学前教育，做优职业教育。加快鹤山实验中学和新沙坪中学建设。加强教育队伍建设，提高教职工待遇，确保今年9月份起实现中小学教师待遇100%“两相当”。

实施康体惠民工程。继续深化医药卫生体制改革，加快推进基本公共卫生服务均等化，深入实施国家基本药物制度，推进乡镇卫生院管理体制改革，稳妥开展公立医院改革试点。加强卫生基础设施建设，改善医疗卫生条件，提高医疗服务能力。今年重点要创建成为国家慢性病综合防控示范区试点市，创建1个省级卫生镇，继续加快市妇幼保健院建设。大力开展全民健身活动，拓宽体育投入渠道，推动体育事业加快发展。

实施文化惠民工程。推进文化体制机制改革，完成新华书店的改制重组工作。完善“市—镇—村”三级公共文化服务体系，提升公共文化服务水平。加强文化基础设施建设，启用妇女儿童活动中心。新建“农家书屋”15家。积极开展送文化下基层活动，推进农村电影放映工作，不断增强广播电视惠民力度。设立鹤山市文化产业发展专项资金，鼓励扶持具有竞争优势的文化产业项目优先发展。弘扬“鹤味”文化，打造具有一定影响力的文化活动品牌，鼓励支持文艺精品创作，培育具岭南特色的鹤山人文精神。

实施强农惠农工程。落实各项支农惠农政策。投入3400万元推进农田灌区改造和农村饮水安全工程。改造中低产田2000亩、完成标准化鱼塘整治1000亩。建设45公里农村公路。改造农村贫困家庭危房76户。完成雅瑶为农服务楼工程，组建鹤山市农资行业流通协会。深化“农村信息直通车”工作。

建设平安和谐工程。大力打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、非法传销活动，维护良好的社会治安环境。推进“六好”平安和谐社区建设。发挥镇（街）综治信访维稳中心作用，维护群众合法权益。深化人民调解工作，拓宽法律援助绿色通道。严格落实安全生产层级责任制和企业安全生产主体责任，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。加强食品药品安全监管工作。加强应急管理。提高综合防灾减灾能力。

推进宜居城市工程。深化和巩固“广东省县域垃圾无害化处理示范县”成果，推进马山生活垃圾卫生填埋场改造及扩容（二期）工程，实施城区综合改造，开展“六乱”整治工作。加快市第二污水处理厂二期截污管网工程建设。推进供水管网改造，提高供水保障能力。巩固农村环境综合整治成效，完成21条村绿化美化工作，力争把鹤城五星村打造成为国家级社会主义新农村建设示范村。

实施便民利民工程。抓好全省社会管理创新试点工作。启动行政服务中心建设，实行“一站式”服务。全面完成各镇（街）流动人口综合服务中心建设，为外来人口提供一站式服务平台。

同时，以创建人口和计划生育综合改革示范市为目标，提高人口和计生工作水平，确保达到省一类地区标准。加大“双拥”创建力度，确保争创省“双拥模范市”两连冠。保障妇女儿童、未成年人的合法权益。继续抓好全国第六次人口普查工作，强化审计监督，抓好侨务、民族宗教、物价、档案、粮食、气象、人防、老龄、社区建设、地方志等工作，促进社会各项事业全面协调发展。继续抓好扶贫开发“双到”工作，确保完成上级下达的扶贫开发任务。

八、突出责任与服务，建设改革创新型政府

深入推进综合改革。深化政府机构改革，推进政府管理创新，提高行政效率和公共服务水平。推进简政强镇事权改革。全面推进事业单位分类改革和文化体制改革。开展预算执行动态监控改革试点工作。加大财税征收力度，着力调整优化财政支出结构，保障公共产品和公共服务需要。

加强法治政府建设。自觉接受市人大及其常委会的依法监督，严格执行各项决议决定，定期向市人大及其常委会报告工作，充分发挥市政协民主监督、参政议政的作用，切实做好人大议案、政协提案办理工作。深化政务公开工作，自觉接受社会各界人士和人民群众的监督，认真听取他们的意见和建议。坚持科学民主决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善规范性文件及其他涉法文件审查工作。实施“六五”普法。

加强执行力建设和廉政建设。探索建立重点工程效能监察机制，严格执行《鹤山市重点工程项目效能监察试行办法》，强化督查督办工作，加强执行力建设。深化政府绩效考核评价，推进机关作风建设。完善和深化电子监察应用，强化网上申报和审批力度。加强干部队伍建设，提高推动科学发展的能力和水平。落实党风廉政建设责任制，深入推进源头防治腐败工作。规范财政管理制度，厉行节约，集中财力办大事、实事，提高财政资金的使用效益。

各位代表，承继“十一五”辉煌，开创“十二五”伟业，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，再接再厉，开拓进取，扎实工作，为“十二五”发展开好局、起好步，为建设岭南特色宜居城市而努力奋斗！

第四篇：“新华网评”五评2014年政府工作报告

“新华网评”五评2014年政府工作报告

解读之一：政府工作报告吹响改革“集结号”

改革、深化改革、推动改革、深入推进改革、加快改革、启动改革„„在国务院总理李克强５日所作的政府工作报告中，记者梳理发现，“改革”二字出现了77次。许多人大代表表示，77次“改革”指明了2014年政府工作的方向、表达了政府深化改革的坚定决心、让全体人民看到了过上好日子的希望。

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面完成“十二五”规划的攻坚之年。“改革是今年政府工作的首要任务”，政府工作报告中这句铿锵有力的话，体现的是全面深化改革毫不动摇的决心。报告不仅将“一条红线、九大任务”作为2014年的改革总路线，而且将改革的思路和精神贯穿在随后的经济发展、社会建设、民生改善等各项工作之中，改革向“深水区”推进的方向明确，敢啃“硬骨头”的决心坚定。

解读之二：从李克强“77次改革”中读出了什么

3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表政府作工作报告。报告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。

众所周知，“改革”是今年政府工作的首要任务，但政府工作报告中“改革”字眼如此之多还是出乎意料，这不仅表达了政府全面深化改革的决心和信心，也显示出政府对深化改革已经铺设好了路线图，全面深化改革作为“硬任务”已被提到了各项工作的最前沿。

解读之三：“坚决向污染宣战”传递中央治污决心

国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要努力建设生态文明的美好家园。生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

李克强总理在政府工作报告中强调要坚决向污染宣战，既展现出中央着力为人民群众营造良好自然生态环境的决心，也督促各级官员要坚决践行科学发展、以人为本的理念，真正将环境保护视为一条不敢触碰的“高压线”。

解读之四：话说两会：代表的掌声，人民的心声

3月5日的人民大会堂气氛庄严而热烈，万人大礼堂里的热烈掌声一次又一次回荡。李克强总理代表国务院作的政府工作报告，在约两个小时内，赢得与会代表委员们50多次掌声。掌声阵阵，涌动着民意，体现着党和国家与人民同心同德、共筑中国梦的一致心声。

掌声阵阵，是赞许和肯定。这掌声来自两会代表委员，却表达了全国各族人民对新一届政府第一份成绩单发自内心的赞成和认可。困难比预料的多，结果比预想的好。在复杂形势面前，政府从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升。政府做出的努力，人民都看在眼里；取得的成就，人民也都有目共睹。这些努力和成就，值得鼓掌叫好！

解读之五：给2013年政府工作成绩单点个“赞”

“过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。”李克强总理在政府工作报告中，用这样的话概括了2013年新一届中央政府的工作。回顾去年的国际国内形势，全国人民砥砺奋进，中国经济依靠改革释放市场内生动力，取得了来之不易的成绩，值得点个“赞”。

正如全国政协委员、著名经济学家厉以宁所说，去年两会时，很多人担心，2013年会怎样？能不能实现预定的各项目标任务？“但到了第三季度，经济信号是‘稳中向好’，给了大家信心，这是经过艰苦的努力才达到的。”面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，这样一份成绩单，来之不易、弥足珍贵。而这，也为新的一年砥砺前行、再续辉煌奠定了基础。

第五篇：2018年政府工作报告五提“一带一路”

2018年政府工作报告五提“一带一路”

2018年3月5日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时5次提到“一带一路”，这也是自2014年起，连续第5年在政府报告中提及“一带一路”。

自2013年，中??首次提出“一带一路”倡议以来，“一带一路”从无到有，由点及面，在发展中不断前进、在合作中茁壮成长。值得注意的是，从2014年起，每年的政府工作报告均提及“一带一路”，从2014年的“抓紧规划”，到2015年的“推进合作”，再到2016年、2017年连续两年定调“扎实推进”，再到2018年政府工作报告更具体的提出“推进‘一带一路’国际合作”。从报告的字里行间，我们不难看出近年来“一带一路”建设的变化。

第一次

五年来，改革开放迈出重大步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力明显增强。“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。

第二次

五年来，我们坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。倡导和推动共建“一带一路”，发起创办亚投行，设立丝路基金，一批重大互联互通、经贸合作项目落地。设立上海等11个自贸试验区，一批改革试点成果向全国推广。改革出口退税负担机制、退税增量全部由中央财政负担，设立13个跨境电商综合试验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国，货物通关时间平均缩短一半以上，进出口实现回稳向好。外商投资由审批制转向负面清单管理，限制性措施削减三分之二。外商投资结构优化，高技术产业占比提高一倍。加大引智力度，来华工作的外国专家增加40%。引导对外投资健康发展。推进国际产能合作，高铁、核电等装备走向世界。新签和升级8个自由贸易协定。沪港通、深港通、债券通相继启动，人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，人民币国际化迈出重要步伐。中国开放的扩大，有力促进了自身发展，给世界带来重大机遇。

第三次

过去五年，中国特色大国外交全面推进。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、气候变化大会、世界经济论坛、东亚合作领导人系列会议等重大活动，全方位外交布局深入展开。倡导构建人类命运共同体，为全球治理体系变革贡献更多中国智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维护国家主权和海洋权益。中国作为负责任大国，在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性作用，为世界和平与发展作出新的重大贡献。

第四，五次

在对2018年政府工作的建议中，报告提到推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展经济合作新空间。