第一篇:镇党委工作报告
(一)进一步明晰了发展新思路
中共高峰镇第二次代表大会第三次会议确定了“经营城郊、统筹发展”的发展战略,提出了“立足城市、服务城市,服务工业、发展工业,统筹建设、科学发展”的发展思路。一年来,我们有效克服盐气化协调付出与本级收获不对等导致发展无利、不工不农导致发展无路、遍地管道和水库水源保护导致发展无地的特殊镇情,创新工作思路,以土地集约经营和农民集中居住为主线,以农村基础设施建设为重点,实现了经济社会发展的新突破。
(二)基础设施建设创新记录
抓发展必须首先营造和改善发展环境。一年来,镇党委坚持抓投入,建设硬环境,基础设施建设特别是农村公路建设创造了高峰发展历史上的新记录。先后投资600多万元硬化了朝阳村沿江二级公路8公里;投资250万元硬化了兴隆村至朝阳村10公里村级公路;投资125万元硬化了相思村至茅坪6公里村级公路;协调完成了投资1000多万元的万忠公路高峰段10多公里的改造;投资25万元新建了兴隆万安坝至朝阳村6公里人行梯道;投资6万元新建了朝阳村下河人行梯道;兴隆村自筹20多万元新建了双场村级公路近5公里。完成了总投资680万元的高峰污水厂建设;投资40余万元,修建了高峰镇文化服务中心及配套体育场;投资14万元,启动了高峰小城镇规划修编;引进业主投资150万元对原鹿山乡政府旧办公楼危房进行整体开发改造,新建房屋两栋3000平方米。扎实推进移民后期扶持工作,实施了3个后扶项目;投资53.9万元完成154户移民生态家园建设;圆满完成三峡移民搬迁安置任务,完成了移民生产安置51人,搬迁安置182米以下临水房屋4户14人;投资37.6万元改造了31户农村危旧房。这些项目的建设进一步夯实了高峰的发展基础,整体发展环境得到了进一步改善。
(三)产业发展取得新突破
过去的一年里,巩固发展了浙江台州西瓜种植户种植大棚西瓜200多亩,有力地提升了高峰农业的知名度。全力发展壮大食用菌种植产业,在巩固传统种植户的同时,引进的闽万菌草公司全年新发展珍稀茹类“猪肚茹”20万袋,并促成其与本地金针菇种植大户刘定元合作新建了金针菇恒温生产车间近1000多平方米,金针菇产量可在原基础上提高3倍。巩固发展了5户100头以上的生猪养殖大户,发展重专大户64户。完成了万州天然气净化厂的征地拆迁和建设协调工作,使投资3.4亿元的项目在11个月内建成投产,每年可新增gdp1亿元,利税1000多万元。
(四)改革开放取得新进展
申报并初步确定移民生态屏障区涉及5 个村 26个组6402人。申报后扶项目37个,涉及资金7373万元。全面完成3250户8724亩集体林权改革工作任务,林改发证户数和发证面积均达99%。完成“死海”旅游项目可行性研究,正积极对外招商。创新工作机制,集中有限财力,在区政府农民新村扶持资金一分未到的情况下,筹集近70万元投入农民新村建设。雷家村马家坝规划占地面积50亩,完成一期场平18亩和20户房屋建设;大寨村渡桥占地面积23亩,基本完成场平,修建道路300米,6户已入住;马岭村已完成土地调整、场平,开工建设12户。12年福建省对口办正式把高峰镇纳入对口帮扶对象,到位帮扶资金75万元。
(五)民生保障取得新成果在注重经济发展的同时,坚持以人为本,保障民生,下大力加快社会事业发展。过去的一年里,全镇治安形势总体平稳,无重大灾害事故、无重大刑事案件发生,无“xx”等xx组织案件发生,禁种铲毒保持了零目标,群众安全感进一步增强。全力推进场镇镇容镇貌整治工作,高峰在全区15个重点镇中每季度的镇容镇貌考评中均处于前5名,并获全年综合考核一等奖。全镇基本农田保护和环境保护完成目标任务。高度关注民生,确定城镇低保户478户1073人,发放低保金126.2万元;确定农村低保户475户1073人,发放低保金84万元。年终发放慰问金15万元;农村危旧房改造工程完成30户,让51人不花一分钱就告别了低矮破旧的土坯房住上了安全舒适的砖混房;发放受灾户、特困户、优抚对象建房款7人1.2万元,并调查核实32户倒房户,发放春荒款3万元。完成82年来的历史占地农转非农民养老保险 1473人和城乡居民养老保险7096人。狠抓计生工作,符合政策生育率达92%,连续十年人口负增长,发放计划生育奖扶金18.45万元,全镇计生工作被万州区评为一等奖。完成城乡居民合作医疗集资金人员22682人,参合率达90%,农民报销医药费140.87万元,城镇居民报销医药费11.39万元。严格执行惠民政策,落实水稻直补、种粮农资综合直补、退耕直补、油菜直补共480万元。巩固“两基”成果,切实提高办学质量。重视文卫工作,认真贯彻落实《全民健身纲要》,建立健全食品药品安全检查制度,狠抓了防疫保健、妇幼及地方病防治工作。
(六)党的建设取得新成效
一是主题活动有序开展,有序推进“深入学习实践科学发展观”和“强作风、保增长”主题活动,深入开展万名党员心连心”、“干部大下访”、“三进三同”、“干部群众面对面”、“三项制度”、“城乡支部手拉手”等活动。在城乡支部手拉手活动中,11个村有9个村进行了对接,共帮助村支部发展党员13名,党员互访362人次,慰问老党员和贫困党员84人,发放慰问金1.94万元,资助兴隆村、相思村公共服务中心建设4.5万元,配置村办公设施22套,资助新修村级公路5公里,解决人畜饮水878人,访民情听民意735人次,宣讲政策传技术1193人次,帮助村里制定经济发展规划27条。二是根据干部管理权限,建立了干部绩效考核实施方案,制定了《高峰镇公务员绩效考核暂行办法》和《高峰镇2012年机关科室考核办法》。明确了对各科室和每位领导干部的岗位目标责任,按照每月的重点工作,量化评分,将考核结果作为年终评先评优和全年工作津贴发放的依据。通过推行这些措施,干部工作作风明显改善,办事效率明显提高,干部群众对党委政府的信任度明显提高。三是加大对外宣传力度。全年在重庆、万州等各大媒体、内刊上共发表刊登有关高峰的信息、通讯稿件57篇(条),其中,《重庆日报》、重庆电视台等媒体上稿3篇(条),《三峡都市报》、万州区广播电视台共上稿12篇(条),《万州信息》、《政务信息》等内刊上刊登信息42篇(条),树立了较好的外部形象。四是积极开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动。全年累计开展红歌传唱活动130余场,参与群众超过1.5万人次;《读点经典》订阅50 套 600册,覆盖13个村(社区);举行故事会130多场,讲述故事近320 个(次);审核通过箴言短信982 条,转发箴言短信2.8万余条次。为了庆祝新中国成立60周年,组织大型专题文艺汇演。五是加强了对干部的培养管理。严格按照组织部要求推荐上报区管领导班子后备干部4名,培养村(居)后备干部52名、其中女干部 13名。全镇从机关干部中选派了10名干部到村开展驻村工作,从事业单位选派8名专业技术人员到村支农支医;认真做好大学生“村官”的培养管理工作。认真落实村级干部和老干部待遇;村级班子队伍稳定,无重大不良信访和举报;六是积极开展党内送温暖活动,“温暖工程”基金集中募集2万多元。元旦、春节和“七一”期间,慰问贫困党员 237人次,发放慰问金 6.4 万元。七是认真开展“真懂、真信、真走”中国政治发展模式主题活动。八是认真开展党风廉政建设,投资近万元在辖区13个村(居)建设了廉政文化墙和信访举报箱,并统一制作宣传资料进行张贴;加强对中央农村惠农政策落实情况的监督检查;进一步建立健全党务、村(居)务、财务三公开,完善村级议事决策管理体系。九是切实加强党管武装工作,加强兵役法宣传,送检应征青年42人,送走新兵入伍13人,超额完成了区委区政府下达的征兵任务,加强了民兵组织建设。十是加强了对人大工作的领导,代表联络工作有声有色,人大监督、评议开展较好。妇女、青年、工会、科协、残联等工作均有新的突破。
一年来,尽管取得了一些成绩,但离人民群众的要求、离区委区政府的要求还有较大差距,主要表现在:一是高峰的资源优势与地方经济发展的关联度还不高,二是干部的作风与新形势下农村工作的要求还有较大差距。
二、2012年工作
2012年,全镇要实现地区生产总值2.5亿元,增长20%;完成全口径财政收入380万元,增长18%;实现农民人均纯收入达5510元,增长20%。
镇党委工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,着力党员先进性建设和干部执行能力建设,为“经营城郊、统筹发展”战略奠定坚实的政治保障,努力开创高峰镇经济社会发展新局面。
(一)加强基础设施建设。
突出基础设施建设,加大争取力度,力争再硬化两个村、10公里村级公路。力争利用世行贷款开工建设高峰自来水技改工程,彻底解决高峰场镇人畜饮水困难。强化场镇规划、建设和管理,要分别研究长效办法和机制,确保“扫干净”、“摆整齐”、“保畅通”;要力争引进一家房地产企业进行成片开发;要全面完成农民新村建设任务和涉及洪安、马岭、灵凤等村高速公路500米视野范围内的农房风貌改造工作,特别是完成一个50户以上配套设施设备齐全的农民新村。高度重视环保工作和村镇建设质量安全。全面完成村居公共服务平台建设,特别是村居公共服务中心的硬件建设。
(二)积极扶持产业发展。
一是做实、做强、做大林下经济。完成集体林权改革扫尾工作的基础上,按照“因地制宜、市场导向、业主主导、配套完善”的原则,认真调研,积极招商,全力扶持,发展林下经济。做到既全面铺开,又突出重点和亮点,每个村都要高度重视,把它作为今年工作的重点,做到既要惠及群众又要有看点,镇党委将严格考核。以高速公路景观林建设为基础,积极鼓励农民在荒山荒坡和撂荒的土地上植树造林。二是增强资源优势与地方经济发展的关联度。力争引进1—2家涉及盐气资源、产值500万元以上的本级企业,开创高峰资源优势与地方经济发展的先河。三是建设长鹿路、双崩路一线“十里生态科技农业长廊”。依托大棚西瓜、农科院高峰基地、金鹿果园、定元金针菇、闽万菌草和科技部在马岭的面源污染治理项目以及雷家农民新村、马岭农民新村,全力打造“十里生态科技农业长廊”。要搞好整体规划,强化基础设施投入,招商引资项目原则安排在这一线。四是继续跟踪“死海”项目,争取有所突破。五是积极探索兴朝路、沿江路一线的产业发展。
(三)全力做好民生保障。
坚持把保障民生作为镇党委的重要工作,努力建设和谐高峰。一是全力规范城镇低保和农村低保。建立低保问题反映申诉机制,全力确保城乡低保公正有效;广泛宣传动员,做好城乡居民养老保险、农转非移民养老保险、城乡居民合作医疗等工作,确保60岁以上老人不留“空白”,高度重视家电下乡、汽车摩托车下乡和即将出台的建材下乡工作。二是探索农村留守老人的养老机制,让那些行动不便的留守老人有人照顾、有饭吃。三是建立群众意见、问题收集办理机制。把解决农民群众柴米油盐酱醋茶的问题作为乡镇工作的“国家大事”,要完成农民民情档案的建立,镇党委将抽出专门的工作人员,组成专门的机构,对落实三项制度、大走访、大接访等活动中收集的农民群众的意见和问题进行专门的梳理,然后确定相应的责任人和科室,对办理结果进行考核、督查,以此促进问题的有效解决。四是做好民政优抚、救济救灾和困难移民救助工作,全力确保孤老户、五保户、困难户、危房户有饭吃、有衣穿、有房住。逐步加大五保户集中供养力度。五是不断加强精神文明建设,深化各类精神文明创建活动,认真贯彻落实“xxxx”社会主义荣辱观,加强和改进未成年人思想道德教育。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。继续做好教育、人口和计划生育、公共卫生体系建设、社会治安综合治理等工作。
(四)加强盐气协调服务。
必须站在讲政治的高度认识盐气协调服务工作。要抽调专门的人员、成立专门的机构有效开展盐气协调服务工作。要完善机制,引导干部群众正确认识和处理全局利益与局部利益、当前利益与长远利益的关系,加大力度整治建设过程中的违背政策漫天要价,全力做好万州盐气化原料基地的保障工作,既为“500亿万州”作出高峰应有的贡献,又为万州盐气化园区高峰拓展区的早日实施营造软环境。
(五)切实争取后扶项目。
积极稳妥地推进已经落实的移民在建项目的建设,抓紧抓好已经审批项目的实施,确保12年已审批、已落实项目在2012年全部竣工。积极争取三峡移民后期扶持基金和三峡水库库区基金,逐步解决好移民迁出地和本镇移民安置地移民的出行难、行路难、上学难、就医难等,切实改善移民生产生活环境,今年必须新落实一批移民后扶项目,投资总额力争200万元以上。切实做好后续三峡工作的启动,加强已规划项目的跟踪落实,争取国家更多的投入。
(六)全面推进党的建设。
以改革创新精神全面推进高峰镇的党建工作是今年镇党委的头等工作,一是建立村民评议镇干部工作的机制。实行镇政府机关一个科室联系一个村居,所有镇干部每月工作津贴的20%由所联系村的村民代表、党代表、人大代表、村民组长签字进行无记名投票决定,把考评干部的评判权交给老百姓。以此促进机关干部沉到群众中去,促进机关干部切实为群众解难释惑。二是建立中层以上干部周报制度。把“1+10”、“三进三同”、“大走访”、“大接访”、“干部赶场面对面”、“三项制度”活动情况用周报形式进行记载,“两万行动”人员也必须每周上报民情日记,安排专人负责周报真实性的督查,确保活动取得实际效果。三是继续实行绩效考核定期通报制度。把干部日常不应该出现的言行、工作状态、工作结果纳入绩效考核,定期通报。四是完善基层民主治理结构,全面推行村居“四议两公开”决策体系。全面推行村居党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村居民代表会议或村居民会议决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”党组织议事决策机制,并作好全程会议记录。五是强化对党建工作的考核。今年对村居的考核,党建工作必须占40%以上。镇党委分管党建工作的领导和从事党建具体工作的干部的考核内容中,党建必须占60%以上,组织工作重点考核“1+10” 等八项活动和执行“四议两公开”的开展情况,纪检监察工作重点考核镇政府机关作风整顿、党令政令畅通情况和村居财务管理情况,宣传工作重点考核对外宣传篇次和“唱读讲传”活动开展情况。六是安排专项党建工作经费20-30万元,专项用于党建活动的开展和党建工作考核。我们还将充分挖掘党代表常任制这个平台的作用,逐步建立党代表列席党委会制度、重大事项听取党代表意见建议制度、党代表调查研究重点工作制度等,拓宽党代表参与党内事务的渠道,充分发挥党代表作用。将加强党委对人大工作的领导,积极创造条件,支持人大发挥职能作用。将切实抓好村居换届,选出一批群众认可度高、带领群众致富能力强、对做好新时期农村工作有思路有点子、工作敢抓敢管的村居干部。将全力推进关怀工程,关心帮扶困难党员的生产和生活,提高党员的组织性。要不断为基层党组织开展工作创造更好的物质条件,提高村居干部待遇,解决必要的办公费用。切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理和教育工作。认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。加强武装工作和群团工作,高度重视统战工作,团结和激发各方面的力量为建设高峰献计出力。
各位代表,同志们,区委区政府对我们寄予厚望,人民群众对我们充满期盼。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真践行“xxxx”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓创新,为保持高峰良好的发展势头,为高峰人民群众的富裕安康而努力奋斗。
第二篇:**镇党委工作报告
今后三年,我镇工作的总的指导思想是:高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,积极开展保护与开发协调发展实验,以富民强镇、提前基本实现现代化总揽全局,解放思想、对外开放、加快发展、维护稳定,全面推进党的建设,进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,努力实现两个文明共同进步和经济、政治、生态的协调发展。根据这
一指导思想,今后三年,我镇经济社会发展的主要预期目标是:到2004年,实现社会总产值6000万元,力争7000万元;渔业总产值2500万元,力争3000万元;旅游业产值3000万元,力争4000万元;居民收入7200元;人口自然增长率控制在7‰以内。人民生活达到富裕,全镇社会稳定、生态良好、教育发达、文化繁荣、法制健全。今后三年,我镇发展的战略重点是:加强生态保护与生态镇建设,积极发展生态渔业、生态旅游,使全镇经济、社会、生态协调发展。
要实现上述宏伟目标和发展的战略重点,我们在今后工作中必须牢牢把握以下四个重点原则:
第一,一定要不断加大解放思想的原动力。要抓住加入WTO带来的发展机遇,实现经济社会发展的新的腾飞;必须不断推进解放思想,不断赋予解放思想以新的内涵。我们要针对南麂实际,努力克服由于认识深度不够产生的思想障碍;由于观念转变程度不够产生的思想障碍;由于利益处理不当产生的思想障碍,减少和消除前进中的阻力,为改革和发展注入源源不断的强大精神动力。
第二,一定要突出调整优化经济结构的主旋律。当前,名新技术革命突飞猛进,短缺经济已基本结束,生产资料和消费品的买方市场实步形成,这决定了调整优化结构将成为今后一个时期经济工作的主旋律。谁抓住民这个主旋律,谁转变得主动,转变得快,谁就赢得竞争主动,赢得了发展时机。从我镇实际出发,随着近海传统作业的萎缩,尤其要加快海洋产业的调整,把海洋渔业生产方式调新、规模高速大、效益调高。同时要大力发展第三产业,促进产业结构合理化、高级化、现代化。
第三,一定要努力做好发挥优势的大文章。经过这几年的发展,我镇已形成了许多潜在的和现实的优势,如资源优势、环境优势、品牌优势等。我们一定要在深入调研、科学分析的基础上,努力挖掘潜在的优势、集聚分散的优势、重组现实的优势、增创新生的优势,采取正确的策略措施,努力变困难为潜力,变压力为动力,借势发挥,不断加快发展的进展。
第四,一定要积极探索解决突出问题的新办法。在改革和发展的过程中,新情况、新问题旨定层出不穷,只有牢牢抓住那些影响全局的突出问题和主要矛盾,努力加以解决,最大限度地克服多种消极面,才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行。因此,我们必须一个目标、多个头脑,集中智慧、集中力量、集中精力,积极探索解决问题的新办法、新思路,为促进社会发展创造更加宽松、良好的环境。
今后三年,为了实现宏伟目标,必须牢牢把握以上四个重要原则,紧紧围绕保护与开发协调发展战略重点,切实抓好以下几方面的工作:
一、加快经济结构的战略性调整,着力提高经济发展的效益和质量。
把握社会生产力的发展趋势和要求,以结构调整为主线,在发展中加快调整,在调整中加快发展。
当前,我省正在实行海洋渔产业结构大调整,这对南麂来说既是挑战又是机遇,我们一定要紧紧抓住这个机遇迎接挑战,根据近海渔业资源的减少,张网作业将逐步淘汰的实际情况,积极发展生态休闲渔业和海珍品大网箱养殖,争取上级有关部门的支持适当发展远洋捕捞;要以调整结构为契机,大力发展效益渔业,搞好水产品学休加工,以开发低值鱼类为重点,引进资金、引进新技术、新工艺,抓好一线保鲜和综合利用,增加产品附加值,努力形成拳头产品,提高渔业效益,增加渔民收入。
南麂是名副其实的旅游资源大镇,但目前却是旅游产业小镇。这一方面说明我镇旅游业与先进地区相比尚有很大差距,另一方面更说明我们发展的潜力还很大。因此,我们要紧紧围绕旅游产业大镇这个目标,进一步加快旅游产业化进程,充分利用南麂被列为全国海钓基地和省级风景区的有利条件和南麂良好的生态环境和丰富的旅游资源,积极发展第三产业。同时要进一步加大南麂旅游的包装、宣传、促销,大力发展“假日旅游”、休闲旅游。要十分重视加强对旅游业的规范化管理,特别是要加强治安、安全、收费、餐饮、环境卫生等全方位管理,加强导游队伍建设,树立南麂旅游的良好形象,树立大社会办大旅游的观念,积极探索建立多元投融资体制,研究出台大社会办大旅游优惠政策,吸引社会资金投入旅游业发展,逐步实现旅游开发从依靠政府向全社会投入转变。要进一步提升南麂品牌,争取申报国家级旅游风景名胜区,增强旅游的后劲。
二、以争取联合国生物多样性保护区为契机,进一步加强环境保护。
南麂的特殊
地位和影响,决定了我们必须加强海洋环境保护工作。我们要从讲政治的高度,以对子孙后代高度负责的态度,切实做好海洋保护工作,绝不以牺牲环境为代价换取经济的一时繁荣。要大力宣传环境保护法规,提高广大群众的环保意识。要结合省级生态镇建设,在陆上加大植树造林力度,加强森林防火管理。要在全镇范围内推广使用可降解塑料制品,降低“白色”污染。加强
对岛上的卫生管理,建立卫生监督队伍,实行垃圾无害化处理。海上要继续实行海区的分片承包管理,坚持科学采集、合理利用,实行资源的优化配置;加大对外来滥偷船只的打击力度,严格按照国家法规,加强对休渔期的管理,严厉打击偷捕行为,切实保护有限的海洋生态资源。要结合行政村的撤并,建立若干个中心村,为海洋环境保护拓展空间。
四、以编制总体规划为龙头,进一步加快城镇基础设施建设。
加强基础设施建设,夯实发展的硬环境,这是南麂长远发展的必须要求,也是全镇人民的强烈愿意。这们一定要听取群众的呼声,努力解决好经济发展的“瓶颈”制约问题。首先是要高起点搞好规划。要按照立足当前、着眼长远、适度超前的原则,注重城镇形象定位、功能定位、环境定位,充分体现城镇个性和特色,近期内抓紧编制好南麂镇总体规划和城镇建设详细规划;其次是在此基础上,不求所有、务求所在,坚持尽力而行、全力而为的原则,把交通、通信、供水、供电、排污作为基础环节来抓,加快基础设施建设,提高城镇的承载能力,当前重点是要争取资金修建日供水量达300吨的水库,解决居民生产、生活用水问题;完成客运雄关与附属大楼的建设,解决生产与交通相拥挤的矛盾。
五、以创建省级文明城镇为抓手,进一步加强精神文明和民主法制建设。
我们要正确认识和处理发展市场经济和精神文明建设的关系,切实加强精神文明建设;正确认识和把握改革、发展、稳定的关系,切实维护社会安定和政治稳定,促进经济、社会、资源、人口的协调发展。
继续推行“文明建镇”的战略,不断提高精神文明的总体水平。要以创建省级文明城镇为契机,继续开展“争创文明岛、争做文明人”系列活动。要坚持以德治镇,围绕贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在全社会大力倡导爱国守法、明礼、诚信、团结友善、勤俭自俭、敬业奉献的基本道德规范。要深入开展创建文明社会区、文明村、文明行业、文明单位、文明家庭活动,提高群众性精神文明创建活动的总体水平,促进海岛文明新风的形成。
坚持可持续发展战略,严格执行计生国策,促进人口与经济社会协调发展。要以“抓巩固、促之上、创特色、争一流”为目标,强化工作责任,加大政策宣传,加强流动人口管理,加强孕前管理,把计划生育工作由单纯重减缓人口增长转向严格控制人口数量,提高人口质量,优化人口结构上来。
坚持“科教兴镇”战略,促进科教事业蓬勃发展。大力发展科技和教育事业,把经济发展的重点转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。坚持教育优先发展的地位,增加对教育投入,不断改善教育硬件设施,普及九年制义务教育,提高教育的质量;建立健全科技组织网络,加强科技培训,加强科技信息交流,提高科技对经济社会发展的贡献率。
坚持“依法治镇”战略,切实维护社会稳定。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理,推行“枫桥经验”,开展“平安社区”创建活动;深入开展“严打”整治斗争,坚决查处黄赌毒等社会丑恶现象和各种违法犯罪活动。全面推进“四五”普法,增强全体公民的法津意识,认真做好群众来访工作,要妥善调处各种矛盾纠纷,及时消除和化解不稳因素。高度重视安全生产,确保人民生命财产安全。
六、坚持党管武斗原则,切实另强人民武装工作。
要站在新时期的国际、国内环境中看待武装工作,始终坚持党管武装原则。第一,要抓好哨所哨员和基干民兵的思想政治工作,加强国防教育,增强国防观念,提高海防意识,不断完善民兵(哨员)队伍的整体素质。第二,继续巩固提高基层民兵“三落实”达标工作,完满完成各项指标任务。第三,要加大投入,加强国防工程维护管理,强化武器库和哨所的的值班管理制度。第四,要切实抓“双拥”工作,健全完善军警民防联方案。第五,加强民兵防空导弹连和民兵信息站的建设,为南麂的经济发展和祖国统一大业而不懈努力。
按照“三个代表”的要求,全面加强和改进党的建设。
建设现代化新南麂,着急在于坚持和改善党的领导,加强党的自身建设。我们必须根据新形势、新任务入学员干部队伍的新情况,坚持党要管党、从严治党、全面推进党的建设新的伟大工程,使全镇各级党组织在适应国内外形势变化的进程中走在时代前列,在推进南麂现代化的进程中始终成为坚强的领导核心。
一、加强党的思想建设,切实提高广大党干部的思想政治素质。
要把党的思想建设放在首位,将忠诚履行“三个代表”贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领结合起来,增强建设有中国特色社会主义的坚定性;同学好经济、、管理、科技等知识结合起来,努力提高为民人服务的本领。采取中心组演习、专题讲座、在职培训、脱产进修等多种形式,扎实推进干部教育培训工作。大力弘扬马克思主义学风,着眼于对马克思主义的实际运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,做到政治上坚定、思想上成熟、业务上精通、工作上创新。以正确的立场、观点、方法和创新的思维,观察新事物,分析新问题,研究新思路,处理新矛盾。
二、加强党的组织建设,增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。
坚持民主集中原则,完善集体领导的决策程度和工作规范,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、决定”的党委内部议事和决策基本制度。凡事关发展大局的重要工作、人事任免和经济建设的重要事项、涉及群众切身利益的重大问题,都必须经过一定程序和形式广泛征求意见,推进决定科学化、民主化。领导班子成员要严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度提倡独立负责,反对推诿。坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中,促进各级领导班子的团结和统一。发扬党的民主,保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强宫员对党内事务的了解和参与。各级党员领导干部都要带头坚持民主集中制,以敢于坚持真理、改正错误的勇气,以坦诚相待、严己宽人的境界,共创团结和谐的良好氛围,形成生动活泼的政治局面。选拔任用干部必须坚持正确的用人导向。坚持干部“四化”方针、群众公认和德才兼备标准,用好的作风选人、选作风好的人。坚决防止和纠正用人上的不正之风,营造有利于干部成长的政治环境,完善有利于优秀人才而出的用人机制。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,着眼于提高农村基层干部素质,轵快发展农村经济,增加农民收入,真正使干部受到教育,农民得到实惠;继续开展创建“六好”党委和“五好”党支部活动进一步发挥其领导核心与战斗保垒作用。继续加强党员的教育和管理,提高党员队伍的整体素质;做好党员发展工作,壮大党的队伍,不断增强党在全社会的影响力与凝聚力。加强党对工青妇等群众团体的领导,充分发挥他们在党的建设和两个文明建设中的作用。认真履行党管武装的责任,做好民失预备役工作。
三、大力加强和改进党的作风建设,进一步密切与人民群众的自肉联系。
党的作风状况,关系党的形象、关系人心向背。全镇各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻落实十五届六中全会精神,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,把“八个坚持、八个反对”的要求落到实处。
加强和改进党的作风,核心问题是保持党和人民群众的血肉联系。坚持立党为公、执政为民、端正对群众的态度,增进对群众的感情,坚决克服形式主义、官僚主义。改进领导方式和工作方法,保证下村调研的时间,拓展反映社情民意的渠道。
加强和改时党的作风建设,必须从严治党,进一步推进党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党性党风党纪教育,构筑防腐拒变的牢固思想道德防线。各级党员领导干部要严格执行中央和省市县关于廉洁自律的一系列制度规定,做到自重、自省、自警、自励,两袖清风、一身正气,经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。坚决查办腐败行为和腐败分子,坚持标本兼治、综合治理,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督统一起来,努力以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果来取信于民。
加强和改进党的作风,必须从领导机关和领导干部抓起。领导干部要自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求,身体力行,作出表率。领导班子要带头弘扬优良作风,以强烈的事业心和高度的责任感,把加强和改进党的作风建设的任务落到实处。机关要进一步强化公仆意识、服务意识、群众意识,深入实际,深入群众,求真务实,共抓实干。
同志们,今后三年的发展宏伟蓝图已经描绘,我们肩负着光荣而艰巨的历史重任。让我们高举邓小平伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,抓住机遇,开拓进取,同心同德,扎实工作,为加快建设现代化新南麂而努力奋斗。
第三篇:**镇党委工作报告
今后三年,我镇工作的总的指导思想是:高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,积极开展保护与开发协调发展实验,以富民强镇、提前基本实现现代化总揽全局,解放思想、对外开放、加快发展、维护稳定,全面推进党的建设,进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,努力实现两个文明共同进步和经济、政治、生态的协调发展。根据这一指导思想,今后三年,我镇经济社会发展的主要预期目标是:到2004年,实现社会总产值6000万元,力争7000万元;渔业总产值2500万元,力争3000万元;旅游业产值3000万元,力争4000万元;居民收入7200元;人口自然增长率控制在7‰以内。人民生活达到富裕,全镇社会稳定、生态良好、教育发达、文化繁荣、法制健全。今后三年,我镇发展的战略重点是:加强生态保护与生态镇建设,积极发展生态渔业、生态旅游,使全镇经济、社会、生态协调发展。
要实现上述宏伟目标和发展的战略重点,我们在今后工作中必须牢牢把握以下四个重点原则:
第一,一定要不断加大解放思想的原动力。要抓住加入WTO带来的发展机遇,实现经济社会发展的新的腾飞;必须不断推进解放思想,不断赋予解放思想以新的内涵。我们要针对南麂实际,努力克服由于认识深度不够产生的思想障碍;由于观念转变程度不够产生的思想障碍;由于利益处理不当产生的思想障碍,减少和消除前进中的阻力,为改革和发展注入源源不断的强大精神动力。
第二,一定要突出调整优化经济结构的主旋律。当前,名新技术革命突飞猛进,短缺经济已基本结束,生产资料和消费品的买方市场实步形成,这决定了调整优化结构将成为今后一个时期经济工作的主旋律。谁抓住民这个主旋律,谁转变得主动,转变得快,谁就赢得竞争主动,赢得了发展时机。从我镇实际出发,随着近海传统作业的萎缩,尤其要加快海洋产业的调整,把海洋渔业生产方式调新、规模高速大、效益调高。同时要大力发展第三产业,促进产业结构合理化、高级化、现代化。
第三,一定要努力做好发挥优势的大文章。经过这几年的发展,我镇已形成了许多潜在的和现实的优势,如资源优势、环境优势、品牌优势等。我们一定要在深入调研、科学分析的基础上,努力挖掘潜在的优势、集聚分散的优势、重组现实的优势、增创新生的优势,采取正确的策略措施,努力变困难为潜力,变压力为动力,借势发挥,不断加快发展的进展。
第四,一定要积极探索解决突出问题的新办法。在改革和发展的过程中,新情况、新问题旨定层出不穷,只有牢牢抓住那些影响全局的突出问题和主要矛盾,努力加以解决,最大限度地克服多种消极面,才能保证改革开放和现代化建设的顺利进行。因此,我们必须一个目标、多个头脑,集中智慧、集中力量、集中精力,积极探索解决问题的新办法、新思路,为促进社会发展创造更加宽松、良好的环境。
今后三年,为了实现宏伟目标,必须牢牢把握以上四个重要原则,紧紧围绕保护与开发协调发展战略重点,切实抓好以下几方面的工作:
一、加快经济结构的战略性调整,着力提高经济发展的效益和质量。
把握社会生产力的发展趋势和要求,以结构调整为主线,在发展中加快调整,在调整中加快发展。
当前,我省正在实行海洋渔产业结构大调整,这对南麂来说既是挑战又是机遇,我们一定要紧紧抓住这个机遇迎接挑战,根据近海渔业资源的减少,张网作业将逐步淘汰的实际情况,积极发展生态休闲渔业和海珍品大网箱养殖,争取上级有关部门的支持适当发展远洋捕捞;要以调整结构为契机,大力发展效益渔业,搞好水产品学休加工,以开发低值鱼类为重点,引进资金、引进新技术、新工艺,抓好一线保鲜和综合利用,增加产品附加值,努力形成拳头产品,提高渔业效益,增加渔民收入。
南麂是名副其实的旅游资源大镇,但目前却是旅游产业小镇。这一方面说明我镇旅游业与先进地区相比尚有很大差距,另一方面更说明我们发展的潜力还很大。因此,我们要紧紧围绕旅游产业大镇这个目标,进一步加快旅游产业化进程,充分利用南麂被列为全国海钓基地和省级风景区的有利条件和南麂良好的生态环境和丰富的旅游资源,积极发展第三产业。同时要进一步加大南麂旅游的包装、宣传、促销,大力发展“假日旅游”、休闲旅游。要十分重视加强对旅游业的规范化管理,特别是要加强治安、安全、收费、餐饮、环境卫生等全方位管理,加强导游队伍建设,树立南麂旅游的良好形象,树立大社会办大旅游的观念,积极探索建立多元投融资体制,研究出台大社会办大旅游优惠政策,吸引社会资金投入旅游业发展,逐步实现旅游开发从依靠政府向全社会投入转变。要进一步提升南麂品牌,争取申报国家级旅游风景名胜区,增强旅游的后劲。
二、以争取联合国生物多样性保护区为契机,进一步加强环境保护。
南麂的特
第四篇:XX镇党委工作报告
全面贯彻科学发展观 努力构建和谐新XX
——在中国共产党XX镇第十三次代表大会上的工作报告
同志们:
我受中共XX镇第十二届委员会的委托,向大会作报告,请予审议。
五年来镇党委工作回顾
2006年以来,在县委的正确领导下,我们认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以农民增收为重点,以保持共产党员先进性教育活动、创先争优活动为载体,努力实践科学发展观,较好地完成了我镇第十二次党代会确定的工作目标和任务。目前,全镇经济繁荣,政治稳定,民族团结,社会进步,为XX镇下一步目标的实现打下了良好的基础。
一、党的建设得到全面加强
五年来,镇党委始终把加强党的建设放在首要位臵来抓,树好党风,抓好政风,带好民风,以科学发展观统领全局,全面推进党的建设,全力提高党员干部自身素质,充分发挥党员干部模范带头作用,以卓有成效的工作实绩夯实党在农村的执政基础。
(一)党的执政能力建设和先进性建设深入开展,党委自身建设取得新成效。
任职,实现了“两委”职数精简、人员精干、结构合理、素质提升的总体目标。
(三)保持共产党员先进性教育活动取得重大成果。几年来,我们通过开展学习郑培民等先进人物事迹活动,以开展专项学习教育活动为载体,提高了全镇广大党员的政治思想素质,巩固和加强了农村基层党组织建设。认真开展好“创先争优”活动,真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。通过开展活动,镇党委、政府共为全镇人民群众办了好事实事250件。
(四)加强党风廉政建设,机关作风明显好转。
认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求,镇党委、人大、政府三班子领导成员负责抓好各自分管工作和联系单位的党风廉政建设工作。认真组织领导班子成员学习十七大精神和廉洁从政的有关法规、条例,认真贯彻落实区党委《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。认真开展行风评议工作,我镇按照县纠风办的要求,对所隶属管辖的农业服务中心、计生服务所等单位进行行风评议,针对群众提出的个别干部职工外出不请假、工作态度生硬、财务制度不健全等问题,要求被评议的单位落实整改措施。通过评议,转变了干部的工作作风,服务态度有了明显好转。
二、加强党委对经济工作的领导,促进经济持续快速健康发展
(一)经济持续健康发展。
几年来,我们继续以经济建设为中心,结合我镇实际,落实经济工作目标责任制,调动社会各方面的力量参与经济建设工作,使
4升到2011年的95%。五是集体林权制度改革工作稳步推进,全镇“林改”任务14万亩,其中已完成发证7.8万亩,占任务51.2%。此外,武装、劳动保障、工会、共青团、妇联等各项事业也取得新进展。
(六)、文明创建取得新成绩
积极开展文明村创建活动,扎实推进“平安建设”和“无邪教”创建活动,开展“三户”和 “五好家庭”等农村精神文明创建评比活动,创建文明村、文明屯,树立起乡风文明、村容整洁的良好形象。以 “平安XX” 创建活动为契机,建立完善深化矛盾纠纷排查调处机制和三级排查调处工作网络,排查矛盾纠纷,化解信访积案,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,深入开展禁毒宣传工作,净化社会治安环境,共筑平安和谐新XX。
各位代表,同志们,过去的五年所取得的成绩,是上级党委正确领导的结果,是全镇各级党组织和广大党员、干部群众共同努力、辛勤耕耘的结果,在此,谨让我代表中共XX镇第十二届委员会,向为XX镇各项事业发展作出贡献的广大党员和干部群众,向关心和支持XX镇三个文明建设的各级领导、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展进程中存在不少的困难和问题,主要表现在:经济实力发展不平衡,工业基础十分薄弱,产业结构调整步履维艰,工作制度还不够健全,思想观念和思维方式还不太适应新形势的要求,班子自身建设有待进一步加强、群众关心的热点、难点问题有待进一步解决等等,这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中认真研究解决。
政能力建设,努力打造高素质领导班子;推进党内民主建设,增强党的团结统一;依托深化干部人事制度改革,努力打造高素质干部队伍和人才队伍;全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党组织建设;切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设等工作。
三、奋斗目标
今后五年,我镇经济增长着眼高于全县平均水平,经济增长质量和效益显著提高,综合实力力争排在全县前列。城镇化和农业产业化综合水平处于全县上游,民营经济、开放型经济和特色经济发展壮大。以交通、能源、水利等为重点的基础设施建设基本适应经济社会发展需求。社会事业全面发展,人民综合素质不断提高,人民生活水平和生活质量普遍提高。到2015年,力争把XX镇建设成为集旅游业、木材深加工业和农产品加工贸易为重点的广西重点乡镇。
1、国民生产总值2015年达到2.5亿元,年均增长12%,人均国内生产总值达8500元;财政收入2015年财政收入220万元,年均增长10‰;固定资产投资全镇社会固定资产投资年递增长15%。;加快小城镇建设,2015年城镇化率达60%以上;人口自然增长率控制在10‰左右;
2、居民收入和生活质量:全镇居民收入有较快增加,以住、行为重点的生活质量有明显的改善。城镇居民人均可支配收入年均增长5%,农民人均纯收入年增200元以上,2015年农民人均纯收入达3500元。居民生活服务消费支出比重提高到35%,全镇居民居住条件进一步改善,2015年城镇人均住房面积达20平方米以上。广播电视覆盖率达95%,有线电视台入户率达80%以上。
3、社会发展:2015年科技进步对经济的贡献率达60%以上。全面普及九年义务教育。社会劳动者的素质进一步提高。力争实现村村有完善的学校体育设施,实现村村通程控电话,全镇各村医疗卫生条件进一步改善,镇村文化、体育设施完善,社会风气明显好转。
4、生态环境:2015年森林覆盖率达60%,以集体林权制度改革为契机,引导群众大力种植经济林木,努力把XX打造成为全市林业重镇。
四、实现目标的工作措施
1、加强党的建设,改善党的领导。
(1)强化农村思想政治工作,为发展提供有力的思想保障。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导行动,不断解放思想、创新思维,要通过深入细致的思想政治工作,把全镇干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来,统一到县委、县人民政府的部署上来,统一到镇党委、政府的工作目标上来,充分调动全镇干部群众的积极性、主动性和创造性。不断增强全镇干部群众加快发展的责任感、使命感和紧迫感,克服固步自封、“小富即安”、无所作为等思想,激发和弘扬“敢为人先”的意识和开拓创新的时代精神。
(2)强化农村基层组织建设,为经济发展提供坚强的组织保障。要实现新的发展,关键在党,关键在班子。按照镇党委和村党支部“五个好”的目标要求,切实加强党的组织建设,把镇、村两级班子建设成为政治坚定、团结协作、开拓创新、勤政廉政的战斗集体,成为全镇各族人民群众脱贫致富的领头雁。
(3)继续抓好创先争优活动,建立长效机制,确保取得实效。(4)加强党建工作。注重发展新党员和培养村级后备干部工作,每年发展党员15名以上,培养镇后备干部6名以上,村级后备干部28名以上。党员和干部队伍建设要有新的起色,党员和干部的素质要有新的提高,作风要有根本转变。
(5)加大力度,抓好党风廉政建设,不断增强党的凝聚力和向心力。坚持“党要管党”的原则,加强对党员、干部的教育。带领广大党员、干部、群众同腐败行为作斗争,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,做到党员、干部廉洁自律。
(6)加强对人大、工、青、妇工作的领导,充分发挥群团组织的作用。
2、推进农业产业化,发展XX特色经济
以农业增效、农民增收为目标,围绕品牌、基地、农产品加工,推动农业和农村经济的全面发展。到2015年,实现农林牧渔总产值年均增长5 %。
3、积极发展林业和林产品加工业。
以集体林权制度改革为契机,调整林业生产结构,引导广大群众大力种植经济林木,立足XX资源优势,积极引进、培育若干规模大、效益好、带动能力强的林产品加工企业。到“十二五”期末,形成“抓好一批龙头企业、牵出一个特色产业、建立一片加工基地、带动一批农民致富”的林业产业化经营格局,引导全镇木材加工企业走公司化生产经营道路,力争使全镇林业产业化程度走在全县前列。
4、以旅游业为重点,加快发展现代服务业
未来五年,我们争取把旅游业培育成为全镇国民经济新的增长点,配合相关部门建设XX莲花山景点,做好七百弄国家地质公园景区“博物馆”建设,健全沿线相应的高档次的宾馆、餐饮业和服务业,使之融入七百弄—红水河的旅游线,同时注重完善XX温泉、土司楼等基础设施建设,加强旅游资源的开发和保护,促进旅游业全面发展。
5、加强基础设施建设,夯实经济发展的基础。
在加强城镇化建设过程中,我们努力实施项目带动经济发展,使我镇人民群众生产生活条件逐步向小康迈进。到2015年,力争现实村村通水泥路,95%的村屯通四级砂路,解决3000人的安全饮水问题,水利灌溉工程基本恢复到上世纪70年代水平。近期以及未来几年我们要做好以下几个方面的工作:
在交通基础设施方面:
1、全方位跟踪服务于XX至巴马(XX段)二级路、都安至巴马凤凰(XX段)三级油路改建;
2、做好通村水泥路及通屯公路的报批工作。在水利基础设施建设方面
1、完成岩据水库库坝加固除险及其配套的引水灌溉渠道的修复工作;
2、做好部分村屯引水灌溉渠道改造工作;
3、依托现有资源,力争于农田集中区建设一批提灌工程。
22建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷,依法按政策及时妥善解决群众诉求,纠正损害群众利益的突出问题,特别要妥善处理土地征用、拆迁安臵、环境污染、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处臵好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治,突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治,预防和减少重特大事故的发生。
4、关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难,在低保评定、社会救助等保障机制中切实惠及困难群众和弱势群体,让党的惠民政策真正惠及民生。
各位代表、同志们,回顾过去,业绩辉煌,展望未来,任重而道远。未来的五年,镇党委将团结和带领全镇各族人民进一步解放思想,凝聚力量,迈出建设XX的新步伐,为实现XX镇经济社会发展新跨越而努力奋斗。
第五篇:镇党委任期工作报告
坚持科学发展 砺志跨越前进
为实现XX全面崛起而努力奋斗
——在中国共产党XX镇第三次党员代表大会上的报告
(2011年10月7日)
各位代表、同志们:
这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结十一五期间XX镇经济社会发展取得的显著成效,研究部署今后五年工作任务和主要举措,选举产生中共XX镇第三届委员会和纪律检查委员会,进一步组织动员全镇广大党员干部和人民群众,圆满完成镇“十二五”发展规划,为实现XX全面崛起而努力奋斗。
现在,我代表中共XX镇第二届委员会向大会作工作报告,请予审议。一、十一五期间工作回顾
过去的五年,在县委的坚强领导下,镇党委团结带领广大干部群众,牢牢把握工作大局,紧紧围绕“富民强镇”这个总体目标,抢抓机遇、攻坚克难,全面完成了“十一五”规划的各项指标,各项事业取得了显著成绩,全镇经济社会呈现了又好又快全面发展的良好局面。
(一)、国民经济快速增长,综合实力跃上新台阶。
1、财政收入快速增长。我们坚持把财政税源培植作为突出任务,大力发展实施工业兴镇战略,积极加快发展三产服务业,促进了全镇财政税收的快速增长,有力地提升了全镇综合实力。全镇GDP生产总值由2006年的2.4亿元增长到2010年的21亿元,年均递增155%;财政收入由110万元增长到2400万元,年均递增126%;2009年XX在全市乡镇综合排名中名列第16位,首次跻身全市二十强乡镇行列。
2、工业经济持续攀升。我们把项目建设和园区建设作为工业经济发展的着力点,强势推进,工业经济总量实现了快速跃升。2010年,全镇完成工业总产值6.5亿元,较2006年翻两番;完成规模工业产值4.8亿元,较2006年翻三番;实现规模工业固定资产投入6.3亿元,较2006年翻三番。五年来,新引进和培育规模工业企业15家,其中亿元企业5家,销售收入过亿元的3家。
3、招商引资成果丰硕。我镇始终突出招商引资的主导地位,切实加大招商引资力度,全面创新招商引资模式,招商引资工作成效明显。2006年以来,全镇新引进企业34家,其中总投资11亿元的新万兴、总投资5亿元的中陶实业和恒新陶瓷、总投资7亿元的中瓷万达等一大批重大项目的引进落户或建成投产,为全镇项目建设和经济发展提供了强大后劲。
4、园区规模不断扩大。我们始终把园区建设摆在首要位置,努力克服用地、资金、拆迁等要素制约,扎实苦干,实现园区规模质的突破。陶瓷园区占地面积已达到4600亩,拉开了“两纵三横”的路网框架,实现了“六通一平”。园区落户企业14家,11家企业投产,4家企业在扩建,园区工业产值占到全镇工业产值的百分九十以上。同时,园区企业知名度不断提升,产品档次不断升级。新万兴生产的“万茂”、“凯蒂斯”系列产品被列为全国免检产品和被评为全国驰名商标;中瓷万达生产的“福尔康”瓷砖被评为“全国十大城镇品牌”。省、市、县多个现场会均把XX陶瓷园区作为参观点,来自河南、安徽等外省及安陆、襄樊、天门等省内等地六十多多个党政代表前来参观考察;湖北日报、黄冈日报、湖北电视台等多家媒体均对XX陶瓷产业园的发展进行了宣传报道。
5、第三产业全面提速。我们坚持一、二、三产业互动并进的发展战略,抢抓陶瓷园区快速发展和城区东移的历史机遇,依托镇地处县经济开发区的有利战略地位,积极推进三产服务业协调发展。宝骏汽修、佳怡物流等一批具有一定规模的服务型企业成功引进落户。我镇辖区内从事服务业的各类市场主体有1860户,比五年前翻两番,从业人员达到7780人;全镇社会消费品零售总额达到3.7亿元,比五年前增长387%。
(二)、三农工作扎实推进,人居环境呈现新面貌。
1、现代农业稳步发展。五年来,我们以农业项目建设为支撑,积极构筑具有XX特色的农业经济框架,为全面推进现代农业发展打下了坚实基础。近三年,全镇农业项目投入6700万元,改造整理农田土地3万多亩,建成了清江畈、四十八围地区两大高产农田示范片,改变了我镇农业基础设施滞后局面,使我镇农业快速从传统型向“高产、优质、高效”型转变,为全镇发展现代农业起到了示范带动作用。
2、产业调整卓有成效。全镇把优化农业结构和布局,加快农业结构战略性调整,构建现代农业产业体系,提高农业综合生产能力,依靠科技兴农,促进农民增收,发展农村经济作为农村工作重点。“十一五”期间,新发展中高效作物面积3800亩,其中油茶面积600亩,苗圃面积200亩;甜叶菊面积200亩,葡萄、无籽西瓜等水果种植面积300亩;发展水产养殖两2.7万亩,2010年水产业产值达到1.43亿元,纯利润4000万元,户均增收4万多元;发展养猪基地5个、养鸡基地3个,全镇各类专业养殖户达到38户。通过产业结构调整,农民的收入渠道日趋多样化,由单一的粮食收入转变为种植业、养殖业、服务业、务工等多渠道收入,农民真正得到了实惠。
3、新农村建设稳步推进。06年以来,根据各村不同的地域位置、产业特点,初步制定了未来5年的发展规划;全面开展了“三保四清五改”工作,建立了农村环境卫生整治长效机制;目前,范铺、野塘嘴等村已完成新农村建设规划与评审,基本达到新农村建设的标准要求,在全镇起到了积极的示范带动作用。
4、基础设施建设加快。我们切实加强农业、农村各项基础设施建设,不断改善农村居住环境和农业发展基础。“十一五”期间,全镇共投入资金5600万元用于完善基础设施建设。一是利用上级安全饮水工程,修建自来水厂8个,基本实现了安全饮水全覆盖。二是新修、改建县乡道路156公里,通村公路123公里,硬化村内街巷道18公里。全镇45个村实现了村村通水泥路。大家最为关注的清蕲线马上动工建设,预计年底可实现通车。三是新建、改造大小泵站35处,新修水渠31公里。
(三)、民生保障全面加强,社会事业实现新进步。
1、社会事业协调发展。坚持协调发展社会事业,全镇科教文卫计生工作取得了长足进步。教育事业与时俱进,适龄儿童入学率达到100%,先后投入450万元新建教学楼(综合楼)6幢,改造危房13栋。文化事业加快发展,投入21万元新建镇文化站已投入使用,投入22万元建成村级图书室36个,配置图书近18万册, 广播电视“村村通”工程安装数字电视9700户,为丰富农民群众文化生活奠定了基础。卫生事业不断推进,投入369万元完善医疗设施,新增卫生医疗设备,建成村卫生站12个,群众健康水平不断提高。人口计生工作再上新水平,人口计生工作再上新水平,落实奖励扶助,强化利益导向,严格执行处罚,转变生育观念,遏制违法生育,人口自然增长率控制在3‰以内。精心组织、规范操作,圆满完成全国第六次人口普查工作。
2、保障政策有效落实。五年来,镇党委、政府确保各项惠农政策、资金落实到位。切实加强五保、低保和社会救助工作,实现了应保尽保,补助标准按照上级要求逐年提高。新型农村合作医疗基本实现全覆盖,2010年底新农合参合人数为52378人,参合率为95.3%,超额完成了县里下达的任务。农村养老保险工作已全面启动。
3、平安建设成效显著。平安创建工作全面开展,为全镇经济社会发展提供了有效保障。坚持惩防并举,健全社会治安防控体系,加强治安巡逻队队伍建设,有力地威慑和打击了各类违法犯罪行为。坚持堵疏并举,健全社会矛盾大调解机制,完善镇、村、个人调解等多个层调解网络,采取领导包案、定点接访、一案一策等多种方式,大力开展社会矛盾化解工作。落实对刑释解教人员和镇内矫正对象的管控教育举措。着力开展以预防为主,检查整改相结合的安全生产工作。
(四)、基层基础不断夯实,党的建设得到加强。
1、党委建设进一步加强。根据中央《关于加强地方党委建设的意见》的有关要求,狠抓党委自身建设不放松,坚持党委中心组学习制度,每月集中学习一次,做到有学习计划、有学习内容、有中心发言、有集体讨论,不断提高领导班子的政治素质和驾驭全局、统揽全局的能力。坚持和完善党委会议事制度、重大决策征求意见等制度,做到大事讲原则,小事讲风格。健全了班子成员挂钩联系村制度,规定班子成员要负责帮助挂点村解决工作中的实际问题。坚持党风廉政建设,严格执行廉洁自律规定,牢记“两个务必”,始终保持廉洁勤政的好作风,努力打造政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的领导核心。
2、基层组织建设卓有成效。五年来,先后投资230万元,新建改建村级组织活动场所45个,建立远程教育接收站(点)43个,实现了村级组织活动场所和农党网全覆盖。圆满完成了村班子换届选举,选好配强了村级领导班子。着力加强后备干部队伍建设,培养后配干部126名。06年以来,先后选配大学生村干部7名,为新农村建设注入了生机和活力。五年来,共发展党员198名。健全完善了村级管理制度,初步实现了村级管理工作科学化、规范化、制度化。健全完善了村级民主议事规则,加强了镇便民服务中心建设,促进了农村和谐稳定。从2006年至2010年,共查结上访各类违纪案件18起,给予党纪处分16人,其中开除党籍6人。
同时狠抓党管武装不放松,统战、妇联、青年、工会和老干部工作扎实推进,党的建设得到进一步加强。
各位代表,过去的五年,是XX经济社会各项事业取得显著成效的五年,为我们实现XX全面崛起打下了坚实的基础。这些成绩的取得,离不开县委县政府的正确领导,离不开全镇广大党员干部的团结拼搏,离不开社会各界人士的大力支持。在此,我谨代表中共XX镇第二届委员会,向为推动全镇经济社会发展作出艰苦努力、付出辛勤汗水的广大党员干部和人民群众,向给予我们真诚理解和鼎力支持的全体老干部、社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:一是经济总量偏小、经济实力不强、经济基础薄弱仍然是制约XX发展的主要因素;二是龙头型的大企业和大项目较少,大企业的支撑作用和辐射功能不强;三是经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快,自主创新能力还不强;四是集镇建设步伐还不够快,土地等瓶颈制约还未能突破;五是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;六是因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多;七是安全生产监管力度仍然不够;八是少数党员干部缺少开拓创新精神,不能较好地适应新形势、新任务的要求。这些问题,迫切需要我们认真分析研究,在今后的工作中不断加以改进。
二、今后五年的目标任务和主要举措
今后五年,是XX“十二五”规划实施期,是推动我镇农业产业化的五年,是推进新农村建设的关键五年,是建设东城新区的关键五年,是我镇走工业强镇的关键五年,搞好这五年工作,对推进XX跨越式发展、实现全面崛起责任重大,使命光荣。因此,我们一定要明确目标任务,创新发展思路,强化措施,用大气魄、大动作、大步伐全面推进各项事业。
(一)、今后五年全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十八大会议精神和县委、县政府重要部署,树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以全面建设“富裕、文明、和谐、生态”新XX为总体目标,解放思想,抢抓机遇,奋发图强,团结拼搏,实现三个文明建设全面、协调、可持续发展,切实加快富民兴镇步伐。
(二)、今后五年全镇工作的总体思路是:按照建设“富裕、文明、和谐、生态”的总体目标,坚持“一个中心”,突出“两个重点”,抢抓“三大机遇”,盘好“四大产业”,实现“五大跨越”。即:围绕经济建设这个中心,突出东城新区、新农村建设两个重点;抢抓大别山试验区、新城区建设、乡村旅游三大机遇;盘强陶瓷产业、盘活商贸业和乡村旅游业、盘大特色板块农业;实现城建有亮点、工业有块头、农业有特色、商贸有活力、XX有形象五大跨越。
(三)、今后五年全镇经济社会发展的主要目标是:力争到2015年,全镇国民生产总值年均递增76.4%;农民人均纯收入年均递增34.7%;固定资产投资年均递增68%;财政收入达到年均递增70%。
(四)、今后五年的主要工作重点:
按照上述指导思想、工作思路和发展目标,今后五年着力抓好以下九个方面工作。
1、加快推进城乡一体化,打造东城新区。抢抓大别山试验区建设的历史机遇,加快XX城镇建设步伐,全面推进城乡一体化。未来五年,我们将依托我镇优越的区位优势,以城区东移为契机,以李时珍大道、走马岭路两侧为重点,以三渡街、竹瓦街、走马岭街为支撑,大力整治、建设“三街”,全面推进东城新区建设;加速走竹路建设,衔接好漕河体育路、四路延伸,构建东城新区“三纵(走竹路、体育路、四路)一横(李时珍大道)”交通网络。到2015年,初步形成经济实力强、辐射半径广、布局合理、特色突出、风格鲜明的大城镇体系,把东城新区建设成设施完善、经济繁荣、商贸活跃、环境优美、辐射带动能力强的新城区。
2、加快新农村建设,打造新农村示范群。依托XX湖优美自然风光,在XX湖畔规划建设XX湖畔新农村示范群,与赤龙湖国际健康度假区遥相呼应,形成集旅游观光、居住休闲于一体现代化新农村群落,建成全省环境最优美、特色最鲜明的新农村群落。加快范铺、野塘嘴两个村新农村示范点配套设施建设。推进“一村一品”产业发展,培育特色产业示范村;加大村容村貌整治力度,改善农村生产生活条件,推进我镇新农村建设再上新台阶。
3、加快陶瓷园区发展,打造华中瓷都。今后园区工作重点是巩固发展陶瓷产业,加大支持力度,鼓励园区企业扩大自身规模,鼓励企业自主研发产品,培育和打造一批实力雄厚、竞争力强的大企业,延伸产业链条,实现产业聚集,促进园区快速提档升级。今后五年,争取引进陶瓷及配套企业8家,建成陶瓷生产线20条以上,解决就业一万人,实现产值20亿元,把XX陶瓷产业园建成华中地区最大的陶瓷园区。
4、加快第三产业发展,打造商贸物流中心。以XX陶瓷产业园、县经济开发区、汽车站等为基础,做足镇域边缘文章,着力专业市场建设。规划以物流、运输、汽修、餐饮及其他社会服务业为主的商贸物流集散地,力争建成在鄂东地区有影响力的商贸集散地。坚持“因地制宜,政府搭台,商贸唱戏”的原则,不断扩大知名度,形成影响力,以规范和整合为重点,加强镇区便民市场建设与管理,加快融合新城区。
5、加快现代农业发展,提高农民增收水平。认真做好现代农业规划,大力发展特色板块农业。突出产业基地建设,推进优质稻、油菜、棉花、油茶、甜叶菊、苗圃、水果、水产等产业基地的规模化、标准化、集约化和现代化,促进特色成片、产业成带,努力将其建设成为带动农民致富的样板基地、农业产业化进行的示范基地、农业现代化的先行基地,辐射带动周边地区现代农业发展。积极培育壮大农业专业合作组织和龙头企业建设,进一步落实各项优惠政策和激励机制,扶持龙头企业做大规模、做强实力、做优品牌,重点打响“徐亮西瓜”、“奇珍葡萄”等品牌。
6、加快启动乡村旅游业,促进产业多样化。把旅游业发展纳入到全镇经济发展的整体战略中,制定XX镇旅游发展规划,突出生态农业特色,大力整合开发旅游资源,着力建设以徐亮葡萄园、四十八围优质稻基地、生态鱼庄等为主的乡村旅游景点,建设以大旺山山寨遗址、靖明寺等为主的人文景点,建设以陶瓷园区的工业旅游景点,吸引外地游客前来观光旅游。充分利用网络、画册、电视等平台,加大宣传推介力度,加快推进与赤龙湖度假区的协作和对接。
7、切实抓好平安建设,维护社会和谐稳定。牢固树立抓平安建设就是抓发展的思想,一手抓发展,一手抓稳定。加大对社会防控体系建设的投入力度,充分发挥群防群治网络作用,加大预防和打击违法犯罪力度。做好矛盾排查化解工作,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。重点做好与拆迁相关的矛盾纠纷的调解,杜绝越级上访和群体性事件的发生。提高全镇农村道路交通安生和企业安全生产工作水平,切实保护人民群众生命财产安全。
8、坚持统筹协调,促进社会事业全面进步。以构建和谐社会为目标,注重以人为本,关注民计民生,坚持经济哺育社会事业,持续加大全镇文化卫生、计划生育、民政优抚、素质教育、民主管理、社会稳定、基层班子建设的建管力度。做到统筹安排,创新方法,经费保障,收到实效,促进社会各项事业的全面、健康、快速发展,努力构建和谐XX。
9、加快改革创新步伐,致力提升党建工作水平。加强镇党委领导班子自身建设,努力建设“学习型”领导班子,提高班子的执政能力。进一步强化服务意识、敬业意识和自律意识。巩固和加强党的基层组织,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员心系群众、牢记宗旨。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩罚和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
各位代表,同志们,新的蓝图,新的使命;新的起点,新的任务。未来五年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,以繁荣XX经济,造福XX人民为己任,抢抓大别山实验区建设的大好机遇,抢抓城区东移的大好机遇,团结带领全镇人民同心同德,顽强拼搏,开拓创新,奋发进取,为建设富裕文明和谐幸福的新XX而努力奋斗!