2011年乡镇财政报告（推荐5篇）

第一篇：2011年乡镇财政报告

杜家庄乡人民政府

关于2010年财政预算执行情况和

2011年财政预算草案的报告

（2010年6月12日在杜家庄乡第十六届人民代表大会

第一次会议上）

张树弘

各位代表：

受杜家庄乡人民政府的委托，我向大会报告杜家庄乡2010年乡财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

一、杜家庄乡2010年财政预算执行情况。

2010年在杜家庄乡党委政府的正确领导下、在乡人大主席团的监督指导下，全乡财政工作，紧紧围绕乡党委提出的强乡富民目标，致力农民增收和农村稳定，积极开辟财源，推进财政改革，强化财政监督，全乡上下齐心协力，团结拼搏，圆满完成了乡人代会通过的预算，为我乡经济发展和稳定做出了积极的贡献。2010年全乡财政总收入完成 320万元，占调整预算的100%，比上年增长10%，完成税收20万元，上级补助收入300万元，上年结余69万元。2010年全乡财政支出371万元，占调整预算的100%，比上年增支56.3万元，其中一般公共服务支出160万元，文化体育与传媒指出11.3万元，社会保障和就业支出22.1万元，农林水事务支出127.5万元.商业服务业等事物等事物支出49.8万元。从2010年财政预算执行情况看，主要有以下几个特点：一是财政收入仍然保持了稳定的增张速度。二是财政支出有所增加，这主要是一事一议财政奖补资金增加造成。三是教育事业支出占全乡财政支出的一半以上。

各位代表，过去的一年是杜家庄乡财政不平凡的一年，乡财政进一步规范了会计基础工作和强化了财政资金管理，在财政状况极其困难的情况下，积极配合税务部门完成财政收入，严格控制支出，确保了全乡行政事业单位的正常运转和重点支出的资金需要。

二、二O一一年财政预算

2011年杜家庄乡财政工作的指导思想是以科学发展观为统领，紧紧围绕“一条主线、振兴三大产业、实施三大战略、推进三项建设、致力三个提高、实现现代农业强乡、生态旅游名乡和和谐文明新乡”的三大奋斗目标。以组织收入为基础，服务经济促发展，力求做到收入积极有为，支出上严格管理，注重改善民生。确保重点、改革创新、规范提高、稳步推进，为促进全乡经济发展和壮大财政实力做贡献。

2011年财政支出预算为371万元，与上年基本持平，其中135万元为个人工资部分，236万元为专项补助和公用经费。

三、以收入为重点，以民生为前提，以改革为手段，以发展为根本，以规范为基础，狠抓落实，全面完成2011年财政工作任务。

2011年是本届政府的届首之年，也是“十二五”规划的开局之年。也是强化改革，促进发展的关键之年，做好今年的财政工作，对于我乡经济发展和财政状况好转具有重要的意义。

1、财政收入是实现政府职能的根本要求，完成财政收入任务是推动全乡改革、建设和各项事业发展的物质基础，全乡各级各部门一定要统一思想，振奋精神，增强责任感、使命感，运用行政和法律手段，加大征管力度，全力营造依法治税、依法纳税的良好氛围，严厉打击各种偷逃税行为，圆满完成今年财政收入任务。

2、要积极转变职能，充分利用乡财政有限的职能，积极支持我乡经济结构调整和产业升级，继续培养支柱产业，龙头产业，利税大户，扶植新的经济增长点，确保经济可持续发展和财政收入稳步增长。

3、要依托乡财政和乡农村会计服务中心一体化管理的新模式，进一步规范财务管理，依法组织收入，严格执行各种财经法规，强化财政监督职能，特别是是抓好农村“三资”管理，转变理财观念和理财方式，实行依法理财，全面提高理财水平。

4、转变工作作风，提高财政工作水平，牢固树立发展意识和服务意识，关注民生工程。认真落实强农、惠农政策，坚持把财政支农、惠民工作摆在突出的位置，及时落实粮食补贴政策，做好摩托车下乡补贴，农村沼气，农家书屋，一事一议财政奖补工程等财政补贴工作。

各位代表，2011年的财政工作任务艰巨，责任重大，我们将在乡党委、政府的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，理清发展思想，进一步增强责任感和紧迫感，强化工作责任，细化工作任务，狠抓工作落实，为“十二五”开好头、起好步，为改善民生，促进和谐，为全面实现各项经济社会发展目标而努力奋斗。

谢谢大家！

第二篇：乡镇财政所长述职报告

述职报告

XX镇财税所所长XX

尊敬的各位领导、评委，亲爱的同志们：

大家上午好！

我叫XX，首先感谢组织和领导对我的信任，2007年初，将我推上所长的岗位，做为一名老兵，深知一份权力，十分责任，肩上的担子沉重了许多。三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我镇财税工作从规范、提高、创新入手，加强财政财务精细化管理，进一步建立健全了工作体制，上级下达的各项工作任务圆满地完成，取得了可喜的成绩。现就有关情况向各位领导、同志们做一个简要汇报，请大家提出批评意见。

第一方面，主要工作。本人始终坚持“尽职尽责，团结创新”的工作思路，在财政工作中摆正位置，当好参谋，积极组织财政收入，严格支出管理，规范会计核算，争创工作一流，所里的很多方面的工作在全县是名列前茅的，譬如我们在近三年的践

行中，动脑筋、磨嘴皮，对上争取资金近千万，对下我镇的公路建设、市场建设、街道硬化、镇机关改造总共耗资将近1200万元，大大促进了我镇的各项社会事业的蓬勃发展，受到了各级领导的好评。

财政工作天天都与钱物打交道，如何严于律己，警钟长鸣，不搞权钱交易。我的宗旨是：世上不是钱值钱，而是人值钱，这底线融汇在我26年的财政工作中，时刻用人格、党性、饭碗做担保。正如我父亲在生前教诲我的：洪喜，不管做什么工作，犯法的不做，毒人的不吃，若工作失职，你前无杀手，后无救兵，不能西嗑。意思是说经济工作不能贪污腐败，到时间是下不了台的。所以，我是过得硬的，在所里我也带头起到了很好的表率作用。

在组织纪律、工作作风方面，做到了遇事先请示，事后报结果，事事有回音，做事让领导放心。团结所里一班人，发挥团队精神，充分调动所员的工作积极性，机关、站所、基层步调一致，协调关系，取得了胜利。有人会说：你自己不认为自己是个完人了吗？为什么在财政系统这么多年才当三

年所长，还是个新兵蛋子，但确实这也无可奉告。这也许可能是命运的安排，不是大器、小器小成吧！但我不为名、不为利所图，只要自己过得踏实，当官不要钱鬼都怕，半夜敲门心不惊，一切已心满意足了。但现在的人不能光谦虚，正如一位大学教授做学术报告所讲的，现在这世道，做人不能太谦虚，自信才使人进步，这不是骄傲，这就是气概、这就是远见、这就是动力、这就是目标，这才能成器，也才能双赢。

乡镇财政工作千头万绪，重点、难点都多，抓收入抓钱，管好钱，做好帐，这才是重点，当好参谋，搞好服务，也是工作的一个侧面，发展地方经济，搞好各项事业，推动新农村建设，这是重中之重，各级基层领导务必充分注意。

第二方面，存在的问题。主要是本人性格所致：一是讲义气，陪客喝酒常喝醉；二是醉酒后，忘乎所以，讲话容易得罪人，在这里也请那些在座的得罪过的同志多多包涵，今后一定要慎言慎行，少喝酒，低调做人。

第三方面，今后的工作方向。按照规范、提高、创新的工作思路，进一步加强财政财务工作精细化

管理，现在修梅镇财税所规范性工作局面已经打下了良好基础，接下来就是提高、创新阶段，争取多出亮点。一是加强“乡财县管乡用”的工作，提高科学管理水平；二是进一步加强内部财务精细化管理，提高财政资金使用透明度；三是加强“两税”征管，创造良好的征收环境；四是进一步加强涉农资金管理，提高资金发放规范性。

各位领导、同志们，常言道：有志者事竟成。在今后的工作中，我要以科学发展观总览财税工作全局，进一步发挥自己的主观能动性，不断扎实创新使财税工作管理精细化，使自己的本职更上一个新的台阶。过去，我镇财税工作虽然取得了可喜成绩，但我深知，与兄弟乡镇、发达乡镇的工作相比还相差甚远，但我有信心，在领导的关心下，同志们的大力支持下，我将一如既往，脚踏实地，敬业爱岗，勤奋工作，为实现财税工作的“两个确保”和社会主义新农村建设的飞速发展而努力。

谢谢大家！

第三篇：乡镇财政

乡镇财政财政体系的组成，政权的最基层，是乡镇，社会政是农治经济职能的财力基础。近年来，市场经济的发展和财政改革的村税费改革后，乡镇财政职能关注。

了。新时期，乡镇财政何去何从？已引起了人们的一、新时期乡镇财政职能的定位

场经济条件下，财政的职能主要由资源配置、收入分配、稳定和发展经济三大职能构成。就，乡镇财政而言，一，农村税费改革和财政管理制度改革的弱化，而另一，原农业两税征收和教师、的加大，农村社会干部职工工资发放等职能将对“三农”投入保障体系的，直接面向农村的转移支付资金及财政补贴的和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上，如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、农村合作医疗保险、养老保险、农村低保等。这就要求对乡镇财政职能点：

财力的职能。乡镇政权

在农村一级的基层政权组织，承担着繁荣经济，社会公共服务和

辖区社会治安等多

重新定位。就笔者理解，乡镇财政的职能有

几发展农村文教卫生、水利、道路、通讯等社会公共事业，的责任。乡镇财政乡镇经济和社会事务管理的方发放等基础工作。

乡镇财力分配的职能，就要的财力保障，到

面，去组织收入、监管支出，农村公益事业发展、干部职工工资服务经济发展的职能。在农村小康社会建设的历史进程中，乡镇财政的职能作用将更为。（）从生产上讲，乡镇财政除了要管好用好、支持、农村产业结构

安排的支农资金外，还要运用财政政策，和可持续发展，服务于农民增收和财

农民收入分，实施农村经济均衡、政增收。（）从分配上讲，要在配的调节工作，市场流通上讲，要上讲，要

减轻农民负担大政方针的基础上，健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益，和

农产品市场，稳定农业生产发展，农民科学文化素质，农民增收。（）从

农业基础地位。（）从消费农村精神文明和物质文明建农村居民的生产、生活条件，设。（）从农村社会保障体系上讲，要各个，党和社会保障政策的，征集、管理和发放社会保障资金。都要求乡镇财政行使职能，在培育和健全农村市场经济体系，农村经济发展和社会进步中 财政资金管理的职能。

作用。，乡镇财政

直接组织的收入规模，但需要管理的支出规模在增大，如财政支农资金、扶贫开发资金、工赈资金、救灾资金、农村社保资金、预算内外奖金农村税费改革专项转移支付资金和农村集体资金等都需要乡镇财政务在加大。管好、用好财政资金，才能

实施管理。，资金管理的任

资金使用的应有作用。

二、新时期强化乡镇财政职能的措施

新时期强化乡镇财政职能，应乡镇财权，建设，调动乡镇

科学的发展观，从发展经济、增收节支的划分乡镇事权入手，理顺县乡财政体制，性和

性；

农村财源农村经济增长转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，乡镇财政工作稳步化的一级财政。

⒈。努力把乡镇财政真正建设成机构健全、制度配套、管理科学、体制规范、职能强思想认识。，社会各对乡镇财政职能的认识是不尽的，在财政系统内部认识也不完全。人乡镇财政现在直接征收的农业特产税

职能，在取消，农业税降低税率很快也将取消，乡镇财政无事可干，乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至带来撤销乡镇财政所。的负面，有些地方，要

认识上盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等，弱化了乡镇财政职能。乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，新时期乡镇财政工作，就解决认识问题。市场经济条件下的财政职能，职能的转变，从

简单地理解为收收支支的财务活、企业、个人之间的动，要从农村经济发展的整体，从与市场的关系，从等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传，使各级财政和社会各对新下乡镇财政的地位、职位和作用能够有的社会环境。的认识，从而为乡镇财政职能强化和工作

⒉工作任务。转变观念，的发展，乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的工作任务，工作重心转移。要跳出财政的重大政治经济作用，新特点和新任务，工作思路，看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所在任务是：展；有职能转变中，基层政权组织的好财政的职能作用，经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要

运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。

⒊夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并任务繁重。其主要工作职责：

工作可做，相反，需要做的工作，发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点；支持公共设施建设，农村生产、生活基础设施条件；受税务委托，乡镇辖区地方工商税的代征工作；四是乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施乡镇会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是农村社会保障资金（养老、医改、低保等）的筹集与管理；六是工作及向农民发放粮食直补、退耕还林钱粮补贴和管护费等；七是农民负担监管工作；八是

农村集体资金的“村财乡管”

扶贫、救灾、天然乡村资产管理和协的财政

专项资金的管理工作，益的和

；九是主管林保护、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应助县级采购工作；十是

同级

交办的其它事务，如化解乡村不良债务和清理历年税费尾欠，任务。

⒋队伍建设。乡镇财政机构队伍的健全稳定是

深化农村税费改革和配套改革等工作

乡镇财政地位，行使乡镇财政职能的载体和先决条件。当前，干部认识上的偏差所要乡镇财政（农税）机构和干部队伍的稳定。的工作消极、思想动荡等。

消除财政系统内部

新时期财政工

和教育乡镇财政干部作的任务，安心岗位，踏实工作，争作。，要新下财政工作的发展要求，干部的财政管理乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、型”的干部队伍，和工作。，要乡镇财政干部管理，的人事管理和工作考核制度。制止随（更多精彩文章来自“秘书不求人”）意工作运转职能的完整。

三、新时期乡镇财政管理工作

财政人员及其工作岗位，乡镇财政队伍应力量和乡镇财政管理是搞好乡镇财政工作的基础，强化乡镇财政职能的内在要求。在乡镇财政面临诸多

财政管理体制，和矛盾面前，管理尤为乡镇财政体制。

规范化管理和让利于乡镇的原则，和

县对乡镇的乡镇财政困境，调动乡镇理财和发展经济的性。以乡镇为独立核算主体，“机构上划，预算代理，账户统设，资金统调，规章制度，严明财经纪律，规范财政 收支管理。要。

收付”的管理。健全“乡财县管乡用”的强化征管手段、措施、征管、堵塞漏洞，减免政策，打击偷逃欠税，与地税应收尽收。在政策的前提下，调动各抓收入的性，的工作关系，抓好税收收入、非税收入，使地方财力在经济发展中增长。要规范乡镇支出管理和民主理财，保乡镇支出范围、收支标准、支出顺序和财务审批程序。

控制“人、车、会、招待、通讯”等弹性支出，制止

优化支出结构，的财力用在“两个

“保工资、保运转、铺张浪费”、“两个，”、”的原则拨付支出，严禁搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。“低保”、再就业等关系展上。

乡镇“五清”工作。在乡镇

生活的支出需求。把

乡村组织运转及经济社会发

清理银行帐户、票据、财政供养人员、资产和债权债

管理，坚决制止使用自制票据；超编人员要务工作。不符合规定的银行帐户要坚决取销；收费票据要分流和清退，财政乡镇债权债务，四是

供给经费；清理乡镇资产，登记造册，防止乡镇资产流失；清理核实

。对乡镇党政

考核监督机制，把控制供养控制新债，化解旧债，加大清欠健全监督考核机制。

业绩指标体系；要制度建设。要人口和化解乡镇债务纳入乡镇党政乡镇财政的自身监督和审计监督，自觉人大监督和社会监督。要任追究制度和

健全乡镇财政运行监控和绩效评价体系，的干部经济责干部离任审计制度。

（作者系市财政局局长）

第四篇：乡镇财政

对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考虑利息因素，也需要400年的时间，这一极端案例就出现在广东省云浮市都杨镇。

事实上，整个云浮市乡镇债务的情况与都杨相差无几。广东省省情研究中心对云浮市20个镇(街)的调查显示，政府欠债总额超过10亿元，其中债务最多的镇达25949万元，最少的镇也有486万元。

此调研报告，对云浮市乡镇债务形成的主要原因得出如下结论：一是上世纪90年代初，乡镇政企不分的体制下，投资决策失误，举债上项目、办企业，造成血本无归；二是“九五”期间“普九”达标、学校改造、水利建设、修路、“两大会战”以及各种达标升级活动，要求乡镇筹措配套建设资金，乡镇只能大规模举债投入；三是基层政权建设投入，办公场所修建，造成的基建性债务；四是发放工资和补贴公益事业负债。目前乡镇干部基本上是县级财政统发工资，但只是“裸体”工资，补贴、差旅等费用由乡镇自己解决，还有差额拨款和自收自支人员的工资也由乡镇政府解决。因资金来源有限，只能通过借贷解决。

事实上，类似都杨这样的乡镇债务，在中国已成为一个普遍的问题。由于我国地方政府的债务规模仅仅统计了四级地方政府的前三级，因此，作为第四级地方政府的乡镇债务尚处于一个隐性状态。“目前规模巨大的乡镇债务之所以没有对经济发展构成威胁，原因在于没有集中爆发”，相关人士表示，一般情况下，乡镇及其上级政府都会针对突出的问题采取一些化解的措施，比如借新债还老账等方式，控制矛盾不至于失控。“但如果出现经济增长和财政收入增长放缓，极有可能诱发地方偿债风险。”

第五篇：乡镇财政建设情况调研报告

乡镇财政建设情况调研报告

托克托县伍什家镇财政所

近年来，随着农村税费改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

一、伍什家镇财政机构建设情况

伍什家镇位于托县县城东北部15公里处，辖15个行政村42个自然村，总人口1.5万人，总面积225平方公里。呼托公路、呼城高速公路、呼准铁路贯穿境内，交通便捷、宜农宜商。2012年，全镇财政收入完成0.98亿元，农民人均纯收入达11300元。镇财政所现有干部职工5人，其中财政所所长兼预算会计1人，主管会计兼专项资金管理员1人，村级财务会计兼“一事一议”专管员1人，出纳兼录入会计1人，记账会计兼档案票据专管员1人。全所干部中：30-40岁2人，40岁以上3人；大专学历5人；取得助理会计师2人，其他工作人员都取得了会计从业资格证。近年来，镇政府不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟镇级财源，加强收支管理，使镇财政建设取得了明显成效，镇财政收入大幅度增长。

1、提高思想认识，全面推进镇财政工作。

3、规范预算管理。

进一步完善镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的镇财政综合预算，管好用好镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，建立了协护税办公室，承担起全镇的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。

4、做好民生服务公共服务。

根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、“一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范镇收支行为，优化镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性；努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。

二、加强涉农资金监管的经验和做法

近年来，镇财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。

1、严把涉农专项资金“公开关”。

近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财镇代理”，镇财政所的工作量成倍地增加。由于镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理多个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。

2、经费短缺，办公条件差。

随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是镇财政正常经费预算难以保证的。镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。

四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

基于实际调查和分析，结合镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。

1、加强乡镇财政体制建设。

要充分认识镇财政的重要性，将县镇财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前镇财政的特点，转变职能，科学定位镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区镇财政体制。要坚持分类指导的原则，针对各地镇发

4、加强监督管理，提高资金的使用效率。

科学合理决策镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消县镇政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。对镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。