党委政府年终工作总结

第一篇：党委政府年终工作总结

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XX年年是小雄镇社会主义新农村建设深入实施的关键一年，也是我镇积能蓄力，力求新突破，实现新发展的重要机遇期。一年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，以“树创”和“作风建设年”活动为契机，动员和团结全镇广大干部群众，按照年初既定的“实施四大战略、打造四个小雄，努力实现富裕、民主、和谐、生态型村镇”的这一发展目标，坚持一手抓社会稳定工作、一手抓发展工作，全镇经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。

一、突出四项重点工作，努力打造“四个小雄”

XX年年，我镇在发展经济，落实四项重点工作带动下，逐步实现了“以稳定促发展”到“以发展保稳定”的工作重心转移，1—11月份实现财政总收入199万元，其中国税收入119万元，完成全年任务的114%；地方财政收入80万元，完成计划指标的94.1%；实现工农业总产值2.5014亿元。预计到12月底，我镇国税收入将达到130万元，完成计划指标152.9%，地方财政收入88万元，完成计划指标的123.5%；实现财政总收入218万元。农民人均纯收入达到4270元。

1、大力推进经济发展,努力打造“富裕小雄”。

一是农业经济效应进一步显现。

一年来，我们“建基地，扶龙头，抓服务，促发展”，全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业及花卉苗木业等四大支柱产业进一步发展壮大，农业大镇的地位进一步得到提升。全镇今年水产品养殖达2万亩，粮食播种1.4万亩，创建专业合作社3家，培育农业龙头企业1家，建成农机示范村1个，实现长毛兔养殖存栏数1.6万多只，新建高湖、塔坑350亩“乌牛早”茶叶基地，新增官塘塘680亩无公害绿色蔬菜基地，落实五支岙村200亩无公害水稻基地建设，做好了政策性农业保险工作；以省无公害水产养殖基地新东方公司为依托，积极开展与省、市水产技术部门的合作，成功举办了三门县青蟹养殖现场培训会青蟹；以兴津柑橘合作社为平台，争创小雄柑橘品牌。以农田水利设施建设为抓手，进一步改善农业生产条件，今年千里清水河道、百库保平安工程目标基本实现，2公里张司岙塘河道清竣、投资260万的五小柱外坦水库大坝漏水工程都已完成，石门水库除险加固工程完成总工程量的70%，为有效防范台风、山洪等自然灾害，实现农业增效、农民增收奠定了基石。二是工业经济稳步发展。1—11月份完成工业总产值9280万元，技改投入490万元，从温岭引回的2家鞋业公司已顺利投产。同时我镇以“个私经济发展年”为契机，建机构、凝共识，搞调研、摸家底，研优劣、明思路，思对策、抓落实，镇党委政府初步拟订了以项目化理念为抓手的个私经济发展对策，编制和完善了《小雄镇个私经济发展五年规划》和镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，并带领镇村两级一行80多人到温岭横峰街道进行鞋业考察，召开个私经济发展座谈会、举办了创业培训会，截止11月份，新增个体私营企业40家，超额完成全年县派30家指标；块状经济初成体系，450亩小雄个私经济创业基地规划顺利推进，其中石佛山下120亩一期区块征地、测量等政策处理工作基本完成，目前已有5家、总投资6000多万的个私企业经接洽明确表达了入园意向，这为下一步创业基地的发展奠定了良好基础。

2、深化新农村建设，努力打造“整洁小雄”。

⑴完成XX年度村项目库编制工作。共编列村级新农村建设项目165个，计划总投资3155.26万元，其中涉及产业发展项目21个，新村建设项目91个，截止11月份，累计已投入资金2500万元，基本完成全年项目建设任务。

⑵整治村等各类建设顺利推进。全镇各级累计投入整治资金600余万元，硬化道路6.5公里，新增绿化面积4500平方米，新增农村公厕18座，新增垃圾箱150只，新增路灯90余盏。年初确定的小雄、高湖2个整治村整治村建设顺利进行，基本达到迎接考核要求；总投资50万元的茂林村、岙底村、埠头村饮水工程已竣工等待验收，西岑东岙自然村、金家岙、茂林等村农居整理工作已完工。投资24万元的镇垃圾中转站已建成投入使用，16个村级垃圾分拣场建设在9月底已完工。⑶按照“三室三栏一中心”要求，顺利推进办公场所规范化建设，其中占地面积200平方米，建筑面积400平方米的埠头村新建办公楼已基本落成，蜍下、小雄两村办公楼修缮、规范化建设工作进展顺利；投资1万元推进5村村级广播室规范建设。⑷扎实开展村规划修编工作。根据县政府、县局的要求，我镇已全部完成去年留下的23个村的测量和规划编制任务，查罚“两违”对象户194户、40.5万元、强制拆除5户，很刹了镇域内违法、违章建筑乱象，同时完成了7户低保户的建房救助申请工作。⑸深入实施农民素质培训工程。我镇在农民培训就业意愿调查的基础上科学制订培训计划，1-11月份共组织农民培训12期，受训农民607人，其中转移就业培训7期、167人，完成167%；农民专业技能培训3期、326人，完成128.67%；务工农民岗位技能培训2期、114人，完成114%，此外，还完成29个行政村的信息平台搭建工作。

3、落实“走进矛盾、破解难题”活动，努力打造“和谐小雄”。

镇班子成员共编列、选定出涉及社会稳定、个私经济发展、民计民生、教育事务、基层组织建设等关乎群众切身利益、影响镇域内社会经济稳定和“四个小雄”建设的11个为民解难题、办实事项目，经过班子成员的认真排摸、反复磋商，多方协调、合力攻坚，截止11月底，已有镇党委书记牵头的历时6年、涉及我镇山场片13个塘股村的下栏塘土地承包合同纠纷，党群副书记牵头的涉及40多户、26万元的梅岙塘一、三区中低产田改造工程拖欠民工工资纠纷，纪委书记牵头的梅岙塘农田改造工程，人大副主席牵头的庙峙村内道路硬化（三个自然村）工程，以及投资90万元扩建山场小学宿舍楼工程等9项难题基本得到解决，其余3项难题由于立项报批需要时间、资金没到位、工程遇到爆破技术难题等致使项目在推进中出现一定的迟滞，镇党委、政府正千方百计排除阻碍，确保在年底前破解难题。

4、扎实推进党建工作，努力打造“民主小雄”。

⑴深入开展机关干部作风建设。我镇以“作风建设年”活动为契机，大力开展以“走进课堂、强化学习意识，走进基层、强化形象意识，走进群众、强化宗旨意识，走进矛盾、强化责任意识，走进个案、强化廉政意识”的“五进五强”活动，积极履行“五必到、六知四必访”等职责，1-11月份一户一干部活动累计走访贫困户250多名，长期结对帮扶43户，整理出村民意见、建议48条，处理重大突发性事件4起，化解在村里矛盾纠纷5起，极大地改善了政府办事形象和效率。

⑵夯实党员发展和管理工作。1-11月份共发展党员18人，完成全年计划的85%以上，其中长期未发展党员的长田村支部发展了2名党员、滩头、埠头、南山支部也都确定了入党积极分子。同时以下发《流动党员活动证》和就近挂靠流动党员所在地党支部学习方式，加强了对全镇95名流动党员的日常教育管理工作。⑶积极推进村级远程教育点建设，到目前共培训星级远教管理员22人，组织收看远教片12场/次，新建村级远程教育点6个，使全镇村级远教建点覆盖率达120%。

⑷大力基层党建其他各项工作。完成了XX年度村级任职认证251人，成立了党员服务中心，建立健全了岗位目标考核责任制、党委书记党建第一责任人、镇领导班子成员绩效公示、周大堂值班、重大事项票决等五项制度；扎实做好茂林、蜍下先锋村支部创建工作，已完工总投资120多万元、建筑面积2600平方的蜍下村文化娱乐中心基建建设；做好明年村级换届选举有关情况排查调研、农村指导员欢送、组工信息报送、党刊征订等工作。

二、统筹兼顾，切实做好其他各项工作

⑴扎实推进基础设施建设。庙峙村三支村路（长1700米，宽4米）现已竣工，另关小线—高源、山芝线—山场、后塘村路、山芝线—麻车坑等4条道路正在落实阶段；投资360万元的梅岙塘二区土地整理工程，截止目前已基本完成。

⑵深入开展“平安小雄”建设。镇、村综治体系积极开展“反盗抢、促和谐”专项行动，到目前11月份共查处赌博7起，落实一对一帮教归正人员16名，并在西岑村一村民“农保区“内违建拆除上访案成功听证、调处试点的基础上，制定和出台了《小雄镇信访、疑难案件听证暂行办法》，为我镇信访、重大疑难案件调处开辟了一条新路了。

⑶贯彻落实可持续发展战略。1-11月份，全镇共出生人口349人，计划生育率91.69%，已落实“三查”人员4125人，完成率达97.52 %；已落实节育措施665人、流产41人；征收社会抚养费35万；重视生态环境保护，加快污染治理，切实改善镇村环境质量；积极推进生态镇建设，完成生态镇规划编制工作；全面推进我镇生态公益林区及非生态公益林区的造林任务，完成山林延包发证工作，发证率达120%。⑷做好纪检监察工作。共接待群众来访16人次，受理县信访室转来的群众信访案件6起，处理违法违纪1人；同时，作为县农村财务监管流动站监管、审计试点乡镇，镇农经站会同纪委对各村财务进行流动性、随机性审核，到目前共催核了26本往年未核销的收据，完成了25个村的账务催结工作。⑸切实落实其他各项工作。做好清明节期间的森林防火工作；扎实推进非物质文化遗产普查和省教育强镇复查等准备工作；积极参与县第二届农村文化艺术节；精心部署动植物防疫、食品先进乡镇创建和依法行政工作；进一步规范档案管理制度，村级建档率达120%；认真抓好人大、政协、统战、武装、关工委、老龄委和老干部等各项工作。

XX年年工作已经基本完成，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在着不少问题和困难，主要表现在：

一是产业层次不高、结构调整不快、环境保护等问题还未得到根本解决；

二是安全生产、社会稳定形势还比较严峻，投资与发展的软环境还不够理想；

三是新农村建设进展缓慢，农民收入增长相对较慢；

四是个私经济启动困难，缺乏政策、资金、服务扶持；

五是政府工作和干部作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到很好地落实；六是基层组织建设还有待加强，特别是少数村两委的矛盾较为突出。这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决。

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2011年 工 作 安 排

2011年,我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十七大精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和“强镇强村”建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

一、总体思路

2011年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和社会各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十七大精神的学习、宣传、贯彻落实和作风建设长效机制的完善、落实）；狠抓三项重点（个私经济发展、财政收入、农业基础设施改善）；加强四项建设（农村基层组织、镇区建设、新农村和三个文明建设）。

二、奋斗目标

基于以上指导思想和总体要求，结合小雄经济和社会的发展，2011年度经济和社会各项事业发展的主要预期目标是：到2011年，全镇工农业总产值达到2.9亿元，增长17%；财政总收入达到240万元，增长12%以上；计划引进工业企业3家，招商引资额达到5000万元以上，发展农业龙头企业1家；农民人均收入达到4900多元，增长15%以上；人口自然增长率控制在9‰以内。农村精神文明建设健康发展，综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。

三、主要任务

（1）以增加农民收入为目标，大力发展农业产业化。一是优化种养殖结构，加快发展特色种养殖业。

主要是扩大茶叶、花木种苗、竹笋两用林、西兰花、长毛兔、水产养殖等特色产业规模，年内计划引进1家农业龙头企业，扶持1家规范运作的农民专业合作经济组织，新培育1200亩无公害水稻种植基地，新建1-2个养殖小区。同时强化宣传，做好农产品的品牌建设和销售工作，着重是做好水产养殖基地的无公害认证和绿色产品认证工作，进一步拓宽水产品销售渠道（如建一个临时水产品集散地等），打响浦坝港水产品牌。二是充分发挥农办各技术推广职能部门的作用，做好农、林、水产、农机、畜禽等的先进适用新技术的引进和推广工作，提高农副产品的科技含量和经济效益，真正发挥科技在农村经济发展中的作用。三是着力发展劳务经济，我们将以鞋业“回归工程”、创业园区建设、泗淋洞港工业区等个私经济发展为契机，辐射带动邻近村庄富余劳动力就业，逐步实现农村剩余劳动转移就业方式从城市向本地模式的转变，今年计划培训XX多名适应个私企业要求的新型产业工人，年创收XX多万元。四是加大农业基础设施建设投入力度，改善农业生产条件，促进农业经济发展。

（2）以个私经济为突破口，大力发展工业经济。

着重抓好三方面工作，推进个私经济发展。一是在创业辅导上当好老师，抓好引导。

①建立项目库，通过编列发展个私经济项目形式抓好落实。

②在产业发展导向上做好引导，利用个私创业园区平台，积极包装鞋业、“乌牛早”茶叶等一批重点招商项目，加大招商引资力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”辉煌，打造“鞋业村”，计划筹建小雄籍在外知名人士联谊会，加强与小雄籍在外办鞋厂的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业，计划再引进鞋业企业3-5家，形成5000万以上的鞋业产值规模，解决小雄片12村2500个农村富余劳动力就业问题。二是在企业对接上要做好媒人，搭建平台。

①做好村企对接工作。我们将充分发挥亚达科技、海啊集团等企业与我镇11个行政村新农村建设结对帮扶以及毗邻泗淋侗港工业集聚区的有利条件，一方面有意识的选拨一批有志村民到企业去工作，实施走出去，为个私经济发展培育人才；另一方面加强企业联系，通过项目帮扶的形式，积极引进来，使企业把加工项目放到结对帮扶村，建立生产基地。

②搭建好家庭加工业和企业的联系平台。积极组织村干部到椒黄路等相关企业考察，大力推动小雄村、五支岙村、山场片的横机、节日灯、石材等家庭加工业的整合，计划培育扶持5-12个加工大户，12多名专业技术性人才，形成横机、节日灯等专业村。

③搭建好农业龙头企业与散户的联系平台，充分发挥镇域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业，如发展塔坑、西岑村的竹笋加工，胡家峙村的“乌牛早”茶叶炒制包装等，努力提升特色农产品的市场附加值。

三是在政策服务上当好保姆，乐做“打工人”。

①落实责任，制订镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，按照一位领导、一组班子、一个项目、一套方案、一抓到底的“五个一”要求，做到每个产业项目发展定培育目标、定扶持政策、定发展标准、定见效时限，并严格实行年度项目落实责任考核。同时，29个行政村要成立村级发展个私经济服务站，为个私经济发展服务。

②出台扶持政策。牵头联系有关部门争取对小雄个私经济发展扶持，开通绿色通道。积极与信用社、农行等金融系统取得联系，利用县里政策性农业保险试点时机，争取金融信贷支持。

③优化服务。充分利用农民信箱、农民博客、远程教育平台提供信息服务；开展送科技下村，组织农村富余劳动力技能培训等服务；积极帮助个私企业主和个体工商户落实各类政策处理，要把“个私经济老板动嘴，我们跑腿”，作为服务宗旨和办事原则，为个私经济发展提供全程保姆式服务、创造良好的环境。

（3）加快新农村建设步伐，建设和谐小雄。

围绕建设社会主义新农村任务，统筹村组经济社会发展，全面开展“好班子、好乡风、好家庭、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室”为重点的农村“十好”建设。具体工作思路是：描规划、调结构、铺村道、修水利、整村貌、美生态、兴事业、强组织，即：一是描规划。加大集镇特别是村居规划力度，确保新农村有序建设、有序发展。二是调结构。以村、组为单位，抓好农业结构调整，逐步形成“一村一品”。同时，大力发展农村合作及协作组织，引导农户与企业建立紧密联系机制。三是铺村道。依托“村村通”工程，全部拉通镇村道路，并逐步实现通村、组公路柏油化、沙石化。四是修水利。进一步加强灌渠、排渠及配套桥涵闸等基本水利设施建设，确保农业生产水旱无忧。五是整村貌。积极引导农民改水改厕，计划在岙底村污水处理试点的基础上，选择2-3个村进行推广；完善“户集、村收、镇运”的农村垃圾集中处理长效机制建设，计划完成剩余13个村的垃圾分拣场建设，使村容村貌一年一变样，三年大变样。六是美生态。引导农户提高庭院绿化意识，加大造林育林力度，全面保护和改善生态环境。七是兴事业。大力开展宅基地整理和荒地开发，规范村级集体土地、房屋等承包租赁，增加村集体经济收入，计划争创1个市级强村和1个县级强村。八是强组织。提高农村党员素质，加强村党支部组织建设，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。2011年我们将积极抢抓机遇，多方筹措资金，争取列入县级整治村4个，做好有线电视数字化整体转换试点工作。

（4）加强镇村两级财务管理，规范财务运行机制。

一是继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，深挖老税源，做到应收尽收。培植新税源，努力寻求税收增长点。

二是进一步完善镇财务管理制度，从严控制支出，做到收支平衡。教育广大党员干部树立忧患意识、责任意识，在实际工作中，做到各显其能，多点开花，多渠道的争取各项发展资金。各村要按照《财务管理制度》要求，加强财务管理和监督，搞好村级会计核算，规范财务行为，坚持财务公开，民主理财。

（5）抓好社会稳定工作，为改革发展创造良好的环境。

继续加大社会治安综合治理工作力度，坚持做到依法治镇；搞好普法宣传教育，提高群众的法制观念。充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷排查工作，做到“小事不出村，大事不出镇”；严格执行信访工作相关规定，实行接待负责制和分级处理制，确保信访工作顺利开展；积极争创“平安村镇”，同时在各村开展好“平安村”、“无毒村”的创建活动，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面，保证人民安居乐业，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。

（6）强力推进小城镇建设，着力改变城镇面貌。

2011年我们将加大推进镇区建设力度：一是按照“建一幢大楼、稳一方人心、兴一片土地”的思路，计划出售镇政府大楼对面32间宅基地，进一步丰满镇新区建设框架；

二是强化镇区综合治理，计划完成1200米小雄溪环境卫生整治，提升镇区居民的城市意识、卫生意识和文明意识；三是推进城居设施建设，计划完成镇文化活动中心和小雄村办公大楼建设，同时积极落实“三区”建设，打造三门南大门新形象，以投资环境的优化和人居环境的改善来促进经济发展。

（7）以和谐社会、全面进步为旗帜，大力促进社会各项事业的发展。

一是继续实施科教兴乡战略。积极推广和应用农业科技成果，注重实用技术培训，发挥科技示范作用；进一步巩固“普九”成果，认真落实教改措施，切实提高中小学教育教学质量，努力改善办学条件，保证师生安全。

二是加强民主法制建设。推进村级民主法制建设进程，在全乡形成健康向上、民主文明的社会氛围。

三是狠抓基层组织建设。以争创“六好”乡镇党委和“五好” 村党支部为目标，以先进性教育、“讲正气、树新风”、“三级联创”和“双培双带”活动为载体，努力提高基层组织建设水平。重点抓好村党员活动室建设、发展党员、为民服务全程代理和后进村整改工作；

四是坚持实施可持续发展战略。依法行政，规范管理，进一步完善和落实人口和计划生育目标管理责任制，狠抓计划生育长效机制的落实。保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质，确保人口控制目标的实现。五是严格执行基本农田保护制度，实现耕地面积动态平衡。六是重视各项事业的协调发展，认真做好文化、卫生、统计、民政等工作。

（8）以政治文明为方向，以依法行政为手段，大力转变工作作风，树立政府良好的外部形象。

一要真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。

二要勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。三要立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力，不管任何人，只要违法乱纪，特别是经济问题，将一查到底，决不手软，切实树立良好的政风。

2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，雄党委、政府将在县委、县政府的统一领导下，以十七大精神为指导，全面落实科学的发展观，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，振奋精神，转变作风，扎实工作，为全面完成2011年经济与社会发展各项任务而努力奋斗

——年终工作总结

第二篇：2009年党委政府工作总结

中共兴文县僰王山镇委员会 兴文县僰王山镇人民政府 僰王山风景名胜区管理局

2009年工作总结

2009年，僰王山镇党委在县委的正确领导下，以深入学习实践科学发展观试点活动为契机，围绕“坚持一个取向，突出两大主题，明确三项任务，谋求四大突破”的工作思路，团结带领全镇人民，创新思维，增添措施，群策群力，促进了我镇经济社会又好又快发展。预计今年全镇国内生产总值达56271万元，同比增长12.6%；地方财政一般预算收入达210万元，同比增长75%；固定资产投资达16740万元，同比增长110%；农民人均纯收入达4317元，增长469元，同比增长12%。现将2009班子履职情况报告如下：

一、主要工作措施及成效

（一）狠抓经济发展

一是打牢发展基础。积极做好世界地质公园石海园区—太安园区僰王山旅游连接线项目争取和服务工作，新建和维修通乡通村公路56公里（其中硬化19.3公里）。投资120万元建设农村人口饮水安全工程和烟水配套工程，完成各类水利工程建设256处；投资2500万元完成两龙片区和场镇11个村农村电网主网改造，其余村正进行二期工程规划，受益群众达3万余人。投资800万元的场镇天然气工程已正式入通气，一期用户达650户。新建农村沼气池448口,改炉改灶700口，加快通信、闭路电视网络建设，新增手机、电话用户1500余户，闭路电视 860户。

二是做大旅游产业。以世界地质公园中期评估验收为契机，请四川省城乡规划设计研究院、宜宾市规建院对景区和场镇进行高品位联动规划；争取项目资金近3000万元，对僰王山景区内交通环境、配套设施进行改造，场镇到景区的公路和到梅硐镇的公路即将硬化完毕，年底将接通景区内旅游环线。围绕打造特色生态旅游大镇，投资50余万元，建立“景区—场镇”城乡环境综合整治一体化长效机制，城乡环境整治工作成效明显，多次获市县领导肯定。今年共接待游客8.6万人次，与去年同期相比增长24%；实现旅游业总收入860万元，比去年增长21%。

三是发展特色农业。以水泸坝村“以工代赈”项目示范村建设为契机，采取“企业+农户”、“支部＋协会+农户”的订单农业模式，流转土地400余亩，规范管理专合组织12个，新增加专合组织1个，以利民生态养殖场为辐射带动，大力发展珍稀食用菌、猕猴桃、优质稻、烤烟、蚕桑、生姜、辣椒、生猪、肉牛、乌骨鸡、兔等种养植基地。全镇种烟1386亩，完成县下达任务的250%，产烟2700担；发展桑园1100亩，产茧243担；种植食用菌50亩;出栏生猪6.5万头、牛850头，牛1550头，出栏家禽65万只。全年特色农业产值将达35311万元，同比增长11%。

四是突破工业瓶颈。充分利用旅游、煤、硫、盐、大理石、石灰石等资源优势，完善返乡民工创业园整体规划，储备包装项目19个，全面完成五星煤业技改扩能，五星煤业60万吨/年洗选煤、6×500千瓦瓦斯发电项目正加紧推进，“康之源”农副产品加工企业已建厂房，敬师酒厂2000吨白酒技改扩能即将征地，双龙竹木制品新产品开发有序推进。继续坚持以“三铁精神”抓好安全。全年工业增加值达20100万元，同比增长12%，工业发展取得历史性突破。

（二）落实民生民本

落实好各种惠农政策，发放良种补贴、粮食补贴、综合补贴、退耕还林等补贴达310万元，发放农村低保金 118万元、城镇低保金110万，民政优抚金95万元，医疗救助金20万元，城镇、农村基本养老保险覆盖人数达2800余人。加大教育基础投入，投入10余万元改建同心小学、青联小学、民胜小学等村小，配置桌椅300余套，全镇普九完成率99.4%。医疗卫生蓬勃发展，新农合参合率达88.9%，新农合报账金额达280余万元，住院报账人数达3217人次。强化人口计生管理，人口自然增长率4.89‰，符合政策生育率达87.03％,征收社会抚养费51万元，落实节育手术779例，完善计生服务站改扩建工程并投入使用。实施广播电视村村通工程，广播电视覆盖率达98.6％，通讯网络覆盖面达99.8％以上。加快农村人力资源开发，全年新增就业和再就业645人，企业在岗培训和劳动力转移就业培训680人，培训农民工7520人，农民实用技术培训765人次。投资300余万元，完成僰王山敬老院建设，五保集中供养率达50%。投资近100万元，完成地震灾害建房、地质灾害搬迁、残疾人建房、少数民族危草房建房、军属优抚建房共72户；解决绝对贫困人口温饱61人，改善低收入贫困人口生产生活条件628人。投入资金37.6余万元，完成1个文化站、3个农村书屋、5个农村体育健身场所建设；成功举办第一届镇运动会，全面提高人民群众健康意识。

（三）构建民主和谐

充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，“三重一大”问题严格执行党委班子集体研究制度，建立党委会村干部列席制度，党政重大工作征求意见和建议制度；完善镇、村、组三级信访维稳网络，建立镇干部全员信访维稳责任金、领导包案等制度；创新思维开展“大接访”和“大下访”活动，挤出资金10余万元重点解决积案和遗留问题。全年举办法制培训3期1120人次，开展信访法制培训班 5期9人。共接待来访群众480人次，受理71件，办结信访案件70件（其中历史积案13起）；化解矛盾纠纷128个；依法打击违法犯罪，全年共办理治安案件64起，刑事案件81起，确保了国庆60周年、世界地质公园中期评估验收、全国“两会”等重大会议、重大活动期间“三零一不”目标的实现，切实维护了社会稳定。

（四）发挥党建活力

以深入学习实践科学发展观活动为契机，以创“四好班子”、“五好党委”、“五好支部”为平台，创新思维发挥党建活力。一是扎实开展学习实践科学发展观活动试点。围绕“昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展”的主题，着力构建“一帮三”学教网络和“三四五”干群帮扶网络，强势推进活动开展。班子成员带头开展集中学习15次，形成调研文章13篇（市级以上刊物发表1篇，县级刊物发表1篇），为群众解决生产生活困难278个，并在城乡环境治理、干部管理、村庄和集镇规划建设管理等方面形成长效机制。我镇科学发展观学习实践经验被县委学习实践科学发展观刊物转载26条，市委转载2条，僰王山镇学习实践科学发展观试点活动多次得到市县领导好评，并被市委表彰为“学教活动”先进集体。二是加大信息宣传力度。落实3名班子成员主抓宣传信息工作，在市委办《信息内参》上稿5条，《美好新宜宾》上稿1篇，完成市委办下达我镇信息直报点任务的200%，100余篇新闻稿件被四川日报、宜宾日报、四川新闻网、四川文明网、《兴文信息》、石海新闻网等媒体报刊采用。三是加快党代表常任制试点进程，出台《僰王山村（社区）干部管理办法》，完善村（社区）干部考核机制，规范村干部任职和管理，有力提升了村（社区）干部工作积极性，并突出“四早”超前谋划，为明年村班子换届奠定基础。四是建立镇村干部升级培养机制，精选15名镇干部到市、县学习培养，派送3名镇干部到村挂职，选送 17名村干部到县委党校大专班学习，15名大学生村干部到镇挂职锻炼；今年，14名镇干部受到市、县表彰，6名镇干部调县级机关工作，1名“三支一扶”志愿者考为教师，1名大学生村干部考入公务员。五是加大党风廉政宣传力度，班子成员定期开展警示教育，镇干部无一人受到党纪政纪处分，免除工作不在状态的村干部2名；加强执法办案，今年共审理违反党纪政纪案件2件，处分2人。六是统战、工会、共青团、关工委、妇联等群团组织桥梁纽带作用发挥好，发展的活力进一步增强。

二、存在的主要差距和不足

今年我镇经济社会发展虽然在项目争取、新村建设、产业发展、经济增长、社会稳定等方面取得了显著成绩。但，我们距市县要求、与周边乡镇相比仍存在差距。其差距和不足主要表现在以下四个方面：一是我镇是纯农业乡镇，工业欠发达，虽然财政收入提升比较大，但由于支柱财源少，财力不足，镇政府在基础设施、产业发展、社会公益事业等方面的投入仍显薄弱，离社会经济发展和群众要求尚有很大差距。二是旅游业发展受交通、环境及群众发展意识等方面的制约，加之旅游营销起步晚，现有旅游资源还不能充分发挥其应有的经济效益。三是我镇行政村比较多，大小不一，经济发展参差不齐，基层组织战斗堡垒发挥作用差异大。四是由于我镇地处偏远山区和老县城，部分群众思维观念、发展意识落后，历史遗留问题多，一定程度上给全镇的软环境建设造成阻力，严重影响了我镇社会经济快速发展。

三、今后工作努力方向

2010年，镇党委将继续围绕“坚持一个取向，突出两大主题，明确三项任务，谋求四大突破”的工作思路，以深化学习实践科学发展观活动为动力，以打造乡村旅游大镇为着力点，重点在旅游、农业和党建上下功夫。一是深挖现有旅游资源，完善景区、场镇旅游整体规划，积极推进石海—太安—僰王山景区连接线建设；依托竹资源、微雕微刻、敬师酒等特色资源、开发旅游商品；加强宣传营销，与知名景区景点、旅游团加盟联合，着力打造东接兴文石海、西通长宁梅硐古石林、南连珙县僰人悬棺、北出蜀南竹海的“乡村旅游集散地”，力争在游客接待、旅游总收入上实现“双突破”。

二是围绕“支部带队伍抓产业，干部带党员抓示范，党员带群众抓发展”的思路，以水泸坝村以工代赈示范村建设为带动，积极发展专合组织，加大土地流转，扩大现有种养殖业规模，定向培育农副产品加工企业，推动农业生产向产业化、规模化、效益化、现代化发展。

三是严格按照《僰王山镇村（社区）干部管理暂行办法》，突出“四早”（即早研究、早宣传、早安排、早培育）超前谋划村班子换届，开展“三向”（即把种养殖能手培养成党员，把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养为村两委领路人）培养，走出村干部老龄化、家族化、少数人垄断的“怪圈”，把想干事，能干事，能干成事的党员和产业带头人充实到村干部岗位，出台镇村（社区）干部量化管理办法，建立干部绩效管理长效机制，推动干部队伍管理向规范化、常态化、科学化发展。

中共兴文县僰王山镇委员会

兴文县僰王山镇人民政府 僰王山风景名胜区管理局 2009年12月1日

第三篇：乡镇党委政府2006年工作总结

2006年是落实“十一.五”规划的开局之年。一年来，X镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和具体指导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干求发展，结合本镇的实际情况，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，促进经济社会全面和谐发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，创造性地开展工作，扎实稳步推进社会主义新农村建设，通过一年的努力奋斗，实现了全镇经济持续、快速、健康发展，有效地维护全镇社会大局稳定，促进了全镇各项社会事业的协调发展。一年来，全镇各项工作来势良好，人民安居乐业，现将全年工作情况向上级总结汇报，请批评指正。

一、招商引资结硕果，项目带动促发展。

镇党委、政府年初成立了招商引资专业班子，明确分工党委书记负总责，分管领导负责协调，干部负责具体项目，并在开年制订的《干部管理办法》中第十八条对招商引资的奖罚作出了详细的规定，对项目完成好的给予重奖，最多的奖3000元，最少的奖500元；对工作力度不大的干部取消奖金和评先评优资格，严格奖惩兑现，不走过场，通过这些办法和措施，项目负责人吃下了定心丸，提高了招商引资的积极性，打开了良好的工作局面，取得了明显的效果。

功夫不负有心人，一年来的招商引资硕果累累，一是山东孙建平老板总投资500万元的神龙休闲山庄落户本镇孙家村，已完成了土地征用、论证规划，分三年建成，今年第一期工程已到位资金150万元，基础设施建设全面展开，该公司是一家集种养业、农业加工和生态休闲旅游于一体的综合农业开发公司，为推动我镇的新农村建设起到很好的示范带动作用。二是采取合资的形式新建了一个X集镇大型购物超市“如海超市”，前几年有几家超市老板都想进驻X，并洽谈过多次，但因场地和管理问题没有成功，今年镇党委、政府改变策略，通过做老板陈静的工作，将岳平路原有的600平方米个体门面全部拆除，重新建一座四层楼的购物超市，整个项目投资300万元，于11月上旬正式开张营业。三是引资落户县城富源商业步行街，总投资280万元开办了紫藤园茶楼。四是引进平江老板开办了兴隆免烧砖厂，我镇抓住因环保及土地资源问题，红烧砖即将退出市场的有利时机，积极联系老板开发免烧砖项目，兴隆免烧砖厂从洽谈、选址、项目审批到建厂装机生产仅用了一个多月时间，镇政府派人专门全程办理和协调相关手续，该项目投资240万元，销路看好，市场前景广阔，产品供不应求。五是X集镇桥南畔湖小区开发项目启动，为提高X集镇品位，利用外资带动X集镇发展，高起点建好集镇，引进了岳阳天成房地产开发有限公司开发该项目，该项目占地60亩，总投资1700万元，现已完成勘查、规划设计，分四年建成，一期工程投资700万元，今年该项目进展来势看好。六是利用本镇山区的楠竹资源丰富优势，大力发展楠竹生产，浙江安吉老板已与双江、刘庙等林区村签订了2000亩荒山租赁协议，共投资400万元，引进浙江优质楠竹品种，进行楠竹低改，把X建成楠竹之乡。另外还有集镇商业步行街，集镇农贸市场已有老板前来洽谈已达成意向，集镇农村汽车站和停车场建设在今年底可启动，预计明年的招商引资又是一个丰收年。

项目决定发展，思路决定出路，由于镇党委、政府用诚信招商，以真情服务，用行动守信赢得了客商的信任和投资热情，克服了边远山区地理环境条件差的不利因素，使招商项目为地方的发展和新农村建设注入了新的活力，既增加了群众收入，又提供了就业机会，而且使财政增强了活力。

为确保财政正常运转和有序发展，镇党委、政府在狠抓财源建设的同时，严控“三子”，做到开源节流，增收节支，量入为出，把财税工作列入重要议事日程，创建效益型财政，全面加强七站八所财务监管，特别是村帐镇代管取得了良好的效果，全镇55个村结束了村级财务帐目混乱的局面，有效控制了村级财务新债务的发生。一年来，严格执行预算制度，压缩非生产性支出，共节省资金20多万元，提高了财政资金的使用效率，支出明显减少，做到了无新增债务，确保了干部工资正常发放，财政正常运转。全年共完成国地财税收任务194万元，做到了勤征细管，应收尽收。

虽然财源建设成效显著，但也还存在不少困难和问题，一是基金会再贷款还有500万元未收回，难度大、压力大，每年难收回5万元，而财政代扣叁拾多万元；二是山区税收任务过重，因税源少，加之起征点提高，完成任务非常艰难。

二、加快新农村建设步伐，围绕环库区发展战略创造和谐

X地处湘鄂边陲，是全县面积最大又最偏远的山区乡镇，同时又属铁山库区，今年来，镇党委、政府积极贯彻落实中央关于社会主义新农村建设的会议精神，制订发展规划，大力开展工作，努力构建和谐社会，由于X地理条件特殊，财政基础薄弱，基础设施建设经费缺口大，发展后劲不足，尤其是为了保护铁山水资源不受污染，让岳阳市民吃上放心水，库区村不能发展工业和企业，有的招商项目只能忍痛割爱，为了顾全大局，镇党委、政府决定打本地锣唱本地戏，以项目建设促进新农村建设，今年来加大了道路交通建设力度，实现了重点工程江花线全长5公里硬化，该路路基宽6.5米，硬化路面5.5米，投资30万元完成了路基配套工程设施建设；在村村通公路方面，全镇村道总里程130公里，今年已硬化了柏树、金塘、徐家、红光村、稻田、道院等6个村级公路共11.2公里，另外有5个村共8.7公里村道路基工程改造已完成，有望在明年上年实现路面硬化。同时镇党委、政府对社会弱势群体非常关心重视，今年投资35万元将原花苗乡政府办公楼及其场地进行改扩建，新建了一个综合型的敬老院，11月份交付使用，已有40名孤苦无靠年老体衰的五保户入院供养。

在环库区建设方面，为改变山区、库区的落后面貌，今年来镇党委、政府积极响应县委、县政府提出的“十一五”规划环库区发展战略思路，加大了落实力度，坚定发展铁山库区地域经济社会发展的信心和决心，抓住时机，把握机遇，乘势而上，真抓实干构建和谐社会，环库区建设事关铁山库区的生态发展，是一项艰巨而又复杂的社会系统工程，为确保各项具体工作到位，年初成立了以镇党委书记任组长的环库区建设领导小组，全面负责各项工作的决策、部署、指挥，同时成立了环库区发展建设专项工作指导组，明确分工，明确职责，结合本镇的实际情况，制订了实施方案，职能部门配合支持，注重基础突出重点，全面推进环库区的发展建设。

一年来，镇党委、政府着力在加快X经济社会发展上下功夫，加快了X环库区建设的发展步伐，主要有6项工程已经付诸实施，一是报请省政府领导批示，向省林业厅请示新造楠竹1万亩，今年已启动新造2000亩，在今后两年内完成8000亩；二是发展林区经济，切实保护好铁山水资源，为增加17个林区村林农的收入，今年实现了楠竹修山3万亩，低改两万亩；三是用五年时间发展环库区3000亩经济果木基地，按照科学规划，积极引导，群众自愿的原则，加快经济林建设，花苗村已开发200亩楠竹基地，孙家村已引进试种美国良种红提10亩；四是开发库区旅游资源，举全镇之力在四年内完成5条共长48.6公里镇级公路硬化，提高库区公路等级，江花线硬化已完成，X至通城8公里跨省公路市人大已作议案批转至市交通局，有望争取在明年立项硬化；五是投资20多万元安装了集镇路灯，实现了全面亮化；六是通过争取立项和引进老板新建集镇农村汽车站和停车场可望在年内开工。

三、坚持稳定压倒一切，大力创建平安X

一年来，镇党委、政府始终坚持“以民为本”的执政理念，明确工作思路，以创建平安X为载体，积极推进社会治安综合治理工作，切实化解矛盾纠纷，做到“打防结合、预防为主”，努力构建和谐稳定的社会环境。

社会稳定工作是其它一切工作的基础和前提，治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，同时关系到一个地方的投资环境和经济发展，镇党委、政府先后召开了多次党政负责干部专题维稳工作会，镇村干部会每次是逢会必讲稳定，建立健全了镇党委总揽全局，协调各方力量，全力维护稳定的责任制和一票否决制，为准确把握社会稳定的形势，及时排查处理工作中的重大问题，出台了“营造五个环境”和“三个机制”，强化了“大宣传、大防控、大调解”三大体系，从大处着眼，小处着手，把矛盾化解消除在萌芽状态，今年开展了3次法律宣传活动，印发了5000多份宣传资料到村组，举办法制专栏2次，永久性标语2条，针对在校学生预防青少年犯罪为主题开展了两次法制宣讲活动，通过齐抓共建，采取镇村干部矛盾纠纷首理，纠纷调处终结回访，党政领导信访开门接待，遗留案件清理等形式，稳定工作得到整体全面推进，收到了良好的效果。

一年来，镇党委、政府坚决执行年初下发的《X2006社会治安综合治理工作考核细则》，确保了干部下村组入农户，干警办案接处警及时，全年共受理各种民事纠纷328起，调解率达100%，成功率为98%，低成本化解了矛盾纠纷，促进了人民内部团结；化解了易激化矛盾12起，防止民转刑案件5起，处理好了非正常死亡3例3人，共破刑事案件25起，查处治安案件87起，无一起重大群体性事件和群众越级上访事件发生，无“法轮功”等邪教组织，无明显突出治安问题，由于扎紧 了篱笆，有了严密的防范措施，实现了全镇社会大局稳定，人民群众安全感普遍增强。

四、创新计生管理模式，强化责任攻坚破难

年初，镇常委、政府针对计划生育这个老大难问题，痛下决心打破旧的管理模式，切实扭转计划生育被动局面，将计生办撤并到政府统一管理，从原计生办29人的专业队伍中择优上岗13人，分流16人，更换了计生主管、专干，计生工作人员与镇机关干部 实行混合捆绑，将全镇划分为四大片，由四名年轻党政负责干部具体落实计划生育工作，上岗的13个计生工作人员分成4个组，统计组4人，法规组4人，服务所3人，计生协会2人，抽调48个行政干部，每人包干一个村的工作，负责计划生育的各项工作指标到位，取消了干部年终奖金，由镇财政安排2000元的计划生育任务奖用于计划生育专项考核，分时段、分项目逐项考核到人，并将干部全年计划生育工作情况纳入公务员（或参照公务员）考核范畴，严格落实问责制。

为切实解决计划生育经费困难问题，今年将原计生办的债务接转到镇财政，由财政负责偿还，计生所有经费开支一律由财政统付，计生办工作人员工资由财政统发，从根本上解决了后顾之忧。在计划生育常规工作方面，坚持抓基础工作，逐月管理到位，每季度讲评考评兑现，不搞阶段性突击，进一步明确了责任，做到了科学规范管理。为提高干部的计划生育工作水平，规定每两周学习一次计划生育业务知识和法律法规，现学现考兑现，不走过场，提高了全体干部职工的业务水平。为确保村为主工作真正落到实处，对不符合标准、责任心不强的村干部、村专干一概撤换，对计外出生多、三查四术不到位问题严重的村实行一票否决，每月坚持开一次村专干会，培养一批优秀淖橹傅荚保涫祷慵粕游椋群蟪龆?次宣传车进村到组宣传计生方面的法律法规，攻破了村为主这个薄弱 环节，实现了以村为主顺利开展工作。在流动人口管理方面狠抓了三查四术到位，全镇外出打工人员有1.4万人，全镇已婚育妇9650人，其中重管对象3468人，外出务工经商的占80%以上，这是计生工作的一个难点问题，今年转变工作方式，与镇村干部签订责任状，镇干部每人向镇政府交三查四术责任保证金1000元，村支书500元，分季度考核落实。对任务及时完成 的实行奖励，对未完成 任务的扣罚到位，如下个季度仍未完成 任务，讲评到村到人，以片为单位突破重点难点，促进工作平衡开展。

今年来坚持依法行政狠抓了社会抚养征收，计划生育率难提高与抚养费征收有着密切的关系，以前出生计外每个只有2到3千元了事，造成抢生超生现象多难以控制，今年加大了计划生育环境治理力度，依法提高了征收标准，凡是违法生育的，联村干部必须负责按政策标准征收到位，决不心慈手软，全年已移交法院执行11例，其余征收到位率都在80%以上。

通过打破旧的管理模式，改变对计划生育的管理方式、方法，今年计生工作取得了明显的成效，常规工作规范有序，基础性工作扎实，市、县几次到X平时抽查检查，各项指标没有达标，无人口计划问题，软件工作方面在全县排名提升了4个位次，一年来经过努力控制人口增长，全镇出生439人（其中男 228人，女211人，计内409人，计外30人），计划生育率93.16%，性别比为108，县下达全年手术任务 804例，其中女扎193例，上环610例，引流 107例，较好地完成 了全年的人口计划任务。

五、涉农部门加强服务，社会事业有序发展

镇党委、政府今年来加强了对部门的有效管理，下活了部门管理这盘棋，做到了统筹兼顾，特别是在涉农部门的管理 上从严要求，切实落实“三个代表”重要思想，做到执政为民，为促进农民增产增收，加强了部门对农民的技术指导服务，破解“三农”难题，更好地建设 社会主义新农村，农技部门下村下田调查 研究，及时测报水稻病虫害，全年共印发病虫情报13期，发放指导农业生产资料15万份，办黑板报10期，在病虫害高发期出动宣传车3次进村到组指导农民及时防治，确保了全镇2万亩水稻无一失收。水利部门狠抓防汛抗旱，对全镇山塘水库进行隐患排查，水渠水坝维修指导，特别今年是干旱年，降雨量偏少，为确保灌溉水田不受影响，保证了水库有足够的储水灌溉，在旱灾之年老百姓也获得了好收成；特别是在水利站等部门的配合下，今年上年市政府在我镇月形村顺利完成了预防山洪避灾演习。林业部门为确保生态平衡发展林业生产增加群众收入，坚持全面封山育林和退耕还林力度，严禁乱砍滥伐，做到有序采伐；同时加大森林防火力度，采取一系列措施控制野外用火，严防森林火灾发生，并成立专门扑火队伍，由于防控措施得力，一年来火警、火灾大幅下降，被县里评为2006年防火工作先进单位。卫生部门为切实解决群众看病难、看病贵问题，积极配合政府开展农村新型合作医疗，2006年参合人数26800人，经统计，元月至10月22日止已有1022有享受合作医疗，共得补偿费用46.92万元，为农民看病就医解决了实际困难和问题，今年卫生院争取香港应善良慈善基金会捐助30万元，新建一栋住院综合大楼，在年内可动工兴建，将会为农民看病就医提供更多的方便。在市场经济的大潮中，全镇各部门共同努力谋划发展，都在为建设社会主义新农村出智出力，描绘蓝图共建和谐，尤其是X的诗联文化底蕴深厚，吟诗作对蔚成风气，名扬海内外，今年通过省市多次检查考查，X被省评为全省的“诗词之乡”和“楹联之乡”。

六、以“荣辱”观促作风转变，以责任心提高工作效率

今年来，镇党委、政府在机关作风建设方面加强了“八荣八耻”的荣辱观教育，开展了多次学习教育活动，切实改造干部职工的人生观、价值观、世界观，创建学习型机关，以此提高干部的思想政治文化素质，更好地执政为民，用心为民服务。年初镇党委、政府坚持以人为本，落实科学发展观，用“八荣八耻”作为衡量考核标准，对机关干部职工实行了全员竞聘上岗，按去年的考核成绩，采取自动分流、双向选择和强制下岗等措施，坚持优胜劣汰原则，全年共分流干部职工29人（其中镇机关13人，计生办16人），上岗人员迅速到岗到位，为从严规范干部管理，树立良好的机关形象，进一步转变作风，镇党委、政府经过多次集体研究讨论，制订了详细的《干部管理办法》，做到人手一册，严格实行问责制，对有错无为实行责任追究。

今年来改革了干部职工的管理方式，将上岗的计生办工作人员与镇机关干部进行大洗牌混合分工任职，定目标，定任务，压担子严考核，镇内设机构站所长全部实行了竞聘，在机关大会上公开竞选，镇机关实行千分制考核考评，每人签订了工作目标责任状，每月统计一次干部出勤情况并发出通报，每季度讲评一次，按照《干部管理办法》奖惩兑现，并将考核情况公布公示，计入个人考评台帐。通过精简人员，开展“荣辱观”教育活动，改变模式管理，机关作风实现了根本转变，班子内部团结稳定，干部增强了工作主动性，办事能力和办事效率提高了，树立了良好的形象，切实做到了“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，通过一年的实践，干部职工牢固树立了面对困难不畏缩，面对差距不气馁，面对问题不悲观，承认落后又不甘落后和艰苦创业的精神，使全镇的工作有了更大的起色。

总之，一年来的工作有喜有忧，有成绩也有差距，喜的是发展来势好，工作成效显著，社会大局稳定，经济发展步伐较快，各项社会事业全面发展;差距是由于许多客观方面因素的影响严重制约着X的发展，一是山区历来贫穷底子差，发展后劲不足;二是地理环境条件差，山区地形复杂，虽然村村通了公路，但路况极差，群众生产生活出行难仍然是一个问题;三是经济发展严重不平衡，贫富差别拉大，特别是垄断部门的收入高造成群众心态不平衡，另外弱势群体抵御自然灾害的能力不强等。面对困难和阻力，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和具体指导下，不断研究新情况，解决新问题，积极应对，寻求发展之路，一定会克服前进路上的阻力，全面促进全镇经济跨越式发展和实现社会全面进步，为更快更好建设社会主义新农村，早日实现和谐社会而努力奋斗。

第四篇：党委政府2011工作总结

文委„2011‟109号

中共文峰乡委员会 文峰乡人民政府 2011工作总结

今年以来，我们文峰乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以 届 中全会精神为指针，认真贯彻落实县委 届 次全会精神，按照“三步走”发展战略的目标要求，积极实施县委提出的科教兴县、绿色产业、外向拉动四项战略和一项民心工程，以全面增强全乡的经济实力为目标，把增加农民收入作为中心任务，团结带领全乡广大干部群众，与时俱进，开拓创新，圆满完成了年初确定的各项目标任务，实现了经济快速发展和社会各项事业的全面进步。

一、主要经济指标保持快速增长

国内生产总值完成万元，占年初计划的，比上年增长。

工农业总产值完成万元，占年初计划的，比上年增长。

农民人均纯收入完成元，占年初计划的，比上年增长。

固定资产投资完成万元，占年初计划的，比上年增长。其中，第一产业完成万元，占年初计划的，比上年增长；第二产业完成万元，占年初计划的，比上年增长；第三产业完成万元，占年初计划的，比上年增长

招商引资吸引外地投资协议额达到万元，占年初计划的，比上年增长；到位额达到万元，占年初计划的，比上年增长。

财政收入完成万元，占年初计划的，比上年增长。

二、优化农业经济结构，农业产业化进程进一步加快

一年来，全乡农业围绕科技兴民、养殖富民、产粮安民、调整强民的指导思想，以优化推广新品种为切入点，不断加大结构调整力度，使农业产业化进程得到进一步加快。全年农业产值、增加值分别达到万元、万元，占年初计划的、，同比上年分别增长和。

一是抓好粮食生产。按照中央农业和粮食会议要求，积极引导农民种植粮食作物，全乡粮食种植面积达到亩。其中：以京品种为主种植万亩优质小麦，规划种植冀玉号等优质玉米万亩，种植品种优质水稻亩，种植高梁、大豆等各类杂粮亩。

二是发展高效经济作物。依托本乡盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业，在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业亩；以小苏庄优质简化棉基地为中心，种植推广标计抗虫棉、飞天棉号优质棉花亩。

三是退耕还林工程。按照××年底的报批计划，全年共完成北石庄、后屯、大杨各庄、薛官庄等个村的亩生态造林工程计划，总投资达万元，使全乡退耕还林总面积达到亩。

四是养殖业规模进一步扩大。今年以来，我乡不断调整优化养殖品种，规范各类养殖小区建设，并且全力抓好禽流感的防治工作。投资万元新建少林口肉牛养殖小区，占地亩，目前已存栏肉牛头。投资万元对大杨各庄、翟辛庄、大仇庄等个村的各类养殖小区进行扩建。全乡新增生猪存栏头，达到万头；新增蛋鸡存栏万只，达到万只；新增肉羊存栏只，达到只。

五是农村人畜饮水解困工程。按照市县的统一安排部署，今年先后投资万元，完成了后屯村、永安庄等个村的计划任务，全乡个村、利时三年的工程计划已经全部告峻。

六是农田水利基本建设。以提高农田的排涝和抗旱能力为目标，到目前，全乡各村已投资万元，完成支渠清淤米动土万方，挖斗渠米动土方，新打配和整修机井眼，更好的保障了全乡农业生产需要。

三、围绕技改扩建不断加大投入力度，企业整体效益明显提高

今年以来，乡党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建加大投入力度，积极引导企业进行产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，企业整体效益不断提高。特别是页岩砖和面粉，已成为我乡工业的两大亮点，有力的拉动了全乡工业的上档升级。到××年底，乡村工业产值、增加值、利润分别达到万元、万元、万元，分别占年初计划的、、，同比上年分别增长、、。

一是认真抓好乡骨干企业的管理工作。以澳蒙制衣有限公司和下仓线路器材厂为重点搞好服务，在不干预企业自主经营的前提下，按照新形势市场经济的发展要求，加大宏观监管力度，积极协调企业与各有关部门的关系，努力为企业创造良好的发展环境。澳蒙制衣有限公司全年共完成产值万元，创利税万元；下仓线路器材厂完成产值万元，创利税万元。

二是民营工业经济增长势头强劲。今年以来，我乡积极引导民营企业走规模型、科技型和效益型的路子，不断加大投入力度，投资大项目、新项目，加快企业改造步伐，改善工艺装备水平，扩大生产规模，提高产品竞争能力和市场占有能力。较大项目的完成情况：建华页岩砖制品有限公司，一期工程已经全部完工，总投资达到万元，于月份正式投产日生产能力达到万块，目前市场销售势头良好到年底共实现产值万元创利税万元。兴盛粮油工贸有限公司，投资万元建成了一个平方米的钢结构支架棚仓储车间，为企业扩大生产创造了有利条件到年底共实现产值万元创利税万元。宝良面粉厂投资万元用于企业技改扩建，极大的增加了生产能力，全年共创产值万元，创利税万元。蓟县金荣面粉厂，在××年新建面粉厂基础上，为了扩大经营规模，今年又投资万元，完成了挂面车间和仓储车间的扩建，扩建后全年共创产值万元，利税万元。海诺自行车工贸有限公司属于原下仓不锈钢器皿厂嫁接企业，目前已完成投资万元用于新建厂房和购置设备，主要生产自行车前钗、支架等零部件，可解决就业人员人目前正在培训技术骨干，预计××年一季度可正式投入生产，全年可实现产值万元，创利税万元。

四、以小城乡建设为载体，第三产业进一步繁荣壮大

以“小城乡、大战略”为指导思想，通过发展小城乡建设，可以搞活商贸流通，加快第三产业发展，进一步促进农民增收。××年全乡第三产业实现增加值万元，同比增长。

一是加快商贸基础设施建设。按照××年重新编制的乡区发展总体规划，本着繁荣津围路、开发杨玉路的发展规划，分步实施公路两侧平房改造工程，大力发展商贸设施。一年来，在津围公路两侧共完成商贸楼建筑栋，在乡区主街新建商贸用房家，总建筑面积达到平方米，总投资达到万元。

二是新建农村集贸市场。集贸市场是小城乡建设的重要组成部分。上半年，我乡协调工商、税务等部门，提供优惠政策，在大李各庄村南占地亩，投资万元，新建成集贸市场，新发展个体商业摊位个。目前，全乡农村集贸市场已达到个。

三是大力发展个体私营经济。以王良庄春秋椅、金芦庄木板加工、永安庄沙发等专业村为示范重点，鼓励农民发展个体私营经济。今年新发展运输、加工、餐饮等个体工商户家，累计达到家。

五、进一步扩大对外开放，招商引资工作成果丰硕

今年以来，乡党委、政府坚持把招商引资作为扩大对外开放、加快经济发展的重要战略举措，树立无外商不富、无外资不活的新观念，建立了专门的招商引资领导组织机构，按照全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，突出一个“争”字，争取到更多的外埠资金投资下仓乡。采取以商招商、以厂招商、以友招商等多种引资方式，动员全乡各方面的力量，广泛招商引资，全年共引进外地资金万元。

其中较大的项目有：新建私营企业天津市建华页岩砖制品有限公司，由北京市新兴建筑材料有限公司引资万元，用于合作新建。蓟县旭日机械制造厂，由北京市旭日机械有限公司引资万元，用于合作扩建。天津市兴盛粮油工贸有限公司，由内蒙古益佳粮油工贸有限公司引资万元，用于合作扩建。天津市澳蒙制衣有限公司，由天津市中化服装公司引资万元，用于合作技改。天津市宏茂工艺品有限公司，由内蒙古进出口有限公司引资万元，用于合作扩建。金世纪苗木示范中心，由北京市绿化园林公司引资万元，用于独资扩建。京渔水产品养殖中心，由北京特种水产品销售有限公司引资万元，用于合作扩建。天津海诺自行车工贸有限公司，由天津市武清区王庆坨乡引资万元，用于独资新建。华新渔业制品有限公司，由北京渔业制品外贸公司引资万元，用于合作扩建。

通过大力度、大范围的招商引资，使我乡对外开放步伐进一步加快，为全乡经济的快速发展注入了强大动力。

六、大力加强精神文明建设，各项社会事业得到全面协调发展

乡党委、政府牢固树立和认真落实科学发展观，在加快经济发展的同时，高度重视精神文明建设，不断加大教育、文化、卫生等各方面的工作力度和资金投入，推动了各项事业的全面进步。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位。不断加大教育资金的投入力度，加快小学校布局调整和学校信息化建设步伐，改善办学条件，提高教学质量。××年是农村小学布局调整工作享受市级补贴的最后一年。因此，我乡牢牢抓住这一机遇，先后启动了大杨中心小学、大仇中心小学教学楼建设工程，总投资需万元，建筑面积多平方米。目前大杨中小教学楼基础工程已经完工，计划在明年月交付使用，大仇中小教学楼工程已经过半，计划于明年月交付使用。投资万元在四所初级中学和下仓中心小学改善了电教室，购买了大屏幕教学设备，有力的推动和加快了学校信息化建设步伐。

切实加强人口与计划生育工作。认真贯彻中央《决定》精神，按照年初签定责任书的要求，针对我乡工作实际，全力抓好法律法规的宣传教育，严格依法行政，完善组织网络和工作载体，不断提高协会工作质量和水平，搞好优质服务。实施计划生育综合治理与改革，不断加强计生干部队伍的教育和管理。一年来，全乡共出生人口人，其中内一孩人，内二孩人，计划外二孩人，人口出生率控制在‰以内，计划生育率达到，一孩率。

农村居民健康体检工作圆满完成。按照市县的统一安排部署，于今年月日在全乡正式拉开了农民免费体检工作的序幕。针对我乡农业人口多、体检任务量大的实际情况，乡党委、政府加强组织领导，乡村两级干部全力配合，积极协调做好车辆、伙食、人员的充分准备，通过广泛宣传发动，协调卫生部门组成三支体检队，不辞辛苦，走村入户为农民群众进行体检。利时两个半月时间，于月日，全乡个村体检工作全部结束，共计查体人，体检率达到，达到了市县的相关要求。

农村户厕改造工作取得了显著进展。按照市县的统一安排部署，自××年以来，我乡以创建卫生乡、卫生村工作为契机，以改善农民生活环境、提高广大群众健康水平为目的，迅速掀起了农村改厕活动高潮。通过全乡上下的广泛宣传发动，加上各村实施不同的鼓励政策，在××年完成座的基础上，今年共发放厕具个，改造完工个，使此项工作取得了阶段性成果。

农村义务献血工作圆满完成。按照县政府下达的任务指标，全乡全年分两次共完成个人的献血指标。期间乡党委、政府高度重视，先后召开乡村两级干部会议进行动员部署，将任务指标及时分解到各村，积极引导各村采取适当补贴的办法，广泛号召农民群众参加义务献血活动，通过乡村两级干部周密的组织领导，加之适当的鼓励政策，我乡按规定时间圆满完成了县政府下达的献血任务。

有线电视工作进展顺利。特别是在××年全县有线电视工作推动会上，乡主要领导作了典型发言，对全乡有线电视的快速发展起到了很大推动作用。再加上乡村两级干部积极配合、多方协调、广泛宣传，把有线电视入户作为落实“三个代表”重要思想，丰富农民群众的业余文化生活，加强农村精神文明建设的具体行动。一年来，新突破了刘厂庄、野王庄等个白点村，新发展有线电视用户户，全乡共计达到户，并且不断加强安装后的维护工作，受到了广大群众的普遍好评。

粮食直补工作圆满完成。按照市县的相关要求，为确保粮食直补资金顺利发放到农民群众手中，维护农村稳定，鼓励农民的种粮积极性。在发放前，乡村两级干部认真细致地做好粮食面积的核定工作，并充分做好张榜公示，及时修改登记中出现的错报和漏报，提前让农民群众明明白白，为确保粮补资金的顺利发放奠定了坚实的基础。全乡分夏秋两季共发放粮食直补资金万元，其中小麦亩共发放万元，玉米等秋粮作物亩共发放万元。

七、健全落实各项制度措施，农村稳定工作得到进一步加强

稳定是一个地区、一个部门顺利开展各项工作的重要前提。没有一个稳定的社会环境，其它一切工作都难以正常开展。为此，乡党委、政府把稳定工作摆到了重要位置，采取各种行之有效的措施，规范各项管理制度，使农村稳定工作得到明显加强。

村级财务管理进一步规范。农村财务一直是广大群众观注的焦点问题。很多村诱发上访等不稳定问题，大多是由于村内财务问题引起的。为此，乡党委、政府高度重视，严格落实村级财务“双代管”的各项规定，认真落实村务公开和民主管理制度，按时深入到各村做好财务公开工作，极大的减少了各村由此引发的上访问题。并且，在乡财政资金非常紧张的情况下，挤出资金万元，为农经站配备了台电脑和触摸屏，建立了档案室、微机室，建立了内部局域网络，安装了最新的农村财务管理软件，实现了村级财务全程电算化管理，使农经管理工作更加科学规范。为此，月中旬在我乡召开了全县农经管理现场推动会，把我乡作为示范典型，在全县进行推广。

加强农村信访问题的查办力度。认真做好群众来信来访接待和查办案件工作。今年以来，全乡共受理来信来访和电话举报件。涉及到个村，绝大多数是反映村级财务及土地承包问题。乡党委、政府对每件来访都高度重视，由乡纪检、组织等部门牵头，责成包片包村干部组成工作组，给予及时受理和解决。对确有问题的村班子和干部，严格按规定进行处理。一年来，通过进行深入调查，对干群关系紧张、上访突出的干八里、王府庄、赵各庄、南石庄、少林口、福里庄、翟辛庄、王指挥、何各庄等个村，按规定对村党支部或村委会进行了果断调整，有效的维护了农村稳定。

加强社会治安综合治理。社会治安综合治理工作涉及的范围广、面积大。在年初，乡党委、政府与全乡个村和个企事业单位的第一责任人，逐一签订了目标责任书，签约率达到。一年来，通过不断加大普法宣传力度，广泛普及法律知识，深入开展“扫黄打非”和“严打”整治斗争，坚持不懈地开展安全大检查和禁毒等专项治理工作，加强对流动人口和刑释解教人员的管理，完善村级治保会、调委会等综治组织网络，及时排查化解矛盾纠纷，并且以点带面，广泛开展创安活动，有效地促进了全乡社会稳定。一年来，市县综治委把我乡作为先进典型，先后进行了两次专项检查，并且受到了上级领导的充分肯定。

八、按照“三个代表”重要思想的要求，党的建设得到进一步加强

完成全乡经济和社会发展的各项任务，关键在党，关键靠党组织的正确领导。为此，乡党委以“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织和作风建设。一年来，乡村两级党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

一是通过学习培训，全乡党员干部的思想政治素质明显提高。一年来，乡党委先后组织四次培训班近人次，以“三会一课”为主要载体，把“三个代表”重要思想的学习教育摆到重要位置，农村基层干部和党员的思想政治素质明显提高。并且下大力量抓好国家针对农村的法律法规、经济政策等宣传培训工作，乡村两级干部的执政水平进一步提高，带领群众加快发展的能力进一步增强。

二是加强组织建设，增强领导核心和战斗堡垒作用。大力开展“三级联创”活动，全年共创建“五个好”村党支部个，总数达到个；新发展党员名，总数达到名，创建大仇庄、西太河村等红旗党支部个，总数达到个；创建九王庄、干八里、丰富村、刘总兵村等市级宽裕型小康村个，总数达到个；转化李四前、王府庄后进村两个。乡党委以“三强四带五个好”实施活动为总抓手，在全乡评选出大李各庄党支部书记陈江等三位同志为“三强”党支部书记，评选出大杨各庄村主任于建华等四位同志为“四带”优秀党员，评选出后屯等三个村为“五个好”先进党组织，并且在全县受到了通报表彰。

三是强化作风建设，增强乡村党员干部的宗旨意识。全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，把作风建设摆上重要位置。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》。乡村两级干部全力实施说服教育、征求意见、典型示范的工作方法；认真坚持廉洁奉公、严格执法的工作作风。充分发挥党密切联系群众的优势，多为农民办好事、办实事。在乡“七一”大会上，乡党委对全乡名优秀党员和个先进党支部进行了通报表彰，进一步调动了全乡党员干部改进作风的积极性。

回顾过去一年，成绩是有目共睹的，我们深感来之不易。这是全乡广大干部群众无私奉献、辛勤工作的结果，是税务、工商、金融、公安等乡直部门和各企事业单位团结配合、大力支持的结果。

但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的差距和问题：全乡农业结构调整的规模还比较小，工业企业运行质量还不高，第三产业发展还有较大空间，经济外向化水平和利用外资与先进地区相比差距仍然较大，一些部门和单位办事效率低、服务意识差，依法行政和执法水平还需要进一步提高。对这些差距和问题，我们要积极采取措施，切实加以解决。

2011年12月19日

第五篇：2011党委政府工作总结

2011工作总结

今年是“十二五”开局之年，也是我乡经济社会实现转型发展的关键之年。一年来，全乡上下紧紧围绕县委、县政府决策部署，以创先争优为主线，以“解放思想，再创辉煌”大讨论为契机，立足资源优势，聚焦产业发展，积极推进“果牧富民，矿企强乡，旅游兴乡”三大发展战略；以项目建设为引领，以建设万亩优质果生产基地、培育禽畜养殖龙头、推进青龙河暨大冰沟旅游资源综合开发为抓手，突出抓好乡域主导产业转型，积极建设全县农业循环经济示范区，全力打造“苹果生产百强乡镇”和“生态旅游型乡镇”两张名片；合力推进信访稳定与综治、农业产业化、基础设施建设、民营经济、基层组织建设、新民居等重点工作，圆满完成了各项目标考核任务。截止目前，全乡完成工农业生产总值2.56亿元；完成固定资产投资4680万元，占任务目标4000万元的117%；完成招商引资4800万元，占任务目标1100万元的436%（其中：引进省外资金4800万元，占任务目标1100万元的436%）;开工建设百万元以上项目6个，其中千万元以上项目3个，完成项目建设投资2550万元，占任务目标1200万元的212%，其中：工业旅游项目完成投资1400万元,占任务1100万元的127%;完成地方一般预算收入145万元，占任务目标19.6万元的740%；农民人均纯收入达到4700元，同比增长15%。主要工作做法及成效总结如下：

一、紧扣发展主题，依托项目强实力，招商引资项目建设取

得新突破。

项目是拉动全乡经济发展，增强经济实力的重要载体，是立乡之本。一年来，乡党委、政府始终把招商引资项目建设作为统领全乡事业的首要抓手与核心环节，坚持党政主要领导以主要精力抓项目、分管领导以全部精力抓项目的原则，不断发掘项目建设潜力，及时研究解决难点问题，推动项目落实。成功引进宁夏客商资金4000万元，盘活铁选企业两家。年内开工建设百万元以上项目6个，其中千万元以上项目3个，完成项目建设总投资2550 万元，占任务目标1200万元的212%，同比增长12%。建设的主要项目有：

1、xx滦鑫铁矿技改扩建项目。总投资3000万元，对现有生产能力进行扩建，投产后年产铁精粉20万吨。现已完成投资800万元。

2、xx乡万亩优质果基地建设项目。总投资900万元，2011年计划投资500万元，目前完成投资450万元。

3、xx旅游综合开发项目。总投资2000万元，现已完成投资400万元。

4、名扬牧业有限公司扩建项目。计划投资1500万元，现完成投资500万元。

5、xx服装厂项目。总投资500万元，现已完成一期投资200万元。

6、xx肉鸡养殖小区项目。总投资300万元，已完成投资200万元。

二、立足传统优势，狠抓管理上水平，全国苹果生产百强乡镇建设喜获新进展。

我乡农业产业优势明显，有8个行政村位于青龙河两岸，水资源丰富，果品生产群众基础好，发展林果业条件得天独厚。为

此，乡党委、政府因势利导，提出了建设万亩优质果生产基地，打造苹果生产专业乡、争创“全国苹果生产百强乡镇”的奋斗目标。今年以来，先后投资400余万元，完成老果园品种改劣换优1500亩，新建优质富士密植园2800亩，建设扬水站15处，铺设输水管道3万延长米，修筑果园通车道路1800米。开展百名干部与果树大户、技术能人赴先进地区考察学习活动2次，分别实地考察了昌黎果研所苹果基地、北京昌平区优质果生产基地，学习了先进管理经验。先后成立果品专业技术合作社4家，入社社员768户，占全部果农的31%，并培育了乡土果树技术人才52名；采取开办讲座、聘请专家现场授课、大户示范的方式，在果农中积极推广苹果标准化生产，严格控制化肥、农药的使用，果品质量不断提高。形成了苹果生产以示范村为龙头、以大户为纽带由点到面，面上有规模、点上有精品的良好格局。目前，我乡苹果栽植总面积已经超过1.5万亩，其中，xx村（1200亩）富士矮化密植园被省林业厅列为重点建设项目，xx千亩优质果基地（2300亩）继续被国家林业部、农业部评为部级优质果示范基地。全乡优质果总产量1.6万吨，产值超过5000万元，已经成为名符其实的万亩苹果生产基地，也成为全乡主导产业转型标志之一。今年10月中旬，由我乡选送的条红富士（富士二系）苹果在中国第四次苹果擂台赛上从全国600多个选送品系中脱颖而出，一举夺得该组别二等奖，这是秦皇岛市苹果首次在全国性苹果比赛上获得大奖，在为全市全县争得荣誉的同时，也势必会更加带动苹果产

业昂扬发展。

以狠抓苹果产业发展为带动，本着“定位农业乡镇，优先发展农业，以农促工”的方针，加快发展高效农业与循环经济，在猪牛鸡羊规模养殖、禽畜粪便废物处理、沼气节能发电、沼渣沼肥再利用、绿色有机果品生产等环节上寻找结合点，做大农业品牌，做强产业基地，打造县域农业循环经济示范区。目前，全乡现有省级规模养殖厂1家、市级农业产业化龙头企业两家，中等规模种植养殖示范户38户。作为全县唯一一家被省政府列入“十二五”节能减排污染治理责任单位,我乡市级龙头企业名扬牧业有限公司开工建设了名扬牧业扩建暨大中型沼气工程项目，该项目拟投资400万元建大型沼气供热、发电项目一个，并投资500万元建标准猪舍200间，实现年产生猪5000头、沼渣沼肥10000吨、沼气30万立方米。同时，沼气发电可供企业及周边200户居民使用。目前，该项目已完成土建工作，正在安装调试设备。红旗杆村民投资300万元建红旗杆肉鸡养殖小区，现建成标准棚10栋，年可出栏肉鸡24万只。以大项目为带动，年内实现禽畜饲养36万头（只）。

三、发掘资源潜力，打造亮点树品牌，生态旅游开发彰显新气象。

我乡是青龙河进入秦皇岛市的首个乡镇，沿途风光秀美，河水清澈见底、天然纯净；两岸青山绿树，怪石嶙峋，素有“小桂林”之称，是漂流及观光的最佳场所；大冰沟林区是我县三大国

有林聚集地之一，还曾是张百策等革命志士活动的革命老区，现存有林地6万余亩，其中公益林2万亩，那里植被茂密，林谷幽深，是生态游、探险游和红色游的好去处。乡党委、政府以发掘自然景观潜力为突破，以发展生态旅游和三产流通为平台，包装推介了青龙河旅游综合开发暨大冰沟红色生态探险游，力争“十二五”期间完成大石岭综合性生态旅游观光景区建设，构筑集旅游观光、采摘农业、餐饮服务为一体的乡村产业文化带，打造区域特色。截止目前，已完成一期投资400万元，注册成立生态旅游公司一家，建农家饭庄2个，畅通平整河道6000米，修建冰沟进山道路10公里，购买漂流设备100套，修建码头2个，建采摘园2处，其中青龙河漂流项目已于今年5月投入运营，累计接待游客2500人（次），实现营业收入30万元，成为我乡新增品牌性项目，也添补了全县漂流旅游项目空白。目前，二、三期工程预计需投资1600万元，包括进一步完善基础设施及水上娱乐系统、南山步游观光路、冰沟红色旅游、冰沟原生探险、冰沟狩猎场等建设项目。上述建设完成后，预计可解决就业350人，年均接待游客1.5万人（次），实现营业收入超500万元。

以狠抓第三产业发展为带动，全力抓好民营经济。年内，完成民营1-100万元项目建设110个，总投资4200余万元，在全乡涌现了一大批搞三产创业致富典型，为更大项目建设储备了力量。

四、强化社会管理，标本兼治保稳定，和谐社会建设呈现新风貌。

以群众工作站为依托，牢固树立“群众事情无小事”理念，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，从源头着手，认真开展矛盾纠纷排查、信访接待、防范教育转化等项工作。年内，累计开展矛盾纠纷排查12次，摸排纠纷隐患176起，其中征山占地、涉企涉矿、涉法涉诉矛盾纠纷130起；进一步整合司法所、综治办、派出所等职能部门，成立乡级矛盾纠纷排查化解中心，除极个别按照县里部署须与有关部门共同协商处理外，均得到了及时有效解决，化解成功率100%，未有“民转刑”案件发生。积极与有关部门协调，成功解决乡内老上访户吕某、徐某多年上访的有关问题，得到了上访人的好评。年内，全乡未发生进京赴省非法访和集体访事件；设立信访接待室，坚持党政班子成员轮流接访制度，先后接待群众来信来访120件（次），成功化解108件（次）；认真开展“双百一不”工程，成功完成防范教育转化9人；建立村级治安巡逻队伍，坚持在重点时段、敏感时期、节假日期间开展巡逻和普法宣传，群防群治，构筑起了良好的治安防范网络，为全乡经济社会和谐快速发展奠定了坚实基础。

五、着力改善民生，把握重点增投入，社会事业发展开创新局面。

1、基础设施建设不断加快。结合“一事一议”奖补政策，全乡新建桥梁5座，修建村庄道路3500米，安装路灯180盏，建护庄坝7000延长米；投资4万元建老年幸福院一处。圆满完成了

西石岭生态文明村创建任务并被评为市级优胜村；山南村新民居整治改造接近尾声，先后投资35万元，修建道边长城墙1000米，铺筑水泥路面350米，瓷砖装饰院墙5000平方米，改水改厕85户，街道整治3500米，清理垃圾510立方米；扎实推进“生态家园富民工程”，新建沼气池120个。

2、社会保障体系不断健全。深入搞好宣传，全面落实强农惠农政策，认真开展惠民工程，累计收缴新农保保费61万元，参保率达92%，较2010年多出1.5个百分点。累计完成发放养老保险金91万元，新农合医疗住院补偿17.8万元，使广大群众真正得到了实惠，有力解决了养老难、看病难问题；积极开展农村及城镇低保核查清理，切实做到“应保尽保，应退尽退”，先后发放各类社保救助及惠农资金120余万元。

3、文化教育事业不断完善。投资40万元在全县率先开展文化站标准建设，现已进行房屋装修，预计年内即可投入使用，建农家书屋8个，组织送戏下乡活动3次；总投资800万元的大石岭中学校舍建设于9月份顺利竣工并投入使用，乡政府在财力紧张的情况下拿出4万元为学校配备桌椅，教师节期间又出资5000元慰问教师。教学条件改善明显，教学质量也得到了较大提高，全乡适龄儿童入学率达100%，初中生辍学率为零，中考成绩连年稳居全县前列。

4、人口与计划生育工作水平稳中有升。将计划生育工作纳入村级考核加以严格管理，以抓好优生优育政策宣传、流动人口管理、计生服务、社会抚养费征收为重点，狠抓计划生育工作。截止目前，全乡政策内出生189人，计划生育率90.48%，节育措施落实率达92.71%，完成社会抚养费征收4万元，发放独生子女慰问金1.2万 元。

5、安全生产及环境保护工作措施得力。以节能减排、建设节约型社会为主线，建立健全安全生产责任制，扎实推进安全生产与环保工作。召开安全生产专题会议5次，部署安全生产大检查12次，排查安全隐患10次，下达整改指令书21份；组织尾矿库专项安全隐患大排查6次，下达整改指令书4份，实现了安全生产事故“零”目标。在引进项目时严格审查，对不符合环保要求的项目坚决不予引进，对新上项目严格把关，引导督促企业办理环评手续，各个项目“三同时”执行率达100%；积极督导企业加强污染防治，确保“三废”达标排放，对违规操作企业及时进行了关停处理。

此外，在农经管理、统计与二次人口调查，民兵整组、征兵、护林防火、防汛抗旱、国土资源监管、食药安全、动物防疫等各项工作上，严格执行县委、县政府决策部署，均圆满完成了各项任务。

六、加强自身建设，千方百计提素质，基层党建工作再添新成效。

1、创先争优活动深入开展。围绕我乡三大发展战略和打造全县农业循环经济示范区这一主题，认真开展创先争优活动，在全乡广大党员干部中树立了“人人对标进位，个个认责承诺，逢旗必夺，事争一流”氛围；认真实施“双育”工程，按照“五好五带头”标准选树一批乡内群众基础好、感召力强的先进典型，做

到项项工作有样板、重点工作有榜样。

2、干部作风根本好转。以“解放思想，再创辉煌”大讨论活动为载体，以强化执行力为根本，在机关干部中深入开展阅读学习于书记推荐四本书活动，着力培养机关干部团队协作精神和不讲条件的执行能力与复命意识；将一批能富有创造性开展工作的年轻干部选拔调配到机关股级岗位上来，做到了量才而用，人尽其才；以建设服务型政府为导向，并进一步完善了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制及限时办结制等相关制度规章，着力打造“用制度管权、用制度管人、用制度管事”的良好氛围，使全乡广大党员干部思想作风得到了根本好转。

3、党员发展工作圆满完成。严格组织发展程序，明确各支部发展任务，确保将素质过硬、年青有为、责任心强，能够起到致富示范作用的乡村人才发展到党组织队伍中来。年内，发展预备党员12名，转正党员11名，培养积极份子18名。

4、党风廉政建设稳步推进。由主要领导带头，认真贯彻落实“十个严禁”和廉洁自律有关规定，自觉同各种不正之风和不良现象作斗争。在乡村两级积极推进党务、政务公开，认真落实党风廉政建设责任制。年内，查处违纪党员干部3名，进一步肃清了风气，教育了广大党员干部。

5、基层党组织能力建设不断加强。围绕“解放思想，再创辉煌”大讨论活动，以制度建设为抓手，认真落实农村基层党员承诺制，积极推进党支部、村民代表会议“四议两公开”工作法，切实作到了党务公开、村务公开、财务公开，进一步发展并完善了党领导的村级民主自治，村

级党组织凝聚力不断加强。

6、人大依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展。大石岭乡人大对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。

此外，在乡党委换届、信息报送、党费收缴、三级党报征订、工青团妇等工作上，认真执行上级部署，均出色完成了相应工作。

回首过去，我们的事业百舸争流。在此，我代表乡党委、政府，向辛勤工作的全体干部、各村两委班子，向支持关心我们的有关部门和朋友们致以最真诚的感谢和最崇高的敬意！在肯定成绩的同时，更不能无视“短板”所在，这些制约发展的主要问题是：

1、财政收入压力较大，乡内税源发掘潜力不够。

2、还不能彻底打破地理位置偏僻、交通闭塞这一制约全乡项目建设的“瓶颈”，缺少一批大项目及高新技术项目，项目建设对乡域经济的主导支撑作用不够显著。

3、农业产业综合竞争力有待于进一步提高。主要表现在缺乏自主知名品牌，农产品销售网络不健全、农业设施化、规模化水平有待于进一步提高、技术支撑薄弱、农业基础设施和配套服务体系需进一步完善等。这些问题，需要我们在今后的工作中加以严格审视，认真对待，积极谋划破解思路，主动出击解决问题。

2012年里，我们将在县委、县政府的正确领导下，扎实推进“果牧富民、矿企强乡、旅游兴乡”三大发展战略，本着“产业

品牌做大、乡村形象做靓、生态环境做美”的原则，优先发展高效循环农业与生态旅游经济，打造全县农业循环经济示范区。以抓好优质果生产创建百强基地、名扬牧业扩建及沼气发电项目、玉权养牛厂扩建、南部肉鸡联合养殖中心为主，加速全乡产业转型与升级步伐；以进一步完善青龙河旅游综合开发暨大冰沟红色探险生态游二、三期工程建设为主，狠抓青龙河沿途环境综合整治，全速发展生态特色旅游，配套发展农家饭庄、特色果品采摘园、休闲服务等第三产业，繁荣乡村文化事业，着力打造乡村特色旅游文化产业带。同时，以落实惠民政策为主线，配套发展社会事业，努力加强基础设施建设，提高社会保障水平，确保综治与稳定、文教卫、人口计生、安全产生等各项事业不断进步，进一步建立抓基层党建、促农村发展的长效机制，完成村级“两委”换届，不断提高基层党组织凝聚力，加强党的执政能力建设。

同志们，踏上新征途的号角已经唱响！我们相信，在新一届县委的正确领导下，在“环境立县、产业强县、开放兴县、和谐安县”的发展战略的指引之下，只要我们团结一心，比肩一流，锐意进取，就一定能够谱写全乡经济社会发展史上这最为浓墨重彩的新篇章！

自我评价：实绩突出。