关于高邮农业综合开发产业化经营项目实施情况及扶持方式和管理模式的调研报告5篇范文

第一篇：关于高邮农业综合开发产业化经营项目实施情况及扶持方式和管理模式的调研报告

关于高邮农业综合开发产业化经营项目实施情况及扶持方式和管理模

式的调研报告

发布日期：2009-08-07

为迎接国家开发办近期组织的关于产业化经营项目扶持方式和管理模式的调研，我们接到通知后，迅速组织人员深入相关企业开展调研，同时，召开了由企业负责人、财务管理人员代表参加的座谈会，广泛听取各方面意见。现将我市产业化经营项目实施情况以及农业综合开发产业化经营项目扶持方式和管理模式调研的情况汇报如下：

一、我市近几年产业化经营项目的投入情况

我市位于苏中地区，是一个农业大县。总人口83万人，其中乡村人口61.4万人，土地面积1963平方公里，其中耕地面积为130万亩，水面积788平方公里。农业资源是以米业、鸭业、鹅业、水产业等为主导产业。自2003年以来至2008年底，高邮市农业综合开发产业化经营项目共扶持了农业产业化重点龙头企业有5家，其中国家级的有2家，省级的有3家。6年来，全市共实施了农业综合开发产业化经营项目7个（不含财政参股经营项目）。累计投入资金10995.45万元（不含财政参股经营项目）。其中，财政无偿资金投入1113.53万元。占财政资金投入的25%，有偿资金投入3241.47万元，占财政资金投入的75%。2007年实施了财政参股经营项目一个，总投资4253万元，其中，财政参股2800万元，企业自筹1453万元。

通过国家农业综合开发产业化经营项目的扶持，壮大了高邮一批农业产业化龙头企业，初步形成了具有高邮特色的农业产业链，提高了高邮农业产业化经营水平。对推进高邮现代农业的发展起到了积极的作用。

二、我市产业化经营项目实施后取得的初步成效

（一）扶大做强了龙头企业，扩大了企业生产规模。高邮鸭集团和江苏双兔食品股份有限公司等国家级龙头企业，在国家农业综合开发产业化经营项目的扶持下得以发展壮大的。如高邮鸭集团2003年立项时，蛋品加工量还不到4000万只，鸭肉加工还不到60万只。而到2008年底，鸭集团各类蛋品加工量已达

1.7亿枚，鸭肉加工已达210万只，实现了年销售额13亿元，创利税6100多万元，利润2890万元。江苏双兔食品股份有限公司2004年立项前稻米加工能力不足15万吨，经国家农业综合开发产业化经营项目连续扶持，先后投入8709.4万元，其中财政资金4300万元，使该企业一跃成为全省规模最大的稻米加工企业。年加工稻米在30万吨以上。为企业扩规模、上技改、提质态，增添了后进，该公司为推进稻米产品的精加工，自主成立了稻米加工研究所，积极与高校联手，开发附加值高、市场前景好的糙米汁、米乳等饮品，实现年新增销售额2亿元，新增利税1200多万元。

（二）提升了产品档次，推动了产业链式发展。几年来随着农业综合开发的资金不断扶持，使企业的品牌不断创新。富裕达粮食制品有限公司2007年项目总投资1689.7万元，其中财政资金900万元，2008年项目总投资1284万元，其中财政资金600万元。两个重点产业化经营项目的实施，有力地推动了企业与养殖基地的发展壮大，公司在生产中树立了“无公害饲料”的理念，先后与上海水产大学等科研院所进行产、学、研合作，开发研制出多种生态型、功能型、复合型饲料，相关成果列入省水产三项工程项目。公司在内连基地外拓市场的过程

中，不断强化与之相关联的产前、产中、产后技术型、服务型、配套型企业的密切配合、相互支持、取长补短、实现双赢。

（三）注重了项目科技含量，提高了资源深度利用。我市罗氏沼虾面积近15万亩，约占全国的1/

4、全省的3/5，年产废弃虾壳2.7万吨，吸纳了全市大约13000人直接从事养虾业，还带动了虾业流通、强化服务、虾业捕捞、饲料生产等相关事业的发展。日兴公司积极研究虾壳利用技术，研究出甲壳素，盐酸盐等30多种产品，并获得2008年国家农业综合开发项目扶持，项目总投资1299.05万元，其中财政资金680万元，项目实施后将使高邮市虾壳变废为宝。罗氏沼虾产业链条进一步拉长增粗。

（四）形成了联结机制，放大了农业开发效益。自从国家农业综合开发产业化经营项目落户高邮市以来，承建项目实施的企业都能按农业综合开发的总体要求谋划农业增效、农民增收的新路子，尽最大努力与基地农户建立比较紧密的关系。双兔公司通过组织订单生产，稻米深加工，拓展了高邮市优质稻米营销市场，提升了稻米生产附加值，先后带动以周巷等乡镇建设优质稻米生产基地近万亩，扩大了全市优质稻米生产规模，尤其是公司按照高于市场价6——10%的价格收购基地农户稻米，为基地农户创收400多万元，极大地调动了基地农民种粮的积极性。截止到2008年底，高邮市共建种养基地面积达30万亩以上，带动农户10多万户。

（五）推进了农村合作经济组织建设，提高了农民组织化程度。在农业综合开发项目实施过程中，一批农民专业合作经济组织相继成立，社会效益和经济效益明显提高。天歌鹅业公司从扬大买断扬州鹅知识产权，扩大养殖鹅基地规模，大力推广种草养鹅新模式，实施“120”品牌光鹅产品的开发。同时，牵头成立送桥镇心连心鹅业合作社，从选种、繁育、苗鹅炕孵、防疫、秋孵冬养，商品鹅深加工，销售等方面为广大鹅农进行全方位的服务，并按照交易额进行经营利润的二次返还。2008年，合作社111户社员累计养鹅78万只，其中企业订单45.8万只，实现销售2257万元，返还社员利润40.23万元，户均3624元，合作社还实行重大疫情内部统筹保障制度，利用中草药对鹅群进行保健防疫。全年可为社员节约饲料成本60万元，有效地解除养殖大户的后顾之忧。

三、我市产业化经营项目实施的基本做法

（一）高度重视，营造氛围，实施好产业化经营项目。我们认识到，实施好产业化经营项目，扶持发展重点龙头企业是引导农民走向市场，规模种养，提高综合效益，增加农民收入的需要；是推进农业实现现代化，提高农产品市场竞争能力的需要；也是促进城乡统筹发展，构建和谐社会和加快社会主义新农村建设的需要。在提高认识的基础上，我市专门成立了农业产业化经营工作领导小组，农口部门及相关单位共同参与，并借助农业产业化龙头企业相对集中的优势，构建农业综合开发产业化经营项目集中区，形成集聚效应，促进产业发展。同时，注重宣传，营造氛围，在京沪高速高邮出入口处设置了两块农业综合开发产业化经营项目集中区广告牌，利用相关新闻媒体宣传报道高邮农业综合开发产业化经营企业和产业化经营项目实施绩效，形成全社会关注农业综合开发产业化龙头企业，支持参与农业综合开发产业化经营项目实施的良好氛围。

（二）把握方向，围绕主业，实施好产业化经营项目。我们在实施产业化经营项目上，始终遵循优化农业和农村经济结构调整，推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收，带动当地经济发展等原则，围绕已初步形成的农业“三条龙”做文章。一是围绕稻米生产、加工、销售一条龙做文章。以双兔公司为龙头，积极发展稻米深加工项目，使米乳饮料、多孔淀粉、米糠营养纤维素等产品问世，建好现代物流中心。二是围绕以罗氏沼虾为主的水产品生产、加工、销售一条龙做文章。以富裕达公司为龙头，以日兴公司、戚伍公司为龙身，提升特色水产品经营水平。三是围绕高邮鸭、扬州鹅生产、加工、销售一条龙做文章。以高邮鸭集团、天歌鹅业发展有限公司为龙头，积极打造健康蛋品品牌，扩大鸭肉、鹅肉加工规模，拓宽市场范围。

（三）突出重点，围绕主体，实施好产业化经营项目。为实现好、保护好、发展好广大农民的利益，竞争优选龙头企业是基础，完善利益联结机制是关键。我市农业综合开发在项目和龙头企业选择上主要突出“两个优先”，一是立足区域优势，找准扶持方向，突出优先选择，农民能广泛参与并受益的项目；二是围绕主导产业，找准扶持企业，突出优先选择与广大农民建立科学合理利益联结机制的企业。

（四）对照条件，把关选优，实施好产业化经营项目。我市在扶持发展农业产业化龙头企业上始终对照国家立项条件，重点在以下十个方面把好关。一是把好国家产业政策关；二是把好带动农民致富关；三是把好资源优势关；四是把好科技含量关；五是把好工艺流程关；六是把好用地手续关；七是把好环境保护和可持续发展关；八是把好自筹资金到位关；九是把好预期效益实现关；十是把好产业化经营项目承建企业经营状况良好，具有独立法人资格关。近五年来正是由于把好以上这十关，才有今天的农业产业化经营项目集中区的初步形成。

四、我市产业化经营项目实施的下一步设想

转变农业增长方式，优化农业结构和布局，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引导农业，用培养新型农民发展农业，全面提高农业的整体素质和对外的竞争能力。我市将在五个方面寻求产业化经营项目新“突破”。

（一）科学规划，在集中区规模上求突破。“十一五”期间，在集中区现有区域基础上再新增园区面积500—1000亩，用于吸纳在高邮市投资的经济实体，并以龙虬镇为核心，建立无公害优质稻米、罗氏沼虾养殖和加工基地，进一步做大做强特色产业。

（二）科学发展，在产业化经营上求突破。一是围绕主导产业拉长产业链条，形成产、加、销完善的功能体系，逐步扩大现有企业的生产、加工和销售规模，苦练内功，不断提高产业化经营水平。二是争取项目，不断壮大自身的实力。

（三）挂靠大专院校，在科技兴产业上求突破。集中区要发展壮大，科技是依托，竞争是动力。打造产业集中区必须要在“三引”（引技术、引设备、引人才）和“四比”（比质量、比成本、比管理、比诚信）上鼓励竞争，激发生机活力。

（四）创新品牌，在标准化建设上求突破。今后，企业的发展要在创新新品牌上做文章，力求在产品的无公害化程度上和打造绿色食品、健康食品上求得突破，唱响企业的品牌，提高产品的市场竞争力。

（五）争取投入，在招商引资上求突破。大力招商引资，吸纳更多社会资本融入产业集中区建设。整合涉农项目，增大增粗产业链，企业本身也要积极创造条件争取国家农业综合开发项目的投入。总之，要多层次、多渠道、多形式的筹集资金，只有这样，才能推进全市高效农业规模化进程，放大效应，促农增收。

五、对完善产业化经营项目扶持方式和管理模式的几点建议

（一）对完善财政补贴扶持方式的建议。财政补贴项目既要集中投入、突出重点、扶优扶强，也要充分发挥财政资金公共性、引导性作用。财政补贴的对象无论是重点项目还是一般项目都必须要符合国家产业政策要求，都要有利于推进现代农业可持续发展，都要能带领农民增收致富。建议重点项目单个项目补贴标准要提高到300—400万元，一般项目单个项目补贴标准提高到100—200万元，而且要连续投入，才能做强龙头、做大产业，提高市场竞争力，才能更有效地带动农民增收致富。

（二）对完善贷款贴息扶持方式的建议。贷款贴息项目是国家扶持和促进当地优势农产品主导产业发展，同时适当扶持正在成长上升确能带动农民增收的较小规模龙头企业以及农民专业合作社的项目，企业申请的贷款主要是农产品收购季节时的流动资金贷款，且数额较大。因此建议单笔流动资金贷款的额度放在100—200万元，而且要以流动资金贴息为主。

（三）关于探索实行“以奖代补”扶持方式的思考。通过调研，我们认为，农业综合开发产业化经营实行“以奖代补”扶持方式是一个好的扶持形式，它能加大政府超前投入和企业自我投入的力度，它对企业的生产经营、带动农民致富、促进经济社会可持续稳定发展等方面都有好处。但在项目实施上，一要符合本地主导产业发展规划要求，实施的项目必须要在项目库之内。二要超前管理，掌握实情，确保“以奖代补”补到实处，确保“以奖代补”扶持方式的实效。

（四）关于对产业化经营项目建设时间的建议。农业产业化经营项目，由于项目计划下达较迟（一般每年8月份下达到县），加之具体实施时，企业的资金投量远远超出财政补贴的部分，建设的周期一般要一年。所以，我们建议：一是下达计划的时间要尽量提前；二是适当延长验收的时间，使项目建设的时间达到一年，具体地讲，今年8月份下达计划，明年8月份验收。

（五）对有偿无偿扶持方式的认识。根据座谈讨论，我们认为，过去产业化经营项目有偿无偿相结合的扶持方式还是可行的，但必须要放大无偿资金扶持的比例。建议有无偿比例一般为5:5，最好能放到4:6。

第二篇：农业综合开发产业化经营项目

农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目

项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办公室

支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：80-160万元往年申报时间：3月

农业科技成果转化

项目发布单位：各省科技厅、科委

支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化。

资金补助数额：100-300万元往年申报时间：4月

农产品促销项目资金

项目发布单位：农业部

支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面。

资金补助数额：10-80万元往年申报时间：6月

国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目

项目发布单位：农业部

支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目。资金补助数额：600元/亩，单项不超过1万亩

往年申报时间：5月

扶持“菜篮子”产品生产项目

项目发布单位：农业部

支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上。

资金补助数额：5000元/亩，不超过300万元

往年申报时间：7-8月

种子工程植保工程储备项目

项目发布单位：农业部

支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。

资金补助数额：中央资金500万元内往年申报时间：5-6月

龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

项目发布单位：财政部

支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。

资金补助数额：500-800万元往年申报时间：10月 一般产业化项目扶持

项目发布单位：财政部

支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。

资金补助数额：50-150万元往年申报时间：10月

农产品产地初加工补助项目

项目发布单位：农业部、财政部

支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。

资金补助数额：先建后补，视具体情况往年申报时间：9月

新网工程

项目发布单位：供销合作总社

支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。

资金补助数额：200-400万元往年申报时间：4月

扶贫项目

项目发布单位：国务院扶贫办

支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。资金补助数额：500万元往年申报时间：不定

现代农业园区试点申报立项

项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区。

资金补助数额：1000-2000万元往年申报时间：5月

中型灌区节水配套改造项目

项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为5-30万亩。

资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元

往年申报时间：8月

农业综合开发产业化经营项目

项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：300万元往年申报时间：6月底

农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目

项目发布单位：农业综合开发办公室

支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。资金补助数额：150万元往年申报时间：6-8月

冷链物流和现代物流项目

项目发布单位：各省发改委、商务厅支持范围：仓储设施、运输工具。资金补助数额：100万元往年申报时间：7月

第三篇：农业综合开发产业化经营项目申报

2016年河北省农业综合开发产业化经营项目

申报指南

2016年4月6日 14:13:17

来源:公示通告

为了在全县范围内择优选项，让更多符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社了解农业综合开发产业化政策，申报农业综开发产业化项目，结合本县实际，饶阳县扶贫和农业开发办公室经研究，将《2016年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南》公布于政府网站。

2016年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南

为鼓励和指导符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体申报农业综合开发产业化经营项目，更好地择优选项，根据国家农业综合开发办公室《关于印发<2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南>的通知》（国农办〔2015〕68号）,结合我省实际，现发布2016年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南。

一、指导思想

认真贯彻落实中央一号文件和省委省政府“三农”工作精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。围绕京津冀协同发展，搞好产业化经营与土地治理两类项目有机结合，促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接，有效推动农村一二三产业融合发展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大优势特色产业，推动农产品出“特色”、创品牌、增效益，持续增加农民收入。

二、扶持范围

2016年我省农业综合开发产业化经营项目原则上需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018年）》(以下简称“规划”)，主要包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目；有机肥生产项目。突出扶持畜牧、蔬菜、名优果品三大重点产业。2016年扶持的农业优势特色产业，每个县级单位不准超过2个(有机肥生产项目除外)。

三、主要政策

（一）农业综合开发产业化经营项目包括一般财政补助项目、日光温室蔬菜种植项目和贷款贴息项目。日光温室蔬菜种植项目是指建设日光温室设施的蔬菜种植项目，相关政策按照2014年设施蔬菜项目政策执行。建设固定式大中型拱棚的蔬菜种植项目按一般财政补助项目申报。

（二）贷款贴息采取“先选项后结算”方式，由各级农发办编制贷款项目计划，逐级上报至国家农发办备案，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息。贴息范围为列入2016年贷款贴息项目计划，在2016年会计实际发生并已经支付的贷款利息。贴息期限为2016年1月1日至12月31日。贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率。

（三）单个一般财政补助项目的财政资金申请额度：龙头企业为140~560万元，农民专业合作社等新型农业经营主体和农村集体组织为70~210万元。单个日光温室蔬菜种植项目规模100亩左右，每亩财政资金补助金额不高于2.8万元，日光温室建筑面积不低于项目占地面积的60%。每个项目，在项目建设投资中自筹资金不低于该项目的财政补助资金，并合理确定铺底流动资金，计入项目总投资。单个贷款贴息项目的贷款额度一般不高于1亿元，实际贷款贴息额不低于30万元。

（四）鼓励上市公司及其控股公司等到优势特色农产品产地投资建设原料基地和加工基地。对于在异地建设生产基地的农业产业化龙头企业，可向注册地农发机构申报产业化经营项目；在项目所在地已注册独立法人的企业，一般应向项目所在地农发机构申报项目。异地发生的贷款，允许在项目所在地申请贴息，由贷款申请主体和项目实施主体共同申报项目。

（五）同一项目申报主体的连续扶持年限不超过3年。

四、项目申报要求

（一）一般财政补助项目

１.符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划。

２.资源优势突出，区域特色明显。

３.市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好。

４.建设方案先进科学，产品技术和工艺路线合理。

５.项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展。项目产生的污染物排放符合国家环保要求，获得相关环保部门的审核或批复；农业面源污染能得到有效治理；农业生产废弃物能得到有效利用；种养业生产过程减少农药、化肥、添加剂等投入品使用，符合相关农业生产规范要求；产品质量安全可靠，达到相关农产品质量安全要求。

６.积极推广先进的农艺、工程、管理等节水措施和技术，确保水资源安全和可持续利用。

７.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

８.土地流转用地或项目建设用地手续合法。

（二）日光温室蔬菜种植项目

除具备一般财政补助项目上述条件外，还应具备以下条件：

1.项目所在地适宜设施蔬菜种植，具备相应的设施蔬菜种植技术和较好的水资源条件，且建设内容为日光温室设施（冬季使用）的蔬菜种植项目。

2.项目申报单位具有种植蔬菜基础，项目布局成方连片。

3.主要用于冬季生产，抗风雪灾害能力强，排水设施完善。

（三）贷款贴息项目

１.符合国家法律法规、产业政策，符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划。对于未列入农业优势特色产业规划，但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。

２.贷款由银行金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化经营项目扶持范围。

３.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。

４.贷款项目对农业结构调整、优势特色产业做大做强、农民增收和就业带动作用明显。

５.申报材料齐全完整、真实可靠。

（四）项目单位条件

１.龙头企业。2013年12月31日前在工商部门注册，具有法人资格；企业资产优良，项目申报前1年净资产不低于申请财政资金的2倍，项目申报前1年的资产负债率不高于70%；持续经营一年以上且盈利，具有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力；法人代表具有良好的社会形象和诚信记录，企业不欠税、不欠员工工资、不欠社会统筹保险金；建立了符合市场经济要求的经营管理机制，财务管理规范，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用。加工项目所需原材料的70%以上来自于当地。

２.农民专业合作社。2013年12月31日前在工商部门注册，具有法人资格；具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力；符合《农民专业合作社法》有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理；持续经营一年以上，项目申报前1年的净资产不低于申请财政资金总额的50%，财务管理比较规范，示范带动作用强。

３.其他新型农业经营主体。2013年12月31前经有权部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和农村集体组织，具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力，持续经营1年以上，示范作用强。

（五）不予受理的事项

１.国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》）。

２.列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

３.已申报2016年农业综合开发部门项目的项目申报单位。

4.项目验收不合格和上项目未竣工的项目单位、未按要求履行分红上缴任务的农发投资参股企业等。

5.有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业和农民专业合作社等。

6.越级申报、逾期申报等未按规定程序申报的项目申报单位。

五、其他要求

（一）申报程序和时间要求

１.具备条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体和农村集体组织可根据本指南相关要求，直接向所在地农发机构申报。拟申请贷款贴息项目的项目申报单位，也可以通过金融机构向所在地农发机构推荐。其中，贷款贴息项目计划于2015年12月20日前申报，财政补助项目于2016年1月底前申报；贷款实际发生后贴息资金结算于2017年1月5日前申报。

２.同一项目单位只能申报一种扶持方式。

（二）需提供的相关材料

１.财政补助项目

龙头企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件；农民专业合作社申报须提供项目申报书及相关附件。同时须提供电子文档（PDF格式）及附件资料的扫描件。项目可行性研究报告等资料编制内容及相关附件要求参照国家农发办已印发的国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲。对于专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，可参考农民专业合作社项目申报书编制参考大纲。

２.贷款贴息项目

“贷款贴息项目计划”阶段：项目单位法人营业执照副本或有权部门认定或登记材料，项目单位组织机构代码证，贷款合同（没有签订贷款合同的，提供贷款意向报告），生产许可证、企业产品质量证书、企业认证证书、发改委批文或固定资产投资备案证（固定资产贷款项目）、购销合同等。

“贷款实际发生后贴息资金结算”阶段：除“贷款贴息项目计划”阶段提供的材料外，还需提供贷款银行批复文件、银行贷款合同和贷款到位凭证；银行贷款卡复印件；贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证；项目审计报告（2015）。

（三）其他要求

１.产业化经营项目由市级农发机构全面组织项目申报审核、贷款真实性查询、专家评审和专家审核等，按要求编制项目计划报省农发办。省农发办对各设区市申报的项目进行抽查，对抽查的财政补助项目进行专家评审、贷款贴息项目进行专家审核和贷款真实性查询。对定州、辛集市申报的项目进行全面审核、财政补助项目专家评审、贷款贴息项目专家审核和银行贷款真实性查询。

２.省农发办对经过规定程序拟立项扶持的产业化经营项目，在省级报刊等新闻媒体上进行公示。

３.项目申报单位要确保项目申报材料的真实可靠与完整，各级农发机构对项目申报单位申报材料进行认真审核。如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发〔2011〕7号）等规定处理。

４.项目申报单位所需的有关资料，请向当地农发机构索取，或在财政部门户网站下载。其他不明事项，可向当地农发机构咨询

第四篇：潍坊市农业综合开发产业化经营项目库

潍坊市农业综合开发 产业化经营项目项目库

二〇一二年六月十九日

目录

1．安丘市新安养猪专业合作社3000头生猪养殖基地项目

2．安丘市双丰果蔬种植专业合作社1000亩出口大葱新品种繁育基地项目

3．潍坊三涛食品有限责任公司6000吨甜玉米深加工新建项目

4．安丘市鑫龙食品有限公司1.5万吨蔬菜加工项目

5．潍坊振祥食品有限公司60万头生猪加工项目

6．安丘惠利食品有限公司11000吨农产品深加工扩建项目

7．安丘市外贸食品有限责任公司禽肉调理产品配套基地建设项目

8．安丘市慈埠蔬菜种植专业合作社150亩胡机蔬菜基地扩建项目

9．潍坊华凌食品有限公司8000吨蔬菜深加工扩建项目

10．潍坊市振祥食品有限公司2000吨冷库新建项目

11．昌乐县1000亩设施瓜菜标准化生产示范基地扩建项目

12．昌乐县森瑞特生物科技有限公司氧化淀粉扩建项目

13．昌乐县红河镇农业综合服务中心农产品市场信息化建设项目

14．昌乐振民果蔬专业合作社金盆地现代农业示范园扩建项目

15．诸城汇祥食品有限公司5000吨熟食肉制品深加工扩建项目

16．山东惠发食品有限公司5000吨营养速冻食品深加工扩建项目

17．青州市泰华食品速冻果蔬加工及1万吨冷库扩建项目

18．青州市全成食品有限公司600万只肉鸭养殖加工扩建项目

19．山东富大地果菜农民专业合作社200亩有机瓜菜标准化生产示范基地改建项目

20．山东富大地果菜农民专业合作社2000亩优质蜜桃基地改造项目

21．青州市中伟400万只肉鸭标准化规模养殖场扩建项目

第五篇：2012年农业综合开发产业化经营项目建议书

2012年江苏省农业综合开发产业化经营

财政补助项目建议书

（编制大纲格式）

项目名称：项目类型：建设地点：项目建设性质（新建、扩建或改扩建）：项目投资：项目建设投资万元

其中申请财政补助万元

项目申报单位

单位名称：（公章）单位性质：单位负责人：（签章）

县级开发部门（公章）县级财政部门（公章）负责人（签章）负责人（签章）

年月日

一、项目建设背景和必要性

1.项目建设背景。如国家产业政策和行业发展的长远规划。

2.项目区农业产业化经营发展现状。

3.项目建设的必要性和目的意义。

二、项目建设的有利条件和制约因素

1.项目区概况。

2.农产品加工集中区情况介绍（如:县级以上政府规划、集中区名称、地点、建设时间、土地使用性质、加工消耗农产品带动的主导产业，入驻企业的数量、名称和规模等）。

3.有利条件及其利用方式。

4.制约因素及其消除对策。

三、建设单位基本情况

1.建设单位概况。发展历程、现有产品类型、商标品牌知名度，主型业务，研发能力，企业制度，管理模式，人员结构等。

2.企业财务状况。企业的资产负债情况及近两年损益情况，银行信用等级等。

3.配套生产基地情况。

4.市场销售情况。

四、产品市场预测及营销策略

1.市场分析。包括产品市场供求现状分析，市场前景分析，产品市场竞争优势等。

2.产品生产及销售策略。包括产品的市场定位、生产规模、预期

目标，销售策略、营销模式、销售队伍及网络等。

五、项目建设方案

1.建设任务与规模。

2.主要生产技术方案的选择。

3.建设标准和具体建设内容。建设内容包括土建、设备、种畜、种苗、公益性基础设施、科技措施及其它等。

4.项目实施进度等。

六、投资估算及资金筹措

1.投资估算及估算依据。

2.资金来源渠道与筹措方法。

3.资金使用与管理。

七、环境影响及环保措施

1.环境影响分析，主要污染源和污染物。

2.环境保护与治理措施。

八、项目组织与管理

项目的组织管理机构、管理模式、运行管护等。

九、项目效益分析（估算）

1.经济效益分析。包括销售收入和销售税金及附加估算、总成本及经营成本估算、盈利能力分析。

2.银行贷款归还能力分析。

3.产业化经营及农民增收评价。壮大农业优势产业情况，产、加、销、服各个环节的利益联结情况。带动农户数，安排劳动力就业人数，生产基地规模，农民增收等情况。

4.其它影响评价。调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力；带动当地经济发展，增加财政收入；改善农村生产生活条件，建设环境优美农村等。

附件：

1.营业执照副本及税务登记证

2.由中介机构出具的企业2009、2010财务审计报告

3.项目建设用地权证或租赁合同

4.环保部门审批意见

5.自筹资金来源证明

6.企业信用等级证明（若项目涉及银行贷款）

7.科技措施证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、技术依托协议等）

8.龙头企业级别认定材料

9.与农户签订的种植养殖合同或协议（即带动农民增收佐证材料）

10.其它证明材料