行政答辩状(2010)通辽2

第一篇：行政答辩状(2010)通辽2

行 政 答 辩 状

答辩机关：库伦镇人民政府

住 所 地：库伦旗库伦镇

电话：4912454

法定代表人姓名：韩凤廷职务：政府镇长

委托代理人：宝音德力格尔库伦镇司法所工作人员郑维勤库伦镇司法所工作人员

因乌日那苏图等7名村民不服一审法院于2010年6月24日作出的（2010）库行重字第1-2号判决书，依据事实和法律提出答辩如下：

一、本案的事实

1984年之前沙巴尔台嘎查五小组（胡金稿小组）给村民进行几次分沟活动，但村民对沟里树只能打柴使用，不能做其他作业。1984年6月该小组将原来分到的沟里的集体成材林作价和林地一并分给村民经营。第三人在别处分得树木不够，补给了“菜园子沟”，沟里的成材林作价为13.00元。小组当时的规定小树不作价，树地连同树一并管理使用。这样第三人分到了菜园子沟。

于2007年3月，上诉人发现第三人在菜园子沟采伐树之后发生纠纷，4月份上诉人向被上诉人申请确权。被上诉人同年12月12日作出处理决定后，上诉人向复议机关申请复议，复议机关作出维持复议决定，上诉人不服，向人民法院起诉，人民法院未认定事实，亦未使用法律及规范性文件为由撤销该被诉具体行政行为，并责令被上诉人限期重新作出具体行政行为。被上诉人于2008年12月26日重新作出库镇行决字（2008）5号处理决 1

定，经复议维持，一审法院通过审判委员会判决维持原处理决定。

二、库伦镇人民政府作出的行政行为证据确凿

首先、分树的原始台帐是能够充分证明这一事实的凭证

1、台帐说明材料是明确说明沟里的树和村南、西、北边的树一个档次。每口人分得27.5元的树。村东边每口人分得6.5元的树，这样按人口分得的树每人口共计34.00元。

2、台帐的汇总表明确记录第三人（满代）6口人，沟里的树（31.00元）和村南、西、北边的树（134.00元）加起来31＋134＝165元，完全吻合每人口27.5元的实际。沟里的树村南、西、北边的树和村东边的树（39.00元）加起来31＋134＋39＝204元完全吻合每人口共分得34.00元的实际。

3、台帐的明细表里明确记录第三人（满代）原分到的18元树，后13元的价格补给菜园子沟，共31.00元，这一事实与台帐的说明材料和汇总表完全吻合。

其次，分树作价领导小组的证言是确定权属的凭证。

分树领导小组七人组成，其中俩人去逝，调查组调查取证时一人患病，无法表达自己的意志，除了上诉人乌日那苏图以外三人均证实当时先分的沟，后所分得沟里的成材林作价，小树没作价。第三人（满代）所分到的菜园子沟里成材林作价为13.00元.这一说法与当地的实际相符和分树台帐完全吻合。

第三、林木林地经营管理状况证明是确定权属的凭证。乌力吉白乙拉、桂花、特木勒、宝金山、哈申宝老等人证 明在菜园子沟帮第三人栽过树打过柴。

第四、申请人23户中的额尔敦白乙拉、套格敦白乙拉、文

化、活梅花、大吉勒、哈申其木格、萨仁其木格、双喜、赛音那木拉、白古拉、吉木孙高娃、查嘎拉杰等12户证明菜园子沟是分给第三人。其余几户虽然没有出具书面证据但均承认这个事实，证实他们没参与申请确权，乌日那斯图他们来说给他们摁手押就给分树，他们就摁手押了。因此上诉人说的这是我们23户分到的地，栽的树的理由不成里。

二、上诉人的林木、林地确定权属申请及上诉事实与理由缺乏事实依据。

1、上诉人确权申请书上称1980年我们小组23户村民响应上级的植树造林绿化祖国的号召，经当时的沙巴尔台大队的领导班子的批准，在自己分得的责任田，田头沟种植了杨树。这一说法与当时的实际不相符。因为1980年没有落实生产责任制，没有落实责任田，经调查23户村民的12户村民出证证实没有栽过树或没有参与申请林地确权，明确表态菜园子沟是第三人（满代）分到的。还有几户虽然没有出具书面证据，但他们明确表示没栽过树。假如这些村民都是按原告所说的那样能够全部放弃自己的权益吗，能给出证吗，显然不是。因为他们是凭自己的良心以实事求是说话。这只不过是乌日那苏图与第三人有矛盾而引起的。上诉人刚开始认为没有采伐证告到林业公安，林业公安去调查发现第三人有采伐证。所以上诉人不是第三人的树为由申请确权。

2、上诉人称认定本案事实依据是第三人是小组组长，比一般百姓有区别，放树的时间是下雪天，趁在野外无人之机，雇佣外村人，树放完放在别的村子里。被上诉人认为这一说法与确定权属无关，确定林木林地权属的依据是相关法律法规和相关证

据，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。

上诉人称被上诉人与第三人一起申请统一证人作证，程序违法。事实是被上诉人申请胡力都出庭作证，而第三人申请布和敖其尔出庭作证，而不是一起申请统一证人出庭作证。

3、上诉人上诉的事实理由是该台账一份在被告，一份在第三人手里。所有证明人都与第三人有利害关系。台帐说明材料与汇总表完全吻合的事实是纯属为打乱法官思路，程序违法，适用法律错误。对此答辩人认为该台账就是一份，现在在政府当证据使用。当时的情况不可能备份。所有证明人都在一个村，说有利害关系都是和上诉人有亲属关系，而第三人没有亲属关系。台账的完全吻合是事实无法改变，因此上诉人只能说打乱法官思路。具体哪个程序违法了呢？使用的哪个法律错误了呢?库伦镇人民政府、库伦旗人民政府、库伦旗人民法院审判委员会都没看出来吗？上诉人为什么不列出来哪里错了呢。

综上所述，被上诉人认为库伦镇人民政府作出的库行决字（2008）5号行政处理决定书所引用证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，恳请中级人民法院依法驳回上诉人诉讼请求，维持原判。

此致

通辽市中级人民法院

答辩人：库伦镇人民政府

2010年12月5日

第二篇：行政答辩状

行政答辩状

答辩人：徐州市劳动及社会保障局住所：徐州市静业路222号

法定代表人：葛梦婷职务：该局局长

委托代理人：陆召鹏乔莹职务：律师

答辩事由：

因陈宁祥诉徐州市劳动及社会保障局作出《不同意陈宁祥提前退休的决定》一案，根据原告提出的诉讼请求以及事实和理由，现提出如下答辩：

（一）原告陈宁祥于2003年通过单位向我局提出申请，要求提前退休，我局接到申请以后，根据有关法律法规作出了不同意原告提前退休的行政决定。

（二）我局作出不同意原告陈宁祥提前退休的行政决定所依据的法律法规以及事实理由主要有：

（1）、我局认为原告提出的第一条诉讼理由不成立。原因在于：原告与单位所签的《职工企业内部退养协议》是职工与用人单位双方意思表示的一致，即使意思表示真实，由于它不是法律所作出的强行性规定，我局严格依照依法行政的原则，无权依据此条协议作出允许陈宁祥提前退休的行政决定。

（2）、我局认为原告所提出的第二条诉讼理由也不成立。原因在于：依据我国有关法律规定，允许办理提前退休的情形主要包括：

1、因病提前退休，即男满50周岁，女满45周岁，因病或非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，符合完全丧失劳动能力条件的可办理病退，很明显原告不符合此项情形。

2、政策性提前退休，即政策性破产企业职工可提前五年退休的政策。办理政策性退休，应提供本人退休申请，批准文件，企业破产裁决书等有关证明材料。显然原告也不符合此项情形。

3、特殊工种提前退休，特殊工种是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》国发｛1978｝104号文件、《关于加强提前退休工种审批工作的通知》劳动部发｛1993｝120号文件、《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发｛1999｝8号文件的有关规定，办理特殊工种提前退休应当分别满足以下2个条件：（1）、男年满55周岁，女年满45周岁。（2）、工种须符合原劳动部和1985年至1993年期间国务院有关行业主管部门批准的特殊工种名录，其中从事高空、特别繁重体力劳动工种工作累计满10年，从事井下、高温工种工作累计满9年，从事其他有害身体健康工种工作累计满8年。而根据江苏省劳动及社会保障厅关于贯彻劳动和社会保障部办公厅《关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函》的通知第2条规定：特殊工种的确认，在劳动和社会保障部公布新的特殊工种名录之前，暂按原劳动部和有关的行业主管部门批准的特殊工种名录执行。各行业特殊工种的适用范围，仅限于本行业所属各单位，其他行业不得参照。因此，依据《纺织工业部关于试行“纺织工业化学纤维有毒有害作业提前退休工种范围”的通知》｛88｝纺化字第19号文件的规定，纺织工业部将粘胶（包括已试行的工种）、晴纶，涤纶、棉纶、丙纶有毒有害作业纳入了提前退休工种。显然，原告作为徐州市印染厂的一名电气焊工，不属于以上所列的特殊工种名录，其所持有的“特种作业安全技术操作证”并不能当然的证明其就是一名特殊工种劳动者，而只能证明其有上岗操作的权限，在纺织行业中不属于特殊工种劳动者。

因此，原告陈宁祥引用《国务院关于工人退休、退职办法》第一条第二项之规定于法无据，他本身已被排除于特殊工种的名录范围之外，必须同时满足特殊工种名录范围条件和该条之规定才可以办理特殊工种的提前退休。

综上所述，原告提出的诉讼请求以及所提供的事实理由我局不予认同，我局认为作出原告不可提前退休的行政决定是正确的，请求法院在裁判时予以考虑。

此致

徐州市某区人民法院

答辩人：徐州市劳动及社会保障局

2010年12月7日

证据清单：

第三篇：行政答辩状

附件二

行政答辩状

答辩人：北京科技大学

法定代表：王梦阳，校长。

委托代理人∶郝帅，中国政法大学副教授。

委托代理人∶刘艳娜，北京科技大学校长办公室主任。

关于金秋慧，原北京科技大学应用科学学院物理化学系94级学生起诉我单位拒绝颁发毕业证、学位证的行政案提出以下答辩：1996年9月16日原告田永参加电磁学补考时，违反本校《关于严格考试管理的紧急通知》，在补考过程中夹带写有电磁学公式的纸条被监考教师发现，据《关于严格考试管理的紧急通知》第一条“凡考试作弊者，一律按退学处理”的规定，本校决定对金秋慧按退学处理，通知校内有关部门给金秋慧办理退学手续。给金秋慧本人的通知，也已经通过校内信箱送达到金秋慧所在的学院。至此，金秋慧的学籍已被取消。由于金秋慧不配合办理有关手续，校内的一些部门工作不到位，再加上部分教职工不了解情况等原因，造成田永在退学后仍能继续留在学校学习的事实。但是，校内某些部门及部分教师默许金秋慧继续留在校内学习的行为，不能代表本校意志，也不证明金秋慧的学籍已经恢复。没有学籍就不具备高等院校大学生的毕业条件，本校不给金秋慧颁发毕业证、学位证和不办理毕业派遣手续，是正确的。法院应当依法驳回金秋慧的诉讼请求。

此致

北京市海淀区人民法院

答辩人：北京科技大学

法定代表人：王梦阳，校长

1998年6月6日

第四篇：行政答辩状

行政答辩状

答辩状有利于人民大院充分了解案情，判断是非，从而做出正确的判决。在日常生活和工作中，法律诉讼成为人们处理纠纷的重要途径我们开庭前一般都会提前准备好答辩状，下面是小编收集整理的行政答辩状，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

行政答辩状1

行政答辩状是行政诉讼中的被告针对原告的行政起诉状或被上诉人针对上诉人的上诉状中提出的诉讼请求，依据相关事实与理由进行辩驳，向人民法院做出的书面答复。

行政答辩状主要有两个方面的作用：

（1）依法答复

提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。在诉讼过程中，被告收到法院送达的起诉状副本或者被上诉人收到上诉状副本之后，主要针对起诉状或上诉状的内容，提出答复。有答复才有答辩，答复是不可缺少的内容。

（2）依法辩驳

被告和被上诉人通过答辩状，可以针对原告或上诉人提出起诉或上诉的事实、理由和根据以及请求事项，进行有的放矢的答辩，阐明自己的理由和要求，并提出事实和证据来证实自己的观点。运用确凿事实、充分证据和有关法律条款驳倒对方，证明自己行为的合理合法，是辩驳的根本属性。

行政答辩状2

答辩人：×××人力资源和社会保障局，地址：××市××路××号。法定代表人：×××，职务：局长。

被答辩人：×××彩板活动房厂，地址：××市××镇××路××号。法定代表人（或负责人）：×××，职务：厂长。

第三人：×××，男，汉族，×年×月×日出生，住址：××省××县××乡××村。暂住××市××镇××路××号。

因被答辩人×××彩板活动房厂不服答辩人作出的×人社工认[ ] ××号《工伤认定决定书》提起行政诉讼，现答辩如下：

一、根据被答辩人《行政起诉状》诉称：“原告单位注册地在××市××县，被告认定第三人为工伤，不仅超越工伤认定管辖权，而且认定事实不清，程序不合法。” 答辩人认为，被答辩人这种说法是完全没有依据的。按照原劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发【20xx】18号）第三条规定：“用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”只要对照这条规定，即不言自明。第三人受伤事故，发生在答辩人管辖范围内，却要求答辩人到其注册地调查，这是没有法律依据的。被答辩人未在注册地和生产经营地为第三人办理工伤保险，按照上述规定，答辩人理应为之受理认定。第三人在工作时间和工作场所内，因工作原因受伤，符合工伤认定条件。因此，答辩人认定为工伤，

二、被答辩人诉称“第三人系醉酒导致受伤，不应认定工伤”，缺乏事实证据。答辩人派人到该项目经营部施工工地调查核实时，被答辩人施工管理人员说，第三人上班前后经常喝酒，但并未说其醉酒。而“喝酒”与“醉酒”，其性质完全不同。如果第三人确系“醉酒”上班，被答辩人管理人员为何不予以制止呢？答辩人作出工伤认定结论前，曾书面告知被答辩人举证，但被答辩人一直未提供“醉酒”证据。因此，被答辩人以第三人“醉酒”为由否定工伤的理由难以成立。

三、经调查，第三人与同事一起在安装门架时碰到顶上高压线，结果被电触伤。从事故原因分析，原告也难逃其咎，负有一定责任。因为施工前明知顶上有高压线，却没有采取必要的防护措施，以致造成这样意外事故。

综上所述，答辩人作出的该工伤认定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法规准确，请法院依法驳回原告申诉，维持答辩人所作的该工伤认定。

此致

×××人民法院

答辩人：×××人力资源和社会保障局（盖章）

年 月 日

行政答辩状3

答辩人：XX市*局

法定代表人：* 职务：局长

地址：XX市*路*大厦

被答辩人：XX市XX区*房产开发公司

住所地：XX市XX区南路室

法定代表人：*

关于被答辩人请求撤销答辩人和市*局作出的《关于置换调整XX县*房产开发公司位于XX工业区用地的决定》(下称《调地决定》)和注销原告国用字第*号国有土地使用证的决定(下称注销决定)一案，现答辩如下：

根据《XX市城市规划条例》第七条之规定，答辩人是本市*行政主管部门，负责全市*工作，答辩人的派出机构在职权范围内负责本辖区内的*工作。

一、涉案宗地的用地功能不符合XX工业区控制性详细规划，按照规划要求，答辩人对涉案宗地进行了调整，作出的《调地决定》和注销决定证据充分、适用法律正确。

《XX工业区控制性详细规划》于编制完成，*月15日经XX市人民政府批准实施。涉案宗地国用(1998)字第*地块正位于XX工业区内，原用地功能为商住用地，而《XX工业区控制性详细规划》对涉案宗地的规划是工业用地。根据《中华人民共和国城乡规划法》第七条“经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据”、第九条“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”，《XX市城市规划条例》第三条“本市土地利用和各项建设应当符合城市规划，服从规划管理”、第二十四条“任何单位或者个人应当服从市政府根据城市规划依法做出的置换、收回等调整用地决定”等法律法规的规定，因涉案宗地用地功能与XX工业区控制性详细规划不符，答辩人作为市*行政主管部门，市*局作为市*行政主管部门，根据规划要求，依照法定职权作出《调地决定》对涉案宗地进行了调整，并注销了被答辩人的国有土地使用权证，证据充分，适用法律正确。

二、答辩人作出调地、注销被答辩人国有土地使用证决定的程序合法。

6月16日，XX市*局XX分局、XX市*局XX分局在《XX报》刊登公告，告知答辩人调地答辩人前来办理调地手续，已经履行告知义务，但答辩人一直未能前来办理手续。答辩人作出调整用地的决定并未直接涉及被答辩人与他人之间重大利益关系，无须进行听证。

三、置换用地也是被答辩人主动提出的，调地决定已经充分保障了被答辩人的合法权益，不存在显失公平的问题。

9月13日，被答辩人主动向XX工业区管理委员会提出为避免扩大损失，恳请及时置换土地给被答辩人。调地决定已经充分考虑了被答辩人的合法权益，虽然面积有所减少，但明确了调整前后的用地功能不变，可建设的规模不变，对被答辩人的合法权益并没有实质影响，不存在显失公平的问题。

综上所述，答辩人作出具体行政行为证据确凿，适用法律法规正确，程序合法;被答辩人起诉理由缺乏依据，依法不能成立。根据《行政诉讼法》第五十四条规定，请求法院依法维持答辩人作出的具体行政行为。

此致

XX市XX区人民法院

答辩人：XX市*局

*年*月二十七日

行政答辩状4

答辩人：______市工商行政管理局

法定代表人：王______，______市工商行政管理局代局长。

委托代理人：顾______，______市工商行政管理局副局长。

委托代理人：马______，______市工商行政管理局经检科科长。

关于原告黄______，______县农业机械公司和施______不服本局___工商（_____）第___号《复议决定书》提起行政诉讼一案，依法特作如下答辩：

原告诉状中声称他们在6160型发电机组交易中的行为和经济收入都是合法的，______县工商行政管理局对他们的处理决定是错误的。根据事实和法律，我们认为：___工商发（______）第______号《复议决定书》维持______县工商行政管理局___工商处（______）第______号的处理决定是正确的。

所谓投机倒把是指以牟取非法利润为目的，违反国家金融、外汇、金银、工商管理法规，非法从事工商业活动，扰乱市场管理，破坏社会主义经济程序的行为。该行为在主观方面的特征属故意，且以牟取非法利润为目的；在客观方面的特征表现为违反国家金融、外汇、金银、工商管理法规，非法众事工商业活动，扰乱市场的行为。根据上述投机倒把的法律概念和特征，______省工商行政管理局___工商（_____）第37号《关于查处投机倒把活动的若干问题的通知》第一条规定8种行为属投机倒把。其中第六种行为是“在生产、流通中，以次顶好、以少顶多、以假充真、掺杂使假；第八种行为是”为从事非法倒卖活动的人提供证明信、发票、合同书、银行帐户、支票、现金或其他方便条件，从中牟利的“。原告人黄______经原告人施______介绍，从______县轻工机械厂联系的6160型发电机组一台，电原告人______县农业机械公司汇款10000元”买进“，黄______将该机组生产厂—______柴油机厂产品标牌上出厂日期”_____年___月改为______年___月“，再以27400元的价格”卖给“______县______石灰厂。该机组经______市质检所检测鉴定是为不符合gb2819-81、gb775一81标准要求，该产品不合格，不能正常使用。就是这样一台劣次品进销差17400元，利率高达174%，______县农业机械公司牟利2l90元，施_____获介绍费3000元。由此可见，原告黄______和______县农业机械公司在主观方面和客观方面都完全符合投机倒把的法律概念和特征。

综上所述，______县工商行政管理局___工商处（____________）第______号《处理决定书》认定原告人黄______和______县农业机械公司在这台6160型发电机组交易中进行投机倒把的事实是清楚的，证据是确凿的，定性是准确的，处理是正确的。没收施______非法所得3000元也是正确的。故我们以___工商发（_______）第______号《复议决定书》予以维持。同理三原告的诉状所请不能成立，应予驳回。为维护国家利益和社会主义经济程序，请人民法院依法予以判决。

此致

______县人民法院

行政答辩状5

答辩人：林业局 地址：区劳动南街43号

法定代表人：_____ 职 务：局 长

被答辩人：_____，男，汉族，现年60岁，小学文化，农民。 住址：__________

被答辩人：_____，男，汉族，现年27岁，初中文化，农民。 住址：__________

关于被答辩人_____、_____不服答辩人甘林罚书字（20____）第0___号、第056号《甘肃省林业行政决定书》提起的行政复议请求，做如下答辩：

一、违法事实

20____年2月18日，我局工作人员接到群众举报，称____镇____村九社，有人要拉运木材到兰州出售，车号为甘G-_________号，要求我局派人前往查处，随后我局派稽查人员到张肃公路巡查。于当日下午在新墩镇高速公路路口将该车辆查获，经调查，_____、_____在未办理“木材运输证”的情况下，雇用甘G-14738号汽车拉运原木（白杨木）20.9m（其中_____18.365m，_____ 2.535m）运往兰州出售。

以上事实有以下证据证实：

1、运输合同、木材检尺清单，货到兰州的联系方式，证明当事人从事木材运输活动的情况。

2、对当事人的询问笔录3份，证明当事人从事违法活动的基本情况和事实。

3、现场拍摄的照片5张，证明当事人的违法实物和运输工具。

二、被答辩人主张不明确，应驳回复议请求。

三、答辩人作出的甘林罚书字（20____）第056号、甘林罚书字（20____）第0___号林业行政处罚决定正确合法。

1、主体合法

根据行政职权法定原则，法律授予林业行政主管部门查处涉嫌林业行政违法行为的行政执法权。

2、程序合法

本案办理过程中严格按照《行政处罚法》、《林业行政处罚程序》等程序法规定的原则，程序合法。

3、事实清楚，证据确凿。

我局执法人员依法对当事人进行询问调查、收集证据，此案事实清楚，证据充分，被答辩人对无证运输木材的行为供认不违。

4、适用法律得当。

被答辩人的行为违反《森林法》第三十七条，甘肃省实施《森林法》办法第三十七条的规定，我局依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条一款规定，没收被答辩人的全部木材，符合法律规定，使用法律条款适当。

综上所述，答辩人依法对被答辩人作出的甘林罚书字（20____）第056号、甘林罚书字（20____）第0___号林业行政处罚决定是正确合法的。

四、答辩人主张

请求复议机关依法驳回被答辩人的复议请求，维持答辩人的具体行政行为。

此致

_____人民政府

答辩人：______

二○____年____月____日

附：1、本答辩状副本二份；

2、客体证据、事实证据、程序证据、法律法规证据等合计32份，详见《证据目录单》。

行政答辩状6

答辩人:

地址：

法定代表人：

被答辩人：

答辩人因原告_______提起行政诉讼请求撤销______年_____月______日答辩人对其作出的行政处罚，就事实与理由答辩如下：

一、答辩人对行政处罚相对人________的行政处罚事实证据于法有据、程序全法。_______年_____月______日答辩人_________处报案称，行政处理相对人原告_______在城区正街从事经营服务，该经营户未按政策规定缴纳_____费。经责令限期改正，原告仍未按规定缴_____费。答辩人于_______年_____月______日向行政处罚相对人原告______送达行政处罚前期通知书，行政处罚相对人______在规定的时间内仍然拒不缴_____费。至此，答辩人于______年_____月_______日对行政处罚相对人_______依法作出行政处罚决定。并于______年____月_____日送达行政处罚相对人。答辩人对行政处罚相对人作出的行政处罚事实证据充足、于法有据、程序合法。

二、原告诉求事实理由不足。

（1）我们向行政处罚相对人作出的行政处罚决定书是行政执法人员亲自上门送达到经营门面。当时其________在场，并非其诉称在地上拾到了一份行政处罚决定书现象。

（2）行政处罚相对人以环卫部门未按照《___________》中的第_____条第一项的规定对其____________。依据此规定，答辩人责令行政处罚相对人限期整改不缴纳_______费的行为。答辩人又向其送达行政处罚前期通知书，行政处罚相对人仍不缴纳______费，至此答辩人依法对行政处罚相对人作出行政处罚决定。其三；答辩人责令行政处罚相对人缴纳__________费，数额标准没有违法，没有超标准，且程序合法。

综上述事实和理由，原告诉求事实证据不足理由不充分，恳请贵院法官明察，驳回原告诉请。

此致

________人民法院

答辩人：____________

_______年____月_____日

附：

答辩书副本_____份；

证据材料______份

行政答辩状7

答辩人：济南市人民政府，住所地济南市经二路193号

法定代表人：张建国，市长

现就原告隗某某等人诉答辩人行政不作为一案提出答辩如下：

一 原告在诉状中编造、歪曲了事实

原告在诉状中称：“历城区人民政府为了占用原告转正名额，虚构东风铁矿被被告批准关闭的事实，擅自下文并动用公安强迫清退原告回乡”——答辩人注意到，原告的这一陈述内容没有任何证据可以证实！

实际情况是，东风铁矿早已于1982年被人民政府依法关闭，包括原告等人在内的铁矿工作人员均被作了妥善安置，原告等人作为该矿曾经的临时工，对此是知悉的、同意的，并且接受了安置条件。

二 原告的投诉请求已经得到人民政府的复核意见

1 原告的主要投诉请求和所依据的事实、理由

原告的请求主要有两项：

第一，撤销历政发[1982]125号文件；

第二，为自己办理退职手续（享受相关待遇）。

原告的事实和理由主要是以下两点：

一是计划内临时工不应被辞退；

二是东风铁矿没有被关闭。

2 原告于20xx年12月17日向答辩人邮寄《请求》之前，曾两次通过信访途径向人民政府和有关部门反映有关问题，人民政府和有关部门均已作出了明确的答复、复查意见

原告的第一次信访过程：

20xx年，原告等人曾以“计划内临时工不应被辞退，历城县政府执行文件错误，东风铁矿没有被关闭，自己应当享受退休待遇”为由向济南市历城区经济贸易局提出信访请求。20xx年12月19日，济南市历城区经济贸易局作出《关于原历城东风铁矿临时工韩作亮等反映问题的答复意见》，明确地答复原告等人：信访人（即本案原告等人）要求解决的信访事项无政策依据。

原告的第二次信访过程：

20xx年，原告等人又以上述事实和理由向历城区经济和信息化局提出请求，历城区经济和信息化局依法作出了答复。

原告对历城区经济和信息化局的答复不服，向历城区人民政府请求复查。20xx年7月21日，历城区人民政府作出了《历城区人民政府信访事项复查意见书》。

3 对于原告上述信访，答辩人已给出了最终复核意见

原告等人对《历城区人民政府信访事项复查意见书》仍然不服，又向济南市人民政府（答辩人）请求复核。20xx年9月16日，济南市人民政府依法作出了[20xx]21号《济南市人民政府信访事项复核意见书》，决定“维持历城区人民政府作出关于隗开喜、韩作亮等人的信访复查意见。”

三 原告于20xx年12月17日向答辩人邮寄《请求》的行为是第三次信访投诉，所依据的事实和理由与前两次相同

原告第三次《请求》所依据的事实和理由是“计划内临时工，不应被辞退，东风铁矿没有被关闭”——而这恰恰是原告前两次信访请求的事实和理由！属于重复信访！

四 答辩人不再受理原告《请求》的行为合法

《信访条例》第三十五条第三款明确规定：“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。”

综上所述，在信访请求得到复核意见的情况下，原告仍以同一事实和理由向答辩人提出请求时，按照法律的规定，答辩人不再予以受理，因此，原告的诉讼请求应当被驳回。

此致

济南市天桥区人民法院

答辩人：济南市人民政府

20xx年5月6日

行政答辩状8

答辩人渭南市国土资源局

法定代表人 庞建军 局长

被答辩人渭南市临渭区某某村一组

负责人 刘某某 组长

答辩人因非法占用耕地行政处罚纠纷一案，现提出以下答辩意见：

一、答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》（下称《处罚决定书》），认定事实清楚、适用法律准确、处罚适当，依法应予维持。

1、《处罚决定书》认定事实清楚。在今年的五月份，我局接到某某村一组部分村民的举报材料，称所在村组组长刘某某以搞新农村建设为名，在未办理任何合法用地手续的情况下，进行房屋建设。随即，根据《土地违法案件查处办法》规定，我局立案查处，经过调查，被答辩人占用的土地为基本农田，占用土地9。642亩，从20xx年3月开始建设，现已建成45间房屋。虽被答辩人称持有临渭区城建局的新农村建设规划批复，但至今没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，严重违反了《基本农田保护条例》第17条：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟或者进行其他破坏基本农田的活动。”同时也违反了《土地管理法》第43条及第44条的规定。据此，答辩人认定被答辩人非法占用耕地事实清楚，证据确实充分。

2、《处罚决定书》适用法律正确。答辩人认为，正是由于被答辩人具有非法占用耕地的行为，擅自在基本农田进行建设，没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，明显违反了《基本农田保护条例》第17条和《土地管理法》第43条及第44条的规定，并且 针对被答辩人的行为，适用《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，做出了相应的处罚，故针对被答辩人的违法事实与处罚，适用上述法律十分准确。

3、《处罚决定书》处罚适当。答辩人认为，被答辩人非法占用耕地事实客观存在，且在社会上造成一定的影响，特别是村民强烈要求“还我耕地，我们要生存”，根据《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，依法作出退还耕地，拆除房屋，恢复原种植条件，并对该违法行为处以每平方米20元的罚款。答辩人之所以作出以上处罚，根据规定，退还土地，拆除房屋，恢复耕地是强行规定，任何人不得改变适用；答辩人在处罚时，没有适用最高限作出罚款，考虑到被答辩人的动机、给其一个改错的机会。因此，答辩人的具体行政行为处罚适当。

综上，答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》，在认定事实上十分清楚、适用法律法规正确无误，对其处罚客观适当，故应依法维持《处罚决定书》。

二、赔偿经济损失236万元没有依据。

被答辩人称，其在新村规划建设中的经济损失与答辩人的行政行为有密不可分的直接的`因果关系，还认为，如果没有答辩人的批准和失职失查的具体行政行为，其绝不会仅凭“新农村建设规划审批手续”占用本村土地为村民建房。答辩人认为，对被答辩人占用土地进行建设，我局至今没有作出任何批准用地手续，被答辩人所称的答辩人的答复根本没有任何事实依据。至于被答辩人提出的失职失查行为与其损失有关，答辩人固然具有检查违法用地的职责，被答辩人不能将自己的违法行为归结到行政机关的未及时检查。根据其推理，任何一个杀人的受害人都可要求公安机关进行赔偿，这样岂不滑稽？正是由于被答辩人没有办理相应的用地手续，非法占用土地，违反相关的法律法规，自己应对自己的违法行为承担相应的不利后果，答辩人不可能承担任何损失。

综上所述，答辩人根据查明的事实，依法作出了渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书，其认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，故应依法维持答辩人作出的《处罚决定书》。

此致

**市人民政府

答辩人****

年月日

行政答辩状9

答辩单位名称：

地址：

联系电话：

法定代表人姓名：

职务：

委托代理人姓名：

工作单位：

联系电话：

因______一案，答辩如下：（根据和理由）

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

综上所述，答辩人认为：（答辩意见）

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

此致

________人民法院

法定代表人签名：___________

答辩单位签章:______________

______年_____月_____日

附：答辩书副本_____份；

证据材料______份

行政答辩状10

案情简介：

原告马XX，二轮承包取得承包地，5月9日流转给曲谋，曲谋耕种至今，曲谋开始享受种粮补贴。原告向人民法院起诉，要求确认流转无效，收回土地，法院以流转方式不明，判决驳回诉请。

原告要求乡级人民政府，将粮食直补补贴自己，遭拒后起诉。

李振功律师代理被告，出具了答辩意见：

答辩状：

一、原告起诉不属于人民法院行政案件的受理范围：

诉状要求“由原告继续履行承包合同”属于民事案件的受理范围：

1、原告曾在原籍取得取得过土地承包经营权，其承包的土地已于5月9日由原告马XX流转给案外人曲X，并且承诺“如生产队有调整变动，自己从(重)分还归曲X承包”，涉案土地已经流转给曲X，曲X从20xx年5月9日就享有土地承包经营权，并且耕种至今;

2、原告曾于10月25日向XX县人民法院起诉，要求返还土地，XX县人民法院以“不能证明是何种流转方式”为由，驳回原告的诉讼请求;

3、原告诉状称“建议行程程序解决”不属实，人民法院审理后作出判决驳回诉讼请求的判决，就意味着法院有权受理，“建议行政程序解决”的前提是该案不在人民法院受理的范围，XX县法院判决书中并没有该建议，且不可能提此建议;

4、原告诉讼请求被驳回的理由是“证据不能证明是何种流转方式”，原告完全可以收集证据后，重新提起民事诉讼，来救济自己的权利。

二、原告“请求乡政府变更由原告领取农业补贴”的理由不能成立：

1、案外人曲X领取的是“种粮补贴”，不是“农业补贴”，诉状中使用“农业补贴”显然在偷换概念;

2、根据财政部、国家发改委、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行20xx年、20xx年种粮补贴的文件要求，是“对种粮农民直接补贴”并且强调“按种粮农户种面积进行补贴”，显然，种粮补贴的对象就是实际种植粮食的农户;

3、原告于5月9日已经将土地流转给他人，丧失了土地承包经营权，也未实际种植土地;

4、案外人曲X从5月9日就享有土地承包经营权，并且耕种至今，且实际负担着农业税，直到农业税取消;

5、案外人曲X，是实际经营种植粮食的农户，取得“种粮补贴”符合政策规定;

综上，建议人民法院依据《行政诉讼法》69条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。

答辩人：XXXXX乡人民政府

行政答辩状11

一、概念及作用

行政答辩状是行政机关针对行政相对人在行政起诉状中所指控的事实和理由，进行反驳和辩解的一种法律文书。

二、格式、内容及写作方法

代理律师接受行政机关的委托，担任诉讼代理人，代理行政机关参加行政诉讼案件的应诉，应当指导、协助行政机关制作行政答辩状。

依照我国行政诉讼法的有关规定，行政诉讼中作为被告人的行政机关提出答辩状，是其所享有的一项重要的诉讼权利。其依法行使这项权利，可以明确地阐述自己行政行为的合理性、合法性和自己的主张，有利于维护自己的合法权益，维护行政机关依法行使行政职权。同时，这对于受诉人民法院全面了解案情、正确处理案件也可以起到积极的帮助作用。

行政答辩状的文书格式、内容要求与民事答辩状相同。制作行政答辩状，特别要注意针对原告人所提诉讼请求以及所依据的事实与理由进行有的放矢的说明、反驳和辩解，并在答辩之中阐述本方具体行政行为的事实根据、法律依据和行为的正当性。

【 范 式 】

行政答辩状

(被诉行政机关提出答辩用)

答辩人名称：

所在地址：

代表人姓名：职务：

电话：

答辩人因一案，提出答辩如下：

此致

×××人民法院

答辩人：×××

××××年××月××日

附：

本答辩状副本份来源:公开选拨领导考试

行政答辩状12

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行政诉讼答辩状

发布时间：20xx-09-29

行政诉讼答辩状

答辩人×××，……(写明名称、地址、法定代表人等基本信息)。

法定代表人×××，……(写明姓名、职务等基本信息)。

委托代理人×××，……(写明姓名、工作单位等基本信息)。

因×××诉我单位……(写明案由或起因)一案，现答辩如下：

答辩请求：……

事实和理由：……(写明答辩的观点、事实与理由)。

此致

××××人民法院

答辩人：×××（盖章）

××××年××月××日

（写明递交答辩状之日）

附：

1．答辩状副本×份

2．其他文件×份

3．证物或书证×件

行政答辩状13

1、行政答辩状的涵义和用途

1）涵义

行政答辩状是指行政诉讼的被告或上诉人根据行政起诉状或行政上诉状的内容，针对原告提出的诉讼请求或上诉人请求作出答复，并依据事实与理由进行辩驳的法律文书。

2)、用途

行政答辩状的使用，有利于答辩人维护自己的权益，也有利于人民法院全面了解案件情况，并作出公正的裁决。

2、行政答辩状的结构和内容

行政答辩状由首部、正文和尾部几个部分构成。

1）首部

首部包括以下几个项目：

A、标题

标题要表明文书名称也即“行政答辩状”。

B、当事人的基本情况

（详情见158页）

C、案由

写明答辩状是就哪个案件提出答辩的，并由此引起下文，表述形式一般为“因……一案，提出答辩如下”。

2）正文

这是行政答辩的主体部分，在此主要应当写明答辩理由。答辩理由通常要从下述几个方面进行表述：一是阐述事实真相，反驳对方当事人的不实之词。二是写明有关法律规定，指出对方当事人适用法律不当。三是提出答辩主张，申明态度。

3）尾部

A、结尾

结尾主要写入两项内容：一是致送人民法院的名称。二是落款，即由答辩人签名或盖章，并注明具状日期。按规定，一审答辩状，被告在受到起诉状副本之日起向人民法院提出；二审答辩状，被告人必须在收到上诉状副本之日起十日内向人民法院递交。答辩状必须在法定期限内提交，所以具状时间是需要很好把握的。

B、附项

附项是指答辩状的副本数、附件证据材料的名称和件数的标注。

行政答辩状14

答辩人____市建设环保土地局。所在地址____市____路____号。法定代表人王____,____市建设环保土地局局长。

因被答辩人诉答辩人建设规划纠纷一案，提出答辩如下：

一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条规定，该案不属于人民法院的受案范围。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二章规定了人民法院受理行政案件的范围，只有列人受案范围的行政争议，人民法院才拥有司法审查权，才能立案受理和作出判决，行政管理相对人才有权向人民法院提起诉讼。被答辩人起诉答辩人一案所涉及的争议事项不在法律所规定的人民法院的受案范围之内。答辩人作出规划设计和变更规划的行为并不是指向特定的公民、法人和其他组织的，而只是依其职权、依据法律、法规的有关规定，并结合____市的具体情况对本地总体规划作出决定，或者对总体规划中的单体设计作出变更，而不同于行政诉讼中的针对具体相对管理人的具体行政行为。再有答辩人的变更规划设计的行为不属于《行政诉讼法》中规定的“法律、法规规定可以起诉的其他行政行为。”在我国《城市规划法》也未规定对此类事项可以提起行政诉讼。据此，答辩人变更规划的行为不是具体行政行为，被答辩人起诉答辩人没有任何法律依据。

二、即使答辩人的行政行为依法是可以提起行政诉讼的，根据我国《行政诉讼法》第三十九条的规定，被答辩人向贵院起诉已经超过诉讼时效。

我国《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，超过规定的期限，应视为该公民、法人或者组织放弃诉讼权利。即使再行起诉，人民法院也不应受理。20___年11月，答辩人批准____有限公司变更设计的申请且房屋早已竣工验收口在20___，被答辩人曾就与____有限公司房屋买卖合同、赔偿纠纷一案起诉至___><市中级人民法院。在20___年12月16日____市中级人民法院作出的（20___)___民初字第94号《民事判决书》中，已经提到=“因被告是根据规划部门批准的规划设计进行建设的”，最迟在20___，被答辩人就应当已经知道答辩人作出了关于变更规划设计许可的决定，但是迟迟未向有管辖权的人民法院起诉，也未申请行政复议，所以超过法定期限二个月后被答辩人再向贵院起诉，答辩人认为贵院不应受理。

综上，答辩人认为贵院应当驳回被答辩人的诉讼请求，对该案不予审理。

此致

____市人民法院

答辩人____市建设环保土地局

（公章）

20___年10月10日

行政答辩状15

答辩人：××市林业多种经营管理局，××市××街×号。

法定代表人：李××，副局长。

因原告张××指控我局所作《(200×)×林罚字第×处罚决定》对其处罚不当一案，提出答辩如下：

××市郊松山林区发生火灾的情况：

××市北郊松山林区为一国营林区。××市已有多次发布禁止游人在松山林区野炊、玩火等文告。特别在冬春干燥少雨季节，更是严格禁止游人组织各种活动。今年春季，由林业多种经营管理局会同公安局、教育局共同发布通知，禁止学生去松山组织春游，以防发生火灾。××市××中学也在学校广播中和教职员大会上将上述通知予以全文传达。但该校××班学员依然违反规定，利用假日私自组织学生去松山春游。作为班主任的张××，不但不加劝阻、制止，反而出资支持帮助，并亲自参加，这实际已成为此次违纪违法去松山林区春游的组织者；在春游中又公然与学生一起搞野炊、烤鱼煮饭，当学生李×肆意玩火时又不加管束制止，终造成此次火灾，致过火面达O．667公顷之多，烧死幼树1000多株；加上紧急动员附近工厂农村群众等参加救火人员300多人的半天的奋力扑救工作，使用汽车8辆，共为国家和集体造成直接经济损失达3000余元，并给××市造成了极为恶劣的影响。

事后，我局会同公安局、教育局对此次事件的责任人员分别作了处理。除直接肇事者××中学高二学生李×已被公安局拘留外，对××中学的张××作出了处以罚款500元的处罚决定，并责令其通过此次事件作出深刻检查，并建议学校给予应有的校纪处理。

但是××中学张××，不但不服处罚，还向人民法院对我局提起行政诉讼，要求撤销处罚决定，并歪曲事实地谎称，他并非此次春游活动的组织者，并积极地参加了救火活动，对他的处罚属于处罚不当，构成侵权。现就张××在诉讼中对我局的指控和狡辩作如下答辩。

一、张××称，他仅仅是此次活动的被邀请者，而非组织者。张××身为××中学高二×班的班主任，是对该班学生负有行政责任的教师，特别是对学生班集 体的活动应成为负有指导责任的校方代表。学生组织该班参加政府明令禁止的活动，作为班主任本应明确表态制止，而现在张××不但不加以制止，还出钱资助，亲自参加，这实际已成为此项违纪违法活动的组织者和支持者。因此张××对于这次发生火灾的恶果负有不容推卸的法律责任。

二、张××在诉状中自称，在火灾发生后曾“亲自率领学生积极扑火”。此点也与事实根本不符。火灾发生后，曾有三名同学积极参加扑救，但火势越烧越旺，难以遏制，张××见势不妙，急令学生收拾野炊现场，并让学生赶快脱离火场，逃离下山。只是在附近群众前来救火人群的裹挟下，才不得不重新跟着救火群众上山扑救，并非什么“亲自率领学生积极扑火”。张××之所以制造这种谎言，其目的无非是想推卸自身的责任。

三、张××身为中学教师，对于政府的禁令明知故犯，知法犯法，理应受到法律的制裁。而在其诉状中竟然把自己降低到一个不懂法、不明理的普通青少年的水准之下，为自己的行为狡辩开脱，说什么只顾“照顾学生的情绪”，“为了维护班集体的团结”才同意组织此次春游，这显然也是一种无理的辩解，是站不住脚的。

总之，张××的行为已明显地违犯了××市政府的政令，也触犯我国森林法的有关规定，构成了较严重的违法行为。我局对他的处罚并无不当。

此致

××市××区人民法院

答辩人：××市林业多种经营管理局

代表人：郭××

200×年×月×日

第五篇：行政上诉答辩状

上诉答辩状

答辩人：**** 法定代表人：

职务：

因上诉某某不服**市中级人民法院**年**月**日作出的（****）粤**行初**号《行政判决书》提起上诉，现根据上诉人的诉请，结合相关法律法规的规定，作出答辩如下：

一、答辩人的颁证行为是履行法定职责的行为 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护管理和合理利用土地的义务”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条规定“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权”、《土地登记规则》第四条规定“土地登记以县级行政区为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责”。因此，答辩人向****颁发华府集用（2011）第0099709号《集体土地使用证》是履行法

定职责的行为。

二、答辩人颁发《集体土地使用证》中，所认定事实清楚

2010年11月25日****向***县国土资源局提交了《土地登记申请书》、个人身份证明、土地权属证明书、土地权属来源证明等申请材料，就涉案宅基地申请土地登记，经***县国土资源局依法调查核实后，2010年12月10日予以公告，公告期限内没有人提出异议，2011年12月08日答辩人依法向申请人****颁发了***府集用（***）第****号《集体土地使用证》。

三、被上诉人依法不具备主体资格

1、被上诉人在一审中一直未提供《土地承包合同》等证据证明一直管理使用涉案土地。

2、被上诉人提交的**村委会出具的《证明》所证明的土地与答辩人颁发《土地使用权证》的土地四至不符。

3、答辩人颁发的《土地使用权证》中记载的土地是位于**村上排，而被上诉人是***村下排人，根据我国相关法律规定，不属于本集体经济组织成员使用本集体土地，需要召开集体会议，经过本集体经济组织三分之二的成员同意，才可以使用。但是被上诉人未提供相关的证据证明。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数 的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。、”第四条：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼”的规定，被上诉人无法证明合法取得涉案土地的使用权，依法不具备原告主体资格。

综上所述，答辩人向上诉人颁证的行为所认定的事实清楚，程序合法，适用法律正确。被上诉人诉请理由不足，请求依法驳回被上诉人(一审原告)起诉。

此致

广东省高级人民法院

答辩人：*****

2017年12月26日