乡镇2012年工作总结和2011年工作思路

第一篇：乡镇2012年工作总结和2011年工作思路

一年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“科学发展、奋进跨越”为主题，以打造国际旅游重镇和全国文明重镇为目标，按照“城镇推进、旅游提升、产业优化、社会和谐”的发展思路，加速发展旅游、农业、工业三大经济，强力推进景区、项目、小城镇和新农村四大建设，努力促进全镇经济又好又快发展。在镇村两级干部的共同努力下，我镇经济、政治、文化、社会各项事业的建设都取得了明显成效。

一、综合实力跨上新台阶。

二、对外开放深入推进。

以重大接待、赛事活动为截体，进一步扩大了我镇旅游的知名度、外向度和美誉度，开拓了旅游入境市场，入境游客达4.21万人次，增长13.59。扎实开展“招商引资推进年”活动，进一步创新招商方式，优化经济发展环境，招商引资成效显著。1-10月份共外出招商9次，接待外商来镇考察6批次。新入驻招商引资项目4个，分别为精品酒店、蓝莓种植基地、秀里农庄、雪龙毛皮服饰厂，总协议投资额为13400万元。重点跟踪在谈意向投资项目6个，分别是****政务新区接待中心、家用电器集成线路厂、军用碳铅、豆制品深加工基地、塔川、雉山古民居开发。由于领导重视，服务到位，今年我镇续建项目工程施工进展顺利，建设速度加快，资金到位情况良好，奇墅湖国际旅游度假村、梓路寺复建、水墨****、龙池湾大酒店、****加油站、宏联竹针厂等项目共投资11400万元。（任务：内资5500万元，外资50万美元，一个300万元以上项目入园）。

三、新农村建设初显成效。

四、小城镇建设取得新成就。

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七、民生工程扎实推进。

第二篇：乡镇居委会18年工作总结和18年工作思路

乡镇居委会2018年工作总结和2018年工作思路免费文秘网免费公文网

乡镇居委会2009年工作总结和2010年工作思路2010-06-27 22:48:17免费文秘网免费公文网乡镇居委会2009年工作总结和2010年工作思路乡镇居委会2009年工作总结和2010年工作思路(2)

乡镇居委会2009年工作总结和2010年工作思路

××居委位于××县城内的××路东段，临近火车站和县医院，地理位置优越。现有418户，总人口1180人；有中共党员50人，预备党员2人；其中支部共4人，居委3人，兼职1人，支部书记赵新民同志兼任居委主任；耕地面积435亩。××居委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为首要任务，团结和依靠全村人民坚持依法治村、努力发展村级经济，使农村各项工作都得到了稳步发展。

一、2009年工作的回顾

1、利用地理优势，扩大投资、引资

××居委抓住建设社会主义新农村的发展机遇，解放思想，集中力量发展集体经济，扩大投资、引资。2009年投资400万元扩建了福安电器厂，解决了部分村民就业问题，为下一步提高效益奠定了基础；投资600万元建设峙嵋山生态园，积极发展餐饮、娱乐等第三产业；投资200万元，建立××县沅沣建筑公司和沅沣开发公司，实施进一步的旧村改造，并与拆迁户商定拆迁协议，已达成初步协议。预计在2010年投资2000万元建设5座居民楼，包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等，继续推进旧村改造工作，努力提高居民生活水

平。

2、利用外出考察学习，引导全村解放思想

通过去××寿光蔬菜种植基地和苍山卞村种植基地考察学习，引导村民解放思想，引进先进科学技术，学习创业精神，走上致富之路。并决定居委带头引进先进技术，在集体的土地上建设几个大棚，为村民做出表率，带领村民走上致富之路。

3、“两委”干部身先士卒，积极响应农村环境整治工作

为做好农村环境整治工作，在2009年，××居委投资27万余元铺设11公里水泥路，解决村民出行难问题；投资249120元进行村内绿化和路边绿化，栽植各种绿化树木3万余株；投资4万元进行了街道路灯亮化；投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设，美化了村庄环境；组织“两委”承包卫生管理区域，杜绝乱扔、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆物、乱晾晒等现象。通过

以上工作，使村内环境焕然一新，在评比中喜获全镇第一名，并获得“环境整治本文来源：文秘114http://先进村”“县级文明村”“市级园林文明村”等荣誉称号，这都是“两委”充分发挥先锋模范作用和全村共同努力的结果。

另外，××居委所属十全路两侧绿化面积2700平方米，主要绿化树木有2000余棵，共投资57万元。4、2009年为更好的为村民做好医疗服务，投资8万元重新划置了合作医疗社区卫生室，为村民就医提供了方便。

5、其他各项工作循序渐进，运转良好

在2009年的工作中，××居委坚持抓住关键工作，在计划生育、社会治安、土地使用管理、信访、环保等各项工作中，落实到人，紧抓不放，运转良好，没有出现任何违规现象。

二、存在的问题及解决措施、建议

1、在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，全村经济社会发展还面

临一些矛盾和困难：

一是经济结构性矛盾依然存在，农业产业化水平较低，农民增收难度大；企业规模偏小；服务业发展层次和水平需要加大提高。

二是影响社会稳定的因素仍较多，收入差距有进一步拉大的趋势，劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。

三是发展需要的资金不足，村集体债务较多，限制了某些项目的建设，资金投入方面压力较大。

2、解决措施、建议

（1）进一步调整经济结构，使三产业协调发展，努力形成产业化。

（2）千方百计增加农民收入，引进先进科技，走科技致富之路。

（3）加大资金投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。

（4）稳定是大局，建立健全安全管理机制，保证农村经济社会全面发展。

三、2010年的工作思路

1、继续集中精力发展经济，扩大投资、引资。加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。

2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。

3、提高村干部思想理论水平，增强执政能力和政治素质。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装“两委”干部，充分利用农村远程教育系统，抓好“两委”成员的理论学习，为推动

第三篇：乡镇政务服务中心工作总结和工作思路

乡镇政务服务中心工作总结和工作思路

关于2015年工作总结

2015年县政务中心坚持以“创建一流服务平台，打造人民满意中心”为目标，夯实基层平台建设，规范行政审批行为，推行标准化建设，提升窗口形象，为“打造县域经济升级版，建设幸福美丽新”营造了良好政务服务环境，政务中心建设运行取得了显著成绩：

一、以提速增效为出发点，审批办理推出新举措

打造人民满意中心的重要评判标准就是群众办理事项告知清不清、速度快不快、流程简不简。为此，我们推出系列举措，致力审批提速，提升群众满意度。一是再清审批事项。对省、市人民政府公布保留、下放、新增、取消的行政审批项目搞好落地对接，县政务中心汇同县法制办、县编办对本级现行的行政许可项目、非许可审批项目进行认真清理。经清理，行政许可180项，非许可项目23项，行政审批单位40家。并出台了两个清单：即《县行政审批项目目录清单》、《县行政事业单位收费项目目录清单》。有了“清单”群众办事一目了然，公开透明。二是再造审批流程。按照能简则简原则，对全县所有行政审批事项的流程进行再造，印制、公布《审批事项流程》，群众办事更高效、更明晰。三是再压审批时限。办理审批事项的时限一律将法定时限压减为一半以上，一般承诺时限压减为法定时限的1/

2、1/3或1/4，大部分项目由多日办结变为当场办结。县政府公布了《第一批行政审批项目办理时限》，确保了行政审批快速、高效。四是再督审批过程。今年下半年政务中心、县政府办督查室、县优化办联合对全县行政审批事项办理情况进行了一次专项督查，查问题，发通报，督整改，保效果。到11月底止，中心窗口共收件198760件，办结196630件，按时办结率为99%。中心收费窗口共收取各类费用19870万元，解答各类群众咨询18000余次，全年未出现1件群众对办理不满意投诉或系统运行出现黄牌、红牌事件，行政审批效果明显增强。

二、以全程代理为突破口，重大项目办理打通新通道

县政务中心在十多年前在全市就率先实施了重大建设投资项目“全程代理”模式，在优化重大项目投资环境方面发挥了重要作用。今年，继续发杨光大，高标准、全方位改进和加强了全程代理窗口建设，重大项目“绿色通道”更加畅通，更加高效。一是新通道实行“一口代办”。全程代理窗口对重大建设项目进行“一口受理”、“一口代办”，投资商不需要跑任何部门，找任何领导，“一口办结”一切相关行政审批手续，达到“零障碍、低成本、高效率”的效果。二是新通道实行“并联审批”。政务中心制定了重大建设项目并联审批操作流程，1-2个工作日内多个窗口就可以联审联办，完成“一条龙”的并联审批。并推进“缺席默认”和“延时默认”机制，确保重大项目审批不因某个窗口缺席或延时导致并联审批“阻梗”。三是新通道实行联合审批四项制度。特别是重大基建或房产开发项目实行联合报建、联合验收机制。1个工作日内重大基建或房地产开发项目投资商，就可以在政务中心办理一切相关审批事项或完成多个部门参与的项目建设竣工综合验收，不需投资商跑部门或多部门分散上门搞验收，极大畅通了我县重大项目办理“绿色通道”。

三、以标准化建设为切入点，政务公开呈现新常态

1、政务公开标准化建设呈现新常态。继续坚持“六有”标准，各乡镇（区）XX县（线）管各单位均建立了统一的公开机构、有专（兼）职工作人员、有统一的公开制度、有必要的工作经费、有统一的公开内容、有多样的公开形式。年初，下发了《县2015年政务公开考核办法》、《2015年县政务公开工作要点》、《关于在全县开展政务公开示范点建设的通知》、《县政务公开示范点建设标准》等一系列关于政务公开工作规范化建设的文件，对全县政务公开工作开展规范化建设起到了很好的引导和督促作用。

2、重点领域信息公开呈现新常态。按照国务院、省、市有关文件精神，8月上旬，由县政府办牵头对全县行政审批、财政审计、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、公共监管、社会组织及机构信息等7大类重点领域信息公开工作进行了统一安排和部署，下发了《县重点领域信息公开任务分解表》，并要求各相关责任单位根据本单位实际和任务制定可操作性强、内容具体、主题清晰的工作方案。县政府门户网站设立了重点领域信息公开专栏，分7大版块20小类进行公开公示，让群众及时了解相关信息，各单位子网站也按要求及时公开了相关信息。为使全县重点领域信息公开工作落到实处，8月4日至5日，由县政府督查室牵头，县政务中心配合，对全县涉及重点领域信息公开工作的22家单位开展了一次专项督查，并下发了督查通报。为避免少数单位出现信息更新不及时、不全面的问题，根据县政府领导的要求，创新工作机制，并对涉及重点领域信息公开工作的相关单位进行月考核，考核结果与年终绩效考核挂钩。

3、基层平台建设呈现新常态。今年是我县乡镇政务中心建设力度最大的一年，先后有官亭、九里、陈二、四新岗、杨板、修梅、安福七个乡镇完成了本乡镇政务中心新建或升级改造工作，并对标识牌、大厅布置、窗口设置、服务指南、办事流程、制度牌等进行了统一规范。到目前止，全县18个乡镇（区）除新安、合口、烽火、停弦四个乡镇没有大厅式政务中心外，其它乡镇均建有较高标准的大厅式政务服务中心。村（社区）级代办点利用全市农村基层党建工作现场会在我县召开的机会，新建或改造了13个高标准的示范点，社区代办点建设与全县社区公共服务站和完美社区建设一并推进，全县29个城镇社区已全面完成了升级改造工作，其它村级代办点建设也按年初工作安排同步进行，全县310个行政村均建立了村级活动场所，其中90%以上完善了村级代办点的相关配套设施。

四、以优质服务为落脚点，队伍建设塑造新形象

一是出台管理办法。修订和完善了《县政务服务中心窗口及窗口工作人员暂行考核办法》，下发到各窗口单位和各窗口，要求各窗口工作人员认真学习，严格遵守。同时要求所有进驻大厅的窗口单位分别出台针对不同窗口的窗口和窗口工作人员管理办法，对窗口和窗口工作人员的言行加以更加严格的规范。二是加强窗口标准化建设。岗位设置标准化，对各窗口岗位应有的权利和应负的责任均做出明确的规定；工作流程标准化，各窗口对主要业务和办理事项制定工作流程图和服务指南，实行流程制权；窗口形象标准化，结合全县创国家卫生县城的相关要求，保证大厅卫生清洁，桌面摆放整齐，工作人员挂牌持证上岗，待人接物热情大方，言谈举止文明规范。三是加大网上政务服务和电子监察系统应用力度。我县所有具有行政审批职能的单位电子政务外网全部接通，所有单位的项目配置均按省系统要求配置到位。四是拓展教育培训，提高服务技能。为更好地解决县政务中心窗口工作人员为民服务的认识问题和能力问题，提高为民服务的能力的水平，5月中旬组织全县具有行政审批职能单位的分管负责人和中心全体窗口工作人员开展了网上政务服务和行政电子监察系统应用学习培训。五是严格考核监管。实行中心班子成员坐班导询制度和分时段巡查制度，对窗口和窗口工作人员进行实时监管，实行一周一例会、一月一考核、一季一通报，并将考核结果作为“红旗窗口”、“服务之星”评选和评先评优的主要依据。关于“十二五”工作总结

一、实现硬件再造，服务功能大提升

2012年，我们精心组织，科学调度，严格执行《政务中心搬迁重组方案》，确保了4月底顺利完成搬迁重组工作。按照“两集中、三到位”模式，有37家单位，132名工作人员进驻中心集中办公，另有14家单位设立综合委托受理窗口。进驻的项目420项，占全县行政许可、非行政许可及办事服务项目的95%以上，省市下放行政审批事项基本承接到位。真正做到了审批项目进厅到位，工作人员授权到位，项目流程办结到位。新中心拥有电子显示屏、触摸屏、电子政务、效能监察等现代化网络系统，配置更加合理，功能更加完善。

二、实行机制创新，运行管理大突破

我们敢为人先，敢于创新，敢于探索,大力推进定置管理新机制。一是推行现场管理规范化。对窗口的设置进行规范，做到设施配套，标识统一，秩序井然，防止设置随意、凌乱、无序。二是推行服务行为标准化。对窗口人员的职业行为进行规范，将公务礼仪广泛应用到政务服务过程中，做到言语文明、服务热情、举止得体，杜绝服务过程中的不文明现象。三是推行业务运行程序化。建立完善政务中心岗位服务规范和业务运行规则，加强审批程序建设与机制建设，确保程序精简，运行顺畅。四是推行绩效考核科学化。实施工作人员工作量化考核考评新举措，实行每月考核考评结果与补贴直接挂钩兑现，调动了工作热情，激发了工作活力。

三、实施管办分离，集中交易大规范

我们致力打造更加公开、公平、公正、规范、诚信的公共资源交易环境，2012年5月底成功组建了县公共资源交易中心。该中心建筑面积1000㎡，电子设备齐全，功能配置到位，是进行公共资源交易的有形市场和服务平台。自2012年5月31日挂牌运行以来，已完成进场交易605场，成交金额达47.5亿元。规范进场项目，严禁场外交易，公布了《县公共资源交易项目目录》，文件明确提出凡列入本目录的交易项目，均应按照要求统一进入县公共资源交易中心实施交易。规范交易行为，严守操作流，出台了《县公共资源进场交易操作流程》，确保交易活动的每一道程序和环节都按照操作流程严格执行。规范管理机制，严格监督管理。出台了《中介代理机构选聘管理办法》、《中介机构守信激励和失信惩戒实施细则》、《评标区进入人员管理规定》、《投标保证金退还管理办法》等各项管理制度，交易过程全程监控录像，县监察部门全程监督，确保透明、公正。打造了“项目进场最充分、运行操作最规范、交易行为最公正、监督管理最有力”的全市运行水平最高的阳光交易平台。关于2016年工作基本思路

2016年，我们将继续围绕建设一流政务服务中心开展各项工作，创一流服务平台、建人民满意中心。

１、强力推行“两集中、三到位”制度。要想解决群众“两头跑、跑两头”的问题，就要真正落实政府办下发的《县全面推行部门行政审批职能内部相对集中工作方案》，全力推行“两集中、三到位”的模式，做到“真集中、真到位”。接下来，我们将按照《落实简政放权助推项目建设再监督再检查工作方案》，等机构改革工作完成后，继续强力推行“两集中、三到位”制度，督促部门真正人进事进权进。主要做到以下三点：一是坚持应进必进。各相关单位都要按照《行政许可法》和深化行政审批制度改革的要求，进一步核对和规范进驻中心办理的行政许可、非行政许可事项，认真编制服务指南及工作流程图。二是完善相关部门的“两集中、三到位”改革。具体来讲就是要做到五个必须：即部门职能必须归并到行政许可办，必须任命行政许可办负责人，行政许可办必须成建制进驻中心窗口，项目必须在窗口受理和办结，主要审批环节必须在窗口办理。三是强化窗口职能。部门直接授权到审批窗口，实行窗口直接办理是实现审批提速的重要保障，目前全县行政审批事项大部分集中到政务中心，但能直接在窗口受理、办结的为数不多，要充分落实窗口授权，推行审核合一和一审一核制，把纳入政务中心的审批事项最大限度地授权窗口工作人员直接办理。

2、大力推广网上政务服务和行政电子监察系统应用。根据省市有关精神，按照部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖的要求，继续全面推广湖南省网上政务和电子监察系统应用。在审批功能方面，按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”原则进行审批配置。在审批管理方面，坚持“集中办理、充分授权、公开透明、便民高效”的原则。2016年，全县具有行政审批职能的单位电子政务外网力争全部开通，所有行政审批全部实行网上受理和网上审批，为办事群众节约办事时间和办事成本。

3、继续抓好乡镇政务中心和村级代办点建设。按照上级要求，尚为完成建设任务的新安、合口、烽火、停弦四个乡镇要加大争资引项的力度，在2016年完成新建（改造）大厅式政务中心，落实好标准化建设任务。同时，结合乡镇区划调整和合村改革工作，进一步完善村级代办点建设。

第四篇：乡镇居委会2009年工作总结和2010年工作思路

乡镇居委会2009年工作总结和2010年工作思路

××居委位于××县城内的××路东段，临近火车站和县医院，地理位置优越。现有418户，总人口1180人；有中共党员50人，预备党员2人；其中支部共4人，居委3人，兼职1人，支部书记赵新民同志兼任居委主任；耕地面积435亩。××居委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为首要任务，团结和依靠全村人民坚持依法治村、努力发展村级经济，使农村各项工作都得到了稳步发展。

一、2009年工作的回顾

1、利用地理优势，扩大投资、引资

××居委抓住建设社会主义新农村的发展机遇，解放思想，集中力量发展集体经济，扩大投资、引资。2009年投资400万元扩建了福安电器厂，解决了部分村民就业问题，为下一步提高效益奠定了基础；投资600万元建设峙嵋山生态园，积极发展餐饮、娱乐等第三产业；投资200万元，建立××县沅沣建筑公司和沅沣开发公司，实施进一步的旧村改造，并与拆迁户商定拆迁协议，已达成初步协议。预计在2010年投资2000万元建设5座居民楼，包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等，继续推进旧村改造工作，努力提高居民生活水平。

2、利用外出考察学习，引导全村解放思想

通过去××寿光蔬菜种植基地和苍山卞村种植基地考察学习，引导村民解放思想，引进先进科学技术，学习创业精神，走上致富之路。并决定居委带头引进先进技术，在集体的土地上建设几个大棚，为村民做出表率，带领村民走上致富之路。

3、“两委”干部身先士卒，积极响应农村环境整治工作

为做好农村环境整治工作，在2009年，××居委投资27万余元铺设11公里水泥路，解决村民出行难问题；投资249120元进行村内绿化和路边绿化，栽植各种绿化树木3万余株；投资4万元进行了街道路灯亮化；投资84880元进行粉刷墙壁以及图画标语的建设，美化了村庄环境；组织“两委”承包卫生管理区域，杜绝乱扔、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆物、乱晾晒等现象。通过以上工作，使村内环境焕然一新，在评比中喜获全镇第一名，并获得“环境整治本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/先进村”“县级文明村”“市级园林文明村”等荣誉称号，这都是“两委”充分发挥先锋模范作用和全村共同努力的结果。

另外，××居委所属十全路两侧绿化面积2700平方米，主要绿化树木有2000余棵，共投资57万元。

4、2009年为更好的为村民做好医疗服务，投资8万元重新划置了合作医疗社区卫生室，为村民就医提供了方便。

5、其他各项工作循序渐进，运转良好

在2009年的工作中，××居委坚持抓住关键工作，在计划生育、社会治安、土地使用管理、信访、环保等各项工作中，落实到人，紧抓不放，运转良好，没有出现任何违规现象。

二、存在的问题及解决措施、建议

1、在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，全村经济社会发展还面临一些矛盾和困难：

一是经济结构性矛盾依然存在，农业产业化水平较低，农民增收难度大；企业规模偏小；服务业发展层次和水平需要加大提高。

二是影响社会稳定的因素仍较多，收入差距有进一步拉大的趋势，劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。

三是发展需要的资金不足，村集体债务较多，限制了某些项目的建设，资金投入方面压力较大。

2、解决措施、建议

（1）进一步调整经济结构，使三产业协调发展，努力形成产业化。

（2）千方百计增加农民收入，引进先进科技，走科技致富之路。

（3）加大资金投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。

（4）稳定是大局，建立健全安全管理机制，保证农村经济社会全面发展。

三、2010年的工作思路

1、继续集中精力发展经济，扩大投资、引资。加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。

2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。

3、提高村干部思想理论水平，增强执政能力和政治素质。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装“两委”干部，充分利用农村远程教育系统，抓好“两委”成员的理论学习，为推动

农村经济社会的不断发展提供坚实的思想政治基础。

4、具体目标

（1）2010年至少引进1个1000万元以上投资项目，为村内经济发展注入活力，加快农村劳动力转移，增加农民收入；

（2）2010年投资2000万元建设5座居民楼，包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等，继续推进旧村改造工作，努力提高居民

生活水平；

（3）2010年至少新建2个高科技、无公害蔬菜种植示范基地，引导村民走上科技致富之路；

（4）继续推进环境整治工作，争做生态文明先进村，划分卫生责任管理区域，修建垃圾池10个，使生活垃圾得到有效处理，保证村内环境卫生，整洁；

（5）组建治安巡逻队，保障村内安全稳定。

总之，2009年工作总体上是成功的，当然也存在不少问题。在2010年的工作中，××居委将按镇党委、政府的要求，统一思想，集中精力，以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段，实现全村经济的新突破。同时保证其他各项工作任务高水平完成，实现社会主义新农村建设的新突破。

第五篇：乡镇行政服务中心工作总结和工作思路

乡镇行政服务中心工作总结和工作思路

一、2015年主要工作回顾

2015年，县365行政服务中心在县委、县政府的正确领导以及各窗口部门的大力支持下，以开展“摘帽快跑”解放思想大讨论活动为契机，扣紧效率与服务工作重点，继续深化服务理念，创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，为加快xx绿色发展、生态富民、科学跨越作出积极贡献。据统计，2015年1-12月份中心大厅共办（受）理各类事项177254件，其中即办件159713件，承诺件17541件，办结177254件,办结率100%，群众满意度为99.9%。中心各窗口共开展上门服务1320人次。

（一）以深化制度改革为主线，确保审批提速增效。一是开展行政审批事项清理。按照“四张清单一张网”建设要求，抓好我县行政审批事项的清理工作。行政许可事项从原来的307项减少为248项，原保留的31项非行政许可审批事项通过转、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39项审批事项的承接工作，并在浙江政务网外网进行公示公告。在原有对中心镇和园区下放审批权限的基础上，今年又根据《省企业投资项目核准目录》和《“零土地”企业技改项目不再批》等文件精神继续加大了审批权力下放力度。二是开展政务网系统建设。年初，走访全县所有行政审批职能部门，全面了解掌握各审批事项在权力运行系统中的接入模式和业务模式，并多次组织全县审批职能部门开展系统操作与应用培训。每周对政务网考核验收各项指标进行统计并通报，组织各部门进行系统的基本信息查漏补缺和维护工作，切实督促各部门认真抓好政务网建设。6月30日，我县浙江政务网行政权力运行系统顺利通过省政府考核验收。三是深化网上办理功能。对有规划局、建设局等有固定格式的证照、文书集成到权力运行系统中，为全流程网上审批工作的开展奠定基础。按照“互联网+政务”的政务服务模式，依托于浙江政务服务网统一平台，采取网上认证、网上申报、网上签名、网上缴费、快递收件、快递送达等“淘宝式”网上办理模式，梳理我县部分政务服务事项实现全流程网上零现场办理。配备扫描仪、高拍仪等相关硬件设备，为下一步全省共享共用的电子证照库建设作好准备工作。四是完善一站式服务平台。6月份，民政局婚姻登记处等10个部门进驻中心正式对外办公。婚姻登记处、县水务局、县文广新局、县人防办进驻单独设立窗口。县烟草专卖局与县市场监管窗口合并办公。县交通运输局等11个部门采取“综合窗口值班制”，主要提供咨询服务。截止目前为止，中心共有进驻部门31个，服务窗口51个。同时积极落实《xx县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》，成立县投资项目行政审批代办服务中心，并组织相关科室人员到开化考察学习投资项目代办工作。五是加强村级便民服务中心建设。按照省办公厅文件精神，今年开始村级（社区）便民服务中心建设工作由县政府办公室牵头，县365中心具体负责。中心高度重视，召开党组扩大会，明确了各科室的工作职责和今年的工作重点，妥善做好与县纪委的交接工作。并以县政府办公室文件形式印发《xx县人民政府办公室关于进一步推进村级（社区）便民服务中心建设的通知》，督促各乡镇做好工作衔接，以常务副镇（乡）长为分管领导，切实加强组织领导。强化日常监督指导，通过现场查看、翻阅资料等形式，定期对全县各个乡镇的村级（社区）便民服务中心建设运行情况进行明查暗访，有力推进了村级（社区）便民服务中心建设。2015年，全县村级便民服务中心共为群众办理事项1万多件，赢得了广大群众的一致好评。

（二）以创新服务方式为推力，拓展审批服务功能。一是推行企业“五证合一”登记制度。6月份，根据省政府要求正式运行“五证合一证照通”系统，通过该系统申请人只需到窗口现场1次，在1个工作日内全流程通过网上办理工商执照、机构代码证、国（地）税登记证、社保登记证、统计证等五个证照，并在五个部门间实现了资源档案共享，减少了申请人重复提供资料，同时加快了审批办理速度。在此基础上，9月28日我县发出了的第一张“一照一码”工商执照，提前完成了省市工商登记改革从“五证合一”过渡到“一照一码”工作任务。二是开展审批提速竞赛。从6月份开始，中心在各办事窗口中开展行政审批服务提速竞赛活动。提速竞赛以行政许可事项实际办结时间与该事项浙江政务网上承诺办结时限的压缩比率做为评价指标。通过开展审批提速竞赛活动，着力解决在行政审批过程中群众、企业关注度高的时限长、环节多、程序繁的问题，实现“二个到位、二个减少、二个提升”。三是创新便民服务举措。各窗口不断创新服务方式，努力提高窗口服务水平。如市场监管窗口推行食品生产经营许可和营业执照“证照合一”许可登记，办证人无需“持证办照”，只需一次性提交材料。公安窗口围绕转变作风、提高效能、服务群众，成立了便民服务小分队，接受群众预约，每周至少开展一次以上上门服务活动。

（三）以强化审批管理为重点，提升优质服务水平。一是加强理论学习。充分利用周一晚集中学习日、网络在线学习这些学习载体，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等形式，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记关于“四个全面”战略布局等系列重要讲话精神。结合中心实际，详细学习了《xx县机关作风和行政效能有错无为问责办法》和中心“一次性告知制度”等工作制度，全面加强党员干部的职业道德、优质服务等方面的教育，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。组织业务骨干到市行政服务中心学习市场主体“五证合一”登记工作先进经验、到开化行政服务中心考察学习项目审批代办工作，进一步提高审批服务水平。二是制订考核办法。根据省市县下达的审改工作任务，制度下发了《2015xx县行政审批服务考核办法》，从人员选派、职能归并、规范审批、协调配合等方面对各行政审批服务部门和各乡镇进行考核，切实提高行政审批服务工作的严肃性和科学性。三是完善各项制度。修订完善了《干部职工岗位目标管理责任制考核办法》、《干部职工考勤制度》和《大厅窗口和中心机关工作人员“双休日”、节假日值班管理制度》等一系列规章制度，进一步改进工作作风，提高办事效率，推进中心规范化、制度化建设。四是严格一次性告知制度。各窗口部门统一印制“xx县365行政服务中心行政审批一次性告知单”，放置中心窗口供群众取阅。开展窗口一次性告知执行情况进行专项整治，规范并督促各窗口严格执行行政审批事项办理一次性告知制度，杜绝办事群众（企业）多头跑、来回跑、多次跑现象，切实提高窗口行政审批服务效能。

（四）以构建机关文化为载体，树立政府窗口形象。一是开展大走访活动。以“工业企业服务月”活动为契机，积极开展企业走访，详细了解企业生产状况，收集到企业有关员工子女上学难等问题，并积极帮助协调解决；深入农村，帮助联系村开展创业承诺项目建设，完成污水处理工程和饮水提升工程。另外还完成了石研至里井坑段公路的安保工程和风力发电涉及的山林征用工作。二是加强中心文化建设。为丰富工作人员的业余生活，加强工作人员之间的沟通和交流，中心利用元旦、“七一”及晚上等时间，组织工作人员开展乒乓球、气排球等竞技健身活动，参加“浙江天石建材”杯等各种气排球邀请赛，以营造健康向上、和谐协调的工作环境和氛围，提升工作人员的精神风貌和服务热情。三是推进中心党建工作。认真组织开展“从严管理落实年”各项活动，通过领导上专题党课、梳理从严管理制度清单、开展“四问”大讨论和落实“四个知晓”等一系列活动，推动党员干部的素质提高、服务提效。完成支部换届选举，选举产生了新一届支部委员会，配齐配全了中心各支部班子，为中心党建工作再上新水平、审批服务工作再创新业绩奠定了良好的基础。

（五）以解放思想大讨论活动为契机，促进干部作风转变 按照县委的统一要求和部署，通过广泛动员、认真学习、狠抓落实，进一步坚定“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步转变干部作风，提振干事激情。在学xxx省市县领导重要讲话精神和开化、浦江等地先进经验的基础上，开展“四查四问三看”大讨论活动，从“是否廉洁自律？是否不断创新工作方法？是否努力提升服务质量？”等方面进行了深刻研讨。开展金点子征集活动，共征集到关系xx发展全局的金点子10条。

二、存在问题和困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足。一是行政审批科整体进驻率不高，窗口授权不够。全县行政审批科单独设立的部门只有6个，占全部审批职能部门的16.67%。由于审批科整体进驻率不高，影响部门对窗口的实际授权。二是审批制度创新及狠抓落实的执行力度不够。对已制订出台的“联审联办”等制度，因部门内部内设机构之间流程设计、审批职能调整、窗口授权不到位；申请人个人因素等各种原因影响执行不理想，实际操作的效果有待提高。三是窗口工作人员选派矛盾突出，激励手段有限。

三、2016年工作思路

2016年，中心将围绕学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神这条主线，以不断深化行政审批制度改革为抓手，以锐意进取的精神状态、扎实有效的工作举措，努力建设全方位、全覆盖的三级行政服务体系，为群众提供更优质、更高效的服务。

（一）深化乡（村）便民服务建设。规范乡（村）级便民服务中心（站）建设，按照就近、便民原则，进一步充实村便民服务事项，完善服务功能。建立考核制度，细化量化考核评分标准，定期开展监督检查。创新服务手段，在便民服务中心定岗定员定时的基础上，开展电话服务、预约服务、上门服务、代办服务等多种服务方式。

(二)全面推进行政权力网上运行。强化一站式网上审批，逐步推动行政处罚、行政征收、行政给予等执法事项上线运行，全面实行处罚信息网上公开。进一步优化行政办事流程，提高一站式网上办事效率。推广网上网下跨层级联办、审批中介网上服务、电子证照库应用，推进全省统一的投资项目网上核准、并联审批和管理平台建设。依托政务服务网，推进电子综合监察，对全县网上运行的权力事项开展全流程监督。

（三）继续推进行政审批改革。进一步规范审批服务行为和改进审批服务质量，持续推进行政审批事项优化和行政服务标准化工作，压缩审批时限，优化审批环节，推进审批提速。进一步做好简政放权，积极推动更多行政审批事项下放乡镇办理。探索各类审批服务新方式，完善重大项目审批全程代办、审批服务“三联动”制度，进一步提高审批效率。

(四)配合推进县级不动产统一登记工作。按照中央和省里统一要求，配合各相关部门有序整合不动产登记职责，充分利用中心现有资源，合理安排不动产统一登记场所，设立统一登记窗口并配合推进不动产登记信息管理系统的整合工作。