区民政局工作情况汇报

第一篇：区民政局工作情况汇报

近年来，我区民政工作在区委、区府和上级民政部门的领导下，紧紧围绕“民生保障改善”战略目标和“稳中求进、进中求好、积极有为、走在前列”的总要求，注重基层需求，强化服务功能，突出社会管理创新，各项工作扎实推进，区民政局工作情况汇报。现将有关情况汇报如下：

一、民政工作的基本职能及面临的新要求

民政工作内容广泛，涵盖社会保障、社会管理、政权建设等，有3大方面、6个组成部分、20多大项、100多小项。按照年初召开的十三次全国民政工作会议及第十七次全省民政会议精神要求，“十二五”时期，要充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，加快推动传统民政向现代大民政转型发展。简单地说，就是将新时期民政工作的基本职能及要求概括为“一统四分”，一统即社会建设中的骨干作用，“四分”即支撑骨干的四大支柱：保底作用、基础作用、支持作用、支撑作用，这个构架体现了以科学发展观统领民政事业发展的基本方略。

民政工作在社会建设中的骨干作用：即在继续履行好切实保障广大人民群众基本生活职能的同时，创新社会管理，加大社会开放度、增强社会透明度、扩大社会参与度，有效聚合全社会的人力、物力、资源，肩负起向社会公众服务的新职能，当好社会建设中的骨干，推动传统民政向现代大民政转型发展。

省委书记将现代“大民政”归纳为四个大，即“大视野、大服务、大格局、大平台”，具体来说就是开放大视野，实现由传统的社会治理向现代文明社会的管理要求转变；拓展“大服务”，实现由保底型保障向发展型保障的转变；建设“大格局”，实现由参与社会建设向在社会建设中发挥骨干作用的转变；建立“大平台”，实现由部门动员向社会动员的转变。通过这四个转变，充分发挥民政工作的保底、基础、支持、支撑作用。

一要围绕保障和改善民生，努力发挥民政的保底作用，着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度安排，努力提高受灾群众、困难群众基本生活保障水平，改善老年人、残疾人等特殊群体生活状况，促进全体人民共享改革发展成果。

二要围绕加强和创新社会管理，努力发挥民政的基础作用，着力推进基层民主和社区建设，推动社会组织健康有序发展，加强社会工作专业人才队伍建设，促进社会和谐稳定。

三要围绕国防和军队建设，努力发挥民政的支持作用，贯彻落实优抚安置政策，加快形成优待原则充分体现、优待水平与经济社会发展相协调的新局面。同时还组织指导拥军优属、拥政爱民工作，巩固军政军民团结

四要围绕提供和强化社会服务，努力发挥民政的支撑作用，通过提升区划地名、边界治理、殡葬管理、儿童收养、婚姻登记、移民安置等基本公共服务，促进基本社会服务城乡统筹、公平均等、供给均衡。

二、我区民政系统基本情况

民政局内设5个科室：办公室、救灾救助与社会福利科、社会事务科、基层政权与社区建设科、优抚安置科（双拥办）。

与局合署办公的事业单位4个：移民办、殡葬管理所、残疾人集中就业管理办公室、民政事务中心（内含养老服务指导中心、婚姻登记处、地名办）。

下属事业单位5家：大同公墓总管理处、干休所、陈寿昌烈士纪念馆（烈士陵园）、第二福利院、九龙福利院。

企业性质单位1家：福利关怀院。

三、2013年全区民政工作的主要任务及进展情况

2013年是实施“十二五”规划的重要一年，民政局牢牢把握保障和改善民生这一根本，创新管理，突出重点，破解难题，大力推进民政事业在新的历史起点上实现新的突破。重点抓好并完成以下五个方面的工作：

（一）着力探索适度普惠的社会福利体系建设，重点推进养老服务体系建设。

1.按照“十二五”全区养老服务设施专项规划，到“十二五”末实增床位1800张的工作任务，大力推进镇（街道）养老机构改扩（迁）建工程;大力支持和鼓励社会力量兴办养老机构;开展养老机构政策性综合保险工作和“养老服务示范单位”创建活动。

上年半完成情况：城区养老机构一期工程即将完成主体机构建设，澥浦镇敬老院迁建工程列入镇政府实事工程，其他各镇（街道）养老机构改、扩建工作正在有序进行之中。全区9家养老机构首次实施政策性综合责任保险工作，参保费用50346元，养老机构参保率100%。

2.完成区养老服务指导中心组建及启动工作，整合资源合理定位区养老服务指导中心的作用与功能，同时指导各镇（街道）组建养老服务中心。

上半年完成情况：全区共有17家居家养老（老年人）服务中心，53家村级居家养老服务站，共配备245名居家养老服务员，为661名（困难高龄）老人提供家政服务、健康服务、生活照料、精神慰籍等服务，且为835名高龄、空巢、独居老人提供结对服务,支出居家养老服务资金53.77万元。为6262位高龄老人发放津贴171.44万元。

3.认真贯彻《市社会福利企业管理办法》，提升福利企业管理服务水平，稳定残疾人集中就业。确保福利彩票发行安全、健康，力争完成全年福利彩票销售5500万目标。

上半年完成情况：全区现共有福彩销售网点39家，完成销售1904万元，创收各级公益金666万元。福利生产稳定，全区35家福利企业共安置残疾人1100人。

（二）着力完善社会救助体系建设，重点确保救助工作的公平公正及有效解困。

1.加强低保规范化建设，完善低保动态管理运行机制，确保困难对象应保尽保。

上半年完成情况：以“进村入企”大走访活动为契机，开展了低保对象摸排工作，并配合国家审计署开展低保资金审计，完成了低保资金审计基础信息与数据的录入。全区有512户家庭（664人）享受城镇居民最低生活保障，人均月补差金额467.92元，比去年同期提高76.81元；619户家庭（844人）享受农村居民最低生活保障，人均月补差金额473.5元，比去年同期提高153.23元，累计支出最低生活保障金371.69万元。此外，还有565名残疾居民和135名70岁以上农村低保老年人享受了生活补助，分别发放生活补助金13.48万元和2.94万元。至5月底城乡低保新增282户378人，退出336户478人，实现应保尽保，动态管理。

2.深化医疗救助工作，完善城乡困难群众医疗救助即时结报管理平台，提高医疗救助效率。

上半年完成情况：全区有4418人次获得医疗救助，发放医疗救助资金139.57万元，平均每人次救助316元，其中参加新型农村合作医疗的三类救助对象（包括低保证、扶助证、重度残疾人救助证）享受即时医疗救助2500人次，救助金额共计20.61万元。

3.实施社区小额临时救助运作模式扩面工作，进一步提升临时救助的及时、有效性；研究修订完善临时救助办法和困难助学办法，力争在帮助特殊群体解决“因病致贫”等问题上有突破；建立完善困难群众物价补贴联动机制；进一步做好孤儿基本生活保障制度、残疾人基本生活保障等工作；加强流浪未成年人救助保护，开展“接送流浪孩子回家”专项行动；贯彻市慈善促进条例，加强和促进慈善组织管理。

上半年完成情况：完成了《区城乡居民临时救助办法》的修订起草工作；初步制定了我区困难群众家庭子女助学帮困政策及补助标准方案；制定了《加强和创新社会特殊人群救助管理工作实施意见》，建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员甄别、救助、救治、返乡、安置等为一体的工作体系。截至5月底，全区共有727户（人）次家庭得到临时救助，救助资金达83.47万元，其中小额临时救助132人次，支出救助资金3.49万元；212户困难家庭（424人）领取《社会扶助证》；926人享受残疾人基本生活保障，发放生活保障金为171.69万元；642户、733名困难老人享受了每月100元生活补助，发放困难老人生活补助金累计37.62万元；为2517名困难群众发放物价补贴62.67万余元；救助流浪乞讨人员32人次，共支出流浪乞讨救助金121万元（含精神病患者流浪乞讨人员医疗支出）

另外，上半年还深入开展其他各项解难帮困活动。元旦、春节期间，全区共帮扶、救助各类困难对象5823（户、人），发放困难补助金（慰问金）873.45万元；“365关爱行动”中继续为100名困难学子发放助学红包共计5万元；协同市第六医院开展白内障复明行动，完成了142名困难群众白内障手术初检工作；会同区商务局、TCL集团、国贸家电开展“扶贫工程”，为1400余户低保和社会扶助证家庭发放每户价值1000元的电器购买优惠券；及时调整了精简职工及定期定补救济对象补助标准。

4.不断强化灾害应急救助能力，大力推进“综合减灾示范社区”创建，实现从灾后救助向防灾、减灾并重的综合能力建设转变；开展村（社区）级灾害信息员职业技能培训和鉴定工作，完善区镇（街道）村（社区）三级信息员网络队伍，工作汇报《区民政局工作情况汇报》。

上半年完成情况：组织人员对全区的避灾中心（点）进行了专项检查，补充应急救灾物质;进一步完善了全区各村（社区）自然灾害应急预案，更新了自然灾害统计报表;对全区镇（街道）、村（社区）的灾害信息员进行了业务培训;在“5·12”防灾减灾日，开展“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”主题宣传活动，发放宣传资料万余册;召开了综合减灾示范社区现场观摩会议，白龙社区、曙光村、沿山村被授予“省综合减灾示范社区”，至此，我区拥有了5个国家级、3个省级和16个市级综合减灾示范社区，75个避灾中心（点）;今年另外推荐了城东社区等9个村（社区）为市级减灾示范社区创建单位，并在全区排查出17户农村困难群众家庭亟需危旧房修缮，修缮工作正在进行之中。

（三）着力夯实城乡基层社会管理基础，重点深化“全域城市化”背景下城乡社区建设和基层政权建设。

1.深化城市社区规范化建设，积极探索破解新建社区管理难、新居民融合难等突出问题的新方法、新举措;探索完善农村社区建设规范化体制机制，以村社区服务中心为平台，拓展功能，提升公共服务全程化代理和“一站式”办理效益;进一步跟踪指导银凤社区“一委、一会、一中心”的农村新社区工作运行模式，探索“一核多元，点片互联，纵横结合，分类引导”的农村社区工作机制;在抓好社区自治、社区服务基础上，抓好“一社一品”建设，形成各具特色的社区品牌;繁荣社区文化，组织展示区社区文化风采。

上半年完成情况：召开了2011年度城乡社区建设考核评定会，并联系我区城乡社区发展实际，修改了2013年镇、街道城乡社区工作目标管理考核标准，有效促进城乡社区规范化建设；提出了城乡社区“网格化管理、组团式服务”管理理念，并起草了实施方案，拟将镇（街道）、社区、片区依次分为大、中、小网格，组建网格员队伍，使管理服务延伸到每家每户，将社区由服务型向城市管理型转变；创建了涵盖社区各项管理和服务业务的14个社区综合电子政务平台，推动社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化；社区便民服务中心和社区文化宫达到全覆盖，积极推广居民和好屋、残疾人日托中心等多种服务载体，进一步实现居民自治、自助、自教、自我服务功能；通过走访调研、收集梳理、征求意见，起草农村社区规范化建设实施方案，编写完成农村社区服务中心规范化建设工作指导手册和光明等四个农村社区建设示范村经验材料。

2.深入开展农村基层干部“大培训”工作，及时开展“回头看”活动，努力形成“对象广泛、内容丰富、科学实用、方式多样”的村委会干部培训长效机制;积极研究探索我区基层民主政治建设的新思路新途径,完善村干部考核制度、加强竞职承诺监督，努力排查可能影响下一届村民委员会换届选举顺利进行的各种不利因素。

上半年完成情况：深化村务信息电视公开工作，顺利实现一季度、二季度电视与传统村务公开“时间及时、内容到位”；认真开展第九届村委会换届选举“回头看”活动，同时贯彻落实新修订的《村民委员会组织法》，开展省级民主法制村创建工作，积极开展针对性更强的村级民主议事、民主决策和民主监督各项制度的监督指导工作，筹备下半年农村基层干部大培训。

3.强化制度及保障，加强社区工作者队伍建设，提升城乡社区建设整体水平。在各镇（街道）进一步落实相应工作机构和专职工作人员，提高经费保障标准;加强社工队伍能力素质培养。进一步建立健全区、镇（街道）二级培训网络，着力办好各类社工素质培训班;积极推进村社结对、新老社区结对，继续开展城乡社工相互挂职交流等，加快城乡共融和全域城市化步伐。

上半年完成情况：按照区委办39号文件5%递增机制，会同区财政局发放了2011年增补经费和2013年预发70%的城市社区事业保障经费、农村社区服务管理补助经费，共计2292万元；先后组织举办了城乡社区信息员培训，社区工作者社会工作师、助理社会工作师职称考试培训等；先后分两批派社区干部异地挂职交流学习；落实提高社工工资福利待遇，目前我区城乡社工人均年收入3.4万元，比上一年度平均增加4100元，增幅为13.71%；强化社区工作者激励机制，连续两年在专职社区工作者中考核录用事业干部。

4.创新完善社会组织管理机制，指导督促有条件的镇（街道）成立社会组织联合;加强分类指导和典型示范，城市社区重点抓好社区服务性社会组织培育发展，新建社区及农村社区重点抓好社区管理类、融合性社会组织培育发展；做好社会组织登记管理和年检工作，加快推行网上年检；着力引导、发挥社会组织在协调和解决村、社区各种利益冲突，提供社会公益性服务等方面不可替代的作用。

上半年完成情况：启动了社会组织党建及专用中文域名注册管理工作，并在6月底成立了区社会组织促进会。新增注册登记社会团体1家、民办非企业单位4家，变更登记社会组织5家，现有社会团体97个，民办非企业单位141个；完成了全区社会组织2011年年检工作。

（四）着力巩固军民融合式发展的社会氛围，重点提升优抚安置保障服务水平。

1.进一步提高优抚保障水平，不断完善优抚保障政策，着重做好部分农村籍退役士兵老年生活补助工作；完善优抚对象数据库建设，健全优抚对象医疗保障制度，完善重点优抚对象医疗“一站式”即时结算保障体系，全面实现医疗保险、补助、救助、减免“四位一体”。

上半年完成情况：向342名重点优抚对象发放今年第一季度基本生活价格补贴共8.5万余元；向重点优抚对象1750人次发放优抚金共187.5万元；向303人发放春节一次性慰问金共45.45万元；向60周岁以上农村籍退役士兵2554人次发放老年生活补助金13.19万元；向65名在职伤残军人发放抚恤金共30.9万元；向12名“三属”发放全年一次性补差共5.6万元；向26名在职6级以上残疾军人和烈属发放春节慰问金共1.56万元。全区有195名重点优抚对象纳入医疗费“一站式”结算服务范围，占应纳入人数的100%，医疗补助5587人次，金额为24.73万元；重点优抚对象医疗保险、补助、救助、减免实现四位一体；我区部分60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的人员信息录入了全国优抚数据库。

2.认真贯彻新修订的《退役士兵安置条例》，深化退役士兵安置改革，完善免费职业技能教育培训工作机制，有针对性地增加承训机构；进一步做好军队离退休干部、无军籍职工和复员干部接收安置工作，及时落实军休干部“两个待遇”，积极稳妥地做好军休干部房改工作；扎实做好涉军群体稳定工作。

上半年完成情况：今年我区共接收退役士兵96名，其中退伍义务兵、复员士官95名，转业士官1名。15名退役士兵办理了复工、复职、复学手续；进一步完善了退役士兵免费职业技能教育和技能培训工作机制，根据退役士兵切实需求增加了汽车驾驶、汽车维修、物流师、数控车床等多个培训项目，目前共有47人参加职业技能培训，在此基础上今年还同多家用人单位联系，提早在我局张贴了招聘信息，为招聘单位提供面试场地，进一步提高了退役士兵就业机率。

3.制订新一轮双拥工作目标，加强基层双拥工作，创新双拥工作机制，以建军85周年为契机，推动双拥工作新发展。

上半年完成情况：扎实开展了驻镇部队春节走访慰问及相关拥军活动，支出慰问金45万元；在各镇、街道成立双拥工作专职机构，重视解决驻镇部队实际困难，并首次向市双拥办申报“省级双拥模范区”；完成了朱枫烈士生平汉白玉雕塑和烈士陵园的整修，并配合开展整修工程的审计协调工作；圆满完成了市清明祭扫革命烈士活动仪式，祭扫人数大幅增加。

（五）着力发展民政事务管理，重点确保各项工作整体推进。

1.要全面完成钦寸水库第一水平年移民安置任务，按要求适时启动第二水平年移民安置工作；加大移民创业致富工作支持力度，认真做好大中型水库移民后期扶持工作和小型水库移民解困工作项目实施。

上半年完成情况：在全市率先启动了钦寸水库第一批移民建房工作，104人37户移民建房率已达100%；为1182名大中型水库移民发放后期扶持直补资金累计381.84万元，为524名区管水库移民发放生活困难补助金共计26.2万元；妥善处理了滩坑水库移民有关自留地分配、房屋集体土地使用权证发放等问题的信访事件。

2.充分利用第二次地名普查成果，加强地名管理标准化建设；重新修订《区地名管理实施细则》，完成与毗邻乡镇（街道）平安边界协议书的签订。

上半年完成情况：全区第二次地名普查顺利通过省级验收，相关普查成果已上报省普查办，地名普查成果转化工作已着手展开；启用了各镇（街道）地名证明专用章，将出具地名证明的权限下放至各镇（街道）；启动了《中华人民共和国政区大典》（篇）编纂工作，完成了县、乡两级词条的编纂；逐步开展了毗邻县（市、区）平安边界互访，已完成对北镇线的界线年检及江北区的走访工作，毗邻镇（街道）平安边界协议书起草完毕，目前正在签订中。

3.深入推进殡葬改革，做好公共墓地建设和布局规划的编制工作，在做好调研的基础上，细化实施我区殡葬惠民政策；加快殡仪服务基础设施建设步伐，深入开展殡仪服务单位规范化建设和行风建设活动，加强殡葬执法监管，不断提高殡葬服务和管理水平。

上半年完成情况：今年1月1日起实施惠民殡葬政策，遗体接运、遗体停放、遗体火化、骨灰寄存等殡仪基本服务项目、入葬生态墓地和有山村社员认购骨灰墓费用均由政府买单，并于4月起实现普通骨灰盒普惠。上半年我区减免上述各项费用78.99万元，政策惠及821人；经营性公墓绿化苗木7500余株，投入绿化资金5万余元，累计种植苗木22.55万余株，墓区绿化覆盖率达90%以上；大同公墓投入改造资金10万余元，新建了一批花坛葬，历年累计投入墓园改造资金947.66万元；今年1至5月份，全区共死亡704人，火化遗体701具（其中3具外省户籍人员按规定到原籍地进行火化），火化率及火化覆盖面继续保持100%；完成了区十四届人大一次会议庄丽等代表提出的“关于尽快在庄市、骆驼片区建造一所关怀院”的重点件办理工作。

4.依法做好婚姻收养登记工作，开展婚姻登记机关标准化创建工作，提升配套服务水平，积极拓展婚姻公共服务内涵。

上半年完成情况：共办理结婚登记938对、补办结婚登记58对；离婚登记291对、补办离婚登记8.5对；无婚姻登记记录证明1836份；收养登记13件；继续保持无投诉、复议及诉讼案件良好记录。

第二篇：区民政局反腐倡廉工作汇报

我局在区委、区政府、区纪委的领导下，恪守“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念，紧紧围绕“提高执政能力、推进科学发展、构建和谐社会”三个中心，始终把党风廉政建设和反腐败工作置于战略性位置来抓，创新举措，狠抓落实，取得了明显成就。全局上下形成了“思廉崇廉、拒腐防腐”的良好氛围，呈现出蓬勃发展的和谐局面。同时，以先进性教育为载体，着力加强纪检监察干部队伍建设，为反腐倡廉工作的开展提供了政治和组织保障，履行纪检监察职责的能力不断提高。

一、落实《实施纲要》，推进制度建设，扎实开展廉洁自律工作

（一）狠抓责任制的落实

充分发挥纪检的协调、督促落实职能，协助局党委抓好党风廉政建设责任制的落实。局党委对此项工作高度重视，年初召开了专门的局长办公会、常委会和全局干部职工大会，对党风廉政建设责任制进行明确分工、逐项细化，落实到每名领导干部；并将责任制向每个科室延伸，落实到每个科室和每名中层领导、一般干部，形成了“层层分解、层层负责”的责任格局。

（二）全面贯彻《实施纲要》

区纪委将深入贯彻落实《实施纲要》、提高党的执政能力摆上重要议事日程，年初即制定出台了《××年反腐倡廉宣传教育工作意见》，对学习、宣传、贯彻《实施纲要》作出了周密具体的部署。我局党委充分发挥主观能动性，协助区纪委全面推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，发挥惩治和预防的整体效能。在教育上，开展“读廉政文、做勤政人”等活动，通过树立个科室、个基层站所、名科级干部四个方面的典型活动，强化了典型教育。

（三）狠抓机关效能建设

在制度上，我们遵循“提早预防、务求实效”的原则，对工作中暴露和调研中发现的苗头性问题超前防范，今年以来，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，先后制定出台了《一次性告知制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《行政执法过错责任追究制度和赔偿制度》等余项制度规定，对规范领导和干部的行为发挥了重要作用。比如这些制度规定严禁午间酗酒；严禁迟到早退，违反作息时间；严禁上班时间聊天、娱乐、睡觉和随意外出；严禁使用办公电脑上网娱乐；严禁值班脱岗等等。全局上下精神面貌有了比较大的改观。

二、突出重点，集中精力，努力推进各项工作

（一）制定农村大病医疗救助办法

目前，我区农村有一部分重大疾病如急性脑中风、慢性肾衰竭、肝硬化、白血病等患者，由于生活困难得不到及时的治疗。为了解决这部分人医疗难的问题，我局上半年拟定了《××区农村大病医疗救助办法（试行）》，对医疗救助对象的范围、救治相关部门的职责，资金的来源及管理等作了相关规定。

大病救助的对象为：持有民政部门发给《农村五保供养证》的农村五保户，持有民政部门发给《农村特困户救助证》的农村特困户和农村重点优抚对象。

农村大病医疗救助由区人民政府总体负责，区民政部门负责农村医疗救助的日常管理和审核工作；区财政部门要做好医疗救助基金的筹集和管理工作，安排适当的医疗救助经费；区卫生部门应加强对提供医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为。基金的来源：

（一）上级财政拨入的农村医疗救助专项资金；

（二）区财政部门每年预算安排的农村医疗救助资金；

（三）每年从留归民政部门使用的彩票公益金中安排一定数额的用于农村医疗救助的资金；

（四）社会各界自愿捐赠用于农村医疗救助的资金。镇人民政府（街道办事处）负责申请对象的审查和做好救助资金的管理工作，村委会受镇人民政府（街道办事处）的委托，承办申请的接收、调查核实、张榜公布等具体工作。此办法已报区政府常委会讨论通过，于××年月日开始施行，这对于农村重大疾病患者的医疗救治提供了措施上的保障。

（二）制定了农村特困户救助制度和做好农村五保供养工作意见

农村特困户救助制度，是救助农村中因病残或因灾而造成长期缺乏劳动力，缺少生产工具，缺衣少被、住房简陋、生活特别困难的常年需要救助的家庭；或因天灾人祸、因病造成临时困难，通过自身努力在短期内难以保障基本生活的农村贫困家庭。区民政局制定农村特困户救助制度，分定期救济和临时救济两类。在资金的筹措和管理方面，针对不同的地区，采取不同的财政投入比例，江东片区按比例（镇财政负担，区财政负担），江西片区按比例（镇财政负担，区财政负担）。每年安排的冬令、春荒款优先考虑特困户救济。

在农村五保供养工作意见中，明确了审批程序，供养内容和标准以及供养经费的方式和管理。供养的标准为：每人年供养稻谷不低于公斤，每人每年发给生活费不低于元。

（三）严格执行低保政策，兴办公益服务社

××区在认真执行《重庆市实施＜城市居民最低生活保障条例＞》，对符合条件的低保对象实行应保尽保的基础上，制定了××区低保工作补充意见，镇对低保金的支出负担区级低保金负担部分的。从今年月起，对低保对象实施分类救助，对“三无”人员，即无能力、无法定赡养人、无经济来源和重残一、二级人员。长期卧床不起患重大疾病的低保

对象实行分类救助，在原低保金标准的基础上每月再增加元。为了做好对低保对象的管理，发挥有专长低保人员的作用，在各街道社区兴办公益性服务社，以销售小百货，修理器具、安装家电、理发、打扫卫生等项目服务低保对象社区群众。

（四）制定了××区灾民倒房恢复重建方案

一是实行灾民恢复重建行政首长负责制。按照“救灾工作分级负责，救灾款项分级负担”的原则，区政府分管区长为灾民倒房恢复重建责任领导人，区民政局一把手负责，分管局长具体抓，救灾救济科落实具体工作。各镇（街道）分管领导为第一责任人，镇（街道）社会事务办（科）负责组织灾民倒房恢复重建的具体工作，住村干部负责所在村灾民倒房恢复重建包户工作。区民政局负责倒房重建工作的日常管理；区财政局负责资金筹集、资金使用监督等，国土、房管、规划、地税等部门和单位要做好协作配合工作。二是落实建房资金筹措及途经，通过灾民自筹、争取上级救灾建房补助资金、区政府安排和社会捐赠资金解决。

（五）改善救助站管理设施、实施人性化服务

在新的救助管理条例实施后，本着以人为本的宗旨，对救助对象实行人性化服务。投资万元，对救助宿舍重新进行了装修，购置了起居住宿用的必需用品，增添了电视机、电风扇、烤火炉、热水器等设施，为救助对象的服务提供了良好的条件。同时，加强救助管理队伍建设，提高思想政治文化素质，热情周到地为救助对象服务。救助工作人员每天上街吸纳乞讨人员到救助站救助。

三、存在的问题和不足

（一）学习还不够深入

虽然在工作中，加强了党风廉政教育，但是仍有业务学习冲淡宗旨教育的现象，对理论的学习还不够深入。针对这一问题，我们制定了《重庆市××区民政局理论学习制度》，规定间周五安排理论学习，并要求中心组成员每半年交流一次学习情况，局党总支半年检查一次学习情况。

（二）工作作风不够深入

班子工作作风还不够深入、扎实，平时忙于事务，挤出时间下基层调查研究少，接触群众时间还不够多。个别科室工作人员有时对待来访群众，特别是对待少数有误解。言辞激烈的群众时，耐心解释不够，服务意识还不够强，态度比较生硬。针对这一问题，我局制定了《重庆市××区民政局便民制度》，其中包括一次性告知制、角工作制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制。提高行政效率，改善服务态度是一个长期的过程，在以后的工作中，我们将长期坚持下去。

第三篇：区民政局争创服务型机关工作汇报

区民政局争创服务型机关工作汇报

自“三服务一争创”活动开展以来，区民政局以服务发展、服务群众、服务基层、争创优秀服务机关为工作落脚点，努力实现服务意识明显增强，服务能力明显提升，服务作风明显改进，服务效能明显提高。

“五创五提高”加强组织建设

创造好的学习环境，提高综合素质。区民政局将上级一系列重要会议精神贯穿到日常工作中去，有计划、有重点、有目的地抓好学习。局机关和局属单位干部职工坚持周一学习制度，形成了讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识及讲廉政的忧患意识和讲务实的亲民意识，全面提高了全体民政干部的开拓创新意识和自身综合素质。创造好的调研风气，提高决策水平。该局领导班子坚持深入群众中调查研究，从解决“庸懒散奢”等问题入手，广泛征求社会各方意见建议，查摆问题，把群众呼声当作第一信号，把为民解决实际问题当作第一目标。通过一系列的调研活动，为领导决策提供了基础资料，为促进民政事业又好又快发展奠定了基础。创造好的工作方法，提高服务质量。深入推进民政窗口服务单位开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动，在改进工作作风，提高服务效能，推进问题解决等方面作出承诺，并向社会各界公开承诺内设科室及所属事业单位的服务内容、服务时限、服务程序及标准。通过活动的开展，使民政干部队伍的服务意识和服务质量得到显着提升。创造好的工作机制，提高工作实效。在民政干部中积极推行《民情日记》制度，确保联系群众、服务基层工作可追溯、可检查、可考核。在工作中，坚持重大决策问计群众、重点工作依靠群众，坚持以人为本、服务为重，力所能及地为群众办实事办好事，及时了解掌握真实情况，帮助困难群众寻求出路、解决问题、走出困境。创造好的宣传机制，提高典型影响力。在全区民政干部职工中深入开展向“孺子牛奖”获得者吕绪兰学习活动，与先进典型“比纪律”、“比作风”、“比态度”、“比责任”、“比奉献”，形成了“比、学、赶、帮、超”，人人争做服务群众的“孺子牛”的良好局面。全区民政系统干部职工精神状态和工作作风得到有效改善，先后涌现出孝感淄博十大模范人物、全市模范敬老院长顾长美等一大批先进典型。

服务百姓争创一流民政工作

开展“进千家万户，听群众呼声”走基层活动。局党委班子成员、科室负责人、镇（街、开发区）民政办主任利用周六时间走访困难群众，了解人民群众的困难和问题。目前，走访户数达到600户以上，梳理群众反映较多的合法诉求和合理需求150余条，已解决反映问题130余条，受到了基层群众的好评。做好农村低保、五保对象提标工作。自1月份起，农村低保标准由每人每年2300元提高到2500元；五保对象集中供养标准由每人每年2800元提高到3800元，分散供养标准每人每年1700元提高到2900元。1-6月份，保障农村低保对象9779人，发放低保金732万元；保障城市低保对象5864人，发放低保金940万元。做好城乡低保对象专项清理工作。结合低保资金发放专项治理“回头看”工作，全面推行低保金社会化发放制度，进一步规范了低保“三榜公示”制度，对我区城乡低保对象进行专项清理，有效杜绝“人情保”、“关系保”等不良现象发生。

第四篇：XX区民政局爱心驿站工作汇报材料-

XX区民政局爱心驿站工作汇报

XX区爱心驿站建设在市民政局的关心支持下，在区政府的重视下，2013年共建立了9家爱心站驿站，其中二家社会组织登记通过搭建了“爱心驿站”这个服务居民的平台。通过以“爱心驿站”为载体，我区积极宣传党的路线、方针，落实各项惠民政策，增强党和人民群众的联系，同时有效实现社会救助从政府主导向社会参与转变、从分散型救助向综合型救助转变、从审批式救助向直接式救助转变、从生存式救助向发展式救助转变的“助人自助”的救助理念。现将工作汇报如下：

组织领导到位。成立了局长任组长，分管领导为副组长的创建领导小组，有关科室共同参与。通过由“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各科室合力抓，一级抓一级，形成层层抓落实，为有效推进爱心驿站工作奠定基础。

政策落实到位。根据市局的有关精神，出台了XX区区的实施意见，《关于开展爱心驿站建设的实施意见》（XX民„2013‟57号），确创建要求。2013年在完成市局任务的基础，我局自我加压，全区11个街道镇全部创建爱心驿站完毕。按照“政府主导、社会协同、专业运行、项目合作”的模式，社区根据困难群众的实际需求、社区企业及居民的分布特色和类别特点，从实物助困、服务助困、精神关怀、权益保障等方面出发，设计爱心驿站公益服务项目，并将项目“打包捆绑”，纳入社会组织服务平台，探索开展公益创投工作。通过项目包装、项目发布、项目认购、项目招投标、项目实施、项目评估等环节，推动政府、企业及其他组织的公益服务资助和社会组织的公益服务生产实现有效对接，实现政府购买服务、社会承接运行、百姓从中受益的最终目标。

督查到位。为了确保爱心驿站工作取得实效，我区有针对性地对各个阶段工作开展检查，包括前期建设场地落实情况、中期创建工作成果评估、后期项目实施效果验收。对实施过程发现的问题及时进行整改，做到“五个不放过”，即问题调查不清楚不放过，问题落实不到位不放过，责任追究不到位不放过，服务意识不到位不放过，服务效果不明显不放过。

结果到位。通过爱心驿站的运作，我区本着先行先试，不断积累经验，目前有以下几点做法。一是谈心。以爱心驿站为平台，提供谈心交流的场所，为有需要的社区群众提供精神上的咨询服务。并定期组织社区群从座谈、聚会、学习、交流，并定期邀请专业人士提供心理生理的咨询和辅导。二是扶贫。通过爱心驿站捐赠的财物，为困难家庭提供物质救助，人们专门建立了社区困难家庭台账，通过低保等政策，开展有针对性的帮扶。下一阶段将不断完善捐赠模式，通过搭建互联网网络平台，让更多的年轻人参与捐赠活动，通过鼠标点击的方式，爱心驿站工作人员上门取货的方式，搭建更加广泛的平台。三是互惠。通过企业赞助冠名的方式，一方面宣传企业的文化及品牌，另一方面保障爱心驿站运转资金的能够多渠道获得。虽然我区在爱心驿站工作取得了一些实效，但是也存在以下几个方面的问题。一是资金筹措渠道不足，过于单一；二是社会组织参与不足，社工专业队伍不强，人才不足。

今年，我区将本着“以民为本、为民解困，为民服务”的宗旨，结合当的群众性实践教育路线，对爱心驿站建设提出如下要求：

一是继续不断完善已有的爱心驿站功能，将爱心超市、慈善超市等现有资源按爱心驿站建设要求进行改扩建，整合后统一挂牌为“爱心驿站”。同时加大对整合后的资源重复建设部分进行压缩，减少资金浪费。

二是强化社会组织的登记力度，进一步规范社会组织的活动，采用政府引导，不断激发社会组织活力。

三是加大专职专业人员参与。通过设立爱心驿站专职人员，加大社会志愿者尤其是专业性的社工人才培训，切实强化爱心驿站工作的专业性。

四是加强资源利用，努力打造“开源节流”运行模式。开源即通过社会慈善爱心人士的捐赠渠道，要打造微信平台、爱心驿站电子交易平台、开通微信公众号等新型手段，吸引更多人员参与；节流即通过建立绩效考核机制、通过监督检查手段，不断提高工作人员工作效率同时有效利用志愿者，为爱心驿站提供资源。

第五篇：区民政局行风建设工作汇报

区民政局行风建设工作汇报

2013年，中捷民政局紧紧围绕“以民为本，为民解困”的工作宗旨，大力推进加强行风建设，不断推进依法行政，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设的成果，树民政新风，让群众满意，办实事、求实效，认真做好二级联动、创新方式、政务公开、为民服务等文章，进一步提高了行风建设水平，促进了民政工作持续健康快速发展。

一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。

行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。

（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。

（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按“谁主管，谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。

（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。

二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。

创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活力抓行风，以行风促活动”的良好局面，是我们行风建设的重要方法。

（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。

（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。

（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。

三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。

我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。

（一）深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。

（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。

（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。

四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效

加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。

（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。

（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。

（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为2011年和2012年退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为2005年至2012年期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。

（三）残联工作实现进一步突破。一是在全市率先开展残疾人帮扶政策。对符合条件的一、二、三级残疾人发放每月200元的生活补助金，为一、二级重度残疾人全额代缴其基本养老保险金，并为达到退休年龄的直接发放500元/月的养老金。二是积极开展助残活动，在全国助残日期间积极部署开展了内容丰富、形式多样的助残系列活动，为残疾人家庭赠送轮椅、助视器等康复器材，为一线贫困残疾职工送去米、油等慰问品，与世博园联合组织全区残疾人参观世博园活动，邀请**市人民医院康复专家为我区残疾人开展康复知识讲座。活动的开展营造了帮扶残疾人的舆论氛围，促进了扶残助残良好社会风气的形成，推动了我区残疾人事业健康持续地发展。三是会同国税、地税等相关部门完成对福利企业的年审工作，经过检查，四个企业合格，两个企业不具有福利企业性质，将按规定履行注销手续。经统计，全区四个福利企业有职工226名，解决残疾人就业83名，每年为残疾人缴纳四险总额70余万元，残疾人上岗率达到94%以上。通过年审督导检查残疾职工工资、福利、社保、医保等政策的落实情况，切实维护了残疾人的合法权益。