区民政局财务管理制度

第一篇：区民政局财务管理制度

区民政局财务管理制度

为了加强财务管理，运用预算内外资金，用好、用活各项资金，更好地促进我局各项事业的全面发展，根据国家的有关法律、法规，结合我局实际情况，制定本制度。

一、财务管理原则

（一）实行“一支笔”审批原则。一切开支实行局长“一支笔”审批和分管副局长分工负责相结合制度；

（二）建立严格的经费开支审批制度。对于每项开支都必须严格按规定的权限审批后方可报销；

（三）实行政府采购原则。根据中央、省、市、区有关政府采购工作法律法规执行；

（四）次月须开支的项目经费必须在前一月25日之前提供相关用款依据，由财务室统一向区财政局提交用款计划申请表。根据区财政局要求，凡涉及政府采购的项目资金，还须提供政府采购审批计划及合同备案；

（五）基建项目按《区政府投资项目管理实施意见》和有关规定执行；

（六）严格执行收支两条线的原则。

二、支出管理要求、审批权限

（一）一切开支原始凭证需由经手人及一名以上证明人签名，专项经费开支须注明是何专项，并由分管局领导审核，其中：

（1）现金支出须局长审批后方可到财务室报销；

（2）转帐支出须提供所有依据，否则财务拒绝转账。

（二）报帐员对不符合财务制度的开支有权询问和拒绝受理，重大问题可直接向局长报告。

三、货币资金的管理

严格执行国家《现金管理暂行条例》，健全现金、存款内部控制制度，坚持通过银行账户转帐或公务卡结算，尽量减少使用现金。

（一）现金库存月底余额不得超过2万元；

（二）现金和银行存款应设置日记帐进行登记，做到帐、款相符；

（三）单位开户银行印鉴应由两人以上分开管理；

（四）单位的现金收入，由财务统一收取，统一管理，按财务规定执行，必须做到手续完备、数额清楚、账账相符、财证相符、帐实相符，任何人不得擅自提高或降低收费标准，并要使用财政局和税务部门统一印制的收款收据，杜绝白条报销；

（五）因公出差或办理公务预支费用的借款，按要求填写借条（一式两份，借款人和报帐员各持一份），并注明借款理由，经分管领导同意，局长审批后方可办理借款手续（2000元（含）以下借款可由办公室加意见，报分管办公室领导审批；2000元以上的由局长审批）。出差结束或公务办

结后一周内应结帐，不得借故拖欠。如无法在当月结帐的，财务会将借条当原始凭证作报帐处理；

（六）机关饭堂伙食费做到一周一结，支出清单由局办公室统计打印并由相关经手人、证明人、监督人签名方可到财务室结账。

四、固定资产管理

（一）凡使用年限一年以上，价值在500元以上的均属固定资产，建立档案；

（二）办公用品、办公自动化用品等全局性使用的物资由局办公室统一管理，登记入帐，并设立固定资产卡片，主要反映固定资产的原值、型号、规格、开始使用日期、附属设备以及使用部门等。其它物资由各股室负责保管或移交使用单位（如“星光计划”器材、赠送给社区的办公自动化设备等）；

（三）固定资产要每年由局办公室定期盘点，凡是盘亏、盘盈丢失和毁损的，要迅速查明原因，写出书面报告，报分管办公室的领导审核、局长批准后进行处理。

五、监督措施

（一）财务工作由局办公室承担，分管办公室的领导对财务实施监督管理，局长对财务管理负总责；

（二）全体人员必须自觉遵守财务管理规定，自觉接受监督，廉洁奉公。对弄虚作假，贪赃枉法等一切违法乱纪行为，追究当事人责任；

（三）财务人员要加强责任心，严格执行本制度。对违反本财务管理规定的坚决不予报帐。由于财务人员不履行职责造成的损失，按相关规定处理。

第二篇：昌宁县民政局财务管理制度（精选）

昌宁县民政局财务管理制度

第一条为进一步规范我局财务管理程序，提高民政资金使用绩效，促使民政事业健康快速发展，根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《行政单位财务制度》、《行政单位国有资产管理暂行办法》，以及国家有关法律、法规、政策，结合我局实际情况，制定本规定。

第二条财务管理范围主要包括：资金收支管理、部门预算管理、实物资产管理、政府采购、行政事业性收费管理、财务执行情况检查和监督。

第三条资金来源主要包括：

1、部门预算中县级财政安排的资金，包括我局自己使用的行政事业经费和分配下拨各乡镇及个人的专项资金。

2、上级和有关部门拨入的资金，包括市局、省厅下拨的各项预算内外资金，以及其他部门拨入的资金。

3、福利彩票公益金。

4、各项行政事业性收费收入，主要包括社团登记、婚姻登记证书工本费、收养登记费等。

5、房屋出租收入、资产处置收入、利息收入等其他资金。第四条资金的管理按照“收支两条线，专款专用、重点使用、统筹安排、综合平衡、略有结余”的原则，其中由县财政直接支付的款项，执行“直接支付”制度。

第五条各项资金的收支均应纳入部门预算，没有预算的款项不予支出。

1、各科室根据县财政局的要求，结合下工作任务，提出要求县财政安排补助经费的项目及金额（包括下拨各乡镇的专项资金），并附立项依据文件和详细的经费测算过程。

2、各科室编制的项目预算，须经相关科室审核，报分管局长审批后，由财务室汇总提交局长办公会议讨论通过后报县财政局。

3、根据县财政局下达的部门预算控制数，将“预算数据”提交局长办公会议讨论通过后，报区财政局。

4、根据区财政局批复的部门预算，下达各科室执行。第六条各科室要严格按规定的审批流程报销费用。

1、各科室使用经费，必须提供合法的原始凭证，外来凭证必须印有财政或税务部门的监制章，凭证中应有填制日期、填制人姓名、单位财务专用章，并列明经济业务内容、数量、金额等要素。支付的原始凭证必须有经办人、证明人、局长签字，其中用于购置财产物资的原始凭证还应有验收人签字。对有关重大经济收支活动的项目有可行性研究报告、项目建议书、合同（协议）、工程预决算，以及反映决策过程完整的书面记录等有关资料也应作为原始凭证管理。

2、财务人员收到各类报销单据及领款凭证，经必要的审批流程后，应予以支付。若因资金原因导致无法及时支付时，应及

时与申请人沟通。款项支付后，在原始单据上加盖“现金付讫”、“银行付讫”或“附件”章。开具支票或银行汇票的，由取票人在登记簿上签字。如收到对方交来款项，必须开具收款收据并加盖财务专用章。

3、给职工个人的工资、奖金、福利、差旅费等可以用现金支付，1000元以上的款项原则上应以转账支票方式支付。

第七条实物资产及档案管理

1、出纳于结账日编制《库存现金盘点表》，由会计监盘库存现金，并签字确认。次月3日前出纳收集当月所有开户银行的对账单，编制结账日《银行未达账项余额调节表》，对于所有未达账项需及时查清原因；主办会计核实未达账项及银行往来账目。做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符。

2、每季末固定资产管理员盘点固定资产，对其完好程度及使用情况进行核实，并填制《固定资产盘点表》。做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符。

3、严格执行结算规定，会同有关部门定期清理债权、债务。

4、会计凭证要求按时录入财务软件系统；次月15日前打印上月凭证并装订成册，并归档登记保管。

第八条在国家法律、法规和政策规定允许的范围内，积极组织收入。

1、各项收入必须全部纳入基本账户统一核算、统一管理，各科室不得设立账户。

2、各项收入应根据不同情况开具符合财政部门规定的收据。行政事业性收费应具备收费许可证，并严格按财政、物价部门批准的项目和标准执行，不得擅自扩大范围、提高标准。严格使用由财政部门监制的行政事业性收费统一票据，按时向财政部门办理票据使用结报手续。

3、按规定必须实行财政专户管理的收入，应及时足额上缴财政专户。

第九条各科室要严格执行《中华人民共和国政府采购法》有关规定。

1、购买固定资产应执行政府采购制度，各科室在编制下预算的同时，编制下的政府采购预算表，经办公室政府采购办审核后，由财务室汇总，报县财政局。

2、各科室购买固定资产时，应明确采购的时间和采购的型号、规格等，由政府采购经办人填写政府采购申请表，财务室提供资金来源渠道（自筹或财政直接支付）后，报县政府采购办。

3、固定资产和发票到达时，由采购经办人填写验收单并签字，验收单应明确使用部门，发票和验收单要及时传递到财务室，财务人员根据发票和验收单登记固定资产入账。

4、经县政府采购办批准属于分散采购的项目，我局应成立专门的采购小组，采购采取公开招议标的办法进行，投标单位不得少于三家，并按照公平、公正、优质、低价的原则进行采购。

第十条办税员需准确核算当月纳税数据及填报纳税资料，并按期进行纳税申报，及时传递相关纳税信息及税收政策。如符合减免税政策的，须按照有关程序报税务部门批准后执行。第十一条财务收支活动，应定期向县财政、上级民政部门报告，并自觉接受财政、审计、纪检、监察等有关部门的检查、监督和审计。

第十二条本制度从下发之日起执行，如国家或财政等有关部门另有新规定的，按新规定执行。

第十三条本制度由财务室负责解释。

第三篇：民政局财务工作总结

篇一：xx局财务科财务工作总结汇报

民政局财务科财务工作总结汇报

转眼之间半年又将要过去，回顾一年来的工作，本人在市政府和局党委的正确领导下，在各兄弟科室同志们的大力支持和积极配合下，我与本科室人员团结奋进，开拓创新，为本单位财务工作提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务。现将个人去年一年工作总结汇报如下：

一、爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德

在工作中，自己按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局，以新为依据，遵纪守法，遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责的工作，工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能，尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务，主动利用会计的优势和特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务，对办公室所有需要报销的单据进行认真审核，为领导审批把好第一关，对不合理的票据一律不予报销，发现问题及时向领导汇报，认真做好会计基础工作，认真审核原始凭证，会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求，科目设置准确、帐目清楚，会计报表准确、及时、完整，定期向领导汇报财会业务执行情况，并能协调好会计中心与各单位之间的关系，除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。

二、加强政治业务学习，努力提高自身素质

树立终生学习的思想。本人深知作为财务工作人员，肩负的任务繁重，责任重大，为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好的履行好职责，必须不断刻苦学习。本人一年来认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，同时不忘钻研业务知识，无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办社；处处率先垂范，廉洁勤政，务实开拓。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，我们建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，对一些创收积极进行催收，使得民政局能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行，收效非常明显，在经费相当吃紧的形势下，既保证了xx局一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求，极大地提高了资金的使用效益，达到了增收节支的目的。

四、合理安排收支预算，严格预算管理单位预算是机关完成各项工作任务，实现计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作，根据政府办的发展实际，既要总结分析上预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本国家有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门意见，并多次向领导汇报，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益，确保了政府办各项工作的顺利完成。

五、认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导本单位预算执行工作的重要资料，也是编制下政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作，放弃周末和元旦假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。

六、修订完善各项财务管理制度

针对财务管理出现的新情况、新问题，也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如：为了加强对财务工作的安全防范管理，我们制定完善了《安全管理制度》，增强了安全防范意识，做到了防火、防盗，确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善，无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。

七、科学调度，厉行节约

本着厉行节约，保证工作需要地原则，坚持做到多请示、多汇报、不该购的不购，不该报的不报，充分利用办公室现有资源，科学调度，合理调剂，能用则用，能修则修，以最小的支出，取得最佳的效果。总之，在xx年的财务工作中，在自己和科室人员的共同努力下，我们财务科做了大量卓有成效的工作，这与局领导的正确指挥和同志们的艰苦奋斗是分不开的，在新的一年里，我们将更加努力工作，做好财务工作计划，发扬成绩，改正不足，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为我局的建设和发展贡献自己的力量。篇二：民政局提升财务规范化工作汇报

民政局提升财务规范化工作汇报

今年以来，县民政局加强计财工作规范化建设，不断规范民政财务管理，努力提升为民服务水平，扎实推动全县民政工作科学发展，切实加强财务制度建设，进一步完善财务管理制度。

一、实现人员专业化

局机关及殡仪馆、乡镇民政办会计，全部实现了持证上岗。他们坚持每年参加财政举办的计财继续教育，认真学习会计电算化、财务报表软件和excel 等各种运用软件知识，熟练、科学、规范地记录民政专项资金收支账务情况。

二、实现财务电算化

机关及殡仪馆、乡镇民政办会计，配备财务专用电脑，购置了专用的财务报表软件，实现了数据储存和传送安全；全面实行会计记帐电算化、统计数据网络传输规范化。

三、实现办事流程程序化

机关财务人员明确分工，制订了财务工作流程。启动实施农村最低生活保障制度后，在市内率先实行了民政专项资金“一卡通”社会化发放。当前，涉及全县困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体共计 22 种对象的定期抚恤、定期 生活补助、临时价格补贴、农村危房改造补助、春节慰问金及丧葬费等各项民政专项资金，除敬老院集中供养五保对象五保供养金直接拨付当地财政所外，全部采取了农村信用社“一卡通”社会化发放。

四、实现处理帐务制度化

制订和完善了各种财务规章制度。一是规范报支管理。每月计财股向分管财务领导和局长汇报一次经费收支情况，每月送一次财务报表；各股室因工作需要必须开支的经费，应先作出计划，报分管财务领导审批，统筹安排；二级机构实行重大财务 事项报告制，按季向局计财股递送财务报表。二是规范现金管理。现金存放必须使用保险柜，并做到由专人负责保管和使用。每发生一笔现金及时记帐，逐笔记载现金收支，做到日清月结。三是规范会议管理。属本局召开的各种业务性会议，实行统一安排，节俭办会。四是规范会计档案管理，统一购置了高标准高规格的档案柜，将资金使用情况存档分类备案，档案编号分年分类按序存放，保证财务资料的安全和完整。

五、实现基础工作标准化

机关及殡仪馆、乡镇民政办会计，实现了基础工作标准化，着力保障财务工作规范化建设有序开展。一是财务阵地均做到了有专门办公场地、办公桌椅、专用电脑、专用财务软件、专用档案柜。二是专用设施实现了“三能”。即能网上传输财务报表数据、能安全储存财务统计数据和财务档案能做到防火防潮防虫防盗。三是会计资料达到了“五相符”。即：原始凭证与经济事项相符、记帐凭证与原始凭证内容及金额相符、会计帐簿与记帐凭证及总帐与分类账和明细帐相符、会计报表与帐簿相符、固定资产实物与帐簿记录相符。四是实现按比例足额配备正规持证财务人员。

通过规范化建设，切实提高了县民政局资金使用绩效，推动了全县民政事业的健康快速发展。篇三：民政局财务处处长最新个人总结范文

民政局财务处处长工作岗位=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成民政局财务处处长岗位所在的单位）民政局财务处处长工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好民政局财务处处长岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在民政局财务处处长工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的民政局财务处处长所有工作任务，履行好×××（改成民政局财务处处长岗位所在的单位）民政局财务处处长工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成民政局财务处处长岗位所在的单位）民政局财务处处长工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：

一、思想上严于律己，不断提高自身修养

一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成民政局财务处处长岗位所在的单位）民政局财务处处长岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在民政局财务处处长工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成民政局财务处处长岗位所在的单位）民政局财务处处长工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在民政局财务处处长工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习，不断提高工作效率

时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。×××民政局财务处处长工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高民政局财务处处长岗位的服务水平和服务效率。特别是学习民政局财务处处长工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高×××民政局财务处处长工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××民政局财务处处长工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在×××民政局财务处处长工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在×××民政局财务处处长工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在**（改成民政局财务处处长岗位所在的单

位）民政局财务处处长工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在×××民政局财务处处长工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××民政局财务处处长工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××民政局财务处处长工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××民政局财务处处长工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成民政局财务处处长岗位所

第四篇：民政局管理制度111

民政局工作制度规范汇编

目 录

1、民政局党组学习制度

2、民政局机关干部学习制度

3、民政局党支部工作制度

4、民政局党员领导干部民主生活会制度

5、民政局党员创先争优活动制度

1、民政局党组学习制度

一、学习目的

进一步夯实局领导班子和党员领导干部的思想理论基础，增强党性修养，不断提高学习力和执行力，提升服务水平和工作效能。

二、学习原则

坚持学以致用、理论联系实际的原则。

三、学习范围

局党组成员。必要时可扩大到局党支部委员或科级党员干部。学习由局党组书记主持，党组秘书负责记录。

四、学习内容

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党的路线、方针、政策；法律法规和相关准则；各级党委、政府和民政部、市民政局的重要会议精神；国内外重大时事政治；民政业务知识、其他相关知识及工作经验交流；其他学习内容。

五、学习方式

灵活多样，采取自学和交流讨论相结合、学习和调查研究相结合、学习和工作实际相结合以及走出去（参观）、请进来（讲座）等方式。

六、学习安排

1、局党组学习原则上每季度集中组织一次，每次学习时间为半天，必要时可适当增加次数；

2、局党组秘书按照局党组会议意见拟定学习计划，确定学习篇目和研讨议题。

七、学习要求

1、局党组学习实行考勤制度和请假报告制度，学习成员要自觉遵守，因故不能参加人员须事先请假。

2、参加学习的成员要自觉学习、主动学习，认真做好学习记录，会后及时消化会议内容。

3、坚持理论联系工作实际，注意钻研问题，提高学习质量。

4、外出学习回来后要及时写出书面总结和汇报材料。

2、民政局机关干部学习制度

为了创建学习型、效能型、创新型民政机关的要求，围绕提高全局机关干部和职工的政治水平和业务素质，现结合我局实际制订本制度：

一、原则

坚持学以致用、理论联系实际的原则。

二、内容

党的路线、方针、政策，国内外重大时事政治；法律法规和；相关业务知识；重要会议精神；工作经验交流；其他相关知识。

三、方式

灵活多样，学议结合、学研结合、集中与分散结合、请进来与走出去结合。

四、安排

（一）局机关集中学习

1、全局干部职工政治学习每月集中学习一次；

2、全局干部职工业务学习逢双周周五下午集中学习一次；

3、学习由局长或局长委托一名副局长主持，办公室准备学习资料并指定专人负责记录。

（二）科室业务集中学习

1、学习内容切合本科室业务实际，由科室负责人确定；

2、科室业务学习每两月集中学习一次，各科室在年初制定出学习计划；

3、科室业务学习由科长（主任）主持，由专人做好学习情况记录，并及时将学习内容、学习情况向分管领导汇报。

五、要求

1、制定学习计划，选好学习内容，做好学习安排，以保证学习的质量；

2、参加学习的人员要准时参加，不得迟到、请假、早退，组织学习的部门应做好考勤记录，年终交由办公室汇总；

3、不能参加学习的，应提前向学习组织者请假，请假未准的，应准时参加学习；

4、学习期间应精力集中，不准开小会，不准议论与学习无关的事，并做好学习记录，每年必须有1-2篇学习交流文章；

5、参加学习人员应积极发言，围绕主题，充分发表自己的观点、意见等；

6、每年12月底局办公室组织有关人员检查学习笔记和学习心得。

3、民政局党支部工作制度

发展党员

第一条

发展党员是机关党组织的一项重要任务和经常性工作。发展党员由党支部负责培养，局党支部大会开会讨论通过，局党组审查，报区直机关党工委审批。

第二条

发展党员按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持个别发展，严把入口关，保证新党员质量。

第三条

递交入党申请书。申请入党者必须向局党支部递交书面申请，并由党组织指定2名正式党员担任培养联系人。

第四条

确定入党积极分子。党支部对入党申请人经过一段时间的培养和考察，根据其现实表现和觉悟程度，经支部大会研究确定为入党积极分子，并报区直机关党工委备案。

第五条

入党积极分子的培养、教育、考察，由党支部按照《入党积极分子培养教育考察登记表》的要求进行。

入党积极分子培养教育的形式和方法主要有：自学、培训、听党课、形象直观教育、个别谈心交心、实际工作锻炼、政治活动观察等。

党支部要会同培养联系人每季度写一份入党积极分子考察意见，并征求支部委员意见后填入《入党积极分子培养教育考察登记表》。

第六条

确定发展对象。入党积极分子通过培养教育考察，自填表之日起满1年以上，基本具备入党条件的，方可研究确定为发展对象。确定发展对象的必要条件是：符合《中国共产党章程》规定的党员标准，入党动机端正，作风正派，政治审查合格；经过1年以上的培养教育考察；在 6 听取培养联系人、党员和群众的意见的基础上，经党支部大会或支委会讨论同意，并填入《入党积极分子培养教育考察登记表》。

第七条

党支部将研究确定发展对象的报告、入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记表》、思想汇报和学习体会等材料报区直机关党工委审查。

第八条

发展对象的政治审查。发展对象经局党组审查后，报区直机关党工委审批，在召开支部大会前要对其进行政治审查。政治审查内容是：（1）政治历史。在各历史阶段中的表现和思想状况；对党的路线和一系列方针政策的态度。（2）现实表现。包括对党的认识和入党动机，在工作中的模范带头作用，在关键时刻的态度和表现，在群众中的威信等。（3）社会关系。包括配偶及双方父母的政治面貌、现任职业、政治表现、廉政情况及与本人关系等。

第九条

吸收预备党员。党支部对已确定为发展对象的入党积极分子，在吸收为预备党员时，必须严格履行入党手续：（1）如实填写《入党志愿书》。（2）党支部或支委会提出对发展对象的集体意见。（3）按照党章规定程序召开支部大会讨论通过。（4）局党组指派人员与发展对象谈话。（5）区直机关党工委审批。（6）入党宣誓。（7）党支部按《预备党员教育考察登记表》对预备党员进行教育考察。

第十条

预备党员转正。预备党员经过1年的预备考察期后，党支部应及时讨论其是否按期转为正式党员。主要程序是：（1）预备党员本人在考察期满前半个月应主动向党支部提交书面转正申请。（2）入党介绍人、党支部讨论提出意见。（3）党支部召开党员大会讨论。（4）局党组审查。（5）区直机关党工委审批。

第十一条

预备党员转正后，其入党志愿书、政审材料和转正申请交局党支部归档。入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记表》和《预备党员教育考察登记表》交区直机关党工委存查。

组织生活

第十二条

党的组织生活制度，主要是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部的党内民主生活会。参加党的组织生活是党员接受党内群众的监督，加强党的建设的一项重要内容。

第十三条

党的组织生活的内容：

（一）学习中央和上级党组织的指示、决定、通报和文件，讨论本支部贯彻执行意见。

（二）组织党员学习政治理论、党的方针政策、党章和党的基本知识，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

（三）听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成支部交办任务的情况。

（四）认真过好党员民主生活会，开展批评与自我批评。

（五）分析群众的思想情绪，关心群众的生活，反映群众的意见和要求。

（六）讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育和考察积极分子的具体措施，讨论吸收预备党员和预备党员的转正问题。

（七）检查党员执行党章和《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况，对遵纪守法好的党员应予以表彰，对犯有错误、违法乱纪的党员提出批评，进行教育。

（八）对党员进行党史、党的优良传统和爱国主义教育，组织党员参观、观看有意义的影片、录像，听报告会等。

第十四条

凡党的组织关系（正式关系、临时关系）在我局的正式党员或预备党员，都应该参加党支部的组织生活。

第十五条

党员组织生活至少每月1次。由党支部书记、党小组长主持。组织生活内容根据上级党组织相关精神和自身实际统筹安排。

第十六条

党支部要坚持党员组织生活的考勤登记，坚持党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活。

第十七条

局党组和支部成员要经常对党员参加组织生活进行督促检查，发现无故不参加党的组织生活的党员，要及时给予批评帮助，对违反《党章》规定的按规定处理。

第十八条

局党组、党支部对党的组织生活事先要认真研究，确定内容，每次会议要有中心议题，并在会前通知，使党员做好准备，达到预定的效果。

“三会一课”

第十九条

党的“三会”是指党支部大会、支部委员会和党小组会。“一课”是指组织党员和入党积极分子上党的基本知识和政治理论课。

第二十条

支部大会，一般每季度召开1次，由党支部书记主持。支部书记因故缺席，也可由支部委员主持，支部大会讨论的主要问题有：党支部工作计划；党支部委员会的工作报告；入党积极分子培养考察、吸收党员和预备党员的转正、表彰先进党员、处分犯错误的党员；选举支部委员会和出席上级党员代表大会的代表；贯彻执行上级党组织布臵的任务；组织政治理论学习和过民主生活会。

第二十一条

支部委员会一般两月召开1次。由党支部书记主持。支部委员会讨论和研究的主要问题有：思想政治工作和党员教育；贯彻执行上级党组织的指示、决定；保证完成行政领导提出的各项任务；讨论吸收党员和预备党员转正；党员的奖惩等问题。

第二十二条

党小组会每月召开1次。由党小组长主持。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会的主要内容，根据党支部安排的组织生活内容及其范围，结合本小组的实际情况确定。

第二十三条

党支部原则上每年安排1次党课。主要围绕中心工作和党员普遍关心的问题，结合工作实际，有计划、有针对性地对党员进行党性、党的基础知识和党在一定时期的重大政策、决定等的学习教育。凡从事党务工作的专、兼职干部或党员领导干部都有上党课的义务。

第二十四条

党支部要督促本支部党员严格遵守以上制度，及时向局党组报告执行情况，并做好相关准备，接受上级党组织的检查和监督。

4、民政局党员领导干部民主生活会制度

为了加强党员领导干部的思想作风建设，有效的实施党内监督，进一步增进团结，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，促进党内民主生活会制度化、规范化，根据《中国共产党章程》的规定，特制定本制度。

一、民主生活会的原则和方针

民主生活会应坚持自我教育为主的原则，紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到思想统一、增进团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。

二、民主生活会的内容和主题

民主生活会的主要内容是回顾检查领导班子及其成员一年来的思想、学习、工作和廉政情况，统一认识，开展批评和自我批评。要根据上级党组织的要求、结合本局工作实际或领导班子存在的突出问题确定民主生活会的主题。要着重检查以下问题：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、其它重要问题。

三、民主生活会的工作阶段

民主生活会总体分为会前准备、召开会议、整改提高三个阶段。具体包括：确定主题与制定方案、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、开展 谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处臵等9个主要环节。

四、民主生活会的程序和安排

1、民主生活会每年召开1次，具体时间按区委统一要求召开，遇有特殊情况需提前、延期召开或加开民主生活会时，必须报经上级党组织和相关部门同意；

2、民主生活会前，通过开座谈会、个别访谈、发征求意见表、设意见箱等方式，广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议；

3、民主生活会上，领导班子成员要围绕主题和要求，对领导班子、本人及班子其他成员进行认真的对照检查，积极发言，开展批评和自我批评；

4、民主生活会后，要及时将会议情况向本局干部群众通报，接受监督。通报内容主要包括：民主生活会的时间、参会人员、主题、查找出的主要问题、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况。会后按规定和要求，将民主生活会相关材料报上级党组织和相关部门。

五、民主生活会的要求

1、民主生活会的召开日期和议题，局办公室应按上级规定要求及时上报，同时提前通知参会党员，以便做好参会准备；

2、因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向主要负责人请假，写出书面发言提纲并委托其他成员在会上代为宣读。会后，领导班子主要负责人要及时向本人转达会议情况和班子其他成员的批评意见；

3、局党组秘书负责做好民主生活会议记录，做好综合报告、原始记录、梳理后的群众意见、整改方案等材料的上报以及上报材料、会议方案、通知、上次民主生活会主要问题整改情况的通报等材料的立卷归档。

六、党员民主生活会

党员民主生活会参照党员领导干部民主生活会执行。

5、民政局党员“创先争优”活动制度

一、总体目标

党支部要按照新的伟大工程总目标的要求，以“五个好”为目标，开展先进基层党支部创建活动。

1、建设一个政治坚强、团结协作、开拓进取、有较强的凝聚力和战斗力的好班子。

２、培养一支信念坚定、素质优良、结构合理，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的好队伍。

３、建立一套党员教育、管理和监督，及时解决自身矛盾的较科学、规范的好制度。

４、形成一种勤奋好学、实事求是、清正廉洁、联系群众、艰苦奋斗的好作风。

５、树立一个“法治、勤奋、务实、清廉”团队的好形象。

二、评比条件

（一）先进党小组的基本条件

1、坚决贯彻执行党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中央在思想上、政治上保持一致。

２、能团结、带领党员和群众，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓前进，在两个文明建设中取得显著成绩。

３、党小组成员党性强、作风好、廉洁奉公、团结协调，党组织的战斗堡垒作用突出。

４、善于开展生动活泼的思想政治工作，能经常有效地对党员进行教 育管理，党员能很好地发挥先锋模范作用。

５、能认真开展批评与自我批评，具有解决自身矛盾的能力。

（二）优秀共产党员的基本条件

1、有坚定的共产主义信念，能模范地执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中央在思想上政治上保持一致。

２、刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，钻研业务，勤奋工作，在两个文明建设中作出了突出贡献。

３、坚持全心全意为人民服务宗旨，廉洁奉公，顾全大局，具有为党和人民甘愿牺牲个人利益的无私奉献精神。

４、模范地遵纪守法，勇于同一切不正之风和违法犯罪行为作斗争。５、密切联系群众，经常有效地做群众的思想政治工作，用自己的模范行动影响和教育群众，受到党员和群众的尊敬和信赖。

（三）优秀党务工作者的基本条件

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，及时传达贯彻上级和本级党组织的决议，坚持四项基本原则，坚持改革开放，勇于开拓创新，有较大成绩。

２、热爱和熟悉党务工作，尽职尽责，积极完成党内分配的各项任务，关心党组织的思想、组织、作风建设，在完成党的各项工作中效果显著。

３、密切联系群众，主动团结同志，善于开展思想政治工作，工作作风扎实，工作效率较高。

４、党性强、作风正，廉洁奉公，严于律己，不谋私利，带头遵纪守法，坚持原则，秉公办事，敢于开展批评与自我批评，勇于抵制和反对各种不正之风，同一切违法乱纪行为斗争。

三、评比方法

“创先争优”活动每年由党支部结合工作总结、民主评议党员、党支部和党员目标管理进行一次分析、评比。评比方法如下：

１、召开党小组会，推荐本小组优秀党员、优秀党务工作者初步名单，讨论本小组是否符合先进党组织条件。

２、召开支委扩大会，由党小组汇报推荐情况，研究本支部“一先两优”推荐名单。

３、召开支部党员大会，采取无记名投票或举手表决方式，讨论通过“一先两优”表彰名单。经局党组研究同意后，将拟表彰的先进事迹等材料上报区直机关党工委。

第五篇：区民政局工作计划

2012年，##区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的十七届四中全会为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及**事务等各项工作向更深、更高层次发展，区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作：

一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在2000平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于2012年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，2012年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化**工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个**工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向**招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会**社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。伯乐马-免费公文网 doc.bolema.com

二、以保障民生为重点，争取**救助工作取得新成绩结合低保提标扩面工作，将我区2011年低保工作“四率四零”品牌在**救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对**救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护**稳定，工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。

三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好2012年复退军人的稳定工作。三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与**建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作**化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。

四、以开展特色养老服务活动为载体，争取**化养老工作取得新进展伯乐马-免费公文网 doc.bolema.com一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足**次、多元化的服务需求。三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全**人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、**参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。

五、以加强管理规范化为着力点，争取**事务各项工作实现更高跨越一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。三是推进福利企业。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。