区民政局2017总结2018计划

第一篇：区民政局2017总结2018计划

#区民政局2017年工作总结

与2018年工作计划

今年以来，区民政局在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，以“聚焦争先进位，全面走在前列”为统领，以倡树“现代大爱民政”工作理念，打造“民众之家”服务品牌为主线，突出抓好民生保障、社会事务、社区治理、优抚安臵四项工作重点，严格标准要求，提升思维境界，务实工作作风，各项工作进展顺利，取得一定成效。

一、完善社会救助体系，民生保障事业取得新进展 以保障和改善民生为主线，发挥社会救助“兜底”功能，进一步完善社会救助体系，提升社会救助科学化水平，推进服务型现代民政建设。

（一）开展城乡低保清理规范管理工作。全面推进低保清理工作，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，对全区18000多名低保人员进行逐户逐人审核，并实行“谁签字、谁负责”，将责任落实和问责机制贯穿整个过程、各个环节。对不符合条件的及时退出，符合条件的及时纳入，精准到户到人，不断提高低保工作的群众满意度和社会公信力。截止目前我区共清退不符合条件的低保户349户，479人。其中城市低保43户107人。农村低保306户372人。在严格审核的基础上，将低保资金及时发放到位。1-10月份，共发放城市低保资金862.89万元，农村低保资金2969.5万元，有效保障了困难群众的基本生活。

（二）及时完成城乡低保提标任务。按照《#区人民政府办公室关于提高全区社会救助标准的通知》全区城市低保标准提高到每人每月525元，月人均补助标准提高到345元。农村低保标准提高到每人每月350元，月人均补助标准提高到220元。农村特困人员（原农村五保）供养标准改成了基本生活标准和照料护理标准两个部分。基本生活标准全市统一调整为每人每年5500元；照料护理标准全市统一调整为每人每年960元，区按照“生活能自理、半自理、不能自理”三档划分标准。分别为每人每年660元、960元、1260元，新标准自2017年7月1日起执行。

（三）扶贫开发与农村低保政策有效衔接。按照《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》有关要求，农村低保标准全部提高到市定扶贫线4200元以上；统一认定条件，双向动态调查，实现政策共享。即对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，切实做好应报尽保、按标施保；对纳入建档立卡范围的农村低保对象给予政策扶持，确保按时完成全部脱贫。目前，全区建档立卡贫困人口中，已有2573人纳入农村低保救助范围，实现了应保尽保，应扶尽扶，动态管理,起到脱贫兜底作用。

（四）城乡医疗救助体系得到进一步完善。对最低生活保障对象、特困供养人员资助参保人数16562人，参保资助资金265万元。在定点医疗机构发生的政策报销范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，在年度救助限 额内按不低于70%的比例给予救助，在定点医疗机构建立健全医疗救助“一站式”结算平台，不断提高医疗救助水平，截止目前，共支出医疗救助资金100.33万元，救助679人。

（五）扎实开展慈善工作。健全慈善运作机制，开发和拓展慈善品牌项目，探索建立政府救助与社会慈善捐助有效衔接机制。截止9月底,共接收132个单位捐款111万元。一是开展了“困难家庭大病救助”“活动。对患有白血病、各类癌症等重大疾病的困难家庭实施求助，截至目前共救助大病患者98人，支出善款13.35万元。二是联合区扶贫办开展了第13届“朝阳助学”活动，对全区城乡低保家庭、孤儿、建档立卡的贫困家庭中考取本科的40名高考新生实施了救助，支出善款20万元。三是与区妇联联合开展了“两癌”妇女救助活动，支出善款10万元，对全区家庭困难的35名“两癌”妇女实施了救助。四是开展“呵护心灵、与爱同行”活动，与市优抚医院对全区低保家庭中的精神病患者进行免费看护和治疗，截至目前共有25名患者入院治疗。五是协助开展“慈善情 送光明”活动，帮助全区低保、五保、及参加社保统筹的建档立卡贫困户家庭98名眼病患者进行治疗。六是开展慈善超市救助活动，对全区324户低保家庭、604人实施了救助，他们凭证到慈善超市免费领取200-300元的生活急需用品。七是联合社会公益组织开展慈善公益活动。设立“星火爱心煤”、“蓝丝带助学”等慈善基金，星火义工、蓝丝带公益中心等公益组织踊跃开展慈善救助活动。

（六）做好流浪乞讨人员救助工作。以打造“温暖驿站、让爱到家”服务品牌为重点，进一步完善救助体系，建立（区、乡镇、社区和村居）四级救助管理体系，保证流浪乞讨人员在城乡任何地段都能及时得到救助，实现无缝隙城乡覆盖。依托乡镇敬老院、城市社区的设施设备，成立22处临时救助站点。目前，共救助流浪乞讨人员120人次,其中:移交市救助站流浪乞讨人员3人,区救助站救助117人，受助人员已全部返乡。根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，我局制定了救助管理机构基本规范，在各乡镇办的配合下，做好今冬救助工作。

（七）做好防灾、减灾、救灾工作。积极开展防灾减灾宣传活动，联合市民政局和全国模范减灾社区，开展了以“减少灾害风险 建设安全城市”的主题的宣传演练。今年以来，我区先后发生了两次风雹灾害，风雹致使农作物受灾甚至成灾，给受灾群众的生产生活造成较大损失。全区受灾人口40835人，农作物受灾面积4723公顷，成灾面积3250公顷，公路两边大树被刮倒，因灾造成直接农业经济损失1741万元。为切实解决受灾人员在春荒冬令期间的口粮、衣被、取暖、饮水等基本生活困难问题，我们及时组织各乡镇（街道）对灾害情况进行评估，对受灾人员所需物资认真统计，并积极采取救助措施，确保把灾害损失降到最低。另外，认真做好日常残疾人两项补贴信息维护工作，按时足额发放两项补贴，截至2017年第三季度发放残疾人两项补贴9500人次，发放资金达652余万元，切实保障了残疾人的合法权益。

二、提升民政综合能力，社会专项事务取得新进展 健全社会保障体系，优化民政公共服务职能，不断提升民生保障和公共服务水平。

（一）继续抓好社会福利机构建设。为进一步加强对我区敬老院的安全防范工作,对全区五处敬老院进行了安全消防改造工作。共计投入资金541万元，对敬老院消防设施进行了改造，两处敬老院达到市级消防验收，三处敬老院达到区级消防备案。全区养老机构（包括敬老院）居住老人共2800（其中敬老院入住人数411人）人。全区城乡各类养老机构达96个（包括敬老院（5处）、老年公寓、城市社区老年日间照料中心、农村幸福院），总床位5608张，每千名老人拥有养老床位53张。其中，城镇养老公寓15个（公办养老机构6各、民办公助养老机构1 个、社会办养老机构8个），城镇养老床位数达2534张。社区养老服务设施得到发展，社区日间照料服务逐步开展，已建成日间照料中心30处，床位达到1445张。（敬老院床位938个）农村幸福院已建成51处，总床位1629张。开展养老机构服务质量提升专项行动，组织专项安全检查，确保养老服务质量提升。

（二）扎实做好儿童福利工作。开展全区农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，全区73名农村留守儿童，已全部签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》，100%全面落实监护责任，并将统计信息录入省级管理平台。做好困境儿童生活费发放工作，为全区81名孤儿，58名困境儿童发放基本生活费42.3万元，有力的保障孤儿和困境儿童生活及学习。

（三）积极推进移风易俗工作。印发了《关于组建红白理事会规范村规民约的实施方案》（#区民字【2016】25号）、联合15部门出台了《关于加强红白理事会建设进一步促进移风易俗的意见》（#区民字【2016】26号），全区602个村居均高质量完成红白理事会建设，拥有活动场所366处，推进了移风易俗工作的深入开展。殡葬工作，建成遗体身份识别风险管控平台，实现殡仪馆遗体身份识别风险管控及内部业务控制，进一步提高殡葬服务管理水平。殡葬惠民政策实现了全覆盖，公益性惠民殡葬服务体系进一步完善。4月5日至7日群众集中祭祀高峰期间，#区殡仪馆及#区人文纪念园等各类殡葬服务场所，参与祭祀活动的群众达20000人次，祭祀活动车流量达5000辆次，秩序良好。目前，全区群众结婚登记率100%，平均火化率达100%，实行节地生态安葬比例达到35%以上。

（四）做好全国第二次地名普查工作。3月份组织乡镇办及相关单位进行集中培训，对地名信息的标准和准确率进行梳理、核对，达到了省、市的数据入库要求。同时将核对好的地名录入国家地名普查数据库，共完成地名普查信息4873条。按时完成县级界桩更换和年度界线联检工作。

（五）社会组织工作稳步推进。目前，全区注册登记和备案的社会组织1347家。做好2017年度社会组织年检。严格审查年检材料，重点检查收支项目、票据使用、会计核算 情况。对存在问题的社会组织，及时提出整改意见，并监督限期改进，监管覆盖率达到百分之百。将各社会组织的党建情况一并纳入本年度年检工作的重要范畴，全面推行社会组织注册与建立党组织、选派党组织书记、党员纳新“三同步”制度，夯实了工作基础。积极开展社会组织评估工作，对评估对象、内容、方法等做了详细的规定。同时结合年度检查同步进行社会组织统一信用代码登记证书换发工作，购买了录入所需的基本设备，购买新证书，增加录入人员，目前，社会组织统一信用代码登记证书换发已完成。抓好#区社会养老中心“党建领航 幸福夕阳”品牌建设建设，在全区社会组织党组织中打造“党建领航，发展同行”党建工作品牌，做到党建工作与社会组织业务工作互促共进、同频共振。

三、提升社区服务能力，城乡社区建设取得新进展

（一）突出为民服务，抓好城市社区工作。推进城市社区服务设施提档升级。通过调剂、臵换、租用等方式，对社区服务场所、基础设施进行提档升级，建立“一站式”服务平台，开展多元化社区服务，提升服务设水平。建立完善“四社联动、双工互动”机制。建立完善以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，形成“社工＋义工（志愿工作者）”双工互动发展新格局。通过“社工引领义工服务、义工协助社工服务”的模式，向社会提供更加专业化的服务，并推出了彩虹湖、为民、利民等示范性社区。推进社区服务品牌建设工作。针对每个社区资源的实际情况，科学定位社区服务 功能，围绕社区党建、社区服务、队伍建设、服务功能、服务设施、信息化建设、共驻共建等方面开展工作，打造一批“内涵丰富、功能完善、独具特色”的社区服务品牌，形成“一社区一品牌，一社区一特色”格局。今年，新建成桃李社区、玉龙湖社区，德坤华府为民服务站、黄河社区为民服务站等多处为民服务机构。

（二）实施三年行动计划，推进农村社区建设。今年我区实施农村社区服务中心建设三年行动计划, 在抓好全区农村社区综合规划布局完善的基础上，努力打造农村社区服务中心，抓好农村社区试点工作。以创建文明城市为契机，对22个农村进行改扩建，打造了面积达标、功能完善、运转正常的农村示范社区服务中心，提前一年省、市下达的工作任务。农村社区服务中心在建设过程中，坚持一室多用的原则, 合理设臵服务中心功能，设有一站式服务大厅，为居民提供社会保障、计划生育、社区医疗等各种优质公共服务；重点完善文化综合服务中心活动室设施，设臵社区学校、图书室、电子阅览室、棋牌室等活动场所，为居民提供教育、娱乐、休闲、保健为一体的活动场所，提升社区综合服务水平。

（三）推动社会工作人才队伍和志愿服务发展。开展专业培训。与#州学院开展“校地共建”项目，积极开展各项培训，组织社区书记走进大学课堂学习社会工作理论，为大学生讲述社区工作体会并与师生交流探讨。培育发展专业社工服务机构。为提升社区专业化服务水平，成立了海燕、心 悦和信诺等5家社会工作服务中心，在彩虹湖、为民、大河、北海等10个社区开展社会工作专业化服务。开展国际社工日宣传活动。以摆放展板、张贴标语、发放宣传单册的形式，向社区群众集中宣传普及社会工作知识，营造社会工作发展的良好舆论氛围和社会环境。组织好社会工作者职业水平考试相关工作。动员全区社会工作领域工作人员踊跃报名参加社工考试，2017年度报名人数近200人，同时在利民社区组织开展区直部门、乡镇（街道）和城乡社区工作者的专业培训。推进志愿服务记录与制度建设工作。采取建立志愿服务记录制度等激励措施，壮大社区志愿者队伍，推行以社工+义工（又称志愿者）志愿者服务模式，大力培育志愿者服务组织，扩大志愿者队伍，积极开展志愿服务活动，创建志愿服务品牌，发挥志愿者在社区治理和服务中的积极作用。

四、扎实开展双拥工作，优抚安置工作取得新进展 不断拓宽双拥领域，丰富双拥内容，加大拥军优属支持力度，做好军人权益保障工作，努力巩固和促进良好军政军民关系。

（一）全力做好退役士兵安置和权益保障工作。在前期完成退伍士兵信息采集工作基础上，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于做好全省退役士兵安臵和权益保障工作意见》精神，主动作为，与各乡镇街道和区直各部门密切配合、抽调人员、加班加点、协同作战，克服时间跨度长、档案严重缺失等弊端，完成2231名符合政府安臵条件退役士兵信息采集和登记、权益测算，形成了一人一台账，并全 部录入计算机。用不到半年的时间，完成了从1978年至今近40年的信息化建设工作，为今后更好服务退役军人、提升双拥工作水平打下了坚实基础。建立区、乡镇街道、社区三级联络服务站75处，区直重点部门7处，进一步畅通了退役军人沟通渠道，搭建起了有效服务平台。目前，我们正在组织专门力量建立工作专班，按照全区退役士兵安臵和权益保障解决方案，逐项落实，确保遗留问题7月20日前“清零”。同时，完成2016年度冬季及2017年9月退役士兵档案审理工作。2017年第一季度共接收档案399件，其中#区233件，选择自主就业人员档案226件，选择安臵人员档案7件，其他县区166件，逐件对退役士兵档案进行审查，并对选择安臵人员的档案进行了档案成绩考核，分别就嘉奖、优秀士兵、三等功、二等功、一等功进行了统计，为选择安臵人员的退役士兵安臵做好了档案成绩考核。

（二）落实各项优抚政策。目前全区共有优抚对象3731人，截止到2017年第三季度，为全区3731名优抚对象发放抚恤金和生活补助费1637万元；为全区730名优抚对象缴纳2017年度城镇居民医疗保险11.68万元；为395名优抚对象缴纳2017年度城镇职工医疗保险130.2万元。按照省民政厅和省荣军医院安排，送25名优抚对象到省荣军医院疗养。

（三）创新思路抓好“双拥”工作。一方面广泛开展国防和双拥宣传教育，增强广大军民的双拥意识。通过多形式、多层次的宣传教育活动，在全区形成了军爱民、民拥军，“军 民团结一家亲”的浓厚氛围。一是依托渤海革命烈士陵园、#区烈士陵园2处国防教育基地，组织广大群众开展爱国主义教育。二是与新闻媒体等部门加强合作，通过开辟专栏、专题、专刊，利用消息、通讯、图片、典型报道等形式，大力宣传和连续报道双拥先进事迹和典型。在《魅力#》报纸上加大宣传双拥先进人物，先后推出了金盾押运公司的总经理左振江和北镇街道办事处优秀退伍军人刘伟的先进事迹。三是在中小学普遍开设国防教育课。另一方面支持部队建设，军政军民团结进一步加强。一是广泛开展拥军慰问活动。在八一期间，区主要领导、区直部门、各乡镇（街道）对驻#州市及#区部队、优抚对象开展了走访慰问，向部队赠送慰问品、慰问金累计达30万元。二是积极支援驻军建设。各成员单位各负其责，积极为部队做好水、电、暖、住房、粮油等后勤保障工作。三是扎实开展法律进军营、文化进军营、科技进军营活动，累计为部队送去资金10万元。同时积极做好现役官兵立功受奖的登记工作。截至目前，我区共收到荣誉证书三等功11人，优秀士兵3人，优秀士官1人。走访慰问8人，发放慰问金0.8万元。

回顾2017年各项工作，我们虽然取得一定成绩，但是，也存在各项工作按部就班多、创新意识缺乏，工作面上推进多、缺乏典型，缺乏亮点等问题。习总书记在十九大报告中指出，民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既 尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，下一步工作中，我们将深入贯彻落实十九大报告精神，抢抓全区开展的“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动这一机遇，大力实施民生工程，在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展，在改进和提升服务水平上有新提高。着力推进“民众之家”品牌建设，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，主要做好以下六方面的工作。

（一）加快完善社会救助体系，着力保障和改善民生。健全社会救助和灾害救助体系建设，认真贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》。一是低保救助。按照省市要求，及时提高城乡低保标准。既要“弱有所扶”，又要规范管理，健全低保动态核查机制，查处非法取得低保资格行为，推进低保规范化管理，打造“阳光低保”。二是灾害救助。加强对灾害救助资金管理使用和监督，完善各级灾害救助应急预案，建设区级救灾物资储备库，规范避灾安臵场建设，加大综合减灾宣传，增强防灾减灾救灾能力。特别是借鉴北京门头沟区经验，搭建救灾救助新平台。三是医、住、学救助。加大临时救助、医疗救助、慈善救助等工作力度。推进申请救助家庭经济状况核对工作的开展，按照有机制、有办法、有人员、有平台的“四有”要求，建立工作机制，推进部门间信息共享，完善救助对象的经济状况核对工作。四是特殊群体救助。抓好孤儿、困境儿童基本生活保障工作，做好全区孤儿动态管理、信息录入和核查、补助金发放工作；加大对重症精神病人医疗救助和流浪乞讨人员的救助力度，保护受助人员合法权益。积极协调，多方争取，努力做大慈善“蛋糕”，为贫困群众谋福利。搞好#区慈善协会换届工作，选举产生第三届领导机构。举办慈善专题讲座和义卖活动，广泛宣传发动，引导人们积极向善。

（二）加快推进社会养老服务体系建设，提高社会养老服务水平。规范我区养老机构管理，拓展服务内容，继续提升养老服务水平，贯彻落实养老服务建设有关政策，不断加强投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化和服务队伍专业化的综合养老服务体系建设。当前，重点是组织相关乡镇办加大投入，加快施工，加快推进敬老院消防设施改造提升工程，确保顺利通过验收。

（三）落实优抚安置政策，提高优抚安置保障能力。一是做好退役士兵工作，组织人员，加快推进，在完成人员信息核对的基础，做好考试安臵等工作。二是加大对退役士兵的职业技能培训教育工作。积极组织退役士兵参加技能培训工作，为退役士兵充分就业搭建平台，切实提高退役士兵的职业技能素质和就业竞争能力。三是继续做好重点优抚对象档案管理和数据库建设工作。加强对重点优抚对象档案资料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重点优抚对象数据库建设。

（四）加大社会事务管理力度，增强服务社会功能。一是提升社会组织服务保障能力。健全管理制度，加大督导力度，进一步规范建设标准，认真做好公益类社会组织直接登 记工作。二是加强福利企业日常监督和管理工作，做好考勤系统的规范化建设，抓好扶持政策落实，为残疾人牵线搭桥，帮助残疾人就业。三是加强殡葬管理工作。结合我区实际，进一步加大殡葬宣传力度，提倡勤俭办丧事、文明办丧事，促进社会主义精神文明建设。四是借我局办公室搬迁机遇，争取市、区支持，高起点规划，高标准建设好#区婚姻登记服务中心，抓好婚姻登记处的4A创建工作，以4A创建规范提升婚姻登记工作再上一个新台阶。

（五）加强基层民主政治建设，巩固和谐社会基础。一是按照上级要求，加强政策指导，强化督导力度，圆满完成村居“两委”换届工作。同时，进一步抓好村务公开的深化工作，不定期的开展监督检查，加大查处力度。二是整合优势资源，继续推进城市社区建设。在已建成的桃李社区、玉龙湖社区的基础上，加大“合村并成”、“村改居”工作力度，推进新型社区建设。将社区管理与服务区域划分为大、中、小三级单元网格，在网格上同步成立总支，小区成立支部，楼院设小组，构建三级组织网络体系。通过网格化管理，真正做到网中有格、人在格上，事在网中，落实责任到人。继续实施农村社区服务中心建设三年行动计划，打造社会组织服务品牌，真正切实提高城市社区综合服务水平。

（六）围绕中心工作，构建和谐快捷民政。一是抓好民政资金绩效提升工作。管好用好民政救助专项资金。定期或不定期地对城乡低保金、灾害资金、特殊困难救助金、优抚金等专项资金使用及到位情况进行监督检查；对乡村项目建 设资金拨付使用情况进行检查，做到专款专用，促进项目作用的发挥。二是加强干部队伍作风建设。结合全国上下学习贯彻党的十九大精神的全面展开，以此为契机，灵活形式抓好政治理念学习，党的三会一课制度等工作，全面提升干部素质。三是加强干部职工的管理。狠抓制度落实，加大督查考核力度，提高工作执行力，推进民政工作标准化。同时，借新办公室已经到位契机，加快推进网上办公平台建设，推进无纸化办公，提高工作效率，推进工作开展。

第二篇：区民政局工作计划

2012年，##区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的十七届四中全会为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及**事务等各项工作向更深、更高层次发展，区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作：

一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在2000平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于2012年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，2012年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化**工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个**工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向**招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会**社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。伯乐马-免费公文网 doc.bolema.com

二、以保障民生为重点，争取**救助工作取得新成绩结合低保提标扩面工作，将我区2011年低保工作“四率四零”品牌在**救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对**救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护**稳定，工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。

三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好2012年复退军人的稳定工作。三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与**建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作**化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。

四、以开展特色养老服务活动为载体，争取**化养老工作取得新进展伯乐马-免费公文网 doc.bolema.com一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足**次、多元化的服务需求。三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全**人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、**参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。

五、以加强管理规范化为着力点，争取**事务各项工作实现更高跨越一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。三是推进福利企业。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。

第三篇：区民政局2007工作总结

文章标题：区民政局2007工作总结

区民政局2007工作总结

今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在**市民政局的指导和倾情关爱下，全局干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，实施一主两翼六化驱动战略，夯实基础，按照“五三六”的指导思想，建设一支高素质的基层民政队伍，团结一致、不畏艰辛、奋力拼搏，万州区民政事业取得了重大进展。

一、进一步明确全区民政发展目标

今年伊始，我局结合班子调整及时召开“三会”（局党组会议、局务会议、全区民政工作会），根据实际修订了《万州区民政事业发展十一五规划》，部署了2007民政工作任务，制定了“引领渝东，示范**、全国知名”和“一年打基础、两年见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益如手，努力实现“六个率先”、切实抓好“七个统筹”的总体目标。出台了《关于2007年民政工作目标考评办法的通知》、《关于印发学习等21项制度的通知》等规范性文件，为今后民政工作奠定了坚实基础。

二、上半年全区民政取得的成绩

（一）“基层建设年”活动初见成效

1、建立工作网络，改善工作环境

全区52个镇、乡、街道在全面完成民政办公室调整和设施配置的基础上，加快现代化信息办公进程,做到了“七有”，有效地提升了民政工作基层的实力。我局筹资开办了《万州民政网》，为每个科室、直属事业单位、民政办免费分配了1个20－50MB电子邮箱，全区实现了网上信息化传送，大大提高了工作效率。半年来，我局各科室、镇乡街道、局直属单位编发各类信息800余条，实现了法律法规、工作信息、信访网上交流、公开与解答，访问量达10万余人次，较好地宣传了民政工作。为有效发挥基层民政机构职能作用，加强了对镇乡民政办公室的指导；指导镇、乡、街道民政办公室规范建立了“3类15种”台卡,建立了规范的民政办工作职责、民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度，并实行制度上墙、座牌上桌、挂牌上岗，乡镇民政干部有了业务分工和职责划分，做到了定岗定职、按岗履职、照章办事，实现了制度健全、管理有序、运作规范。在社区、村逐步建立了民政工作站。

2、加强知识培训，提高业务能力

1-6月，我局开展了各项业务培训7次，参训民政干部达1350人次；与此同时，我局还派出工作人员先后参加了民政部、市局及区委、区政府相关部门组织举办的业务工作培训达260余人次，有效地提高了万州民政系统工作者的整体素质和业务能力。

3、强化内部管理，提升队伍形象

完成了局机关中层干部竞争上岗工作。为切实体现民政工作“亲民、爱民、为民”的服务宗旨，制订了开展学改活动的方案,梳理出了存在的问题；落实了整改措施，在全系统进行了整改，就整改情况在媒体上公开亮相。在万州电视台进行了“三风热线”的两次上线。完成了民政系统2007党风廉政建设责任书的草拟和签订。实施“五三六”工程，出台了《廉政建设制度》等21项亲民爱民为民的工作制度；制定了局班子成员民主测评方案，开展了对局属事业单位内审工作。该系列制度出台后，全系统没有发生过一例违规违纪的事件，切实转变了工作作风，树立起了民政系统良好的公仆形象。

（二）基层民主政治和社区建设有了新突破

按照区农村村级社会公共服务中心建设领导小组的要求，对下达的38个村级社会公共服务中心建设单位进行了初验，并于春节前下拨了第一批100万元项目专款。对2007创建市级村务公开民主管理示范单位活动进行了选点，确立了天城镇万河村等20个示范创建单位。按照有关文件精神向区财政局编报了项目资金预算方案，同时完成了向市局争取社区服务中心（站）建设项目的前期准备工作及市级农村社区建设试点村的选点和申报国家级农村社区建设示范区。区委、区政府高度重视社区阵地建设工作，加大了老城社区土地及开发商无偿划拨社区办公用房工作力度；目前老城部分社区已从移民部门、国土部门划拨到办公用房土地。万州区把涉农的10个街道和４1个镇乡进行分类实行量化考核。在村级阵地建设方面，要求大镇应新建１～２个面积不少于450平方米功能完善的村级办公服务用房；村务公开工作要达到“五规范，一满意”；制度建设方面要求规范上墙；在辖区内全面开展村务公开民主管理创建活动，有12个村、社区达到市级村务公开民主管理示范村标准。三是健全组织制度，提高自治能力。四是把握“项目”契机，加强阵地建设。对15个2007村级社会公共服务中心项目建设的选址进行了指导。组织部分镇乡街道民政干部赴奉节县进行了建设市民议政平台工作学习考察，并印发了《万州区农村社区建设试点工作的实施方案》。

（三）新型社会救助有了新的进展

2007年初，区新型社会救助体系领导

小组办公室制定了领导小组联席工作会议制度，形成了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗、移民等为一体的区新型社会救助体系。

1、自然灾害救助工作得到加强和创新

为确保农村困难群众安全度荒，我局采取了切实有效措施：一是积极向上级争取救灾资金482万元；二是及时开展春荒缺粮群众排查工作；三是我局会同乡镇、街道制定

了切实可行的春荒救济方案，制定了组织灾区群众开展生产自救，搞好劳务输出以增加农民收入等切实可行的春荒救济方案。已于4月底下拨春荒救济款268万元，帮助农村困难群众57659人顺利度荒。“4.1”风雹灾后，我局及时下拨15万救灾资金，帮助灾民恢复重建工作；四是实行严格的工作责任制。

落实了汛期24小时值班制度，确保了“4.1”风雹灾、“5.23”暴雨洪灾、“5.31”洪灾和“6.17”暴雨洪涝灾情的收集、上报,迅速准确;同时顺利完成了国家民政部、**市民政局对我区“5.23”暴雨洪灾灾情的迎检任务。为确保救灾资金专款专用，从今年5月开始，所有民政救灾资金一律从区民政局救灾资金专户拨付各镇乡人民政府、街道办事处，银行在开票据时必须写明“救灾款”字样，从机制上预防救灾资金的挤占和挪用行为，确保及时、准确和公开公平公正地落实到灾民手中。为提高自然灾害应急救助保障能力，目前，仓库有棉被库存19849床，帐篷库存203顶，可满足我区及周边各县救灾应急需要。我区制定了仓库安全应急预案，切实加强救灾物资仓库管理，仓库工作人员24小时在岗，每周定期检查仓库消防器材，保证救灾物资安全和及时调运。熊家镇庄子村、小周镇马道村和孙家镇田湾村三个灾民新建村建设工作目前已完成选址和建设任务，分别落实熊家镇庄子村30户、小州镇马道村10户、孙家镇田湾村15户的灾民新村建设规划，并签订了项目实施目标责任书。协助积极性高、条件成熟的沙河、天城、白羊等镇乡、街道实施“稻草援助基金”建立工作。目前，部分镇乡、街道做好了资金准备，软件资料待市局在巴南区现场办公会后按市局的统一规范要求和民间组织登记管理规定进行完善，然后履行审批手续。

2、稳步推进城乡低保、五保户供养、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作

⑴低保工作稳步推进。一是全面实施农村低保，自今年1月起，在全区建立了农村最低生活保障制度，对辖区年人均收入低于700元的农村贫困家庭开展制度性救助。为确保农村低保对象能安全、足额领取到低保资金，我局加强了和金融部门的沟通、衔接，实现了农村低保资金的社会化发放。半年来，对18402户40336人农村低保对象救助504.25万元。二是稳步推进城市低保，进一步加强了动态管理和分类施保工作。1-6月，取消了不符合政策的1102户2118人的城市低保资格，按程序落实了5379户12330人的低保政策，全区累计241442户次546165人次享受城市低保，累计发放低保金5378.62万元，有效发挥了兜底作用。如何做到应保尽到，不该保的坚决不保，我区在牌楼街道试点，总结出“一本三评四核查”制度，起到了较好的推进作用。

⑵积极实施“霞光计划”。认真落实农村五保供养政策，按月对6812名农村五保户发放供养经费，确保了他们的基本生活。积极组织实施了“霞光计划”，拟改、扩建部分乡镇敬老院，在全区94个村建设五保家园。目前各项工程正按计划有序进行。

⑶扎实开展医疗救助。一方面按照城乡大病医疗救助的政策，救助了992名困难群众，发放救助金155万元，在一定程度上缓解了他们的看病难问题。另一方面，针对现有政策的弊端，积极开展调研。区政府通过了城乡一体化医疗救助办法，对符合条件的救助对象将给予更有效、更方便、更人性的救助。

⑷扎实开展城市流浪乞讨人员救助工作。

进一步规范了救助管理程序，积极开展主动救助。增设了5个临时救助工作点，方便流浪乞讨人员求助。同时，区救助管理站又会同相关职能部门上街开展联合救助10余次、救助流浪乞讨人员达278人（次）；万州区流浪乞讨少年儿童救助中心，现已建成投入使用。

⑸探索进城务工农民管理的新路子。

进城务工农民的管理是摆在民政部门面前的一个新问题。我局积极探素，走出了一条“政企社联动”的新路子。目前我区百安坝街道、牌楼街道2栋农民工公寓已入住农民100余人次，并将其纳入社区居民进行管理，享有社区部分居民的权利。

⑹加强留守儿童的教育管理

随着大量的农民纷纷外出务工、经商，农村留守儿童问题已成为不可忽视的问题。为了做好农村留守儿童教育管理工作，我区在白羊镇试点的基础上，全面推行白羊镇的做法，采取六条措施加强农村留守儿童的教育管理工作。一是加强组织领导。镇党委成立了以政府为领导，以学校为主体，人口计生、妇联、团委、民政、司法及各村（居）多方联动的关爱农村留守儿童工作领导小组，负责留守儿童的教育管理工作。二是建立完善档案，做好留守儿童的动态跟踪管理。三是畅通通讯信息，建立家长联系热线，加强与留守儿童家长的沟通与交流，方便家长第一时间及时了解孩子的有关信息。四是建立帮扶制度。在学校全面启动“温馨工程”，建立了校内班级的互助互爱小组，在学习上给予帮助；安排校内帮扶教师，履行部分家庭教育职责，为部分留守儿童选好“代理家长”。五是开展心理健康教育，加强与留守儿童的思想沟通，教育他们树立自尊、自强、自立、自爱，远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群，促进留守儿童的健康快乐成长。六是实行寄宿制度，尽可能让留守儿童寄宿学校，实行全过程管理，全方位监护。

（五）双拥、优抚、安置工作卓有成效

1、双拥、优抚工作成绩显著。

调整区双拥工作领导小组，积极开展创建全国双拥模范城活动，做好申创全国双拥模范城的迎检工作。区委、区政府、区人武部召开全区双拥工作会议，统一了思想，明确了工作目标和工作任务，制发了《关于开展拥军优属模范镇乡街道创建活动的通知》和《关于双拥成员单位分组循环联系驻万部队开展军民共建活动的通知》，将全区52个镇乡、街道全部纳入创建规划，并对双拥成员单位定点联系的部队作了调整。4月4日，区双拥办组织部分镇乡、街道、学校、医院、驻万部队连队的负责人在周家坝街道召开了双拥工作经验交流现场观摩会，并对双拥制度、档案管理、图片收集、宣传专栏和宣传标语、工作总结等迎检工作提出了具体要求。建立和健全优抚工作台账，对照双拥考评标准，扎实做好双拥资料收集和档案整理。建立万州双拥工作网站，在城区14个主要交通、路口制作和更新大型永久性双拥宣传标语，重新制作完成双拥宣传专题片，通过板报、报刊、广播电视、网络、简报等大力开展宣传教育，编写《万州双拥工作简报》6期。5月25日，市双拥办到我区检查指导工作，对我区双拥工作和创建工作给予充分肯定和高度赞扬。

认真落实双拥优抚政策，维护了广大优抚对象的合法权益。切实贯彻渝府发〔2006〕92号文件，完成4批520人企业老复员军人临时生活困难补助审查、兑现工作。按时按标准发放重点优抚对象定期抚恤和定期定量补助金，2006年农村义务兵家庭优待金1600元，达到上年农民人均纯收入的70，纳入区财政预算。开展优抚政策督查调研工作。完成优抚数据库更新录入工作，新增带病回乡退伍军人450名。开展了元旦、春节慰问部队官兵和重点优抚对象活动。为部队送慰问金26000元，慰问1－4级革命残疾军人43人、在乡老复员军人100余人，慰问金41500元。完成万州区优抚康复医院可行性研究论证，现已开始筹建。万州假肢康复中心完成经营收入50万元，为25名革命残疾军人装配假肢及辅助器具。万州革命烈士陵园被评为市级爱国主义教育基地，编制并实施了《市级爱国主义教育基地实施纲要》和烈士陵园功能重新规划。建立复员退伍军人稳定工作机制，对复员退伍军人矛盾纠纷进行排查，建立完善复员退伍军人台帐。

2、2007接收安置工作有序推进

一是认真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。2007年全区共接收退役士兵和转业士官648人（含江南新区15人），其中：农村392人，占接收总数的60，城镇256人，（中央及**市直属单位38人，万州区218人）占接收总数的40，转业士官16人，三级以上复员士官21人。二是认真抓好退役士兵的安置筹备工作。根据**市政府、**市警备区《关于认真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（渝府发[2007]14号）和**市2007安置工作电视电话会精神，区政府出台了我区2007安置工作意见，召开了安置工作会议。三是继续抓了2006安置扫尾工作。截止目前，我区已安置就业的退役士兵102人，安置率为41，城镇退役士兵自谋职业147人，自谋职业率为59。四是逐一核对，上报了中央和**直属单位职工子女的安置计划，已与18个有安置任务的直管单位进行了工作衔接，已办部分安置手续。

认真抓好2006年冬季城乡退役士兵就读中等职业学校的工作。已填写申请的退役士兵233人。抓好第一、二军休所的服务管理工作，一是在春节、五一前夕，对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问；二是指导两个干休所搞好基础设施建设，三是指导军休干部参加**市民政局组织的《我的军休生活》征文比赛。军休干部矍忠明获优秀征文三等奖，我局获优秀征文组织奖。

（六）社会事务管理不断加强

1、社会事务管理不断加强

（1）殡葬管理进一步加强。一是调整了殡葬改革领导小组成员单位，加强对殡葬管理工作的领导；二是区政府与火化区镇乡（街道）签订了《2007年殡葬管理目标责任书》，强化火化区镇乡（街道）殡葬管理工作职责；三是为进一步巩固殡改成果，充分发挥国家机关、党员干部的带头作用，我们协调区委、区政府和相关部门将殡改工作纳入国家机关、党员干部的考核，凡国家机关、党员干部中出现违规丧葬的，该机关精神文明考核、党员干部公务员考核为不合格，强有力的推进了殡改工作的深入开展。四是在“4.5”清明节至“4.27”全国殡葬日期间，开展了殡葬改革系列宣传活动。

（2）社会福利事业发展加快。一是以区政府的名义，草拟了《万州创建全国全市养老服务社会化示范区实施方案》，待区政府下发实施；二是开展了2006社会福利机构年检工作；三是有序推进了东方包装厂和丰华电器厂的破产清算工作。

2、强化地名管理与服务

我局与14个移民乡镇签订了目标责任书，完成了移民乡镇集镇道路路名设置任务；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北滨江大道、江南新区地名标志设置和百安坝街道路名牌的更换工作；完成了对2004年以来已命名的6条大道、24条路和支路、14条街和巷10处建筑物等予以地名公告；收集并统计上报了全区“插花地”、“飞地”情况，掌握了地名管理工作的底数；审核报批了太白街道辖区移民新建道路“吴家湾路”的命名工作，并已由区政府正式命名。

界线管理方面：一是正式启动了万州与开县的边界联检工作，双方签订了工作实施方案，提前到8月份完成联检任务。二是启动了万州与开县、渝川线万州与开江段的创建平安边界线活动，双边召开了联席会议，共同签署了创建平安边界线实施方案，通过了处理突发公共事件应急预案及睦邻友好公约。

3、民间组织管理卓有成效

一是召开了全区民间组织管理工作会议，对全区民间组织先进集体和先进个人进行了表彰；二是对发展我区社区民间公益性组织工作进行了人员培训；三是完成了全区党政机关、社会团体与社团政社分离的筹备工作;四是完成了96个民间组织年检工作；五是完成了33个民间组织的审核、登记、发证工作；六是协助完成万州区民间组织发展促进会一届二次会员代表大会的筹备工作。

（七）对口支援工作成效显著

2007年，对口支援作为本局今年的重要工作。年初制定了规划，完善了若干制度；同时派出对口支援工作汇报组，主要领导带队，赴民政部、福建省、上海市、天津市汇报对口支援工作，印制了精美的画册《情漫万州》、三峡都市报《新万州》报道民政系统10年对口支援成果的两版报纸和对口支援详细材料分送对口支援省市和民政部。详细汇报了项目前期建设情况，请求进一步支持的项目，联络了感情，增进了了解，都纷纷表示，进一步增强政治意识和责任意识，进一步加大对口支援力度，赴万州考察，确定具体支持项目。邀请民政部、福建省、上海市、天津市赴万州考察对口支援项目，区委、政府领导高度重视，我局举全局之力，精心策划，全力以赴，感动了对口支援省市民政厅局的领导。进一步抓住4月全国民政系统对口支援三峡库区工作会议的契机，截至6月底，对口支援省市已到帐对口支援资金370万元，用于民政事业发展。

（八）福彩发行工作成绩凸显

半年来，我局确立了“领跑库区、紧追主城区”的福彩工作目标，采取多项举措，提升了福彩发行管理水平。福彩发行工作成绩凸显，1－6月实现福彩销售1639万元，比去年同期增涨49％，跃居全市第六位，彩民中奖金额更是高达2000万元，彩民中奖金额超过了发行总量。同时，实现代销费120万元，解决200人就业；提取社会公益金542万元，实现税收272万元。

（九）信访维稳工作有新突破

1-6月，共接待来信来访3670多人次，诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。为切实做好信访工作，局实行了“信访限时办结制”，加大挂牌信访案件的处置力度，建立健全了一系列如领导公开接待、联席会议制度，按照“五个一”的工作要求，加大督查督办力度。按照依法行政、依法办事与有情操作的有机结合，我局根据信访案件的不同实际情况，依照法律、法规、政策，采取深入基层调查了解、掌握情况，逐一排查，主动配合相关部门等积极有效的措施，化解矛盾，不同程度地解决了他们提出的主要诉求；对于他们提出不符合法规、政策的诉求，我局不予支持。1－6月成功化解1件挂牌信访案件，其余4件挂牌信访案件正在千方百计地采取措施解决，确保民政涉军群体的稳定。

三、存在的主要困难和问题

（一）基层民政干部业务能力有待提高

乡镇因编制或者换届等因素，乡镇民政干部不稳定，业务水平有待提高。

（二）农民工进城后政策不配套。

进城农民工户籍、就业、社保、子女就读等政策操作性不强，政策不

一、不配套，同时相关部门互相配合、协调不够。

四、下半年工作安排

依照市委提出的把万州加快建设成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极，渝东北地区统筹城乡发展的先行区，和谐稳定新库区的示范区的战略要求和按照区委、区政府实施“1113”工程的部署，突出重点，实现民政工作整体推进，切实抓好下半年民政工作。

1、完善社会救助制度，强化社会救助措施。

要坚持以灾害紧急救援系统、社会救助体系、社会救助支撑体系建设为重点，完善救助制度，强化救助措施，全面推进全方位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设，为困难群体提供最基本的生活保障，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上有新成效。

(1)加大自然灾害预防、核查、救灾、救济的工作力度

第一、认真贯彻《万州区自然灾害救济工作暂行规定》，确保灾民困难群众基本生活。一是及时有效地做好新灾应急救助工作。一旦发生严重灾害，要在第一时间赶赴灾区，紧急转移安置灾民，迅速调运救灾物资，对灾民实施应急救助，妥善安排好他们生活。二是扎实开展灾民倒房恢复重建工作。要通过多种途径解决恢复重建资金问题，并切实加强监督管理，把管理工作落实到村、到户，确保倒房群众入冬前有房住。三是认真做好冬令救助工作。及时启动冬令灾民缺粮情况的摸底调查工作，为实施冬令救助工作打好基础。

第二、认真落实汛期24小时值班制度，确保灾情信息迅速上报。督促各乡镇人民政府、街道办事处切实加强汛期救灾工作的领导，建立健全汛期值班制度。坚持汛期24小时值班。要及时收集、掌握灾害性天气预测预报信息。

第三、加强与有关部门的沟通协调，共享我区救灾工作资源。我区灾情资源数据库已经投入使用，对及时准确上报灾情作用明显。今年要与地灾办、防洪办、气象局等部门完善资源共享机制，定期更新充实资料，充分发挥灾情资源数据库在抢险救灾工作中的作用。

第四、完善灾害救助社会动员机制，提高我区灾害救助水平。在组织救灾捐赠的同时，通过开展“慈善双日捐”、设立募捐箱、上门募捐等活动，多渠道筹集善款。

第五、加强救灾款物的管理，进一步规范救灾款的使用。

建立乡镇街道民政救灾款专帐，完善救灾发放档案基础资料。同时加大执法监察力度，确保救灾款物使用发放的公开、公平、公正和安全、及时、有效。

（2）健全完善城乡最低生活保障制度。按照市民政工作会部署，抓好城乡低保工作机制建设，确保应保尽保，强化动态管理。同时，要完善相关政策，努力把好事做好、做细、做实，避免在城市、农村造成新的不公，影响社会和谐稳定。进一步完善低保和就业制度的联动机制，建立有劳动能力的人员限期享受制度、申请低保诚信承诺制度，增强低保政策的就业推动力。探索建立城乡低保标准自然增长机制，研究确定低保标准占当地城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的比例，促进困难群众共享改革发展成果。三是切实抓好五保供养工作。对五保户的供养，要提高集中供养率，逐步提升五保供养水平。

（3）继续抓好“五保家园”建设。各地要结合实际，抓紧组织实施，力争不少于30个。

（4）完善城乡医疗救助制度。全面建立城乡医疗救助制度，完善日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助相衔接的城乡困难群众医疗救助体系，使医疗救助更加简便、公平、人性化。下半年，我局要向上加大资金争取力度，多为万州解决实际困难。

（5）统筹推进专项社会救助。要推进各种专项社会救助工作，要指导乡镇、街道建立健全领导小组，便于对社会救助工作统筹协调。要加强对医疗、教育、住房、司法等专项救助情况、数据的收集统计工作，全面实行归口汇总，充分发挥民政部门在社会救助体系建设中的统筹协调作用。

2、围绕提升社会自治能力，大力加强社会组织建设

以城镇社区居委会、农村村委会自治和民间组织管理为重点，利用城乡社区居委会、农村村委会平台，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，促进社会和谐稳定。一是在城乡社区，坚持以社区党建为核心，以社区服务为主题，全面建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美的和谐社区。做好“万家社区图书室援建活动”。要认真抓好第七届居委会换届选举工作。要新建3个社区服务站。农村社区建设是以村民自治为载体，以整合社区资源为手段，以推进农村志愿服务活动为导向，全面提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。二是要建立民间组织发展体系。积极培育发展行业协会，充分发挥在协调市场主体利益、提高资源配置效率、加强行业自律；积极培育发展农村专业经济协会，充分发挥在农村产业结构调整、助农增收的作用；积极培育发展社区公益性民间组织，充分发挥在增强社区凝聚力、向心力的作用；积极培育发展慈善类组织，充分发挥在增强调控手段、促进社会公平的作用。各乡镇（街道）要按照这一思路，根据各乡镇、街道的情况，突出重点，有所侧重，推动重点民间组织的发展。乡镇、街道和区级机关与社团必须要分离。

3、围绕提升国防服务能力，大力强化国防服务保障

创建全国双拥模范城，各镇、乡、街道和单位要切实抓好此项工作，特别是农村义务兵家庭优待金的发放一定要按1600元/人到位，下半年要进行专项检查。一是要积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新型社会组织拥军，扩大双拥工作的群众基础。二要切实做好退役士兵职业技能培训的组织工作，加强退役士兵就业服务。推进退役士兵安置办法改革，鼓励和促进自谋职业，扩大货币化安置比例。完成军休人员接收任务，加强服务管理工作，推进军休所服务管理社会化。三是要进一步落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，积极完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为主要内容的医疗保障制度。采取置换、补助、帮工帮料、入住福利机构等形式，逐步改善特别困难的重点优抚对象住房条件。抓好复退军人数据库建设，建立优抚安置对象信访稳定工作长效机制。

4、提升社会事务服务管理能力

以福利服务、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理为重点，规范管理行为，提高社会事务服务质量。一是要加快社会福利社会化步伐。积极推动民间资本进入社会福利领域，积极创建全国全市养老示范先进区，做好居家养老万州先行试点工作，力争全年全区完成社会办养老服务床位新增200张。妥善处理东方包装厂和丰华电器厂的破产清算遗留工作。建立“明天计划”长效机制，对万州福利院的孤残儿童实施康复手术治疗。二是提高区划地名等专项社会行政事务管理水平。深入推进地名公共服务工程建设，切实搞好乡镇和城区新建道路的地名设标工作。全面完成万州与开县、渝川线万州与开江段的创平安边界线活动。按要求力争8月底前完成万州与开县边界联检任务。三是随着国家《殡葬管理条例》的颁布实施，适时出台《万州区殡葬管理实施细则》；适时拟召开殡葬改革领导小组成员会议，进一步细化成员单位职责，继续会同相关职能部门，开展殡葬违规行为的专项整治工作；选择有条件的乡镇，逐步推进农村葬礼与葬式改革；抓紧建设万州区殡仪服务中心，满足市民百姓治丧活动的需求。进一步规范婚姻收养登记管理。

5、扩展福利彩票发行规模，促进慈善事业加快发展

（1）扩展福彩发行的规模。1－6月福彩发行的整体情况较好，比去年同期有较大幅度的增长。下半年要认真贯彻落实全市福利彩票工作会议精神，创新工作思路，进一步强化营销措施，填补部分乡镇还没有福彩销售网点的空白，确保完成目标任务。

（2）以推动建立简便快捷、公开透明的社会捐助体系为动力，加快慈善事业发展。下半年要着力推进建立“稻草援助基金”，要建立健全援助基金的管理、使用等相关制度，为困难群众提供更多更好的救助服务。目前已有2个镇完成了资金募集。同时，要切实抓好10月全区“慈善双日捐”活动。

6、进一步加大争取对口支援力度

要组织对口支援汇报工作组，赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况，以及争取明后年进一步支持万州民政福利事业发展。

7、进一步加大信访维稳工作力度

我局涉军群体维稳压力很大，尚有4件挂牌信访案件未办结，需要采取更加强有力的措施，加大工作力度，确保按要求完成化解任务。

《区民政局2007工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区民政局2007工作总结。

第四篇：呼兰区民政局创先争优活动情况总结

呼兰区民政局创先争优活动情况总结

我局党组织按照区创先争优活动领导小组的工作部署，根据区委组织部的通知精神，结合部门职能实际、精心设计载体、丰富活动内容、采取有力措施，在基层党组织和共产党员中深入开展“创先争优”活动，着力建设一支政治坚定、业务精良、勤政廉洁、务实高效的党员队伍。目前，创先争优活动各项工作有序开展、稳步推进。现将活动开展情况汇报如下：

一、加强组织领导、成立领导小组

为贯彻“创先争优”活动精神，狠抓落实“创先争优”各项工作，成立了由局主要领导担任组长，局党组成员担任副组长的“创先争优”活动工作领导小组，各支部书记和下属单位法人代表担任小组成员，并抽调五名工作人员组成工作小组办公室，设在民政局办公室。创先争优领导小组定期召开会议，分析研究、布置安排工作，先后组织召开党员大会和支部动员大会5次。全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人直接抓、基层党员人人抓的局面，确保一岗三责有效落实。领导小组坚持每月至少一次到各基层党支部联系工作、进行指导、检查或点评，每个分管领导定点确立支部联系点、安排一名督导人员，发挥基层党员主导作用，夯实创优争先活动基层。

二、宣传发动、制定方案

我局召开创先争优动员大会后，做好动员部署，明确创优争先活动的重大意义、具体内容、时间步骤、方式方法和目标效果。树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，精心制定创先争优活动的实施方案，力求机关科室与下属单位的职能职责、目标任务，达到创先争优活动的实际效果。

三、优化载体、公开承诺

局党组鲜明地提出以“高效为民、服务群众”为主题，以“当困难群众贴心人、办人民满意民政”和“密切联系群众三项活动（三进三同、大下访、结穷亲）”为载体，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、实施党建工作“三增强、三提高”行动结合起来，通过设立基层党组织“一诺二讲三评四选五公开”展示台、基层党组织创先争优公开承诺表、党员“一诺二讲三评四选五公开”公示栏等形式，将机关开展创先争优活动实施方案、工作目标、重点任务、时间进度、具体措施和党员干部参加创先争优活动的具体打算、争优事项等在公示栏公示，作出承诺，接受群众监督。创建学习型机关，局党总支、机关党员干部提升学习，培育党员人人争当先进、个个争当模范的意识，形成比学赶超的创先争优的良好局面。

通过创先争优活动，全局干部和工作人员下乡深入困难群众、解决实际困难的多了，在局里加班工作或自觉学习的多了；上班迟到、早退的情况没有了，在外各种接待应酬的次数少了。我局干部职工组织纪律大大加强，作风更加务实，工作效率大大提高，取得了阶段性的成果，目前该项活动还在向纵深发展，群众反响非常好。

第五篇：区民政局计划生育总结

区民政局落实计生综治单位职责

工作情况总结

（2011年8月）

根据区委、区政府的要求，我局坚持把做好民政业务工作与落实计划生育综治单位职责紧密结合起来，加强领导、明确分工、落实责任、上下联动、齐抓共管。认真组织、协调、检查、督促本系统、本单位计生管理职责分工的落实，切实把计划生育工作抓好抓实。现将我局落实综治单位职责分工的工作情况总结如下：

一、加强领导，强化管理

我局在履行计划生育综治单位职责分工上，始终坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把计划生育工作摆上重要议事日程，全局上下认识一致，思想统一、责任明确，形成第一把手亲抓，分管领导和职能部门按业务实际，负责职责范围具体工作落实的工作机制。局在部署工作任务同时对计生工作进行部署，做到抓计生工作与抓业务工作并举，抓业务检查与抓计生职责分工落实同步，确保计划生育管理职责分工落到实处。

一是机构健全，齐抓共管。为切实加强对计生工作的领导和管理，局专门成立了计划生育领导小组，由局长任组长，其他相关的局领导任副组长，有关职能股室主要负责人为成员，负责对本系统本单位落实计划生育综合治理职责分工情

记政策规定，重点把好结婚年龄关、证件手续关、双方自愿关等“三关”，确保了婚姻登记质量。近三年共办理结婚登记13200对，全部符合法定结婚年龄；二是积极配合计生部门做好计划生育宣传工作。婚姻登记处充分利用登记场所，开展婚姻家庭法律知识、优生优育知识以及计划生育政策的宣传；三是加强联系沟通、建立婚姻登记信息互通机制。局婚姻登记处积极主动与计生部门加强联系，及时将办理结婚登记对象的信息资料提供给计生部门，使其能掌握结婚对象信息情况并进行有效地管理。

（二）发挥村（居）民自治作用，促进计生工作在基层的落实

计划生育工作是基层政权建设和基层民主政治建设的一项重要任务，我局在指导、检查和督促基层政权和基层民主政治建设中，注意教育引导基层干部和群众执行国家的计划生育政策，把计生工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容，同时把它作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件，促进了计划生育政策在基层的落实。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》的有关规定，全区各村（居）委会均设臵了计划生育工作委员会，明确了计划生育委员会的工作职

（四）认真做好社会救助工作，为推行计划生育提供保障

在落实城乡最低生活保障工作中，我们实行了“违反计划生育规定未依法采取计划生育补救措施的不得享受最低生活保障”的原则。在开展社会救助工作中，对违反计划生育造成困难的救助对象，必须按有关规定采取补救措施后，才予以救助。在低保的申请、审核、审批、公示、发放流程管理上，做到规范程序，严格管理。凡是申请并符合低保条件的全部都依法纳入低保，不符合条件的决不乱开“口子”。在管理形式上，采取动态式管理，对低保对象每年一审核，对申请并列入了低保的对象实行张榜公示，接受群众监督，杜绝了“人情低保”及违反计生现象。全区享受低保的有1.6万户3.1人，至目前止，没有接到因违反计划生育而给予救助的投诉。

对自觉实行计划生育的对象，在社会救助中实行优惠政策。在安排入住敬老院的养老人员时，优先安排符合条件的计划生育家庭。把计划生育手术并发症患者纳入低保对象，其对症治疗纳入医疗救助保障范围；对实行计划生育的困难家庭优先给予临时救助，近三年共救助此类对象120户，金额达13.5万元。优惠对象符合条件的及时享受低保救助，优惠对象符合医疗救助的，享受最高救助标准。让有困难计划生育对象能及时、优先得到政府救助，解决他们的后顾之