区民政局工作总结及工作计划

第一篇：区民政局工作总结及工作计划

区民政局工作总结及工作计划

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”开局之年。我局在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的关心支持下，紧紧围绕中心工作和民生保障，精心谋划事业发展，认真履行部门职责，抓好各项工作落实。特别在民生项目建设、殡葬改革整治、转业士官安置、城乡社区建设等方面实现重大突破：低保人数增加近1000人，全年增加资金投入治理发愣功多万元。50户低保安居工程、124个区、镇、村级避灾点建设全面完成，投入资金295.5万元。区级社会福利中心、城区敬老院筹建工作进展顺利。殡葬改革继续深化，遗体火化率和骨灰寄存率继续保持100%。历年来未安排工作的46名转业士官，通过招聘全部安排在事业单位或国有企业。15个城乡社区服务站和居家养老服务站如期完工，投入资金356万元。

1、以项目建设为引擎，夯实民政基础设施。针对我区民政基础设施相对薄弱这一现状，结合省、市、区实施为民办实事项目，大力推进民生项目、福利设施建设，为民政事业发展奠定基础。一是实施低保安居工程。投入资金190万元，为50户无住房或居住严重危房的低保户建设安居房，每户补助3.8万元，于春节前完工并入住。二是建设自然灾害避灾点。投入资金近70万元，建设124个避灾点，将保障物资、铭牌标志、制度牌匾全部配置到位。其中，区级避灾点3个，镇级避灾点21个，村级避灾点100个。三是建设社区服务站和居家养老服务站。出台《泉港区“十二五”期间社区服务站建设工作指导意见》，争取区财政142万元、上级资金补助86万元，动员社会社区出资128万元，建设3个社区居家养老服务站、12个社区服务站，首期培训居家养老专职工作人员70名。四是筹建综合福利中心和山腰敬老院。积极贯彻省委、省政府关于养老服务“十百千”工程有关政策，组织对全区撤并的中小学校舍进行调查摸底，提出将驿坂中学改造为区级综合福利中心、将原山腰盐场职工医院改造为城区中心敬老院的建议，得到区委、区政府和上级主管部门的高度重视和大力支持。区级综合福利中心已完成立项审批、产权移交、红线图绘制、平面图设计等工作。城区中心敬老院已完成产权交接、规划设计等工作，于12月底剪彩动工，争取本地一家企业捐赠500万元。五是扶持老区建设项目。为7个老区村争取乡村道路、供水、文化基础设施扶建项目，争取资金补助16万元。

2、以民生救助为重点，保障弱贫基本生活。一是深入实施城乡低保制度。进一步加大资金投入，扩大低保覆盖面和补差水平。今年纳入城乡低保范围的困难户10022人，比去年增加972人，全年发放低保金1790万元，发放物价补贴及提高标准333万元。其中，城市低保对象2017人，人均月补差200元；农村低保对象7230人，人均月补差99元；农村五保对象490人，月保障金440元；孤儿285人，养育标准达每人每月600元。会同区监察、财政、审计、统计等部门，深入7个镇（街道）14个村（社区），开展城乡低保专项检查，查纠错保漏保行为，并将检查情况在全区范围内通报，进一步规范审批程序，强化社会监督。二是认真落实医疗救助政策。对城乡低保和五保对象、重点优抚对象、革命五老人员、重度残疾人和低收入群众，按政策按比例给予医疗救助，缓解医疗难问题。共为17批、403人次困难对象发放医疗救助金79万元。继续做好特困、重度暴力精神病人收治工作，协调周边县、市精神病治疗机构新增收治上述对象3人，总收治人数达32人，支付医疗费、生活费60多万元。三是继续实施临时困难补助。对遭遇自然灾害、突发事故造成生活困难的家庭提供临时救助。下拨各镇（街道）临时救济金100万元。为130多户次困难户发放临时补助23万元。组织慰问各类困难户900多户，发放慰问65万元。四是探索突发事件应急救助。以区政府名义出台《泉港区突发事件临时救助基金管理暂行规定》，由区财政拨付启动资金150万元，用于因交通事故、生产事故、医患纠纷等突发事件受害方丧葬、医疗、生活等方面救助。五是认真做好其他专项救助。以区政府名义出台《泉港区城市生活无着流浪乞讨人员救助管理暂行规定》，为城市生活无着的流浪乞讨人员提供返程车票凭证和伙食费救助80多人次。投入资金112.4万元，为全区农村住房和居民办理房屋、人身保险。为3309名重度残疾人发放生活补贴133万元。会同粮食局向全区8908户城乡低保对象发放两次粮油价值260万元。协助台湾慈济慈善基金会向我区5905户特困户发放冬令物资价值约300万元。开展“爱心满泉州、慈善一日捐”活动，募捐款项23万元。

3、以巩固提升为目标，推动殡改纵深开展。大力推行殡葬改革，持续开展整治行动，做到工作不断，力度不减，巩固遗体火化率和骨灰寄存率两个100%成果，推动我区殡葬管理向规范化、制度化方向发展。一是全力推行遗体火化和骨灰管制。保持打击违规殡葬行为的高压态势，遗体火化率和骨灰寄存率继续保持100%。全年全区遗体火化数2120例，追回被抢骨灰6例，没有发生违规土葬或骨灰外流进而“二重葬”现象。二是做好项目迁坟服务和协调工作。配合做好一体化安全隔离带、二化安全隔离带、环岛路、0603工程和海事溢油应急基地等项目的坟墓搬迁安置工作，共搬迁安置坟墓1400多首，保障项目征地拆迁工作有序推进。三是引导建设农村公益性骨灰堂。加强村级骨灰堂建设的指导，新批农村公益性骨灰堂9个，投入使用1个，竣工验收2人，在建7个。积极向上级争取村级骨灰堂建设资金24万元，用于支持村级骨灰堂建设。四是进一步加快墓园软硬件建设。加大资金投入，推进太白峰墓园征地建设，完善陵园景观、绿化美化、公共服务等配套设施。拓宽松园迁葬区道路，对迁葬区排水工程进行改造，满足项目坟墓搬迁安置的需要。进一步提高殡仪服务质量，加强殡仪员工的教育和管理，严格按审批项目服务和收费。

4、以创模迎检为载体，提升双拥工作水平。双拥工作在继续做好传统工作的基础上，注重拓宽工作渠道，丰富工作内容，进一步培育我区双拥工作特色和亮点。一是深入开展双拥创模活动。今年是泉州市双拥模范城“七连冠”创建年，各县（市、区）是全市迎检的组成部分。我们对照全国、全省双拥模范城命名管理办法和考评标准，注重夯实基层，注重提升层次，全面做好迎检工作。二是认真落实优待抚恤政策。落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，农村、城镇义务兵家属优待标准分别提到9570元、4908元，全年发放抚恤补助金266万元。革命“五老”人员定补标准从每人每月500元提高550元。开展全区散葬烈士墓普查及60周岁以上农村籍退役士兵普查，完成信息录入工作。三是解决转业士官安置问题。针对转业士官安置任务重、就业岗位少等困难，我局认真研究政策措施，争取区领导重视。区政府召开专题会议对转业士官安置问题进行研究，出台安置方案，成功化解三名转业士官非正常上访问题，组织2004年至2011年我区接收的 46名转业士官参加事业单位、国有企业招聘，并全部安排工作岗位。四是精心指导军地共建活动。协调地方企事业单位支持驻军部队“四项建设”；落实科技拥军经费50万元；深化军地共建“三挂一”、军民海岛共建、三峡移民新村军民共建等活动；协调驻军部队200名官兵参加建党90周年系列活动。

5、以优化服务为方向，加强社会事务管理。加强行政审批窗口建设，配强人员力量，实行“朝九晚五”上下班制度，对婚姻收养、民间组织登记严格按政策办事，做到审核把关和优质服务、管理和服务并重。一是婚姻收养登记方面。办理结婚登记4350对，离婚登记422对，补发结婚登记640对，出具无婚姻登记证明1550份，为法院、律师事务所提供已婚或离婚证明215份，办理11例弃婴收养登记。二是民间组织管理方面。开展民间组织审批、年检等工作，审批成立民办非企业16家、社会团体4人，年检民间组织55个。会同业务主管部门开展社团小金库专项治理工作，重点组织对10家社团组织进行抽查。三是地名信息服务方面。绘制出版我区首张行政区划图；完成数字地名二期工程建设，建立了地名数据库、地名网站和地名信息查询系统；为新建的18个楼盘、小区规范命名。启动数字地名工程。

6、以统筹兼顾为手段，协调抓好其他工作。承担区委、区政府下半年重点调研课题“民生改善”的组稿工作。认真起草制定全区民政事业“十二五”规划。在抓好各项民政工作的同时，充分发挥部门职能，主动参与，积极配合，统筹做好机关计生、综治、精神文明、绩效评估工作，迎接市级年度计生检查，通过全省民政系统依法行政综合监察。认真办理各级人大代表建议、政协委员提案，主办、分办提案7件，满意及基本满意率100%。办理反馈各级领导批示件、群众信访件近80件。

7、以队伍建设为抓手，奠定事业发展基础。开展纪律作风主题教育和“为民服务争先创优”主题活动，进一步加强干部职工的教育，突出窗口单位和基层所站建设，进一步塑造民政部门良好行风政风。接收借调转岗教师6名，对部分岗位进行调整。对部门主要职责、内设机构和人员编制进行重新设定。开展事业单位清理整顿和事业单位岗位设置。完成行政职权基础数据库建设。积极推行党务公开制度，完善政务公开工作。

二、2012年工作安排

（一）指导思想：2012年，民政工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、区一系列重要会议精神，努力践行民政部门“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕区委、区政府中心工作，找准位置，凸显职能，按照“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”的总体要求，着力提高民生保障水平，拓展民政公共服务，增强社会自治功能，加强民政能力建设，全面推进民政事业科学发展，为建设海西绿色石化港口城市做出新的贡献。

（二）主要目标：根据上述指导思想，确定2012年为我局民政事业项目建设年和改革推进年，力争在建设社会福利设施、夯实社区基础设施方面有新面貌，在推行项目迁葬改革、实施转业士官安置政策方面有新办法，在推进救灾救济、优待抚恤等传统工作方面有新突破，在加强干部队伍建设、完善机关运作机制方面有新成效。

（三）工作任务：围绕上述指导思想和主要目标，2012年要着重做好以下几项工作。

1、精心实施民生工程项目。建设综合社会福利中心、50户低保安居工程、15个社区服务站和7个居家养老服务中心，是2012年区委、区政府为民办实事项目之一，要精心谋划，加强指导，注重监督，确保上述项目在年底前完工。一要精心做好前期工作。组织对福利中心进行规划设计，确定项目建设运营模式，办理各项基建手续。会同规划、土地部门及各镇（街道）对低保安居对象住房、选址进行实地查看，严格把关，选准对象。开展社区服务站、居家养老服务站建设之前的复核审批，确定由具备建设条件、具有建设热情的村（居）承建。二要切实加强指导监督。组织人手对项目建设进行巡查访视，把好质量关、进度关和安全关，严格按工程进度拨付款项，确保项目有序推进。三要积极争取资金支持。加强与省、市民政部门的沟通协调，争取更多的项目列入上级为民办实事项目，获得更多的资金补助，争取获得区级以上资金补助1000万元以上。四要用好老区扶建资金。争取区财政预算专项资金作为扶持老区村项目建设资金，扶持革命老区基点自然村基础设施建设，进一步改善生产生活环境。同时，做好市级老区扶建项目的筛选、协调工作。

2、扎实做好救灾救济工作。着力完善以城乡低保为主体，农村五保、孤儿养育为补充，临时救济、医疗救助、慈善救助以及其他专项救助相配套的社会救助体系。一要深入实施城乡低保制度。把工作重点放在提标扩面和规范管理上，保障总人数达1万人以上，进一步提高低保标准和补差水平，城市低保、农村低保、五保供养、孤儿养育标准分别提高到每人每月380元、230元、500元、600元，农村、城市低保对象人均月补差分别比2011年提高20元、25元，全年预计发放低保金2100万元。在春节前开展低保工作抽查的基础上，2012年适时会同纪委监察、审计、财政等部门，进村入户深入开展低保专项检查，查纠关系保、人情保等违规现象。要按照“一户一袋、一村一盒、一镇一橱”的要求，加强低保档案规范化建设。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时对低保对象等城乡困难群众发放临时食品价格补贴。二要扎实做好备灾救灾工作。积极防抗台风暴雨等常见自然灾害，加强灾害报送、灾后重建信息系统建设，做好灾情统计、核实、上报工作，开展灾后重建、恢复生产、工作。加强避灾点及保障物资的管理，发挥避灾点紧急避险、转移安置功能。继续推行自然灾害公众责任保险、农房统一保险制度，协调保险公司为因灾倒房、伤亡对象提供理赔。三要积极实施临时救助政策。继续用好社会临时救济费及突发事件临时救助基金，帮助遭遇自然灾害、突发事故的受灾户、特困户解决生活、医疗方面的困难。四要认真开展其他专项救助工作。做好医疗救助对象信息录入工作，加强与卫生、保险公司的协调，推行医疗救助即时结算，为民政对象医疗救助提供“一站式”服务。依托综合福利中心运作救助管理站，为城市生活无着流浪乞讨人员提供伙食、住宿费用及返程车票凭证。精心组织实施慈善助学、助残、助孤等活动。五是广泛开展两节“送温暖”活动。组织走访慰问五保户、特困户、重点优抚对象、革命“五老”人员以及驻军部队等，计划走访民政对象1100户，发放慰问金70万元。

3、着力提升双拥创模水平。进一步夯实双拥工作基础，提高双拥工作整体水平，为2013年创建全省双拥模范城“四连冠”作好准备。一要认真落实优待抚恤政策。落实自然增长机制，调整提高各项优抚补助标准，保证优待金按时足额发放。向60周岁以上部分农村籍退役士兵和随军家属发放生活补贴。做好铀矿开采退役士兵普查补缺补漏工作。筹建烈士陵园，加强与烈士家属的沟通协调，争取在松园墓园划一专门区域用于集中建设烈士纪念设施。二要深化退役士兵安置改革。贯彻执行新颁布的《退役士兵安置条例》，根据省市有关文件修订《泉港区退役士兵安置暂行规定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育双拥工作品牌。深化拓宽双拥共建渠道，精心打造“三挂一”共建、海岛村军民共建、军警民共建社会主义新农村和驻军支持重点项目建设等一批新典型、新亮点，进一步彰显特色，突出优势。

4、有序开展村委会换届选举。2012年是村级组织换届选举年，要加强指导监督，坚持依法依规，确保全区100个村（居）委会换届选举工作全面完成。一要深入调查摸底。加强与人大、组织部门的配合，组织对历届换届选举重点村、难点村进行调研，特别对宗族、派别、黑恶势力干扰换届选举的老大难村，深入调查，摸清底数，掌握动态，制定应对措施。二要认真制定方案。按照全区村级组织换届选举工作的总体安排，制定村（居）委会换届选举实施方案，使之成为各村（居）委会换届选举的指导性文件。三要切实加强指导。要通过以会代训、专题培训等方式，培训选举工作骨干。要在户代表选举村民代表、提名候选人、选举产生的正式候选人和投票选举等重点环节上，精心指导，严格把关，确保各项工作按程序、按规范进行。

5、努力完善殡改长效机制。在大力推行遗体火葬和骨灰管制的同时，解决项目坟墓搬迁安置、农村骨灰堂建设等影响我区殡改纵深开展的“瓶颈”问题。一要继续保持殡改高压态势。进一步完善重心下移、镇村为主、齐抓共管的工作格局，继续落实丧情跟踪、快速反应机制，严厉打击违规土葬和强抢骨灰行为，巩固遗体火化率和骨灰寄存率100%成果。二要积极引导村级骨灰堂建设。对符合控制性规划布局的村给予资金支持；对已建成但审批手续不完整、未办结的村级骨灰堂，在镇、村担保、承诺的前提下，给予先行临时启用，并加强与规划、土地部门的协调，解决遗留问题和扫尾工作。加强村级骨灰堂管理，防止骨灰外流。三要探索推行项目迁葬改革。认真研究项目坟墓搬迁量大、迁葬区剩余墓穴少、群众搬迁坟墓额外负担等问题，改革项目坟墓搬迁安置方式，在试点先行、逐步铺开、全面推行的基础上，实行项目迁葬改革，采取搬迁遗骸火化处理后安置在太白峰殡仪馆或所在地骨灰堂的办法，在运输、寄存及费用方面给予提供便利和减免，进一步方便群众办事，减轻群众经济负担，服务项目迁坟工作。四要协调解决冰尸处理问题。协调政法、公安、交警等部门，妥善处理因非正常死亡长期冰冻的遗体，建立此类问题处理机制。五要不断优化殡仪服务质量。推进松园迁葬区、太白峰陵园建设，进一步完善绿化、道路、景区、排水等配套设施。加强殡仪服务队伍教育管理，为殡葬改革创造良好的服务环境。

6、规范管理专项社会事务。全面推进第二次地名普查工作，完善地名数据库建设，做好镇村标牌设置、城区主干道标牌设置及地名查询触摸屏设置工作，着手编制地名书集。要严格依法办事，做好婚姻登记、收养登记、民间组织登记管理工作，每月及时向计生、妇联、卫生部门通报办理结婚登记、离婚登记、婚检等方面的情况，加强跟踪管理和服务。围绕民政部3A级等级评定标准加强婚姻收养规范化建设，改善服务环境，提高服务水平。

7、注重加强干部队伍建设。以党风廉政建设为总抓手，结合绩效考核、行风政风评议、争先创优、主题教育等，进一步加强民政干部队伍思想、组织和作风建设，塑造民政干部、民政部门良好形象。一要围绕“民”字抓作风。开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”和“为民服务创先争优”活动，组织干部职工走出机关，走进基层，走进群众，抓住“爱民”这一主线开展思想教育，抓住“为民”这一主旨开创民政事业，抓住“便民”这一要领拓展日常服务，抓住“亲民”这一要求塑造队伍作风，教育和引导民政干部带着感情、带着激情、带着智慧、带着责任做好本职工作，对待群众有爱心、热心、耐心、细心。二要按照“严”字抓纪律。严格执行既定的各项规章制度，用制度管人管事管权，强化约束机制，强化治理整顿，确保各项工作规范有序运行。要建立完善奖惩机制，通过荣誉、经济等各种有效手段，奖勤罚懒，奖能促庸，克服“多下场多犯规”、“不求有功但求无过”的消极思想，在机关上下形成风清气顺、争先创优的良好氛围。三要紧扣“活”字抓网络。要重视构建民政系统基层工作网络，探索社区专职工作者、村级民政协管员队伍建设，引导从事社会工作的人员参加社会工作者资格考试，壮大我区专业社会工作人才队伍，推动参与社会管理和社会服务。要加强民政信息宣传工作，建立信息采集、撰写、报送机制，制定奖励制度，扩大我区民政工作影响力。四要突出“暖”字抓氛围。在严格要求干部职工的同时，关心干部职工生活，力所能及地改善干部职工待遇，适时开展集体活动，充分发扬民主，提高班子和队伍的向心力、凝聚力，营造宽严相济、和谐向上的工作环境。

第二篇：区民政局2013年工作总结及2014年工作计划

XX年，我区民政工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生为重点，坚持“生态城区、现代成华”和建设“世界现代田园城市”的发展定位，全力实施“1413”发展战略，以讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务为基本思路，提升民政公共服务和社会管理水平，推动体制机制创新，不断探索民政工作新机制，积极谋划推进民政事业发展的新思路，通过全局上下不懈努力，确保了各项目标任务圆满和超额完成，整体工作再上一个新的台阶。

一、以改善民生为重点，进一步提高社会保障水平

（一）大力开展送温暖、献爱心活动。按照上级要求大力开展了对重点优抚对象、军队离退休老干部、特困户、散居“五保户”、城市“三无”老人、贫困空巢老人、百岁老人、优秀社区干部、福利院、部分驻区部队等一系列的送温暖、献爱心慰问活动，把党和政府的温暖送到了迫切需要关心的老百姓手中。全区共慰问9782人，发放慰问金256万元。比上年增加36%。为城乡8167名低保群众发放节日慰问金81.67万元。

（二）社会救助工作取得明显成效。按照城乡统筹对社会保障的要求，进一步完善城乡一体社会救助体系，建立最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的“有保必保、应保尽保”。全年为7369名低保对象发放低保金2218万元，累计人均补差240元；根据市民政局统一安排，按照市审计局比对结果，对我区低保对象有社保、住房公积金、汽车等情况进行了清理，经审查核实，不符合条件的379户，748人停止发放低保，低保金月支出减少16万元。为让广大低保群众欢度国庆，“国庆节”前，为4476户低保家庭发放XX“购物在东郊”活动购物卡23.33万元。

（三）城乡医疗救助水平进一步得到提高。通过报销低保对象住院费、资助低保对象购买医疗保险、门诊救助和临时医疗救助等方式，进一步提高城乡医疗救助水平。全年共为7369名低保对象实施医疗救助15040人次，救助金额214万元，人均救助达290元。

（四）老龄工作服务更加全面。一是统筹城乡集中养老模式。按照“整体搬迁、稳妥推进、限时完成”的工作思路，积极做好全区政府供养老人统筹归并入住同乐敬老院工作，今年3月，全区80名政府供养老人全部入住同乐敬老院。二是提高老人供养水平。政府集中供养老人生活标准从每月800元提高到1192元；散居孤老补助水平从240元提高到300元，百岁老人高龄补贴从每人每月150元提高到300元。三是大力开展居家养老服务工作。全年共为全区散居孤老、“空巢”困难老人提供居家养老服务3.4万人次，支出资金51万元；将为老服务纳入社区重要工作，开展各种社区特色养老工作。

（五）慈善募捐大幅度增长。创新日常捐赠机制，截止目前已募集慈善资金413万元，为我区持续有效地开展帮困助老、帮困助学、帮困助医活动提供了坚实的资金保障。其中，向玉树灾区开展募捐活动，全区累计募集善款158.4万元，并已全部上缴了市慈善总会；分别拨款10万元，支援彭州白鹿镇、新兴镇灾后重建工作。

继续做好帮困助学工作。一是完成阳光圆梦工程。全年共计为50名符合救助条件的低保家庭大学生发放助学金12.5万元（其中：为36名往届生发放了7.7万元的助学金，为14名应届生发放了4.8万元的助学金）；二是继续做好阳光宏志工程。经区教育局审核，今年符合条件的2013级宏志生只有19名，连同XX级的37名以及2012级的38名宏志班学生，目前我区列五中学共有宏志生94名，XX-2012学年的宏志班学生生活补助37.6万元已拨付到位。

二、以社区换届选举为契机，全面推进社区建设

（一）城市社区居民自治机制试点工作圆满完成。按照市上要求，从今年4月起，在3个城市社区进行试点，制定试点任务，落实相关部门和街道的工作职责，已全面完成试点任务，并总结上报了相关材料，形成了10个典型案例。同时，创新考评方式，在全市率先引入第三方专业测评机构，对试点社区居民自治工作的各方面进行科学考评，建立起以居民满意度为核心的科学评价体系。我区引入第三方专业机构对社区情况进行测评的办法，得到了葛红林市长肯定性的批示。

（二）社区居委会换届选举工作圆满结束。按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备社区换届选举工作，制定选举方案和开展培训，全区14个街道均确定了1个城市社区实行直接选举，社区居委会换届选举工作在全区94个社区依法有序展开。目前14个街道94个社区居委会选举工作已圆满结束，依法顺利产生了第八届社区居委会成员，一次性选举成功率达100%。通过广泛发动、深入宣传，社区居民参与社区居委会换届选举的积极性空前高涨，参选率达97.44%。

（三）科学编制完成“十二五”社区建设规划。按照和谐社区建设总体目标，在总结成华区社区建设经验的基础上，与高等院校、成都市和谐社区研究会合作，已编制完成了成华区“十二五”社区建设规划，提出了未来五年成华区社区建设的发展方向。

（四）社区院落环境整治成效显著。结合文明城市创建工作，照“清洁化、次序化、优美化、制度化”的标准，以“星级和谐社区”评选为抓手，大力实施社区院落环境治理，探索物业管理、准物业管理、居民自发组织等多种形式并举的长效管理机制，同时，委托第三方专业测评机构为检查监督手段，客观公正评价城乡环境综合治理进社区工作成效和查找存在问题，将集中治理和长效管理相结合，通过努力，社区环境面貌得到极大改善。

（五）大力发展社区现代服务业。开展“问需于民”社区服务业调研，积极鼓励购物、餐饮、家庭服务和再生资源回收等与居民生活密切相关的企业，进入社区提供便民服务。已完成引进1家500万元商业零售企业，便民利民服务店32家。

三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务水平

（一）切实做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵245人，其中农村51人，城镇194人，已安置188人，其中岗位就业71人，自谋职业117人，安置率达97%；大力开发使用人才，通过择业观教育和两用人才培训，已开发使用51人，开发使用率100%；及时兑现补助，发放待安置期间生活补助27万元、一次性自谋职业补助468万元。

（二）进一步丰富双拥时代内涵。一是开展形式多样的双拥走访慰问活动。按照统一部署，元旦、春节和国庆节前组织对14家驻区部队和1421名重点优抚对象进行走访慰问，共计支出20余万元；二是巩固双拥模范区的创建成果，重点开展了双拥进军营、进社区、进学校、进敬老院的“四进”活动，军地双方共同参与了城乡环境综合治理、扶贫济困、敬老助老等活动，收到了良好的效果。XX年9月我区再次被四川省委、省政府、省军区命名为“四川省双拥模范区”。

（三）及时落实各项优待抚恤政策。全年为革命伤残军人、参战、涉核人员发放抚恤金、生活费等共计526万元，按新标准为307名义务兵家庭及时兑现优待金123万元，对229人次重点优抚对象兑现医疗补助40万余元；接收7名伤残军人，评残19人。

（四）完善联动机制，做好涉军维稳工作。建立了区、街道、社区三级跟踪排查信息联动机制和预报机制，充实完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控，全年未出现一起上京信访事件，维护了社会稳定。

四、强化社会事务规范化管理水平，着力提升公共服务质量

（一）强化民间组织管理。按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，简化社会组织登记程序，缩短了办理时限，同时加强对民间组织的日常监管。全年审批成立民间组织23家，办理变更登记17家，办结率、准确率达100%，根据市民政局的统一部署，下发了《关于开展XX全区民间组织检查的通知》文件，对全区民间组织年检时间、年检内容作出了严格的要求，年检民间组织305家，年检率达95%；开展社会团体“小金库”专项清理工作，要求全区社会团体按要求进行自查，并会同区财政局进行重点抽查，12月初通过省、市治理办的专项检查验收。

（二）加强区划地名工作。一是完成了地名公共服务工程迎检工作。二是通过不懈努力，经市政府批准，成华大道更名工作顺利完成。三是完成了成发集团片区、双水碾双水碾片区15条新建道路的命名工作。四是完成府青路512建材片区、保和团结片区、龙潭场镇片区新建道路命名的申请上报工作。五是完成关于调整青龙、双水碾街道办事处管辖范围行政区划调整工作。六是完成了成锦线、成龙线、成新线等三条行政区域界线的联检工作。

（三）积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神，积极实施救助，实现了街头救助经常化，全年共开展街头集中劝导、救助8次，劝导救助流浪乞讨人员376人，对符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少，群众对乞讨行为有了新的认识，救助更加规范化，通过整治，城市形象得到了提升。

（四）规范婚姻登记、殡葬服务。全年共办理结婚登记6606对，离婚登记2783对，补办结婚登记2462对，补办离婚登记187对；无婚姻登记记录证明2059件，办理收养登记1件，登记合格率达100%。清理整治殡葬行业乱收费乱搭建等行为，目前正在落实殡葬设施布局规划。

五、主要目标完成情况

（一）牵头的民生目标。按照成华委目督〔XX〕33号文件要求，区民政局牵头对省市下达给我区的民生工程目标及区委、区政府确定的目标进行分类和汇总，共形成了包括环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育等十大类、42项、82条，总投资约56亿元，已全面完成。

（二）局主要工作目标。经梳理市民政局下达50项目标和区下92项目标，已全面完成。

（三）主要经济指标。固定资产投资已完成1160万元，完成目标任务的116%，招商引资：区外已完成2346万元，完成目标任务的183.3%，省外完成602万元，已超额完成目标任务。（最后数据已统计为准）。

（四）重点项目完成情况。

1、社区办公用房改造。XX年，通过新建和购买方式，完成了石油、下涧槽2个社区办公用房的改造。

2、军休中心老干部活动用房改造。通过不懈努力，我局已争取到市上专项经费700万元，用于军休中心老干部活动用房改造项目。按目标任务要求，该项目最早确定的建设地址为区国税大厦一楼，后调整到区国税局职工宿舍一楼（锦江区东顺城南街55号附1—12号）。XX年10月初，我局在办理完前期所有手续准备进场施工时，接到锦江区大慈寺片区拆迁办通知，该片区已被正式列为拆迁改造片区，项目被迫中止。

截至目前，我局仍在等区委、区政府确定新的建设地址，待地址确定后即可装修入驻，相关情况我局也及时向区发改局和区政府目督办作了汇报。鉴于上述原因，该项目应视为完成。

六、创新及亮点工作

（一）争先创优工作。一是今年2月，我区被民政部确定为全国养老服务示范活动示范单位；二是今年9月，被四川省委、省政府、省军区命名为“双拥模范区”。

（二）创新及亮点工作

1.地名命名工作。通过不懈努力，经市政府批准，成华大道更名工作已顺利完成，得到了区领导充分肯定。

2.创新社区评价机制。在全区评选星级和谐社区和开展城市社区居民自治试点工作过程中，居民满意度纳入重要评选指标，为体现公开、公平、公正，也为提升居民社区建设参与度，该指标引入了第三方专业机构测评，增强了街道、社区干部的为民意识，同时受到居民的好评，也得到了红林市长的充分肯定。

3．创新养老服务模式。按照“整体搬迁、稳妥推进、限时完成”的工作思路，统筹城乡集中养老模式。积极做好全区政府供养老人统筹归并入住同乐敬老院工作，XX年3月，全区80名政府供养老人全部入住同乐敬老院，得到了省、市厅局的充分肯定。

4．建立流动爱心超市。以街道爱心超市为平台，以社区为单位，委托大学生志愿者在5个社区创建了点对点、户对户的流动爱心超市服务模式，搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受捐赠的快速通道。

5．创新征集民生工程项目。按照区委、区政府对XX年民生工程目标“早谋划、早安排”的要求，真正做到问需于民，区民政局从9月初开始，着手XX年民生工程目标的收集和编制工作，主要采取三种方式组织实施：一是区级各部门、各街道申报。二是面向普通市民征集。通过在成华门户网站设立“成华民生博客、成华民生qq、成华民意在线收集”栏目，广泛收集市民和驻区单位的建议；制作民生工程项目征集问卷调查表，派遣大学生志愿者在主要繁华商业街道、社区等随机发放。三是面向重点人群征集。对区人大代表、政协委员、社区干部等重点人群，采取走访、电话访问等方式进行收集，共计调查重点对象164人。

经过筛选和汇总，11月初区民政局编制完成了《成华区XX年为民办实事民生工程目标》初稿。经多次征求相关部门、街道意见后，结合区重点项目和部门、街道修改意见，形成了《成华区XX年为民办实事民生工程目标（审议稿）》，共包括环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态建设、文化体育等10大类、90条。已经区政府常务会议和区委常委会议审定通过，于XX年1月起正式实施。

6．队伍建设进一步加强。大力整顿机关作风，狠抓规范化建设，局班子以身作则，充分发挥中层干部作用，弘扬正气，打造团队精神，树立争创第一思想，干部职工素质得到极大提高。

2012年工作计划

2012年，全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局，始终抓住民生保障这一根本，突出重点，创新机制，实现民政工作新突破，再上新的台阶。

一、加强基层政权建设，提升和谐社区建设水平

三、大力开展低保群体救助工作，不断提升社会救助水平

（十一）逐步提高困难群体保障标准。

根据市上的统一安排，逐步调高城市居民最低生活保障金标准。建立低保边缘家庭救助机制和特殊困难人员临时救助机制，开展重大节日慰问活动。

（十二）进一步提高城乡医疗救助水平。

通过报销低保对象住院费、资助低保对象购买医疗保险、门诊救助和临时医疗救助等方式，进一步提高城乡医疗救助水平，通过采取“先保险、后救助”的思路，资助低保家庭积极参加城市居民基本医疗保险，完善临时救助制度，实现临时救助制度与现有各项救助制度的有机结合。

（十三）逐步完善城乡一体社会救助体系。

进一步完善城市低收入家庭的社会救助工作，将符合条件的低收入家庭纳入医疗救助、帮困助学等社会救助范围。健全完善低保审核、公示、发放等环节，确保救助的公开、公正、透明。充分运用成都市低收入群众核查评估系统，有效开展低收入对象基本状况评估，做到动态管理下的 “应保尽保”，不断提高救助水平。

（十四）进一步深化慈善捐赠工作。

在现有“阳光圆梦”帮困助学工程的基础上，区慈善会通过开展“慈善一日捐”、专项募捐、定向资助等形式，在各街道广泛开展“关爱身边弱势群体、共建和谐家园”为主题的帮困助医、帮困助老、帮困助贫等慈善项目，组织辖区单位和人民群众有针对性开展慈善捐赠活动，使贫困群众能得到最有效和及时的帮助。

四、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务水平

（十五）认真落实优抚安置政策。

按照《军人抚恤条例》规定，认真落实各项优待抚恤政策，按时足额兑现各种优待抚恤金。做好退役士兵和军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置工作，落实各项安置政策。做好军休中心老干部活动用房及办公用房改扩建工作；力争将军休中心有安全隐患的老干部住房纳入危旧房改造范围。

（十六）争创新一届市级“双拥模范区”。

加强双拥工作组织领导，积极参与成都市创建新一届“全国双拥模范城”活动，巩固双拥工作成果，开展富有特色的双拥活动，巩固地方拥军的科技优势、后勤优势和行业优势，发挥驻区部队参与试验区建设、地方中心工作和和谐成华建设的积极性，调动成华社会各阶层和驻区部队的创建热情，争创新一届“成都市双拥模范区”。

（十七）妥善做好涉军维稳工作。

建立区、街道、社区三级跟踪排查信息联动机制和预警预报机制，充实完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，做到定期分析排查，重大节日、重大活动提前排查，对重点人员实行重点监控，及时解决信访问题，化解各种矛盾，确保稳定。

五、强化社会事务规范化管理，提升公共服务水平

（十八）强化民间组织管理。

按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，不断完善我区社会组织分类管理实施意见，制定鼓励扶持培育发展社会组织政策，完善沟通机制，加强社区基层社会组织的培育和发展。规范社会团体财务管理，建立治理社会团体“小金库”长效管理机制。

（十九）提升区划地名服务水平。

做好地名普查工作，推进地名规范化建设。成立成华区地名专家顾问组，推行道路命名实行专家、辖区人大代表、政协委员、居民代表共同参与的论证制度。开展地名规范化管理工作，确保城区路牌、门牌、交通指示牌完好完整。对保和赖家店片区、跳蹬原光明厂、热电厂、川药厂片区等规划道路进行路名编制命名工作。及时协调和处理边界纠纷和争议，切实做好边界地区的社会稳定工作，争创平安边界。

（二十）规范婚姻登记、殡葬服务。

加强婚姻登记窗口规范化建设，提高登记员业务能力，提高办理效率，使登记工作更加亲民、便民、利民，争创“省等级婚姻登记窗口”。继续贯彻《中华人民共和国收养法》做好收养登记工作，确保登记合格率达100%。清理整治殡葬行业乱收费乱搭建等行为，积极配合有关部门做好我区公墓土地的规划，指导公墓规范管理，收费项目公开等工作，促进殡葬事业健康发展。全面开展低保人员基本殡葬服务。

（二十一）积极开展流浪乞讨人员救助。

坚持“分级管理，条块结合”的原则，建立政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的管理体制和运行机制，共同营造帮助街头流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。

六、加强民政干部队伍建设，提高决策力和执行力

（二十二）加强党风廉政建设。

认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步深化岗位风险教育，提高干部职工拒腐防变能力，严防违纪违法行为发生。加强以党员干部理想信念、宗旨意识为主要内容的反腐倡廉教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。

（二十三）加强干部队伍素质建设。

进一步加强思想建设、业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全系统干部的综合素质；要进一步健全完善各项制度，强化督促检查，严格考核奖惩，促进干部综合素质的进一步提高、全局观念的进一步增强、整体工作合力的进一步发挥，增强协作意识，充分发挥班子领导核心和先锋模范作用，继续争创“四好班子”。

第三篇：2017年区民政局工作总结及2018年工作计划

2017年区民政局工作总结及2018年

工作计划

一、2017年主要民政工作开展情况

（一）养老服务工作全面开展。一是继续推进我区中心敬老院建设进度。加快养老服务设施建设，xx区养老服务中心一期工程总投资4500万元，建筑面积24000平方米，可容纳700名老人入住，目前正在完善各项配套设施，近期投入使用；XX镇中心敬老院已投入使用；XX中心敬老院计划投资800万元，目前正在紧张施工，争取尽快完成主体工程。加强以养老服务企业和服务组织为主体、信息化为纽带、覆盖城乡的居家养老服务网络建设，投资100万元的养老服务信息平台已建设完成，现已投入使用。二是高标准规划和建设社区日间照料中心和农村幸福院。2016年新建农村幸福院40处，已改建完主体28处，完成了全年总任务。改（新）建18处社区老年人日间照料中心，内部配套设施正在完善中。现有民办老年公寓3处，其中XX老年公寓、XXX老年公寓、XXX老年公寓已投入使用，运行状况良好。三是提高供养标准，加强敬老院管理。目前我区现有农村五保对象1530人，集中供养362人，分散供养1168人。2016年农村五保集中、分散供养标准分别提高到4400元、3500元；对全区敬老院住房及用电进行了安全排查，及时为全区12处敬老院配备了手提灭火器200个，安装了烟感自动报警系统，对 1

各敬老院危房、用电线路及排水设施及时维修改造确保各敬老院运行安全；向各镇街下发了《关于关于对敬老院实行目标管理考核的通知》、《关于进一步加强敬老院等养老服务机构安全管理工作的紧急通知》，结合市区消防部门对全区各敬老院逐一排查一遍并提出整改方案。

（二）社会救助工作进一步得到完善。一是城乡低保机制进一步完善。目前，我区城市低保标准月收入提高到400元，人均月补差提高到240元；农村低保36205人，年保障标准提高到3000元，人均月补差提高到160元。为全区每个村（居）统一制作并配备了一处低保公示栏，严格公示内容，公示内容及评议人员名单报送至民政局备案。民政局抽调骨干力量组成检查督导小组，对12个镇街现有低保对象按照30%的比例进行抽取核查，从中筛选出死亡、疑似不符合条件的低保户，将核查情况对12镇街下发限期整改通知书，对死亡和不符合条件的人员及时予以退出保障，对疑似不符合的及时详细的调查家庭情况，及时予以整改。二是救灾救济工作有效开展。今年以来，共发放救济款200万元，救助受灾群众1.5万人次。三是城乡大病救助和慈善工作有序开展。对全区符合条件的城乡困难群众实施医疗救助，着力解决城乡困难群众就医难问题，截止目前，全区共救助城乡大病医疗对象1850人，发放医疗救助金450.185万元。资助全区城乡低保对象参加新型农村合作医疗保险金，每人 2

资助50元，全区共资助195.14万元。积极开展“慈心一日捐活动”，募捐善款660余万元，开展了“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”五大社会救助工程。积极开展“暖心行动”、爱心复明”工程，为8名贫困家庭先天性心脏病患者和100名贫困老年白内障患者进行了免费手术，为4名特困家庭申请市慈善总会开展的“周行一善”救助，每户救助金5000元。开展临时救助活动，救助临时困难家庭400余户，共支出救助金近70余万元。

（三）双拥、优抚安置等工作有序进行。认真开展拥军优属活动。积极对驻陶部队及优抚对象进行走访慰问，赠送各类慰问品折款70余万元；落实抚恤补助优待政策，各类优抚优待资金以银行卡的形式全部发放到位，2739名重点优抚对象分别纳入基本医疗保险和城乡基本医疗保险，共投入资金216万余元。救助困难优抚对象290人，共发放一次性救助金 12.3万元。2016年共投入13.6万元对全区14户特困重点优抚对象进行了住房新建和维修，其中新建11间，维修32间。

(四)社会管理体系建设全面推进。一是实施殡仪馆搬迁工程，殡仪馆搬迁项目按照省市要求规划设计，集殡仪馆、公益性公墓于一体，总投资1600万元,新殡仪馆已建设完成并投入使用。二是加强规范化建设，切实做好社会管理工作。在社会组织管理方面，突出抓好社会组织直接登记、执法监

察、党建和等级评估等四方面工作；在社区管理方面，按照省市要求积极推进社区管理服务工作创新，增强社区社会组织服务功能，提高了全区社区治理水平。对符合条件的城中村、城边村、农村新型社区，按程序依法实行了“村改居”，纳入城镇化管理。三是扎实开展殡葬管理集中整治活动。在殡葬管理方面，完善殡葬服务项目、收费标准和自愿选择服务“两公开、一自愿”制度。认真贯彻落实中央和省市《关于党员领导干部带头推动殡葬改革的意见》，严厉查处“以罚代化”“以罚代管”、“大操大办”等违规违纪行为，逐步解决殡葬违规违纪的问题；加快推进农村红白理事会建设，确保村村建立红白理事会，发挥其促进移风易俗的积极作用。

（五）全力推进社区治理和养老服务创新实验区建设工作。我区在XX镇、XX镇、XX镇建设社区创新实验点X处，社区试验点确定后，我们聘用设计部门统一设计，3月底前完成了设计工作，4月底前完成了施工前的各项准备工作（图审、招标、地质勘查、气象等有关工作），开工建设以来，做好了项目联系、调度、督查等工作，目前部分社区已投入使用,其余社区正在完善内部配套设施,近期投入使用。

（六）扎实做好区划地名工作。按照上级部署要求，积极做第二次全国地名普查数据的搜集、整理、考证、审核和录入等各项具体工作，建立起全国统一的地名普查信息管理系统，成立了地名普查办公室，配备普查骨干人员及办公设备，切实加强对地名普查经费的使用管理，确保地名普查各

项工作顺利推进。加强平安边界建设。推进界线管理信息化，扎实开展创建“平安边界和谐走廊”活动，进一步健全完善平安边界建设长效机制，确保边界地区和谐稳定。

信访、宣传、后勤保障、驻包村、烈士褒扬、计划财务、等工作均取得了较好成绩。

二、2017年工作计划

（一）城乡社会救助体系建设要上新水平。加大资金投入，确保城乡低保金及时足额发放；扎实推进城乡大病医疗救助，提高救助金额，扩大救助面;区养老服务中心正常运转；落实五保供养资金，提高集中供养率，完善敬老院管理制度，提高敬老院管理水平。完善民生服务网络，健全自然灾害应急救助机制，加强对救灾资金管理和监督，确保灾民基本生活和社会稳定，妥善安排困难群众生活。积极开展“慈心一日捐活动”。

(二)城乡社区和民主政治建设要上新台阶。加大对社区建设资金的投入；进一步抓好村务公开民主管理工作，全面提高我区村务公开和民主管理工作的整体水平；做好村两委换届选举工作。

(三)双拥优抚安置工作要再创新佳绩。落实完善各项优抚政策，做好重点优抚对象资金发放工作。组织开展好拥军优属活动，全力做好涉军维稳工作；做好退役士兵接收、退役士兵职业教育和技能培训、安置工作，推进军休工作规范化、制度化。

（四）社会事务管理要上新水平。深化殡葬改革，推进移风易俗，制止婚丧事大操大办，促进农村精神文明建设。抓好公墓建设和运营工作，加大查处违规土葬及以罚代化工作力度。加大殡仪服务、充分发挥骨灰堂的作用。继续深入开展婚姻登记规范化建设活动，提高婚姻登记管理服务水平。

(五)区划地名、福利彩票发行等工作要取得新发展。加强民间组织规范化建设，深入开展平安边界活动，实现边界地区和谐发展，按照全国第二次地名普查的要求，完成各项工作。加大宣传力度，推动福利彩票销售稳步增长。社会福利、群众信访稳定、民政宣传、军休、计划财务等工作都要取得新成绩。

XX区民政局 2017年12月9日

第四篇：区民政局基层工作总结及工作计划

区民政局基层工作总结及工作计划

2015年，在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，我局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，落实“为民、务实、效率、廉洁”的工作要求，各项工作取得了新成绩，现将工作情况汇报如下：

一、全面落实救灾救济和社会救助工作

（一）完成“两保”提标和补差达标任务

根据省民政厅《关于提高底线民生保障水平的实施方案》的要求，从2015年1月起我区将城市低保标准从月人均430元提高到470元，农村低保标准从月人均230元提高到260元，城乡低保补差水平分别达到月人均374元和172元；五保户月人均供养标准从560元提高到610元，达到了省厅规定标准，在全市率先完成“两保”提标和补差工作任务。2015年11月，我区在册城乡低保对象2288户4839人，其中城镇低保户1472户2881人，农村低保户816户1958人；2015年1-11月发放城乡低保资金1635.24万元，其中发放城镇低保资金1207.89万元，农村低保资金427.35万元；2015年11月，我区在册五保户118人；2015年11月，我区在册五保户118人，2015年1-11月发放五保供养金83.426万元；有效保障了城乡低保和五保群众的基本生活。

（二）完成城乡低保重新申请核查审批工作

城乡低保重新申请审核审批工作是今年全市民政工作的主要任务之一。为使这项工作顺利有序开展，我局及早部署，积极发动宣传，加强业务培训指导，严格按照《XX市民政局关于印发的通知》（湛民函〔2015〕147号）的要求，实行街道办、村（居）委会入户调查——街道办事处审核、民主评议并将评议结果公示——区民政局、街道办事处及区财政局召开联席会议审批并公示审批结果；做到低保动态管理，应保尽保，应退即退，进退及时，打造我区“阳光低保、诚信低保、责任低保”。目前，该项工作正有序推进，有望在11月底完成工作任务。

（三）落实重大疾病医疗救助、临时救助和流浪乞讨人员救助 在医疗救助方面，2015年2月起，我区推行新的《xx区城乡特困居民医疗救助实施办法》（湛霞民〔2015〕17号），对患病的五保户和城镇“三无”人员在医保报销后医保政策范围内个人自付部分给予100%全额补助；对患重大疾病的城乡低保户在医保报销后的医保政策范围内个人自付部分住院费用，每人累计最高救助限额30000元；对患一般疾病无进行“一站式”医疗救助结算服务的城乡低保户，在医保报销后的医保政策范围内个人自付部分住院费用，每人累计最高救助限额5000元；对因病致贫的其他特殊困难人员医保政策范围内的个人自付医疗费用累计6万元—10万元（含10万元）的，累计最高救助金额不超过5000元；10万元—15万元（含15万元）的，累计最高救助金额不超过1万元；医疗总费用在15万元以上的，累计最高救助金额不超过2万元；提高医疗救助比例，扩大医疗救助的覆盖面，切实帮助城乡特困居民解决“就医难”问题。

2015年我区城乡重大疾病医疗救助285人次，发放医疗救助金87.51万元，有效解决了困难群众“看病难”问题。

在临时救助方面，一是及时发放临时价格补贴，有效保障了困难群众的基本生活。2015年，我区发放城乡低保临时价格补贴358.95万元，其中城镇临时价格补贴221.98万元，农村临时价格补贴136.97万元；发放五保户春节慰问金及临时价格补贴10.785万元，有效缓解了物价上涨给低收入群众带来的压力。二是发放临时救助金，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭给予救助。2015年1-11月，我区临时救助44户家庭，发放临时救助金14.65万元。

在流浪乞讨人员救助方面，2015年1-11月，我区向104名流浪乞讨人员发放返乡救助金0.67万元，支出3.11万元流浪乞讨人员救助金对患病的流浪乞讨人员潘海明进行医疗救治，有效保障了流浪乞讨人员的基本权益，维护了我区社会稳定。

此外，2015年1-11月，我区还发放xx籍麻风病人31人生活补助金、春节慰问金及寒衣补助金20.8万元，有效保障了麻风病人的生活需求，解决了麻风病人的后顾之忧。

（四）落实减灾救灾工作

1、落实冬春救助。2015年元旦、春节期间天气寒冷，我区及时支出冬春救助专项资金19.58万元，为570户低保特困户、五保户和孤儿添置防寒衣被，帮助他们解决冬令防寒问题。

2、做好抗击超强台风“彩虹”的救灾复产、重建家园工作。2015年10月4日，超强台风“彩虹”重创我区，造成我区直接经济损失19.05亿元。为做好台风“彩虹”救灾复产、重建家园工作，我局主要抓好以下几方面工作：一是提前部署防灾工作。在今年8月，为做好防灾救灾准备工作，我局支出9.79万元购买1061张夏凉被提前下发给我区低保、五保、孤儿及困难家庭作为防灾物资，以备不时之需。二是做好救灾物资应急供应，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病可以得到及时治疗。台风期间，紧急转移安置五保、孤儿、特困户等重点民政对象3800人，先后为受灾群众发放3000箱矿泉水、1000袋大米、1000桶花生油、110张救灾帐篷、240张折叠床、175张棉被、救生衣60件、200张夏凉被、衣服800件、篷布41642平方米等生活必要物资一批，折合人民币68.4万元；对31户过渡期生活需救助对象发放过渡期生活救助金10.368万元。三是落实因灾严重损坏房屋补助工作，保障受灾群众的住房安全。对我区因灾房屋受损户，区民政局、区建设局会同街道办、村（居）委会组成工作组进村入户核查受灾群众房屋受损情况和现阶段居住情况，及时发放受损房屋补助给因灾“全倒户”及“严损户”，其中对东新街道“全倒户”郑月琴给予重建家园补助5万元；对13户因灾房屋“严损户”发放补助金6.5万元；对6名因灾造成房屋损坏的海头街道五保户给予房屋维修补助资金11.982万元；动员群众尽快修复受损房屋，确保受灾群众有屋可住。四是发挥双拥工作职能，联系驻湛部队共同做好台风清障工作。台风过境后，积极发挥双拥办工作职能，联系驻霞部队人民解放军、人民武装警察部队出动子弟兵5049人次，车辆578台次投入我区清障工作。在清障工作任务完成后，组织区领导到部队回访，为表示感谢还赠送了锦旗给部队，加深了军地双方的“鱼水之情”。五是组织“救灾复产、重建家园”募捐活动。为全力帮助灾民重建家园，10月11日下午2点半，我区在区府大院1号楼大厅举行xx区抗击强台风“彩虹”救灾复产重建家园募捐活动，区属250多个单位300多名党员、干部参与现场捐款。截至10月22日，全区共募捐得捐款41.05万元，为我区救灾复产、重建家庭提供了必要的资金保障。

（五）完成“6·30”扶贫济困日募捐任务

2015年6月下旬至7月中旬，按省、市统一部署，我局认真制定了工作实施方案，组织开展“6·30”扶贫济困日募捐活动。通过召开座谈会、组织开展献爱心捐赠、定向捐赠、播放“6·30”活动公益宣传片等方式，充分调动社会各界积极参与的热情，营造“广泛参与”的社会氛围。截止8月，我区募得“6·30”活动捐款388万元，为我区落实扶贫“双到”任务提供了资金保障。

（六）做好镇村两级敬老院管理工作

我区有乡镇（街道）一级敬老院2间，村级敬老院2间。2014年11月，完成乡镇（街道）一级2间敬老院的事业单位法人登记；2015年，下拨8万元给宝满村敬老院进行维修建设，下拨20万元给爱国街道敬老院进行设施维修及购买护理人员服务，下拨5万元给解放街道敬老院购买护理人员服务，以保障敬老院日常运作，提高其服务水平。

二、有效拓展社会福利和政策惠民工作

（一）落实孤儿基本生活费提标工作任务

根据省府办公厅转发《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见的通知》要求，2015年1月起，我区孤儿人均基本生活费标准从600元提高到760元，达到了省厅规定标准，顺利完成孤儿基本生活费提标工作任务。2015年11月，我区在册孤儿48人，其中城镇孤儿25人，农村孤儿23人。2015年1-11月，我区发放孤儿基本生活费及春节慰问金51.86万元，有效保障了孤儿的基本生活。

（二）落实“孤儿保障大行动”

根据省民政厅《关于做好“孤儿保障大行动”项目相关工作的通知》（粤民办函2014]148号）的要求，我局组织各街道办对全区未满18周岁的孤儿进行核查、登记。经查，我区符合保障条件的孤儿40人。经省民政厅与中国儿童少年基金会（中国儿基会）协调，由中国儿基会出资为我区40名孤儿购买每人50元/年的儿童大病公益保险，有效确保了孤儿在患重大疾病时，能得到及时有效的经济帮助，为患病儿童赢得治疗的宝贵时间。

（三）落实80周岁以上高龄老人生活津贴

2015年，根据《XX市民政局XX市财政局关于印发〈XX市80周岁以上高龄老人生活津贴的实施方案〉的通知》（湛民〔2015〕68号）的要求，80周岁以上高龄老人生活津贴发放对象由原来的低保户、五保户和重点优抚对象的高龄困难老人扩大至xx籍所有困难企业高龄老人及无工作单位的其他社会高龄老人。2015年11月，我区符合享受高龄津贴的80—89岁生活困难老人2472人，每人每月发放高龄津贴30元；90—99岁生活困难老人342人，每人每月发放高龄津贴50元。2015年1-11月，我区发放80周岁以上高龄老人发放生活津贴98.54万元。2015年11月，我区在册百岁老人6人，每人每月发放百岁老人长寿保健金300元；2015年1-11月，我区发放百岁老人长寿金4.58万元。通过建立80岁以上高龄老人生活津贴和百岁老人长寿金制度，逐步推动老年福利由救助型向普惠型发展。

（四）落实60岁以上困难老年人“银铃安康行动”

2015年3月起，我区为80周岁以上xx区户籍老年人及60周岁以上xx区户籍的五保户、城乡低保户共7974名老年人购买每人10元/年的老年人意外伤害综合保险，进一步完善老年人保障服务体系，提高老年人抵御风险能力。

（五）落实困难群众减免殡葬基本服务费

根据《xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》和区府办《关于实施户籍人口免除殡葬基本服务费用的通知》的规定，为五保、低保困难群众等死亡人员免除殡葬基本服务费，截至2015年10月31日共办理41例，免除服务费2.58万元。

第五篇：区民政局工作计划

2012年，##区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的十七届四中全会为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及**事务等各项工作向更深、更高层次发展，区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作：

一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在2000平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于2012年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，2012年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化**工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个**工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向**招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会**社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。伯乐马-免费公文网 doc.bolema.com

二、以保障民生为重点，争取**救助工作取得新成绩结合低保提标扩面工作，将我区2011年低保工作“四率四零”品牌在**救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对**救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护**稳定，工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。

三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好2012年复退军人的稳定工作。三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与**建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作**化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。

四、以开展特色养老服务活动为载体，争取**化养老工作取得新进展伯乐马-免费公文网 doc.bolema.com一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足**次、多元化的服务需求。三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全**人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、**参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。

五、以加强管理规范化为着力点，争取**事务各项工作实现更高跨越一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。三是推进福利企业。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。