第一篇:区民政局2012年第一季度工作总结
西安市临潼区民政局
2012年第一季度工作总结
区考评办:
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。保障和改善民生的任务更加繁重,加强和创新社会管理的需求更加迫切。为了做好各项民政工作,我局以党的十七届六中全会和省市民政工作会议及区十六次党代会精神为指导,以“为民、务实、创新、奉献”为追求,深入开展“民政工作提升年”和“三问三解”活动,力争在日常业务规范化、精细化上求突破,在重点工作创新性、示范性上树亮点,在保障和改善民生上出新成效。在局系统干部职工的共同努力和上级业务部门的指导支持下,圆满完成了一季度各项工作任务,实现了“开门红”。现就工作开展情况总结如下:
一、提早安排、明确任务,确保各项工作落到实处 为了做好今年的各项工作,我局提早安排,积极筹备召开了局系统2011年工作总结会和全区民政(民宗 老龄)工作会,传达了省市民政工作会议精神,使大家明确了今年民政工作的主方向和重点工作任务。会上下发了2012年民政、老龄、民宗工作要点和2012年工作目标任务分解量化表,将今年的工作任务细化到科室、具体到人、明确了工作责任人和完成时限,确保了各项工作任务落到实处。
二、突出重点、狠抓落实,重点工作进展顺利
今年,我局将区政府工作报告涉及任务(城乡低保工作、城乡医疗救助“一站式”服务工作、中心敬老院及区域性敬老院建设工作)及区殡仪馆搬迁工作作为重点工作来抓,落实工作责任领导和责任科室。并对区政府工作报告涉及的任务分季度作了明细的工作安排,确保工作任务有序开展;殡仪馆迁建项目选址在零口街办北牛村,占地100亩,建筑面积约14580平方米,总投资8239.55万元;主要建设内容为建告别厅、遗体处理室、火化车间、取骨灰室、守灵室、丧属休息室、综合办公室、营业室、骨灰寄存楼等。目前已完成了迁建殡仪馆的立项报告、规划选址意见书、土地规划预审、地质灾害性评估报告、新建殡仪馆的初步设计方案,对该宗土地地上、地下的供水、供电、供气、排水管道、地下光缆及附属设施进行了调查、核实登记,为下一步开工建设做好了准备。
三、积极作为、强化督查,各项职能工作实现“开门红” 为了加强对各项工作开展情况的督促检查,我局成立了目标考核工作组,由局党组书记李俊任组长,党组副书记李六宪任副组长,局党政办公室主任郭鑫为成员,不定期对各科室、各局属单位工作开展情况进行督查,全局干部也都积极作为,认真履行工作职责,使一季度工作实现了“开门红”。
1、春节慰问工作成效显著。为了使城乡困难群众安全
过冬,度过一个快乐祥和的春节,我们按照市委、市政府关于做好冬令春节期间困难群众生活安排的要求和区委、区政府春节走访慰问活动安排,积极落实各项政策,全面安排春节走访慰问活动,冬令春节期间通过开展冬令救助和春节慰问活动,共救助慰问城乡困难群众、受灾户、重点优抚对象、困难高龄老人约4.5万人,共支出款物合计2230余万元。为全区8226名城市低保对象和26949名农村低保对象及812名农村五保对象每人增发1个月保障金;给城市低保对象、重点优抚对象按照每人300元标准,农村低保和五保对象按照每人200元标准发放春节一次性生活补贴;享受国家抚恤补助的优抚对象按照每人360元标准发放生活补贴;给城市低保户按照每户600元,农村低保户、五保户按照每户200元的标准发放冬季取暖费。以上几项共发放资金2040万元。开展 “困难老人送温暖活动”,为350名五保、低保等困难老人发放资金10.5万元;对全区700户困难职工家庭,按照每户300元标准发放生活补助;区慈善会对全区500户城乡低收入困难家庭,按照每户300元标准进行慰问;为1000名重点优抚对象发放米、面、油1000份及4.4万张春节慰问年画;区级领导开展走访慰问活动等以上几项共支出款物合计68.5万元。由区级领导对16家驻临部队进行慰问,共支出银桥奶、水果各420箱;对3家社会福利机构进行慰问,发放米、面、油、棉被各50份;对华清中学和5个宗教活动场所进行慰问,以上几项共支出资金约7万元。
2、社会救助、救灾工作扎实有效。迎接了市审计工作
组对社会救助资金的检查审计,及时足额发放城市居民最低生活保障金1016.9036万元,农村居民最低生活保障金983.9558万元,五保供养金89.0635万元;按照市局要求完成了全区社会救助动态监控系统数据录入和社会救助实施细则的修编工作。全区城乡医疗救助“一站式”服务工作拉开了序幕。积极配合市审计局对低保、五保资金进行审计。一季度将及时下拨救灾资金179万元发放棉衣500套、棉被500床共救助灾民4万余人;下拨灾后恢复重建资金830.7万元,确保5月份全面完成重建任务;积极筹备第四个国家“防灾减灾日”宣传活动。
3、优抚安置政策全面落实。按时完成了市局安排的优抚数据更新工作,将60周岁以上农村籍退役人员的信息录入了数据库;认真做好了涉军维稳工作。多次到省政府、西安烈士陵园等地接访,对到局上访的退役人员耐心疏导,做好了全国两会期间的维稳信访工作,确保了社会大局稳定。
4、基层民主政治建设稳步推进。认真做好了第八次村委会换届选举的收尾工作,完成了284个村的换届选举工作。积极开展社区社会管理创新工作,为社区工作者报销了养老保险资金。发放一季度社区工作者补贴33.93万元,发放工作经费18.5万元,确保了社区工作正常开展。一季度办理社会组织登记5个。
5、社会事务工作有条不紊。完成了仁宗、穆寨、小金
撤乡设街办各项后续工作,加快了城市化建设步伐;对全区三个社会福利机构进行了走访慰问,召开福利机构会议安排部署社会福利机构登记评定工作;及时足额发放了孤儿基本生活费;召开各街办民政助理员会议,安排部署社区居家养老和农村养老试点工作,确定在骊山街办华清社区、北关社区,代王街办代东社区,新丰街办老街社区,行者街办石油城社区开展社区居家养老工作,在其余十六街办各确定一个村开展农村养老试点工作。
6、老龄工作有序开展。一季度共办理老年优待证429个,及时向市老龄办上报了2012年一季度老龄补贴报表,新增高龄老人326人;统计出全区70-79周岁老人3.8万人,一季度共为80周岁以上老人发放保健补贴172.5万余元。为2011年被市老龄办评为先进街办和先进个人及温馨家庭发放了奖品和3000元奖金。
7、民族宗教工作成绩突出。检查指导各宗教场所做好春节、清明期间的旅游安全和接待工作,做好春节期间对民族宗教领域的慰问工作,召开了民族宗教工作会,下发了工作要点。迎接了市旅游局、宗教局、质监局、工商局等四部门对我区两个旅游宗教活动场所的检查。全面安排了清明期间的各项工作,营造了文明祭祀、平安清明的良好祭祀环境。
8、福彩发行工作措施得力。截止3月底共销售福利彩票1814.42万元,完成全年任务的24.03%,共筹集社会公益
金78.28万元。召开了福彩发行工作会议,表彰了2011年先进站点52个,奖励2.5万元;下达了今年的工作任务。积极进行市场调研,为扩容工作打好基础,拟定将7个站点建成2012年示范店。
9、其他专项工作不断加强。流浪乞讨人员救助管理工作规范开展,一季度共接待救助人员172人,对符合条件的169人进行了救助,其中弃婴4名,无主病人4名,解救传销人员161人。在春节、清明节期间,设置救助车辆,建立定期巡查救助制度。一季度共火化遗体1198具,农民火化率达到51%。民政监察大队借助清明祭祀扫墓这一传统习俗,加大殡葬改革政策宣传力度,加强巡查指导,以正确的舆论导向推进殡葬改革和殡葬事业的发展。清明节期间我区共接待祭奠群众6万多人,车辆4千多辆,在祭祀场所骊山公墓发往返免费班车300台次,期间无任何不安全事故发生,真正做到了平安清明。一季度共办理结婚登记1909对,离婚登记267对,补发结婚证219对,补办离婚证9份,出具无婚姻登记记录257份。有效应对了情人节登记高峰,创当天登记的历史记录。
四、创先争优、三问三解,加强民政队伍自身建设 为了贯彻落实好“三问三解”活动精神,区民政局认真组织干部职工学习了区委《关于开展听民声访民情解民忧活动的实施意见》和区委组织部《关于建立全区“连心工程”工作周报和月报制度的通知》及《创建活动示范点标准》等活动资料,使大家深刻领会了活动开展的内涵和工作标准。
同时,按照区上活动帮扶安排,明确了各领导、干部帮扶村组和工作程序及工作要求。截止2012年3月底,区民政局帮扶工作组已先后多次到西泉街办和所包村组同包抓村组对接,向村组讲明工作意图和工作方法,及时衔接有关情况。同时对所帮扶村的情况进行认真再摸底,将掌握的问题分类分析,对于一些无法解决的重点、难点问题进行收集整理。通过开展创先争优和下基层“听访解”及“三问三解”活动,使干部职工增强了学习的积极性和主动性,了解了基层存在的实际问题,增强了接地气、听民声、解民怨的工作责任感和使命感。
总之,在省市业务部门的大力支持指导下,在区委、区政府的正确领导下,民政系统干部职工注重学习、勇于实践,认真履行工作职责,很好的完成了2012年一季度各项工作任务,实现了各项工作“开门红”,为完成2012年度各项工作打下了坚实基础。
二○一二年四月十日
第二篇:区民政局2020年第一季度工作总结和第二季度工作计划
区民政局2020年第一季度工作总结和第二季度工作计划
今年以来,我局在区委区政府的坚强领导和上级主管部门的关心指导下,始终坚持“民政为民,民政爱民”的宗旨,强化措施、狠抓落实,积极有序地推动各项民政工作。现将第一季度工作总结和下一季度工作安排汇报如下:
一、第一季度工作开展情况
(一)进一步加强社会救助工作。
一是全力做好脱贫攻坚兜底保障各项任务。年初以来,XX区民政局强力推进脱贫攻坚,完成建档立卡对象家庭经济状况核查93人次,将符合低保条件的建档立卡对象纳入低保范围。及时拨付各类社会救助资金,截至目前,城市低保已累计保障城市困难群众XXXXX人次,发放城市低保金XXX万元,累计月人均补助水平XXX元;农村低保已累计保障农村困难群众XXXXX人次,发放农村低保金XXXX万元,累计月人均补助水平XXX元。累计发放困难群众临时救助金XX万元,救助困难群众XXX人次。累计发放艾滋病救助金XX万元,救助XXX人次。累计发放残疾人生活补贴XXX万元,惠及困难残疾人XXXXX人次;累计发放重度残疾人护理补贴XXX万元,惠及残疾人XXXX人次。二是扎实推进社会救助综合改革试点。在全面完成各项试点任务基础上,明确“8+2”社会救助申办流程,进一步完善档案资料,为近期召开全市社会救助工作推进会做好充分准备。三是全面启动全区城市(含集镇)困难家庭普查工作。3月7日召开全区城市(含集镇)困难家庭普查工作动员会,印发《XX区城市(含集镇)困难家庭普查工作实施方案》,及时督促各乡镇(街道)迅速行动,成立组织、制定方案、抽调人员、开展培训,对大数据比对反馈的XXXXX户,XXXXX人进行仔细甄别,全区抽调XXXX名普查员,开展入户走访登记,同时及时对各乡镇(街道)普查工作开展督查检查,确保优质高效完成任务。四是持续深入开展农村低保专项治理,通过家庭经济状况核对系统,对新申请户家庭状况开展全方位核查,截至目前共动态调整1646户农村低保。(二)进一步加强养老服务体系建设。
一是扎实做好“一老一小”民政服务机构疫情防控工作。
新冠肺炎疫情防控以来,区民政局严格按照上级部署,对全区社会办养老服务机构、社会福利院等实施全封闭管理,采取”三不两定一安全”措施,做好人员检测防护、场所消毒,要求各乡镇(街道),针对分散供养五保对象、在家寡居老人、困境儿童等开展有针对性的走访探视和必要帮助,疫情防控做到“三覆盖四到位”:防控体系全覆盖、部署调度全覆盖、排查摸底全覆盖,联防联控配合到位、防控措施落实到位、督查指导监督到位、宣传教育引导到位要求,坚决保障“一老一小”民政服务机构安全,全区无一起民政服务机构内服务对象和工作人员感染新冠肺炎,困难群众身体健康、生活得到有效保障。二是大力推进智慧养老建设试点。三个街道试点正稳步推进,XX街道城郊社区智慧养老试点内部设施已全部配置完成,进入规范管理阶段。三是及时拨付特困人员供养资金。截至目前,全区共有农村特困供养人员5011人(集中1042人、分散3969人),发放供养资金801.47万元,发放农村特困人员护理补贴164.88万元,发放价格临时补贴22.25万元。四是积极推进养老服务三级中心建设,年底前实现全区养老服务三级中心全覆盖。五是大力做好养老服务机构安全管理工作。在做好疫情防控的同时,我局牵头联合多部门组成安全检查工作组,对全区23家公办养老机构,10家社会办养老机构开展全方位安全检查,及时发现并要求立即整改安全隐患15处,有力保障了居住老人的安全感和幸福感。(三)进一步提升基层治理能力。
一是大力推进智慧社区建设试点。
XX马元社区作为全省智慧社区建设试点,已通过招投标程序,着重打造开发智慧马元社区治理一体化综合服务管理平台,同时,积极推荐XX街道和谐佳苑社区申报全省第三批智慧社区试点。二是积极推进农村社区建设试点和社区协商试点。进一步加强农村社区建设,确保今年年底全区237个农村社区建设试点实现全覆盖;在完成XX街道魏武社区、XX街道牛市社区作为全省第二批社区协商示范点基础上,正在积极申报全省第三批社区协商示范点。三是扎实做好疫情防控期间社区防控工作。疫情防控中,我局积极配合区委政法委开展三轮次社区疫情防控督查检查,同时积极开展社区工作者信息采集工作,便于进一步加强对城乡社区工作的的关爱保护,这些举措有力确保了疫情防控各项措施落实到位。四是进一步推动基层政权领域、殡葬领域扫黑除恶专项斗争工作。(四)进一步提升基本公共服务水平。
一是大力推进乡镇公益性公墓建设,不断提升火化率。
今年年底前,全区要完成21座乡镇公益性公墓(骨灰堂)建设任务。截至目前,XX镇、XX镇、XX镇等乡镇公益性公墓已完成选址规划,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX以上8个乡镇已建成并投入使用乡镇公益性骨灰堂,其他乡镇正在抓紧推进,同时进一步提升火化率。二是做好清明节期间安全管理和文明祭祀各项准备工作。我区严格按照上级和区疫情防控指挥部要求,及时制定工作方案和应急预案,强化宣传引导,尽最大努力在确保疫情防控到位的前提下,积极稳妥推进殡葬服务机构恢复服务工作,保障群众殡葬服务和清明祭扫需求。三是做好儿童福利各项工作。进一步提高孤儿补助标准,社会散居孤儿基本生活费标准达到每人每月1050元,福利机构集中供养孤儿补助标准达到每人每月1450元。截至目前,全区已累计发放孤儿保障资金177.45万元,保障孤儿552人。积极将“事实无人抚养儿童”纳入孤儿保障范围,确保孤儿应保尽保,有效保障困境儿童基本生活。四是做好流浪乞讨人员救助工作,累计救助流乞人员20人次,发放救助金0.5万元。五是加强宣传,积极发挥各类社会组织在疫情防控中的巨大作用,同时进一规范推进社会组织登记管理等各项工作。六是做好区划地名、婚姻登记、收养登记、福彩销售、殡葬服务等工作。积极谋划编纂《XX地名录》,继续推进第二次全国地名普查成果转化;根据疫情形势,在做好防控同时,实行婚姻登记预约办理,已预约办理结婚登记2157对,离婚登记559对,补领证502对;严格疫情防护,累计火化遗体251具,落实惠民政策,减免17户基本殡葬费用1.7万元;累计销售福利彩票224.1万元。二、存在的主要问题
一是工作人员力量紧缺。
民政各项工作任务繁重,人员力量严重不足,建议通过进一步加强基层民政服务能力建设工作,明确配齐配强民政机构人员力量。二是部分工作协调推动难度大。乡镇政府服务能力建设涉及调整各乡镇人民政府各项职能,工作推进难度较大。三是殡葬改革推动难度大。按照省市部署安排,到今年年底,要建设21所公益性公墓(或骨灰堂),目前规划、土地、资金等方面都存在诸多问题。三、第二季度工作计划
(一)扎实推进做好民政脱贫攻坚兜底保障各项工作,及时拨付社会救助资金。
(二)及时总结社会救助综合改革试点、智慧养老建设试点、智慧社区建设试点等改革试点经验。
(三)全力推进殡葬改革,督促21所乡镇公益性公墓建设进度,进一步提升火化率。
(四)做好清明节期间安全管理和文明祭祀工作。
(五)进一步完善养老服务体系建设,持续推进养老服务三级中心建设,加强建后运营指导;积极推进社区精神障碍康复工作;推进农村留守老人关爱保护;
(六)进一步加强社会事务管理,做好流浪乞讨人员救助,农村留守老人、留守儿童关爱保护,规范推进婚姻登记、收养登记、区划地名和社会组织管理等各项工作。
第三篇:区民政局2007工作总结
文章标题:区民政局2007工作总结
区民政局2007工作总结
今年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在**市民政局的指导和倾情关爱下,全局干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,实施一主两翼六化驱动战略,夯实基础,按照“五三六”的指导思想,建设一支高素质的基层民政队伍,团结一致、不畏艰辛、奋力拼搏,万州区民政事业取得了重大进展。
一、进一步明确全区民政发展目标
今年伊始,我局结合班子调整及时召开“三会”(局党组会议、局务会议、全区民政工作会),根据实际修订了《万州区民政事业发展十一五规划》,部署了2007民政工作任务,制定了“引领渝东,示范**、全国知名”和“一年打基础、两年见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益如手,努力实现“六个率先”、切实抓好“七个统筹”的总体目标。出台了《关于2007年民政工作目标考评办法的通知》、《关于印发学习等21项制度的通知》等规范性文件,为今后民政工作奠定了坚实基础。
二、上半年全区民政取得的成绩
(一)“基层建设年”活动初见成效
1、建立工作网络,改善工作环境
全区52个镇、乡、街道在全面完成民政办公室调整和设施配置的基础上,加快现代化信息办公进程,做到了“七有”,有效地提升了民政工作基层的实力。我局筹资开办了《万州民政网》,为每个科室、直属事业单位、民政办免费分配了1个20-50MB电子邮箱,全区实现了网上信息化传送,大大提高了工作效率。半年来,我局各科室、镇乡街道、局直属单位编发各类信息800余条,实现了法律法规、工作信息、信访网上交流、公开与解答,访问量达10万余人次,较好地宣传了民政工作。为有效发挥基层民政机构职能作用,加强了对镇乡民政办公室的指导;指导镇、乡、街道民政办公室规范建立了“3类15种”台卡,建立了规范的民政办工作职责、民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度,并实行制度上墙、座牌上桌、挂牌上岗,乡镇民政干部有了业务分工和职责划分,做到了定岗定职、按岗履职、照章办事,实现了制度健全、管理有序、运作规范。在社区、村逐步建立了民政工作站。
2、加强知识培训,提高业务能力
1-6月,我局开展了各项业务培训7次,参训民政干部达1350人次;与此同时,我局还派出工作人员先后参加了民政部、市局及区委、区政府相关部门组织举办的业务工作培训达260余人次,有效地提高了万州民政系统工作者的整体素质和业务能力。
3、强化内部管理,提升队伍形象
完成了局机关中层干部竞争上岗工作。为切实体现民政工作“亲民、爱民、为民”的服务宗旨,制订了开展学改活动的方案,梳理出了存在的问题;落实了整改措施,在全系统进行了整改,就整改情况在媒体上公开亮相。在万州电视台进行了“三风热线”的两次上线。完成了民政系统2007党风廉政建设责任书的草拟和签订。实施“五三六”工程,出台了《廉政建设制度》等21项亲民爱民为民的工作制度;制定了局班子成员民主测评方案,开展了对局属事业单位内审工作。该系列制度出台后,全系统没有发生过一例违规违纪的事件,切实转变了工作作风,树立起了民政系统良好的公仆形象。
(二)基层民主政治和社区建设有了新突破
按照区农村村级社会公共服务中心建设领导小组的要求,对下达的38个村级社会公共服务中心建设单位进行了初验,并于春节前下拨了第一批100万元项目专款。对2007创建市级村务公开民主管理示范单位活动进行了选点,确立了天城镇万河村等20个示范创建单位。按照有关文件精神向区财政局编报了项目资金预算方案,同时完成了向市局争取社区服务中心(站)建设项目的前期准备工作及市级农村社区建设试点村的选点和申报国家级农村社区建设示范区。区委、区政府高度重视社区阵地建设工作,加大了老城社区土地及开发商无偿划拨社区办公用房工作力度;目前老城部分社区已从移民部门、国土部门划拨到办公用房土地。万州区把涉农的10个街道和41个镇乡进行分类实行量化考核。在村级阵地建设方面,要求大镇应新建1~2个面积不少于450平方米功能完善的村级办公服务用房;村务公开工作要达到“五规范,一满意”;制度建设方面要求规范上墙;在辖区内全面开展村务公开民主管理创建活动,有12个村、社区达到市级村务公开民主管理示范村标准。三是健全组织制度,提高自治能力。四是把握“项目”契机,加强阵地建设。对15个2007村级社会公共服务中心项目建设的选址进行了指导。组织部分镇乡街道民政干部赴奉节县进行了建设市民议政平台工作学习考察,并印发了《万州区农村社区建设试点工作的实施方案》。
(三)新型社会救助有了新的进展
2007年初,区新型社会救助体系领导
小组办公室制定了领导小组联席工作会议制度,形成了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗、移民等为一体的区新型社会救助体系。
1、自然灾害救助工作得到加强和创新
为确保农村困难群众安全度荒,我局采取了切实有效措施:一是积极向上级争取救灾资金482万元;二是及时开展春荒缺粮群众排查工作;三是我局会同乡镇、街道制定
了切实可行的春荒救济方案,制定了组织灾区群众开展生产自救,搞好劳务输出以增加农民收入等切实可行的春荒救济方案。已于4月底下拨春荒救济款268万元,帮助农村困难群众57659人顺利度荒。“4.1”风雹灾后,我局及时下拨15万救灾资金,帮助灾民恢复重建工作;四是实行严格的工作责任制。
落实了汛期24小时值班制度,确保了“4.1”风雹灾、“5.23”暴雨洪灾、“5.31”洪灾和“6.17”暴雨洪涝灾情的收集、上报,迅速准确;同时顺利完成了国家民政部、**市民政局对我区“5.23”暴雨洪灾灾情的迎检任务。为确保救灾资金专款专用,从今年5月开始,所有民政救灾资金一律从区民政局救灾资金专户拨付各镇乡人民政府、街道办事处,银行在开票据时必须写明“救灾款”字样,从机制上预防救灾资金的挤占和挪用行为,确保及时、准确和公开公平公正地落实到灾民手中。为提高自然灾害应急救助保障能力,目前,仓库有棉被库存19849床,帐篷库存203顶,可满足我区及周边各县救灾应急需要。我区制定了仓库安全应急预案,切实加强救灾物资仓库管理,仓库工作人员24小时在岗,每周定期检查仓库消防器材,保证救灾物资安全和及时调运。熊家镇庄子村、小周镇马道村和孙家镇田湾村三个灾民新建村建设工作目前已完成选址和建设任务,分别落实熊家镇庄子村30户、小州镇马道村10户、孙家镇田湾村15户的灾民新村建设规划,并签订了项目实施目标责任书。协助积极性高、条件成熟的沙河、天城、白羊等镇乡、街道实施“稻草援助基金”建立工作。目前,部分镇乡、街道做好了资金准备,软件资料待市局在巴南区现场办公会后按市局的统一规范要求和民间组织登记管理规定进行完善,然后履行审批手续。
2、稳步推进城乡低保、五保户供养、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作
⑴低保工作稳步推进。一是全面实施农村低保,自今年1月起,在全区建立了农村最低生活保障制度,对辖区年人均收入低于700元的农村贫困家庭开展制度性救助。为确保农村低保对象能安全、足额领取到低保资金,我局加强了和金融部门的沟通、衔接,实现了农村低保资金的社会化发放。半年来,对18402户40336人农村低保对象救助504.25万元。二是稳步推进城市低保,进一步加强了动态管理和分类施保工作。1-6月,取消了不符合政策的1102户2118人的城市低保资格,按程序落实了5379户12330人的低保政策,全区累计241442户次546165人次享受城市低保,累计发放低保金5378.62万元,有效发挥了兜底作用。如何做到应保尽到,不该保的坚决不保,我区在牌楼街道试点,总结出“一本三评四核查”制度,起到了较好的推进作用。
⑵积极实施“霞光计划”。认真落实农村五保供养政策,按月对6812名农村五保户发放供养经费,确保了他们的基本生活。积极组织实施了“霞光计划”,拟改、扩建部分乡镇敬老院,在全区94个村建设五保家园。目前各项工程正按计划有序进行。
⑶扎实开展医疗救助。一方面按照城乡大病医疗救助的政策,救助了992名困难群众,发放救助金155万元,在一定程度上缓解了他们的看病难问题。另一方面,针对现有政策的弊端,积极开展调研。区政府通过了城乡一体化医疗救助办法,对符合条件的救助对象将给予更有效、更方便、更人性的救助。
⑷扎实开展城市流浪乞讨人员救助工作。
进一步规范了救助管理程序,积极开展主动救助。增设了5个临时救助工作点,方便流浪乞讨人员求助。同时,区救助管理站又会同相关职能部门上街开展联合救助10余次、救助流浪乞讨人员达278人(次);万州区流浪乞讨少年儿童救助中心,现已建成投入使用。
⑸探索进城务工农民管理的新路子。
进城务工农民的管理是摆在民政部门面前的一个新问题。我局积极探素,走出了一条“政企社联动”的新路子。目前我区百安坝街道、牌楼街道2栋农民工公寓已入住农民100余人次,并将其纳入社区居民进行管理,享有社区部分居民的权利。
⑹加强留守儿童的教育管理
随着大量的农民纷纷外出务工、经商,农村留守儿童问题已成为不可忽视的问题。为了做好农村留守儿童教育管理工作,我区在白羊镇试点的基础上,全面推行白羊镇的做法,采取六条措施加强农村留守儿童的教育管理工作。一是加强组织领导。镇党委成立了以政府为领导,以学校为主体,人口计生、妇联、团委、民政、司法及各村(居)多方联动的关爱农村留守儿童工作领导小组,负责留守儿童的教育管理工作。二是建立完善档案,做好留守儿童的动态跟踪管理。三是畅通通讯信息,建立家长联系热线,加强与留守儿童家长的沟通与交流,方便家长第一时间及时了解孩子的有关信息。四是建立帮扶制度。在学校全面启动“温馨工程”,建立了校内班级的互助互爱小组,在学习上给予帮助;安排校内帮扶教师,履行部分家庭教育职责,为部分留守儿童选好“代理家长”。五是开展心理健康教育,加强与留守儿童的思想沟通,教育他们树立自尊、自强、自立、自爱,远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群,促进留守儿童的健康快乐成长。六是实行寄宿制度,尽可能让留守儿童寄宿学校,实行全过程管理,全方位监护。
(五)双拥、优抚、安置工作卓有成效
1、双拥、优抚工作成绩显著。
调整区双拥工作领导小组,积极开展创建全国双拥模范城活动,做好申创全国双拥模范城的迎检工作。区委、区政府、区人武部召开全区双拥工作会议,统一了思想,明确了工作目标和工作任务,制发了《关于开展拥军优属模范镇乡街道创建活动的通知》和《关于双拥成员单位分组循环联系驻万部队开展军民共建活动的通知》,将全区52个镇乡、街道全部纳入创建规划,并对双拥成员单位定点联系的部队作了调整。4月4日,区双拥办组织部分镇乡、街道、学校、医院、驻万部队连队的负责人在周家坝街道召开了双拥工作经验交流现场观摩会,并对双拥制度、档案管理、图片收集、宣传专栏和宣传标语、工作总结等迎检工作提出了具体要求。建立和健全优抚工作台账,对照双拥考评标准,扎实做好双拥资料收集和档案整理。建立万州双拥工作网站,在城区14个主要交通、路口制作和更新大型永久性双拥宣传标语,重新制作完成双拥宣传专题片,通过板报、报刊、广播电视、网络、简报等大力开展宣传教育,编写《万州双拥工作简报》6期。5月25日,市双拥办到我区检查指导工作,对我区双拥工作和创建工作给予充分肯定和高度赞扬。
认真落实双拥优抚政策,维护了广大优抚对象的合法权益。切实贯彻渝府发〔2006〕92号文件,完成4批520人企业老复员军人临时生活困难补助审查、兑现工作。按时按标准发放重点优抚对象定期抚恤和定期定量补助金,2006年农村义务兵家庭优待金1600元,达到上年农民人均纯收入的70,纳入区财政预算。开展优抚政策督查调研工作。完成优抚数据库更新录入工作,新增带病回乡退伍军人450名。开展了元旦、春节慰问部队官兵和重点优抚对象活动。为部队送慰问金26000元,慰问1-4级革命残疾军人43人、在乡老复员军人100余人,慰问金41500元。完成万州区优抚康复医院可行性研究论证,现已开始筹建。万州假肢康复中心完成经营收入50万元,为25名革命残疾军人装配假肢及辅助器具。万州革命烈士陵园被评为市级爱国主义教育基地,编制并实施了《市级爱国主义教育基地实施纲要》和烈士陵园功能重新规划。建立复员退伍军人稳定工作机制,对复员退伍军人矛盾纠纷进行排查,建立完善复员退伍军人台帐。
2、2007接收安置工作有序推进
一是认真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。2007年全区共接收退役士兵和转业士官648人(含江南新区15人),其中:农村392人,占接收总数的60,城镇256人,(中央及**市直属单位38人,万州区218人)占接收总数的40,转业士官16人,三级以上复员士官21人。二是认真抓好退役士兵的安置筹备工作。根据**市政府、**市警备区《关于认真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(渝府发[2007]14号)和**市2007安置工作电视电话会精神,区政府出台了我区2007安置工作意见,召开了安置工作会议。三是继续抓了2006安置扫尾工作。截止目前,我区已安置就业的退役士兵102人,安置率为41,城镇退役士兵自谋职业147人,自谋职业率为59。四是逐一核对,上报了中央和**直属单位职工子女的安置计划,已与18个有安置任务的直管单位进行了工作衔接,已办部分安置手续。
认真抓好2006年冬季城乡退役士兵就读中等职业学校的工作。已填写申请的退役士兵233人。抓好第一、二军休所的服务管理工作,一是在春节、五一前夕,对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问;二是指导两个干休所搞好基础设施建设,三是指导军休干部参加**市民政局组织的《我的军休生活》征文比赛。军休干部矍忠明获优秀征文三等奖,我局获优秀征文组织奖。
(六)社会事务管理不断加强
1、社会事务管理不断加强
(1)殡葬管理进一步加强。一是调整了殡葬改革领导小组成员单位,加强对殡葬管理工作的领导;二是区政府与火化区镇乡(街道)签订了《2007年殡葬管理目标责任书》,强化火化区镇乡(街道)殡葬管理工作职责;三是为进一步巩固殡改成果,充分发挥国家机关、党员干部的带头作用,我们协调区委、区政府和相关部门将殡改工作纳入国家机关、党员干部的考核,凡国家机关、党员干部中出现违规丧葬的,该机关精神文明考核、党员干部公务员考核为不合格,强有力的推进了殡改工作的深入开展。四是在“4.5”清明节至“4.27”全国殡葬日期间,开展了殡葬改革系列宣传活动。
(2)社会福利事业发展加快。一是以区政府的名义,草拟了《万州创建全国全市养老服务社会化示范区实施方案》,待区政府下发实施;二是开展了2006社会福利机构年检工作;三是有序推进了东方包装厂和丰华电器厂的破产清算工作。
2、强化地名管理与服务
我局与14个移民乡镇签订了目标责任书,完成了移民乡镇集镇道路路名设置任务;完成了沿江主干道的命(更)名工作及南北滨江大道、江南新区地名标志设置和百安坝街道路名牌的更换工作;完成了对2004年以来已命名的6条大道、24条路和支路、14条街和巷10处建筑物等予以地名公告;收集并统计上报了全区“插花地”、“飞地”情况,掌握了地名管理工作的底数;审核报批了太白街道辖区移民新建道路“吴家湾路”的命名工作,并已由区政府正式命名。
界线管理方面:一是正式启动了万州与开县的边界联检工作,双方签订了工作实施方案,提前到8月份完成联检任务。二是启动了万州与开县、渝川线万州与开江段的创建平安边界线活动,双边召开了联席会议,共同签署了创建平安边界线实施方案,通过了处理突发公共事件应急预案及睦邻友好公约。
3、民间组织管理卓有成效
一是召开了全区民间组织管理工作会议,对全区民间组织先进集体和先进个人进行了表彰;二是对发展我区社区民间公益性组织工作进行了人员培训;三是完成了全区党政机关、社会团体与社团政社分离的筹备工作;四是完成了96个民间组织年检工作;五是完成了33个民间组织的审核、登记、发证工作;六是协助完成万州区民间组织发展促进会一届二次会员代表大会的筹备工作。
(七)对口支援工作成效显著
2007年,对口支援作为本局今年的重要工作。年初制定了规划,完善了若干制度;同时派出对口支援工作汇报组,主要领导带队,赴民政部、福建省、上海市、天津市汇报对口支援工作,印制了精美的画册《情漫万州》、三峡都市报《新万州》报道民政系统10年对口支援成果的两版报纸和对口支援详细材料分送对口支援省市和民政部。详细汇报了项目前期建设情况,请求进一步支持的项目,联络了感情,增进了了解,都纷纷表示,进一步增强政治意识和责任意识,进一步加大对口支援力度,赴万州考察,确定具体支持项目。邀请民政部、福建省、上海市、天津市赴万州考察对口支援项目,区委、政府领导高度重视,我局举全局之力,精心策划,全力以赴,感动了对口支援省市民政厅局的领导。进一步抓住4月全国民政系统对口支援三峡库区工作会议的契机,截至6月底,对口支援省市已到帐对口支援资金370万元,用于民政事业发展。
(八)福彩发行工作成绩凸显
半年来,我局确立了“领跑库区、紧追主城区”的福彩工作目标,采取多项举措,提升了福彩发行管理水平。福彩发行工作成绩凸显,1-6月实现福彩销售1639万元,比去年同期增涨49%,跃居全市第六位,彩民中奖金额更是高达2000万元,彩民中奖金额超过了发行总量。同时,实现代销费120万元,解决200人就业;提取社会公益金542万元,实现税收272万元。
(九)信访维稳工作有新突破
1-6月,共接待来信来访3670多人次,诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。为切实做好信访工作,局实行了“信访限时办结制”,加大挂牌信访案件的处置力度,建立健全了一系列如领导公开接待、联席会议制度,按照“五个一”的工作要求,加大督查督办力度。按照依法行政、依法办事与有情操作的有机结合,我局根据信访案件的不同实际情况,依照法律、法规、政策,采取深入基层调查了解、掌握情况,逐一排查,主动配合相关部门等积极有效的措施,化解矛盾,不同程度地解决了他们提出的主要诉求;对于他们提出不符合法规、政策的诉求,我局不予支持。1-6月成功化解1件挂牌信访案件,其余4件挂牌信访案件正在千方百计地采取措施解决,确保民政涉军群体的稳定。
三、存在的主要困难和问题
(一)基层民政干部业务能力有待提高
乡镇因编制或者换届等因素,乡镇民政干部不稳定,业务水平有待提高。
(二)农民工进城后政策不配套。
进城农民工户籍、就业、社保、子女就读等政策操作性不强,政策不
一、不配套,同时相关部门互相配合、协调不够。
四、下半年工作安排
依照市委提出的把万州加快建设成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极,渝东北地区统筹城乡发展的先行区,和谐稳定新库区的示范区的战略要求和按照区委、区政府实施“1113”工程的部署,突出重点,实现民政工作整体推进,切实抓好下半年民政工作。
1、完善社会救助制度,强化社会救助措施。
要坚持以灾害紧急救援系统、社会救助体系、社会救助支撑体系建设为重点,完善救助制度,强化救助措施,全面推进全方位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设,为困难群体提供最基本的生活保障,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上有新成效。
(1)加大自然灾害预防、核查、救灾、救济的工作力度
第一、认真贯彻《万州区自然灾害救济工作暂行规定》,确保灾民困难群众基本生活。一是及时有效地做好新灾应急救助工作。一旦发生严重灾害,要在第一时间赶赴灾区,紧急转移安置灾民,迅速调运救灾物资,对灾民实施应急救助,妥善安排好他们生活。二是扎实开展灾民倒房恢复重建工作。要通过多种途径解决恢复重建资金问题,并切实加强监督管理,把管理工作落实到村、到户,确保倒房群众入冬前有房住。三是认真做好冬令救助工作。及时启动冬令灾民缺粮情况的摸底调查工作,为实施冬令救助工作打好基础。
第二、认真落实汛期24小时值班制度,确保灾情信息迅速上报。督促各乡镇人民政府、街道办事处切实加强汛期救灾工作的领导,建立健全汛期值班制度。坚持汛期24小时值班。要及时收集、掌握灾害性天气预测预报信息。
第三、加强与有关部门的沟通协调,共享我区救灾工作资源。我区灾情资源数据库已经投入使用,对及时准确上报灾情作用明显。今年要与地灾办、防洪办、气象局等部门完善资源共享机制,定期更新充实资料,充分发挥灾情资源数据库在抢险救灾工作中的作用。
第四、完善灾害救助社会动员机制,提高我区灾害救助水平。在组织救灾捐赠的同时,通过开展“慈善双日捐”、设立募捐箱、上门募捐等活动,多渠道筹集善款。
第五、加强救灾款物的管理,进一步规范救灾款的使用。
建立乡镇街道民政救灾款专帐,完善救灾发放档案基础资料。同时加大执法监察力度,确保救灾款物使用发放的公开、公平、公正和安全、及时、有效。
(2)健全完善城乡最低生活保障制度。按照市民政工作会部署,抓好城乡低保工作机制建设,确保应保尽保,强化动态管理。同时,要完善相关政策,努力把好事做好、做细、做实,避免在城市、农村造成新的不公,影响社会和谐稳定。进一步完善低保和就业制度的联动机制,建立有劳动能力的人员限期享受制度、申请低保诚信承诺制度,增强低保政策的就业推动力。探索建立城乡低保标准自然增长机制,研究确定低保标准占当地城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的比例,促进困难群众共享改革发展成果。三是切实抓好五保供养工作。对五保户的供养,要提高集中供养率,逐步提升五保供养水平。
(3)继续抓好“五保家园”建设。各地要结合实际,抓紧组织实施,力争不少于30个。
(4)完善城乡医疗救助制度。全面建立城乡医疗救助制度,完善日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助相衔接的城乡困难群众医疗救助体系,使医疗救助更加简便、公平、人性化。下半年,我局要向上加大资金争取力度,多为万州解决实际困难。
(5)统筹推进专项社会救助。要推进各种专项社会救助工作,要指导乡镇、街道建立健全领导小组,便于对社会救助工作统筹协调。要加强对医疗、教育、住房、司法等专项救助情况、数据的收集统计工作,全面实行归口汇总,充分发挥民政部门在社会救助体系建设中的统筹协调作用。
2、围绕提升社会自治能力,大力加强社会组织建设
以城镇社区居委会、农村村委会自治和民间组织管理为重点,利用城乡社区居委会、农村村委会平台,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,促进社会和谐稳定。一是在城乡社区,坚持以社区党建为核心,以社区服务为主题,全面建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美的和谐社区。做好“万家社区图书室援建活动”。要认真抓好第七届居委会换届选举工作。要新建3个社区服务站。农村社区建设是以村民自治为载体,以整合社区资源为手段,以推进农村志愿服务活动为导向,全面提升农村社区功能,努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。二是要建立民间组织发展体系。积极培育发展行业协会,充分发挥在协调市场主体利益、提高资源配置效率、加强行业自律;积极培育发展农村专业经济协会,充分发挥在农村产业结构调整、助农增收的作用;积极培育发展社区公益性民间组织,充分发挥在增强社区凝聚力、向心力的作用;积极培育发展慈善类组织,充分发挥在增强调控手段、促进社会公平的作用。各乡镇(街道)要按照这一思路,根据各乡镇、街道的情况,突出重点,有所侧重,推动重点民间组织的发展。乡镇、街道和区级机关与社团必须要分离。
3、围绕提升国防服务能力,大力强化国防服务保障
创建全国双拥模范城,各镇、乡、街道和单位要切实抓好此项工作,特别是农村义务兵家庭优待金的发放一定要按1600元/人到位,下半年要进行专项检查。一是要积极开展行业拥军、社区拥军,引导新型经济组织和新型社会组织拥军,扩大双拥工作的群众基础。二要切实做好退役士兵职业技能培训的组织工作,加强退役士兵就业服务。推进退役士兵安置办法改革,鼓励和促进自谋职业,扩大货币化安置比例。完成军休人员接收任务,加强服务管理工作,推进军休所服务管理社会化。三是要进一步落实优抚对象抚恤补助自然增长机制,积极完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为主要内容的医疗保障制度。采取置换、补助、帮工帮料、入住福利机构等形式,逐步改善特别困难的重点优抚对象住房条件。抓好复退军人数据库建设,建立优抚安置对象信访稳定工作长效机制。
4、提升社会事务服务管理能力
以福利服务、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理为重点,规范管理行为,提高社会事务服务质量。一是要加快社会福利社会化步伐。积极推动民间资本进入社会福利领域,积极创建全国全市养老示范先进区,做好居家养老万州先行试点工作,力争全年全区完成社会办养老服务床位新增200张。妥善处理东方包装厂和丰华电器厂的破产清算遗留工作。建立“明天计划”长效机制,对万州福利院的孤残儿童实施康复手术治疗。二是提高区划地名等专项社会行政事务管理水平。深入推进地名公共服务工程建设,切实搞好乡镇和城区新建道路的地名设标工作。全面完成万州与开县、渝川线万州与开江段的创平安边界线活动。按要求力争8月底前完成万州与开县边界联检任务。三是随着国家《殡葬管理条例》的颁布实施,适时出台《万州区殡葬管理实施细则》;适时拟召开殡葬改革领导小组成员会议,进一步细化成员单位职责,继续会同相关职能部门,开展殡葬违规行为的专项整治工作;选择有条件的乡镇,逐步推进农村葬礼与葬式改革;抓紧建设万州区殡仪服务中心,满足市民百姓治丧活动的需求。进一步规范婚姻收养登记管理。
5、扩展福利彩票发行规模,促进慈善事业加快发展
(1)扩展福彩发行的规模。1-6月福彩发行的整体情况较好,比去年同期有较大幅度的增长。下半年要认真贯彻落实全市福利彩票工作会议精神,创新工作思路,进一步强化营销措施,填补部分乡镇还没有福彩销售网点的空白,确保完成目标任务。
(2)以推动建立简便快捷、公开透明的社会捐助体系为动力,加快慈善事业发展。下半年要着力推进建立“稻草援助基金”,要建立健全援助基金的管理、使用等相关制度,为困难群众提供更多更好的救助服务。目前已有2个镇完成了资金募集。同时,要切实抓好10月全区“慈善双日捐”活动。
6、进一步加大争取对口支援力度
要组织对口支援汇报工作组,赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况,以及争取明后年进一步支持万州民政福利事业发展。
7、进一步加大信访维稳工作力度
我局涉军群体维稳压力很大,尚有4件挂牌信访案件未办结,需要采取更加强有力的措施,加大工作力度,确保按要求完成化解任务。
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第四篇:2020年民政局第一季度工作总结汇报
2020年民政局第一季度工作总结汇报
年初以来,全市民政行政系统在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的正确指导下,围绕中心、服务大局,解放思想、主动作为,较好完成目标任务。
(一)加强制度衔接,强化救助兜底保障作用。截至X月份,全市共有城市低保X万户,X万人,累计发放城市低保金X亿元;全市共有农村低保对象X万户,X万人,累计发放农村低保资金X亿元。全市城市特困供养保障对象X人,其中,集中供养X人、分散供养X人;农村特困供养对象X人,其中,集中供养X人、分散供养X人,累计发放城乡特困供养资金X万元。全市共保障城市低收入X户,X人,农村低收入X户,X人。全市临时救助X人次,总户数X户,资金支出X万元。
切实履职尽责,严把审批关口,精准认定,杜绝“一兜了之”的问题发生。全市X县X区现有农村低保X万人,农村特困分散供养X万人,累计发放救助资金X亿元;有X万人农村低保对象为贫困户,占现有农村低保对象X;有X人农村特困分散供养对象为贫困户,占现有农村特困供养对象X,两类人占全市贫困户比例分别为X和X。
(二)注重实效,专项事务管理创新发展。社会组织登记管理工作有序进行。对扶持发展的产业和经济组织较少的行业,降低准入门槛,简化行政审批环节,压缩审批时限,允许若干社会组织使用同一活动场所申请登记。城乡社会组织达不到法人登记条件的,以社区、村为活动范围的,可实行备案制,待条件成熟后予以正式批准成立。目前,全市实行备案制管理的社会组织共X家。X完成社会组织法人证书登记事项,录入全国社会组织统一信用代码信息管理系统工作。稳步推进区划地名工作。整理全市范围内具有地名文化的历史地名X例,加快发展慈善事业、社会工作和志愿服务。落地中国福利基金会一对一失依女童帮扶项目,积极引导志愿者团队参与疫情防控,面向社会募捐先进X余万元。
(三)提升服务质量,强化殡葬事务管理。召开全市殡葬改革工作联席会议,印发《全市殡葬领域开展行风政风整顿工作实施方案》,发布清明节服务保障工作安排,向广大市民发出文明祭扫倡议书,围绕《如何让“清明”更清明》主题,大力宣传倡导网上祭祀、鲜花祭祀、植树祭祀等现代文明祭祀方式。召开全市集中整治散埋乱葬工作会议,印发《全市散埋乱葬治理工作实施方案》《关于调整市殡葬改革工作联席会议制度成员单位及职责任务的通知》。印发《关于建立全市流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度》,做好儿童福利和涉外婚姻登记工作,顺利承接省厅下放涉外婚姻登记业务。
(四)强化政治担当,积极推进疫情防控工作。提高政治站位,落实主体责任,结合民政系统实际,将疫情防控工作作为重大政治任务来部署和推进。局机关全体工作人员自觉参加值班值守任务,全局累计参与值班值守X余小时。局领导带头捐款,推动全局累计捐款X万元。积极承担全市养老院疫情防控工作,累计开展监督检查X轮,查处各类问题X多个,均在第一时间整改完成。
年初以来,虽然我局各项工作取得一些成绩,但对比当前形势,还有很多不足。今后工作中,我们将进一步提高站位、担当作为,确保各项任务顺利完成、取得实效。
第五篇:--区民政局2019年工作总结
**区民政局2019年工作总结
今年来,我局紧紧围绕“转变发展方式,建设幸福xx”这一核心任务,始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的民政工作宗旨,切实履行职责,在维护民利、改善民生、落实民权、维护稳定、服务社会等方面都取得了新的成绩,为“十三五”起好步开好局奠定了基础,为加快以民生为重点的社会建设,推动社会和谐稳定发展,建设幸福xx做出了积极贡献。主要表现在如下几方面
一、全力做好减灾救灾工作。成立xx创建全国综合减灾示范社区工作协调领导小组和办公室,制定xx区20
xx年创建“全国综合减灾示范社区”工作方案,结合我区实际情况和工作任务,因地制宜,合理布局,选择基础条件较适宜的xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区和xx街道xx社区作为我区20
xx年综合减灾示范社区创建单位,全面推进我区全国综合减灾示范社区创建工作。同时启动自然灾害应急预案,并不断完善应对新灾措施,全力做好今年第xx号台风“xx”和第xx号台风“xx”的预防和救灾工作。全区及时投入xx万元资金,对遭受台风袭击农作物、养殖场、房屋等受损及受灾较严重的困难户及时进行救助,使其度过难关。同时全力做好台风灾害的善后工作。
二、切实落实社会救助和社会福利工作
我们把落实社会救助和社会福利工作作为重中之重的任务,通过认真抓落实来体现社会共享改革开放成果的目标。一是抓好最低生活保障工作。加大对贫困村居民的社会救助力度,强化分类施保,落实应保尽保。按省、市要求,将城镇居民低保标准由xx元提高到xx元、农村居民低保标准由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx户xx人,全年发放低保金额xx万元,有效地保障了困难群体的基本生活。同时,对低保实行动态管理,做到“应保尽保,不应保及时取消”。组织街道逐户进行全面审核,取消xx户,xx人,新增xx户,xx人。低保工作成绩显著,获省民政厅、财政厅奖励我区低保金xx万元。二是抓好医疗救助工作。按民政部和省厅的要求,放宽医疗救助病种限制,取消救助起付线,扩大救助范围,简化救助手续。全年办理医疗困难救助xx人次,发放医疗救助金xx万元。三是抓好五保供养和孤儿助养工作。对五保户按保吃、保穿、保住、保医、保葬等五个方面提供应有的服务,按省关于加强五保供养管理的决定,起草报告将五保供养标准提高到与上当地农村人均纯收入的xx,报区政府审批。对孤儿助养除了按月足额发放xx元基本生活费之外,坚持结对子帮扶,确保每人每月增加xx至xx元的扶助金,同时按中央、省的要求,及时发放中央给孤儿的补助每人月xx元,省补助xx元,共计人月达到xx元以上,使孤儿感到不孤,切身感受到社会大家庭的温暖。四是抓好老年人维权优待工作。认真贯彻执行xx市老年优待办法,按省、市要求积极做好80岁以上困难老人统计及高龄津贴的申报工作,落实xx岁以上老人免费和xx岁至xx岁半价乘坐市区公共汽车的优待,按政策为xx位老人办理了老人优待证;将全区xx名百岁以上老人长寿保健金从原每人每月xx元提高到xx元;为xx名生活不能自理的孤寡老人长住护老院和福利院提供经费保障,享受全天候的生活、医疗和护理服务。结合九九重阳节,组织老年人开展“夕阳红”公益性免费照相活动,组织区老干文艺团到东海岛调逻村开展文艺演出活动,使老人感受老有所乐。五是配合市政府有关部门做好廉租房、经济适用房等保障性住房申报、审核工作,全区审核申报经济适用房xx户,申请廉租房xx户。
三、落实双拥优抚安置工作
一年来,我局按中央、省、市的部署,认真制定了拥军优属和拥政爱民工作方案,在区属单位和xx部队之间广泛开展双拥共建活动。区委区政府领导高度重视,春节和“八一”期间,亲自带领拥军慰问团走访慰问了xx军分区、xx海军保障基地、试验基地、高炮旅、xx边检、消防大队等部队,军地双方互相交流工作情况,共聚渔水情谊。年内区政府组织有关部门和单位召开三次协调会议解决了部队周边的民事纠纷问题,维护了部队与地方的和谐稳定。我局组织走访慰问了xx部队连以上单位xx个,深受部队官兵的欢迎。在优抚工作方面,按政策先后为xx名在乡“三属”、xx名复员军人、xx名带病回乡退伍军人、xx名参战涉核人员、xx名“五老”人员、xx名一至十级非在职伤残军人等共xx人提高了生活补助标准;为x名残疾军人提高了护理费标准;为xx名无军箱退休人员提高了退休金待遇;为xx名xx岁以上农村退役士兵办了生活补助。为xx名参战退伍军人、xx名铀矿涉核退伍军人申请审核确认相应的身份,并作计划落实每月xx元的生活补助待遇。全年共发放义务兵家属优待金xx人,xx万元;发放退伍兵自谋职业补偿金xx人、xx万元。做好退伍军人的接收安置工作,今年共接收军队退役士兵xx人,按全省的部署及时组织参加了省统一安排的职业技能培训,引导他们走向自谋职业安置,并为其发放安置金。
四、努力完成“xx扶贫济困日”捐款任务
今年是全省开展“xx扶贫济困日”活动的第二年。按省、市的部署,我局及时组织传达学习开展活动的有关文件和会议精神,深刻领会开展这一活动的目的意义和目标任务,加班加点研究制定了实施方案。区委、区政府领导把这项活动列为一把手工程来抓,成立了领导机构和办公室,组织召开了全区的动员大会和各种专门会议,在全区开展了多项专题募捐活动,做到领导到位、措施到位、责任到位、任务到位。经全区上下共同努力,共募集善款含认捐xx万元,超额完成了市下达的xx万元的任务。特别是xx月xx日,我局按全省的统一部署,协同有关部门,成功举办了xx区开展“xx扶贫济困日”活动启动仪式,区四套班子领导带头捐款,发动和组织30家企业老板到会,现场举牌捐款xx多万元,为完成全区的捐款任务起到了决定性的作用。
五、加强基层政权建设和创建“六好”平安和谐社区工作
今年是我省村居委会换届选举年,为使换届选举工作顺利完成和选出新“和谐”,我局早安排、早部署,制定应急预案,全力以赴抓好换届选举工作。一方面广泛宣传发动,加强对村居民的法制教育;另一方面对选举工作人员进行业务培训和对选举的全过程进行现场指导,及时处理选举过程中出现的各种问题,认真把好产生选举委员会成员、选民登记、委托投票办理、提名投票选举等四道关,从而确保全区xx个村委会、xx个居委会顺利完成换届选举任务,受到上级的表扬。同时积极做好
“六好”平安和谐社区创建工作,继续贯彻落实省市关于全面推进“六好”平安和谐社区建设的意见,严格按自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的要求,采取领导挂点、部门帮扶、辖区单位协助、社区居民广泛参与的办法,深入指导各街道社区抓好创建达标工作。今年向省申报“六好”平安和谐社区xx个,全部通过省市的检查验收。到目前为止,全区xx个社区已有xx个社区被评为xx省“六好”平安和谐社区,占社区总数的xx,超额完成省确定的xx的目标。
六、全面启动第二次全国地名普查工作
今年是第二次全国地名普查工作启动年,我区被列为此次地名普查试点单位。在时间紧、任务重的情况下,我局加班加点,全力以赴抓好启动工作。先后成立xx区第二次地名普查试点领导小组,制定xx市xx区第二次全国地名普查工作实施方案,开展了一系列的普查调研活动,组织辖区相关单位以及街道、村居委会普查员进行分类培训。目前全区普查工作按省、市的要求已全面进入地名调查登记阶段。其间通过我局与xx海洋大学联合创办的“xx海洋大学政治与行政学院社会实践基地”,组织20多名大学生到社区开展社会实践活动,配合做好此次地名普查的启动工作,受上级的好评。
七、落实殡葬管理工作
一年来,我局认真贯彻全市殡葬管理工作会议精神,坚持“新坟不能冒出来,火化率不能掉下来”的工作方针,适时检查分析全区殡改工作动态,强化殡改执法管理,严格控制指标流失,严厉打击土葬行为,认真落实殡改目标管理责任制,有效巩固和提高了火化率。全区112月火化遗体1564具,实现火化率100,自然火化率达95。在完成工作的同时,认真总结了“xxx”全区殡改工作,对“十三五”的殡改工作制定了规划,作出了全面部署。认真贯彻落实省政府关于强化全省殡葬基本公共服务的意见xx府[20
xx]67号,建立健全殡葬基本服务保障制度。根据省民政厅、财政厅关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知xx民事[20
xx]24号以及市民政局、财政局关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知xx民福[20
xx]18号文件精神,与区财政局研究制定了xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法,并组织实施,使殡改惠民政策落到实处。
八、做好婚姻登记和民间组织管理工作
今年以来,我局继续按全省婚姻登记规范化建设的要求,在抓好婚姻登记员培训学习,熟悉婚姻登记法律法规,提高业务素质的同时,围绕民政部关于开展婚姻登记机关等级评定工作的目标,加强场所建设、设施配备、便民服务,不断完善规范化管理制度,为广大市民群众提供了优质服务。全年办理结婚登记3800对、离婚登记890对,补办婚姻登记证书290对。整理入库婚姻档案4490件,出具各类婚姻登记及无婚姻登记证明640份。对突发的婚姻登记高峰日,积极采取应急措施,满足群众的登记需求。特别是20
xx年11月11日,市民认为“三个11”是好日子,蜂拥而来办理结婚登记,当日我局登记处从早上上班一直到晚上9时不休息,坚持连续作战,不辞劳苦,共办理结婚登记161对,深受市民群众的感激和赞扬。在民间组织管理方面,我局按全市的统一部署,组织12个社团开展治理整顿小金库专项活动,按规定程序完成每阶段的整顿任务,进一步完善社团管理各项制度,规范社团行为,促进社团组织健康发展。年内按政策规定,完成130个民办非企组织和22个社团组织的登记、年审和换证任务,同时按xx财[20
xx]134号文件精神,做好非营利组织免税资格认定管理申请工作。
九、加强民政信息管理,促进民政工作信息化建设
按照国家民政部及省、市的要求,民政工作进入新的管理模式。一是做好民政部门信息公开工作,方便公众全面、及时了解民政工作信息。结合我区的实际,我局严格执行信息公开工作规程,明确信息公开程序、公开方式和时限要求,并指定专职人员进行管理。在依托区政府网站公开本局“民政为民”信息的同时,通过本局信息公开栏以及街道社区电子平台予以发布,并向省、市、区主管部门报送公开的信息。二是根据区政府网站升级发展的需要,积极配合做好区政府新网站本部门信息的录入、维护管理工作。三是按要求在不断完善婚姻登记网络化、数字化管理的同时,将优抚、低保、孤儿和社团登记等信息均实行数字化、网络化管理,把所有的数据均录入相应系统,实现数字化、网络化管理。由于我局高度重视这项工,全面完成各项信息数据的录入和规范管理,受到上级的表扬。
一年来,我们做了大量工作,取得了显著成绩,但工作中还存在一些不足。一是民生保障服务供给严重不足,低保、五保、优抚补助标准比较低,达不到全省平均水平,社区服务设施普遍存在简陋、功能单一,使用效率低等问题;二是民政基础建设相对落后,信息化建设仍然跟不上省的要求;三是婚姻登记机构人员编制仍然未落实,直接影响了规范化等级创建达标任务的完成;四是民政基层任务重、力量不足、专业人才匮缺问题突出;五是民政内部管理还存在薄弱环节,需要进一步加强。这些问题都需要我们认真研究解决。
2012年是实施“十三五”规划的关键年,我区民政工作,必须围绕推进五年崛起,建设魅力xx的总体目标,抓住机遇,加快发展,在保障民生和加强社会管理中再创新成绩。重点做好如下几方面的工作。
一是加快完善城乡综合性社会救助体系。重点巩固和提高城乡低保救助,做到应保尽保;在省财政落实五保供养资金补助的基础上,解取区财政补助,使五保标准达到当地上农村人均纯收入的60。尽快调整场地,解决选址问题,将省下拨的200万元专项资金投入建成1个省级居家养老服务示范中心。推动我区80岁以上高龄老人津贴制度。全面落实孤儿养育标准。进一步加强优抚安置双拥工作,认真贯彻落实xx省军人抚恤优待办法,进一步完善退役士兵职业教育和技能培训制度,做好第五批无军籍退休人员的接收安置工作,推动军休服务管理社会化改革。
二是不断提升城乡社区建设水平。加快推进基层社会管理体制改革工作,厘清基层政府及其派出机关与社区居委会的责权关系,明确社区居委会职能,加强社区公共服务站建设,构建跨部门的的政务服务平台和社区协办平台。抓紧完善5个综合减灾示范区建设。要加强和改进村委会、居委会和社区社会组织、社工队伍、志愿者队伍建设,健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制,发挥村居委会自治的功能和作用,扩大农村社区建设实验覆盖面,加大投入搞好南柳村社会公共服务站建设。加快将非户籍常住人口纳入村居服务,平等参与自治和管理。启动为期五年的村居务公开民主管理示范村社区创建活动,力争年内20村居达标。
三是积极发挥社会组织在社会管理中的协同作用。认真贯彻落实省新出台的关于培育发展社会组织的实施意见。完善社会组织工作协调机制,建立区培育发展社会组织工作联席会议制度。深化管理体制改革,除特殊行业、特殊规定外,社会组织逐步实行民政部门直接登记。进一步建立完善社会组织监管体系,社会组织等级评估考核标准体系和评估办法。推进社会组织党建和群团工作,建立区社会组织工会工作委员会。抓紧筹备,成立我区慈善会。
四是切实履行民政专项社会事务管理职能。要配合有关部门开展管理扁平化试点工作,探索城区行政区划体制改革新模式。推动实施省政府关于强化全省殡葬改革基本公共服务的意见,完善相关配套政策。全力以赴,园满完成我区第二次全国地名普查任务。加强婚姻登记信息化、规范化建设力度。
五是着力推进“数字民政”,整合民政信息资源。要在抓紧建设地名数据库、社会组织管理信息的同时,完善低保、养老、儿童福利等信息系统建设,实现婚姻登记信息全国联网。逐步推进民政部门信息与其他部门信息的共享和交换。
六是着力加强民政部门自身建设,进一步增强民政服务群众的能力。要自始至终加强党风廉政建设、机关工作建设和依法行政工作。要突出重点,狠抓落实,进一步增强民政服务群众的能力。要在创新发展、敢想会干,解决突出问题、难点问题,制度设计、完善社会管理体制机制和加强能力建设、推动加大投入四方面下功夫,走出一条具有xx特色的民政工作新路子,争当加强社会建设的排头兵。