区民政局2014年上半年工作总结

第一篇：区民政局2014年上半年工作总结

今年元至六月份，我局在区委、政府的正确领导和市局的业务指导下，坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，树立全面、协调和可持续的科学发展观，以“为民解困”为要事，以“适应形势”为主题，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，深入贯彻民政工作会议精神，按照年初确定的目标和任务，积极推进民政工作的改革发展。经过全区民政干部职工的共同努力，各项工作都有明显进步，且有的工作取得了重大突破，基本实现了时间过半、任务过半。

一、城乡低保工作

截至XX年6月30日，全区城镇最低生活保障资金支出1397.3万元，比去年同期增长56.87％，保障居民人数127920人，46932户。城市低保制度结合物价波动和困难家庭特殊情况，提高了保障水平。居民最低生活保障平均补差110元／人、月比去年同期增长57.14％，保障水平有了较大提高。

农村低保工作取得重要进展。截至XX年6月30日，民政事业费支出农村最低生活保障资金766650元，（比去年同期增长38.69％；XX年保障农村低保户数1980户，3286人，分别比上年同期增长12.44和7％。农村最低生活保障由原来的平均标准30元／人、月，提高到40元/人、月的保障标准。

上半年农村五保供养支出107610元，供养五保人员291人、五保家庭277户。分散五保供养平均标准1100元／人、年，集中五保供养平均标准1400元/人、年。

二、城乡医疗救助工作

“农村五保供养服务设施建设霞光计划”正式启动，城市医疗救助上半年支出城市医疗救助资金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增长37.5％。上半年农村医疗救助3人共支出1976元。

三、社会福利事业

今年上半年根据市局福利科的要求，将我区的孤残儿童进行了全部统计，我区共有孤残儿童42人，其中城镇孤残儿童19人、农村孤残儿童23人，并入了民政网孤残儿童的信息输入。

四、倒房重建工作

今年上半年我区共上报倒房32户88间。其中＊＊乡5户15间，＊＊11户40间，＊＊办事处2户4间，＊＊办事处2户4间，＊＊办事处4户6间，＊＊1户2间，＊＊办事处3户8间，＊＊办事处2户5间，＊＊户事处2户4间，和去年持平，目前有还有部分房屋正在建设中。

五、农村敬老院建设

＊＊办事处敬老院正在紧张地建设施工中，目前主体楼已竣工，附属及配套设施工程在建。该敬老院占地15亩，总投资包括土地征用、建筑安装、配套设施、庭院绿化等共需投入280万元，计划入住70人。我局多方筹资，已投入60万元。预计今年年底全部竣工投入使用。

六、基层政权和社区建设成果显著

一是广泛开展和谐社区创建示范活动。调整了＊＊区社区建设领导小组，下发了《关于在全区开展“和谐社区创建示范活动”的通知》（文社办〔XX〕1号）文件和＊＊区和谐社区创建示范活动指导标准。＊＊电视台直播＊＊栏目给予报道，＊＊日报、今日安报于在显著位置刊登。起到很好的社会效应，推动了和谐社区创建示范活动的开展。二是以社区在线为平台，不断加强社区网络化建设。＊＊区民政局开通了社区在线网（www.xiexiebang.com），实现了区、街道、社区三级社区建设信息网络，社区在线网站的开通在我省各地尚属首家。目前已有5个街道办事处、11个社区相继加入社区在线网。＊＊电视台《＊＊新闻》记者就社区在线，社区网络化建设进行了专题采访，今日安报、＊＊日报相继刊登。三是积极探索社会工作区校合作机制，推动我区社区建设工作。为了更好的服务社区居民，促进社区发展，构建和谐＊＊，同时为在校大学生参与社会实践、更好的服务社会搭建平台。经研究决定在我区开展＊＊市社会工作区校合作活动。目前《＊＊市社会工作区校合作论证报告》、《社会工作区校合作活动仪式议程安排》、《社会工作区校合作协议书》已修改完，并向区有关领导汇报，区领导对此活动给予了大力支持。四是积极落实社区干部专项经费。五是科学合理搞好新增社区居委会的调研和申报工作。六是展示＊＊社区风采和建设成果、汇编《＊＊区社区》画册。七是召开甜水井社区建设管理现场会、推广社区人性化管理经验。八是做好第六届村委会换届选举前的调研工作，落实民主公开制度，积极推行村务公开，积极搞好农村社区建设。

七、殡葬改革稳步推进

一是健全殡葬目标管理考核制度。去冬今春，区殡改领导小组组织成员单位深入各乡镇、街道办事处，对XX年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况进行考核验收。经过努力，我区被评为全市殡葬管理工作先进单位。二是加大殡改宣传力度。今年上半年，先后配合市殡改办在我区范围内，大力宣传殡改政策，共发放各种宣传材料近万份。三是狠抓火化率提高。出台政策规定，坚持领导带头，强化督查督办，层层落实责任制，殡改工作有较大的起色，据统计XX年1-5月全区共火化629具尸体，火化率为81.2%,较去年同期（74%）上升7个百分点。此外，对市区内的殡葬市场进行了摸底调查。

八、地名、勘界工作进展顺利

一是做好＊＊大道示范街门牌的核查及安装工作。为加强全市地名的统一管理，完善地名管理体制，实现地名的规范化、层次化和市政府关于《理顺地名管理体制，加强地名管理工作》的具体要求，经过几十次的实地核查、现场整改，共设置示范街门牌1155块，其中＊＊南街251块，＊＊北街258块，＊＊大道东段646块。目前＊＊南街、北街门牌已安装结束，＊＊大道东段门牌工作正在进行中。二是结合创建国家卫生城市的开展，加强了城区路街名称标牌的维护和管理，及时清除污物、更换灯箱灯管，确保路街标牌的整洁和灯箱照明的正常。三是认真做好各界线和界桩的管理工作，定期对本行政区域界线和界桩点，实行管护管理情况检查，并及时上报市局。四是做好地名小故事的收集编写及地图绘制修改工作。目前收集地名和旅游景点小故事共计50余条，并汇订成册，新版的＊＊政区图已于4月25日和省地图院签订印刷。五是为扎实推进社会主义新农村建设，完善地名标志服务体系。于6月11日进行了＊＊区城乡地名标牌承制公开招标会。六是为加大地名工作的宣传力度。分别于1月1日和3月25日在＊＊日报第3版和社会新刊头版上刊登了宣传地名数据采集工作和安装门牌工作的通讯报道。

九、民政信访工作稳定进一步加强

今年上半年民政局共立案3起，按时结案3起，立案率达到100%，结案率达到100％。召开排查不安定因素6次，信访例会6次，党支部定期研究信访工作2次，接待来访群众咨询相关政策和问题50余人次，做到了在重大节日和敏感日期间，无一例越级上访事件。

十、深入扎实开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步密切军政、军民关系。

上半年优抚工作重点主要体现在以下几个方面：一是严格执行政策，按时足额下发抚恤金。二是对68户重点优抚对象进行普查，将其家庭基本状况逐一进行登记，了解他们的三难问题，对常年住院的残疾军人到医院进行看望，共送去慰问品6份，为下肢残疾的1-5级残疾军人发放了三轮车和轮椅共8辆。三是稳步实施残疾军人医疗保障办法。四是扎实做好复员退伍军人的稳控工作。五是进一步做好双拥工作，翻建高速公路双拥标志、标语，落实各项优抚政策，帮助优抚对象解决实际困难。同时积极做好退伍稳定工作，对有病住院的及时探望，重大节日定期慰问，家有困难及时帮助。七是落实好军工军休工作。按照市军休安置办对军队离退休干部、退休士官99房改情况统计的要求，对每一个军休干部的房改情况进行了摸底统计。

此外，民政信息化建设、民政宣传工作、民政档案管理，以及社会事务管理工作都普遍得到加强，并取得了明显改进，受到优抚对象一致好评。

第二篇：区民政局20xx年工作总结

区民政局20xx年工作总结

今年来，我局紧紧围绕“转变发展方式，建设幸福xx”这一核心任务，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，切实履行职责，在维护民利、改善民生、落实民权、维护稳定、服务社会等方面都取得了新的成绩，为“十三五”起好步开好局奠定了基础，为加快以民生为重点的社会建设，推动社会和谐稳定发展，建设幸福xx做出了积极贡献。主要表现在如下几方面：

一、全力做好减灾救灾工作。成立xx创建全国综合减灾示范社区工作协调领导小组和办公室，制定《xx区20xx年创建“全国综合减灾示范社区”工作方案》，结合我区实际情况和工作任务，因地制宜，合理布局，选择基础条件较适宜的xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区和xx街道xx社区作为我区20xx年综合减灾示范社区创建单位，全面推进我区全国综合减灾示范社区创建工作。同时启动自然灾害应急预案，并不断完善应对新灾措施，全力做好今年第xx号台风“xx”和第xx号台风“xx”的预防和救灾工作。全区及时投入xx万元资金，对遭受台风袭击农作物、养殖场、房屋等受损及受灾较严重的困难户及时进行救助，使其度过难关。同时全力做好台风灾害的善后工作。

二、切实落实社会救助和社会福利工作

我们把落实社会救助和社会福利工作作为重中之重的任务，通过认真抓落实来体现社会共享改革开放成果的目标。一是抓好最低生活保障工作。加大对贫困村(居)民的社会救助力度，强化分类施保，落实应保尽保。按省、市要求，将城镇居民低保标准由xx元提高到xx元、农村居民低保标准由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx户xx人，全年发放低保金额xx万元，有效地保障了困难群体的基本生活。同时，对低保实行动态管理，做到“应保尽保，不应保及时取消”。组织街道逐户进行全面审核，取消xx户，xx人，新增xx户，xx人。低保工作成绩显著，获省民政厅、财政厅奖励我区低保金xx万元。二是抓好医疗救助工作。按民政部和省厅的要求，放宽医疗救助病种限制，取消救助起付线，扩大救助范围，简化救助手续。全年办理医疗困难救助xx人次，发放医疗救助金xx万元。三是抓好五保供养和孤儿助养工作。对五保户按保吃、保穿、保住、保医、保葬等五个方面提供应有的服务，按省关于加强五保供养管理的决定，起草报告将五保供养标准提高到与上当地农村人均纯收入的xx%，报区政府审批。对孤儿助养除了按月足额发放xx元基本生活费之外，坚持结对子帮扶，确保每人每月增加xx至xx元的扶助金，同时按中央、省的要求，及时发放中央给孤儿的补助每人月xx元，省补助xx元，共计人月达到xx元以上，使孤儿感到不孤，切身感受到社会大家庭的温暖。四是抓好老年人维权优待工作。认真贯彻执行《xx市老年优待办法》，按省、市要求积极做好80岁以上困难老人统计及高龄津贴的申报工作，落实xx岁以上老人免费和xx岁至xx岁半价乘坐市区公共汽车的优待，按政策为xx位老人办理了老人优待证;将全区xx名百岁以上老人长寿保健金从原每人每月xx元提高到xx元;为xx名生活不能自理的孤寡老人长住护老院和福利院提供经费保障，享受全天候的生活、医疗和护理服务。结合九九重阳节，组织老年人开展“夕阳红”公益性免费照相活动，组织区老干文艺团到东海岛调逻村开展文艺演出活动，使老人感受老有所乐。五是配合市政府有关部门做好廉租房、经济适用房等保障性住房申报、审核工作，全区审核申报经济适用房xx户，申请廉租房xx户。

三、落实双拥优抚安置工作

一年来，我局按中央、省、市的部署，认真制定了拥军优属和拥政爱民工作方案，在区属单位和xx部队之间广泛开展双拥共建活动。区委区政府领导高度重视，春节和“八一”期间，亲自带领拥军慰问团走访慰问了xx军分区、xx海军保障基地、试验基地、高炮旅、xx边检、消防大队等部队，军地双方互相交流工作情况，共聚渔水情谊。年内区政府组织有关部门和单位召开三次协调会议解决了部队周边的民事纠纷问题，维护了部队与地方的和谐稳定。我局组织走访慰问了xx部队连以上单位xx个，深受部队官兵的欢迎。在优抚工作方面，按政策先后为xx名在乡“三属”、xx名复员军人、xx名带病回乡退伍军人、xx名参战涉核人员、xx名“五老”人员、xx名一至十级非在职伤残军人等共xx人提高了生活补助标准;为x名残疾军人提高了护理费标准;为xx名无军箱退休人员提高了退休金待遇;为xx名xx岁以上农村退役士兵办了生活补助。为xx名参战退伍军人、xx名铀矿涉核退伍军人申请审核确认相应的身份，并作计划落实每月xx元的生活补助待遇。全年共发放义务兵家属优待金xx人，xx万元;发放退伍兵自谋职业补偿金xx人、xx万元。做好退伍军人的接收安置工作，今年共接收军队退役士兵xx人，按全省的部署及时组织参加了省统一安排的职业技能培训，引导他们走向自谋职业安置，并为其发放安置金。

四、努力完成“xx扶贫济困日”捐款任务

今年是全省开展“xx扶贫济困日”活动的第二年。按省、市的部署，我局及时组织传达学习开展活动的有关文件和会议精神，深刻领会开展这一活动的目的意义和目标任务，加班加点研究制定了实施方案。区委、区政府领导把这项活动列为一把手工程来抓，成立了领导机构和办公室，组织召开了全区的动员大会和各种专门会议，在全区开展了多项专题募捐活动，做到领导到位、措施到位、责任到位、任务到位。经全区上下共同努力，共募集善款(含认捐)xx万元，超额完成了市下达的xx万元的任务。特别是xx月xx日，我局按全省的统一部署，协同有关部门，成功举办了xx区开展“xx扶贫济困日”活动启动仪式，区四套班子领导带头捐款，发动和组织30家企业老板到会，现场举牌捐款xx多万元，为完成全区的捐款任务起到了决定性的作用。

五、加强基层政权建设和创建“六好”平安和谐社区工作

今年是我省村(居)委会换届选举年，为使换届选举工作顺利完成和选出新“和谐”，我局早安排、早部署，制定《应急预案》，全力以赴抓好换届选举工作。一方面广泛宣传发动，加强对村(居)民的法制教育;另一方面对选举工作人员进行业务培训和对选举的全过程进行现场指导，及时处理选举过程中出现的各种问题，认真把好产生选举委员会成员、选民登记、委托投票办理、提名投票选举等四道关，从而确保全区xx个村委会、xx个居委会顺利完成换届选举任务，受到上级的表扬。同时积极做好 “六好”平安和谐社区创建工作，继续贯彻落实省市《关于全面推进“六好”平安和谐社区建设的意见》，严格按自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的要求，采取领导挂点、部门帮扶、辖区单位协助、社区居民广泛参与的办法，深入指导各街道社区抓好创建达标工作。今年向省申报“六好”平安和谐社区xx个，全部通过省市的检查验收。到目前为止，全区xx个社区已有xx个社区被评为xx省“六好”平安和谐社区，占社区总数的xx%，超额完成省确定的xx%的目标。

六、全面启动第二次全国地名普查工作

今年是第二次全国地名普查工作启动年，我区被列为此次地名普查试点单位。在时间紧、任务重的情况下，我局加班加点，全力以赴抓好启动工作。先后成立xx区第二次地名普查试点领导小组，制定《xx市xx区第二次全国地名普查工作实施方案》，开展了一系列的普查调研活动，组织辖区相关单位以及街道、村(居)委会普查员进行分类培训。目前全区普查工作按省、市的要求已全面进入地名调查登记阶段。其间通过我局与xx海洋大学联合创办的“xx海洋大学政治与行政学院社会实践基地”，组织20多名大学生到社区开展社会实践活动，配合做好此次地名普查的启动工作，受上级的好评。

七、落实殡葬管理工作

一年来，我局认真贯彻全市殡葬管理工作会议精神，坚持“新坟不能冒出来，火化率不能掉下来”的工作方针，适时检查分析全区殡改工作动态，强化殡改执法管理，严格控制指标流失，严厉打击土葬行为，认真落实殡改目标管理责任制，有效巩固和提高了火化率。全区1—12月火化遗体1564具，实现火化率100%，自然火化率达95%。在完成工作的同时，认真总结了“xxx”全区殡改工作，对“十三五”的殡改工作制定了规划，作出了全面部署。认真贯彻落实省政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》(xx府[20xx]67号)，建立健全殡葬基本服务保障制度。根据省民政厅、财政厅《关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知》(xx民事[20xx]24号)以及市民政局、财政局《关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知》(xx民福[20xx]18号)文件精神，与区财政局研究制定了《xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法》，并组织实施，使殡改惠民政策落到实处。

八、做好婚姻登记和民间组织管理工作

今年以来，我局继续按全省婚姻登记规范化建设的要求，在抓好婚姻登记员培训学习，熟悉婚姻登记法律法规，提高业务素质的同时，围绕民政部关于开展婚姻登记机关等级评定工作的目标，加强场所建设、设施配备、便民服务，不断完善规范化管理制度，为广大市民群众提供了优质服务。全年办理结婚登记3800对、离婚登记890对，补办婚姻登记证书290对。整理入库婚姻档案4490件，出具各类婚姻登记及无婚姻登记证明640份。对突发的婚姻登记高峰日，积极采取应急措施，满足群众的登记需求。特别是20xx年11月11日，市民认为“三个11”是好日子，蜂拥而来办理结婚登记，当日我局登记处从早上上班一直到晚上9时不休息，坚持连续作战，不辞劳苦，共办理结婚登记161对，深受市民群众的感激和赞扬。在民间组织管理方面，我局按全市的统一部署，组织12个社团开展治理整顿小金库专项活动，按规定程序完成每阶段的整顿任务，进一步完善社团管理各项制度，规范社团行为，促进社团组织健康发展。年内按政策规定，完成130个民办非企组织和22个社团组织的登记、年审和换证任务，同时按xx财[20xx]134号文件精神，做好非营利组织免税资格认定管理申请工作。

九、加强民政信息管理，促进民政工作信息化建设

按照国家民政部及省、市的要求，民政工作进入新的管理模式。一是做好民政部门信息公开工作，方便公众全面、及时了解民政工作信息。结合我区的实际，我局严格执行信息公开工作规程，明确信息公开程序、公开方式和时限要求，并指定专职人员进行管理。在依托区政府网站公开本局“民政为民”信息的同时，通过本局信息公开栏以及街道社区电子平台予以发布，并向省、市、区主管部门报送公开的信息。二是根据区政府网站升级发展的需要，积极配合做好区政府新网站本部门信息的录入、维护管理工作。三是按要求在不断完善婚姻登记网络化、数字化管理的同时，将优抚、低保、孤儿和社团登记等信息均实行数字化、网络化管理，把所有的数据均录入相应系统，实现数字化、网络化管理。由于我局高度重视这项工，全面完成各项信息数据的录入和规范管理，受到上级的表扬。

一年来，我们做了大量工作，取得了显著成绩，但工作中还存在一些不足。一是民生保障服务供给严重不足，低保、五保、优抚补助标准比较低，达不到全省平均水平，社区服务设施普遍存在简陋、功能单一，使用效率低等问题;二是民政基础建设相对落后，信息化建设仍然跟不上省的要求;三是婚姻登记机构人员编制仍然未落实，直接影响了规范化等级创建达标任务的完成;四是民政基层任务重、力量不足、专业人才匮缺问题突出;五是民政内部管理还存在薄弱环节，需要进一步加强。这些问题都需要我们认真研究解决。

2012年是实施“十三五”规划的关键年，我区民政工作，必须围绕推进五年崛起，建设魅力xx的总体目标，抓住机遇，加快发展，在保障民生和加强社会管理中再创新成绩。重点做好如下几方面的工作。

一是加快完善城乡综合性社会救助体系。重点巩固和提高城乡低保救助，做到应保尽保;在省财政落实五保供养资金补助的基础上，解取区财政补助，使五保标准达到当地上农村人均纯收入的60%。尽快调整场地，解决选址问题，将省下拨的200万元专项资金投入建成1个省级居家养老服务示范中心。推动我区80岁以上高龄老人津贴制度。全面落实孤儿养育标准。进一步加强优抚安置双拥工作，认真贯彻落实《xx省军人抚恤优待办法》，进一步完善退役士兵职业教育和技能培训制度，做好第五批无军籍退休人员的接收安置工作，推动军休服务管理社会化改革。

二是不断提升城乡社区建设水平。加快推进基层社会管理体制改革工作，厘清基层政府及其派出机关与社区居委会的责权关系，明确社区居委会职能，加强社区公共服务站建设，构建跨部门的的政务服务平台和社区协办平台。抓紧完善5个综合减灾示范区建设。要加强和改进村委会、居委会和社区社会组织、社工队伍、志愿者队伍建设，健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制，发挥村(居)委会自治的功能和作用，扩大农村社区建设实验覆盖面，加大投入搞好南柳村社会公共服务站建设。加快将非户籍常住人口纳入村(居)服务，平等参与自治和管理。启动为期五年的村(居)务公开民主管理示范村(社区)创建活动，力争年内20%村(居)达标。

三是积极发挥社会组织在社会管理中的协同作用。认真贯彻落实省新出台的《关于培育发展社会组织的实施意见》。完善社会组织工作协调机制，建立区培育发展社会组织工作联席会议制度。深化管理体制改革，除特殊行业、特殊规定外，社会组织逐步实行民政部门直接登记。进一步建立完善社会组织监管体系，社会组织等级评估考核标准体系和评估办法。推进社会组织党建和群团工作，建立区社会组织工会工作委员会。抓紧筹备，成立我区慈善会。

四是切实履行民政专项社会事务管理职能。要配合有关部门开展管理扁平化试点工作，探索城区行政区划体制改革新模式。推动实施省政府《关于强化全省殡葬改革基本公共服务的意见》，完善相关配套政策。全力以赴，园满完成我区第二次全国地名普查任务。加强婚姻登记信息化、规范化建设力度。

五是着力推进“数字民政”，整合民政信息资源。要在抓紧建设地名数据库、社会组织管理信息的同时，完善低保、养老、儿童福利等信息系统建设，实现婚姻登记信息全国联网。逐步推进民政部门信息与其他部门信息的共享和交换。

六是着力加强民政部门自身建设，进一步增强民政服务群众的能力。要自始至终加强党风廉政建设、机关工作建设和依法行政工作。要突出重点，狠抓落实，进一步增强民政服务群众的能力。要在创新发展、敢想会干，解决突出问题、难点问题，制度设计、完善社会管理体制机制和加强能力建设、推动加大投入四方面下功夫，走出一条具有xx特色的民政工作新路子，争当加强社会建设的排头兵。

第三篇：区民政局2007工作总结

文章标题：区民政局2007工作总结

区民政局2007工作总结

今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在**市民政局的指导和倾情关爱下，全局干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，实施一主两翼六化驱动战略，夯实基础，按照“五三六”的指导思想，建设一支高素质的基层民政队伍，团结一致、不畏艰辛、奋力拼搏，万州区民政事业取得了重大进展。

一、进一步明确全区民政发展目标

今年伊始，我局结合班子调整及时召开“三会”（局党组会议、局务会议、全区民政工作会），根据实际修订了《万州区民政事业发展十一五规划》，部署了2007民政工作任务，制定了“引领渝东，示范**、全国知名”和“一年打基础、两年见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益如手，努力实现“六个率先”、切实抓好“七个统筹”的总体目标。出台了《关于2007年民政工作目标考评办法的通知》、《关于印发学习等21项制度的通知》等规范性文件，为今后民政工作奠定了坚实基础。

二、上半年全区民政取得的成绩

（一）“基层建设年”活动初见成效

1、建立工作网络，改善工作环境

全区52个镇、乡、街道在全面完成民政办公室调整和设施配置的基础上，加快现代化信息办公进程,做到了“七有”，有效地提升了民政工作基层的实力。我局筹资开办了《万州民政网》，为每个科室、直属事业单位、民政办免费分配了1个20－50MB电子邮箱，全区实现了网上信息化传送，大大提高了工作效率。半年来，我局各科室、镇乡街道、局直属单位编发各类信息800余条，实现了法律法规、工作信息、信访网上交流、公开与解答，访问量达10万余人次，较好地宣传了民政工作。为有效发挥基层民政机构职能作用，加强了对镇乡民政办公室的指导；指导镇、乡、街道民政办公室规范建立了“3类15种”台卡,建立了规范的民政办工作职责、民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度，并实行制度上墙、座牌上桌、挂牌上岗，乡镇民政干部有了业务分工和职责划分，做到了定岗定职、按岗履职、照章办事，实现了制度健全、管理有序、运作规范。在社区、村逐步建立了民政工作站。

2、加强知识培训，提高业务能力

1-6月，我局开展了各项业务培训7次，参训民政干部达1350人次；与此同时，我局还派出工作人员先后参加了民政部、市局及区委、区政府相关部门组织举办的业务工作培训达260余人次，有效地提高了万州民政系统工作者的整体素质和业务能力。

3、强化内部管理，提升队伍形象

完成了局机关中层干部竞争上岗工作。为切实体现民政工作“亲民、爱民、为民”的服务宗旨，制订了开展学改活动的方案,梳理出了存在的问题；落实了整改措施，在全系统进行了整改，就整改情况在媒体上公开亮相。在万州电视台进行了“三风热线”的两次上线。完成了民政系统2007党风廉政建设责任书的草拟和签订。实施“五三六”工程，出台了《廉政建设制度》等21项亲民爱民为民的工作制度；制定了局班子成员民主测评方案，开展了对局属事业单位内审工作。该系列制度出台后，全系统没有发生过一例违规违纪的事件，切实转变了工作作风，树立起了民政系统良好的公仆形象。

（二）基层民主政治和社区建设有了新突破

按照区农村村级社会公共服务中心建设领导小组的要求，对下达的38个村级社会公共服务中心建设单位进行了初验，并于春节前下拨了第一批100万元项目专款。对2007创建市级村务公开民主管理示范单位活动进行了选点，确立了天城镇万河村等20个示范创建单位。按照有关文件精神向区财政局编报了项目资金预算方案，同时完成了向市局争取社区服务中心（站）建设项目的前期准备工作及市级农村社区建设试点村的选点和申报国家级农村社区建设示范区。区委、区政府高度重视社区阵地建设工作，加大了老城社区土地及开发商无偿划拨社区办公用房工作力度；目前老城部分社区已从移民部门、国土部门划拨到办公用房土地。万州区把涉农的10个街道和４1个镇乡进行分类实行量化考核。在村级阵地建设方面，要求大镇应新建１～２个面积不少于450平方米功能完善的村级办公服务用房；村务公开工作要达到“五规范，一满意”；制度建设方面要求规范上墙；在辖区内全面开展村务公开民主管理创建活动，有12个村、社区达到市级村务公开民主管理示范村标准。三是健全组织制度，提高自治能力。四是把握“项目”契机，加强阵地建设。对15个2007村级社会公共服务中心项目建设的选址进行了指导。组织部分镇乡街道民政干部赴奉节县进行了建设市民议政平台工作学习考察，并印发了《万州区农村社区建设试点工作的实施方案》。

（三）新型社会救助有了新的进展

2007年初，区新型社会救助体系领导

小组办公室制定了领导小组联席工作会议制度，形成了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗、移民等为一体的区新型社会救助体系。

1、自然灾害救助工作得到加强和创新

为确保农村困难群众安全度荒，我局采取了切实有效措施：一是积极向上级争取救灾资金482万元；二是及时开展春荒缺粮群众排查工作；三是我局会同乡镇、街道制定

了切实可行的春荒救济方案，制定了组织灾区群众开展生产自救，搞好劳务输出以增加农民收入等切实可行的春荒救济方案。已于4月底下拨春荒救济款268万元，帮助农村困难群众57659人顺利度荒。“4.1”风雹灾后，我局及时下拨15万救灾资金，帮助灾民恢复重建工作；四是实行严格的工作责任制。

落实了汛期24小时值班制度，确保了“4.1”风雹灾、“5.23”暴雨洪灾、“5.31”洪灾和“6.17”暴雨洪涝灾情的收集、上报,迅速准确;同时顺利完成了国家民政部、**市民政局对我区“5.23”暴雨洪灾灾情的迎检任务。为确保救灾资金专款专用，从今年5月开始，所有民政救灾资金一律从区民政局救灾资金专户拨付各镇乡人民政府、街道办事处，银行在开票据时必须写明“救灾款”字样，从机制上预防救灾资金的挤占和挪用行为，确保及时、准确和公开公平公正地落实到灾民手中。为提高自然灾害应急救助保障能力，目前，仓库有棉被库存19849床，帐篷库存203顶，可满足我区及周边各县救灾应急需要。我区制定了仓库安全应急预案，切实加强救灾物资仓库管理，仓库工作人员24小时在岗，每周定期检查仓库消防器材，保证救灾物资安全和及时调运。熊家镇庄子村、小周镇马道村和孙家镇田湾村三个灾民新建村建设工作目前已完成选址和建设任务，分别落实熊家镇庄子村30户、小州镇马道村10户、孙家镇田湾村15户的灾民新村建设规划，并签订了项目实施目标责任书。协助积极性高、条件成熟的沙河、天城、白羊等镇乡、街道实施“稻草援助基金”建立工作。目前，部分镇乡、街道做好了资金准备，软件资料待市局在巴南区现场办公会后按市局的统一规范要求和民间组织登记管理规定进行完善，然后履行审批手续。

2、稳步推进城乡低保、五保户供养、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作

⑴低保工作稳步推进。一是全面实施农村低保，自今年1月起，在全区建立了农村最低生活保障制度，对辖区年人均收入低于700元的农村贫困家庭开展制度性救助。为确保农村低保对象能安全、足额领取到低保资金，我局加强了和金融部门的沟通、衔接，实现了农村低保资金的社会化发放。半年来，对18402户40336人农村低保对象救助504.25万元。二是稳步推进城市低保，进一步加强了动态管理和分类施保工作。1-6月，取消了不符合政策的1102户2118人的城市低保资格，按程序落实了5379户12330人的低保政策，全区累计241442户次546165人次享受城市低保，累计发放低保金5378.62万元，有效发挥了兜底作用。如何做到应保尽到，不该保的坚决不保，我区在牌楼街道试点，总结出“一本三评四核查”制度，起到了较好的推进作用。

⑵积极实施“霞光计划”。认真落实农村五保供养政策，按月对6812名农村五保户发放供养经费，确保了他们的基本生活。积极组织实施了“霞光计划”，拟改、扩建部分乡镇敬老院，在全区94个村建设五保家园。目前各项工程正按计划有序进行。

⑶扎实开展医疗救助。一方面按照城乡大病医疗救助的政策，救助了992名困难群众，发放救助金155万元，在一定程度上缓解了他们的看病难问题。另一方面，针对现有政策的弊端，积极开展调研。区政府通过了城乡一体化医疗救助办法，对符合条件的救助对象将给予更有效、更方便、更人性的救助。

⑷扎实开展城市流浪乞讨人员救助工作。

进一步规范了救助管理程序，积极开展主动救助。增设了5个临时救助工作点，方便流浪乞讨人员求助。同时，区救助管理站又会同相关职能部门上街开展联合救助10余次、救助流浪乞讨人员达278人（次）；万州区流浪乞讨少年儿童救助中心，现已建成投入使用。

⑸探索进城务工农民管理的新路子。

进城务工农民的管理是摆在民政部门面前的一个新问题。我局积极探素，走出了一条“政企社联动”的新路子。目前我区百安坝街道、牌楼街道2栋农民工公寓已入住农民100余人次，并将其纳入社区居民进行管理，享有社区部分居民的权利。

⑹加强留守儿童的教育管理

随着大量的农民纷纷外出务工、经商，农村留守儿童问题已成为不可忽视的问题。为了做好农村留守儿童教育管理工作，我区在白羊镇试点的基础上，全面推行白羊镇的做法，采取六条措施加强农村留守儿童的教育管理工作。一是加强组织领导。镇党委成立了以政府为领导，以学校为主体，人口计生、妇联、团委、民政、司法及各村（居）多方联动的关爱农村留守儿童工作领导小组，负责留守儿童的教育管理工作。二是建立完善档案，做好留守儿童的动态跟踪管理。三是畅通通讯信息，建立家长联系热线，加强与留守儿童家长的沟通与交流，方便家长第一时间及时了解孩子的有关信息。四是建立帮扶制度。在学校全面启动“温馨工程”，建立了校内班级的互助互爱小组，在学习上给予帮助；安排校内帮扶教师，履行部分家庭教育职责，为部分留守儿童选好“代理家长”。五是开展心理健康教育，加强与留守儿童的思想沟通，教育他们树立自尊、自强、自立、自爱，远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群，促进留守儿童的健康快乐成长。六是实行寄宿制度，尽可能让留守儿童寄宿学校，实行全过程管理，全方位监护。

（五）双拥、优抚、安置工作卓有成效

1、双拥、优抚工作成绩显著。

调整区双拥工作领导小组，积极开展创建全国双拥模范城活动，做好申创全国双拥模范城的迎检工作。区委、区政府、区人武部召开全区双拥工作会议，统一了思想，明确了工作目标和工作任务，制发了《关于开展拥军优属模范镇乡街道创建活动的通知》和《关于双拥成员单位分组循环联系驻万部队开展军民共建活动的通知》，将全区52个镇乡、街道全部纳入创建规划，并对双拥成员单位定点联系的部队作了调整。4月4日，区双拥办组织部分镇乡、街道、学校、医院、驻万部队连队的负责人在周家坝街道召开了双拥工作经验交流现场观摩会，并对双拥制度、档案管理、图片收集、宣传专栏和宣传标语、工作总结等迎检工作提出了具体要求。建立和健全优抚工作台账，对照双拥考评标准，扎实做好双拥资料收集和档案整理。建立万州双拥工作网站，在城区14个主要交通、路口制作和更新大型永久性双拥宣传标语，重新制作完成双拥宣传专题片，通过板报、报刊、广播电视、网络、简报等大力开展宣传教育，编写《万州双拥工作简报》6期。5月25日，市双拥办到我区检查指导工作，对我区双拥工作和创建工作给予充分肯定和高度赞扬。

认真落实双拥优抚政策，维护了广大优抚对象的合法权益。切实贯彻渝府发〔2006〕92号文件，完成4批520人企业老复员军人临时生活困难补助审查、兑现工作。按时按标准发放重点优抚对象定期抚恤和定期定量补助金，2006年农村义务兵家庭优待金1600元，达到上年农民人均纯收入的70，纳入区财政预算。开展优抚政策督查调研工作。完成优抚数据库更新录入工作，新增带病回乡退伍军人450名。开展了元旦、春节慰问部队官兵和重点优抚对象活动。为部队送慰问金26000元，慰问1－4级革命残疾军人43人、在乡老复员军人100余人，慰问金41500元。完成万州区优抚康复医院可行性研究论证，现已开始筹建。万州假肢康复中心完成经营收入50万元，为25名革命残疾军人装配假肢及辅助器具。万州革命烈士陵园被评为市级爱国主义教育基地，编制并实施了《市级爱国主义教育基地实施纲要》和烈士陵园功能重新规划。建立复员退伍军人稳定工作机制，对复员退伍军人矛盾纠纷进行排查，建立完善复员退伍军人台帐。

2、2007接收安置工作有序推进

一是认真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。2007年全区共接收退役士兵和转业士官648人（含江南新区15人），其中：农村392人，占接收总数的60，城镇256人，（中央及**市直属单位38人，万州区218人）占接收总数的40，转业士官16人，三级以上复员士官21人。二是认真抓好退役士兵的安置筹备工作。根据**市政府、**市警备区《关于认真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（渝府发[2007]14号）和**市2007安置工作电视电话会精神，区政府出台了我区2007安置工作意见，召开了安置工作会议。三是继续抓了2006安置扫尾工作。截止目前，我区已安置就业的退役士兵102人，安置率为41，城镇退役士兵自谋职业147人，自谋职业率为59。四是逐一核对，上报了中央和**直属单位职工子女的安置计划，已与18个有安置任务的直管单位进行了工作衔接，已办部分安置手续。

认真抓好2006年冬季城乡退役士兵就读中等职业学校的工作。已填写申请的退役士兵233人。抓好第一、二军休所的服务管理工作，一是在春节、五一前夕，对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问；二是指导两个干休所搞好基础设施建设，三是指导军休干部参加**市民政局组织的《我的军休生活》征文比赛。军休干部矍忠明获优秀征文三等奖，我局获优秀征文组织奖。

（六）社会事务管理不断加强

1、社会事务管理不断加强

（1）殡葬管理进一步加强。一是调整了殡葬改革领导小组成员单位，加强对殡葬管理工作的领导；二是区政府与火化区镇乡（街道）签订了《2007年殡葬管理目标责任书》，强化火化区镇乡（街道）殡葬管理工作职责；三是为进一步巩固殡改成果，充分发挥国家机关、党员干部的带头作用，我们协调区委、区政府和相关部门将殡改工作纳入国家机关、党员干部的考核，凡国家机关、党员干部中出现违规丧葬的，该机关精神文明考核、党员干部公务员考核为不合格，强有力的推进了殡改工作的深入开展。四是在“4.5”清明节至“4.27”全国殡葬日期间，开展了殡葬改革系列宣传活动。

（2）社会福利事业发展加快。一是以区政府的名义，草拟了《万州创建全国全市养老服务社会化示范区实施方案》，待区政府下发实施；二是开展了2006社会福利机构年检工作；三是有序推进了东方包装厂和丰华电器厂的破产清算工作。

2、强化地名管理与服务

我局与14个移民乡镇签订了目标责任书，完成了移民乡镇集镇道路路名设置任务；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北滨江大道、江南新区地名标志设置和百安坝街道路名牌的更换工作；完成了对2004年以来已命名的6条大道、24条路和支路、14条街和巷10处建筑物等予以地名公告；收集并统计上报了全区“插花地”、“飞地”情况，掌握了地名管理工作的底数；审核报批了太白街道辖区移民新建道路“吴家湾路”的命名工作，并已由区政府正式命名。

界线管理方面：一是正式启动了万州与开县的边界联检工作，双方签订了工作实施方案，提前到8月份完成联检任务。二是启动了万州与开县、渝川线万州与开江段的创建平安边界线活动，双边召开了联席会议，共同签署了创建平安边界线实施方案，通过了处理突发公共事件应急预案及睦邻友好公约。

3、民间组织管理卓有成效

一是召开了全区民间组织管理工作会议，对全区民间组织先进集体和先进个人进行了表彰；二是对发展我区社区民间公益性组织工作进行了人员培训；三是完成了全区党政机关、社会团体与社团政社分离的筹备工作;四是完成了96个民间组织年检工作；五是完成了33个民间组织的审核、登记、发证工作；六是协助完成万州区民间组织发展促进会一届二次会员代表大会的筹备工作。

（七）对口支援工作成效显著

2007年，对口支援作为本局今年的重要工作。年初制定了规划，完善了若干制度；同时派出对口支援工作汇报组，主要领导带队，赴民政部、福建省、上海市、天津市汇报对口支援工作，印制了精美的画册《情漫万州》、三峡都市报《新万州》报道民政系统10年对口支援成果的两版报纸和对口支援详细材料分送对口支援省市和民政部。详细汇报了项目前期建设情况，请求进一步支持的项目，联络了感情，增进了了解，都纷纷表示，进一步增强政治意识和责任意识，进一步加大对口支援力度，赴万州考察，确定具体支持项目。邀请民政部、福建省、上海市、天津市赴万州考察对口支援项目，区委、政府领导高度重视，我局举全局之力，精心策划，全力以赴，感动了对口支援省市民政厅局的领导。进一步抓住4月全国民政系统对口支援三峡库区工作会议的契机，截至6月底，对口支援省市已到帐对口支援资金370万元，用于民政事业发展。

（八）福彩发行工作成绩凸显

半年来，我局确立了“领跑库区、紧追主城区”的福彩工作目标，采取多项举措，提升了福彩发行管理水平。福彩发行工作成绩凸显，1－6月实现福彩销售1639万元，比去年同期增涨49％，跃居全市第六位，彩民中奖金额更是高达2000万元，彩民中奖金额超过了发行总量。同时，实现代销费120万元，解决200人就业；提取社会公益金542万元，实现税收272万元。

（九）信访维稳工作有新突破

1-6月，共接待来信来访3670多人次，诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。为切实做好信访工作，局实行了“信访限时办结制”，加大挂牌信访案件的处置力度，建立健全了一系列如领导公开接待、联席会议制度，按照“五个一”的工作要求，加大督查督办力度。按照依法行政、依法办事与有情操作的有机结合，我局根据信访案件的不同实际情况，依照法律、法规、政策，采取深入基层调查了解、掌握情况，逐一排查，主动配合相关部门等积极有效的措施，化解矛盾，不同程度地解决了他们提出的主要诉求；对于他们提出不符合法规、政策的诉求，我局不予支持。1－6月成功化解1件挂牌信访案件，其余4件挂牌信访案件正在千方百计地采取措施解决，确保民政涉军群体的稳定。

三、存在的主要困难和问题

（一）基层民政干部业务能力有待提高

乡镇因编制或者换届等因素，乡镇民政干部不稳定，业务水平有待提高。

（二）农民工进城后政策不配套。

进城农民工户籍、就业、社保、子女就读等政策操作性不强，政策不

一、不配套，同时相关部门互相配合、协调不够。

四、下半年工作安排

依照市委提出的把万州加快建设成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极，渝东北地区统筹城乡发展的先行区，和谐稳定新库区的示范区的战略要求和按照区委、区政府实施“1113”工程的部署，突出重点，实现民政工作整体推进，切实抓好下半年民政工作。

1、完善社会救助制度，强化社会救助措施。

要坚持以灾害紧急救援系统、社会救助体系、社会救助支撑体系建设为重点，完善救助制度，强化救助措施，全面推进全方位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设，为困难群体提供最基本的生活保障，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上有新成效。

(1)加大自然灾害预防、核查、救灾、救济的工作力度

第一、认真贯彻《万州区自然灾害救济工作暂行规定》，确保灾民困难群众基本生活。一是及时有效地做好新灾应急救助工作。一旦发生严重灾害，要在第一时间赶赴灾区，紧急转移安置灾民，迅速调运救灾物资，对灾民实施应急救助，妥善安排好他们生活。二是扎实开展灾民倒房恢复重建工作。要通过多种途径解决恢复重建资金问题，并切实加强监督管理，把管理工作落实到村、到户，确保倒房群众入冬前有房住。三是认真做好冬令救助工作。及时启动冬令灾民缺粮情况的摸底调查工作，为实施冬令救助工作打好基础。

第二、认真落实汛期24小时值班制度，确保灾情信息迅速上报。督促各乡镇人民政府、街道办事处切实加强汛期救灾工作的领导，建立健全汛期值班制度。坚持汛期24小时值班。要及时收集、掌握灾害性天气预测预报信息。

第三、加强与有关部门的沟通协调，共享我区救灾工作资源。我区灾情资源数据库已经投入使用，对及时准确上报灾情作用明显。今年要与地灾办、防洪办、气象局等部门完善资源共享机制，定期更新充实资料，充分发挥灾情资源数据库在抢险救灾工作中的作用。

第四、完善灾害救助社会动员机制，提高我区灾害救助水平。在组织救灾捐赠的同时，通过开展“慈善双日捐”、设立募捐箱、上门募捐等活动，多渠道筹集善款。

第五、加强救灾款物的管理，进一步规范救灾款的使用。

建立乡镇街道民政救灾款专帐，完善救灾发放档案基础资料。同时加大执法监察力度，确保救灾款物使用发放的公开、公平、公正和安全、及时、有效。

（2）健全完善城乡最低生活保障制度。按照市民政工作会部署，抓好城乡低保工作机制建设，确保应保尽保，强化动态管理。同时，要完善相关政策，努力把好事做好、做细、做实，避免在城市、农村造成新的不公，影响社会和谐稳定。进一步完善低保和就业制度的联动机制，建立有劳动能力的人员限期享受制度、申请低保诚信承诺制度，增强低保政策的就业推动力。探索建立城乡低保标准自然增长机制，研究确定低保标准占当地城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的比例，促进困难群众共享改革发展成果。三是切实抓好五保供养工作。对五保户的供养，要提高集中供养率，逐步提升五保供养水平。

（3）继续抓好“五保家园”建设。各地要结合实际，抓紧组织实施，力争不少于30个。

（4）完善城乡医疗救助制度。全面建立城乡医疗救助制度，完善日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助相衔接的城乡困难群众医疗救助体系，使医疗救助更加简便、公平、人性化。下半年，我局要向上加大资金争取力度，多为万州解决实际困难。

（5）统筹推进专项社会救助。要推进各种专项社会救助工作，要指导乡镇、街道建立健全领导小组，便于对社会救助工作统筹协调。要加强对医疗、教育、住房、司法等专项救助情况、数据的收集统计工作，全面实行归口汇总，充分发挥民政部门在社会救助体系建设中的统筹协调作用。

2、围绕提升社会自治能力，大力加强社会组织建设

以城镇社区居委会、农村村委会自治和民间组织管理为重点，利用城乡社区居委会、农村村委会平台，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，促进社会和谐稳定。一是在城乡社区，坚持以社区党建为核心，以社区服务为主题，全面建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美的和谐社区。做好“万家社区图书室援建活动”。要认真抓好第七届居委会换届选举工作。要新建3个社区服务站。农村社区建设是以村民自治为载体，以整合社区资源为手段，以推进农村志愿服务活动为导向，全面提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。二是要建立民间组织发展体系。积极培育发展行业协会，充分发挥在协调市场主体利益、提高资源配置效率、加强行业自律；积极培育发展农村专业经济协会，充分发挥在农村产业结构调整、助农增收的作用；积极培育发展社区公益性民间组织，充分发挥在增强社区凝聚力、向心力的作用；积极培育发展慈善类组织，充分发挥在增强调控手段、促进社会公平的作用。各乡镇（街道）要按照这一思路，根据各乡镇、街道的情况，突出重点，有所侧重，推动重点民间组织的发展。乡镇、街道和区级机关与社团必须要分离。

3、围绕提升国防服务能力，大力强化国防服务保障

创建全国双拥模范城，各镇、乡、街道和单位要切实抓好此项工作，特别是农村义务兵家庭优待金的发放一定要按1600元/人到位，下半年要进行专项检查。一是要积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新型社会组织拥军，扩大双拥工作的群众基础。二要切实做好退役士兵职业技能培训的组织工作，加强退役士兵就业服务。推进退役士兵安置办法改革，鼓励和促进自谋职业，扩大货币化安置比例。完成军休人员接收任务，加强服务管理工作，推进军休所服务管理社会化。三是要进一步落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，积极完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为主要内容的医疗保障制度。采取置换、补助、帮工帮料、入住福利机构等形式，逐步改善特别困难的重点优抚对象住房条件。抓好复退军人数据库建设，建立优抚安置对象信访稳定工作长效机制。

4、提升社会事务服务管理能力

以福利服务、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理为重点，规范管理行为，提高社会事务服务质量。一是要加快社会福利社会化步伐。积极推动民间资本进入社会福利领域，积极创建全国全市养老示范先进区，做好居家养老万州先行试点工作，力争全年全区完成社会办养老服务床位新增200张。妥善处理东方包装厂和丰华电器厂的破产清算遗留工作。建立“明天计划”长效机制，对万州福利院的孤残儿童实施康复手术治疗。二是提高区划地名等专项社会行政事务管理水平。深入推进地名公共服务工程建设，切实搞好乡镇和城区新建道路的地名设标工作。全面完成万州与开县、渝川线万州与开江段的创平安边界线活动。按要求力争8月底前完成万州与开县边界联检任务。三是随着国家《殡葬管理条例》的颁布实施，适时出台《万州区殡葬管理实施细则》；适时拟召开殡葬改革领导小组成员会议，进一步细化成员单位职责，继续会同相关职能部门，开展殡葬违规行为的专项整治工作；选择有条件的乡镇，逐步推进农村葬礼与葬式改革；抓紧建设万州区殡仪服务中心，满足市民百姓治丧活动的需求。进一步规范婚姻收养登记管理。

5、扩展福利彩票发行规模，促进慈善事业加快发展

（1）扩展福彩发行的规模。1－6月福彩发行的整体情况较好，比去年同期有较大幅度的增长。下半年要认真贯彻落实全市福利彩票工作会议精神，创新工作思路，进一步强化营销措施，填补部分乡镇还没有福彩销售网点的空白，确保完成目标任务。

（2）以推动建立简便快捷、公开透明的社会捐助体系为动力，加快慈善事业发展。下半年要着力推进建立“稻草援助基金”，要建立健全援助基金的管理、使用等相关制度，为困难群众提供更多更好的救助服务。目前已有2个镇完成了资金募集。同时，要切实抓好10月全区“慈善双日捐”活动。

6、进一步加大争取对口支援力度

要组织对口支援汇报工作组，赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况，以及争取明后年进一步支持万州民政福利事业发展。

7、进一步加大信访维稳工作力度

我局涉军群体维稳压力很大，尚有4件挂牌信访案件未办结，需要采取更加强有力的措施，加大工作力度，确保按要求完成化解任务。

《区民政局2007工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区民政局2007工作总结。

第四篇：关于区民政局年的工作计划

【区民政局年工作计划一】

全区民政工作总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以追赶跨越、加快发展为主题，以建设人民满意民政为目标，抓项目、打好民政工作基础，惠民生、不断提高保障水平，促规范、推动民政工作有序开展，着力抓好救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层组织建设、社会事务管理等各项工作，努力实现民政工作服务管理水平的新提升，确保各项工作目标实现，为促进我区和谐、稳定继续做出努力和贡献。

一、切实做好新时期的社会保障工作

(一)持续推进城乡低保规范化管理

进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态管理，准确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反馈，确保低保资金发放及时安全。

(二)认真落实《五保供养条例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落实“五保户”基本生活条件，按时足额发放“五保户”供养资金，努力提高“五保户”集中供养率。

(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设

继续资助城乡低保对象、五保户参合参保，对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体要逐步取消医疗救助病种限制，逐步提高城乡大病医疗救助标准。大力推进医疗救助“一站式”服务，争取全面实现新农合补偿与农村医疗救助的“一站式”服务无缝衔接，实行即时结算。

二、强化对社会福利的管理指导

继续加强福利机构的管理，把安全作为第一要务，配备安全设施，完善规章制度。加强机构服务能力建设，完善养护、康复等功能，提升专业化、规范化水平。宣传动员社会各界力量参与慈善事业，积极开展“慈善一日捐”和重大灾害“定项捐”活动。建立慈善受助(项目)数据库，力推1—2个品牌响、社会效应好的慈善项目，并配套建立和完善募捐管理、资金管理、项目管理、救助管理等方面的监督办法，及时将捐赠款物的来源及使用情况向社会公开。

三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作

一是强化防灾抗灾体系建设，加快救灾信息员队伍和工作网络建设，加强自然灾害风险综合防范能力建设、救助能力建设，规范救灾物资仓储管理。积极推进自然灾害救助应急综合协调机构和减灾中心和避灾安置场所建设，提高救灾应急水平。

二是加快救灾应急指挥体系建设，加强突发自然灾害的防范和救助。加强灾情信息收集、会商、评估，规范灾情报送。

三是认真贯彻落实《自然灾害救助条例》，制定配套政策，探索和推广新型救灾保险制度。

四是健全救灾捐赠工作机制，开展减灾救灾志愿服务，提升减灾救灾社会动员能力;修订完善各级自然灾害救助应急预案，开展针对性的防灾抗灾救灾演练。

五是开展“全国综合减灾示范社区”创建活动、防灾减灾宣传教育活动和国家“防灾减灾日”、“国际减灾日”活动，提高群众防灾减灾意识，增强群众抗灾能力。

六是严格特殊党费管理使用，确保所有项目年底前投入使用。及时上报报表、资料，并积极做好各类档案资料归档完善工作。

四、持续抓好民政民生工程建设

积极协调发改、国土、建设、环保等部门办理各种手续，安排专人跟踪抓好项目设计、招标代理、监理等各项工作，采取灵活多样的方法制定项目实施方案，有效地加快项目建设进度。认真执行民生项目建设招投标、工程监理、竣工验收、廉政责任等各项制度，严格审查施工单位资质和建设业绩情况，把好工程建设每道工序，对建筑材料、施工程序、技术要求以及建筑安全进行现场监督指导。

加大对各工程建设巡回检查，发现问题及时处理，对整改不到位的不验收、不付款，防止工程质量问题的发生，确保每一个项目都符合程序，施工规范，质量优良，经得住历史和实践的检验。

五、全力提高为老服务水平。

做好敬老模范县区的创建工作。按照区、乡镇、村(社区)三级联创同步推进的要求，突出以创模推动老龄整体工作。努力探索适合农村居家养老、互助养老的服务模式。积极推进老年协会建设的“五个标准”，充分发挥老年人自我服务、自我教育和自我管理的作用。认真落实各项老年优待政策，扩展老年人优待项目，提高困难老人、大病老人救助标准，落实老人高龄补贴的政策。

六、认真落实优抚安置政策，扎实开展双拥工作

一是优抚工作。检查督促落实优抚对象优待优惠政策和自然增长机制标准，并足额发放到位，继续开展“关爱功臣”活动，解决重点优抚“三难”问题。抓好义务兵优待金兑现落实。

二是安置工作。继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》，把安置改革工作当做一项政治任务来抓，做好政策宣传，就业推介，落实各项优惠政策，确保自谋职业率达80%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作。完成重点安置对象任务。

三是双拥工作。进一步巩固和发展双拥工作成果，下大力抓好双拥工作，在省级双拥模范县的基础上，认真抓好创建全国双拥模范区补缺补漏工作，完善材料整理归档，力争一次达标。深化国防教育，增强全民国防意识，推动经济建设与国防建设，拥军优属与拥政爱民协调发展，切实提高双拥工作水平。

七、规范做好社会行政事务工作，提高服务保障水平

1、依法做好婚姻登记和收养登记工作。强化对婚姻登记规范化建设，加大婚姻登记国标级服务窗口的建设力度;严格执行婚姻登记程序，逐步实现婚姻登记信息联网工作，婚姻登记合格率达100%;每月定期向计生部门通报结婚、离婚登记情况;依法规范做好收养登记工作，履行好收养登记机关职责，依法办证，确保质量。

2、强化对民间组织管理。按照社团登记管理和民办非企业单位登记有关章程，督促指导他们依法履行章程;积极宣传引导兴办经济性、专业性的社团和民办非企业组织;组织社团和民办非企业单位运行情况调查;开展社团和民非单位的年检工作，对新社会组织加强同业务主管部门的联系，规范新社会组织的从业行为和收费行为，规范和严格财务管理制度。

3、加强区划地名管理。扎实推进地名公共服务工程建设;继续抓好平安边界创建活动;认真做好县、乡两级勘界联检和县、乡、村三级门楼牌的规范管理;做好门楼牌的补证发放工作。

八、努力做好基层政权和社区建设

加强对基层农村“四个民主”建设的指导，指导村(居)委员会进一步做好村(居)委会自治章程和各项制度的补充和修订工作，真正把村(居)委会的各项工作列入制度化、规范化轨道;继续指导开展和谐社区建设工作，提高保障水平;做好农村社区建设的总结考评工作，迎接上级对我区农村社区建设的考评验收。

九、加强综治、平安建设，保持本系统安定、稳定

坚持把综治、平安工作摆上日常工作重要日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，强化组织领导，加强思想教育和督促检查，加强重点部门、重点部位和重点人员的管理教育，认真做好矛盾纠纷排查化解和安全隐患检查整治工作，确保本系统不发生安全责任事故和违法违纪案件。

十、认真履行好计生工作成员单位职责

强化对计生工作的宣传教育，落实计生工作有关法律法规，健全计生工作台帐，落实计生有关惠民惠农政策，认真实施有利于计生工作的社会救助政策，继续做好w计划生育“三结合”工作，协助指导挂包村做好人口和计划生育及扶贫救困工作。

十一、全面完成区委、区政府下达的任务

积极做好精神文明、普法教育、新农村建设、妇女儿童、人大代表建议和政协委员提案办理、政风行风建设、绩效管理等工作，同时，抓好本局机关效能、信访、保密、党务政务公开，信息宣传及内部安全防控等工作。

十二、全力抓好民政队伍建设

全面完成乡镇民政机构改革任务，维护好基层民政队伍稳定，切实加强民政干部职工的思想作风、业务管理和执政能力建设，树立真抓实干的作风，文明执法，打牢服务理念，努力打造一支深怀爱民之心、善谋为民之策、多办利民之事的为民服务队伍，提升民政队伍的整体素质。

【区民政局年工作计划二】

20xx年，全镇民政工作的总体要求是:以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安”的工作宗旨，努力做到整体工作上水平，重点工作出亮点，难点工作抓突破，争先创优。具体抓好如下工作:

一、扎实抓好社会救助工作，确保困难群众生活有保障

1、对城乡低保户、五保户开展“一次清查”活动;逐村逐户，摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制，加大民主评议和公示力度，实行动态管理，切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统，建立信息比对机制，为社会救助工作提供准确依据，严格落实分类施保政策，对特别困难低保户调整保障标准，使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制，做到认真调查核实上报备案。

2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合，提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。

3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作，20xx年我镇以“服务提高、规范管理”为主要内容对敬老院实行提档升级活动，力争创“四星级”敬老院。

4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案，规范报灾、核灾、救灾程序，妥善安排灾区困难群众生产生活，加强防灾减灾知识宣传。

5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程，做好孤儿救助工作，提高救助水平，扩大救助覆盖率。

二、认真落实优抚政策

一是全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

二是在“八一”建军节及春节期间开展走访慰问活动。

三是做好义务兵优待工作，帮助解决其家属实际困难。

三、推进社区建设，健全村(居)民自治机制

1、以盛源村老年协会，双岭村居家养老服务站为成功试点，增加老年服务站点建设。

2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策，民主管理和民主监督制度，完善村务公开，依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权，指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。

四、规范社会事务管理

1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。

2、认真落实老年人优待政策措施，切实保障老年人合法权益，及时便捷办理老年优待证，落实高龄津贴。

3、解决农村“两老”人员生活困难补助。

五、加强自身建设，充分树立民政队伍良好形象

坚持学习，努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动，形成学习工作相互促进的良好局面，做到热情为民服务，诚心为民解困。

【区民政局年工作计划三】

为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划:

低保工作:

1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金，认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。

双拥工作:

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们更多的关怀和帮助。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。

3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。

残疾人工作:

1、做好元旦、春节走访慰问活动。

2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。

总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

第五篇：--区民政局2019年工作总结

**区民政局2019年工作总结

今年来，我局紧紧围绕“转变发展方式，建设幸福xx”这一核心任务，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，切实履行职责，在维护民利、改善民生、落实民权、维护稳定、服务社会等方面都取得了新的成绩，为“十三五”起好步开好局奠定了基础，为加快以民生为重点的社会建设，推动社会和谐稳定发展，建设幸福xx做出了积极贡献。主要表现在如下几方面

一、全力做好减灾救灾工作。成立xx创建全国综合减灾示范社区工作协调领导小组和办公室，制定xx区20

xx年创建“全国综合减灾示范社区”工作方案，结合我区实际情况和工作任务，因地制宜，合理布局，选择基础条件较适宜的xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区和xx街道xx社区作为我区20

xx年综合减灾示范社区创建单位，全面推进我区全国综合减灾示范社区创建工作。同时启动自然灾害应急预案，并不断完善应对新灾措施，全力做好今年第xx号台风“xx”和第xx号台风“xx”的预防和救灾工作。全区及时投入xx万元资金，对遭受台风袭击农作物、养殖场、房屋等受损及受灾较严重的困难户及时进行救助，使其度过难关。同时全力做好台风灾害的善后工作。

二、切实落实社会救助和社会福利工作

我们把落实社会救助和社会福利工作作为重中之重的任务，通过认真抓落实来体现社会共享改革开放成果的目标。一是抓好最低生活保障工作。加大对贫困村居民的社会救助力度，强化分类施保，落实应保尽保。按省、市要求，将城镇居民低保标准由xx元提高到xx元、农村居民低保标准由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx户xx人，全年发放低保金额xx万元，有效地保障了困难群体的基本生活。同时，对低保实行动态管理，做到“应保尽保，不应保及时取消”。组织街道逐户进行全面审核，取消xx户，xx人，新增xx户，xx人。低保工作成绩显著，获省民政厅、财政厅奖励我区低保金xx万元。二是抓好医疗救助工作。按民政部和省厅的要求，放宽医疗救助病种限制，取消救助起付线，扩大救助范围，简化救助手续。全年办理医疗困难救助xx人次，发放医疗救助金xx万元。三是抓好五保供养和孤儿助养工作。对五保户按保吃、保穿、保住、保医、保葬等五个方面提供应有的服务，按省关于加强五保供养管理的决定，起草报告将五保供养标准提高到与上当地农村人均纯收入的xx，报区政府审批。对孤儿助养除了按月足额发放xx元基本生活费之外，坚持结对子帮扶，确保每人每月增加xx至xx元的扶助金，同时按中央、省的要求，及时发放中央给孤儿的补助每人月xx元，省补助xx元，共计人月达到xx元以上，使孤儿感到不孤，切身感受到社会大家庭的温暖。四是抓好老年人维权优待工作。认真贯彻执行xx市老年优待办法，按省、市要求积极做好80岁以上困难老人统计及高龄津贴的申报工作，落实xx岁以上老人免费和xx岁至xx岁半价乘坐市区公共汽车的优待，按政策为xx位老人办理了老人优待证;将全区xx名百岁以上老人长寿保健金从原每人每月xx元提高到xx元;为xx名生活不能自理的孤寡老人长住护老院和福利院提供经费保障，享受全天候的生活、医疗和护理服务。结合九九重阳节，组织老年人开展“夕阳红”公益性免费照相活动，组织区老干文艺团到东海岛调逻村开展文艺演出活动，使老人感受老有所乐。五是配合市政府有关部门做好廉租房、经济适用房等保障性住房申报、审核工作，全区审核申报经济适用房xx户，申请廉租房xx户。

三、落实双拥优抚安置工作

一年来，我局按中央、省、市的部署，认真制定了拥军优属和拥政爱民工作方案，在区属单位和xx部队之间广泛开展双拥共建活动。区委区政府领导高度重视，春节和“八一”期间，亲自带领拥军慰问团走访慰问了xx军分区、xx海军保障基地、试验基地、高炮旅、xx边检、消防大队等部队，军地双方互相交流工作情况，共聚渔水情谊。年内区政府组织有关部门和单位召开三次协调会议解决了部队周边的民事纠纷问题，维护了部队与地方的和谐稳定。我局组织走访慰问了xx部队连以上单位xx个，深受部队官兵的欢迎。在优抚工作方面，按政策先后为xx名在乡“三属”、xx名复员军人、xx名带病回乡退伍军人、xx名参战涉核人员、xx名“五老”人员、xx名一至十级非在职伤残军人等共xx人提高了生活补助标准;为x名残疾军人提高了护理费标准;为xx名无军箱退休人员提高了退休金待遇;为xx名xx岁以上农村退役士兵办了生活补助。为xx名参战退伍军人、xx名铀矿涉核退伍军人申请审核确认相应的身份，并作计划落实每月xx元的生活补助待遇。全年共发放义务兵家属优待金xx人，xx万元;发放退伍兵自谋职业补偿金xx人、xx万元。做好退伍军人的接收安置工作，今年共接收军队退役士兵xx人，按全省的部署及时组织参加了省统一安排的职业技能培训，引导他们走向自谋职业安置，并为其发放安置金。

四、努力完成“xx扶贫济困日”捐款任务

今年是全省开展“xx扶贫济困日”活动的第二年。按省、市的部署，我局及时组织传达学习开展活动的有关文件和会议精神，深刻领会开展这一活动的目的意义和目标任务，加班加点研究制定了实施方案。区委、区政府领导把这项活动列为一把手工程来抓，成立了领导机构和办公室，组织召开了全区的动员大会和各种专门会议，在全区开展了多项专题募捐活动，做到领导到位、措施到位、责任到位、任务到位。经全区上下共同努力，共募集善款含认捐xx万元，超额完成了市下达的xx万元的任务。特别是xx月xx日，我局按全省的统一部署，协同有关部门，成功举办了xx区开展“xx扶贫济困日”活动启动仪式，区四套班子领导带头捐款，发动和组织30家企业老板到会，现场举牌捐款xx多万元，为完成全区的捐款任务起到了决定性的作用。

五、加强基层政权建设和创建“六好”平安和谐社区工作

今年是我省村居委会换届选举年，为使换届选举工作顺利完成和选出新“和谐”，我局早安排、早部署，制定应急预案，全力以赴抓好换届选举工作。一方面广泛宣传发动，加强对村居民的法制教育;另一方面对选举工作人员进行业务培训和对选举的全过程进行现场指导，及时处理选举过程中出现的各种问题，认真把好产生选举委员会成员、选民登记、委托投票办理、提名投票选举等四道关，从而确保全区xx个村委会、xx个居委会顺利完成换届选举任务，受到上级的表扬。同时积极做好

“六好”平安和谐社区创建工作，继续贯彻落实省市关于全面推进“六好”平安和谐社区建设的意见，严格按自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的要求，采取领导挂点、部门帮扶、辖区单位协助、社区居民广泛参与的办法，深入指导各街道社区抓好创建达标工作。今年向省申报“六好”平安和谐社区xx个，全部通过省市的检查验收。到目前为止，全区xx个社区已有xx个社区被评为xx省“六好”平安和谐社区，占社区总数的xx，超额完成省确定的xx的目标。

六、全面启动第二次全国地名普查工作

今年是第二次全国地名普查工作启动年，我区被列为此次地名普查试点单位。在时间紧、任务重的情况下，我局加班加点，全力以赴抓好启动工作。先后成立xx区第二次地名普查试点领导小组，制定xx市xx区第二次全国地名普查工作实施方案，开展了一系列的普查调研活动，组织辖区相关单位以及街道、村居委会普查员进行分类培训。目前全区普查工作按省、市的要求已全面进入地名调查登记阶段。其间通过我局与xx海洋大学联合创办的“xx海洋大学政治与行政学院社会实践基地”，组织20多名大学生到社区开展社会实践活动，配合做好此次地名普查的启动工作，受上级的好评。

七、落实殡葬管理工作

一年来，我局认真贯彻全市殡葬管理工作会议精神，坚持“新坟不能冒出来，火化率不能掉下来”的工作方针，适时检查分析全区殡改工作动态，强化殡改执法管理，严格控制指标流失，严厉打击土葬行为，认真落实殡改目标管理责任制，有效巩固和提高了火化率。全区112月火化遗体1564具，实现火化率100，自然火化率达95。在完成工作的同时，认真总结了“xxx”全区殡改工作，对“十三五”的殡改工作制定了规划，作出了全面部署。认真贯彻落实省政府关于强化全省殡葬基本公共服务的意见xx府[20

xx]67号，建立健全殡葬基本服务保障制度。根据省民政厅、财政厅关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知xx民事[20

xx]24号以及市民政局、财政局关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知xx民福[20

xx]18号文件精神，与区财政局研究制定了xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法，并组织实施，使殡改惠民政策落到实处。

八、做好婚姻登记和民间组织管理工作

今年以来，我局继续按全省婚姻登记规范化建设的要求，在抓好婚姻登记员培训学习，熟悉婚姻登记法律法规，提高业务素质的同时，围绕民政部关于开展婚姻登记机关等级评定工作的目标，加强场所建设、设施配备、便民服务，不断完善规范化管理制度，为广大市民群众提供了优质服务。全年办理结婚登记3800对、离婚登记890对，补办婚姻登记证书290对。整理入库婚姻档案4490件，出具各类婚姻登记及无婚姻登记证明640份。对突发的婚姻登记高峰日，积极采取应急措施，满足群众的登记需求。特别是20

xx年11月11日，市民认为“三个11”是好日子，蜂拥而来办理结婚登记，当日我局登记处从早上上班一直到晚上9时不休息，坚持连续作战，不辞劳苦，共办理结婚登记161对，深受市民群众的感激和赞扬。在民间组织管理方面，我局按全市的统一部署，组织12个社团开展治理整顿小金库专项活动，按规定程序完成每阶段的整顿任务，进一步完善社团管理各项制度，规范社团行为，促进社团组织健康发展。年内按政策规定，完成130个民办非企组织和22个社团组织的登记、年审和换证任务，同时按xx财[20

xx]134号文件精神，做好非营利组织免税资格认定管理申请工作。

九、加强民政信息管理，促进民政工作信息化建设

按照国家民政部及省、市的要求，民政工作进入新的管理模式。一是做好民政部门信息公开工作，方便公众全面、及时了解民政工作信息。结合我区的实际，我局严格执行信息公开工作规程，明确信息公开程序、公开方式和时限要求，并指定专职人员进行管理。在依托区政府网站公开本局“民政为民”信息的同时，通过本局信息公开栏以及街道社区电子平台予以发布，并向省、市、区主管部门报送公开的信息。二是根据区政府网站升级发展的需要，积极配合做好区政府新网站本部门信息的录入、维护管理工作。三是按要求在不断完善婚姻登记网络化、数字化管理的同时，将优抚、低保、孤儿和社团登记等信息均实行数字化、网络化管理，把所有的数据均录入相应系统，实现数字化、网络化管理。由于我局高度重视这项工，全面完成各项信息数据的录入和规范管理，受到上级的表扬。

一年来，我们做了大量工作，取得了显著成绩，但工作中还存在一些不足。一是民生保障服务供给严重不足，低保、五保、优抚补助标准比较低，达不到全省平均水平，社区服务设施普遍存在简陋、功能单一，使用效率低等问题;二是民政基础建设相对落后，信息化建设仍然跟不上省的要求;三是婚姻登记机构人员编制仍然未落实，直接影响了规范化等级创建达标任务的完成;四是民政基层任务重、力量不足、专业人才匮缺问题突出;五是民政内部管理还存在薄弱环节，需要进一步加强。这些问题都需要我们认真研究解决。

2012年是实施“十三五”规划的关键年，我区民政工作，必须围绕推进五年崛起，建设魅力xx的总体目标，抓住机遇，加快发展，在保障民生和加强社会管理中再创新成绩。重点做好如下几方面的工作。

一是加快完善城乡综合性社会救助体系。重点巩固和提高城乡低保救助，做到应保尽保;在省财政落实五保供养资金补助的基础上，解取区财政补助，使五保标准达到当地上农村人均纯收入的60。尽快调整场地，解决选址问题，将省下拨的200万元专项资金投入建成1个省级居家养老服务示范中心。推动我区80岁以上高龄老人津贴制度。全面落实孤儿养育标准。进一步加强优抚安置双拥工作，认真贯彻落实xx省军人抚恤优待办法，进一步完善退役士兵职业教育和技能培训制度，做好第五批无军籍退休人员的接收安置工作，推动军休服务管理社会化改革。

二是不断提升城乡社区建设水平。加快推进基层社会管理体制改革工作，厘清基层政府及其派出机关与社区居委会的责权关系，明确社区居委会职能，加强社区公共服务站建设，构建跨部门的的政务服务平台和社区协办平台。抓紧完善5个综合减灾示范区建设。要加强和改进村委会、居委会和社区社会组织、社工队伍、志愿者队伍建设，健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制，发挥村居委会自治的功能和作用，扩大农村社区建设实验覆盖面，加大投入搞好南柳村社会公共服务站建设。加快将非户籍常住人口纳入村居服务，平等参与自治和管理。启动为期五年的村居务公开民主管理示范村社区创建活动，力争年内20村居达标。

三是积极发挥社会组织在社会管理中的协同作用。认真贯彻落实省新出台的关于培育发展社会组织的实施意见。完善社会组织工作协调机制，建立区培育发展社会组织工作联席会议制度。深化管理体制改革，除特殊行业、特殊规定外，社会组织逐步实行民政部门直接登记。进一步建立完善社会组织监管体系，社会组织等级评估考核标准体系和评估办法。推进社会组织党建和群团工作，建立区社会组织工会工作委员会。抓紧筹备，成立我区慈善会。

四是切实履行民政专项社会事务管理职能。要配合有关部门开展管理扁平化试点工作，探索城区行政区划体制改革新模式。推动实施省政府关于强化全省殡葬改革基本公共服务的意见，完善相关配套政策。全力以赴，园满完成我区第二次全国地名普查任务。加强婚姻登记信息化、规范化建设力度。

五是着力推进“数字民政”，整合民政信息资源。要在抓紧建设地名数据库、社会组织管理信息的同时，完善低保、养老、儿童福利等信息系统建设，实现婚姻登记信息全国联网。逐步推进民政部门信息与其他部门信息的共享和交换。

六是着力加强民政部门自身建设，进一步增强民政服务群众的能力。要自始至终加强党风廉政建设、机关工作建设和依法行政工作。要突出重点，狠抓落实，进一步增强民政服务群众的能力。要在创新发展、敢想会干，解决突出问题、难点问题，制度设计、完善社会管理体制机制和加强能力建设、推动加大投入四方面下功夫，走出一条具有xx特色的民政工作新路子，争当加强社会建设的排头兵。