第一篇:县农工办2003-2006年工作总结和2007年工作意见
XX县人民政府农村工作办公室
关于2003年至2006年工作总结和2007年工作意见的报告
县委办、县政府办:在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神。围绕农业增效,农民增收,农村稳定这个目标,扎实开展各项工作。现将我办2003年至2006年工作总结和2007年工作意见汇报如下:
一、2003年至2006年主要工作完成情况
我办认真开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关效率建设,积极开展“工业大发展思想大解放”活动,扎实落实“执政为民服务发展”的各项要求,全体干部职工认真对照检查学习,提出整改方案,拟写学习心得体会,圆满完成了各项规定动作,进一步增强党员干部的责任意识和服务意识,有效地提高了工作效率,促进了各项工作的开展。
(一)抓结构调整,农业农村经济成效显著
四年来,深入实施科教兴农战略,调整农业结构,加大优质高效农业实施力度,充分挖掘农业内部增收潜力,农民收入得到持续增加。一是粮食生产稳步增加。2003年至2005年,粮食总产量分别为34.8、37、37.7万吨,2005年比2003年增长2.9万吨,增幅为8.3%,2003年至2005年粮食播种面积分别为7.34、7.76、8.05万公顷,2005年比2003年增长0.71万公顷,增幅为9.7%。二是农村经济稳步发展。全县三次产业结构调整由2003年的24.7:42.0:33.3调整为2005年的23.7:46.8:29.5。农林牧渔结构由2003年66.3:0.7:29:4调整为2005年的63.1:2.2:32.5:2.2。三是牧业生产不断增长。2003年至2006年生猪出槽分别为59.48、63.97、66.1和67.3万头,2006年比2003年增长7.82万头,增长幅度为13.1%,2003年至2006年羊出栏分别为5.5、5.7、5.8和6.0万只,2006年比2003年增长0.5万只。增长幅度为9.1%,2003年至2006年出栏家禽分别为755.1、811.8、878.8、913万只,2006年比2003年同比增加157.9万只,增长幅度为20.9%。四是劳务输出发展良好。农村劳动力转移就业人员2003年至2006年分别达到18万人、21万人、22万人和22.6万人,2006年比2003年增加4.6万人,增幅为25.6%。五是农民现金收入稳定增长。农民人均纯收入2003年至2005年分别为2135、2540、2813,2006年农民人均纯收入预计为3052元,2006年比2003年增加917元,增长幅度为43%。
(二)抓基地企业建设,产业化发展势头强劲
1.基地建设规模逐步扩大。2003至2006年建成水稻制种基地2.15万亩,优质稻基地25万亩;建成渝黄一号优质黄籽油菜基地10万亩;发展优质大豆基地10万亩;高换嫁接XX蜜柚200万株,实现XX柚标准化生产1万余亩。
2.龙头企业实力逐渐增强。一是龙头企业数量增加。2003年至2006年共新增XX三桂食品公司、XX市雪莱纺织有限公司等4家市级农业产业化龙头企业;昌升茧丝绸有限公司等3家农业综合开发市级龙头企业;新增XX县聚奎聚星养殖基地、张鸭子有限责任公司等18家县级龙头企业。目前全县共有龙头企业26家,其中市级龙头企业9家,县级龙头企业17家。二是龙头企业实力进一步增强。2006年龙头企业共完成销售收入18973万元,实现利税618万元,带动农户人均增收200元,比2003年分别增长112%,132%,100%。
(三)抓项目开发,农业综合开发效果明显
2003年至2006年改造中低产田8.41万亩,建排灌沟180条87.32公里,其中排水沟83条31.7公里,路带沟95条53.5公里,修灌水渠2条2.12公里;建机耕道18条24.5公里,耕作道20条15.7公里,建人行便道2条1.44公里;项目区群众完成投工35.8万个,安砌条石12.6万方,开挖回填土方17.9万方,铺筑块石2.4万方,浇筑混凝土1.3万方,均超额完成计划。项目区新增灌溉面积2.5万亩,改善灌溉面积2.0万亩,新增除涝面积1.8万亩,改善除涝面积2.0万亩;新增机耕面积2.2万亩。完成土地治理项目投资4839.8万元,其中用于排灌渠系建筑物建设3145.9万元;用于机耕路、耕作道、人行便道等道路建设1593.9万元;用于新技术示范推广100万元。
(四)抓措施落实到位,移民安置工作进展顺利
1.顺利完成了三期移民的对接工作。2005年至2006年在合兴镇等8个镇58个村142个组190个移民安置点成功安置了云阳县渠马镇等15个镇乡的移民595户2569人,超额完成移民安置任务369人,完成率116.8%。共调整土地2877.28亩,人均土地面积达到1.12亩,其中:田0.92亩;建房户有255户1080人,建房总面积31728平方米;购旧房的340户1453人,购房面积达21912平方米。
2.完成了移民后扶项目工程。实施移民后期扶持项目2个,共投入81万元。一是争取移民后扶基金补助40万元硬化荫平镇太宝水泥公路。解决了4个村、34户、173名移民,8500余当地村民行路难问题;二是争取41万元移民后扶基金在礼让建成豆筋培训基地。
(五)抓综合改革,蚕桑产业得到恢复发展
1.完成了丝绸公司和蚕种站的改革工作。县丝绸公司、蚕茧站改革工作组从2004年4月开始入驻两单位进行改革,5月底前完成了两单位的人员、资产、债权、债务的清理和资产的评估及处置,7月份完成了48名托管人员的安置工作。到目前为止,200多人的安置费领取率已超过95%,遗留问题绝大部分已经解决,改革工作基本结束。
2.蚕桑产业恢复发展。2003至2006年,共推广纸板方格蔟3208套,省力化蚕台1079台,建室外养蚕大棚250个,良桑嫁接2523亩,共发蚕种57217张,2006年发种18662张比2003年发种11009张增加了7653张,增幅69.5%;共产茧152.7万公斤,2006年产茧49万公斤比2003年产茧26.4万公斤增加22.6万公斤,增幅85.6%;2006年产值达784万元,比2003年增加533万元,增幅212.35%,是XX市增长幅度较快的养蚕区县之一。
(六)抓政策扶持,扶贫救灾工作有序开展
1.扶贫工作。2003至2006年共投入资金4650万元,群众投劳120万余个,在51个特困村共新建、改建、扩建村级公路540公里,新修桥梁5座,改造农村低产田1000余亩,整治山平塘62口,改造窝棚户房屋117户8200余平方米,新修人畜饮水池120口14000立方米,卫生井660眼,新建5座村小面积6350平方米,资助贫困学生2512人,举办各种农村实用技术培训班212期,培训农民近10000人次,四年共减少贫困人口9000余人。
2.救灾工作。完善并严格了汛期值班制度,狠抓灾情统计制度等业务培训,共举办培训班2期,严格救灾款分配程序,严格专帐管理,将建房补助款直接审批到户,接受财政、审计、监察部门的监督等措施,进一步规范了救灾款物的管理使用。
二、2006年工作开展情况
(一)抓新农村建设工作,开创“三农”工作新局面
1.重宣传,做好舆论导向。一是成立了调研组,深入镇乡、村、组及农户家中宣传调研新农村工作,广泛听取群众意见,了解群众所盼,为《关于统筹城乡发展推进社会主义新农村建设的意见》的出台准备了原始资料。抽调业务骨干和部分镇乡干部组成新农村建设宣讲服务团,分片到镇乡场镇宣传新农村政策。组织了市县级有关专家和农办、农牧、文广新、卫生等10余个县属相关部门25名县级科技特派员,深入农村,开展了新农村“三下乡”服务活动。在《今日XX》和XX有线电视台开设专栏,宣传领导讲话、中央文件和各镇乡、各部门新农村建设推进情况。
2.强培训,提高干部群众素质。以理论学习培训为手段,以县委党校为依托,与县委组织部联合举办了新农村建设村干部培训班2期,共有120余名村干部参加了培训。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。培训内容涉及新农村建设、家畜家禽饲养技术、农村基层组织建设和农村政策法规等内容。通过培训,提高了农村干部的思想政治素质、政策水平,增强了农民发展经济的本领。
3.订制度,增强保障能力。建立了县级领导联系制度,全县33位县级领导分别定点联系、指导一个示范村、推进村或镇(乡)试点村的新农村建设工作;建立了县级部门、企业帮扶制度,挑选了37个县级部门和33个实力较强的重点企业结对帮扶市级示范村、推进村和镇(乡)试点村;建立了责任分解制度,以县委办、政府办名义印发了《关于“千百工程”建设县级部门责任目标任务分解的通知》,明确了30多个县级部门的相关职责;建立了信息月报季报制度,各镇乡于每月30日前将本镇乡新农村建设工作进度、措施、经验、问题及打算等情况书面报送县新农村办公室,帮扶部门每季度将帮扶情况及帮扶成效报送县新农村办公室;建立了信息反馈制度,编印了《新农村工作动态》和《新农村工作参阅》两种新农村建设刊物,定期向县级领导、镇乡及相关部门、企业反馈全县新农村建设情况,交流推广新农村建设典型经验,指导面上工作。目前共编制《新农村工作动态》27期,《新农村工作参阅》2期。
4.严规划,确保前瞻性和长远性。一是组建了规划指导小组和评审小组。按照《XX市新农村建设村级规划编制评审基本要求》,对规划编制人员进行了专题培训,并在相关部门抽调了30名领导和专业人员组成规划编制工作指导小组和评审小组,对推进各村规划编制进行指导和把关。二是充分依靠和发动群众参与规划编制。涉及的每一个村均通过召开院坝会、党员座谈会、社员代表会等形式,让农民广泛参与、民主决策规划编制内容。三是注重节约和通俗。按照符合实际、节约开支、群众易懂的原则,除了两个示范村的规划、委托专业机构编制以外,其余村的规划均由各村和涉及的镇乡组织人员编写。四是严格按要求开展评审。由县、镇、村有关人员组成规划评审小组,对每个村的规划进行评审。各村的规划已通过县级评审,并上报市里备案。
5.抓典型,强化示范带动。一是示范村建设进展顺利。梁山镇八角村已硬化7条总长为3.81公里的入院便民道,完成规划长度的64%,其余的便民道正在修建过程中;硬化4公里的组干道,投资7.6万元完成了村小学的改建工作;投资8.5万元改造村办公室,投资15万元改造村卫生室、小商品及农资超市;172口沼气池规划落实到组到户,现已建成沼气池40口;共拆除11户违规建房,对4户危房进行了排危,对6户旧房完成了立面改造,还有38户农民的房屋正在立面改造中;投资15万元,改造了1000米的景观沟,在景观沟旁分别投资近7万元和5万元,打造一条人行道绿化带和三个休闲凉亭;康居点场地已平整,晒谷广场正在修建中。屏锦镇万年村完成了该村部分村道的基础设施建设,完成2400米的地沟、人行道建设工程,安装路灯79盏,绿化面积1100平方米;已有首批39户农户报名在万年村第7居民点修建新房,建筑面积约1万平方米,目前已完成9450平方米的房屋建筑;生态家园富民工程(一池三改)已完成56户,还有100余户正在积极的建设当中;万年村4组、8组次干道公路建设已完成资金筹集,并于9月初开始动工建设;建筑面积为250平方米的五保家园已竣工,阵地建设200平方米主体工程完工,完成占地1850平方米的休闲广场的平场工作。二是推进村建设稳步推进。到目前为止,推进村共硬化、新修农村公路51公里,推广农机135台,新建、整治水利设施84处,修建村级公共服务中心14个,修建村五保家园16个,新修人行便道100余公里,新修集中供水点14个,解决自来水4044户,旧房改造1396户,“一池三改”3120户,改建院坝面积166490平方米,整治排污沟渠18360米,垃圾堆放处理点27处,农民技能培训6613人次。
(二)打造移动信息平台,创新信息入户通道。为解决科技兴农和信息入户建设,启动了新农村建设移动信息化工程。新农村建设移动信息化工程自7月1日启动以来,移动农网工程用户涉及县、镇(乡)、村、组干部、龙头企业、种养大户、运销大户和普通农户等共1.7万余名,发送涉农信息300余条;在“千百工程”示范村、推进村安装移动公用电话380余部;新农村网站上传资料1500余篇,浏览量达到1.5万人次。得到上级部门的认可,中国移动通信集团公司根据我县创新的才新农村建设移动信息化工程作为模本开通“12582”农业信息网在西部十余个省市推行,打造“农信通”品牌。10月27日,在“12582”农业信息网开通的当天,我县作为唯一的分会场接受了信息产业部电信管理局、农业部市场与经济司、中国移动通信集团公司、市委办公厅、市政府办公厅等相关领导的视察,中央电视台、新华社、人民日报社、新浪网等10余家新闻及网络媒体集聚我县,专题报道、采访、宣传新农村移动信息化工程。
1.抓规划管理,目标任务科学合理。新农村建设移动信息化工程是一项服务新农村建设的新型服务形式。经过全面分析论证,精心谋划,制定出台了《XX县新农村建设移动信息化工程实施意见》,明确了移动信息化工程的主要内容、目标任务和实施步骤等。其主要内容包括三个方面:一是移动农网工程。定期或不定期免费向纳入用户群的手机发送政策快讯、当前农事、市场动态、农业科技、天气预报和用工信息,并开设公共信息栏目,刊登大众信息和当前热点、难点问题等;二是农村公话工程。完善2个市级“千百工程”示范村和25个推进村移动通信网络,在全县农村免费建立400个移动公用电话;三是互联网信息发布工程。制作全县新农村建设对外宣传形象网站,对外发布我县新农村建设动态、具体措施及相关政策。
2.抓组织领导,确保工程顺利实施。为确保移动信息化工程顺利实施,县委、县政府成立了新农村建设移动信息化工程领导小组。领导小组办公室设在我办,由我办发挥牵头抓总的作用,具体做好工程的统筹规划、协调指导、督促检查工作,并积极加强同各成员单位的联系,及时沟通,配合协作。
3.抓调研指导,提高工程可操作性。农民是移动信息化工程的受益者,“农民满意不满意,农民需要不需要,农民赞成不赞成”是保证工程顺利实施的关键。一是开展调查摸底,广泛听取意见。年初,县农办、县移动公司和相关部门组成专门调研组,深入各乡镇和部分村组干部、农户家中,开展了详细的摸底调研,就实施新农村建设移动信息化工程的必要性、可行性、实施步骤以及管理办法等具体问题广泛征求了村组干部和农户的意见。二是聘请市级专业调研工作组就移动信息化工程深入农民家中进行专门调研,共发放征求意见表、信息需求表等近千份,对实施意见进行可行性论证,进一步明确其可行性,提高了可操作性。
4.抓舆论宣传,增强群众的认知度。我办积极鼓励和支持农民群众广泛参与,充分利用XX有线电视台、广播、《今日XX》等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传推进移动信息化工程的重要性、必要性。同时通过下发文件、召开村组干部会议和利用乡镇赶集向农民发放宣传资料等形式,有针对性地进行宣传,提高了农民对移动信息化工程的认知度和参与的自觉性,为工程的顺利推进创造良好氛围。
5.抓机制创新,做到规范化实效化。在实施过程,我们十分注重机制的创新和完善,努力探索新农村移动信息化工程实施的新路子。一是建立领导小组成员例会制,定期召开领导小组成员会,研究制定相关政策和措施,协调解决实施过程中出现的新情况、新问题。二是建立分工负责、齐抓共管的工作机制。制定了XX县新农村建设移动信息化工程领导小组成员单位职责,明确职责分工,确保工程整体推进。三是建立一套信息采集、处理、报送、发布和信息服务效应反馈制度。制定了“移动农网”信息发布规则,对信息的种类、报送条数、发送范围、审批程序、字数控制等都作了详细的规定。
6.抓政策服务,确保群众得到实惠。在实施过程中,为了不增加农民的负担,真正让农民得到实惠,出台了一系列优惠服务政策。一是确定服务对象,有序推进移动农网工程。根据掌握的农业科技和市场信息需求状况,分批分类确定服务对象,开通“移动农网”业务。第一批服务对象为相关县级领导、涉农部门干部职工,乡镇政府干部职工、村“三职”干部和村民小组组长共1300余人,于7月1日前开通;第二批服务对象为龙头企业、农村党团员、专业种养大户、运销大户等共6000多人,于9月1日前开通;第三批服务对象为其他使用移动通信平台的农村用户,于10月1日开通,目前已有万余人。对愿意接受移动农网服务的农户,免费赠送手机,目前共为农民赠送手机1000多部。二是制定优惠政策,推广农村公话。在逐步完善移动农网工程的基础上,制订了详细的实施方案,出台了具体的优惠政策,在服务内容和资费标准上做了适当调整,真正让老百姓用得上、用得起、用得好电话。三是聘请专业人员,建立形象网站。为加大我县新农村建设的宣传力度,让广大农民群众和社会及时了解新农村建设的有关政策和信息,聘请专业人员制作全县新农村建设对外宣传形象网站。新农村网站共分为农业动态、新农村、时事要闻、技术交流、专家解读、本地概况和龙头企业等板块,有效地宣传了我县的新农村建设工作开展情况。
7.抓技能培训,提高技术业务水平。一是开展操作技术培训。先后举办了两期200余人的操作技术培训班,对成员单位、镇乡信息员和龙头企业操作员进行信息化服务平台操作、信息采集和报送等方面的业务技能培训。二是加强“移动农网”信息终端使用方法的指导。利用中国移动“一镇一厅”的农村营销服务网络,对用户进行培训指导,及时解决用户在使用中遇到的特殊问题。
(三)落实各项政策,确保移民稳定致富
1.完成了移民生产技能培训任务。制定了《2006年移民培训计划方案》,下达了农村实用技能培训经费控制额度。分镇对新接受的云阳移民进行了水稻栽培、生猪饲养、XX柚种植与管理等种养实用技能培训。截至目前,共举办12期培训班,400余人参加了培训。
2.完成了移民档案整理工作任务。对三峡移民档案工作作了安排部署,对档案收集、整理、装订等提出了高标准、严要求。接受云阳移民的移民安置镇和接受巫山县移民的安置镇的档案工作分别在6月和10月通过了验收。
3.搞好移民后期扶持工作。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》国发[2006]17号文件精神,完成了对三峡移民2006年6月30日前的现状人口核定登记工作,编报了移民后期扶持规划,拟对登记人口按600元/人.年进行直接补助到移民个人。编制了移民后期扶持2006年度项目计划3个,拟对回龙、明达、合兴镇移民安置村移民聚居地进行基础设施建设。
4.做好移民“双零目标”建设工作。根据渝委办发[2006]46号文件,以移民身份清理结果为依据,以乡镇为单位,进行了全面深入的调查统计,弄清了城镇移民“零就业”,农村移民“零转移就业”家庭的数量及其基本情况。制定了解决两个“零目标”问题工作方案,把任务、职责分解落实到各部门、各乡镇,明确步骤;提出每一个阶段的工作目标与具体要求,制定了倒计时工作方案;落实了解决两个“零目标”问题的工作措施及优惠扶持政策。
5.移民稳定实现零信访目标。进一步加强了移民信访工作,妥善处理移民来信来访,移民来信来访数量大幅度下降,没有发生移民群体性上访事件,巩固了三年来无进京到市上访的成绩,有力地维护了安置区的社会稳定,为全县经济社会发展营造了良好的氛围。得到了市局充分肯定和高度评价,把我县移民信访稳定工作作为全市经验推广。
(四)突出规模效应,加强农业综合开发
1.土地治理项目建设质量效益显著。2005年度改造中低产田2.36万亩,建排灌沟53条38.89公里,其中排水沟17条12.74公里,路带沟34条24.03公里,灌水渠2条2.12公里;建机耕道6条9.98公里,耕作道11条8.12公里,建人行便道2条1.44公里;项目区群众完成投工11.61万个,安砌条石4.24万方,开挖回填土方7.63万方,铺筑块石1.21万方浇筑混凝土0.7万方,均超额完成计划。项目区新增灌溉面积0.7万亩,改善灌溉面积0.5万亩,新增除涝面积0.4万亩,改善除涝面积0.7万亩,新增机耕面积1.5万亩。
2.综合效益发挥取得新成效。结合全市10个农业产业化百万工程建设,狠抓优质粮食基地和优势农产品基地建设,大力发展特色农业,打造XX农业名片;加大实施农业新技术培训和推广、新品种普及和基础设施配套建设,进一步推进了农业结构调整,农业增效、农民增收显著。项目区采用测土配方施肥、水稻强化栽培、农田保护性耕作等技术,推广了福优802、Ⅱ优602等超级稻和稻草覆盖秋洋芋种植,增种油菜、小麦等小春作物,通过效益估算,项目区年可增产粮食360万公斤,油料22万公斤,可实现水稻亩产705公斤,项目区亩增产粮食160公斤,新增农业总产值1950万元,农民人均年增纯收入360元,农民纯收入增加总额850万元。项目区人均年增纯收入360元。2005年度8月因洪涝灾害,冲毁部分排灌渠和机耕道,经请示立项,资金到位50万元,实际使用52.84万元,超计划使用5.9%,确保了水毁工程全面恢复,工程效益充分发挥。
3.物质技术装备水平明显提高。项目区机耕道、排灌沟渠的科学配套建设,有力地提高了农业机械化水平,项目区机耕面达到50%,水稻机收率达到90%。2005年实行机耕12000亩,减少农民耕田费用12万元。
4.项目资金使用合理规范。2005年,市里下达批复土地治理项目资金计划1343万元;水毁工程修复项目50万元;集中使用科技推广项20万元。土地治理项目资金到位1397.38万元,占计划的104.05%,其中中央财政资金490万元,市级财政资金430万元,县级配套80万元(足额落实),群众自筹397.38万元(其中筹款48.95万元,投劳折资348.43万元)。土地治理项目完成投资1394.44万元,占计划的103.84%:用于水利措施830.92万元,主要修建排灌渠系建筑物;农业措施478.52万元,重点是修机耕路、耕作道、改良土壤、购油菜良种等方面;科技推广40万元,侧重于技术培训、示范推广等;管理费25万元;市统一支付工程监理费20万元;集中使用科技推广20万元;水毁工程修复项目使用52.84万元,均完成或超额完成计划指标。
(五)扶贫、救灾、蚕桑业、劳动力转移、百镇工程和农田水利基建工作综合发展
1.扶贫工作。继续坚持开发式扶贫方针,积极开展扶贫培训,认真实施扶贫项目,突出基础设施建设,搞好产业开发,不断探索扶贫开发工作的新思路、新途径,积极完善扶贫开发机制,促进了贫困地区经济和社会协调发展,带动了全县农村共同富裕。今年,共下达项目19个,项目总投资590万元,其中国家财政205万元,群众投劳折资141.8万元,其他243.2万元。完成优质红薯基地建设2000亩,中药材基地建设500亩,良种高粱基地3000亩,新建村卫生室200平方米,新建、扩建、整治村道82.8公里。共投入资金11万元救助贫困高中生75名,贫困大学生10名。
2.救灾工作。做好了各类灾情信息的收集、整理、上报工作,为获得上级的救灾资金等支持创造了条件。在今年百年不遇的特大旱灾中,做好了部门协调,救灾资金协调、资料汇总编录等各种救灾协调工作。全县争取救灾资金500万元,分配到受灾镇乡500万元。
3.蚕桑工作。一是编制了《XX县2007—2011年蚕业发展五年规划》草案,明确了发展思路和“六万担优质茧县”的工作目标以及相应的区域布局调整,专业化、规模化、主体生产、复合经营等工作措施。二是加强了技术指导。邀请了全国著名蚕学专家、博士生导师、西南大学蚕丝学院原常务副院长林元吉教授到我县指导茧丝绸的发展。召开了座谈会,举办了学习讲座,100多蚕农和技术员参加了听课,把林教授的讲课刻成光盘发放到各个乡镇,提高了蚕桑队伍的科技水平。
4.劳动力转移工作。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓,定措施,抓宣传,强服务。健全了市、乡(镇)、村三级劳动力转移机构。整合现有资源,以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心。采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出,拓宽转移渠道。
5.百镇工作。加强了对屏锦、袁驿两个百强镇的工作指导力度,积极主动地做好了雪莱纺织有限公司和袁驿豆制品有限公司的贷款贴息项目申报工作,目前两个企业得到了50万元的贴息贷款,促进了苎麻和豆干产业的升级和发展。两个镇按照突出重点、完善功能、培育特色、加快发展的基本思路,坚持产业建镇、产业兴镇和产业强镇,不断优化发展环境,完善城镇功能,继续坚持统筹协调,促进全面发展,加强了基础设施建设,狠抓了产业培育,加快了项目实施,培育和发展了一批特色优势明显、支撑带动作用较强的骨干企业。两个镇经济社会快速发展,袁驿镇取得了三年内百镇排名升27位的好成绩。
6.农田水利基建工作。完成土石方量50万立方米,修复水毁工程10处,新增防渗渠道20公里,加高加固堤防0.3公里,清淤渠道45公里,建设村镇供水工程260处,新建小型水源工程9处,新增、恢复改善灌溉面积0.58万亩,新增旱涝保收面积0.02万亩,新增节水灌溉面积0.1万亩,新增供水受益人口0.5万人,县级及群众自筹投资105万元。林业方面的天保公益林、退耕还林工程完成了规划设计工作,并取得初步进展。
(六)强化政策,改革工作稳步推进
1.启动了农业服务体系改革工作。按照县委、县政府的工作部署,积极开展农业服务体系改革工作,部门协同配合,工作稳妥推进,机构设置撤并有序开展。一是组建专门机构,建立了农业服务体系改革和建设工作领导小组,落实了责任领导和责任人员。二是狠抓宣传动员,多次召开会议,传达会议精神、宣讲全市、全县农业服务体系改革政策。三是各镇乡对农业服务体系单位进行了资产情况清理。四是抓好农业技术人员的信访和稳定工作,宣传好政策,做好说服教育工作,确保稳定。五是按照有关规定对镇乡兽防站人员进行了公示和招聘考试,目前正进入录取阶段。
2.蚕桑员解出劳动关系进展顺利。全县各镇乡有蚕桑员22名,到目前为止已领发经济补偿金并签定解出劳动关系协议的21人,还有1人未领取经济补偿金。
3.组建了蚕桑科技推广中心。通过公开考试的形式,在原丝绸公司、蚕种站职工中招取了8名蚕桑科技推广中心人员。目前,正在进行张榜公示和政审等后继工作。
(七)顺利其他工作
一是迎接国家级检查、调研3起。国务院三建委监察局、信息产业部电信管理局、农业部市场与经济司、中国移动通信集团公司等相关领导的视察工作。二是迎接了市级部门检查、调研工作。4月18日,市人大党组书记、副主任金烈率市人大农业综合开发视察组来XX视察;6月份农业综合开发又迎接了XX市农业综合开发第五组的检查;三是顺利完成了县委、人大、政府、政协的几次调研、视察工作,圆满完成了任务。四是承办了全县农村工作会。
三、存在的问题及2007年工作意见
(一)存在的问题
1.农业基础设施薄弱,投入不足,今年遇上百年不遇的旱灾,造成农业减产农民减收
2.农业种植模式单一,传统种植占据主位,缺乏特色农业。农业科技水平低、标准化生产率低,绿色农业、无公害农业进展缓慢。农业产业链单一,大部农产品是作为原料或初级产品出售,农业加工和农产品开发有待进一步加强。
3.龙头企业带动效果不理想。龙头企业数量少,规模小,产业化程度低,在带动农户增收上有待进一步加强。
4.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人队伍建设滞后,农民生产盲目性大,与市场的关联度低。
5.新农村建设资金匮乏,干部群众思想认识需进一步提高,农民主体地位发挥不充分,社会各界关注少。
(二)2007年工作打算
总体思路:紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略部署,以新农村建设工作为龙头,统领农业、产业化、扶贫救灾、农业综合开发、移民、茧丝绸等各项工作。
工作目标:计划实现农业增加值增长3%,农民人均纯收入增长8%,人均增收178元,农村二、三产业提高3个百分点,农村绝对贫困人口减少1500人,新农村建设示范村初见成效,推进村建设逐步启动,建立优质粮生产基地25万亩,完成移民“两个零转移”目标。
工作重点:
(一)加大新农村建设力度
1.加强对新农村建设示范村、推进村的指导和协调服务工作,抓好新农村建设调研,总结经验,逐步推广到面上新农村建设。建立健全“千百工程”实施情况的考核制度;综合协调,进一步动员县级部门、企事业单位、金融机构及社会各界力量投入新农村建设。
2.加大对产业的培育力度。深化结构调整,增加优质、高效、专用、特色农作物比重。每个镇逐步建立1-2个主导产业,初步打造成“一镇一品”的产业发展模式。
3.加大基础设施力度。硬化村级公路,改造入户便道,抓好“一池三改”工作,新建村级服务中心。
4.抓好农民培训工作,培育新型合作经济组织,壮大经纪人代理批发商队伍。
(二)继续抓好农业综合开发,改善农村生产生活条件
一是大力拓展中低产田改造,规模开发高标准农田。按照“两增六化一提高”的标准,以城西大坝为起点,沿318国道向仁贤、聚奎、屏锦、礼让、新盛等镇乡扩展;在“一带一片”内,从金带向和林、云龙拓展,继续实施集中连片、规模开发。二是建优质粮油基地。投资1250万元打造2.05万亩。其中屏锦镇1.25万亩和仁贤镇0.8万亩。二是做大做强制种产业基地,大力发展水禽养殖基地,巩固提高优质油菜生产基地。三是坚持科技开发,提高农业整体竞争力。引进优质高产水稻等新品种进行试点示范推广,进一步推广“三围”立体强化栽培技术,大力推广测土配方施肥技术。加大对农民实用技术的培训力度,全面提高我县农业整体竞争能力。
(三)加大农业产业化力度
1.大力推进基地建设。以农业综合开发、扶贫开发等项目建设为契机,大力抓好水稻制种、优质稻、蚕桑、优质大豆、渝黄一号油菜和无公害蔬菜、甜茶、瘦肉型猪、鹅鸭等基地建设和管理,着力培育优质柚、笋竹、水禽特色产业。
2.加强技术推广。继续狠抓种养殖业的良种推广,加快猪、羊、鸭、鹅、鸡、柚、稻等良种化进程,大力推广新荣Ⅰ系、“洋三元”、pIC优质瘦肉型猪及、南江黄羊和波尔山羊等新品种,积极发展特种养殖。
3.大力培育和扶持龙头企业。引进培育和发展我县优势农产品的加工企业,加大对市县级龙头企业的扶持力度,发展现代化、集约化、龙头型的种养业。做好市级农业产业化龙头企业的扶持和申报工作,争取上级更多政策和资金的支持。
(四)扎实做好移民工作
认真做好移民信访及稳定工作,扎实搞好移民后期扶持工作,加强对乡镇移民工作的指导、监督、检查,确保在2007年6月30日前完成移民“两个零转移”目标,实现移民“稳得住、逐步能致富”。
(五)加大扶贫开发力度,实施民心工程
2007年启动13个村的扶贫工程,总投资454万元,其中财政扶贫资金195万元。建微型蓄水池15口,新建、改扩建村级公路11条55公里,修建桥梁1座60延米。贫困地区劳动力技能培训150人,转移150人;农村实用技术培训450人次。救助贫困学生400人,其中大学生10人,高中生75人,中职学生315人。
(六)大力推进经济强镇工程
继续加大对市级中心镇、百强镇工程机遇,狠抓产业发展,重点抓好市、县级中心镇和市级百强镇的农副产品加工、建筑建材、能源矿产、商贸服务和旅游业的发展,以产业兴镇、强镇,完善城镇功能,吸引更多的农民到集镇办企业经商,鼓励企业向小城镇集中,鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业。
XX县人民政府农村工作办公室
二00六年十一月 日
第二篇:农工办半年工作总结
农工办半年工作总结
今年以来,我办围绕市委市政府工作要求,以绩效比拼活动为抓手,突出城乡一体化改革发展工作主线,深化农村“三大合作”改革,推动村级集体经济加快发展,不断提升农村经营管理水平,抓重点、创特色、育亮点,全市农村工作有新进步。
一、加快推进城乡一体改革发展工作
搬迁安置提速推进。全市完成农户搬迁8110户,完成计划的51.6%;其中农业用地区农户搬迁2968户,完成计划的58.3%。1-6月,全市新开工建设安置房面积205万平方米、13150套,完成计划的46.5%、41.6%,加上去年结转工程,全市安置房在建规模达到433万平方米。上半年共安置房农户1860户,完成计划的24%。6月,市一体办会同市监察局、住建局进行了联合督查。全市建设过渡安置房15个点、4.05万平方米,着力打造安置房建设样板区、示范区。瓶颈制约多点突破。土地方面多举措增空间。协同国土、规划、住建等相关部门对内挖足潜力,对上积极争取,通过办理应急工程协调解决安置房建设用地2211亩,累计达到4633亩。同时,强化土地复垦整理指导和管理,加快推进万顷良田建设进程,全市完成农业用地区土地复垦整理共1116.8亩。资金方面多元化投融资。1.金融资本。加大与各金融机构的对接服务,为各区(镇)争取信贷资金近10个亿。5月底,在塘桥镇成功召开了“城乡一体化”乡镇金融深度服务交流会。2.工商资本。引导永钢集团投资南丰镇近4亿元,建设总建筑面积17万平方米的聚成苑农民集中安置区,目前已进入桩基施工阶段。3.村组资本。建议村组资本积极参与城乡一体化改革发展,大新镇成立新联投资有限公司,投资公租房与农民集中居住区的商业设施开发,预计总投资将超过2个亿。4.专项基金。建议民防基金参与城乡一体化建设,初步设想与凤凰镇合作进行凤凰新城综合开发,目前已进入选址立项阶段。
政策制度日趋完善。全市各部门围绕城乡一体化改革发展和率先实现基本现代化的目标任务,立足部门和条线实际,加大政策研究力度,继续完善推进改革发展的政策框架。先后从发展村级集体经济、促进就业创业、集体土地房屋拆迁管理、住宅区物业管理、教育改革和发展、镇村公交发展、公共租赁住房等方面出台了一批配套政策,中长期人才发展规划纲要、创新完善社会建设管理体制工作、国有土地房屋征收与补偿办法等政策意见也即将出台。同时,引导各区镇针对各地实际,大胆改革,创新实践,发挥政策激励作用,南丰镇出台多项城乡一体化富民惠民政策,得到市主要领导肯定,金港镇制订双山岛离岛上岸搬迁补偿规定,为加快推进城乡一体化改革发展先行先试积累经验。
二、继续深化“三大合作”改革
继续加快做强做大农产品专业合作社。新工商登记农产品专业合作社7家,累计达214家,完成任务的70%。组建了联合型专业合作社农民专业合作社联合会、XX市苏合农民专业合作社销售联社、XX市苏合水蜜桃合作联社、XX市凤凰镇水蜜桃合作联社、XX市苏合绿洲园合作联社。申报了省级“五好”专业合作社19家。
继续加快以村为经营主体或控股的土地股份合作制改革。共新工商登记土地股份合作社35家,新增入股面积2.15万亩。为规范以村为经营主体的土地股份合作社的建账与核算,5月底至6月初,分片开办了四期土地股份合作社会计培训班,各镇农经站、村会计、镇代理记帐中心共210多人参加了培训。做好了以村为经营主体或控股的土地股份合作制社摸底情况调查和与放心蔬菜基地关系情况调查,部署了以村为经营主体或控股的土地股份合作社夏收夏种情况调查,建成了规模型飞翔化工现代农业基地、金港镇福民村和杨舍镇南新-河头联合型土地股份合作社。
继续加快土地规模经营和社区股份合作社量化。上半年,新增土地规模经营面积2.1万亩,完成目标的50%。2010—2011,农村承包土地流转农户补贴达近7800万元。苏州全市土地规模经营现场推进会在我市召开,我市在会上交流了土地规模经营和以村为经营主体或控股的土地股份合作制改革经验。和财政局联合对农村承包土地流转农户补贴进行全覆盖兜底检查,以检查促规范,进一步提高了农村承包土地流转规范水平。深化社区股份合作改革,新增量化村9家,完成全年任务的56%,各镇村根据实际进行了换届选举。程墩村、城南村等典型继续规范运作,提升分红水平。
三、助推村级集体经济加快发展 目前,已在实施新增经营性项目64个,预算总投资7.37亿元,全市村级集体实现可支配收入4.73亿元,完成全年目标任务的51%,村级集体经济发展呈现良好发展态势。
探索四条路径推进村级集体经济转型升级。采取以联合发展、异地发展、多元发展为主的多种发展模式,积极探索村级集体经济有效实现形式,大力发展多种股份制形式的法人经济实体,以产业结构调整与转型升级为发展方向,通过发展以现代服务业为主的高端业态、物业租赁经济、现代高效农业、服务型经济,不断拓宽村级集体经济发展的有效路径。上半年,大新镇搭建了镇村企联合发展平台。锦丰镇搭建了强村带动联合发展平台。杨舍镇区域联合发展平台和乐余镇弱村抱团联合发展平台已制定实施方案。
落实六项政策促进村级集体经济加快发展。今年4月份市委、市政府下发了由我办起草的《关于加快村级集体经济发展的(若干)意见》,六月份由我办牵头,会同市财政局、发改委、农委、中小企业局研究制定了具体实施办法,并已由“两办”转发。设立了“收入上台阶奖励”政策、村组织运转保障费用补贴政策、项目资金补助政策、税收留成补助政策、“一事一议”补助政策、鼓励工业反哺农业政策等共六项政策措施。同时,财政将在“十二五”期间安排超过3亿元专项资金,用于在政策层面加强对经济强村的引导、对成长型村的激励和对经济一般村的扶持,激励和扶持村级集体经济发展。
培育村级经济可持续发展亮点。易地发展以跨村、跨镇、跨区域发展为主要形式。锦丰镇联兴村总投资300万元跨村租用悦来村土地建设百亩优质葡萄种植基地;杨舍镇田垛里村、七里庙村积极筹划联手到宿豫张家港工业园开发建设;乘航办事处计划组织村、企到大丰等地打造“新乘航”。联合发展。大新镇由镇统筹下属的10个村注册1000万元成立XX市新联村镇建设投资有限公司,目前该公司建设的5000平方米集宿楼已经封顶且已签订租赁协议。多元发展以现代农业、新兴产业、商业开发为主要形式。金港镇滩上村通过开发生态旅游农业、大型商贸业态及房地产项目,初步形成了一、二、三产联动的多元发展格局。
四、不断提升农村经营管理水平
切实加强农村集体资产监督管理工作。村级阳光审计常态开展,成为加强村级集体资产管理一项重要抓手。截止6月底全市共完成审计项目173个(含工程项目7个),完成审计总金额7.66亿元(含工程项目1953万元),核减工程额102万元,提出审计建议128条,被采纳128条,发出整改意见书49份,被审计单位制定整改措施100项。完成了农村集体资产的年报编制和年检工作。据统计2010年末全市农村集体资产总计136.58亿元,比2009年增加21.28亿元,增长18.46%;负债总计55.49亿元,比2009年增加12.64亿元,增长29.50%;净资产总计81.09亿元,比2009年增加8.64亿元,增长8.64%。
加强村组财务公开促进民主管理。4月中下旬,采用实地检查公开栏、查看公开台帐、询问村会计等形式,对全市2011年第一季度村、组两级财务公开情况进行了抽查。共抽取了8个镇的27村,重点关注了2010的组级集体收支公布情况。全市村组财务管理及公开呈现出公布时间及时,公布内容真实、全面,公开程序合规,公开方式多样化等特点,组务公开得到进一步落实。除传统采用的公开栏、打印发放到户等形式外,南丰、大新和凤凰镇的恬庄村正在尝试采用网上公开形式。
积极开展拆搬迁农户收支调查。随着城乡一体化的推进,搬迁农户数量不断增长,越来越多的农户进入集中居住区居住。这些农户从城市化进程中得到哪些收益,搬迁会给他们的收入及生活成本带来多大的影响,针对上述问题,我们从3月7日至16日,从全市8个镇中抽取100户农户,作了一次专项调查。采用实地访谈方式,了解了每个被搬迁农户家庭的基本情况、征地安置、搬迁前后的收入和生活支出等情况。调查显示,被搬迁农户的收入总额呈增长态势。搬迁前,100户农户的户均年收入为45282元,搬迁后为58138元,户均增加了12856元,增幅为28.39%。同时积极参与了我市《关于增加城乡居民收入提高人民生活水平的实施意见》的研究。
认真搞好村级公益事业一事一议建设。我市的村级公益事业一事一议建设在去年乐余镇试点的基础上,今年将集中财力,重点在经济一般村比较集中的锦丰镇、凤凰镇实施。我办会同财政局对上报的建设项目,逐个进行实地察看,确定了27个村(锦丰16个、凤凰8个、乐余2个、南丰1个)的58个项目,预计项目总投入1251.84万元,其中:省补623万元,占总投资的49.77%;市补80万元,占总投资额的6.39%;镇投资130.89万元,占10.46%;村集体资金417.95万元,占投资总额的33.39%。
五、坚持创优争先加强机关自身建设
认真抓好了提案建议的办理工作。我办共接受代表、委员提案20件,其中,由我办主办的建议、提案共14件,市人大代表建议5件、政协委员提案9件;由我办协办的建议、提案6件,市人大代表建议2件,政协委员提案4件。所有提案建议均在规定时间内办结。丰富服务形式,强化服务为民。
瞄准“争当全省城乡一体化改革发展排头兵”的总目标,进一步提升服务理念与目标定位,认真落实驻点、实时、挂钩、跟踪、巡回五大服务制度,通过主题调研、互动会办、现场督查、学术研讨等多种形式,全方位、高频率、动态化服务农村工作推进。立足求实、务实、落实,通过挂钩联系、专题服务、上门服务,积极开展政策性、专业性服务,丰富了服务内涵。
积极开展绩效比拼活动。为了抓好我办各项工作的落实,制定出台了《XX市2011现代农业建设补贴、奖励办法》、《关于争创2011农业和农村工作先进镇(区)的考核意见》,起草了并由市委市政府下发了《关于2011区镇目标责任制考核的意见》。下发了《2011目标任务分解表的通知》、《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》、《关于开展绩效比拼活动的通知》、《关于开展农办与基层挂钩联系活动的通知》等文件,促进了我办各项工作的开展。在会议室、楼道的等公共场所进行了绩效比拼活动宣传纷围的布置工作,利用四大展示平台做好了绩效比拼为主的宣传报导工作。5月份以来在部门快讯共发布信息共22条,在“绩效比拼”平台发布信息14条;上半年市委信息科录用信息6条,苏州一体办录用信息7条,张家港电视台录用8次,张家港日报录用13次。
积极开展学习教育和扶贫帮困。制定了《关于认真开展2010-2011党员干部冬训工作的实施方案》,认真组织党员学习党的政策理论和上级的指示要求,统一全体党员干部的思想和行动,坚持每周一次的政治理论学习日制度。组织党员干部开展了党员关爱基金捐款,共捐款7810元,其中在职人员6500元,离退休党员1310元。慰问了领导干部结对的低保户,发放慰问金8000元。
我办工作虽然取得了一些进步,但离市委、市政府的要求还有一定差距,还存在创新突破瓶颈制约还不够快,拿得出手的特色亮点工作还不多,党员干部的能力素质与当前工作形势的要求还有一定差距等不足。以上问题都必须引起我们全办人员的高度重视,以坚强的党性意识和强烈的工作责任感,在以后的工作中努力加以克服。
六、确保全面完成全年工作目标任务
强化绩效比拼,深入开展“学赶大杨舍,激发新动力,争当排头兵”活动,全面贯彻落实市委第十次全体会议精神,确保全年各项目标任务全面完成。加速推进城乡一体化改革发展。
一是加快规划体系的优化和细化。按照率先基本实现现代化的目标要求,对照“十二五”规划纲要,着力构建“一城五区”的空间格局,优化整合城市形态,提升城市价值品位。着手制订城乡一体化改革发展新三年行动计划(2013-2015),拿出定位高、目标明、措施实的具体行动计划,真正做到“规划引领、计划引路,统筹考虑、分步实施”。二是加大总体推进的强度和力度。要围绕“打造基本现代化现实样本”的目标要求,通过绩效比拼、争优创先、动态监测、深度宣传等各种方式,以力争数为确保数,落实有效措施,强势推进各项工作。把加快农民集中居住作为加速推进年的重要内容,集中优势“兵力”,优化要素配置,抓抢有利时机,打好搬迁安置攻坚战。拟于10月中旬,力争再有一批安置房集中开工,建设规模超过200万平方米。围绕“立足长远、抢抓主动”的要求,加强对特殊区域城乡一体化的政策研究,明确扶持激励措施。以实施万顷良田建设为抓手,努力把双山岛整体置换搬迁,培育成为全面展示苏南城乡一体化改革发展的标本和缩影。以集中居住和镇区改造为抓手,以大新滨江新镇为样本,把大新镇培育成为特色、优美、精致、生态型小城镇建设样板区,继续加大永联、北海新城、旺西花苑、悦莱花苑农民集中居住亮点培育力度。三是加强政策理论的研究和完善。充分整合现有人才和研究资源,同步启动城乡一体化和基本实现现代化、村组资本进军金融产业、特殊区域加快推进城乡一体、创新社区管理等重要课题的立项与研究。扎实抓好农村“三大合作”改革。
到年底,土地规模经营累计达到34.08万亩,占到承包地的85%,完成力争目标。新增工商登记农产品专业合作社20家,超额完成力争目标。新增以村为经营主体或控股的土地股份合作社58家,累计入股土地7万亩,超额完成力争目标。社区股份合作社量化率达92%,完成目标。一是办好一个培训班。在9月份举办全市农经人员培训班,提升全市农经人员水平,提高他们的工作积极性。二是搞好一个考察。为建设农村承包土地流转平台,组织人员到国内土地流转平台建设先进地区学习考察,在下半年着手开展土地流转平台建设。三是办好一个争取。为争取农业部合作组织培训基地落实在我市,积极与农业部有关司处沟通、商讨,力争在年内挂牌,着力培育专业合作组织工作亮点工程。四是做好一个调查。为了解全市“三大合作”、土地规模经营和农村承包土地真实情况,对全市相关情况做一个全面的摸底调查。同时,做好有关三次产业表彰、农村承包土地经营承包权发证试点、典型培育等工作。
继续加快村级集体经济发展。组织好全市村级经济发展推进会,着力推进总投资13.96亿元的121个村级集体新增经营性项目,确保完成村级可支配收入增长10%以上的目标。
一是要完善村级集体经济发展动态监测机制。以项目建设、项目投入、创新发展方式等为主要内容,按季度编制全市村级集体项目建设情况报表,实行季报制度,完善村级集体发展动态监测体系,以确保及时掌握全市村级集体经济发展情况,为领导决策提供依据。
二是加强对经济一般村新增经营性项目的服务工作。按照既定政策,会同其他相关部门,主动和经济一般村对接,充分发挥好财政政策的扶持作用,为经济一般村项目报批、项目资金等拨付做好服务工作。加强各镇区村级总收入、可支配收入、总资产三项指标考核工作。三是培育村级集体经济发展特色亮点。培育联合发展典型,跟踪好大新、锦丰镇联合发展进程和成效;跟踪好杨舍镇乘航办事处区域联合发展和七里庙村与田垛里村异地联合发展进程;跟踪好乐余镇弱村抱团型联合发展。培育发展新典型,以滩上村、长山村、七里庙村、四垛里村为重点培育强村更强典型,寻找成长型村发展成经济强村典型,以杨舍镇善港村为重点培育经济一般村快速发展典型。寻求村级经济发展新路径,通过发展现代金融业来实现村级集体经济的可持续发展。不断加强农村经营管理。
一是加强村级集体资产管理,以农业部、省农委检查“三资”管理为契机,督促各村完善资源性台帐的登记管理工作。继续加强对全市村级阳光审计工作的监督检查和服务指导工作,确保镇级集体资产保值增值。二是完善分配制度,搞好二次分配。力促进一步完善分配制度,维护农民合法权益,从政策上与城乡一体化建设的要求相吻合,维护农村和谐与稳定。
三是采取有力措施,促进农民持续增收。积极参与我市《关于增加城乡居民收入提高人民生活水平的实施意见》的研究,研究出台区镇目标责任制考核细则,通过农民增收考核细则的出台,促进各镇区制订相应的政策措施,使农民增收措施落到实处。
四是抓好财务公开平台建设。一方面在抓好公开栏、书面印刷发放到户等传统公开模式的同时,打造好网上公开平台建设;另一方面要规范公开内容,在抓好村级财务公开的同时,重点抓好以组级集体收支和农户分配为主要内容的组务公开。创新农村经营管理研究平台。
一是创新农村人才培育模式。加快城乡一体化研究平台的组建,苏州城乡一体化研究院张家港分院和扬州大学张家港农村现代化研究和发展中心,力争于8月中旬挂牌成立。继续创新推进“扬州大学(张家港班)农村区域发展本科人才”的合作办班模式,深化农村综合型实用人才的联合培育机制。
二是创新“三资”管理方式。运用现代信息技术加强农村集体资产监管,在凤凰镇恬庄村三资电子管理平台试点成功的基础上,配合好市纪委做好信息化“三资”管理系统的推广工作。
三是创新农村经营管理样式。加快农村经营管理信息平台项目建设,整合土地流转平台等业务系统,力争年内取得初步成效。
七、提高认识、凝聚力量,开拓上下齐心率先争先新局面。
市委第十次代表大会为我们确立了新思想、提出了新要求、指明了新方向,要率先基本实现现代化就必须率先基本实现农业的现代化,要达到这个目标,我们必须清醒的认识到以下四个方面: 解放思想。思想决定行动,行动决定结果。只有不断解放思想,突破不适应时代发展的旧观念、旧框架,才能不断适应时代要求,不断创新工作方法,不断在工作中取得新突破。只有树立率先争先、高点定位的信念,大力弘扬张家港精神,拓宽视野、更新观念,激发永争第一的豪情,才能不断克服工作中的重点、难点问题,才能为实现农村现代化做出新业绩。
创新突破。只有不断创新、不断落实,工作进步才有可能。只有按照科学发展观的要求,掌握和遵循农村工作发展的特点规律,才能创新适应农村发展的新方法、新思路、新政策,推进农村工作不断向更高层次发展。只有按照上级政策要求,创新贯彻落实的方式、方法,以咬定青山不放松的精神,坚持不懈抓好落实,妥善解决农村工作中的累积性矛盾,才能开拓农村工作发展新局面。
统筹兼顾。团结就是力量,凝聚才能出战斗力。统筹兼顾是科学发展观的应有之意,全办党员干部只有通力协作、团结互助、互相支持、互通有无,才能发挥“1+1>2”的效应,才能最大限度的发挥全体党员干部的聪明才智,才能最大限度的发挥全办各项资源的优势,才能最大限度的发挥农办的集体力量,才能最大限度的提高全办党员干部的能力素质,为打造“文明张家港”做出新贡献。
落实效果。落实落实再落实,任何工作有了良好的计划措施,如果没有落到实处,不能取得预期效果,一切工作都等于零。全办上下只有齐心协力、努力工作、契而不舍地解决工作中遇到的各种困难和问题,把各项工作真真切切地落到实处,我们的工作才有可能取得应有的效果。只有在工作中以更高的标准、更高的要求,做到样样工作目标化、目标工作项目化、项目工作时序化、各项工作精细化,才能确保各项工作取得实实在在的效果。
第三篇:农工办2010年创先争优工作总结
立足本职 履职尽责 创先争优
自创先争优活动开展以来,我坚持按照县委的统筹安排,落实县委办开展创先争优活动的实施意见,与县委农工办全体党员同志一起立足本职岗位,坚持履职尽责,切实开展创先争优活动,携手并肩共同为全县“三农”工作服务。坚持把创先争优活动置于全域推进新农村建设的大局中统筹考虑,牢记承诺,践行承诺,严格按照创先争优活动的具体要求,大胆创新,勇争前列,在创先争优活动中取得了一定的成绩,现将有关情况总结如下。
一、抓机遇,促发展,在实践中全力推进创先争优 正当我县全域推进新农村及探索建设春风新农村综合体之际,我荣幸地加入了县委农工办,得到了广泛接触广大农村的大好机遇,更得到了零距离接触、服务农民群众的宝贵机遇。抓住这一机遇,我把创先争优作为推动发展的经常性动力,与县委、政府各项中心工作有机地结合起来,与党员干部一起在破解发展难题、完成重点任务中创先进、争优秀。
坚持在服务人民群众上创先争优,注重发挥个人职能职责作用,以自己掌握的涉农政策和国家的发展方针,与基层党组织和党员一起带领农民群众发展致富,鼓励农民群众争当致富能手。同时,协助基层党组织主动排查涉农矛盾纠纷和隐患,深入基层,与群众交心谈心,面对面地交流,了解群众疾苦,收集社情民意,切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头,调解纠纷,努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,做到滚动排查,1 横向到边、纵向到底,不留死角。拓宽民意表达途径,为群众的正当诉求提供畅通、便利的渠道。
二、广泛宣传,形成良好的“创争”活动氛围
创先争优活动是继学习实践科学发展观活动之后,党中央为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作,影响深远,意义重大。为此,我在工作和生活上始终注意让身边的党员和身边的朋友认识此项工作,加大了对“创争”活动的宣传力度,动员身边的党员参与此项活动,争做创先争优的模范和榜样。多次与农工办的同志一起开展讨论,形成“创争”活动的共识,促使我办党建工作定位更准、思路更清、信心更足、热情更高、势头更猛。坚持在农村开展了“抓增收,争做带富先锋”活动。及时发现、总结、推广基层党组织和党员开展创先争你优活动的有效经验,发挥先进典型的示范带动作用。
三、探索活动载体,形成“创争”工作的思想共识
科学确定主题,引领活动开展。紧紧围绕“建设川南滇东北结合部经济强县”这一活动主题,把创先争优活动与完成当前各项中心工作有机结合起来,坚持在破解农业农村发展难题、完成农业农村工作组重点任务上创先进、争优秀。通过紧紧围绕百村工程建设,级新农村示范片建设、中心镇建设、旅游观光农业等重大项目,“5.20”产业工程建设,全域推进新农村建设和春风综合体建设,形成了全县农村跨越发展的强大精神动力。
坚持在抓牢各项基础工作的同时,不断推陈出新、创新载体,形成“百花齐放”的创争活动局面。如:强化党建工作领导、狠抓班子建设、深化窗口创建、夯实党建基础、发展服务合作社 2 等“五新”助推特色致富建设。拓宽农民增收渠道。按照“农户+企业+合作社”的模式,以人为本,走产业发展之路,为群众创造更好的致富路子。
四、承诺践诺,认真开展创先争优活动自我考核
为深入开展创先争优活动,我经常性警醒、督促自己牢记党员公开承诺,并千方百计兑现自己的承诺,确保自己在创先争优活动中有作为,让群众得实惠,确保县委办全局性的创先争优活动取得实效。紧紧围绕“三个服务”的总体要求和争当“五带头”优秀员的基本要求,邀请分管领导对自己的承诺践诺情况进行监督,将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为办公室对自己年终进行考核的主要内容。
第四篇:农工办个人的工作总结
农工办个人的工作总结
自3月份以来,在新一届市委农工办领导的关心支持下,在部门同志的紧密配合下,围绕“协调、服务、求实、创新”的部门精神,我立足实际,力尽所能开展工作。做了一些事情,也存在诸多问题。下面,我就前段时间的工作向在座的领导和同志们作工作总结汇报:?
一是以听从领导为关键,全力做好工作计划,对工作计划进行实施。“政令通、百业兴”,这是任何单位、部门有效运转的基础和保证。工作中,我牢记这句话,坚持听从领导就是服从组织、就是执行号令的原则,尽心尽力去完领导交办的任务,尽职尽责去做部门安排的工作,力争干出水平,干出成绩。二是以部门规章制度为标准,规范自身行为。农工办是一个新成立部门,树立好的形象对我们下步工作的开展至关重要,为此,在工作中,我以农工办规章制度为标准,时时处处注意自己的言谈举止,全力树立和维护部门形象。三是以虚心学习为方式,提高自身能力。从工业到农业,从管理到文字协作,对我来说,是一个大的跨度,实应这一跨度的唯一途径,就是学习。为此,我按照部门领导确定的学习是当前工作的重要任务的方针,认真学习,从报刊杂志到领导讲话,到部门领导的修改稿,我都尽可能地去看,去学,去领会,力争掌握规律性深层次的东西,从而提高自身能力
一是效率提高慢。几个月以来,我虽然在力所能及地干,但总的看,还未能全面适应当前工作,不能及时保质保量地完成本质工作和领导交办的任务,从而影响了部门整体工作的开展,对此我感到很惭愧。二是“一盘棋”思想意识不强,未能全面地树立“一盘棋”思想。有的时候,自我意识太强,缺乏大局观念,不能站在全局的高度看问题,给部门的工作安排造成了障碍。三是工作主动性差。3月份以来,我基本上是在被动的工作,很少主动地找活干,不是不想做,主要是自身工作效率太低,心有余而力不足
一是认识再提高。要深刻认识到农工办的地位,需要我们去争取,农工办的未来,需要我们去创造,只有干好工作,才能在农工办有立足之地,才能挤上农工办这趟快速前进的班车,否则,就要落伍,就要被淘汰,要从思想上进一步增强干好工作的责任感和紧迫感,特别要树立大局观念,站在全局的高度看问题,办事从大局出发,坚决不能只考虑自己,要把与同志的围绕放在重要位置,大事讲原则,小事讲风格,相互体谅,相互配合,确保做到铁板一块。二是工作再加压。有压力才能有动力,才能出成绩。下步,要自我加压,加快发展,力争短时间内适应工作,全面进入状态,既要务实的工作,又要开拓创新,力争通过良好的工作,开拓农工办的新局面,提升农工办地位。三是学习再加强。学习是提高工作能力的根本,是干好工作的前提。要继续把学习作为当前工作的重要任务,力争通过不断学习提高协作水平,提高工
作效率,提高工作质量。全力向党组织靠拢。前一段时间,我一直再向部门的领导干部学习,并以递交了入党申请书,下步,我要从思想上,行动上更加严格的要求自己,争取早日加入党组织。
第五篇:农工办职责
农工办职责
参助决策,查办督办
参与制订全市农村工作要点及有关重要会议的筹备方案,组织或参与起草市委农村工作重要文稿,协助市委作出农村工作部署;负责市委有关农村工作会议精神和重大工作措施的督查督办,抓好落实检查和情况反馈;承办领导交办的相关督查事项。
信息调研
负责收集、整理“三农”工作信息和外地农村工作经验,加强信息交流,掌握农村经济和社会发展动态,抓好和阶段性农村经济情况的综合分析。对全市农业和农村工作重大问题进行调查研究,提出政策意见和工作措施,供市委、市政府决策。注重培养和总结农村改革、发展中的新生事物、先进典型,并加以宣传推广。
指导农村改革
参与筹划并提出农村经济体制、社会事业和农村其他改革的政策意见,供市委、市政府决策;负责农村有关重大改革项目的组织实施;负责指导稳定完善农村基本经营制度,协调农村经济利益关系,保护农民利益。负责全市农村新型专业合作经济组织发展的指导,抓好全市农业产业化经营发展的综合分析和政策指导。
指导农村经济发展和管理
参与全市农村经济和社会区域发展的研究指导,参与制定全市农村经济和社会事业中长期发展规划,指导农村调整优化经济结构、合理配置资源。负责指导全市农村集体经济组织的发展,抓好农村集体资产管理的指导、监督和服务;指导全市农村集体经济组织的经营管理业务,参与搞好村务公开,强化民主监督;负责全市农民负担的监督和管理工作。指导全市农业和农村现代化建设工作
搞好农村现代化建设和发展规划,对全市农业和农村现代化建设提出阶段性工作部署,并抓好试点工作;加强对农村小城镇建设等农村城市化发展的政策指导;加强对农村养老保险等各项社会事业发展的政策指导。
综合协调
抓好农业和农村工作的协调,履行市级农口目标项目归口管理的职能。负责全市乡镇目标管理责任制考核工作,制订考核意见,抓好年终考评工作。
其他职能
配合有关部门抓好农村思想政治工作、精神文明建设、农村党建和基层组织建设、农村社会综合治理,维护农村稳定。
配合抓好农村基层干部的培训,负责农经队伍建设。
完成市委交办的其他任务。
作用
一、农口关系进一步理顺,牵头协调职能得到充分发挥。根据农工办工作职责,积极争取市委、市政府领导及有关部门支持,进一步明确了市委农工办的农口牵头职能,重申了农工办工作职责,为顺利开展工作奠定了基础。同时,加强与农口各部门的联络,坚持勤沟通,多交流,到位不越位,较好地发挥上下协调、左右联络、有序服务的部门职能。特别是通过创办《市委农工办系统半月工作动态》,及时反映农口各部门阶段性工作,为市级领导掌握全市农业农村工作及部门业务工作进展情况提供了方便。?
二、调查研究取得新进展,参谋助手作用进一步加强。工作中坚持从大处入手、全局着眼,针对农业农村工作面临的热点难点问题及我市农业农村工作实际,组织开展了一系列的调查研究活动。围绕农业龙头企业建设、税费改革、结构调整、土地流转、合作经济组织建设、农村劳动力转移及棉花、烟草、花生、肉鸡等产业,形成了一批有一定价值的调查材料,为领导科学决策提供了依据。同时,加强对上联络,积极反映工作。?
三、督促检查力度加大,农业十项重点工作进展顺利。根据政府要求,协调有关部门,认真搞好十项重点工作的督促检查,确保了我市农业十项重点工作任务的完成?