住建局2013年上半年工作总结及下半年工作打算

第一篇：住建局2013年上半年工作总结及下半年工作打算

一、关于XX年上半年工作总结

（一）工作总体回顾

XX年上半年，xx区住房和城乡建设局在xx区委、区政府的关心和领导下，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“区域经济创一流、统筹城乡发展创一流、和谐社会建设创一流”的总体目标践行创先争优，积极开展城乡规划和建设工作，推进保障性住房建设和灾后恢复重建等各项工作，为圆满完成全年各项目标任务，实现“十二五”良好开局提供了坚实的保证。

（二）目标任务完成情况

1、小城镇建设

上半年，加快推进全区小城镇建设，完成新建规范化水泥街面12.96万㎡，占全年目标任务的61.71%；完成新建下水道8699米，占全年目标任务的58%；新建、改建农房3.921万㎡，占全年目标任务的78.4%。

2、新村建设规划

新村建设规划工作在上半年顺利推进，全区11个乡镇已完成新村规划选点工作的80%，测量单位于5月底进场开始测绘，已完成孝感、扬嘉、双东、黄许等乡镇已选点新村测绘工作，规划单位正抓紧基础资料收集分析，确保按期完成。

3、安全监督管理

为加强安全监督管理，在坚持月检、季检和日常巡检制度的基础上，上半年组织开展了二次安全生产大检查。对所有在建工程安全生产等方面进行了全面检查，发出隐患整改通知35份，查处违法建设3处，发现并纠正1起质量责任主体不良行为，有效消除了安全隐患。

4、住房保障工作

全年我区目标任务廉租住房建设项目1028套，目前所有项目正在进行地基处理及三通一平工作，预计9月30日前主体完工，年底前全部竣工。

我区公共租赁住房目标任务1500套（市上下达目标任务为1200套），目前公租房建设天元、孝泉、黄许已采取招投标方式进行建设，黄河新区管委会已采取bt项目进行配建。

上半年顺利启动176户农村危房改造，已完成16户，其余正在实施中。

根据各乡镇统计符合享受条件对象的情况，在黄许、天元、东湖、孝感、新中等乡镇实施租赁补贴，我区本年度目标任务516户（上级下达我区发放租赁补贴目标任务为216户），目前已完成78户的租赁补贴发放。

5、建筑业管理

建筑业管理方面，严格执行过程监管、竣工验收和备案制度，上半年共监管在建工程 131 个，建筑面积175.71万平方米（其中房屋建筑工程111个，市政工程20个），监督覆盖100%。

上半年竣工备案工程14个，竣工建筑面积18.51万平方米，一次性备案合格率98%。

处理质量投诉及时有效，上半年共处理质量投诉7件，投诉处理率100%，用户质量投诉处理率100%。

（三）重点工作开展情况

1、城乡规划与建设工作

（1）规划管理。组织实施全区县域新村建设总体规划和各乡镇新村规划编制工作，目前已进行了测量、规划、设计队伍的竞争性谈判，合同签订，现场踏勘和资料收集等工作，已完成测量新村点10个。

上半年完成了天元镇、扬嘉镇总规评审，已上报市政府审批；完成了黄许镇总规的报批工作，已经市政府批准实施，完成东山片区龙凤组团和孝感镇控规编制。

规划的实施管理方面，截止XX年6月共出具规划设计条件36件，办理“选址意见书”4件，“建设用地规划许可证”21件，“建设工程规划许可证”41件，规划验收准许9个，建设工程档案10个。

（2）勘察设计管理。严格按照建设程序进行各项审查，上半年共审查设计方案65项，批复初步设计16项，施工图审查备案53项；对全区新、改、扩建项目及灾后重建项目严格进行定位放线检查；在全区建设工程严格执行施工图审查备案（军事建设工程、抢险救灾、其他临时性建筑、农村村民宅基地自建两层以下住宅除外），要求建设单位在办理建设工程规划许可证时，应提供审查单位出具的审查报告、节能审查备案表、审查合格证书；加强城镇规划区范围内新建居住建筑、公共建筑工程项目建筑节能管理工作，在规划设计条件中提出建筑节能要求，在方案审查中严格把关，施工图设计文件未经节能审查或节能审查不合格的不予办理规划许可。

（3）房屋产权管理。上半年共办理房屋初始登记建筑面积26028平方米，办理单位房屋转移登记建筑面积22630平方米，房屋抵押登记建筑面积31693平方米，办理房屋换证建筑面积1789平方米。

2、建筑业管理工作

（1）严格执行施工许可制度、批准开工和工程竣工验收及备案制度，上半年办理建设工程施工许可证80个，建筑面积1488163.8平方米，投资 140256.26 万元。办理合同备案82 个，办理维修加固工程备案3个，投资139万元。办理竣工结算备案20个；办理新资质申请2个；切实把好工程开工和交付使用两道关。

（2）强化对建设工程招投标的管理和监督。上半年共监管工程发标63个，其中公开招标10个，建筑面积26086.98平方米，中标价11305.42万元；邀请招标26个，面积756324.43平方米，中标价88933.80万元；免予招标2个，建筑面积1253.2平方米，合同价243.12万元；e方式固定单价发包工程25个，面积XX5.92平方米，中选价2810.05万元。审查、办理了翰信·北郡”商品房开发项目的预售许可证，建筑面积12534平方米。

（3）积极做好工程欠款清理催收偿还工作。进一步贯彻省、市的有关规定，执行农民工工资保证金和农民工工资支付担保制度。上半年共协调清欠纠纷28起，涉及农民工工资597.17万元，解决农民工工资551.01万元，切实维护了农民工的合法权益和社会的和谐稳定。

（4）重视墙改节能，推广散装水泥使用。认真开展“全国散装水泥推广宣传周”的活动，在局大门口悬挂标语，开设咨询点发放宣传资料和宣传物品200份，圆满地完成了宣传任务。上半年完成墙改节能备案124个，返退墙改基金3个，返退金额181434元。

3、安全管理工作

（1）建筑安全方面，加强施工现场的安全管理工作，积极开展安全生产大检查，确保我区上半年无一例安全事故发生。

（2）燃气安全方面，上半年共开展供气供水企业安全大检查2次，发出隐患整改通知20份，查扣处理门点过期钢瓶16个，消除了安全隐患。

（3）维稳工作方面，我局严格执行信访工作首问责任制，及时办理信访事件；积极协助催收农民工工资和工程款，维护农民工合法权益；认真落实维稳工作责任制，坚持维稳工作月报制度，上半年无一例群体上访事件发生。

4、重点项目推进情况

（1）城镇体系项目

我区城镇体系项目，共9个规划大项目（道路恢复、道路新建、桥梁恢复、桥梁新建、供水、供气、污水处理、其它、历史文化名镇），52个子项目，总投资14.293728亿元，截止目前已完工项目39个，总投资40202.69万元。在建项目11个，总投资97895.67万元。未开工项目2个，其中通江城镇街道路面硬化和排污设施工程，因前期城镇规划调整导致项目刚确定，现已挂网招标；工业集中发展区二环路（东海路至银山路）项目，已完成清单编制，因市交通规划调整，德阳市政府要求暂停修建，待方案确定后立即招标。

灾后重建资金余额用于城镇基础设施建设共计10个项目。新中镇：城镇供水、集镇道路改造、集镇排水沟修建、污水处理、场镇老街背街环境治理，共5个项目，总投资305.2万元，现正在施工，预计6月底完工。和新镇：两河口街道、污水处理工程，共2个项目，总投资200万元，正在施工，力争在6月底完工。双东镇：新建场镇道路工程1个项目，总投资100万元，正在施工，力争在6月底完工。扬嘉镇：嘉丰路西二段1个项目，总投资160万元，现正在招标，预计6月下旬开工。柏隆镇：城镇道路恢复整治工程1个项目，总投资200万元，现已完工。

（2）针对今年大规模开工建设的灾后重建项目、bt项目和城镇道路基础设施建设，我局及时跟进，促进尽快开工。

（3）对重点项目严把质量安全关，同时加大抽查、巡查力度，及时发现并责令各责任主体消除施工过程中的质量、安全隐患，确保了我区重点项目的健康有序推进。

5、保障性住房建设工作

（1）廉租住房建设情况。XX年我区拟新建廉租住房1028套，建筑面积共约5万平方米（单套建筑面积不超过50平方米），投资约9840万元，建设用地55亩。其中“xx区孝贤小区廉租住房建设项目”总建筑面积18307平方米，含廉租住房5栋，共316套，建筑面积14853平方米；商业用房建筑面积3309平方米；附属用房建筑面积约145平方米；项目总投资3500万元。“xx区东湖小区等五个廉租住房建设项目”总建筑面积约35779平方米建设廉租住房，共712套（廉租房33511平方米，商业用房724平方米，附属用房1544平方米），投资6840万元。

目前，所有建设项目正在进行地基及处理进行三通一平工作，预计年底前全部建成。

（2）公共租赁住房建设情况。XX年我区计划投资18000万元，用地89.5亩，建设1500套公共租赁住房，建筑面积约90000平方米。其中：天元镇修建50000平方米，计划总投资10000万元；孝泉镇修建总面积约15420平方米，计划总投资3000万元；黄许镇修建13500平方米，总投资3000万元；黄河新区管委会修建约10000平方米，计划投资XX万元。目前，天元镇公租房已完成招标，孝泉镇公租房正在进行施工图设计审查，黄许镇公租房正在进行地基处理，预计年底前全部建成。

6、加强政务服务

按照xx区电子政务大厅建设要求，对政务服务人员进一步加强作风建设，要求符合条件的事项立即办理。对办理事项进行了清理并在办件电脑系统重新录入，规范了政务服务办理管理，方便了办事群众。上半年窗口共登记 “建筑工程施工许可证”60份，登记“房屋所有权初始登记”19份，“房屋变更登记”6份，“房屋抵押登记”45份，“房屋转移登记”269份以及规划股所有行政审批件。

7、加强党的建设

（1）以构建惩治和预防腐败体系为载体，加强党风廉政建设。我局完善工作构架，以局长为组长、局纪检组长和各分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，强化组织保障、措施保障、机制保障。经过层层查找，共查出单位风险点8个，股室风险点38个，岗位风险点29个。结合风险点，我局制定了详细的防控措施，制定了监控责任人，并且围绕预防和惩治腐败2个一级项目、5个二级项目、17个子项目、62个支撑体系，以及四大机制建设，基本形成惩防体系框架。

（2）加强党组织建设。局党支部在局党组的精心指导下，按照深入实践科学发展观要求，不断加强党员的党性、党风和党纪教育，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用；设立党员示范岗，积极开展创先争优活动，和全局干部职工签订公开承诺书，争做服务先锋；积极准备建党90周年相关庆祝活动，营造气氛，为党献礼。

（3）继续做好对口帮扶工作。根据已制定的三年帮扶规划，继续进行对双东镇翻身村和黄许镇新龙村进行对口帮扶，局领导干部深入对口帮扶户，指派了新的联系村干部，切实做好帮扶工作，提高村级组织阵地建设能力。六一国际儿童节前夕，局领导班子到帮扶村看望留守儿童，并送去价值1500余元的慰问品。

9、人大评议工作

我局高度重视此次评议工作，积极准备相关材料。根据区人大常委会XX年工作计划和评议实施方案的要求，成立了专门的领导小组，并制定了详细的工作方案，收集相关资料，切实做好迎评工作。经评议，区人大常委会对我局工作给予了充分的肯定，测评满意度为100%。

10、加强内部管理，提高办事效率

上半年，我局根据工作需要，对班子成员分工进行了调整，进一步明确了职责，充分发挥了班子成员的领导作用。调整了局内设股室职能，完善了局内部管理制度，改进了工作流程，进一步提高了工作效率，明确了工作职责，强化了工作责任。

我局高度重视目标管理工作，年初结合实际向区目督办就今年目标任务考核内容提出建议，落实工作机构、人员和经费，认真完成督察督办工作，积极办理人大代表和政协委员提案，严格会议制度，及时妥善完成区委、区政府领导交办的工作。

内部管理工作方面，我局严格按照资金管理办法，做好资金的管理工作，对各项行政规费的收取严格按政策依据执行，积极配合区史志办做好xx年鉴和xx区抗争救灾纪实相关资料的收集和整理工作。

二、亮点工作

（一）积极实行“差别化”管理

针对建筑行业特点，我局创新工作机制积极实行“差别化”管理。一是根据不同施工、监理企业和项目经理、总监理工程师的业绩、信誉、工程质量安全保证能力以及其他综合情况，在不同时期动态确定和区分重点和一般监管对象，对其实施不同强度的监督管理。二是在工程类型上，重点加强对学校、医院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的监督管理。三是在实体质量上，突出对技术风险较大工程的监督。抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。

（二）推行质量、安全标准化工作

大力开展“结构优质工程”、“安全文明标准化工地”创建活动，带动“创文明工地、建优质工程”活动同步发展。配合相应激励机制的实施，调动各建设、施工单位的积极性，通过文明工地、优质工程的培育，以点带面推动全区建设工程质量安全水平的提高。上半年全区共有1个工程评为省级结构优质工程，有5个工地被评为市级标准化文明工地。

三、存在的主要问题和不足

在取得一些成绩的同时，我局的工作也存在诸多困难和不足。一是个别工程项目由于各种原因未按基本建设程序实施，建设过程中压缩工期、降低工程造价而形成质量隐患；二是局内的专业技术人员配置相对紧缺，造成了工程建设监管存在薄弱环节；三是一些企业擅自降低安全防护标准、安全设施设备投入不足、从业人员素质参差不齐等，造成管理不规范而可能引发安全事故；四是建环所取消后，各乡镇无专业人员和专业机构负责规划建设工作，规划编制时不分析论证，编制完成后不评审，不报批，建设时自行更改、调整，随意性较大，造成管理难度大。

针对以上问题，我局将在下半年工作中加大监管力度，创新工作机制和方法，与区委、区政府及时沟通解决实际困难，更好的展开各项工作。

四、XX年下半年工作计划

（一）继续加强城乡规划管理

以科学发展观为指导，充分发挥规划“龙头”作用，加强城乡建设规划的编制和实施工作，重点查处违法违规修建行为；协助孝泉镇完成总规报批工作；完成全区县域新村总体规划和135个点的新村规划编制；敦促、指导城镇基础设施灾后重建和孝泉、黄许旧城改造工作。

第二篇：住建局工作总结

XXXX区2011年城镇建设工作总结

及2012年工作安排

今年，在区委和区政府的正确领导下，在各级部门的支持下，认真贯彻落实科学发展观和“省委、省政府组织召开全省小城镇建设工作会议” 的精神，建设局上下把棚户区改造工作作为全局的重中之重，全力打造国家级旅游名镇，加快构建和谐XXX，加快推进城镇建设步伐，以城镇规划建设、国家森林公园基础设施建设为重点，逐步完善城镇规划体系，增强城镇的吸引力、辐射力和凝聚力，拉动我区经济增长，加快以旅游业为主的经济载体的城镇建设，多渠道筹措资金，加大城镇建设力度，做到目标明确，精心组织，层层落实，抓措施、抓管理、抓实效。现将2011年的城镇建设工作目标完成情况总结如下：

一、统筹林区发展，高起点定位城市规划。

按照“城区发展，规划先行”的原则以及我区创建国家公园和旅游名镇的总体要求，高度重视规划的先导性和基础性作用，放开规划市场，引入竞争机制，委托名院、高手，高标准，高档次地编制城乡规划。

1、委托伊春市规划设计院编制了家庭旅馆修建性详细规划、初审、报市规划局上会审批、规划公示、办理选址意见书、用地规划许可手续、进行地质勘查、土地勘测、土地评估等。

2、委托伊春市规划设计院编制了文化嘉园棚改项目修建性详细规划、初审、报市规划局上会审批、规划公示。

3、委托伊春市规划设计院编制了群慧园C、D组团棚改项目修建性详细规划、初审、报市规划局上会审批、规划公示。

4、委托伊春市规划设计院编制了垃圾处理场修建性详细规划、委托伊春市规划设计院测绘处进行了规划测量、报市规划局上会审批。

5、委托黑龙江省林业勘察设计院对原第二中学区域和原自来水公司东侧区域进行规划测量。

今年我区城市规划的宏伟蓝图向社会公布后，受到广泛好评。

二、以加强工程质量及施工安全监管为重点，创新模式，强化监督，安全生产形势看好 工程质量安全关系到人民生命财产安全。全年，我局坚持以安全生产年的总体目标为方向，工程质量及施工安全于可控可防态势。主要工作措施是：

1、严格把好施工队伍的选择，选择一些技术力量强、重合同守信誉、今年施工业绩好的施工企业来我区承建棚户区改造工程，严谨非法挂靠和违法转包工程。

2、加强合同管理、严格施工合同责任制度，对不按期完工、降低工程质量的施工企业严格追究其违法责任。

3、把好工程开工关，严格审查施工企业项目管理机构管理人员的资格证书，对项目管理人员不全、无证上岗，无施工质量保证体系和措施的工程项目不得开工。

4、提高监理人员的技术水平，加大工程监理力度，在今年工程开工前对工程监理人员统一办班培训，使监理人员胜任本职工作，未经培训不得上岗。

5、严格施工管理程序，工程使用的建筑材料未经监理工程师签认不得用在工程上，上道工序检验不合格不得进行下道工序施工；未经监理工程师签认计量合格的工程量林业局不得拨付工程进度款。

6、对不按施工管理工序进行报检、野蛮施工拒绝监理工程师管理的施工单位监理人员有权停工或经济处罚。

7、开展群众监督工作，聘请7名身体好、年轻、素质高的人员，参加工程质量监督工作。

三、棚户区、林场改造工程与拆迁建设和回迁居民安置同步推进。

（一）2011年棚户区改造结转工程基本情况

2011年计划完成棚户区改造XXX万平方米、XXX户，实际完成XXX平方米、XXX户，在建XXX平方米、XXX户。改造地区包括滨水家园小区、群慧园A、B组团、中心街、育林经营林场和团结经营林场共五块。具体情况如下：

1、滨水家园小区项目：滨水家园拆迁面积XXX平方米，拆迁XXX户；规划新建楼房X栋，建筑面积XXX平方米，建设套数XXX套，其中：2011年已经基本完工X栋，建筑面积XXXX平方米，基本完成套数XXX套，现已完全竣工，原地拆迁居民全部回迁完毕；2011年结转在建楼房一栋，在建面积XXX平方米，在建套数XXX套，现已竣工。

2、群慧园A、B组项目：群慧园A、B组拆迁面积XXX平方米，拆迁XXX户;规划新建楼房XXX栋，建筑面XXX平方米，建设套数XXX套，2011年8月3日开工。其中A组团XX栋，建筑面积XXX平方米，已经竣工，回迁工作正在进行中。B组团XX栋，建筑面积XX平方米，已经竣工，回迁工作正在进行中。

3、中心街平房改造项目：完成屋面改造XXX平方米，道路硬化XXX平方米，排水管线XXX平方米，现改造工作已经全部完成。

4、育林经营林场项目：育林经营林场规划改造面积XXX平方米，改造套数XXX户。现完成改造面积XXX平方米，完成套数XXX套，改造工作已经结束。

5、团结经营林场项目：团结经营林场规划改造和新建面积XXX平方米，建设套数XXX户。改造和在建面积XXX平方米，改造和在建套数XXX套，改造工作已经结束。

（二）2011年棚户区改造项目完成情况

2011年计划完成棚改任务XXX万平方米，拆迁面积XXX万平方米，拆迁户数XXX户。重点是对城镇中心地段的绿化社区、文化社区、兴安社区、西山社区的部分平房进行拆迁改造。其中：绿化社区拆迁XXX户、XXX万平方米，拟建XXX万平方米；文化社区拆迁XXX户、XXX平方米，拟建XXX平方米；西山和兴安社区拆迁XXX户、XXX万平方米。以上任务分两期进行，第一期拆迁工作已经结束，现家庭旅馆、群慧园C组团，文化家园A、B组团都在进行主体施工，动工建设XXX平方米、XXXX户。预计2012年9末竣工。第二期拆迁工作已经做好拆迁前的摸底调查工作，由于考虑到居民过冬的安置情况比较紧张，决定等明年春天在进行实际拆迁。

四、修建滨河主题公园，城市景观得以美化

今年投资XXXX万元。一是拆迁厂房、民房XXXX平方米。二是建设主题公园景观XXX延长米。主要采取软、硬结合的方式，做好沿河两侧堤坝护坡、绿化，减少水土流失；建设大型景观雕塑、观景台和健身广场并安置群众健身休闲设施；对沿河两岸进行灯光装饰，使滨河主题公园成为一处体现汤旺河文化内涵的亮丽景观带。目前，已完成总量的XXX。建设完成堤坝石砌护坡XXX延长米，建设绿地XXX万平米，甬道XXX余延长米，休息观赏平台XXX处、XXX平方米，健身场X处、XX平方米，儿童娱乐场X处、XX平方米，功能停车场X处、XXX平方米。

五、基础设施不断完善，城市建设得以发展

1、供热方面今年由区政府出资XXX万元，对金马1号楼、2号楼、公安局、中心街武装部门口水泥路以西采暖外网和中心街武装部门口水泥路以东采暖外网进行了改造，对农行楼进行了分户供暖改造，对林政防火楼级食堂、河北社区办公楼、商场职工活动室、中心街武装部门口水泥路以西室内主管线进行了采暖改造。另外投入XXX万元，招标维修锅炉2台，对部分供热设备进行了改造，提高供热质量；铺设新建小区和家庭旅馆供热管网XXXX延长米。同时，还在积极谋划选址新建集中供热厂区，取消分散小锅炉，提高供热能力。

2、给排水方面，今年工程投资XXX万元，重点抓好两项工作。一是抓好饮用水源地建设工程。计划投资XXX万元，在卧龙湖附近建设2个饮用水过滤池，在提高饮用水质量保证供水安全的同时，切实解决供水能力不足的问题。二是抓好供水管网建设工程。计划投资XXX万元，为新建楼房铺设供水管线XXX延长米，维修改造老管线XXX延长米；新铺设排污管线XXX延长米。

六、2012年工作安排

1、加快各项重点工程建设。继续加快家庭旅馆、文化嘉园、群慧园C、D组团、垃圾处理厂、污水处理场、热电厂搬迁、液化气供应站等6大重点区域规划的申报工作。同时要加大规划的执行和监督力度，确保规划的有效执行；继续加快群慧园C组团、文化家园A、B组团、家庭旅馆小区建设，确保2012年如期交付使用；继续加大拆迁安置工作力度，推行阳光拆迁、惠民拆迁，同时加快安置房建设进度，科学运作，力争2011年棚改任务早日完工，2012年棚改任务顺利进行。

2、抓好建设行业管理。进一步加强全区建筑行业管理，有效规范建筑市场秩序，全面提高建设工程质量、安全生产和文明施工管理水平，积极开展优质工程等创建活动，促进全区建筑业又好又快发展。

3、推进建筑节能工作。扎实推进建设资源节约和建筑节能工作，加强宣传，强化监管，在设计、审图、施工、监理、竣工验收、备案等环节，在建设全过程实行闭合式管理，确保建筑节能工作取得实质性进展。

七、存在的主要问题

纵观我局2011年工作，在取得上述成绩的同时，也存在一些困难和问题。具体表现在：

1、我区职工经济生活水平低。林业局贫困、下岗职工较多，职工收入偏低，一部分人正处于失业或待业状态。而近年来由于物价上涨等因素影响使居住成本增加，人民生活水平已经十分拮据，经济上根本没有进行房屋改造或购买新房的能力，给我局的棚改建成造成了一定的阻碍。

2、有部分刁蛮、无理的钉子户不支持拆迁工作，使拆迁安工作进展缓慢，延误工期。

3、由于我区地处高寒地区，加上夏季多雨等原因，有效施工期不足六个月，因此当年施工、当年回迁的困难很大。

4、步加强。

干部队伍建设和工程质量及施工安全监管还需进一

XXXXX区建设局 2011年XX月XX日

第三篇：住建局工作总结

住建局工作总结

一、过去四年工作回顾

过去四年，县住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力完善基础设施，精心推进城市开发建设，统筹城乡一体化发展，城建建设有序推进，城镇功能进一步完善，极大的促进了县域经济社会健康发展。

①突出抓好规划编制。一是抓好总体规划编制工作，在归纳总结组织实施03版《长岛县城市总体规划》（2002-2020）多年来出现的问题和不足基础上，先后邀请中科院和上海同济大学编制完成了《烟台市长岛县战略发展研究》和《长山列岛总体概念规划》，随着国际休闲度假岛上升为国家战略，在省政府编制长岛综合发展规划的基础上，又邀请新加坡雅思柏设计事务所为我县编制新一轮总体规划；二是抓好规划设计工作，根据县委、县政府推进城镇化建设的工作任务要求，重点抓好基础设施和房地产开发项目的规划设计工作，先后完成海滨路、乐园大街等城区主要路段综合改造规划和悦海假日、南城示范小区等10余个重大房地产项目规划，县城规划区控制性详细规划覆盖率达到100%。②着力完善基础设施。一是注重惠民工程建设，成立重点项目领导小组，多渠道筹措资金，大力实施城区排水管网改造、供暖扩容、县城集中供气、污水处理和垃圾中转站建设工程，新建各类排水沟网1.5公里，新增供暖面积15万平米，完成供气入户1600户，建成日处理规模1500吨污水处理厂和日处理规模60吨的垃圾中转站各一处；二是加快旅游配套基础设施建设，先后完成长山路、新兴街等4条街道改造，完成月牙湾改建工程、明珠广场和海水浴场附近海岸修复项目以及长园宾馆前广场建设工作；三是组织实施亮化工程，投资950万元，完成36公里道路亮化，实现了城区主干道亮化全覆盖。投资540万元，完成海滨路、文化街沿街灯饰安装布景、庙岛和英山山体亮化工程，其中信号山“长岛”巨型探照灯，更成为岛城夜间标志性亮化景观；四是抓好绿化美化工作，大力实施绿化增植和沿街立面改造工程，先后完成海滨路、海水浴场附近绿化美化，四年来共新增绿地面积9.5万平方米，新增各类绿化植被9万余株，草坪8300平方米，使我县城区绿化覆盖率、绿地率分别提高至46.14%，35.06%,人均占有公共绿地面积25.12平方米。先后投资1000余万元，高标准完成了文化街、海滨路、通海路、乐园大街、海港街等主要街道立面改造，完成粉刷8万平方米，安装门头格栅4700平方米，遮阳篷1230平方米，城市立面形象有了全面改观。③精心推进城市开发建设。以南北长山为核心，重点

推动旧村改造和房地产开发项目建设，完成旧村改造13万平方米，房地产开发14万平方米。④加大城市管理力度。加强对各类影响市容、市貌行为的治理力度。一是深入开展“占道经营”和“人行道停放秩序”专项整治活动，集中力量对占道经营、乱摆乱放现象进行整治和疏导，先后规范清理占路经营、乱堆乱放、乱挂乱晒等行为1240余次。加大对非机动车占用人行道停放行为的清理力度，完成主要街道划线300余处，整治海滨路、通海路、文化街非机动车乱摆乱放行为950余次；二是加强户外门头广告治理，与工商部门一起，规范整治各类广告门头46处，对广告的设置档次、类别进行有序管理，亮化、美化了城市环境；三是注重宣传引导，先后发放宣传材料4500余份，接受群众咨询300余人次，大力营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的浓厚氛围。

第四篇：XX年住建局工作总结_1

XX年住建局工作总结

光阴荏苒，XX年转眼已过。一年来，我局上下紧紧围绕十八大及十八届三中全会精神，严格执行上级党委政府重要指示，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥局班子及部门职能，充分调动全局员工工作积极性，凝心聚力，迎难而上，为全年工作及目标任务完成奠定了基础。按照要求，现将我局一年来的工作情况总结如下：

一、XX年住建局承担建设项目概况

XX年由我局承担的新建项目有24个，续建项目7个，协助建设项目7个。其中：到10月底，协助建设项目完成投资31884万元，完成计划数的71％；

24个新建项目中今年获批建设的有5个项目：分别是红杉市政道路、新化市政道路、青年路市政道路、兴维南路市政道路、人民中路市政道路。计划完成投资9479万元，目前到位资金为5777万元，目前已完成招投标，计划12月开工建设。

到目前为止所有在建项目完成投资47020万元，具体情况如下：

1．续建县城新城区供水管网项目，本年完成投资660万元，本工程已完工；

2.续建县城新城区污水管网建设项目，本年完成投资 2385万元，本工程已完工；

3.续建县城新城区雨水管网扩建工程一期，本年完成投资1261万元，本工程已完工；

4.续建县城三江大道市政道、兴维路市政道路、雪龙南路市政道路、和谐市政道路、永宁路市政道路、碧罗路市政道路等7条，本年到目前完成投资3100万元；

5．XX县老城区污水管网埋设工程，本年到目前完成投资5700万元；

6.XX县滨河路延长线建设项目，本年到目前完成投资2220万元；

7.新城区基础设施建设项目，本年到目前完成投资500万元。

8.实施农村危房改造项目，实施3500户，其中XX年第三批1500户，XX年XX户；到目前为止完成投资10500万元；

9.XX年实施公共租赁住房300套，到目前为止完成投资3400万元；

10.XX年实施廉租房200套，到目前完成投资3500万元；

11.XX年城市棚户区改造524户，到目前完成投资4190万元；

12.续建XX年廉租房200套，本年到目前为止完成投资800万元；

13.续建XX年公租房300套，本年到目前完成投资1550 万元；

14.续建XX年城市棚户区改造1000户，本年到目前完成投资3530万元；

15.新建XX县县级交流干部周转房，本年到目前完成投资400万元；

16.新建县城垃圾处理厂渗滤液工程，本年到目前为止完成投资200万元；

17.续建行政中心搬迁重建项目，本年到目前为止完成投资822万元；

18.XX县行政中心环境景观建设项目，本年到目前为止完成投资2300万元。

以上18个项目共完成投资47020万元，完成县政府签订责任目标46100万元的102％。

二、综合办公室工作方面

一年来，综合办公室充分发挥上传下达、协调处理中枢神经作用，保证了全局各项工作正常运行。在信息收集和传达方面，截止12月，共发文120余份，处理批办签80余份，办理业务盖章300余枚，文件签收登记150余份，简报撰写40余期；在组织协调全局活动方面，负责局务会议笔记记录20余次；在开展党的群众路线教育实践活动中，办公室组织全局员工观看影片8部，观看人数累计300人次；组织全局党员干部职工集中学习13次，学习人数累计400人次。

在做好信息收集与反馈的同时，综合办公室进一步做好业务工作，一是进一步做好统计年报、固定资产投资报表上报、统计台账建等工作：做好日常统计数据的搜集、整理、汇总、报送时间及时、报表完整全面；二是按月做好固定资产投资报表上报工作，根据我局经济社会发展的现状，遵照我局作的总体部署与要求，每月对我局的固定资产投资状况进行统计核查，实事求是填写上报数据，真实反映了我局的固定资产投资状况；三是为切实做好统计工作，做到数据有来源、严格明确统计工作内容，整顿统计工作中存在的操作不规范、取数不科学、态度不严谨等现象，逐步建立完善了一套完善的统计工作台账，使统计工作的运行机制更加明确。

三、住房保障工作方面

健全完善住房保障运行机制

1．及时提请县政府调整由县长任组长、分管副县长任副组长的住房保障工作领导小组，明确住建、国土、发展改革、财政、民政、审计、林业、统计、监察等成员单位的职责，每年都将住房保障工作列入政府为民办实事工程，并纳入目标绩效考核，形成各司其职，配套联动、齐抓共管的工作合力，确保住房保障工作遇到的问题和困难及时有效解决。我们住建局作为主要职能部门，成立了保障性住房建设指挥部，还抽调了相关科室的业务技术人员，协同推进具 体负责保障房的建设和管理。

2.把政策体系建设作为落实住房保障工作的前提和基础。根据国家、省、州政策规定，结合XX县情实际，按照《XX县廉租住房管理办法》、《XX县XX年廉租住房补贴发放方案的批复》等政策文件，并计划以《XX州公共租赁住房管理办法》为依据，初步建立起以廉租住房、公共租赁住房为重点、多渠道解决城镇居民住房问题的住房保障框架，做到有章可循，有据可依，有序规范。

住房保障水平全面提升。

明确目标，全力加快房源建设

1．协调处理了XX年保障性住房建设项目中甲供材料在供货、收货及施工期间由于施工方管理不善等造成的矛盾和问题；组织和参加了XX年保障性住房的验收、移交等工作；综合分析了已验收的乡镇教育卫生系统周转房入住率较低的实情，为加快推进已验收房屋的入住率，对乡镇建设项目的附属工程按照实际情况进行安排；

2.协调处理XX年建设项目在施工过程中与市政道路相互影响的问题；多次与水厂、供电局联系及时处理了XX年工地频繁缺水、断电的问题，及时联系设计处理了施工期间存在的问题，3．完成XX年建设项目选点、开工的前期招投标等工作；

4．完成局机关大院附属工程，巴迪乡附属工程、XX年 项目建设地点三通一平项目、XX年保障性住房外墙改造、协助完成XX年棚户区、XX年棚户区、XX保障性住房配套基础设施建设项目的可研文本等工作，5．参加了XX年棚户区项目十字街片区的协调管理及造价管理工作；

6．协调处理了北辰在办理房产证，金玉公司开发的商铺办理房产证中存在的问题，协调处理教育卫生系统周转房在移交过程中的问题，7．审核XX年保障性住房建设项目的工程结算，对其中存在的问题要求施工方修改后再提交审核。

保障性住房信息公开工作

1．XX年受理新医院对面公租房、廉租房700套，其中公租房480套，廉租房220套，已全部发放完，并且全部收回抽签安排入住。

2．XX年受理兰永公租房共计500套，其中兰永380套，政法小区120套。共计发出471套，未发5套，兰永收回150套，政法小区收回70套，政法小区安排抽签入住70套。

3．XX年受理兰永廉租房共计400套，其中发出348套，还剩52套，收回188套。

4．截止XX年11月份公租房、廉租房租金共计入账431539元，其中公租房入账227810元，廉租房入账203729元。

5．截止XX年11月份公租房、廉租房押金、预交水电费共计入账213700元，其中公租房181000元，廉租房16100元，预交水电费16600元。

加强物业管理工作

1．保障性住房的交付及退房工作

全程参与学园路公租房、老好村公租房、新医院对面保障性住房及政法小区分配入住工作，在抽签后带领住户进行房屋交验，并填写《住房交验单》，对存在的问题进行汇总登记，及时通知施工方进行修复。在有住户申请退房后，对房屋设施进行检查，并查看水电缴费情况，对存在维修问题的住房要求承租户修复，全年共计退房20户。

2．房屋维修情况

按照事故在保修期范围内的应及时通知房屋施工单位维修，并做好登记；事故为住户人为损坏或已经交接于住户的物品，材料费用由租户承担，维修人员负责维修安装；事故已过保修期且不属于住户责任的由我单位进行维修。上半年通知施工方维修170余次，通知住户购买材料维修180次，我单位承担维修45余次。全年在房屋维修问题上未与住户发生矛盾，较好的完成了维修工作。

四、工程建设管理工作方面

加强专业理论学习，提高业务能力

建设工程管理股一直以来注重业务知识和建设工程法 律法规知识的学习。根据工程建设管理需要，注重专业知识的学习。XX年股室工作人员参加省质监站组织的质量监督员培训4人/次；股室集体组织学习6次，主要学习建设工程管理法律法规、招投知识和工程造价知识的学习。积极参加州质量安全检查组质量安全巡查检查工作。及时组织各施工单位，参加省厅专家组的技术指导工作，以促进业务能力和专业技术的提高，确保各施工单位安全生产和文明施工。

注重思想政治建设，提高党性修养

积极参加局办公室组织的集体学习活动，认真学习党的群众路线教育实践活动，学习领会局组织的上级文件精神，要求每个党员完成心得体会并按照局办公室的要求及时上交。学习局务会的各项决议，根据局领导的要求，已经完成工作职责分工，并制定工作制度。目前，建管股全体工作人员根据工作职责分工，并严格按照工作制度完成各项工作。

团结协作扎实工作，完成各项工作任务

质监站工作情况

截止11月10日，质监站共受理建设单位申报办理监督手续的各类工程35项，总建筑面积 214067.17㎡，工程总造价 43616.83万元，其中房屋建筑及附属工程项目34项，市政工程项目1 项。

参与XX年公租房一、二、三、四标，廉租房5、6、7、8标；林业棚户区1、4标；XX县综合档案馆；巴迪供销商 贸中心；叶枝镇自来水厂；XX新城第五期工程；傈水融城一二期工程、上海滩花园项目、中路行政中心迁建项目；XX县消防大队办公业务用房；XX县永春乡卫生院门诊楼、XX县攀天阁卫生院门诊、云傈世纪城、XX年保障性住房一至七标等建设项目的监管。

紧紧围绕《云南省住房和城乡建设厅关于开展全省住宅工程质量常见问题专项治理工作的通知》、《云南省工程质量治理两年行动方案和XX州建筑工程质量治理两年行动方案》的相关要求和精神编制了XX县的治理方案及行动方案，并把全县的住宅工程列为重点，把造福于民、服务于民作为开展工作的出发点和落脚点，还要求施工方和监理方针对各项目拟出自己的方案和措施，我站对全县住宅工程的建设、施工、监理单位的质量行为、工程技术资料以及工程实体质量进行了检查，为大力提高我县住宅工程的工程质量水平打下了基础。

完成了XX县妇幼保健院门诊楼工程、XX县森林公安业务用房、维登法庭、XX年廉租房六标、八标、九标、四标、三标；XX年公租房10标、XX县棚户区太阳能路灯改造工程、XX县计生服务站综合楼、XX州藏区XXXX县新华书店改扩建工程；XX县体育馆、XX县滨河市政道路、XX年公租房4标、中路行政办公综合楼项目、武装部基础设施建设项目等23个工程的竣工验收。

年初，组织各施工监理单位，签订安全生产责任状 18 份，完成《建筑工程安全报监备案》20份，塔吊及井架备案20份，其中塔吊备案12台。另外，共有45家施工单位进行了混凝土试块检测并出具了检测报告。

质量安全工作是建管股中心工作之一，通过定期巡查和不定期抽查的方式进行质量安全监管。截至目前，共进行了建设工程质量监督巡查、抽查124次。结合安全生产月活动、以及上级部门的“六打六治”安全生产专项行动要求，本质量安全生产大检查4次，州建管科组织质量安全执法活动1次。完全覆盖县域内所有新建、续建工程。共检查工地67次，下发质量整改通知书2份，下发停工通知书9份，安全生产隐患整改通知书42份，使全县工程质量基本处于受控状态，工程建设过程中的各类质量通病得到了有效控制，至今未发生任何安全、质量事故。

认真完成了质量监督站的季度和报表。同时参加了XX新城五期、锦城小区建设项目、XX县消防大队综合楼、滨河路桥改路及箐沟填筑工程等项目的项目评审；完成XX永春原计生服务站及永春兽医站的房屋测算；XX县兴维大道改扩建的部分房屋拆迁及碾压震动前房屋调查任务。

标准定额站工作情况

标准定额站完成XXXX县建筑市场材料价格信息的调查，及时掌握建材市场的材料价格信息。本，完成拦 标价审核备案 15项。拦标价备案过程中，定额站对拦标价编制单位资质情况，编制依据和工程造价等方面，进行了客观审查。协助参与环保局执法监测业务用房、流浪乞讨救助站、干部周转房青少年文化活动中心等6个项目的招投标管理工作。根据迪建发〔XX〕156号文件要求，住建局局务会研究决定通过公开招投标选定的施工企业和监理企业进行收证。截止目前，XX县青少年活动中心、流浪乞讨救助站两个项目的施工单位和监理单位进行收证管理。本，完成合同备案6份。配合审计调查组完成XX-XX年保障性住房审计工作。

施工许可工作情况

全年办理施工许可证22份，涉及金额20732.602万元。包括叶枝水厂4000m³/月，投资849.92万元；三江植物园道路3.8km，投资1476.65万元；塔城排污管道1463m，投资94.6万元，兴维大道路面改造工程985m，投资1815.078万元；完成XX县行政中心办公楼及附属工程34527㎡，完成投资8375.297万元；XX年建筑行业统计初始备案共58项，项目季报县级审核上报60项。

股室工作人员其他工作情况

建管股工作人员在完成本职工作任务的同时，认真完成局领导交给的其他工作任务。及时完成征地拆迁户房屋造价测算工作，完成物流中心片区永春原计生服务站兽医站、种 马站和县养老院的房屋测算工作，参加滨河路延长线，XX县兴维大道扩建工程沿边群众房屋受损情况调查。参加处理XX县城内房屋质量情况鉴定。派出建管股工作人员完成复兴桥、XX县市政综合基础设施污水处理厂及配套管网工程施工、XX县行政中心办公楼及附属工程、武装部活动场所、XX滨河市政道路工程、保障性住房附属工程XX县城市生活垃圾填埋场及渗滤液处理站工程、兴维大道路面扩宽工程等项目的监督管理和结算审核工作。

五、市政管理工作方面

市政建设情况

市政设施维护工作情况

加大城市公共设施的维护维修力度，绿化维修组修剪绿化树216处，修剪草坪17次，绿化带防护栏维修32处，病虫害防治6次；更换灯罩和维修路灯107套，更换广场高杆灯13套，接路灯断线50余处，更换路灯线路342米，换损坏路灯杆6棵；修复路沿石100多米；疏通下水道28处，换下水道井盖29块，中转站机械设备维修13次；为县城的绿化、美化、亮化做出积极的贡献。

市政项目建设情况

完成老城区污水管网配套工程19724.32m。其中，一标段11670.62m，总投资5090832.8元；二标段8053.7m，总投资5219000.03元；完成3642㎡旧医院农贸市场改造工程，总投资为139.5万元；完成12383.4mXX县城市棚户区道路硬化工程。其中，一标段2843.4m，总投资1459719.13元；二标段3670m，总投资1947680.41元，三标段3470m，总投资1874216.86元，四标段2400m，总投资1423340.96元；完成总投资为102962.91元的XX县市政道路修缮工程。其中老城区人行地砖修复853.8㎡；公车停靠站工程所涉及挖拆方量为120.9m³，混泥土为282.76m³，砌路沿石146.78m；续建XX县污水管网完善工程；完成绿化带防护栏修护183m；更换圆形井盖27个，方形井盖19个；完成拉河柱转盘总投资为385653元“弓弩主题”雕塑的安装；完成2起中路乡、维登乡危房鉴定工作；完成全年XX污水管网网上省厅汇报工作；完成垃圾填埋12次；查处破坏公共基础设施行道树事件5起，更换破坏绿化树10棵；购置环卫服装包括帽子、马甲、外套、裤子、皮鞋在内共111套，已全部发放到环卫人员手中。

环卫工作情况

加强环境卫生监督管理。市政管理人员对环卫监督、环卫组长对环卫员工监督、环卫员工之间相互监督、市民对环卫监督，做到层层相扣，有问题可随时举报反映，我股室可随时掌握各片区卫生打扫情况和环卫人员执勤情况，既节省了人力，也大大提高了工作效率。

新招聘垃圾车驾驶员2人，重新制定线路，并对每辆垃 圾车进行编号，除抽掉一辆跑灵活线外，其余每辆垃圾车均对应一条固定线路，出现特殊情况，即可随时调换，提高了垃圾清运机动性，也方便了管理，减少矛盾纠纷，确保垃圾日产日清，全年每天垃圾平均填埋达38吨，年填埋量达到13870吨。

拆除城区内所有地点垃圾房，规定每天垃圾车出车时间，方面群众倾倒垃圾，有效的解决了垃圾堆积如山现象。

加强环境卫生的检查力度和市民监督力度，无论那条街道出现情况，我股室可在最短时间段内安排车辆及人员对其进行紧急处理，确保城区环境卫生清洁。

六、城乡规划工作方面

日常规划管理工作

出具规划地块经济技术指标控制条件50份，下发违章建筑整改通知书10份，下发限期拆除通知书3份，参加建设项目竣工验收16个单位，约合面积23000平方米，参加建设项目规划红线控制放线16项。

项目申报工作及办理“一书两证”的情况

1.共申报了41个单位的建设项目，办理《建设工程选址意见书》41份，《建设用地规划许可证》38份，《建设工程规划许可证》38份；

2.规划服务窗口共办理了《建设工程选址意见书》161份，《建设用地规划许可证》143份，《建设工程规划许可 证》143份。

城乡规划设计评审工作完成情况

完成了十二个建设项目的规划评审审查，具体项目如下：

XX县二级客运站建设项目、XX综合大市场建设项目、XX县青少年文化活动中心建设项目、金玉地产五期建设项目、云傈世纪城一期建设项目、白济汛乡总体规划方案、XX县消防大队营区整体搬迁办公用房、碧罗雪山生物科技有限公司厂区改扩建项目、XX县燃气站、XX县锦城小区、XX县文工队综合排练厅建设项目、XX县第二幼儿园建设项目。

风景园林管理所工作开展情况

办理了XX县白底矿业开发有限责任公司选矿厂、XX丰源矿冶有限公司铅锌选矿厂、XX县公墓建设项目、220KV南极洛电站送出线路工程、110KVXX中心变增容改造工程、110KV康普变扩建主变配套工程、110KV维中双回线工程7个项目的地理位置与三江并流世界自然遗产地关系查询工作。

开工建设项目的管理、推进及XX年责任目标市政道路完成情况

新区市政道路及配套基础设施建设项目已开工，项目正常有序推进，7条市政道路及行政中心迁居有望在12月底全部完工。XX年目标责任确定计划开工八条市政道路截止目前 已开工建设三条，其余五条已完成可研和初步设计，现正做施工图设计，预计XX年3月初正常开工建设。

特色小镇、新农村及传统村落的规划工作情况

完成了叶枝、塔城特色小镇的总规与控规，完成了香樟箐、花园箐、叶枝后箐、维登、塔城的新农村建设的规划，完成了五个特色村庄村庄规划。

设计室完成的工作情况

完成了XX年保障性住房规划的初步设计、施工设计；完成了XX年城市棚户区改造可研；完成了XX年保障性住房配套基础设施建设项目可研；完成了XX年保障性住房配套基础设施建设项目可研；完成了XX年、XX年乡镇保障性住房配套基础设施建设项目的施工图设计；完成了武装部基础设施建设项目的施工图设计；完成了巴迪供销社、巴迪移民点综合楼、乡镇干部周转房、森林公安局塔城分局、住房公积金办、民政局南箭新村服务站、环保局、金玉地产五期、县公安局以及县城三个公厕的施工图设计。

其他工作事项完成情况

1.完成了XX县公安局业务技术用房建设项目、XX县聚缘公司办公区地块规划控制要求；

2．完成了XX中科房地产开发有限公司建设的上海滩花园项目住宅规划变更的批复及上海滩花园地产建设项目主入口变更的通知；

3．完成了XX县聚缘公司办公区初步选址意见；

4．完成了XX县XX年保障性住房建设项目四标立面装修的意见；

5．完成了XX年十字街老城区棚户区改造共750户，基础设施建设近5公里，埋设排污管网3公里；

6．完成了6号矿洞在打矿过程中是否影响到白济汛乡共乐村上笼嘎的农户房屋的鉴定工作，共126户；

7．完成了殡仪馆征地拆迁约90亩，房屋面积700平方米，畜圈100平方米，养鸡场4.5亩；

8．完成了危房排查工作，共16栋，建筑面积约XX平方米；

9．完成了XX年白鹤山社区棚户区改造共530户；

10．完成红线控制工作，共21户；

11．清除了头道河二号桥违章构筑物共190平方米，弃土540立方米；

12．完成了物流公司三横两纵道路路基的换填土压工作；

13．完成了“十三五”规划编制。

七、存在问题和困难

项目资金缺口大，影响工程建设进度；城市基础建设中土地储备难度大，征地拆迁压力大，后续问题多，协调解决难度大，项目推进受到一定影响；项目前期经费严重不足，制约了前期工作的开展；依法行政步履艰难。由于部分市民意识不到位，不按程序进行规划报建，违规随意建房，从而加大了执法难度。

八、下一步工作计划

XX年是XX县工程建设大投入、大建设时期，也是XX县XX年在建工程收尾建设时期。我局全体工作人员将更加团结、凝聚力量，保持XX年一贯的工作劲头，秉持求真务实、开拓创新的工作思路，紧紧围绕局中心，一脉相承地搞好各项工作，进一步加强队伍建设，提高队伍素质；注重思想政治建设，提高党性修养；改善城市容貌，规范城市秩序；调动各方面的积极因素，确保完成各项任务；服从管理，强化使命，明确责任，推动城镇化水平进一步提升。

XX县住房和城乡规划建设局

XX年12月1日

第五篇：富宁县住建局2011年纪检监察工作情况汇报及2012年纪检监察工作打算

富宁县住房和城乡建设局

2011年纪检监察工作情况及2012年工作打算

（县纪检监察系统中心组第二次集中学习汇报材料）富宁县住房和城乡建设局党委副书记、纪委书记 潘怀雄 尊敬的各位领导：

2011年，在县委、县政府的正确领导下和县纪委的指导下，我局深入学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会和县委有关会议精神及工作部署，紧紧围绕2011年我县建设领域工作目标，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。现将住房和城乡建设局2011年纪检监察工作情况及2012年重点工作打算向各位领导汇报如下，不妥之处，请给予批评指正。

第一部分 2011年纪检监察工作情况

（一）高度重视，认真落实，把党风廉政建设纳入局重点工作任务

2011年，局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府和县纪委监察局关于党风廉政建设工作部署，认真落实《2011年全县党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》所涉及住建部门的 1 各项任务，并针对我局的实际情况，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、切实加强组织领导。局党委根据中纪委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确抓好党风廉政建设工作是党委的首要责任，将党风廉政建设纳入本局重要议事日程，成立了由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，其他党委成员、纪委成员及各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设工作作为建设工作的重中之重，坚持做到安排工作时部署党风廉政建设，处理问题时想到党风廉政建设，检查工作时听取党风廉政建设，评价干部时纳入党风廉政建设。把党风廉政建设和住建工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时，我们认真落实党政班子成员在党风廉政建设上 “一岗双责”制，实行党委成员联系挂钩党支部制度，每位分管领导既是分管工作的责任人，也是分管领域的党风廉政建设责任人，从领导力量上加强，相互支持配合，促进了党风廉政建设各项任务的全面落实。

2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关干部大会、创先争优工作部署会、党务公开专题推进会等形式，及时传达学xxx省、州重要会议精神。制定落实上级党委各项工作部署实施方案，加强督促检查，认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县委、县政府下达的2011年县直单位党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关股室及基层党支部。为促进工作任 务完成，局党委每季度至少组织召开党风廉政建设专题会议1次，对党风廉政建设和反腐败工作进行总结、分析、研究和部署。

4、开展岗位廉政风险防控机制建设。为切实加强对权力运行的制约和监督，加大预防腐败力度，我局扎实推进岗位廉政风险防控机制建设，制定了重要岗位、重点人员、关键环节风险防范措施，形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制。

（二）强化反腐倡廉宣传教育，筑牢思想道德防线，促进事业科学发展。

1、加强党风廉政建设理论学习。组织全局党员干部深入学习科学发展观重要思想，认真学习《中国共产党章程》、《胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次会议上的重要讲话》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党风廉政建设和反腐败斗争有关学习材料、领导讲话等，为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。

2、以权力观教育为重点，开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式，在局内部深入开展权力观教育活动，积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，解决好权力观、地位观和利益观问题，坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利，杜绝以权谋私、贪赃枉法等违纪违法行为的发生。

3、积极开展领导干部讲党课和谈心活动。由局班子成员坚持实事求是、以人为本原则，面向党员干部，从沟通、了解、勉励、告诫等不同角度，有针对性地进行谈话教育。同时，通过网 上党支部开展“反腐倡廉知识问答”活动，丰富了反腐倡廉教育宣传的内容和形式。

4、强化典型示范和警示教育。组织收看和集中学习了《杨善洲同志先进事迹》、《李林森同志先进事迹》、《贪婪的代价---王绍光犯罪探析》、《杨红卫案件剖析》等录像片和专题材料，从正反两方面开展反腐倡廉典型教育，要求在职每位党员干部，尤其是领导干部都必须撰写学习心得体会。

5、结合城建工作实际，深入开展业务上反腐倡廉教育。认真学习有关拆迁安臵政策法规细则、工程招投标规范制度以及《建设工程管理条例》、《城市管理条例》等法律法规。

6、加强廉政文化进机关建设，营造良好廉政文化氛围。我局坚持不断创新形式，丰富内涵，努力构建新时代的廉政文化，用文化的感染来强化廉政意识，使干部职工在廉政文化氛围中受到熏陶，潜移默化地树立正确的人生观、价值观、权力观。通过组织参加上级党委组织的廉政文化活动、在局办公楼内设臵廉政宣传牌、悬挂廉政警句格言标语、积极参加庆祝建党九十周年红歌比赛活动等方式，提升了反腐倡廉宣教工作的整体水平，有效地提高了广大干部职工对反腐倡廉工作重要性的认识，推进了我局工作健康规范发展。

7、围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，抓好职业道德教育和宗旨教育。通过开展教育，增强了党员干部的公仆意识、宗旨意识和服务意识，广大党员干部都全身心投入到建设事业工作当中，开创了勤政廉洁，反腐倡廉的良好局面。

（三）坚持民主决策机制，防止和遏制腐败行为发生

1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度，抓好领导干部廉洁自律。一是实行领导干部和党支部书记述职述廉制度，2011年底，开展了一次党委成员谈党建、党支部书记话党建及党建工作述职活动，取到了良好效果；二是实行廉政谈话制度，制定了富宁县住房和城乡建设局《干部职工廉情约谈制度》、《干部职工谈心谈话制度》、《干部职工思想动态分析制度》等；三是实行干部联系群众制度、民主科学决策制度，完善首问首办责任制度，以制度约束和规范工作行为。

2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项，实行民主决策。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系，坚持群众路线，健全党内民主生活制度。

3、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作（简称“三重一大”）必须由领导班子集体作出决定的要求落实到实处，在研究相关重要工作时除邀请上级纪委领导参加外，还将集体决策形成会议纪要。

4、坚持预防为主，从源头上防止腐败。将预防职务犯罪工作引入领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度、实行政务公开，接受群众监督。在人事任免、人员调动、经费开支等工作中，实行班子集体研究决定。在项目建设工作中，安排纪委全程参与监督。认真落实“收支两条线”，检查督促下属各单位各部门严格执行预算外资金管理和银行账户管理规定。在购臵大宗办公用品方面，严格按照有关要求执行政府采购制度。

（四）严格遵守和执行领导干部廉洁自律及拒腐防变的有关规定和制度

1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神，局党委充分利用党务公开栏、一楼电子显示屏、网上党支部等继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传教育力度，在全体党员干部中继续深入贯彻落实《廉政准则》，使党员领导干部全面掌握《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的具体规定以及“5个严禁、17个不准和5个一律”的具体内容，增强了党纪观念和自律意识。

2、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。局班子始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，加强了廉洁自律的制度建设。一是严格按“5个严禁、17个不准和5个一律”要求，健全完善了相关制度，使全局党员干部的言行得到了进一步规范。同时制定并公布了我局政风行风建设中长期目标、行政服务承诺，接受社会监督；二是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部做出了廉洁自律承诺；三是严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制和收支两条线制度，杜绝出现违纪审批、把关失控现象的发生；四是严格执行“四大纪律八项要求”、党员领导干部“五不许”等规定，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，没有用公款到各地考察、旅游、高消费等违规行为。五是制定下发了《富宁县住房和城乡建设局关于操办红白喜事有关规定》，规范了党员领导干部、工作人员操办红白喜事行为，防止借机敛财的现象发生。

3、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人重大事项报告制度，做到用制度规范人、约束人、监督人，内部管理进一步规范化、程序化、科学化，形成了党员领导干部管理的长效机制。

4、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、州、县关于厉行节约的精神，严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定。局纪委成立检查组，对局系统各重要单位、重点人员、关键岗位遵守党风廉政建设和执行廉洁自律情况进行全年跟踪检查。经检查，没有发现在春节、中秋等节日期间滥发钱物、补贴津贴、福利等现象；没有发现索要或随意接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠物品的行为；没有发现收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证等情况。

（五）加强作风建设，打造效率机关，提升服务质量 根据县委、县政府的统一部署，以加强作风建设和机关效能建设，提高办事效率和服务水平为目标，扎扎实实开展了一系列的作风建设和机关效能建设活动。

1、加强组织领导。我局认真贯彻机关作风建设和效能建设有关会议文件精神，结合住房和城乡建设部门工作实际，成立了行风和机关效能建设工作领导小组，把机关作风建设和效能建设列入重要的议事日程进行研究、部署。

2、深入开展作风整顿活动。我局按照“加强作风建设、促进廉洁从政”和“廉洁从政，执政为民”的要求，成立了领导小组，制定完善了相关制度，下发了作风整顿的具体实施方案，明确了作风整顿的责任和目标，开通了“96128”专线（6139015）。同时制定专人随时收听“行风热线”，收集“县长信箱”、群众来信等涉及住房和城乡建设部门的问题，及时进行了处理，并将处理情况及时给予反馈。

3、推进政务公开，坚持阳光操作。通过政务公开栏，公开工作人员身份（职位）、办事程序、办事指南、联系电话等，增强了工作的透明度，接受社会和群众监督。

4、完善机关内部各项管理制度。积极推行落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，强化内部管理，简化办事环节，规范办事程序，提高工作效率和服务质量，真正把我局的工作纳入制度化、规范化的轨道。

5、深入开展创先争优，促进作风转变。把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实；继续抓好基层组织创先争优活动的指导、检查工作；在所属党支部中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，并进行了表彰；认真开展“四亮四评”即：“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“自己评、群众评、领导评、组织评”主题实践活动，促进了局系统作风转变。

6、以杨红卫案件为鉴开展“落实科学发展观、树立正确政绩观”专题教育活动。为教育广大党员，让广大党员干部切实从杨红卫案件中吸取教训，正确行使党和国家赋予的权力，我局结合实际制定了实施方案，召开了党员形式教育大会，使广大党员干部增强了“廉洁从政，促进发展”的意识。

7、推行标准规范化服务，进一步提升服务水平。为方便了群众办事，我局设立了办事引领岗和便民服务窗口，制定并下发 了《富宁县住房和城乡建设局关于开展国家机关工作人员规范化服务守则实施工作方案》，推行标准化规范服务，培养我局工作人员良好的行为规范，全面提升工作人员服务质量和整体形象。

2011年，通过农事E网通、政务E网通、便民服务大厅等裁体，促进我局服务水平的提高，展现我局开展创先争优活动成果。全年共办结“农事e网通”各项业务588件。其中：农村个人建房审批105件，农村安居工程482件，业务咨询1件。办结“政务e网通”各项业务331件，其中：建设工程竣工规划验收申请10件，建设项目选址意见书6件，建设用地规划许可证5件，建设工程规划许可证16件，农村个人建房审批149件，房屋权属初始登记103件，房屋权属转移登记42件。

8、认真落实人大、政协“两案”办理工作，及时受理群众来信来访，积极发挥信访监督作用。2011年我局承办“两案”共16件，办复满意率达为100%。严格按首问责任制的要求做好群众来信来访工作，切实做到事事有着落，件件有回音。全年共受理群众来信来访（含县政府政府批转信访件）62件，处理率为100%。

（六）坚持落实专项治理，强化执政为民理念

我局结合工作实际，将反腐倡廉建设贯穿于城镇建设工作的始终、全方位地落实到建设业务工作之中，坚持两手抓、相互兼顾、相互促进；坚持党委领导、纪检牵头、分管领导督办、股室密切配合的工作机制，确保了反腐倡廉专项治理取得实效，为推进民生工程、重点工程建设和城乡建设事业发展提供有力保障。

一是在保障性住房分配工作中，严格执行“三审二公示”制 度，做到低收入住房困难群众应保尽保，凡经非正常渠道获取廉租住房的人员，一经查实，坚决取缔。

二是继续开展房地产市场秩序专项整治，严格市场准入管理及商品房预售、销售管理制度，实行商品房明码标价，坚决打击囤房积售、哄抬房价行为，确保我县房地产市场秩序稳定，房价得到有效调控。认真做好产权产籍登记、危房鉴定服务工作，加强对房地产中介及服务机构的管理，房地产业健康发展。

三是规范工程建设项目管理，着力治理违反建设程序等问题。对全县建筑市场进行全程监督，对建筑质量安全管理、工程竣工验收中出现暗箱操作的行为进行严格检查，发现问题严肃处理。对不按法定建设程序办理有关建设审批手续、未依法取得施工许可而擅自开工建设等违法违规行动进行严肃查处。规范工程建设项目招投标，从监督对象、监督主体、监督方法等方面强化管理，依法履行好行政监督职能，推进招投标工作水平的提高。

（七）全面推行党务公开，自觉执行民主监督

制定了党务公开制度和办法，针对不同公开内容，通过公开栏、网上党支部、电子屏幕、会议、文件五种形式，进行公开；在公开程序上，严格按照准备、审核、公开、反馈、归档管理五个环节，予以公开；在公开时限上，坚持长期公开、定期公开、即时公开、逐段公开四个类别相结合，确保党务公开内容及时有效；在制度保障上，建立组织领导、领导联系点、督查通报、责任追究等机制。目前，全系统各个基层党组织全面推行党务公开，强化了民主监督。

总支，2011年，住房和城乡建设局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，但仍然存在以下差距：一是部分工作落实的深度、精度、细度还不够；二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够；三是同上级纪委的沟通联系还需加强。

第二部分 2012年纪检监察工作打算

2012年，我局纪检监察工作的总体思路是：认真落实省、州、县党代会精神，以经济建设为中心，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施，继续认真落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，注重实际效果。突出抓好五项工作：

一、增强责任主体意识

局党委领导要带头落实责任制，以身作则，率先垂范，充分发挥表率作用。对反腐倡廉的重要问题做到亲自研究、重要工作亲自部署、重要信件亲自指示、重要案件亲自督办；按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、层层抓落实，在预防上下功夫、在完善制度上下功夫、在强化教育上下功夫，真正体现“党委统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，股室各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进全县住建系统党风廉政建设责任制的落实发挥主导作用。

二、目标任务分解细化要到位

围绕中心工作，认真研究制定《2012年住建局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《责任分解表》，对全年的党风廉政建设和反腐败工作的任务逐项分解落实，局党委和下属单位、股室的主要负责人分别依照分工明确领导责任，确定牵头单位和参与单位、主办单位和协办，明确各项任务的直接责任人。在此基础上，局党委负责同志还要与各股室和下属单位负责同志签订《党风廉政建设目标责任书》、《党员领导干部廉政承诺书》，保证责任落实，确保各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实，有人监督。具体工作内容，如：招投标监督管理；建设工程领域专项治理；城建、规划监察跟踪管理；涉农收费及资金管理；保障性住房分配入住管理；建设工程质量安全检查和竣工验收；行风管理等，凡涉及可能导致腐败滋生的点点面面，要全面分解到位。

三、奖惩考核机制要日趋完善

把党风廉政建设责任制落实情况纳入工作目标考核之中，局纪委负责加强对责任制落实情况进行监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。结合平时考核，按照定性与定量相结合办法、遵循公正、公开、公平的原则，全面实施对干部个人的岗位目标责任制进行考核，实行党风廉政“一票否决”，将考核结果作为干部评优、评先、晋级、提拔的重要依据。具体要制定完善科学合理、行之有效的考核奖惩机制，责任落实机制等，并使之形成常态化。

四、丰富教育形式，严把腐败风险“教育关”

坚持把反腐倡廉教育列入局党委理论学习中心组和机关干部学习的重要内容，采取集中学习和自学相结合等形式，做到年初有计划、年中有检查、年末有考核。加强对党员干部党性党风党纪方面的教育，做到党风廉政建设常讲不懈、常抓不懈、警钟 常鸣。同时，局党委领导要认真执行日常廉情约谈制度、思想动态分析制度、谈心谈话制度，从思想上触发反腐倡廉自觉性，封杀腐败苗头。具体教育内容要做到：政治理论学习、行政执法教育、行风政风教育、反腐倡廉教育、廉政文化教育、预防职务犯罪教育、职业道德教育、宗旨意识教育全覆盖。

五、规范权力运行，严把腐败风险“预防关”

将权力的运行臵于阳光、透明的基础之上，进一步规范全系统党员领导干部从业行为，切实提高干部在自身业务工作中廉政度。局纪委通过设立举报投诉电话、意见箱、以及分别对有关股室行政审批、行政许可进行监督检查，通过查看行政审批、行政许可相关资料和走访被许可单位；和对下属单位进行财务审计，寻求党员干部廉政风险线索，全程参与监督并结合重要岗位、重点人员和关键环节，实行全程监控。同时采取自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审等方法，全面查找党员干部思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程风险，切实解决办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、吃拿卡要和搞“潜规则”等要害问题，从源头上遏制行政审批、重点工程建设、民生工程、工程质量验收等暗箱操作行为，扎实做好各环节廉政风险防范工作，确保每一项工作合法合规，公开透明。做到工程安全、干部安全。

通过工作的开展，实现机关作风进一步转变，民主决策机制得到全面贯彻，干部队伍建设稳步推进，机关和基层单位干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。