第一篇:住建局2017年工作总结及明年工作设想
沁阳市住房和城乡建设局 2017年工作总结及2018年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局以市委七届三次全会精神为指导,以党建统领全局工作为核心,紧紧围绕城市建设提质全力推进新型城镇化进程的目标,按照“4+5+6”工作机制,全局动员,真抓实干,进一步加快了市政工程建设,指导实施了一批公益事业项目,稳步推进了城中村与旧城改造及房地产开发,着力完善基础设施,优化人居环境,圆满完成了年度各项目标任务。
一、2017年主要工作情况
(一)市政工程建设稳步推进
今年以来,我们以城市道路和水系建设为重点,着力完善城市道路体系和构建人文生态的水系景观,改善人居环境,不断满足人民群众美好生活的需求,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。
1、道路建设。截至目前,东关大街南延(东关村南--南外环路)、工业路西延(神农大道到南王庄村北)和建设路南延工程(工业路--南外环路),总投资1.99亿元,现主体工程已竣工通车;南外环与太行大道交叉口西侧渠化改造工程已完成水稳基础,准备铺设沥青;南环路续建配套工程西段已完成主体工程;南干截排(曹村段)生产桥工程已完成桥梁搭板和连接工作;覃怀路改造工程已开工,沁温路、神农大道改造正在进行征地拆迁补偿协议签订工作。
2、水系建设。
(1)滨河公园(总干渠城区段改造)工程。现实施一期工程(太行路以东至东环路),全长5200米,总投资约5.3亿元(其中工程费2.79亿元,拆迁费1.44亿元)。目前正在有序推进,已外运建筑及生活垃圾约3500m³,土方开挖约86.9万m³,截污工程管道铺设约4983米,雨水管道铺设860米。
(2)城区水系深度治理工程。该工程北起城北路——南至总干河,全长5000米,红线控制35米,总投资1.79亿元。现已完成立项及设计招标工作,已与设计单位签订合同;县东街雨污管网及道路工程已开工建设,县东街至护城河段主体工程已完成,具备通车条件,市政府门前至天鹅湖段,已铺设雨、污水管道480米。
(二)城市公益项目进展顺利
今年以来,我们以加快城市绿化和公共服务设施建设为目标,致力打造绿色生态宜居城市,不断提高居民生活质量。
1、城区绿化。围绕创建国家园林城市活动,投资2900余万元实施了南环路、南外环路和工业路西延廊道绿化,共完成回填土方142800方,铺设管道15100米,栽植各类乔灌木90多万棵,铺栽草坪8万多平方米;东关小游园(海绵城市示范工程)东区已完成,西区剩余绿化部分待种植季节开始种植;完成了部分道路、游园补植补栽工作,共栽植乔灌木近100万棵,草坪8万余平方米,新增城市绿地面积36公顷;积极指导全市各单位和居住小区大力开展庭院绿化美化建设工作,现市刑警大队、市逸夫小
学、紫陵镇窑头小学等11家单位成功创建焦作市园林单位,市教育局、第九中学、第一小学10家单位已申报创建河南省园林单位;同时不断提高城市绿化养护管理水平,重点加强绿化苗木浇灌、病虫害防治和苗木修剪等工作,完成了全年各项绿化养护任务。
2、天然气利用。今年以来,投资3500余万元,铺设市政中低压管线110公里,新安装各类燃气用户8000户,中心城区管网覆盖率达到85%以上;积极配合大气污染整治专项行动开展“气代煤”工作,截至目前,中心城区“气代煤”任务3000余户已经基本完成;完成天然气居民用户入户安全检查15000户,开展了“安全生产月”和“安康杯”竞赛等一系列活动,强化了重要岗位安全、技能培训和便民优质服务规范。
3、城市供水。投资4万余元对供水厂的安保监控和化验设施进行全方位配套升级,提高安保、化验能力,确保供水安全;对全市300余处漏点进行了维修,加大水质监测力度,确保供水水质合格率达100%。同时,铺设供水主、支管道20000米,为泊景湾、沁河坊、丰庆新城、御林枫苑等新建小区实施给水工程;顺利通过省住建厅组织的城镇供水规范化管理考核;第三水厂项目正在进行可研编制、准备土地预审和规划选址意见材料。
4、公共建筑项目。积极做好全市重点公建项目的协调、指导和服务,全力推进市人民医院新建病房楼、覃怀中学、中州国际酒店、金融广场等项目建设。
(三)城市综合开发稳中求进
今年以来,我们认真落实上级各项优惠政策,大力鼓励支持城市住房建设,努力满足不同层次的用房需求,提高居民的生活质量。
1、房地产开发建设。今年以来,共实施23项城市房地产开发项目(含跨年度续建开发项目),实现总投资约7000万元,新增建筑面积3万m,其中泊景湾一期、亚特中央城一期、东方银座一期、和谐家园、江南名苑已基本竣工;亚特中央城二期、上林苑二期、建业春天里、一号城邦二期等项目进展顺利。
2、安臵小区保障性住房方面。积极指导了保障性住房建设。实施了田园新城、和谐家园、水岸花园三个安臵小区建设,规划面积50余万平方米,计划投资16.5亿元,现已完成投资11.3亿元,其中和谐家园已基本完工,田园新城二期、水岸花园二期正在顺利推进。今年,共提供了219套安臵房源(总干河改造)其中,和谐家园106套,水岸花园81套,一號城邦15套,一號公馆11套,卡贝尔公寓6套。
3、城中村与旧城改造:积极稳妥地开展了城中村与旧城改造工作,下发了关于住宅小区竣工验收、工程质量管理、施工现场标准化、清理拖欠农民工工资等文件规定,推进了丁庄、崔庄、唐庄等城中村开发,加快了罗曼庄园、普罗旺世二期、东方银座等房地产开发,积极指导了保障性住房建设。
(四)建设行业管理步入规范
今年以来,我们以规范整顿建筑市场秩序和建筑工地扬尘治理为重点,依法治市,强化监督,全面提升建设行业管理水平。
2,1、建筑管理:加大了招投标监管力度,创新了监管机制;在工程报建中实行工程款和农民工工资保证金制度;截至目前,收缴农民工工资保证金87.5万元,退还62.43万元;协调解决拖欠农民工工资事件45起,清欠金额达1100多万元;深入开展了工地专项整治和现场标准化工作。加强了建筑节能和墙改工作;开展打击非法集资行动,对全市20余家房地产开发企业进行排查,严厉打击非法集资行为;开展了建筑工地大气污染防治工作。面对大气污染防治的严峻形势,我局印发了《关于印发2017年严格扬尘污染治理实施方案的通知》、《关于印发沁阳市2017-2018年秋冬建设工程扬尘治理攻坚强化督察工作重点的通知》和《沁阳市住建局2017-2018年秋冬季建筑工地重污染天气应急应对工作实施方案》等文件18个,建立了建筑领域“626”工程和建筑市场监管“三员合一”等20项措施。召开全市建筑工地扬尘治理各项专题会议30余次,抽调质监站、安监站、执法队等单位人员30余人,对全市30余家建筑施工工地进行全方位监督,共下达《建筑工地扬尘污染责令通知书》、《建筑工地扬尘污染责令停工通知书》、《建筑工地扬尘治理整改通知书》等440余份,巡查整改扬尘治理问题3200余件次。
2、安全生产:深入开展了“安全生产月”和春季安全大检查活动,对涉及安全生产的建筑、市政、供水、燃气、园林等行业,制定了处臵应急突发事件工作预案,先后下发了开展春季建设工程安全生产大检查、建设工程施工现场安全生产标准化管理、监
理市场整顿情况通报、建筑工地食品安全规范等文件。进一步落实了行业安全生产责任制工作,受检项目安全监管备案率达100%。
与此同时,定期对在建的20个施工现场、11家燃气企业和经营网点,开展了专项集中检查,共下达《责令整改通知书》89份,《责令停止违法行为通知书》40份,《安全隐患整改通知书》200余份,对存在安全隐患的施工企业,要求其建立台账,限期落实整改,消除安全隐患。
3、村镇建设:积极与新农办、规划、国土等单位和各乡镇(办事处)结合,按照村镇建设规划,督促指导各乡镇(办事处)制定工作方案,积极筹措资金,开展新型农村社区建设试点和村镇道路、供排水、绿化、环卫、住宅、市场等基础设施和公益设施建设。
积极开展2017年度农村危房改造工作,我局成立9个工作小组,分别由局领导带队,深入到各乡镇(办事处)、村街摸排危房情况,扎实推进全市农村危房改造工作,截至目前,2017年80户目标任务已全部落实到户,现已完成改造41户。
4、招商引资:2017年我局将招商引资工作列入年度工作重点,采取“内引外联、上下驱动”的办法,不断加大招商引资和项目建设,对企业实行跟踪服务,竭力为企业排忧解难,营造宽松的投资环境,确保了招商引资工作的扎实开展,截至目前,实现招商引资3亿元。
5、政策性资金争取
今年以来,我局充分抓住国家、省出台拉动内需重大举措的机遇,建立了城市基础设施重点项目库,积极向上级争取政策性资金。全年共争取政策性资金123.2万元(农村危房改造资金)。
(五)自身队伍建设得到加强
今年以来,我局从完善制度、狠抓落实入手,努力提高服务质量和管理水平,不断加强执行力建设,促进职能和效能的全面升级。
1、民生服务:完善了城建服务热线办理程序,建立了举报、投诉、接访制度,开展了市领导批示件、信访件集中办理和“民生直通车”活动,实行班子成员接访,专职人员24小时值班和首问负责、限时办结、督办落实、综合考核等制度,不仅拓宽了受理渠道,而且极大提高了办事效率,树立了良好行业形象。今年以来共受理市长热线、来信、来访、投诉60余件,信访局交办件11件,按期办结率均达到100%。全年信访稳定工作无越级、群体性上访事件发生。
2、作风建设。开展了“思想作风纪律整顿活动”和“企业服务年”活动,公开社会服务承诺,建立了工作例会、日报、周报和责任追究制度;加强了行政服务窗口建设,简化办事程序,建立“绿色通道”,对全市重点建设工程和招商引资项目实行急事急办,特事特办,上门服务,跟踪服务,按要求将行政许可、审批事项进驻行政服务中心,确保窗口人员、审批事项、窗口授权“三到位”,坚决杜绝“两头受理”现象。今年以来共接待企业和个人咨询80余人次,接受电话咨询150余次,共办理行政审批350件,发放施工许可证37本。
3、党的建设。深入开展了党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”等活动,牢固树立使命、责任、大局等“十种意思”,严格执行中央“八项规定”,认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,深入开展懒政怠政、为官不为专项整治,行政效能和干部素质不断提高。认真贯彻民主集中制,落实“三重一大”事项决策规则和党内政治生活准则,保证了重大事项科学民主决策、重点项目顺利推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受社会公众和新闻舆论监督,以清正廉洁的良好形象凝聚力量、赢得民心。
同时,完成了基层党组织按期换届和党费收(补)缴工作,强化了工青妇和老干部等组织建设,计划生育、平安创建、综治、宣传工作和精神文明建设、依法治市、质量兴市等工作扎实有效开展。
二、存在的问题
(一)项目进展不平衡,有的项目按时间节点顺利推进,有的项目处在前期谋划阶段。
(二)融资仍然是城市建设提质工程项目的瓶颈,融资模式不灵活,力度不大,效果不明显。
(三)有的项目前期手续资金不能及时到位,如可研费、设计费等,影响项目整体推进。
三、2018年工作计划
为了进一步加快城市建设步伐,改善人居环境,提升城市形象,促进我市城市建设又好又快发展,特提出如下设想:
(一)工作思路
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施城市建设提质工程为抓手,进一步强化基础设施建设、完善城市功能、增强城市综合承载力,使城市成为创业之都、宜居之城、幸福之家,不断满足人民对美好生活的向往。
(二)工作重点
1、市政建设方面。加快推进覃怀路改造(建设路--县东街)、神农大道改造(北环路-未来大道)和沁温路改造工程(光明大街—高速路);积极推进黑臭水体治理工作,加快实施城区水系深度治理工程(护城河东线、北线、护城河渠首游园项目)和总干河城区段改造一期工程;实施怀府路东延改造(县东街-东环路)、自由路工程(覃怀路-南外环)、中兴路工程(沁木路-太行大道)、北环路建设(西环路—太行路沁河桥北)、南外环西延建设(太行大道—西环路)、西环路建设(北环路—未来路)、北寺街改造(南关城河—团结路)、南环路续建配套工程、南外环续建配套工程、县东街南延配套工程(河内路—工业路)和总干河城区段改造二期工程。
2、公益项目方面。一是启动第三、四水厂项目建设,总投资约9970万元;二是全面实施城区供热工程,力争2018年实现城区集中供暖,总投资约8577.8万元;三是实施宋学义公园和湿地公园项目建设(海绵城市示范工程)。完成建设路南延、县东街南延、东关大街南延等新建和改造道路绿化。完成南环路、南外环路廊道绿化补植补栽及后续建设工作;完成城区主干道行道
树、花坛及游园绿地绿化补植工作;四是投资6000万元,完成各类燃气用户安装15000户,铺设中、低压管线60公里。
3、城市开发方面。一是完成田园新城、和谐家园、水岸花园等安臵小区建设;二是加快丁庄、崔庄、唐庄等城中村与旧城改造工作;三是积极指导配合棚户区改造工作,进一步推进保障性住房建设;四是做好亚特中央城二期、建业春天里、沁河坊等住宅小区和商业特色街区开发。五是加快人民医院病房楼、金融广场、中州国际酒店、标准化厂房等公建设施建设。通过以上措施,不断优化商品房供给结构,努力实现城市住宅、商业开发的规模化、精品化、高端化。
4、建筑管理方面。深入开展建筑业、房地产业工程质量、安全生产和执法大检查活动,全面推进诚信体系建设,强力实施现场标准化管理,进一步推进建筑工地大气污染防治工作,积极创建文明工地和省、市级优质工程,全市受监工程覆盖率和受监工程合格率达到95%和100%。
严格工程报建程序,强化工程招投标、交易、定额、监理、勘测设计管理,完善民工工资保证金和质量、安全、清欠、市场一票否决制度,严格资质管理,维护建筑市场良好秩序。
5、班子建设方面。一是加强党的基层组织建设,进一步开展“两学一做”学教活动,全面提高党员干部素质;二是开展思想纪律作风整顿,全面落实焦作市“五个一律”和我市“十个严禁、十个一律”规定,健全各项规章,转变工作作风,提高工作效率;三是加强党风廉政建设,坚持政务内务公开接受社会监督;四是
搞好行政服务,推行“一站式”服务,完善民生热线受理,办理程序,优化发展环境,塑造良好的行业形象。
(三)保障措施
1、强化工作推进。立足当前,谋划长远,深入调研,科学谋划,研究制定落实的办法和措施,确保各项工作任务高速优质完成。
2、落实责任担当。按照工作任务,高标准,严要求,明确任务,细化责任,实行考核机制,突出重点,加快进度,确保各项工作任务顺利推进。
3、科学筹资融资。做好项目库建设和融资谋划的研究与对接,形成政府投入、政策性资金支持、政策性贷款保证、PPP等模式运作和社会资金为主导的多元化融资体系。
4、严格工程监管。对重点工程项目定期进行系统检查、梳理,严格按照基建程序和设计规范组织实施,确保将各类质量安全隐患消除在萌芽状态。
5、实行动态督查。对重点项目和工作实行领导分包、台帐销号、目标管理、动态督查、督导问效和责任追究。
四、对全市经济发展的建设性意见及建议
城市建设提质工程是一项复杂、艰巨的系统工程,需要在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想、通力合作、敢于担当、破解瓶颈,才能完成。城市建设提质工程,这项工作,本身就是一个举债的过程,我们要把能不能举债、会不会举债、敢不敢举债作为一个能否完成工作任务的标准来衡量,因此,对下步
工作有以下几点建议:
一是我们要克服畏难情绪。抓紧做好项目的科研、环评、立项、土地报件、规划、工程设计等前期各项工作;地面附着物清理、拆迁、土地征收等工作要严格按照作战图谱时间节点推进,确保项目早日开工。
二是要根据各个项目的特点,尽快选择融资模式,采取直接融资或PPP模式,尽快选择合作对象,保障项目顺利开展。三是督导机制常态化,强化问责问效,对责任落实不力、未按时间节点完成任务的,进行通报。
四是城市建设提质工程是一项民心工程、战略工程、发展工程、廉政工程,在市委市政府的坚强领导下,我们要进一步解放思想,站位全局,通力合作,敢于担当,提高效率,要用好十个依靠锐利武器,特别是依靠学习走向未来,依靠创新赢得先机,依靠人才破解难题,依靠行动实现梦想,拉高工作标杆,自我加压奋进,弘扬时不我待、刻不容缓、只争朝夕、夙夜在公的精神,凝心聚力使劲干、扑下身子真心干、撸起袖子加油干,全面完成城市建设提质工程各项工作,为我市早日跻身全省第一方阵做出应有的贡献。
2018年11月13日
第二篇:2020年住建局上半年工作总结工作打算
2020年住建局上半年工作总结工作打算
X年,区住建局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府重点工作部署,以问题为导向,科学谋划发展路径,以项目建设为抓手,高标准建设大美公园城市,不断提升城市综合承载能力,狠抓住建行业监管,推动我区房地产市场健康稳定发展,努力营造国际一流营商环境。
一、X年以来工作总结
(一)以项目建设为支撑,增强城市综合承载力
X.统筹公共服务设施建设。X年计划实施公共服务设施项目X个(含X处公服设施),目前X个项目(公服设施X处)已完工,X个项目(公服设施X处)正在加快建设。推进X西五路社区综合体、大弯中学初中部、凤祥小学X个公服项目全面接入智慧工地云平台,实现对中小学、幼儿园和独立占地社区综合体项目精细化施工管理。
X.强化基础设施建设。一是大力推进路网建设。国际铁路港片区完成羊叉河畔安置小区配套道路正在加快推进;X新城片区X东三路、X大道三段东段已完工通车,栖凤大道东段、X西三路北延线等X条道路正在加快建设;智慧产业城片区青江南路已竣工通车,政府南路等X条道路正在加快建设。二是大力推进场镇基础设施建设。弥牟民族商贸西街改造工作正在加快推进,弥牟镇等
X个乡镇的场镇雨污水管网建设方案已编制完成。三是牵头全区X条“断头路”建设工作。X大道三段东段已建成通车,敬业路东段等X条道路正按计划加快施工,X馨苑北侧断头路正在进行财评、招标等前期工作。
X.聚焦X新城建设。一是初步完成《X新城城市发展问题分析及对策建议》,目前正在加紧修改调整;二是统筹抓好X新城项目建设,X年X新城范围内在建及拟建项目共X个;三是加强督促各项目牵头单位抓好项目进度,形成问题台账及清单,定期跟进问题推进情况,形成良好的项目统筹推进机制。
(二)以旧城改造为抓手,撬动城市有机更新
X.抓好城中村改造。截止目前,全区共实施X个城中村改造项目,其中铁路港毗邻区城中村改造项目X个改造地块与X银行签订了授信协议(共X个地块),其余X个项目已全面取得银行授信,各项目乡镇正加快实施拆迁工作和用款进度。
X.积极推动棚户区改造。统筹推进已启动实施的多批次棚改项目,抓紧启动后续棚改项目。一是着力加快我区启动实施的一、二批棚户区改造项目资金兑付、房屋腾退拆除、权证注销等收尾工作;二是加快推进新启动实施的老工业基地第三批棚改项目资金兑付、房屋腾退工作;三是按照
X年X月X日全区棚改和城中村工作专题会议要求,完成了拟启动点位的调查摸底、意愿征询等前期工作。
(三)深化房地产市场调控,推动房地产业高质量发展
抓好房地产市场调控,做好城市品牌营销,强化城市品牌推广,组织召开X年城市品牌暨土地资源推介会,吸引百余家知名房地产企业参会,持续跟踪投资意向,邀请企业来我区考察洽谈。积极联系房地产企业,提供近期拟上市土地资料,力邀参与我区土地拍卖。
筹备近期“走出去”宣传活动,为全区在售楼盘提供近半年及近三个月商品住宅成交人群分布区域资料,征询“走出去”城市选取意见。加强与媒体及专业策划营销团队合作,吸引更多人置业X江。
(四)以高质量发展为路径,着力构建大美公园城市
X.加快构筑天府绿道体系。X年计划建成绿道X公里(市级任务X公里)。目前福洪杏福绿道、蓉欧之心滨河绿道等共X个项目已完工,建成绿道X.X公里;长流河核心区绿道示范段、桤木河改道暨滨河绿道等X个项目正加快建设;毗河绿道已完成策划包装方案,正在深化调整。结合我区乡村振兴战略若干配套政策措施,激励乡镇、社区、农业企业依托田园综合体、乡村旅游、林盘整治、农业产业等项目同步建设乡村绿道,对符合条件的乡村绿道项目将给予奖补,同时实地做好乡村绿道建设指导工作。
X.积极做好公园城市示范区拉练。按照X月X日常务副区长、副区长专题会要求,拟初步选定长流河湿地公园项目作为我区公园城市示范点位,目前长流河下游X米建筑立面改造方案已完成,长流河南北侧景观正加快施工,我局正在积极准备拉练点位材料、收集展板所需基础资料。
X.聚焦公园城市示范街区创建。推进实施铁路港南片区、华逸片区X个公园城市示范街区建设项目,多次与港管委沟通项目建设要求、技术标准等,督促业主单位倒排进度、抓紧完成立项等前期工作,目前正对设计方案进行深化完善。
X.落实“百个公园”示范工程。一是做好统筹建设。认真做好公园方案把关,主动联系区欧管委、城厢镇会商项目方案编制等相关工作,明确方案深化目的要求,确保示范性公园高品质建设;二是抓好局部提升。结合市目标任务,初步选定长流河北岸化工桥侧地块作为芙蓉花景特色点位开展景观提升打造,现正加快方案设计深化,确保X月完工参加市级评选。三是加强宣传氛围营造。积极对接区新闻中心、区网信办等相关部门,做好“百个公园”示范工程宣传工作,目前正在推进长流河工业遗址公园市级宣传推送。
(五)聚焦住建行业管理,构建国际一流营商环境
X.狠抓建筑行业质量安全监管。一是抓好建筑项目工程质量。严格落实各方主体质量行为监督,重点加强建筑材料检测监督管理,落实成品房装饰装修工程监管。二是加强施工安全生产监管。严格落实企业安全生产主体责任,全面开展安全隐患排查治理,防范建筑施工生产安全事故发生。X-X月共开展质量监督检查X次,安全监督检查X次,发出《建设工程质量整改通知书》X份,下发安全文明施工《隐患整改通知书》X份,《停工整改通知书》X份,开展行政约谈X起,移交查处X起。
X.强化房地产市场监管。一是加强异动监测预警,强化商品房销售行为、交易流程、电子公示系统监管,做好住房预售资金监督;二是加强房地产市场专项整治,切实开展监督检查工作,调处矛盾纠纷,依法查处违法违规行为并报送情况;三是规范房地产经纪机构,开展辖区内经纪机构门店和销售案场的专项检查和日常巡查,做好投诉、纠纷处置和违规查处。
二、下一步工作计划
(一)加快实施项目建设
X.力促公共服务设施建设。一是加大项目促建力度。推进公服项目按期开工、建成投用。二是推进项目工地智慧化。统筹推进中小学、幼儿园、社区综合体项目接入智慧云平台管理。三是专项规划提请政府审议。优化《X江区十五分钟公共服务圈体系规划》,并提请区政府常务会审议。
X.加快基础设施建设。一是继续加快推进市政道路建设,按照上市地块拟出让时间要求形成上市地块周边道路路基。二是加快完成弥牟民族商贸西街建设。
X.扎实推进X新城建设。一是完成X新城城市发展策划编制,为X新城开发建设提供科学合理的规划支撑。二是强化X新城项目统筹工作,细化梳理城市道路建设、公共交通体系、公共配套设施建设、商业化项目及房地产市场发展等,以更全面、更细化、更到位的方式抓好项目促建。
(二)积极推动城市有机更新
X.加快实施城中村改造。加快X年城中村项目的资金兑付和拆迁进度,确保智慧产业城范围内的X个城中村项目的拆迁补偿款、社保资金、安置房建设资金应付尽付。全面开展X年的老城区、铁路港毗邻区城中村项目的拆迁工作和资金兑付工作,力争提前完成X年目标任务。
X.加快实施棚户区改造。一是继续加快推进我区启动实施的一批、二批棚户区改造项目资金兑付、房屋腾退拆除、权证注销等收尾工作;二是加快老工业基地第三批棚改项目的资金兑付、房屋腾退等工作;三是按要求加快启动实施智慧产业城后续棚户区改造项目。
(三)持续抓好房地产市场调控
X.深化房地产市场调控。紧跟国家宏观调控趋势,结合我区区情及发展计划,科学谋划中长期产业发展,做好房地产市场分析和供给保障。
X.做好城市品牌营销。强化城市品牌推广,组织召开X年城市品牌暨土地资源推介会,吸引百余家知名房地产企业参会,持续跟踪投资意向,邀请企业来我区考察洽谈,深入推介区域优质地块。指导区房协以X江樱花节为契机,于X月X日至X月X日开展了“宜居新X财富X江”X市生态宜居节。组织开展“走出去”活动,深入青海、西藏宣传推广我区城市品牌。加强与媒体及专业策划营销团队合作,吸引更多人置业X江。
(四)加快推动公园城市建设
X.继续做好公园城市拉练工作。加快打造长流河核心区南北两岸景观,协调落实长流河下游X米北岸川化宾馆用地,制定长流河下游X米建筑立面整治方案。
X.加快完善城市绿色体系。一是强化项目统筹力度,按照市委“坚持按照突出质量、不片面追求数量的绿道建设原则”,下达绿道建设目标,明确项目主体责任,着力推进绿道建设按期实现上半年形象进度;二是加快项目实施进度,推动港城大道等已开工绿道项目建设进度、成绵绿道开工建设,实现X里·水街一期X月向市民开放;三是深化完善毗河绿道建设设计方案。四是继续推进长流河绿道建设,确保X月底完成X.X公里河道水工部分施工。
X.抓好公园城市示范街区创建。督促港管委、现代物投公司按已报送计划,X月内完成“铁路港南片区”立项工作;与大弯街道、红阳街道进一步沟通,协调其按常务会议纪要文件精神抓紧开展立项工作。
X.抓好“百个公园”示范工程。加强与区欧管委、城厢镇的对接,指导X年计划开工的东山公园、东湖公园深化初步设计方案,按时报送市公园城市局。
(五)继续强化住建行业管理
X.抓好建筑行业质量安全监管。一是持续抓好建筑工地质量监管。规范监督人员的管理行为、工程质量责任主体的质量行为、检测机构的质量行为,提高监督执法标准化工作效率;购买第三方服务,加强工程实体质量的检测抽查;探索推行住宅工程质量潜在缺陷保险在安置、公租房等政府投资项目的试行,为安置房项目的质量问题快速维修找到新出路,减少质量投诉和群体性事件的发生。二是持续抓好建筑工地安全监管。树立“隐患即是事故”理念,深入开展安全隐患大排查大整治,增配技术力量,继续强化危险性较大的分部分项工程的监督抽测管理,统一监管尺度,规范施工现场信用信息评价。
X.做好房地产市场监管。一是继续做好因装修引发的矛盾纠纷,督促企业落实主体责任,主动与业主搭建沟通平台,完善相关资料,化解矛盾纠纷。二是强化房地产市场异动监测工作,会同相关科室对同一身份备案多套房源的房地产开发企业进行约谈。三是继续开展商品房预售资金专项检查工作。四是定期召集区级相关部门和乡镇(街道)召开全区房地产领域涉稳工作联席会。
X.持续推进清欠维稳工作。一是做好省、市级民工工资支付达标管理。会同区人社局进一步加强农民工工资支付的拉网式排查。二是强化目标管理。督促和检查区级相关职能部门、乡镇(街道)、园区管委会与国有平台公司落实属地(属管)情况,确保拖欠纠纷问题解决在事发地与属地范围,并按处置难度限时结案。三是加大巡查力度。利用联合体担保资源,保证每周至少对
X个在建工地开展农民工工资专项检查。四是对农民工综合服务平台上预警的项目按要求约谈、整改和征信。
X.深化工地文明标化管理。一是坚持问题导向,强抓施工扬尘精准防控。二是加快推进智慧工地建设任务,建立全市建筑工地远程视频监控系统。三是完善扬尘污染投诉举报机制,加大社会监督力度。四是确保管控成效,力争全市文明施工管理排名靠前。
第三篇:住建局党建工作要点
住建局党建工作要点
2011年区住建局党建工作,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为抓手,着力引导各级党组织和党员干部进一步深刻领会、准确把握和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,全面推行党建质量标准化管理,不断提高党建工作科学化水平。认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,把思想和行动统一到区委二届十次全会总体部署和要求上来,大力推进党的班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政建设以及党群共建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,为包河区实现跨越发展提供坚实的组织保障。
一、深入推进“创先争优”活动,不断提高工作实效
1、把握创先争优重点。从营造氛围、创新形式、结合实际等方面推动创先争优活动深入开展;坚持创先争优活动与建党90周年活动相结合,引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业;坚持创先争优活动与“党旗下的住建人”宣传活动相结合,增强活动的针对性和感染力;坚持创先争优活动与深化党内激励机制相结合,创建“五个好”先进基层党组织,激励党员干部争当“五带头”优秀共产党员,发挥先进的示范带动作用,真正使活动创出先进、争出优秀、推动工作。
2、强化活动载体建设。深化以“强堡垒、争先锋,我为包河跨越添光彩”为内容的感恩教育活动,“学习沈浩创先进争优秀”活动,“学习杨善洲同志先进事迹活动”,继续推广党员示范岗、志愿服务、党员承诺等经验做法,组织开展庆祝建党90周年系列活动,总结宣传党支部和党员中的先进典型,进一步掀起创先争优热潮。
3、深化党群共建活动。凝聚各方力量,着力推进组织共建、队伍共建、齐争共创,以党组织创先进带动所在单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要节点,深入推进工青妇系统创先争优活动。发挥工青妇组织的桥梁纽带作用,动员和凝聚广大职工、青年、妇女积极投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的主战场,为实现“十二五”良好开局做贡献。
二、加强学习型组织建设,不断提升政治理论水平力
4、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。组织党员干部继续深入学习党的十七届五中全会和区委二届十次全会精神,不断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力。坚持理论联系实际的学风,紧密联系工作实际,解放思想,更新观念,开阔视野,学以致用,提高运用理论解决实际问题的能力,做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩,切实提高全局党员干部的思想政治素质和理论水平。
5、不断探索思想政治教育的新途径新方法。结合区住建局发展现状和机关干部的思想实际,增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。通过创建学习型党支部活动,采取定期召开党委中心组、党小组和党员会议,观看教育影片、参观学习、开展共建活动等多种学习和活动形式,对党员进行党性教育,不断加强党员的党性修养;把解决思想问题与解决实际问题相结合,努力解决职工关心的深层次热点、难点问题,推动工作创新和事业发展。
6、创新党员干部理论学习方式。认真落实上级关于党员干部教育培训要求,创新学习内容,改进学习方式,提高学习质量,采取走出去、请进来方式,总结经验,加强交流,推动理论学习工作不断深入。继续完善党员干部理论学习和业务学习制度,重点坚持“三会一课”制度,不断提高党员干部的党性观念和整体素质。
三、增强责任意识,提高党组织的凝聚力和战斗力
7、加强党员干部培养,增强社会责任意识。建立党员干部特别是年青同志定期交流思想、汇报工作制度,加强后备干部的培养和考察。有计划、有重点地培养选拔推荐年轻干部到基层一线、经济一线、重点工程一线等岗位,让他们在服务基层、服务发展、服务群众的生动实践中牢记宗旨,增长才干、脱颖而出,使之尽快成为建设事业的骨干和后备人才。
组织党员干部带头承担社会责任,积极创造条件,为党员搭建爱心平台,鼓励党员干部积极参与救灾、扶贫、助学等公益事业,自觉践行社会主义核心价值体系,发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚,不断增强党员干部的社会服务意识。
8、进一步发挥党员干部的先锋模范作用。大力践行“讲党性、重品行、作表率”的要求,积极争创群众最满意的党组织,发挥党员干部在服务企业、质量共建、社区质量咨询等服务工作中的积极作用;进一步落实科学发展观,组织动员党员干部立足本职,服务大局,创先争优,积极树立先进典型,带动身边群众争当先进、争创优秀,推动局各项事业的有序发展。
9、优化新党员培养发展,完善制度建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,培养入党积极分子和发展新党员;加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育,继续推行发展党员公示制、票决制,把好发展党员质量关;注重做好流动党员管理工作,确保党组织工作正常有序开展。
10、加强党群共建工作,促进和谐发展。加强工会工作,多形式开展机关文化建设,组织开展2011年包河平安志愿者、全民健身等活动,继续开展走访慰问活动,切实关心困难党员、职工生活。加强共青团规范化建设和组织建设,组织团员青年积极参与“责任、激情、创新”机关文化建设,开展“青年文明岗”创建和青年志愿者服务、职工文体活动等,调动广大青年的积极性、主动性和创造性,不断增强团员青年的大局意识、责任意识、发展意识。
积极探索基层妇女组织建设的新思路、新办法,开展“巾帼建功”、“文明家庭”等创建活动,主动配合做好培养女干部、发展女党员工作。开展好“三·八”妇女节和“六·一”儿童节两个活动。
四、加强综治工作,努力营造和谐稳定的社会环境
11、做好社会稳定风险评估和应急处置工作。要按照区重大事项社会稳定风险评估实施意见的有关规定,全面推进风险评估工作。对评估事项逐项形成报告,做到应评尽评。要针对区建设领域的矛盾纠纷和信访隐患,开展经常性的排查和重点排查,并建立台账,制定应急处置预案,实行动态管理。
12、严格实行项目责任制度,全面提高依法行政水平。要按照区委社会化管理创新试点的部署要求,加强大建设拆迁安置、农民工维权、物业管理等窗口建设,推进精细化管理,打造服务品牌,创新和完善管理模式。要总结提炼“五五”普法经验,积极谋划“六五”普法工作,进一步提高党员干部和职工的法律意识与依法行政水平。
五、加强党风廉政建设,不断改善工作作风
13、切实改进党的作风。面对包河区发展实现跨越式发展的新形势和住建局实际,以新的角度审视作风建设,用新的举措推进作风建设。要从抓执行力入手,突出作风建设的思想性,在全局形成讲责任、讲执行、讲信用、讲效率的浓厚氛围。要以效能建设为重点,突出作风建设的针对性,着力解决作风涣散、效率低下和行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
14、加强党纪国法教育和廉政文化建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,严格执行“五十二个标准”的规定;开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动,促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德,严格廉洁自律。
深入开展理想信念和廉洁从政教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主线,不断完善各项制度,制定廉政文化教育实施计划;贯彻落实包纪发〔2010〕15号通知精神,深入推进反腐倡廉建设,在全局党员干部中开展党风廉政百日宣传教育活动;通过开展
廉政文化大讨论,设立网上廉政专栏,开展廉政学习交流,宣传学习廉政格言和事例,努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围,使廉政文化建设深入人心;结合“纪律教育月”活动要求,通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式,定期开展内容丰富的廉政文化教育,提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性,增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁行政的思想政治基础,筑牢拒腐防变的道德防线。
15、深化效能建设,提升机关服务水平。进一步加强局农民工维权受理、12345市长热线和行政服务窗口的制度建设,以主动服务、热情服务、跨前服务为宗旨,不断提高服务水平和办事效率;进一步建立健全便民、高效的办事服务制度;充分发挥政风行风监督员的作用,主动邀请行风监督员参与我局各项工作,通过行风监督员宣传我局的工作职能,及时听取意见,改进工作;进一步深化窗口“十个一”活动,在监管中加强服务,在服务中提高监管水平,切实为基层、为企业排忧解难;开展群众评议机关科室活动,提高社会满意度,强化机关作风;围绕局工作职能,关注民生,关注社会热点,切实为老百姓、为企业排忧解难,提升党员干部服务社会的责任感和使命感。
16、进一步推进党务公开和政务公开。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,继续把广大党员和人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为党务、政务公开的重点,建立健全相关制度措施,落实工作责任,规范公开内容和形式。要深入调查研究,严格督促检查,推动党务、政务公开深入开展。
第四篇:住建局2012年上半工作交流材料
住建局2012年上半工作交流材料
今年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局全面贯彻落实科学发展观和第十一届委员会第四次全体(扩大)会议以及县第十五届人民代表大会第二次会议精神,以深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为契机,团结奋进、开拓进取、真抓实干,全力推进城市规划建设、村庄规划集中行动、保障性安居工程建设、危房改造和城乡风貌改造等工作取得新成效、实现新跨越,具体做法突出“7个强化”。
一、强化城乡规划编制工作。上半年我局分别与xx城乡规划设计院、上海同济城市规划设计研究院签订了城东新区和城南区控制性详细规划编制合同。完成拆迁安置用地规划方案7个,重复调整30次。完成排水规划方案3个,重复调整8次。同时,《xx县镇村体系规划2011-2030》已于2012年6月6日经县人民政府规划委员会会议审议,原则上同意,进一步完善了城乡规划体系,加快了城乡建设步伐,提高了城市品位。
二、强化规划行政审批力度。一是严格执行县委、县政府和县规划委员会审查制度,从优进行项目选址、方案评审,对县保障性住安居工程等一批项目进行了规划选址,审查通过了相关规划设计方案。二是依法办理“一书两证”,上半年共办理《选址意见书》6份、《建设用地规划许可证》260份、用地面积553588.6平方米(其中公建44份,用地面积460184.2平方米;私建216份,用地面积93404.4平方米)、《建设工程规划许可证》183份,建筑面积353270.46平方米(其中公建50份,建筑面积295757.56平方米;私建133份,建筑面积57512.9平方米)。三是加强对新项目开工的审批、许可,上半年办理开工手续项目30项,建筑面积39555平方米,工程总造价39117万元。
三、强化规划监督管理。对城市建设大会战各项目实行严格规划建设管理,我们会同县国土资源和县市政管理局等相关部门成立了联合执法大队,从严审批相关手续,加强日常巡查,有力打击违法抢建抢种等行为。上半年共清查违章建房285户,下达整改通知书136份,立案调查65户,处理纠纷56起,清理围栏58起,清理建筑垃圾16起,拆除违法建筑面积近14697平方米,制止违规施工行为9处,使县城违法违章建设行为得到的有效地遏制,确保了规划建设的健康有序进展。
四、强化建筑质量安全管理。加强工程质量安全监管,不断提高工程质量安全工作水平。今年初与各个建筑企业签订了安全生产责任状,开展“安全生产月”活动和创建“安全文明工地”活动,发放建筑安全生产宣传资料2600份。同时,上半年,开展质量安全大检查共17次,检查工地152项,查出安全隐患516处,发出《建筑工程质量安全隐患整改通知
书》250份,《质量整改通知书》37份,《建筑工程安全隐患停工通知书》5份,有效消除施工现场质量安全隐患,确保今年上半年我县无重大建筑施工安全事故的发生,为我县建筑行业的发展提供了有力的保障。
五、强化民生工程推进。一是城乡风貌改造工程完成2010年和2011年xx镇、xx镇、xx镇、xx镇城乡风貌房屋外立面改造工程的收尾验收工作;已调查核实今年城乡风貌房屋(87户)外立面改造工程量并顺利通过自治区城乡风貌改造资金审计;二是xx镇xx村委x村整村整治规划设计方案正在设计中;农村危房改造工程完成2011年农村危房改造的1777户收尾工作以及拨付工程竣工验收后10%补助资金243万元;三是今年15个乡镇的2000户危改任务已经下达,前期调查和申报材料已基本完成,有望7月份全面开工;村庄规划集中行动工作完善了2011年的县域镇村体系规划编制方案,县规委会已原则通过,目前正在征求意见中;今年200个村庄规划编制和四个乡镇总体规划工作任务已下达,目前已进入基础资料收集阶段。
六、强化保障性住房建设。
上半年,我局按照上级政府关于保障性安居工程的建设要求,目前,五大类保障性住房建设项目快速高效。一是xx小区廉租房项目已经完成立项、选址、勘探、初设及施工图纸设计,落实建设用地36.5亩,已办理建设工程规划许可
证;二是公租房项目已经完成立项、选址、勘探、初设及施工图纸设计,落实了建设用地,计划9月份开工建设;三是经济适用房项目正在进行6#楼基础施工;四是城市棚户区改造项目。到目前已拆除110户,完成投资4200万元,计划今年12月完成拆除任务。
七、强化做好房屋征收工作。共计征迁总户数2014户,今年上半年已签协议377户。行政中心已完成征迁总户数175户,征迁面积:139504㎡、文体中心完成征迁总户数19户,征迁面积:7317㎡、廉南江完成征迁总户数79户,征迁面积:35395㎡。金盟制罐有限公司等建设项目的前期调查工作。
上半年我局的工作虽然取得了一些成绩,但总体还不理想,对照重点工作,重点工程和为民办实事项目的安排,仍然有一定的差距。下半年,全局要上下一心,认清形势,振奋精神,咬紧目标,狠抓落实,重点抓好5个方面的工作,确保圆满完成各项工作任务。
一、继续对接好xx城市整体规划,修编完善xx县城6个片区控制性详细规划;组织编制xx县xxxxxx公园和行政服务中心修建性详细规划;编制完成县城道路交通、排水、供水、燃气、绿化等五个覆盖县城规划区的专项规划;争取落实测绘经费,加快城东新区、城南区局部地形图测绘进程,确保城东新区,城南区规划编制工作如期推进。
二、继续实施乡镇总体规划和控制性详细规划编制。完成200个村庄规划、完成2000户危房改造、完成免村85户房屋外立面改造以及进行整村整治。
三、继续抓好保障性住房建设。完成xx小区廉租房项目708套;建设公租房项目建设456套;经济适用房项目5栋251套;限价商品房项目建设70套;城市棚户区改造项目,计划拆除300户,完成投资4200万元。
四、继续做好扩权强县工作,不断提高我局政务服务中心窗口的服务水平、服务质量,提升办事效率。
五、继续积极配合相关部门做好城市建设大会战房屋征收等工作。
2012年下半年,我们面临的城乡规划建设工作任务更加繁重而艰巨,我们必须认真履行各项工作职责,同心同德担当重任,全力以赴攻坚克难,马不停蹄赶超跨越,为圆满完成今年县委、县政府下达的各项工作指标和实现我县“xxxxxxxx”做出应有的贡献!
第五篇:黔西县住建局2012工作安排
黔西县住建局
2011年工作总结暨2012年工作安排意见
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的帮助配合下,我局紧紧围绕“城镇带县”发展战略,按照“拉大、补欠、崛起”的发展思路,以创建国家文明县城、国家卫生城市、全国双拥模范县、全国优秀旅游城市为载体,以承办全省第七届旅发大会为契机,以“撤县建市”为目标,以项目建设为抓手,奋力拼搏,狠抓落实;经过不懈努力,各项工作均取得可喜成绩,2011业务目标绩效考核荣获全市一等奖第三名、建筑施工安全生产目标考核荣获全市一等奖第二名的好成绩,城乡建设快速发展,大幅提升城市服务功能和改善人居环境,为实现全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、城镇建设概况
2011年城市项目建设情况:2011年我县城市建设项目共计91个,总投资116.37亿元;2011年计划完成投资41.48亿元。其中:房地产开发项目28个,总投资41.91亿元;1-12月完成投资15亿元,占计划投资的90.2%。市政设施项目63个,总投资74.46亿元,2011年计划完成投资24.85亿元,1-12月市政设施项目完成投资26.5亿元,占计划投资的107%。全年完成城市建设项目投资41.5亿元。
2011年乡镇项目建设:2011年我县6个特色小城镇及农村危房改造和村庄整治“两结合”总投资17.07亿元;2011
年计划完成投资16.47亿元;1-12月累计完成投资16.48亿,占计划的100.06%。
二、2011年目标绩效责任完成概况
一是城建工作。积极协助县城管办实施了总投资4390万元,日处理量120吨,设计库容量94.4万立方米,服务期限11年的县垃圾填埋场建设工作;该工程2011年5月底主体工程基本结束,6月开始调试运行,目前已经正式投入使用。积极协助县城投公司实施了新城区建设工作,完成投资3亿元以上;积极协助相关部门完成旧城改造工作5000万元以上;完成新改扩建道路11.5公里以上;完成投资90.68万元对白龙公园进行绿化;完成投资500万元对水西公园二期建上山步道和亭子。积极指导、配合相关单位进行建成区绿化,对道路面积为10公顷的县城迎宾北路、迎宾西路、文化路、行政中心七条路网完成大树种植,打造成景观大道,对运煤大道21公里完成两侧行道树种植,积极配合县林业局对城区孙家坝村营盘大坡绿化种树,面积达242亩,积极配合县城管办完成城区投资近800万元的11个山头绿化种树,面积为623亩;通过努力,2011年新增绿地面积0.58平方公里,城区绿地率提高1个百分点以上。积极配合县环保局、县规划局及有关乡镇,开展乡镇垃圾、污水处理项目的建设进行选址、征地、设计等前期启动工作。并积极配合县城管办、县给排水公司等单位作好垃圾、污水信息的填报及城镇供水质量管理等工作。
二是村镇建设工作。一年来,新建谷里镇道路1.1千米,改扩建道路共计6.12公里(其中林泉野坝道路1.8公里、素朴镇道路1.72公里、谷里老街道路1公里、素朴老街道路1公里、定新新大街道路0.6公里);加快小城镇建设步伐,积极指导谷里等乡镇公园、农贸市场的建设;有序地推进6个特色小城镇建设工作;本年地区下达危改任务数7404户,完成任务7404户,完成下达任务数的100℅,完成资金投入2.41亿元;同时投入近2亿元,继续完善138个村的村庄整治工作;投入近1.5亿元,完成13个以上新型农村社区建设工作。
三是建安劳保工作。一年来,严格按照黔建通„2005‟424号文件的要求及时收缴建安劳保费,2011共收缴1250万元,并建立了报送建筑安装工程劳动保险费拨付明细账。
四是建筑工程招投标工作。严格执行国家有关法律、法规以及省厅的有关规定,在招投标过程中及时向上级部门报送《建设工程招投标项目一览表》、《建设工程招标投标季报表》;未发生过迟报、未报、吃、拿、卡、等现象。全年完成各类招投标项目的有11个,投资总额近亿元,通过公开招投标竞争方式使工程中标价比拦标价平均降低2.46℅,节省资金229.5万元。
五是建筑节能工作。本年来,我局建管站组织相关单位对全县在建工程进行建筑节能大检查,大力开展禁止使用实心粘土砖和实心页岩砖工作,有效遏制了非节能建材的使用;民用建筑节能工程设计审查22个,面积近40万平方米,设计审查合格率达100℅;审查在建、竣工项目38个,面积达110万平方米以上,节能标准达95℅以上。大力推广绿色
低碳建设,提高建设生态文明水平,坚持可持续发展,投资1.5亿元的阳光大酒店采用地热中央空调,道路工程采用节能材料,极大地节约资源,降低能耗。
六是信访维稳工作。为积极做好维护社会稳定工作,排查、化解一切不稳定因素,我局领导高度重视,成立了以主要领导为组长,班子成员为副组长,各股站室负责人为成员的工作领导小组,并明确一名同志为专职人员,建立健全矛盾纠纷排查调处机制;一年来,共办理上级和县有关部门交办转办信访件28件,办结28件,办结率达100%;接待群众来信来访100多人次。经过地县工作组大接访和自身查找共查找出12件重点矛盾隐患纠纷,主要集中在原建筑一、二、三公司和建材二厂集体资产处臵和原指挥部遗留的个人建房问题方面。我局按照“五个清楚”、“五个落实”的要求,对排查出的问题建立了台账,做到一个信访事项一名领导,一套化解矛盾班子,有针对性的解决方案,一抓到底。
七是人口与计划生育工作。结合我局实际,成立以主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各股站室负责人为成员的人口与计划生育综合治理领导机构,坚持一把手负总则,切实做到领导到位、责任到位,积极配合计生部门,督促我局职工及家属定期进行妇检,定期组织49名妇检对象参加妇检,妇检率达100%,确保计划生育工作有序开展。
八是质量安全生产工作。一年来,组织建设单位、施工单位、监理单位召开了四次安全生产工作例会,下发了有关安全生产文件22份,对全县建筑工地进行了四次安全生产专项大检查,共检查了39家施工单位,检查次数60余次,下发了24份停工整改通知书,43份限期整改通知书,对全县建筑施工违法建设行为进行清查,共下发了行政告知书32份,违法停工通知书36份;并对违法建设情况向县政府作专题书面报告。同时抓好工程质量监督管理工作,全年共办理工程质量监督手续60余个,总建筑面积约47万平方米,总投资4.55亿元,审查合格并进行竣工备案登记1个,发放质量监督工作方案42份。
三、重点难点亮点及其他工作开展情况
2011年我局工作的重点工作一是抓好504套经济适用房948套廉租房1000户棚户区保障性住房建设工作;二是抓好城乡建设项目的质量、安全、进度、投资和招投标管理工作;三是抓好承办省第七届旅游发展大会的市政设施建设。难点工作是城乡建设资金困难、拆迁难度大、土地使用紧缺、专业技术人员严重不足。亮点工作一是加大城市路网建设;二是通过城市建设市场化、资金筹措多元化方式建设长9公里的贯城河综合治理工程,完成37公里的城市道路亮化及5公里的行政中心片区路网种大树美化城市工作。
一是主要绿化美化亮化工作。完成投资350万元长11公里的运煤大道736盏路灯安装工作,完成投资200万元长5公里的水西大道、莲城大道等300盏杜鹃花标志灯安装工作,完成投资720万元长21公里的运煤大道绿化工作,完成投资1100万元对行政中心片区绿化种大树,打造2条以上城市景观大道。
二是街景整治及河道治理工作。总投入资金1.2亿元对水西公园周边二期、莲城大道、水西大道房屋立面24万平
方米进行改造;投资2500万元对县城主干道人行道85000平方米进行改造;投资4.16亿元对长9公里的贯城河进行综合治理。
三是星级酒店及“三个中心”的建设工作。投资4.6亿元新建宾馆4个(永贵大酒店、阳光大酒店、杜鹃花大酒店、水西怡景大酒店)。同时对总投资10亿元的科技中心、文化中心、体育中心进行建设。
四是学校、医院办公楼的建设工作。对11个城乡学校教学楼,精神病医院、华晨医院、公安备勤大楼、电力大楼等进行建设。
五是停车场和农贸市场工作。除建成莲城农贸市场和土产公司处农贸市场外,正在建设里沙大道农贸市场、水西农贸市场和茨园路农贸市场;启动东门停车场、望城坡停车场、五里牌停车场的建设工作。
六是抗旱救灾工作情况。在县委、县政府的坚强领导下,我局从“保增长、保民生、保稳定”的高度,共制作各种抗旱宣传标语15副,传单1000余份;组织单位干部职工、在黔施工建设企业及地区工作组为灾区捐款共29.68万元。同时以项目建设作为支撑点,不断拓展务工就业渠道,以此确保农民务工稳步增收,2011年我县城市建设完成投资41.5亿元,为农民工创收10亿元以上。
七是切实抓好党建及干部教育管理工作
以“四创一办一建”、“三个建设年”暨“四帮四促”活动为载体,切实抓好党的建设工作,本年来成功转正党员5名,发展党员积极分子3名;层层签订党风廉政建设责任书
30余份,制定例会学习制度,按时开展政治学习和业务学习。同时,紧紧围绕“改进工作作风,提高工作效率,努力建设政治稳定、业务精通、作风正派、纪律严明、清正廉洁、文明公正的执法队伍”的目标要求,扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”、“做文明守法公民法制教育”、“作风大整顿、隐患大排查、矛盾大调处”、“四要十不准”、“四查四整治”、开展“三项整顿”树立“三个形象”、“六民工程”等活动。
八是扎实开展整脏治乱、综治维稳、工会及宣传工作。积极配合县整治办,抽调8名工作人员组成工作组,派出一辆工作专用车,进一步加强对所辖施工建筑等单位的监管,杜绝脏、乱、差现象;积极开展综治维稳工作;抓好工会组织建设,于2011年11月18日成立了黔西县住建系统工会联合会;积极通过报纸、电视、广播及网络等媒体宣传黔西城乡建设工作。
九是征地拆迁、打击违法建筑工作。为真正实现群众“搬得出、安得下、住得稳、能发展”,尽量维护拆迁户利益,尽量把工作做细做实。2011年1-4月来共签订拆迁协议578户,拆迁总建筑面积85380.1m,安臵578户,货币补偿补偿金额1.1亿元。同时加大建设综合执法力度,2011年1-4月共下达停工通知书100余份,行政处罚告知书10余份,涉及违法建房户200户(次),违法建筑占地面积约2.5万平方米;其中现场制止及拆除违法建筑50户,面积约0.7万平方米。我局自8.11事件发生以来,我局积极贯彻落实县委、县政府关于严厉打击违法违章建筑的会议精神,会同安监、公安、国土、工商、工能、质监等部门,召开全县范
2围内的砂石场业主大会,规范砂石等建材销售,又有效遏制了违法违章建筑蔓延的势头;同时多次组织住建系统参加大规模的打击违法建筑行动。
三、主要做法
一是做到“三个把握”、“四个到位”、“五个加强”、“六个提升”。即:充分把握好项目建设的时序、时差、时机;充分落实组织领导、思想认识、责任落实、服务工作到位;加大力度筹措资金、工程监督、资金监管、督促考核、科技创新;高起点规划设计,提升城乡建设品位,增强产业支撑合理,提升城市可持续发展,挖掘文化底蕴,提升城乡旅游水平,提升土地房屋征收力度,注重群众的知情权和参与权,提升群众理解支持率。
二是同时把“五加二”、“白加黑”的工作模式结合于“一个项目、一套班子、一套人马、一个思路”,积极做好协调、服务工作,对项目进行跟踪指导,积极协调建设过程中出现的困难和问题,有力地推进城乡建设的步伐。
三是领导重视、组织有力的保障体系。城市建设任务重,工期紧,环节多,建设内容涉及方方面面;为此,全局上下层层签订目标责任书,形成了目标分工、责任明确“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,确保了重点工程顺利推进。
四是敢于突破、开拓创新的运作机制。在城市建设过程中,资金筹措一直是困扰项目建设的难题,面对困难,在县委、县政府的正确领导下,全员敢于突破、敢于创新,摸索出了以市场为导向,采取BT、BOT等多形式、多方法、多渠道筹集建设资金,加大目资金的投入。
五是全员支持、凝心聚力的舆论氛围。通过召开座谈会、设臵征求意见箱、开通征求意见电话、进村入户走访等多种方式,积极听取群众对城镇建设的意见及建议,积极通过电视、电台、报纸、网络等媒体宣传,主动化解矛盾,寻求群众的大力支持与理解,为城市建设的顺利推进营造了良好的舆论环境。
五、存在的问题
一是建设资金短缺。由于建设项目量多面广,建设资金难以满足城镇建设发展的需要;二是专业技术人员严重不足,导致部分建设项目行业监管力度不够;三是征地、拆迁难度大。在建设项目实施过程中,征地、拆迁难度大等因素致使某些项目建设进度迟缓,城镇化进程受到一定程度的影响;四是极个别干部职工工作纪律松弛、精神状态差、服务意识不强。
六、2012年工作安排意见
2012年,我局坚决做到项目建设早策划、早抉择、早落实、早安排,加快项目建设的前期工作,认真总结2011年成功的工作经验,积极谋划2012年城乡建设项目,继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发„2012‟2号)、《省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知》(黔政发„2012‟3号)文件精神,深入贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展大会精神,按照“拉大、补欠、崛起”的发展思路,“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”,继续按照“一个项目、一个
班子、一套人马”、“五加
二、白加黑”的工作模式,以完成固定资产投资130亿元、城镇化率以2.5个百分点递增达35.07℅以上为主要目标;一方面重点抓好旅发大会重点确保完成项目;另一方面抓好借助旅发大会推进项目和城市提速建设项目,加快推进我县“四创一办一建”工作,承办好全省第七届旅游产业发展大会,促进城乡建设工作再上新台阶。
1、继续抓好旅发大会重点确保完成项目:继续抓好水西大道及水西公园周边二期与莲城大道立面改造房屋立面改造工程、莲城大道人行道改造工程、恭勤路(16米街)人行道改造工程、文化路人行道改造工程、水西大道人行道改造工程、公园路人行道改造工程、兴黔大道(电力小区)人行道改造工程、两个酒店建设(国龙水岸大酒店,阳光大酒店)、县城南大门等建设工作;确保在旅发大会召开之前全面完工。
2、继续抓好借助旅发大会推进项目建设:即机关后勤服务中心建设工作,三个中心建设(科技中心,文化中心,体育中心)、两幢科局级办公楼建设、三个停车场的修建(五里牌停车场,望城坡停车场,东桥停车场)、三个农贸市场修建(里沙大道农贸市场,水西大道农贸市场改造,茨园路农贸市场)、继续做好2011年实施的6个特色小城镇建设工作、县城至柳岸水乡路灯及灯笼安装等工作。
3、积极推进新老城区建设。协助、配合相关部门实施建设好贯城河综合治理工程,县城东西出口改造工程,杜鹃大道道路工程、兴黔大道道路工程、莲城大道、恭勤路、文
化路后层路网工程,雷打坡公园、白龙公园等重点项目;同时加大投资力度,抓好城市美化、绿化、亮化等工作,为百姓打造宜居、宜游、宜商的环境。确保城市新区建设完成投资3个亿以上,旧城改造完成投资5000万元以上,新改扩建城市道路5公里,完善城市污水管网建设,指导、协助相关单位完成新建开放式公园2个及新建公厕2个,指导、协调相关单位完成城市建成区绿地率提高1个百分点,指导有关单位和部门做好垃圾、污水信息填报工作,加强城镇供水水质管理,按时上报水质情况。
4、探索运作模式,激活城市建设资金。树立经营城市的理念,在垃圾填埋场、公园、垃圾中转站、公共卫生设施、农贸市场、星级酒店、污水处理项目建设、拟建的转盘地下通道及天桥等项目建设中,努力探索采取BT、BOT等市场化建设运作方式,把城市无形的资产变为有形的资金,解决财政投入不足与城市建设资金需求量大相互矛盾的问题,增强城市建设自身造血功能,逐步完善城市基础设施建设。
5、加强建设施工安全监管力度。加强工地施工现场安全监督检查,从应急预案、现场管理等多个方面,监督好各施工单位以法人代表为核心的安全生产责任制的建立和落实情况,推进安全生产标准化管理;进一步调整和优化管理模式,加强建筑工程安全隐患整改管理,加大巡查频率,强化监督手段,加大处罚力度,加强整改措施和力度,采取有效的行政手段,把安全生产隐患的整改落实工作切实做到实处;强化“三类人员”安全管理培训,深入调查研究,有针对性开展安全隐患防范的教育培训工作,保证现场专职安全
管理人员配备充足;确保不出现任何施工事故,保证正常的施工程序、项目建设顺利完成。
6、坚持做好特色小城镇建设及村庄整治工作。加大特色小城镇、幸福小镇及村庄整治工作力度,2012年我县将启动实施铁石、永燊、五里、太来、协和、雨朵、甘棠、绿化、大关等9个特色小城镇;金碧辉煌,素朴学堂,林泉岔白,甘棠兴黔,城关城东、城南、城西、城北、幸福、八块、上马、双桥、水平等13个新型农村社区;谷里龙井,绿化大海子,大关丘林,素朴古胜,协和乡协和村,新仁化屋等6个“两结合”示范村;定新乡、重新镇、金碧镇、林泉镇、钟山乡等5个幸福小镇的建设。继续实施好2011年地区启动的素朴、谷里、钟山、林泉、定新、金碧等6个特色小城镇及自行启动的重新特色小城镇的建设工作。积极指导乡镇垃圾填埋场、污水处理厂等配套设施,启动1个以上建制镇垃圾、污水处理项目,想方设法解决资金问题,协调好建设中的各种困难,努力为特色小城镇建设提供技术保障。
7、加大建筑市场行业监管力度。继续加强对建材检验、招投标工作管理、企业施工资质审查等工作,抓好特色小城镇建设、幸福小镇建设、危房改造及生态家园、特别是保障性住房建设质量监督等工作,严格执行项目建设程序、严把质量关,全面贯彻建筑业有关政策、法规,继续搞好建筑市场的整顿与规范工作,建立工程安全、质量管理长效机制,确保工程质量与安全生产,坚决杜绝重特大安全事故发生;建筑节能方面在启动禁止使用实心粘土砖和实心页岩砖工作和既有建筑改造工作的基础上,严把设计、施工、竣工验
收关,积极推动我县建设工程向节能、节地、节水、节材型方向发展。
8、切实抓好局领导班子自身建设和干部队伍建设。局领导班子将继续按照科学发展观的要求,进一步明确党组分工,建立和健全重大事项议事制度,探索加强住建局党组建设的运转机制,健全局领导班子日常工作和会议规则,坚持局中心组学习制度,制定、完善好切实可行的局领导干部谈心制度,着重加强党的思想建设、增强班子的整体合力。坚持做好党员培养工作,积极培养、关心、帮助进步青年;继续加强学习《公务员法》、《行政许可法》、《宪法》、《信访条例》及与建设行业相关的《建筑法》、《建筑生产安全监督管理条例》、《质量监督法》、《招投标法》,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,不断提升干部队伍业务水平,不断培养出专业过硬、思想觉悟高、能干事、干好事、独挡一面的发展型人才队伍,为党的十八大献礼。
9、不断创新工作方式、方法,提高工作效能。不断完善监督督促检查机制,加大项目督促检查力度,不断提高办事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开,改进管理方法,减少管理环节,简化压缩办事时限,完善行政审批项目的公示、听证和责任追究等措施,做到程序简化、公开透明、责任明确、监管到位。
10、积极完成县委、县政府交办的其他事情。在做好本职工作的同时,积极完成县委、县政府交办的其他工作;积极协助完成全县重大项目的征地、拆迁、执法、管理等问题;积极做好整脏治乱、信访维稳、社会会治安综合治理、禁毒、计划生育、工青妇工作、离退、纪检监察、党建、消防等工作;积极推进“城镇带县”发展战略,大力推进城镇化进程,加快城镇化步伐。
力争到2012年底,完成固定资产投资130亿元的目标,城镇化率以2.5个百分点递增达35.07℅以上,切实实现两年明显变化,向党的十八大献礼。