柳园镇政府2011年1-11月份重点项目建设总结及2012年项目谋划

第一篇：柳园镇政府2011年1-11月份重点项目建设总结及2012年项目谋划

柳园镇政府

2011年1-11月份重点项目建设总结

及2012年项目谋划

2011年，柳园镇围绕全县项目建设的总体部署，把项目建设作为全年工作重点常抓不懈。由于措施得力，我镇项目建设进展顺利。2011年，我镇共引进项目20个，其中竣工、开工项目15个，总投资近23535万元；谋划项目5个，总投资8380万元。具体情况总结如下：

一、重点项目进展情况

1、邯郸市腾达轴承厂项目：该项目位于县项目聚集区，占地50亩，总投资5000万元。目前，厂房、办公楼已竣工，正在进行设备安装调试，累计完成投资3000万元，预计年底正式投产。

2、河北鑫润铸造项目：该项目占地40亩，总投资2000万元。该项目已竣工投产。

3、京安园林苗圃项目：该项目占地200亩，总投资1600万元。目前完成投资1600万元，种植各类名贵树木、花卉70万余株。

4、京安敬老院项目：该项目占地150亩，总投资1500万元。该项目已竣工。

5、柳园镇集中供水工程：该项目占地10亩，总投资1000 1

万元。该项目位于柳园镇董村，已打深水井2眼，铺设管道10000米，已完成投资100万元，上级到位资金400万元。

6、智龙苑项目：该项目占地42亩，共建设15栋住宅楼，总投资9000万元。目前4栋楼已完工。

7、果蔬贮藏项目：项目投资700万元，已竣工投产。

8、新型建材厂项目：项目投资600万元，已竣工投产。

9、樊营扫帚厂项目：项目投资500万元，已竣工投产。

10、爱民粮油加工项目：该项目投资300万元，已竣工投产。

11、西冯养羊场：项目投资300万元，已竣工投产。

12、东冯养羊场：项目投资300万元，已竣工投产。

13、双喜家具城：项目投资100万元，已营业。

14、瑞鑫建材二期扩建项目：项目投资500万元，已竣工投产。

15、垃圾处理场项目：项目投资135万元，已建成投用。

二、2011年谋划且有进展项目

1、鸵鸟养殖基地及鸵鸟肉分割加工项目：该项目位于柳园镇李羊羔村，占地100亩，总投资500万元。目前完成选址和占地。

2、小城镇建设项目：该项目计划投资380多万元，对镇区道路修缮并铺设排水管网。目前已完成实地勘测和图纸设计并报县领导，该项目列入2012年重点项目。

3、投资1500万元的瑞雪面粉厂扩建项目，已到位资金

500万元。

4、投资1000万元的农机具分装项目，已选址。

5、精密铸造项目：该项目总投资5000万元，正在与台商张国政先生进行洽谈。

另外，我镇积极申报了全国发展改革试点城镇，全力打造冀南重镇特镇，为县域经济发展做出积极贡献。

三、2012年谋划项目

（一）投资5000万元以上项目

1、中原肉鸡养殖基地项目：该项目计划总投资7000万元，建成覆盖晋冀鲁豫的中原肉鸡养殖基地，发展肉鸡规模养殖专业户500家。项目业主系柳园籍企业家张海棠。

2、新型秸秆沼气发电厂项目：该项目占地150亩总投资6500万元，建设800立方米沼气池10座。项目业主系柳园籍成功人士郭东方先生。

3、智龙苑项目：该项目占地42亩，共建设15栋住宅楼，总投资9000万元。2012年完成11栋楼和配套设施建设任务。

（二）投资1000万元以上项目

1、饲料厂项目：该项目由临漳县中原养鸡专业合作社投资兴建，总投资1000万元，一期投资400万元，占地20亩。计划于2012年6月份开工建设。

2、肉鸡分割厂项目：该项目总投资1200万元，占地30亩，配套建设冷库。

3、大型钢件（桥梁）预制厂项目：该项目由安阳市钢件预制品有限公司投资兴建，总投资3000万元，一期工程占地20亩投资1000万元，计划于2012年初动工。

4、兽药厂项目：该项目总投资1000万元，占地20亩。

5、邯郸市腾达轴承厂二期工程项目：总投资2000万元。

第二篇：2010年重点工作及项目建设完成情况及2011年重点项目谋划

2010年重点工作、项目建设完成情况 及2011年重点工作、项目谋划

周国强

2010年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十三届七次全委会议精神和县十五届四次人代会精神，坚持打响“三张牌”、走好“六条路”，全面实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”的战略，抢抓机遇,狠抓落实，以科技抗旱为中心，全面提升农业质量；以项目建设为依托，努力改善乡域基本条件；以新农村建设为核心，促进农民持续增收，农村更加和谐，社会更加稳定。

2010年的重点工作及重大项目建设情况：

（一）调结构，保增收

2010年，大力发展旱作农业，农业经济结构调整日趋合理，推广全膜覆盖种植46130亩，扩大马铃薯种植、小杂粮种植面积，稳定粮播面积在8.9万亩以上；加快了规模养殖步伐，以牛、羊、猪等为主的养殖小区已建立3个，饲草加工点3个，新组建养殖专业合作社5家，小杂粮购销协会1家；大力发展劳务经济，年内输出务工人员5300人；全乡一、二、三产业比例调整到26：25：35；不折不

扣落实各项惠农资金1175.73万元，农业和农村经济稳步发展，农民人均纯收入达到2478元，较2009年净增328元，人均产粮达490公斤。

（二）抓项目，夯基础。

1、农田水利建设。国家坡耕地水土流失综合治理试点工程项目落脚在丁沟，国家投资1000万元，省级配套200万元，群众自筹786万元，机修梯田2.2万亩，配套田间道路67公里，治理荒山荒坡41.58平方公里，绿化村庄道路16.7公里。

2、道路建设。投资76.8万元，群众自筹180万元，硬化梁庄村、慢湾村村组道路6公里；通过“一事一议”项目，财政奖补资金25万元，群众自筹95万元新修郝川张庄及郝川组翻水桥2座，打通郝川村村组道路8公里。

3、农村危旧房改造项目。投资158.2万元，完成272座农村危旧房改造任务。

4、农村户用沼气项目。利用国家补助资金58.5万元，结合群众自筹126万元，完成户用沼气建设450座。

5、加大植树造林和退耕还林补植补造力度。完成集体林权改革任务，加大退耕还林补植补造力度，确保4622亩退耕还林和5380亩荒山造林苗木的成活，完成华岭林带慢湾、马岔、荔峡等1000亩的低产林改造任务；绿化线川至

红岭豁岘村组道路、蒿家渠至甘树沟村组道路12.8公里。

6、新农村试点单列项目。投资46.8万元，完成镇区变压器和高压线路的改造工程，硬化南门村村组道路0.5公里，绿化镇区街道1公里，安装路灯4盏。

7、村级活动场所建设。完成郝川村村址建设任务，改造维修窑沟村村址，硬化梁庄村1060平方米的活动场地。2011年重点工作及重大项目建设：

2011年是“十二五”规划的启动年，全乡工作的总体思路是:以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，抢抓新一轮快速发展的重要战略机遇，以开展“创先争优”活动为党的先进建设的有效载体，抓住大好的政策机遇，以项目建设为支撑，着力加强基础设施建设，大力发展社会事业，培育壮大草畜、马铃薯、小杂粮等特色优势产业，突出改善民生问题，促进社会和谐稳定发展。狠抓以下方面的工作及重点项目

1、继续落实好科技抗旱增收工程。2011年加大全膜双垄沟播种植的推广力度，确保完成46000亩的种植任务，搞好旱农中心 200 亩示范农作物种植项目。

2、机整梯田项目。认真落实好“两项制度”衔接扶贫开发项目，在窑沟村窑沟组新打小水机井1处，实施5000亩机整梯田，争取在全县第一个实现梯田化乡。

3、道路建设项目。硬化南门、窑沟村组道路3公里，新修慢湾上大山至蒿家渠、梁庄沟滩至金滩东坡滩村组道路18公里，新建荔峡西坡翻水桥一座。

4、生态建设。实施好退耕还林及补植补造工程，道路绿化13.9公里，新增荒山绿化面积26.8公顷，促进生态环境初步好转。

5、产业化养殖项目。探索联户养殖方式，新建10联养养殖场一个，新建设标准化暖棚360座，新增养牛户360户。

6、农村能源沼气项目。新建户用沼气420座。

7、危旧房改造项目。实施380户贫困户危旧房改造项目。

8、小城镇开发。整合项目资源，吸纳民营资金加大镇区开发力度，新建2650平方米的综合文化广场，再建600平方米的二层商住楼，努力营造镇区发展环境。

9、村级活动场所建设。改扩建南门、慢湾两村址，融村级卫生室、农家书屋、文化活动场地、村级超市等综合服务为一体的多功能场所，活跃村级文化生活。

10、新农村试点建设。以南门单列试点村建设抓起，整合项目资源，依托区位资源优势，强化基础，壮大产业，多元化发展。并完成5个村庄建设统一规划，新建邮政所1个。

2011年，我们将以新的姿态、新的风貌迈开新的步伐，凝心聚力，真抓实干，以加快发展的坚定信念、狠抓落实的工作作风，确保圆满完成各项工作任务。

第三篇：十一五重点项目总结及十二五重大项目建设计划

十一五期间重点项目建设情况及

十二五期间重大项目建设计划

“十五”期间，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“攻项兴城、强工促农”的经济发展思路，以项目建设为总揽，加速推进新型工业化、城市现代化、农业产业化进程，实现工业增量、城市增容、农业增效、农民增收、财政增长，为加快县域经济又好又快发展做出了重要贡献。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院关于进一步扩大内需和中、省、市经济工作会议精神，按照县委、县政府实施工业强县战略、加快推进新型工业化进程的总体要求，以园区为平台、以项目为支撑,培育和壮大区域优势产业和新兴产业，坚持工业项目与招商引资项目并重，坚持基础设施建设与产业开发并重，不断加大项目建设力度，增大项目储备量，实现建设项目与前期项目有序衔接、滚动发展，带动全社会固定资产增长，推动经济社会跨越式发展。

二、主要成就

共实施各类重点项目222个，包括在建项目143个，前期项目79个，总投资220.61亿元，其中重点项目总投资124.64亿元，前期项目总投资95.96亿元。完成投资29.688亿元，其中重点建设项目完成投资26.97亿元，重点前期建

设项目完成投资2.718亿元。十一五期间，我们实施了以长宝覆铜板及电子材料生产项目、伟恒生物科技有限公司脱酚棉蛋白生产线、城市污水处理项目、垃圾处理项目、大荔县紫阳集团20万吨小麦淀粉生产线项目、大荔县大华路拓宽改造工程项目、大荔县金盾纺织技改扩建项目、荔民农资建设项目等为主的亿元以上重大项目。

三、主要做法

一是继续推行重点项目领导包联责任制，对县上确定的重点项目逐个进行细化分解，明确包联项目领导，切实做到县级领导人人都有包联项目，为重点项目的顺利实施提供了强有力的组织保障。二是县政府与重点项目单位负责人签订目标责任书，落实了任务，夯实了责任，为重点项目的有效推进提供了强有力的措施保障。三是加大对重点建设项目的督促检查和协调力度。经发局项目办多次深入重点项目建设一线调查研究、协调解决项目建设中存在的困难和问题，为重点项目的顺利开工提供了强有力的环境保障。四是推行项目代理制，减少办事环节，由县项目建设招商引资联席会议指定单位、指定人员对重点项目进行全过程代理，包括项目开工前的一切证照办理及与有关部门的协调，切实提高项目建设的服务质量和办事效率。五是加强跟踪服务，向重点企业、重点项目指派特派员，协调、衔接解决项目建设过程中的困难和问题，保证企业安静生产，项目稳步建设。六是建

立完善两“库”。重点策划包装了一批对县域经济发展具有带动作用的大项目，及时充实了我县的项目库。

四、十二五期间重大项目建设计划

十二五期间，我县重大项目策划工作的指导思想和总体思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进新型工业化这条主线，精心打造“一体两翼”格局，全力实施项目带动战略。增加做好重大项目策划的紧迫感和责任感，立足当前，着眼长远，策划出一批具有战略性、前瞻性和全局性的项目，策划出一批对全县未来发展具有重大支撑作用的新项目，好项目，大项目。

1、进一步加强领导，明确责任。成立全县重大项目策划工作领导小组，并下设办公室，全面负责全县重大项目策划的组织、协调、指导工作，并将重大项目策划工作任务分解到相关乡镇和部门。组织对个乡镇、各部门策划的项目进行筛选和深化，建立健县项目储备库。形成“策划一批，储备一批。建设一批”的重大项目梯次，推进机制和滚动开发格局。

2、加大项目策划力度。围绕大交通、大水利、大城建，抓紧策划一批重大基础设施项目，积极适应城镇化、工业化发展的需要；围绕棉纺加工、食品工业、纸业板材、绿色化工、机械电子五大产业，抓紧策划一批重大产业项目，进一步调整和优化经济结构；围绕教育发展、公共卫生、社会保障等方面，抓紧策划一批民生工程项目，让经济发展成果更多地惠及群众。对沙苑旅游、绿色农产品“农超对接”物流等前期项目，进一步加大争取力度，促进项目的转化落实。

“十二五”期间，将围绕支柱产业的发展，以《关中—天水经济区发展规划》为契机，重点实施农产品加工类、工业能源类、园区及城市基础设施类、旅游开发类、物流产业类和资产重组类等项目。主要包括中国油料基地县—大荔县花生深加工项目、中国枣乡—大荔县红枣系列产品及物流项目、纯天然绿色食品—大荔县红萝卜精加工项目、中国西部设施果菜第一县—大荔县设施瓜果菜物流及果菜新品种引进推广项目、大荔县畜牧业养殖和深加工项目、大荔县“大唐御苑”沙漠生态休闲度假项目、大荔县老朝邑周唐古建筑群及黄河文化产业园项目、大荔县汽车销贷货运产业园项目、大荔县纺织服装产业园项目、大荔县城市新区洛滨大道和商贸大道基础设施建设项目、大荔县文化体育中心建设项目、陕西渭南国家农业科技园区大荔核心区景观大道、蔡伦大道基础设施建设项目、大荔县科技产业园区基础设施综合建设规划项目、大荔县服装工业园项目、大荔县矿泉水开发项目等，估算总投资百亿元以上。我们策划的蔡伦大道基础设施建设项目已开工建设，投资30亿元的蔡伦纸业项目在我县园区落户，我们策划的科技产业园区基础设施综合建设项目已初步得到国家开发银行西安分行的认可，已达成贷款意向。大荔县文化体育中心建设项目已通过省上审批并开工建设，这些项目的运作必定会推动我县的经济、社会跨越式发展，为县域经济带来巨大的效益。

第四篇：“十三五”重点项目-水产品基地建设及深加工项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-水产品基地建设及深加工项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告：

水产品基地建设及深加工项目建议书 水产品基地建设及深加工项目申请报告 水产品基地建设及深加工资金申请报告 水产品基地建设及深加工节能评估报告 水产品基地建设及深加工市场研究报告 水产品基地建设及深加工商业计划书 水产品基地建设及深加工投资价值分析报告 水产品基地建设及深加工投资风险分析报告 水产品基地建设及深加工行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 水产品基地建设及深加工项目总论

第一节 水产品基地建设及深加工项目概况

1.1.1水产品基地建设及深加工项目名称 1.1.2水产品基地建设及深加工项目建设单位

1.1.3水产品基地建设及深加工项目拟建设地点 1.1.4水产品基地建设及深加工项目建设内容与规模

1.1.5水产品基地建设及深加工项目性质

1.1.6水产品基地建设及深加工项目总投资及资金筹措 1.1.7水产品基地建设及深加工项目建设期

第二节 水产品基地建设及深加工项目编制依据和原则 1.2.1水产品基地建设及深加工项目编辑依据

1.2.2水产品基地建设及深加工项目编制原则

1.3水产品基地建设及深加工项目主要技术经济指标

1.4水产品基地建设及深加工项目可行性研究结论

第二章 水产品基地建设及深加工项目背景及必要性分析

第一节 水产品基地建设及深加工项目背景

2.1.1水产品基地建设及深加工项目产品背景

2.1.2水产品基地建设及深加工项目提出理由

第二节 水产品基地建设及深加工项目必要性

2.2.1水产品基地建设及深加工项目是国家战略意义的需要

2.2.2水产品基地建设及深加工项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3水产品基地建设及深加工项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 水产品基地建设及深加工项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测

第三节 行业未来发展前景分析

第四章 水产品基地建设及深加工项目建设规模与产品方案

第一节 水产品基地建设及深加工项目建设规模 第二节 水产品基地建设及深加工项目产品方案

第三节 水产品基地建设及深加工项目设计产能及产值预测

第五章 水产品基地建设及深加工项目选址及建设条件 第一节 水产品基地建设及深加工项目选址

5.1.1水产品基地建设及深加工项目建设地点

5.1.2水产品基地建设及深加工项目用地性质及权属

5.1.3土地现状

5.1.4水产品基地建设及深加工项目选址意见

第二节 水产品基地建设及深加工项目建设条件分析

5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第三节 原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2水产品基地建设及深加工项目主要建、构筑物工程方案5

6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

第二节 给排水系统 7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

第三节 供电系统

第四节 空调采暖

第五节 通风采光系统

第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施

第一节 资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

第二节 能耗指标及分析

第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

第一节 项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

第二节 社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准

9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

第五节 环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施 第六节 环境影响结论

第十章 水产品基地建设及深加工项目劳动安全卫生及消防

第一节 劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气

第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表 11.2.4职工工资及福利成本分析

表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 水产品基地建设及深加工项目招投标方式及内容

第十三章 水产品基地建设及深加工项目实施进度方案 第一节 水产品基地建设及深加工项目工程总进度

第二节 水产品基地建设及深加工项目实施进度表

第十四章 投资估算与资金筹措

第一节 投资估算依据

第二节 水产品基地建设及深加工项目总投资估算

表14-1水产品基地建设及深加工项目总投资估算表单位：万元

第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

第七节 资金筹措

第八节 资产形成 第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取

第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 第五节 现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

第七节 盈亏平衡分析

第八节 财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 水产品基地建设及深加工项目风险分析

第一节 风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

第一节 水产品基地建设及深加工项目结论

第二节 水产品基地建设及深加工项目建议

第五篇：XX全区重点项目建设总结表彰及动员会议讲话稿

XX全区重点项目建设总结表彰及动员会

议讲话稿

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区重点项目总结表彰及动员会议，这是继区“两会”胜利闭幕后，区上组织召开的第一个高规格的专题会议，充分说明项目建设工作的极端重要性。这次会议既是一次项目建设工作的总结表彰会，也是一次分析形势、明确任务的项目工作部署会，又是一次统一思想、加压升温的项目建设动员会。开好这次会议，对于进一步做好当前及今后一段时期，特别是XX年项目建设工作，推动全区经济社会追赶超越发展具有十分重要的作用。一会，张书记还要做重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”

XX年，在经济下行压力持续加大的情况下，全区上下坚持把项目建设作为助推进经济社会发展的主抓手，全力以赴建项目、促投资、稳增长，各项工作取得了较好成效。主要表现在：

一是项目谋划扎实推进。我们聚焦主导产业、城镇建设、民生福祉和脱贫攻坚“四大重点”领域，积极发挥部门主力作用，借力、借智省工程咨询中心、永秀智库以及高等院校和科研院所，编制重大产业规划9个，策划项目x个，入库项目x个，全年共列支项目前期费x万元。其中策划的莲花山风景区、南秦健康城、秦王山体育运动公园、商州北片区旅游综合开发等一批投资规模大、辐射带动强、市场前景好的重大产业项目已陆续启动，正在加紧推进前期工作。

二是项目建设成效明显。全区计划实施的x个重点项目全部开工在建，累计完成投资x亿元，其中30个市级重点项目完成投资x亿元，超任务17亿元。商洛电厂、森弗固体饮料、大溪谷生态颐养园、江山景区、江山美丽乡村、蟒岭绿道、北宽坪美丽乡村、杨峪河移民搬迁等一批重大项目进展顺利，超额完成计划建设任务，我们在XX全市重大项目观摩中也实现了争先进位。

三是项目筹资精准有效。XX年，我区争取中央预算内投资项目x个x亿元；争取专项建设基金项目11个x亿元；争取国开行、农发行棚户区改造项目贷款11亿元；整合财政涉农资金，与国开行签订开发性金融支持44个建档立卡贫困村基础设施建设贷款协议6亿元，落实一期贷款x亿元；成功运用PPP合作模式为区高级中学、环南路等项目融资x亿元，吸纳民间资本5亿多元，全区的资金池子进一步壮大，为保障项目建设的顺利实施提供了强大的财力保障。

四是项目环境持续优化。进一步优化服务软环境，开辟重大项目“绿色通道”，简化审批环节，办事效率不断提高。严格规范行政审批行为，坚决依法行政，服务质量有效提升。持续深入开展项目建设环境集中整治活动，不断加强外围环境保障，项目建设环境得到有效改善，共调处矛盾纠纷x多起，依法打击处理破坏项目建设违法案件27起35人。我们仅用时两个月就完成了商洛电厂项目征地x余亩，市区“十大工程”累计拆迁安置x余户、征地x余亩，有力保障了重大项目的顺利实施。

以上成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是区政府以及全区各级各部门和广大干部群众共同努力的结果。特别是，今天大会对XX年项目建设先进集体、先进个人进行了表彰，大会表彰的这些先进集体和先进个人都为商州的项目建设工作做出了突出贡献，都是商州经济社会发展的功臣，是值得大家充分学习的先进典型和模范，在此，我代表区委、区政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向过去一年来所有为项目建设付出辛勤汗水和心血的广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，也希望大家百尺竿头，更进一步，在XX年项目建设工作中取得新的更大成就。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的项目建设工作中还存在一些问题和不足，主要是：一是项目布局不尽合理。全区项目结构布局中存在大项目少、产业项目少的问题，项目储备数量还不足，具备实施条件的项目还不多，项目投资缺乏后劲，直接影响了全区项目建设的质量和水平。二是项目前期不够扎实。一些职能部门对项目前期工作的重要性认识不够，忽视项目策划和包装以及项目选址、用地、环评、规划设计等前期工作，有的甚至因为工作滞后错过了争取中、省项目投资和招商引资的机会，严重影响了项目的落地。三是项目推进不够给力。个别镇办和部门，特别是单位主要领导干部思想上还有畏难情绪，遇到问题，只摆客观困难，不找主观原因，缺乏敢于负责、敢于担当，敢闯敢干、敢打敢拼的作风，工作拖拖拉拉、缩手缩脚，导致部分项目建设工作进度十分缓慢。四是资金争取不够积极。虽然XX年我区向上级争取项目建设、基金、贷款数额较往年有大幅提升，但这些资金多是上级政策性的，主要集中在发改、财政、、交通、水务、城投等部门，多数部门与上级单位的对接、联系、汇报还不够紧密，跑项目、争资金的力度还不大，还不够积极主动，与兄弟县相比还有不少差距。五是服务保障不够到位。一些部门在项目报建手续过程中服务意识差，办事拖拉，甚至推诿扯皮。有的部门兑现政策不主动、不及时、不到位，慢作为、不作为的问题仍然存在。对项目建设中出现的具体困难和问题，个别单位怕麻烦、怕担当，解决问题的主动性不足，对存在的问题有等、靠思想，把矛盾问题上交，等着领导来解决。这些问题，在今后的项目建设工作中，必须采取有力措施，切实加以解决。

XX年是新一届政府工作的开局之年，也是我们追赶超越、加快发展的关键一年，项目建设工作显得尤为重要。今年辖区内计划实施重点项目230个，总投资713.6亿元，投资230亿元。其中区级重点项目150个，投资125亿元，列入市级计划的重点项目20个，投资要达到66.8亿元。这些重点项目能否尽快建成或开工，是我区今年能否在项目建设上取得重大突破的关键，关系到全区发展大局。各镇办、各部门必须高度重视，牢牢抓住项目建设这个关键不动摇，突出重点，攻坚克难，全力抓好项目建设各项工作。

二、突出重点，把握关键，全面掀起项目工作新热潮

当前，是重点项目建设的黄金时期，也是重点工程建设全面突破的关键期。各级各部门要紧紧围绕今年政府工作报告中确定的目标要求，强势推进重点项目建设。重点要抓好以下几方面：

（一）全力推进项目建设。具体讲，要抓好三个方面。一要抓开工。XX年，全区计划安排的150个重点建设项目中，新建项目有105个，续建项目45个。昨天，我们在沙河子脱贫产业示范园举行了今年首批项目集中开工仪式，先期集中开工了30个重点建设项目。另外，今年还有75个项目未开工，请区发改局根据今年实施项目的进展情况和工作实际，尽快提出分批开工意见，原则上3月底前，全区新建项目开工率要达到80%以上，5月底以前，全区新建项目要全部开工在建，并且要保证开工不停工。二要抓重点。今年区级确定实施的150个项目，就是我们的工作重点，这些项目已经区十八届人代会上审议通过，责任、任务已经很明确，请各责任单位切实负起责任，全力推进。另外，区上对今年需要推进的重中之重的项目，经过精心筛选和梳理，确定了19个，区委、区政府已经以两办名义下发了专门文件，逐一明确了包抓区级领导、责任部门、责任人以及目标任务。这些项目，我们分为A类必保项目、B类替补项目和c类储备项目三种类型。特别是9个必须确保完成的A类项目，请各包抓区级领导、责任部门、责任人务必高度重视，切实负起责任，从现在开始，就全力以赴，大干快上，要按照“只快不慢、只超不欠”的原则，坚决超额完成建设任务。三要抓进度。各项目责任单位和建设单位要抓住当前的时间，扎实做好征地拆迁、手续办理等各项准备工作，积极创造有利条件，力争尽快进入实质性建设阶段。区发改局、项目办要建立重大项目倒逼制度，按照全年目标任务要求，倒排项目建设工期，逐项目一一制定进度表、时间表、责任表、计划图“三表一图”，确保项目如期、顺利、有序建设。

（二）超前谋划储备项目。谋划，是项目建设、产业布局的先导。市委、市政府主要领导也高度重视项目谋划工作，专题就项目谋划工作召开会议进行研究部署。全区上下要牢牢把握中省市的政策导向，顺应市场需求，立足发展实际，“无中生有”、“有中生新”，把商州发展、项目谋划融入到中省市发展大局、全局中去，这样我们的项目谋划工作才能精准有效、有的放矢。XX年，全区策划项目不少于x个，项目库要累计储备项目突破x个。一要紧盯上级政策谋项目。就是要围绕发展战略性新兴产业、促进区域协调发展、生态文明建设、深化改革扩大开放以及“一带一路”、脱贫攻坚、东西部扶贫协作、“一体两翼”中心城市、秦岭小镇建设等，学深吃透、用足用活中省市各项政策。二要顺应市场需求谋项目。谋划项目一定要以市场为导向，顺应市场需求，项目才有生命力、才有发展前景。要围绕“短板”谋，市场上有需要，我们还没有的项目，就是补短板的好项目，大家要注意发现、发掘。要围绕“长处”谋，就是要在我区现有的基础比较好的产业或者有优势资源的方面，延伸产业链条，进一步提高产品的附加值，同时还可以增加税收收入，创造更多的价值和收益。要围绕“创新”谋，就是要加快发展新兴产业，特别是要紧盯“互联网+”、健康养老、文化创意、体育健身等领域，着力谋划一批新兴产业项目。要围绕“特色”谋，就是要打特色牌、走特色路，瞄准规模化、产业化、市场化、商品化，积极谋划一批大项目、好项目。三要立足商州实际谋项目。我们要紧跟市委、市政府工作步伐，围绕发展短板、民生热点和“一体两翼”中心城市建设来抓好谋划。特别是要围绕市民和群众普遍关心的看病、上学、停车、出行、饮水安全等民生突出问题和城市功能设施完善，加快策划实施一批医院、学校、停车场、农贸市场、道路交通和安全饮水等基础设施建设和公共服务项目。

（三）持续扩大招商引资。客观地讲，我们现有的能用于项目建设的财力还十分有限，近年来，我们通过移民搬迁、棚户区改造、脱贫攻坚贷款等争取到了很多资金，但这些资金我们是要偿还利息和本金的，是政府的债务，区财政也承担着很大的风险。但是，随着市场环境的变化，当前很多企业、个体经营业主拿着资金找项目，特别是在加强与政府合作方面的意愿更加突出。所以，我们必须把招商引资工作作为资金筹措的重中之重，着力解决融资难、投入难问题。一要切实解放思想。工作中，我们要创新思维，系统谋划，特别是新常态下，各级各部门要改变“八项规定”之前通过吃请招商的老观念、老套路，要通过以情招商、以诚招商，用真情感人、用诚心待人，真招商、招真商，着力解决项目建设“钱从哪里来”的问题。二要创新招商方式。我们要紧盯有实力、有技术、有诚信的国内外500强、央企国企、省市大型企业，精心策划包装一批项目，选准目标，采取一对

一、点对点、叩门招商的办法，用大项目、好项目招引一批大企业、大集团在商州落地生根。三要多方扩大融资。城投公司、财政等部门要加强与金融部门的合作，积极争取金融支持。要大力推行PPP模式，用足用活国家支持政府购买服务方式推进公共服务领域项目建设的政策措施，鼓励和引导社会资本参与重点领域建设和运营，形成更多有效投资。

（四）加强服务创优环境。一要坚持高效服务。对重大项目要实行“一企一策”、“一项一策”，优先为重大项目审批立项，优先为重大项目安排用地，优先为重大项目提供电力、供水、劳动力等要素服务，努力提升服务水平。要进一步建立项目审批“绿色通道”，加快项目审批进度，属于区本级审批立项的，只要资料齐全、符合许可条件，区发改、住建、国土、环保等部门必须在10个工作日内办理到位；涉及商丹园区或市级审批的，要尽早申报，全程跟踪，需要协调的要及时汇报分管包抓领导，重要问题需要协调的，请及时向我和张书记汇报。二要建立长效机制。要实行区级四套班子领导联系包抓重点项目交账制度，对项目推进情况每月通报评比一次，坚持每季度召开一次汇报点评交账会，由区级包抓领导亲自汇报交账，请区发改局、项目办牵头筹备组织好此项工作。三要破解瓶颈制约。对于用地问题，由国土商州分局牵头，会同发改局、工业园区管委会及相关部门就XX年新落户的重点项目用地情况尽快拿出方案，根据项目建设的轻重缓急，分批次做好供地工作，并加大力度向上争取用地指标。同时，国土部门及各镇办要采取增减挂钩、闲置土地清理等方式，并加快土地整理项目实施，积极争取和盘活建设用地，做好土地占补平衡，确保后续项目早落地。对于征迁工作，各镇办和各项目建设管理处在保障好群众合法权益的前提下，要开动脑筋、想方设法，切实提高征迁效率。对个别无理取闹、漫天要价的人和事，我们也要采取措施。对于资金问题，除加强招商引资外，我们还要积极与上级部门汇报沟通，加大跑项目、争资金的工作力度，力争有更多的项目挤进中省盘子，着力解决好我们建设资金短缺的问题。

三、强化领导，狠抓落实，力促项目建设取得新突破

区域经济的发展，项目是支撑；项目建设的推进，落实是关键。各级领导干部都要强化责任意识，真正把项目建设摆在经济工作的龙头位置，抓在手上、放在心上、落实在行动上，确保高标准、高质量完成全年重点项目建设任务。

一要明确责任抓落实。要继续推行项目包抓“五个一”制度，进一步健全项目管理责任制，按照领导挂帅、项目挂牌、成绩挂钩的“三挂”要求，对包抓项目迅速完善定领导、定人员、定目标、定投资、定时限、定奖惩的“六定”方案，将责任分解落实到具体的责任人和时间节点，做到项目工作责任明确、措施明确、时限明确“三明确”。区级包抓领导和部门领导要靠前指挥，亲自安排、亲自协调、亲自督战，深入一线，扑下身子抓项目，特别是要切实加强对主要目标、重要节点、热点问题的跟踪督查，及时发现问题，认真剖析，对症下药，一抓到底，确保项目顺利实施。

二要强化协作抓落实。各镇办、各部门一定要牢固树立项目建设“一盘棋”思想，密切配合、通力协作，不讲条件、不摆困难、不打折扣，各司其职，各负其责。区发改局要切实履行项目建设综合协调职能，指导开展全区项目建设工作，并积极做好项目的报批和核准，为重点项目推进做好基础性工作；国土、住建、环保、安监等相关职能部门要全力配合做好项目的规划许可、土地预审、环境评价、施工许可、安评等审批手续，让项目单位少走弯路，决不允许出现推诿扯皮现象；各镇办要切实负起责任，及时协调项目征地拆迁和环境保障等相关工作，确保项目建设顺利推进。文广、宣传部门要及时宣传报道项目建设中的正能量，公开曝光影响项目建设的反面典型，为加快项目建设鼓劲加油。

三要严格督查抓落实。要继续执行和落实重点项目建设管理办法，坚持一月一检查一评比、一季一交账一通报、半年一考核一奖惩制度。区委督查室、区政府督查室、区发改局、区项目办每月要对重点项目实施情况，要进行一次专项督查，及时通报全区重点建设项目的形象进度。对没有完成项目建设计划的单位责任人要坚决实行挂牌督办，黄牌提醒、红牌警告，连续两次督查排名末位的，将要实施严厉的约谈问责。同时，要将包抓项目情况与考核挂钩、与拨付单位经费挂钩，实行重奖重罚。通过加强督查，严格考核、兑现奖惩，促进全区重点项目建设再创佳绩。

同志们，随着昨天全区30个重点项目的集中开工和今天项目建设总结表彰及动员大会的顺利召开，今年项目建设的号角已经全面吹响。全区上下一定要在区委的坚强领导下，坚定信心，主动担当，全力以赴完成重点项目建设工作任务，努力为加快建设生态、人文、法治、小康商州作出新的更大贡献！