发改局2009年上半年投资工作总结

第一篇：发改局2009年上半年投资工作总结

为积极应对国际金融危机和当前经济发展面临的严峻形势，努力促进全区经济平稳较快增长，2009年以来，**区发展改革局全面贯彻落党中央、国务院对经济工作的各项重大决策部署和省、市、区委全会、全市发展和改革工作及投资工作会议精神，把做好投资工作、加大投资力度、扩大内需作为全局深入学习实践科学发展观，促进国民经济又好又快发展的重要任那一世小说网 http://www.xiexiebang.com务，统筹谋划全局工作。

上半年工作小结

一、深入学习实践科学发展观，突出实践特色

根据省、市、区委的安排部署和要求，我局结合部门工作实际，及时成立实践活动领导小组，制定了学习实践活动实施方案，并按方案认真开展了学习调研、分析检查阶段各项工作。在活动中，局党组始终坚持突出实践特色，把理论学习同具体工作结合起来，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，做到了“两手抓、两不误、两促进”。

以多种方式开展学习调研活动，中心组学习、支部集中学习和个人自学均达到规定课时；确定并开展了扩大内需加大固定资产投资力度、**区2009年固定资产投资专项调研课题；认真开展“三走进、三突破”主题实践活动，对当前全区经济社会健康持续稳定发展问题、扩大内需工作、农村电网改造问题、教育收费问题、医疗服务价格问题、重要商品价格问题及机关作风建设等热点难点问题进行深入分析研究，提出工作措施；广泛征求干部职工、离退休职工及区直相关部门、乡（镇）、办事处对局领导班子及班子成员的意见和建议，班子成员撰写专题民主生活会发言材料，开展批评与自我批评，主动查找和解决突出问题，边查找边整改。

二、认真贯彻落实区委、区政府提出的发展战略和工作部署，切实履行部门工作职责

（一）做好年度计划编制工作，注重检查落实

由于去年下半年在全球蔓延的金融危机的影响，我区经济社会发展面临更加复杂和困难的局面，2009年国民经济和社会发展状况对整个十一五规划的完成起着至关重要的作用。在深入细致的调查、分析、研究和广泛听取区直各部门及区委、区政府、区人大、区政协四套领导班子的意见的基础上，经过多次修改完善，编制完成了《**区2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》（草案），草案经区政府了三届五次常务会议审议修改后，在**区第三届人民代表大会第二次会议上审议通过。2009年国民经济和社会发展的主要预期目标为：辖区生产总值增长11%，力争达到12%；工业总产值增长25%以上；全社会固定资产投资增长30%，达到50.6亿元。其中，区属生产总值增长13%以上，力争达到14%（其中：第一产业增长3%，第二产业增长33.5%，第三产业增长10%）；地方财政一般预算收入增长12.5%，达到3.39亿元；社会消费品零售总额增长15%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长15%以上，力争达到20%；居民消费价格总水平涨幅控制在5％以内；城镇登记失业率控制在4.6％以内；人口自然增长率控制在8.6‰以内；万元gdp能耗降低4.6%以上。

为确保年度计划的顺利实施，高度重视经济运行分析，完成了一季度经济运行情况分析工作，每月收集相关指标完成情况，分析总结发展态势，适时解决发展中出现的问题和困难。据统计快报：一季度，辖区生产总值完成193787万元，同比增长7.16%；工业总产值完成182777万元，同比增长8.39%；固定资产投资完成73675万元，同比增长60.12%。其中，区属生产总值实现67200万元，同比增长10.85%，比去年一季度回落1.43个百分点（其中：第一产业实现增加值17319万元，同比增长4.48%；第二产业实现增加值16494万元，同比增长27.69%；第三产业实现增加值33387万元，同比增长6.33%）。

1－5月累计完成区属工业总产值55155万元，同比增长13.3％，其中规模以上工业总产值34632万元，同比下降6.30％，限额以下工业总产值20523万元，同比增长23.50％；固定资产投资呈现快速增长态势, 全社会固定资产投资完成121632万元，同比增长72%，完成责任目标47亿元的25.9％，完成工作目标50.6亿元的24%。主要在建项目76项，续建扫尾项目45个，完成投资74950万元；年内新开工项目31个，完成投资46682万元；地方财政一般预算收入完成15425万元，同比增收3164万元，增长25.8%，地方一般预算支出完成34454万元，比上年同期增支4564万元，增长15.3%；五月份居民消费价格总指数同比上涨0.9%，商品零售价格指数同比上涨1.9%、农业生产资料价格指数同比上涨1.0％；累计实现区属社会消费品零售总额61492万元，同比增长5%。

（二）做好固定资产投资

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管理工作，努力加大投资力度

受全球金融危机的影响，保持今年全区经济平稳较快增长的任务十分艰巨，做好投资管理工作，努力扩大投资规模是化挑战为机遇的重要手段。2009年，全区要确保完成47亿元，力争完成50.6亿元的投资任务，任务十分艰巨。

1、按照省、市发改委的相关要求及**区实际，广泛开展了固定资产投资项目那一世小说网 http://www.xiexiebang.com规划工作及储备等前期工作。

项目是促进发展的实际载体，全区上下进一步加深对项目前期工作重要性的认识，根据国家和省、市对于财政性投资项目及产业政策信息，结合**区实际和中长期发展规划及区委、区政府关于未来一段时期全区经济社会发展的重大战略部署，创新项目前期工作机制，不断完善项目储备原则、储备重点、储备程序，切实提高项目前期工作的进度和深度，针对国家和省、市建设资金、金融资金、社会资金和企业存量资产等各种资金类型，分别采取相应措施，多渠道筹集建设资金，切实增加固定资产投资，为**区的经济社会发展提供有力保障。

加强与各部门的联系对接，强化全年固定资产投资计划完成的支撑分析，经过认真梳理和排查，落实全区今年支撑项目共有145个项目，总投资50.6546亿元，其中：续建项目52个，预计完成投资22.2729亿元；新开工项目93个，预计完成投资28.3817亿元。主要由能源、交通、工业、农田水利、社会事业、通讯、服务业、城建、房地产、生态环保、其他项目等十一大类构成。其中，列入省级“三个一百”在建重点项目１个（昭通师专迁建）、新开工项目5个（**区南片区物流配载中心、昭鲁大型灌区、靖安探矿区、永丰500千伏输变工程、国投中鲁果汁项目）。区属项目投资任务已分解落实到各部门。

牵头区直相关部门编制上报了《**区2009年——2012年固定资产投资项目规划》、《2009－2011年**区廉租房建设规划》、《**区2009年扩大内需项目计划》；编制完成《**区20类重大项目实施方案》；《**区农村卫生服务体系建设与发展规划（二期）》，《**区中小学建设与发展规划2009-2020》；现正在着手编制《**区2010年新增中央投资计划草案》及《**区中央投资项目储备计划》。

根据外资利用、国外贷款相关政策及外资方向，积极做好外资项目的申报工作。已上报了《**区卫生系统利用国外贷款购置医疗设备项目可行性研究报告》，该项目总投资人民币3932万元，其中申请利用美国进出口银行主权担保融资贷款427.88万美元，折合人民币2918万元，各医院自筹资金148.68万美元，折合人民币1014万元；**中心城市环境建设项目也已上报列入世行贷款项目，已完成项目概念书编制工作，通过了省级评审并已上报国家发改委。目前，正积极筹备各个子项目可行性报告的编制工作。该项目总投资估算为人民币89507.57万元，其中，申请利用世行贷款6000万美元，折合人民币40980万元，不足部分由国内配套解决。

2、紧紧围绕国家和省的投资投向政策，积极争取中央新增投资项目，有效推进全区固定资产投资增长。

认真履行**区项目争取协调领导组及**区项目储备申报领导组办公室工作职责，全面落实好中央和省、市关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的有关要求，切实抓住中央和省增加投资的机遇，结合**区实际，做好项目储备、协调、申报各项日常工作，全力抓好投资项目建设，扎实推进全区经济社会又好又快发展。通过全区上下的密切配合和不懈努力，1至6月，共争取到2009年新增投资建设项目7个，扩大内需资金16204.24万元，其中：中央预算内资金13750.19万元，省预算内资金2454.05万元，涉及教育、卫生、人饮安全、廉租住房等民生工程。上级下达新增投资计划后，及时转下达到项目实施单位。

3、坚持基本建设程序，做好固定资产投资项目建设管理工作。

深入推行实施服务承诺制等四项制度，认真学习和贯彻国家、省、市关于投资体制改革文件精神，落实全市投资工作会议安排各项任务，努力做好全区固定资产投资管理工作。在管理权限内，对自主投资的企业等实行备案50个，总投资244237.58万元；办理投资备案审查通知1个（昭通市**区富贵塑料制品厂提交的申办备案材料进行审查，不符合国家有关规定，不予备案）；审批下达教育、卫生、城市道路建设项目年度投资计划9个，总投资6960万元；转报了**区核桃树、金坪、银盘、岔河四个水电站建设项目核准申请，市发展改委以审批核准；初步审查转报了公安、教育、新区道路、农村公路等项目可行性研究报告，市发改委已批复下达了**公安分局技侦大楼项目可行性研究报告；及时转发下达了卫生、计生中央扩大内需新增投资63万元，转发下达了北部新区昭通大道、城镇燃气、三艾魔芋基地、宏联生猪屠宰废弃物处理等项目省预算内贴息资金补助计划；会同区档案局上报了**区综合档案观建设规划、会同区卫生局上报了**区农村卫生服务体系建设与发展规划。支持和配合**电网公司建设分公司做好500kv威信电厂～昭通送电线路路径走向、220kv发界变至500kv永丰变送电线路路径走向、镇雄电厂500kv送出工程线路路径走向、500kv永丰变220kv进出线工程线路路径走向等调查协调工作，召集区有关部门和部分乡镇的领导分析研究，汇总、整理出的意见及时报区政府。

4、强化投资项目跟踪检查及固定资产投资运行分析，及时总结存在的困难和问题，并提出解决的措施和建议。

加强了建设项目建设资金、工程进度及投资完成情况的督促检查，同时对辖区内在建固定资产投资项目完成情况加强了与区统计局及项目实施单位的联系、衔接。对我局审批、备案和核准的建设项目，加强了建设资金、工程进度及投资完成情况的督促检查，参加了由我局审批项目的初验及竣工验收工作，认真履行部门职责，提出意见和建议，并督促项目责任单位按要求整改。《“发改服务进千家”活动工作推进表》、《**省“三个一百”重点项目表》、《**区固定资产投资情况表》、《扩大内需项目情况表》、《能源统计表》等实行月报表制；《2008年**区新建新增廉租房中央预算内投资计划执行情况表》、《 2008年**区完善西部电网工程新增中央预算内投资计划执行情况表》实行了旬报表制。加大了对重点建设项目的督促检查力度，适时汇总分析市政府20类重大建设项目及20项重大工作进展情况，按区委督查室要求，如期上报督查情况。每月进行一次固定资产投资运行分析，分析报告上报市发改委和区五套班子领导，送区直各部门、乡（镇）、办事处。

为确保全区扩大内需中央新增投资项目的顺利推进，实行了严格的工作责任制、定期督查制、定期通报制和工作考核制，进一步加强了部门之间的协作，形成合力，推进工作。区纪检监察、发改、财政、审计等部门成立了联合检查组，多次深入各项目实施单位进行检查，重点检查了项目基建手续、资金使用管理、项目管理“四制”等方面的规范化管理情况，适时跟踪检查工程建设质量和进度情况，对发现的问题要求项目实施单位及时做出整改，严格按照有关规定进一步完善相关手续，做到规范管理，严把质量关，加快建设进度，形成实物工作量。积极配合省、市组织完成有关调研和督查，形成相关专题报告，主要是：《**区关于2008年拉动内需中央新增投资项目进展情况的自查报告》、《**区2009年固定资产投资专项督查报告》、《**区2008年中央新增投资建设项目实施情况的报告》、《**区关于2008年中央新增投资建设项目实施情况的报告》、《**区关于贯彻落实扩大内需促进经济增长政策措施情况的报告》等。配合省审计厅完成对我区扩大内需项目的审计调查，配合区财政局完成扩大内需配套资金落实，确保了2008年新增1000亿元中央投资项目配套资金的足额到位。

今年以来，全区各级各部门始终把扩大内需工作作为当前经济的重中之重，狠抓项目实施。以城建、交通、水利等为重点的基础设施建设得到了快速发展，发展环境不断改善。龙氏家祠片区开发、珠泉片区开发、古城恢复和北部新区建设全面展开，珠海大道、邦汉路、登云路、昭通大道箐门段、太平一纵、箐门四纵等路网建设正加快实施；**区现代烟草农业示范村建设项目、农村安全饮水工程、小一型水库除险加固、农村沼气池项目顺利推进；洒渔至大山包段、火车站至小龙洞公路、洒渔至苏甲公路、卡子至新街等公路即将竣工投入使用。在扩大内需项目建设的带动下，**区投资增长延续了去年快速增长的势头，1－5月全区全社会固定资产投资完成121632万元，同比增长72%，完成责任目标47亿元的25.9％，完成工作目标50.6亿元的24%。主要在建项目76项，续建扫尾项目45个，完成投资74950万元；年内新开工项目31个，完成投资46682万元（本月新开工项目9项）。固定资产投资强劲增势及较快增速有力地拉动了全区经济持续快速增长。

（三）做好以工代赈及易地搬迁项目管理工作，加强对在建工程项目的检查督促。

立足加强和改善农村基础设施，有效改善贫困地区群众的生产生活条件，提高了农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力，继续做好以工代赈和易地扶贫项目年度计划和中长期规划编制和申报工作，不断完善项目建设管理各项制度，加强检查监督协调，确保建设进度及工程质量。

完成了2007年以工代赈项目的竣工验收，下达并启动了2008年以工代赈项目建设计划，总投资 498万元，1至6月完成投资300万元，完成工程量的60%，其中：布嘎迎水片区项目总投资300万元，完成投资180万元，完成工程量 60%；炎山片区项目总投资198万元，完成投资120万元，完成工程量60%。靖安乡易地扶贫项目总投资222万元，已全部竣工，通过验收。

编制完成并上报了2009年以工代赈项目实施方案，正着手开展项目实施的前期准备工作，项目总投资510万元；编制上报了2009年易地扶贫项目，项目总投资948万元。

（四）大力推行责任政府、阳光政府四项制度，规范行政行为，加强自身建设，建立公正、透明、高效的行政管理体制。

结合推行实施服务承诺制等四项制度各项工作的深入开展，根据省、市、区人民政府关于在县级以上行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度一系列文件精神，及时开展相关工作，组建领导组及办公室，确定相应工作人员，明确职责分工，落实工作任务。对部门政府信息公开平台基础资料进行了补充完善，开展了政务信息网络查询工作，96128政务信息查询电话也已开通运行。1至6月，在部门政府信息公开网站发布信息51条，办理96128查询电话业务3件。

（五）强化服务意识，加强价格调控工作，确保价格总水平基本稳定。

2009年，物价管理工作紧紧围绕全区保持经济社会平稳较快发展的首要任务和把价格总水平调控在5%以内的预期目标，充分发挥价格杠杆在扩内需、保增长、调结构中的作用。

继续坚持和完善加强价格监测体系建设，严格执行周报表、月报报送、分析制度，进一步规范价格监测质量，提高价格预测预警能力。重点做好粮油、肉蛋等副食品及种子、化肥等重要商品价格跟踪监测；对国家药品价格管理中公布的最高限价药品价格等进行监督管理；结合新农合及城镇居民医疗保险工作的全面推进，切实加强对医保定点医院和定点药店药品价格管理；支持和配合金沙江向家坝、溪洛渡水电站建设征地和移民安置补偿工作，在**区范围内建立了涉及农副产品、建筑材料、交通运输三大类72个品种个17个 价格监测点，实行旬报工作制；做好对全区农村市场分布状况进行调查工作，根开展农村市场价格监测工作。

加强成本监审工作，不断拓展工作领域，调整工作内容，完善调查制度，增强成本调查公共服务的能力。协助昭通市发展和改革委员会完成了昭通市供排水公司水价调整听证会，省、市发改委已批复水价调整方案，按国家和省修订实施的新的农产品成本调查核算体系及国家、省、市发改委的相关文件要求，深入基层，加大调查力度，认真做好粮食、烤烟的成本调查工作，及时了解主要生产要素变动对生产成本和农民收益的影响。上半年完成了2009年度农户种植意向、农户农资购买情况及农户存粮情况三个专项调查。受国际金融危机特别是4月底甲型h1n1流感疫情的影响，生猪价格异常波动且急剧下跌，省发改委会同有关部门制定下发了《**省防止生猪价格过度下跌调控预案实施意见》。在做好生猪常规调查、生猪直报调查及规模生猪生产成本情况和农户生猪生产情况调查工作的同时，积极做好生猪应急调查工作，按时上报相关表册和分析资料，为省委、省政府制定生猪生产政策、稳定市场供应、防止生猪生产及市场价格出现异常波动、保持合理的价格水平提供基础性信息资料。

严格实行《收费许可证》年审制度，规范行政事业收费行为，**区发展和改革局从2009年3月1日至4月30日在全区范围内开展了行政事业性收费许可证的年度审验工作, 全区共有个30个主管部门及下属146个行政事业性收费单位参加年审，年审率100%。共审验收费许可证299个（其中：正本146个，副本153），收费票据156本；审验收费项目68项，收费金额3383.41.9万元（其中：行政性收费项目41项，收费金额1786.96万元，事业性收费项目27项，收费金额1596.45万元）。通过审验新核发收费许可证16个（其中：正本8个、副本8个)，注消收费许可证42个（其中正本21个,副本21个）。对照国家财政部、发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项的通知及省人民政府关于公布第八批取消的省级批准的行政事业必收费项目文件的通知精神，我区共取消涉及相关项目25项，减轻企业和群众负担624.3万元；退还个体工商户24.5万元；审验医疗服务收费单位23个,收费许可证56个（其中：正本23个，副本33个）医疗收入金额6852万元，（其中：医疗服务收入3397.42万元，药品收入2854.58万元）。除医疗服务收费外，行政事业性收费总额比上年有所下降。

围绕2008年全区居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内的计划目标，结合年度经济工作重点和社会关注的价格收费热点难点问题，按照省、市发改委有关安排部署，重点开展了以下专项检查工作：节假日市场价格监督检查和明码标价检查、春运客运票价专项检查、农资价格和涉农收费专项检查，药品和医疗服务价格重点检查、教育收费专项检查。另外，配合市物价监督检查局开展电力价格重点检查，配合省物价监督检查局开展涉企收费检查。上半年，受理价格举报案件11件，其中来电8件，来访1件，来信1件，上级转交办1件，对属实的5件案件已在时限内办结，并明确答复举报人。

1至6月，共接受价格鉴证认案件72件（其中刑事案件43件），鉴证标的价值270多万元，为司法、行政执法机关在办理案件提供了可靠的重要依据，促进了司法和行政执法机关的顺利结案。

存在的主要困难和问题

一、因工作需要自1998年起，在相关部门和乡镇的大力支持下，陆续借调了12名人员（其中扩大内需工作借调3人），但是长期以来无法解决他们的工作调动问题，影响了队伍的稳定性。

二、多方面因素限制，我部门业务工作任务繁重和业务人员数量不足、业务技能不高的矛盾一直无法解决，随去年底以来扩大内需工作的全面开展，这一矛盾更为突出，工作中难免会遇到很多的问题和困难，整体素质不能很好适应新形式高要求，穷于应付日常工作，对市场经济条件下不断出现的新形势新问题研究不够，难以达到部门自身职能职责内在要求和区委区政府对发展工作的目标要求。

三、由于本部门和区直相关部门对于规划编制工作的认识和编制水平参差不齐，涉及相关发展规划的编制工作困难问题很多，规划先行的理念有待加强。

四、对国家和省扩大内需各项方针、政策的理解和把握有限，对国家和省投资投向研究不够深入，加之调研、规划等前期工作工作滞后，进展缓慢，编制的可研、初设等深度不够、质量不高，争取项目时热情有余、准备不足，影响了项目资金的争取和项目报批。

五、固定资产投资项目审批、核准难度依然较大，项目建设用地审批困难。特别是加大规划、环保、土地、林业等执法力度，加大了审批难度，延长了审批周期，部分项目由于需要国家、省级审批，项目论证审查层次多、程序复杂，时间周期长，对可行性研究报告和初步设计的深度要求较高，使得许多项目前期工作推进缓慢。项目建设资金资金筹措困难，项目资金信贷面临较大难度、地方财力难以足额、按时匹配建设资金，建设资金缺口较大，致使项目推进缓慢。

六、统计分析工作面临很多问题，影响了客观反映和评价固定资产投资情况：由于部分项目实施单位对统计数据报送制度不重视，新开工、在建、竣工、前期工作等情况无法及时准确掌握；涉及省、市属项目衔接、沟通不够。

七、物价管理调控手段有限，价格监测也只能为上级提供基础资料。

近期主要工作和下步工作计划：

一、按区委、区政府安排部署和本部门制定的深入学习实践科学发展观实施方案，巩固学习调研和分析检查前期阶段工作成果，继续广泛征求各方面意见、建议，修改完善分析检查报告，并按要求在参加评议人员范围内以书面形式公开报告及评议情况。制定切实可行的整改方案，根据各方面意见、建议修改完善分析检查报告，报告及评议情况将在参加评议人员范围内以书面形式公开。制定切实可行的整改措施方案，集中解决突出问题，健全完善体制机制，认真做好总结测评工作，巩固学习实践活动成果，持之以恒践行科学发展观。

二、继续深入推行实施服务承诺制等四项制度及重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询阳光政府四项制度，坚持以民为本、务实高效原则，继续收集和补充完善部门基础信息，及时收集、梳理、发布、更新信息，做好政府信息公开工作和政务信息网络查询、96128电话查询受理各项工作。

三、切实增强政治敏锐性和政治责任感，充分认识贯彻落实扩大内需促进经济增长政策措施落实的重要性和紧迫性，按照省委专题会议提出的“四抓一化三促进”要求，准确把握促进经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的思路和重点，积极争取国家和省资金支持，全力以赴做好扩大内需工作。将“四抓一化三促进”和“三走进三破解”、“两个共同”、“三个一”主题实践活动有机地结合起来，结合部门实际，进一步改善投资环境，理顺关系，完善制度，明确责任，加大项目争取工作力度，强化投资要素保障，做好督促检查、跟踪落实和指导服务工作，确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于扩大内需促进经济增长政策措施落到实处。

四、加强对2009年年度计划及“十一五”规划执行情况检查总结工作，认真做好各季度经济运行情况分析工作；做好县域经济发展情况分析总结工作。加强对重点、重大建设及重点工作的督查工作，广泛开展调查研究。适时开展十二五规划编制前期准备工作。

五、继续深入学习贯彻投资体制改革文件精神，落实省、市审批制度改革意见措施，对国家鼓励和积极发展的产业、民生工程、社会事业、交通、城市基础设施等项目尽量简化审批程序，提高效率，缩短审批周期；做好土地预审的前期储备工作，争取更多的项目用地进入审批盘子，为项目落地建设创造条件；加大重点建设项目的检查、督促和服务力度，全力支持市属项目的相关工作，确保在建项目顺利进行；加大项目前期工作力度，努力争取新项目尽快开工建设；加强对招商引资的引导、督促、帮助和服务，提高合同履约率；加强项目建设工程、资金进度监管，及时统计汇总，进一步强化固定资产投资情况分析；认真履行服务和协调职能，加强与上级部门的汇报和衔接，多渠道积极争取上级的投入。

六、做好能源工作。会同区煤工局等单位尽快制定和上报**区煤矿瓦斯整治方案；继续加强与煤炭管理、电力等部门的联系，及时上报能源统计数据；小河沟流域水电开发项目已经核准，督促业主尽快开工建设并落实防汛措施；按时上报西部电网完善规划相关材料。

七、加强对2008年以工代赈及易地扶贫项目的监督管理，配合各项目乡镇认真做好工程项目的跟踪管理、统计分析，竣工验收工作，及时启动2009年项目计划，做好2010年项目规划前期工作；做好2009年易地扶贫赈项目可研的编制等前期工作，迎接上级评审。

八、继续加大监控力度，加强市场价格监测、监管，密切关注物价走势，确保市场物价平稳运行，力争完成全年居民消费价格涨幅控制在5%以内的目标；做好金沙江向家坝、溪洛渡水电站建设征地和移民安置补偿价格监测工作；会同区建设局及市供排水公司做好**区供排水价格调整方案宣传工作，以保证供排水价格调整方案于9月份起在全区分步顺利实施。同时，将督促市供排水公司做好价格公示，加强管理和监督检查；做好粳稻、玉米、烤烟、露地马铃薯、散养生猪和中规模生猪六个品种的成本收益直报调查和常规调查及生猪应急调查。

九、进一步加大价格监督检查和收费管理工作力度。继续抓好药品和医疗服务价格重点检查，加大对教育收费的检查力度，结合新农村建设，切实抓好农资价格和涉农收费检查；继续推行“价格服务进万家”活动，做好“12358”举报电话宣传、受理工作；认真执行相关收费文件精神，及时注销或调整有关收费项目，加大检查力度，及时查处乱收费行为。

十、切实做好信息督查工作，及时落实各项督查事项，上报部门政务信息；力争7月底前完成人大代表议案、政协委员提案面商、办复工作。

十一、认真执行区委、区政府的决定和上级部门的工作部署，落实交办的各项工作。

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第二篇：发改局投资科工作总结2013年

**市发改局投资科2013年

工作总结

一、2013年工作总结

2013年，投资科在局领导的指导、同志们的帮助下，按照年初的工作计划和全局工作总体安排，科室人员积极主动，以加快我市项目建设为出发点，维护全局形象为己任，较好地完成了科室的各项工作任务。

(一)注重学习，努力提高科室人员素质。科室人员按照科学发展观的要求，在工作中注重政治学习，努力提高政治素养，强化作风建设；同时突出对专业知识的学习，加强了对产业结构、项目管理、土地、环境等方面政策的研究，积极提高自身业务水平，努力增强工作能力。

(二)积极进取，努力保持高昂热情。在工作中科室人员能努力保持奋发有为的热情，积极勤奋，认真负责；能自觉突出服务意识，加强协调配合，认真履行岗位职责，对本局其他科室工作能主动协作；对项目单位上报项目或者咨询情况，能热情接待，耐心解释，并尽力按最快的速度完成有关审核工作。

(三)努力工作，圆满完成各项任务。投资科日常工作主要包括：制定固定资产投资计划，参与项目日常管理；编报项目投资计划和争取上级资金；推进投资体制改革，审核批准建设项目；研究建立项目谋划机制，开展项目库建设；强化项目管理，加强中央新增投资项目督查调度；分析投资运行态势，掌握投资结构变化情况等工作。

计划的100.2%，其中：8个省重点项目完成投资23.85亿元，完成投资计划的95%。

4、加强项目资金争取

（1）2012年编制上报了各类项目25个，项目总投资48497万元，累计争取中央资金11502万元。其中：2012年海洋工程装备研发及产业化专项计划，项目总投资20010万元，争取资金4000万元；编制上报了我市农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划，项目总投资1965万元，争取资金1572万元；编制上报了我市市政基础设施建设2012年追加中央预算内投资计划（第二批），项目总投资1907万元，争取资金1200万元；编制上报了大型灌区续建配套和节水改造等工程2012年中央预算内投资计划，项目总投资1300万元，争取资金1040万元；编制上报了我市2012年中央预算内投资计划(**文物保护设施建设)，项目总投资1500万元，争取资金850万元。

另外，组织申报了2013年**省2013年城镇基础设施建设重点项目引导资金申报项目3个项目总投资1549万元，拟争取资金600万元；申报了2013年城镇垃圾处理设施中央预算内投资申报项目2个总投资3508万元，拟争取资金2000万元；申报了西部大开发重点项目前期工作专项补助资金申报项目2个；申报了2013年政法基础设施项目1个；**省重点产业园区基础设施项目发展引导资金申报项目2个。

（2）积极组织筛选项目协助企业争取上级专项资金支持 ****有限公司4亿AH纳米锂电池生产项目已通过**省2012战略性新兴产业发展专项资金新能源领域的项目初审工作，并已报送资金申请报告获得通过，现企业已报送了2012年第二批战略性新兴产业发展专项资金支持方式报告。该项目计划总投资

“项目攻坚年”活动，及时传达部署、严格投资管理、加强监督检查从而确保我市中央预算内投资项目中央预算内投资项目的加快实施。协助国家、省发改委做好企业各类专项摸底调查，如：重点生物企业调查、危化品生产企业情况调查、棉纺企业调查。积极做好了企业关税配额申报工作；固定资产投资项目节能审查等各项日常和临时交办工作。

二、2013年工作打算

(一)继续把学习放在首位。针对工作中存在的不足，2013年科室将继续把学习放在首要位置，切实提高政治素养、工作能力和业务水平。

(二)坚持发扬积极乐观进取的心态。心态决定工作状态，明年仍将始终保持高昂的工作热情，爱岗敬业，甘于奉献。

(三)高度重视中央投资项目建设工作。执行月报、督查制度，协调加快建设进度，确保完成目标任务。

(四)加大项目谋划推进力度。研究提出重点项目谋划储备、前期推进、建设实施的跟进服务措施，协调各地、各专业项目组共同推动重点项目建设，带动固定资产投资快速增长。

(五)积极开展招商引资工作。科室将按照局领导的安排，通过捕捉项目信息、加强沟通联系、参加招商活动、提供优良服务等做好招商引资工作。

(六)做好上级资金争取工作。按照国家2013年重点投向，协调各乡镇、各部门排出可争取资金项目，在加强与省发改委沟通衔接的基础上，完善项目审批手续，积极争取上级资金支持。

(七)完善项目推进机制，做好投资、重点项目考核工作。在2012年项目推进措施的基础上，完善2013年项目推进机制，制定

第三篇：发改局工作总结

发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。

第四篇：XX年发改局人才工作总结

XX年发改局人才工作总结

XX年,我区人才工作坚持以科学发展观为指导,牢固树立“人才是第一资源”的工作理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会、落实新农村建设人才保障工程、推进社会主义新农村建设的重要部署,大力实施人才强区战略,整合人才工作资源,紧抓培养、吸引两个环节,切实加强人才队伍建设,促进全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

一、全面学习贯彻各级人才工作会议精神,明确工作责任。

继中央、区、市召开了人才工作会议之后,为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作,我局组织召开了全体工作人员学习会议,学习了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。通过学习、宣传来营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境,为大力实施人才强县战略,落实党管人才原则打下良好的基础。

根据《**区“十一五”人才发展规划》对分解到我局的每一项工作任务,确定了一位副局长为具体的负责领导、综合计划股和社会事业股为配合股室。我局还认真积极参加人才工作领导小组成员单位和责任单位联席工作会议制度,在联系会议上加强协调配合,共同推进行动计划落实。

二、创新培训机制,提高人才素质

根据各级会议的要求,以建设创新型、实干型、知识型、专业型社会人才为目标,加快整合培训资源,构建了干部和人才培训的“高速路”,使干部和人才培训工作走上了“快车道”。

一是整合资源抓培训。整合培训资源,搭建培训平台,充分发挥各级职中及完中在人才队伍建设中的基础作用。全年共实施校舍改造和布局调整工程项目22校,区一中改扩建二期、职业技术学校异地迁建和潞江热区民族职业高中新建工程等有序推进,区职教科研楼开工建设,使人、财、物资源实现合理配置。

二是积极支持规模化培训。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,积极鼓励各部门开展人才培训工作,做好培训项目的核准,培训对象由各级党政干部向专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才和各类社会人才不断延伸,完成农村实用技术和劳动力转移培训207期,万人次,其中社会人才培训86期,计划培训各级干部、各类人才18300人,累计培训5177人次,形成了大规模培训、高效率运行的培训工作机制。

三是人才工作环境进一步优化。人才的创业环境包括金融保障,项目支持,风险投入,教育培训等,我区为吸引人才是提供了大量的优惠政策,如:土地征用、贷款、户籍等,我局积极发挥好服务协调作用,积极跟进项目引进,为人才的创业搭建好服务平台。

四、加大柔性引才力度,大力集聚各类优秀人才

鼓励用人单位,特别是工业单位,以岗位聘用、项目合作和人才租赁等方式引进人才和智力。鼓励和引导企业、社会加大对人才培养和科技创新的投入,形成多元化的人才工作投入机制。

一年来,我局认真完成领导安排的各项任务,在取得可喜成绩的同时也有不足之处。在今后的工作中,我局将锐意进取、开拓创新,努力把工作提高到一个新的水平,以崭新的姿态迎接新的工作。

第五篇：朝阳区发改局2009-2011年工作总结

朝阳区发展和改革局 2009--2011年重点工作总结

按照省委巡视组要求，现将发展和改革局2009--2011年重点工作汇报如下：

三年来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下认真贯彻落实区十一次党代会精神，按照“十二五”提出的目标，坚持解放思想，统筹规划，主动服务,扎实工作，充分发挥“参谋、规划、作战、协调”职能，为全区经济社会发展做出了积极贡献。

一、综合经济职能

1.精心组织，召开全区经济工作会议

按照《全区经济发展若干规定》的政策精神，每年都筹备全区经济工作会议。从起草方案、完成奖项申报、考核和认定到召开经济工作会议，几乎做到无差错、零失误，受到区级领导好评。

2.深入调研，不断完善经济发展政策

经济发展奖励政策指引经济发展方向，是一种导向，一种趋势。三年来，结合我区经济发展实际，深入研究国家、省、市经济发展政策，充分调研，制定适合我区经济发展的新政策、新规划。不断修改完善了《关于加快全区经济发展的若干规定》、《朝阳区2006-2010年服务业发展规划》，出台了《朝阳区服务（联系）重点项目实施意见》、《朝阳区固定资产投资和重点项目建设工作实施意见》，制定了《

国民经济和社会发展计划》、《关于全区经济目标责任制四大类、十八项指标的决定》、《朝阳区项目服务指导手册》等文件，为全区经济与社会发展提供了可行性参考意见。

3.加强调研，充分发挥参谋作用

一是科学下达预期目标计划。根据区委委区政府及上级发改委对近三年国民经济和社会发展工作的要求，提出并经人大审议通过了2009年、2010年、2011年朝阳区国民经济和社会发展计划执行情况及计划草案的报告，对全年计划和社会目标提出了预期和任务。二是负责起草我区“十二五规划纲要“。根据《中共朝阳区区委关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，经充分酝酿，深入研讨，反复修改，五易其稿，形成了《长春市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并报送区委常委会、区人代会审议通过，于2011年正式公布施行，成为我区未来五年经济社会发展的行动纲领。

4.主动服务，积极争取上级政策资金

我局多年来充分发挥宏观调控和指导协调的职能作用，紧紧围绕全区经济社会发展大局，积极争取上级资金，提高办事效率，加大服务力度。

一是积极争取国家扩大内需资金。分两批共16个项目获得中央投资，争取资金1790万元。涉及街道卫生服务中心、乡镇卫生院设备购臵、乡镇文化站建设、区动物防疫体系建设、农村电网完善工程、汽车零部件等项目方面。二是积极申请专项资金。为25户企业争取专项资金1909万元左右，涉及国家重点产业振兴、国家中小企业专项、省技术改造和结构调整专项、省服务业专项、开发区基础设施建设等方面。为开发区法庭争取国债资金34.1万元，为乐山村争取扶贫资金100万元。三是帮助企业转变审批方式。以化整为零方式审批开发区6个基础设施项目，钧天工贸、颐高数码广场、博通改装车等都是通过变通予以立项的。

5.积极协调，完成泥草房改造任务

为了更好地完成农村泥草房改造工作，成立了由区政府主要领导任组长的泥草房改造工作领导小组，制定了《朝阳区泥草房改造工作实施方案》和《朝阳区泥草房改造监督检查实施方案》，多次召开联系会议，定期调度研究部署，并将泥草房改造工作每年都纳入到全区民生行动计划之中。农村泥草房计划改造1784户，其中困难户218户，实际改造与计划改造完全相同，省、市、区共计到位补助资金1367.6万元。其中省到位资金583.6万元，市到位资金200.2万元，区配套资金583.8万元。每年开展对农村泥草房改造工作的检查验收，对发现的问题及时整改，收到了很好的效果。

6.加强预测分析，做好经济运行调度

认真把握国家和省、市有关经济发展的新动向、新趋势对全区综合经济实力、产业结构、资源情况、发展优势及制约瓶颈等进行全面的分析论证及时针对经济运行中存在的热点、难点问题搜集资料、反映情况、提出举措。

运用新的经济分析手段和方法，在运行分析中做到“三个结合”： 一是坚持定期分析和即时分析相结合。在继续做好

经济运行月度分析、季度分析、半年分析和分析等定期分析的同时，还要就国际经济形势的变化、国家和省出台重大政策对我区经济影响，以及经济运行中出现苗头性、倾向性的问题开展即时的预警分析，为领导决策提供参考。二是坚持纵向分析和横向分析相结合。一方面既要做好我区的经济形势分析，另一方面还要更加重视各县市区经济的比较分析，通过横向比较分析，正视差距，借鉴经验，拓宽经济分析工作的视野。三是坚持分析形势和预测趋势相结合。着力克服重形势分析、轻趋势预测的倾向，既要分析当前形势，又要展望未来走势，真正做到近知形势、远知趋势。

二、固定资产投资及项目建设

在项目建设和固定资产投资工作的推进上，我们充分发挥组织、协调、管理职能。首先，强化组织领导。成立组织机构，层层落实责任，与街镇、开发区、建设局共12个作战单位签定目标责任书。其次，建立推进机制。实行月报表、季调度和检查通报制度。第三，搭建项目建设活动载体。先后三次组织200余个重点项目开展集体开工仪式。第四，强化服务。实施重大项目包保制度，连续三年开展区级领导（区长助理）和部门包保联系重大项目活动，印刷项目服务手册，开展项目对接仪式，互换对接卡。成立重点项目组，配备服务团队，对重大项目实行“服务四包”（包审批、包拆迁、包稳定、包进度）。另外，建立大项目问题反馈机制，设计运转流程表，对问题分类梳理，帮助解决落实。

到2011年底，累计完成投资660余亿元，其中工业投

资180余亿元，发生投资的项目1242个。实现投资亿元以上累计项目93个，5-10亿元9个，10亿元以上6个，投资3000万元以上项目竣工549个。2009-2011年新建工业项目空间布局3平方公里，平均投资强度2625万元/公顷。2009-2011年储备项目500余个。

1.5亿元以上竣工项目

1）红旗街万达综合体项目：总投资26亿元，总占地面积4.8万平方米，总建筑面积 31.5万平方米，其中商业约16万平方米，办公式公寓约6.2万平方米，投资型高档住宅约9万平方米。共建设四栋高100米的大楼。项目2009年4月开工建设，到2010年末已经竣工，现已入驻企业380多家，其余公寓住宅全部出售完毕。

2）吉林大学第一医院一期扩建项目：总投资11亿元，占地面积7.88公顷，建筑面积284608平方米，总床位2500张，门、急诊量5000人次/日。一期工程已于2006年全部完成投入使用。

3）吉林省盛世房地产开发有限公司长春富苑盛世城项目：位于工农大路1867号，集购物、餐饮、娱乐、休闲、居住等为一体，占地面积4.8万平方米，建筑面积36万平方米，总投资20亿元，2006年4月开工建设，到目前主体全部完工，外部装修完毕，室内装修进入收尾阶段，已入驻企业500余户。

4）长春市吉油房地产开发有限公司领秀朝阳项目：位于开运街与抚松路交汇处，总投资11亿元，规划用地约15万平方

米，容积率为2.26，一期工程基本完工，处于收尾阶段，二期主体内部装修，年底前全部竣工。

5）长春市铁路房地产开发有限公司春铁金郡湾项目：自2008年5月开工建设，占地面积143900平方米，建筑面积280000平方米，总投资7亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

6）广厦房地产开发有限公司二机床地块项目：自2008年7月开工建设，占地面积120000平方米，建筑面积200000平方米，总投资6亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

7）吉林延房置业集团文苑小区项目：自2005年4月开工建设，占地面积205000平方米，建筑面积304018平方米，总投资5.8亿元，2007年12月全部竣工投入使用。

8）吉林省吉塔房地产富锋清华园二期项目：自2010年6月开工建设，占地面积119830平方米，建筑面积222284平方米，总投资5.446亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

9）长春盈泰置地房地产开发有限公司市重点工程回迁房建设项目：自2010年5月开工建设，占地面积111261平方米，建筑面积207162平方米，总投资5亿元，2010年12月全部竣工投入使用。

10）长春中海地产开发公司中海南湖项目：自2007年4月开工建设，占地面积65000平方米，建筑面积90000平方米，总投资5亿元，2008年12月全部竣工投入使用。

11）南方房地产南郡.水云天项目：自2004年1月开工建设，占地面积100000平方米，建筑面积178351平方米，总投资5亿元，2007年6月全部竣工投入使用。

2.5亿元以上在建项目

1）柏翠园项目：计划总投资50亿元，位于富强街以东、228厂住宅以南、南湖中街以西、繁荣路以北，占地面积27万平方米，建筑面积60万平方米，第一期占地面积5万平方米，建筑面积18万-19万平方米（地下5000平方米），2011年5月—2014年12月，正在建设示范区和A区、B区、C区，已完成投资8.4 亿元。

2）长春乾源房地产开发有限公司大禹城邦项目：占地面积45公顷，建筑面积118万平方米，一期15万平方米，二期20万平方米，三期36万平方米，回迁7.5万平方米，商住综合区40万平方米，总投资20亿元，一期、二期工程全部竣工，回迁住宅和商住综合区建设受拆迁影响进展迟缓。

3）东北海航投资集团海航荣御项目：占地面积1.1万平方米，建筑面积9万平方米，总投资5.8亿元，建设地下3层，地上40层，2009年开工建设，裙楼已封顶，主体已至35层，今年已完成投资1.6 亿元。

4）吉林省广厦国际房地产开发有限公司一品红城项目：总投资7.2亿元，东起宽平大路小学、西至红旗街、南起宽平北二胡同、北至外国语学校墙外，占地面积20600平方米，建筑面积36205平方米，其中住宅面积24825平方米、公建面积9380平方米，今年已完成投资8000万元。

三、服务业发展

（一）城市综合体

我区按照市相关文件精神先后分三批申报城市综合体

项目，第一、二批申报3个，均获得认定，第三批申报城市综合体项目13个，由于受全市初步规划总量限制，第三批申报项目全部退回，今年执行新文件后，正组织项目单位准备申报材料。

1.已批城市综合体项目3个

1）红旗街万达广场项目：第一批获得认定，目前项目竣工投入使用，享受减半征收城市基础设施建设配套费以及项目竣工后免收一年人防四项费用和城镇土地使用税政策。

2）国信广场：第二批获得认定，有效期一年，由于其他原因未开工，向市政府申请延期至2011年9月5日。

3）盛世城：第二批获得认定，享受城市综合体土地出让金市级收益返还政策，先后缴纳土地出让金4169余万元，返还2789万元。

2.预申报城市综合体项目16个，其中五星级酒店1个，商业综合体15个。

1）长春朝阳宝龙城市广场：新建，占地面积24万平方米，建筑面积42万平方米，计划总投资50亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

2）万达中心：进入拆迁程序。

3）国际大厦〃中央领地：新建，占地面积6.6万平方米，建筑面积65万平方米，计划总投资41亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

4）长春新民大街历史文化街区综合改造（长白山海航）：新建，占地面积5.2万平方米，建筑面积25万平方米，计

划总投资40亿元，已取得3.6万平方米土地使用权，正在变更设计方案。

5）原市政府大楼改造：扩建，占地面积3万平方米，建筑面积20万平方米，计划总投资40亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

6）长春康平街城市综合体：新建，占地面积24万平方米，建筑面积42万平方米，计划总投资50亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

7）富苑〃新华城：新建，占地面积12.7万平方米，建筑面积38.28万平方米，计划总投资30亿元，已草签土地协议，完成概念性设计。

8）南湖国际综合商业区：新建，占地面积15万平方米，建筑面积27万平方米，计划总投资27亿元，已取得1.2万平方米土地使用权，完成概念性设计。

9）圣海工程：新建，占地面积7.2万平方米，建筑面积22万平方米，计划总投资25亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

10）欧亚购物中心：新建，占地面积1.6万平方米，建筑面积20万平方米，计划总投资20亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

11）红旗街苏宁广场：新建，占地面积1.7万平方米，建筑面积21万平方米，计划总投资20亿元，已签订三方协议，完成概念性设计。

12）建苑大厦：新建，占地面积1.2万平方米，建筑面

积22万平方米，计划总投资17亿元，正与相关产权单位协商，完成概念性设计。

13）重庆路苏宁广场：新建，占地面积8000平方米，建筑面积15万平方米，计划总投资15亿元，因涉及军产等待评估，完成概念性设计。

14）星光天地：新建，占地面积1.6万平方米，建筑面积14万平方米，计划总投资13.3亿元，正在办理前期手续。

15）英海大厦：续建，占地面积2.4万平方米，建筑面积23万平方米，计划总投资10亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

16）长春宏汇凯悦酒店：续建，占地面积5734平方米，建筑面积9.65万平方米，计划总投资5亿元，已取得土地使用权，完成概念性设计。

（二）建成区亿元以上服务业项目

截止到2011年，建成区亿元以上服务业项目共47个。其中，新建8个，续建17个，储备22个（见电子图），并制作了电子图，分别是吉林省盛世房地产开发有限公司富苑盛世城、长春乾源房地产开发建设有限公司大禹城邦、吉林大学第一医院二期扩建工程、吉林省亿洲房地产开发有限公司锦绣首府、长春市吉油房地产开发有限责任公司领秀朝阳、长春市宏义房地产开发有限公司亿龙国际广场、吉林省广厦国际房地产开发有限公司一品红城、吉林省天一房地产开发有限责任公司天一地矿花园、长春盈泰臵地房地产开发有限公司市重点工程回迁房建设项目、吉林省祥和国际房地

产开发有限公司祥水湾、长春市汉生臵业有限公司上海广场、亿隆房地产开发有限公司富贵名苑、吉林省前卫医院医疗综合楼、吉林省肿瘤医院医疗综合楼、理工大学住宅房屋改造、长春科信房地产开发有限公司长影世纪村五期、长春新星宇房地产开发有限责任公司星宇名家经济适用房、万科柏翠园、台湾蓝天集团凯悦酒店、卓展扩建、长春欧亚购物中心、长春中泰海洋世界有限公司海洋世界及玩具儿童城、长春市融大房地产开发有限公司融大天玺、长春新开运房地产开发有限公司世纪馨园、长春科信房地产开发有限公司六号公馆项目。

（三）服务业综合改革试点

2010年国家开展服务业试点工作以来，我们按照试点要求，进行认真地准备，出台了支持服务业发展的政策，并按照试点要求成立了区服务业领导小组及常设机构，积极组织申报工作。一是组织参加国家发改委在呼和浩特举办的服务业综合改革试点座谈会，对评审条件提出意见，组织编写申报国家服务业综合改革试点方案。二是在申报国家级试点基础上，补充适合我区发展的相关项目以及省级试点方案内容，多次修改完善，在2011年6月29日全省评审上获得了专家、评委一致好评，综合得分全省第一，获批成为服务业综合改革省级三家试点单位之一。

（四）服务业指标

2011年底，服务业增加值计划完成235亿元，同比增长20%。

四、企业改制

企业改制工作矛盾重重，阻力很大，三年来有效解决多起因企业改制引发的职工集体访（北方兽药厂10年职工上访、铭仁医院8年职工上访、工业锅炉厂等），接待上访500余人次，电话咨询300余人次，化解了矛盾，保持全区的稳定。

到目前为止，共完成企业改制309户。一是区属国有商业企业24户，在职职工约700人，退休职工约1500多人，支付总改制成本6303万元。二是区属集体商业企业3户，在职职工171人，退休职工331人，商业集体企业总改制成本约2653、5万元。三是解除靠挂关系130户。四是其它（如街镇企业、工业局等）255户。

目前改制工作已由企业改革转向体制改革，从2009年开始，按照省市相关部门的总体要求，我区医疗卫生体制改革工作正式开始，作为全市试点区，通过积极努力，取得了阶段性成果，整体工作走在全市前列。接下来重点研究街道经济体制改革以及城镇、农村建设用地改革，并针对土地资源稀缺等情况，积极探索，搜集整理相关政策、法规，为我区未来改革提供依据。

五、物价工作

三年来，认真贯彻《中华人民共和国物价法》，围绕社会反映强烈，涉及群众切身利益的价格问题积极进行价格监管工作，积极开展价格认证服务。

一是严厉查处价格违法行为。突出重点，先后开展了先

后开展了涉农价格收费、教育收费、涉企收费、医疗服务收费及药品价格等各类专项价格大检查，坚决防止了乱收费、乱涨价、哄抬物价等价格违法行为的出现。出动检查人员1580余人次，车辆620余台次，检查单位350余家，责令整改、告诫60余家，立案查处价格违法案件19件，涉案金额5,66万元，结案17件，收缴罚没款564万元。二是做好价格认证工作。三年来，核发收费许可证396个，完成换发《经营性收费许可证》426个，年审率达100%。受理各类价格举报案件87件。按时办结率、办复率、满意率达100%。三是建立价格监测机制。积极开展对粮油、肉蛋菜、成品油、液化气、化肥、种子、柴油17类120多种商品价格的常规监测，设立价格监测点34个，上报各类监测报表1170余份，监测信息350余条，下点采价1950余人次。四是做好价格宣传工作。建立价格进万家活动站(点)40个，新建价格公示板55块，发放各类价格服务宣传材料15000余份，组织驻区80余家项目单位参加价格服务“进企业、进重点工程”推进会，制作了《朝阳区价格服务进企业光碟》，发放《朝阳区价格服务进企业进重点工程服务手册》150余份。

二〇一二年九月二十号 朝阳区发展和改革局