水坪镇漫液村集中连片安置项目简介范文合集

第一篇：水坪镇漫液村集中连片安置项目简介

水坪镇漫液村集中连片安置项目简介

一、项目概况

根据省级新农村试点镇建设的总体要求，围绕农村城市化、城镇现代化、城乡一体化目标，去年以来，高速公路、县环北公路和迁村腾地项目相继在我镇漫液村实施，为高标准、高规格的解决拆迁安置问题，结合我镇实际，进一步提升水坪镇新形象，拟在我镇漫液村二组建设水坪镇新农村示范小区。

二、建设内容及规模

1、项目占地面积4400平方米，建筑总面积39800平方米。

2、设计造型为框架混凝土结构，7+1层，共4栋。

3、土地控制指标绿化率40%,容积率3.8，建筑密度为30%。

4、住宅共308户，每套（户）建筑面积从80-130平方米。

5、接入计算机、有线电视宽带网、电信宽带网。

三、总投资及资金来源

总投资2900万元，其中：征地费用425万元，材料费1705万元，施工费用770万元。本项目开发投资资金来源：一是农户自有资金2150万元；二是银行贷款430万元；三是政府补贴320万元。

四、建设单位及时间

建设单位：水坪镇人民政府。

施工单位：京溪森达（竹溪）房地产开发公司。

建设时间于2011年2月启动，竣工时间2011年12月底。

第二篇：隽水镇宝塔村简介

隽水镇宝塔村简介

宝塔村位于通城县隽水镇南端，面积2.1平方公里，辖9个村民小组，268户，1369人，村组和企业共有中共党员118名。村属企业7家，固定资产1.8亿元，2010年实现工农业产值3亿多元，村民人平纯收入过万元。宝塔村先后获得“全国文明村镇”、“全国民主法治示范村”、“ “湖北省村级党组织十面红旗”、“湖北省小康村建设示范单位”等荣誉称号。

近年来，宝塔村着力推进新农村建设五年规划，即“一路三园”建设。一是配合政府投资2000万元建成宝塔大道，万株桂花，绿化成荫，4车道，成为通城县功能最齐全、风景最优美的样板路；二是投资1500万元建设宝塔农民生态公园，改造了银泉寺、千步岩和景区道路，2008年被评为“湖北省农业旅游示范点”；三是投入5000万元建成农民自己的住宅——宝塔农民花园，具有古朴、清新、典雅的湘鄂赣风俗风情，目前已建成别墅35栋，公寓楼6栋；四是计划投资10-15亿元在经济开发区建设宝塔高科技产业园，其中一期宝塔研磨项目投资4亿元，引进世界最先进的德国施瓦贝生产线，二期计划引进汽车产业项目，现正在洽谈，该产业园将为宝塔村的可持续发展奠定坚实的基础。

第三篇：丹江口市六里坪镇孙家湾村柑桔园水电路项目建设可行性研究报告

丹江口市六里坪镇 孙家湾柑桔园水电路项目建设

可行性论证报告

丹江口市农业局 二OO八年五月

丹江口市六里坪镇

第一节 第二节 第三节 第一节 第二节 第三节 第四节 第一节 第二节 第一节 第二节 第一节 第二节 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第一节 第二节 第三节 第四节 孙家湾柑桔园水电路项目建设

可行性论证报告

目

录

第一章

概

述 第二章

项目背景

概论„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„5 项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„6

第三章

项目区概况

项目建设地点„„„„„„„„„„„„„„6 项目区自然条件„„„„„„„„„„„„„6 项目区基础设施状况„„„„„„„„„„„6 项目区农业服务基础„„„„„„„„„„„7

第四章

项目建设方案

项目建设指导思想„„„„„„„„„„„„ 7 项目 建设目标„„„„„„„„„„„„„„7 第五章

项目建设内容及进度安排

项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„7 进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„7

第六章

投资估算与资金筹措

投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„ 8

第七章

项目组织管理与运行

组织机构体系„„„„„„„„„„„„„„8 项目运行模式„„„„„„„„„„„„„„8 项目进度监管机制„„„„„„„„„„„„8 项目建设质量监管机制„„„„„„„„„„8 项目经营资金监管机制„„„„„„„„„„9

第八章

项目建成后效益分析

经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„9 社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„9 生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„9 综合评价„„„„„„„„„„„„„„„„9

项目名称： 丹江口市六里坪镇孙家湾村柑桔园水电路建设 主管部门：

丹江口市移民局 承担单位：

六里坪镇政府

建设地点： 编写单位： 编写人员： 编写时间： 六里坪镇孙家湾

丹江口市水利水电勘测设计院 黄拥军 二OO八年五月 3

丹江口市六里坪镇孙家湾村柑桔园水电路项目建设

可行性论证报告

第一章 概 述

1－

1、项目名称：丹江口市六里坪镇孙家湾村柑桔园水电路项目建设 1－

2、项目建设性质： 新建

1－

3、承建单位：丹江口市孙家湾村 法人代表：

1－

4、建设地点：丹江口市六里坪镇孙家湾 1－

5、项目建设期限：两年 1－

6、项目总体目标;本项目位于六里坪镇孙家湾村，依托华中农大和市农业局的技术力量，以孙家湾为中心建设万亩高标准优质示范园，加快推进柑橘产业化进程。通过水电路的配套，改善立地条件，改良品种，提高产量，增进品质，增强竞争能力，提高产业的总体效益，实现农业增效，农民增收，加快库区农民脱贫致富奔小康的步伐。

1－

7、主要建设内容 1－7－

1、水利设施建设；蓄水池1400m3；泵站一座及配套的管道安装。1－7－

2、道路系统： 主干道改造3000m，5m宽，碎石路面； 支路1500，3.5m宽，碎石路面。改造土路3000m。

1－7－

3、电力设施： 电线4000m及配套设备。1－

8、项目总投资与资金筹措 投资估算：本项目总投资276.2 元；资金来源：申请移民后扶资金

200万元，地方自筹76.2万元。

1－

9、主要经济指标：

生产规模：项目建成后单产水平可提高到3吨，亩增2吨，1000亩，年增产 2000吨，增加产值 200万元。

经济效益：优质果率由30％提高到65％，每斤多卖0.1元，2000×35%×200＝14万元，年增加收入214万元，扣去折旧及成本，盈利134万元。

1－

10、编制依据:

1、丹江口水库库区和移民安置区基础设施建设及经济发展规划

2、华中农业大学、湖北省农业厅、十堰市人民政府联合编制的（2003-2010）丹江口水库柑橘产业发展规划。

3、丹江口市“十一五”柑桔发展规划。

第二章 项目建设的必要性和可行性

2－1 概 论

柑橘是丹江口市富民强市的支柱产业，在农村经济发展中占有重要的地位，由于其具有特殊的气候及良好生态条件，所产果实多次荣获省部优质产品和“湖北十大名果”、“中华名果”称号，一直俏销“三北”市场，并出口到俄罗斯、加拿大。2004年我市柑橘被湖北省农业厅认定为无公害产品，05年被列为湖北省优质水果板块基地（柑桔），同年被国家质监局和湖北省质量技术监督局列为全国第五批湖北省第二批农业标准化（柑桔）示范区。随着南水北调中线工程的开工建设，库区移民的生存生活出路将是各级政府首要关心的问题，它直接关系到中线工程的顺利建设和效益的正常发挥，为了使广大移民能“移得出、稳得住、逐步能致富”，综合考虑丹江库区的生态区位优势和柑桔产业发展及上期移民安置的经验，把发展柑桔作为库区移民致富的首选项目，把基础设施配套建设和低产园改造作为做大做强柑橘产业提高市场竞争能力的重要举措，六里坪镇是我市的柑橘大镇，同时也是我市最早栽培柑橘的镇，孙家湾1964年就开始种柑橘，为全市柑橘产业的发展起到了辐射示范带动作用，许多农民依靠柑橘发了家、致了富，但由于建园比较早，一是基础设施配套差；二是树体老化，桔园密闭，产量质量下降，效益较低，影响了农村经济的持续稳步发展和农民的持续增收，为了保证柑桔产业健康持续发展，我们建议对六里坪镇孙家湾村柑桔低产园进行改造。

2－2

项目建设必要性

2－2－

1、优质柑桔基地建设的需要。便利的水利、道路条件是提高果品产量增进果品质量、加快商品畅通的关键，是增强市场竞争力、提高产业整体效益的基础，丹江口市虽然是湖北省重要的柑桔生产基地，但绝大部分柑桔基地呈现“两低两高一差”现象，一是树高、密度高；二是产量低质量低，水电路基础设施配套差，不能适应柑桔产业化、标准化、优质化发展的需要。为使柑桔产业向着优质高效方向发展，根据我市产业发展规划，结合丹江口库区退耕还林和净化调水源头水质，在库区进行水电路配套是非常必要的，项目建成后，将大大提高基地质量水平，为柑橘标准化生产打下坚实的基础，柑桔产业经济效益也得到大大提高，同时，可以减少水土流失，保持库区水质，具有良好的生态效益。

2－2－

2、项目建设是产业发展的客观要求。随着市场竞争的加剧，柑橘商品由目前的数量竞争转变为质量竞争，市场日益追求优质化的商品，再则入世后，我国柑桔受到洋产品很大冲击，如果我们不及时提高基地质量，配套水电路建设，还停留在“望天收”的水平上，就会被国内外市场所淘汰。特别是像孙家湾等老基地，面临的形势非常严峻，因此，建设优质柑桔基地，适时围绕市场进行品种改良，生产适销对路的产品，对于我市柑桔参与国内外市场竞争具有重要的现实意义。

2－2－

3、库区生态环境保护的需要。丹江口市是南水北调中线工程的调水源头，孙家湾村又地处库区，为了保证丹江口库区水质不受污染，让北京人民放心饮用纯净的丹江水，必须加强库区生态环境建设和保护，减少水土流失，根据生态与效益相统一的原则，对库区的柑桔生产基地水土保持体系与水利、道路系统进行合理的规划建设，发展生态友好果园，通过建设高效生态农业来达到既要“绿水青山、又要金山银山”的目标。2－2－

4、库区移民生存与发展的需要。库区移民的生存与发展问题直接影响到南水北调中线工程的顺利建设，为了保障库区移民的有良好的生存条件和经济持续增长的能力，必须对现有桔园持续增收能力进行建设维护，通过改善立地条件，改良品种和密改稀，使老园焕发生机，再配套进行水电路的建设，提升果园质量，是库区移民有稳定的生产生活出路的重要保障。可以说柑桔园水电路配套建设也是为移民安置而建。该项目建成后，将会为库区移民脱贫致富奔小康做出积极贡献。

2－3 项目建设可行性

2－3－

1、基础条件较好。丹江口市近几年来，充分利用项目资金和国家村村通公路的政策支持，村组道路已经建成硬化并形成网络。一是孙家湾村通果园的主干路已基本修通并硬化，园内道路也基本形成，只需加快垫实硬化，配套成本不高；二是群众热情较高。市场对果品质量要求不断提高，特别受2007年差质低价滞销的影响，使大家逐步认识到必须对现有桔园进行改造，改换优质良种，配套制约柑橘高产优质的水电路基础设施，群众对项目认识水平高且支持力度大，使项目建设工作能顺利进行。

2－3－

2、项目实施单位有较强的实力。六里坪镇孙家湾村作为项目建设单位具备优越的条件，该村是六里坪镇的一个经济实力较强的大村，有资金等方面的优势；其次，该村发展柑橘较早，具有一定的建设经验，因此，完全有能力承担项目建设任务。

2－3－

3、领导重视，配套资金有保证。突出比较优势，大力发展柑桔，是我市打造山青、水秀、民富目标的重要决策，为了达到规模与质量并重，经济与生态的统一，一是市里把退耕还林、生态环境建设、农业综合开发等方面的资金捆绑使用支持柑橘产业发展；二是六里坪镇既是一个柑橘大镇，又是一个工业强镇，镇里村里也可以调出部分资金作为本项目建设的配套资金，使项目建设配套资金得以保证和落实，保证项目建设进度。

第三章 项目区概况

3－

1、项目地点

本项目主要是建设优质柑桔基地，提高基地建设质量，增强市场竞争力，提高产业效益。其选址原则确定为：一是有较大的生产规模，面积在500亩以上；二是柑橘生产的技术力量强，但桔园建园早，水电路不配套的桔园；三是基础设施条件好，交通、社会经济、文化等基础条件好； 根据项目选址原则，本项目建设地点选在丹江口市六里坪镇的孙家湾村。

3－

2、自然状况

孙家湾村位于六里坪镇东约2㎞，人口2852人，人均年纯收入3204元；该村60年代开始发展柑橘，现总面积3100多亩，年总产量达280 万公斤。农村经济总收入3579万元，其中农业收入948万元，工业收入1106万元。

3－

3、基础设施状况

项目区交通便利，316国道、汉十高速横贯全境，实现了村组通公路；官山河穿境而过，山地桔园坡度不大，海拔不高，项目建设比较容易实施。3－

4、农业服务基础

一是柑橘作为村优势产业特色鲜明，质量较好；二是六里坪镇成立有专职服务柑橘的技术服务中心、柑橘专业合作社和柑橘协会，孙家湾村有在华农大脱产培训的农民技术员和一部分经验丰富的技术农民。

第四章 项目建设方案

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项目建设指导思想

4－1－

1、指导思想： 立足加快发展，以市场为导向，以效益为中心，突出抓好水电路建设，通过实施本计划项目，达到提高产量和质量、增加农民收入的目的。

4－2

项目建设目标

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1、总体规模：1000亩桔园水电路配套建设。

4－2－

2、建设目标：利用2年时间，通过水电路的配套建设，将现有果园建成一个高标准示范园，提高果园的稳产丰产的能力，使单产水平达到3000吨，优质果率提高到65％。

第五章 项目建设内容及实施进度安排

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1、项目建设内容

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1、为确保其1000亩基地灌溉用水，需配套以下建设项目：

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1、新增泵站一级，配置85米高扬程水泵。抽水管道800米，铸铁管规格300mm。

5－1－1－

2、新建蓄水池1400m3；400m3 的蓄水池一座，200m3的蓄水池2座，100m3的蓄水池6座。

5－1－1－

3、灌溉管道。在桔园上部沿等高线布设一条主管道，管道规格为150㎜，支管道沿各小区作业道铺设，规格为50㎜。

5－1－

2、园区道路系统

5－1－ 2－

1、新修：主干道3000m，5m宽，碎石路面；支路1500m，宽3.5m，碎石路面，连接山顶与山下的干道。

5－1－2－

2、改造：主要是加宽硬化3000m土路，使达到5m宽的碎石路面。

5－1－2－

3、电力设施：电线及附属设备，电线4000m，配电箱等。

5－

2、项目实施进度安排

项目总工期为两年，计划从2008年1月——2009年12月竣工。计划2008年主要进行道路建设，同时进行蓄水池的修建，2009年1月---10月配套电力设施及管道的安装，2009年11至12月进行验收。

第六章 投资估算与资金筹措

6－1

投资估算

本项目总投资276.2万元，其中分项概算为：

6－1－

1、土建设施135万元，主干道3000m，5m宽，每公里25万元，计75万元； 园地支干道 3.5m宽的1500m，每千米20万元，需30万元，道路（含作业道）配套扩宽、部分硬化（3000米）每千米10万元，需30万元；

6－1－

2、灌溉设施66万元，其中新增一级泵站25万元；蓄水池1400m3需28 万元；2000米供水主管道，3000米支管道，需10万元；抽水管道需3万元。

6－1－

3、电力设施75.2万元，配电箱及配电设施1.2万元，电线4000m，18.5元∕m，需74万元。

6－2

资金筹措 项目建设资金来源：

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1、申请移民局后期扶持资金 200万元； 6－2－

2、地方自筹76.2万元。

第七章 项目组织管理与运行

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组织机构体系

7－1－

1、建立项目领导小组，由镇长任组长，镇委副书记

和副镇长

任副组长，镇农办、柑橘服务中心、财政所、水利站、移民站等部门负责人为成员。其主要任务是：协调组织、资金筹措、方案实施、检查督导、帮助解决有关问题和困难。

7－1－

2、建立技术指导小组，由农办牵头，市柑橘产业办、镇柑橘服务中心和项目实施单位等有关科技人员组成，并聘请省、市有关专家为技术顾问。技术组的主要任务是进行项目规划设计，拟定实施方案，指导项目具体实施，开展技术培训，监督检查项目技术的落实情况以及做好项目总结、验收、鉴定等工作。

7－1－

3、成立项目建设工作专班，具体抓好项目施工，确保各项措施及时到位，保证项目按阶段进度圆满完成。

7－2

项目运行模式

本项目在项目领导小组的指导下，由六里坪镇孙家湾村承担项目建设具体实施。按照“拟建项目单位申请——领导小组审批——实地考查选址规模设计——下达项目计划——制定方案、组织实施——中期检查——验收总结的程序具体抓运作。”

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项目进度监管机制

按照项目建设内容和项目建设进度安排，实行“五定”（定人员、定地点、定任务、定完成时限、定奖惩措施），确保项目建设任务如期完成。同时按进度计划加强检查，指导督办，坚持按进度拔付资金，对达不到进度和质量要求的缓拨资金，并加派力量，确保进度质量、效益。

7－4

项目建设质量监管机制

根据本项目建设要求，结合国家和省有关行业规定和技术标准，科学制定项目建设质量标准，确定专人负责质量监督，建立严格的岗位责任制，对质量不合格的进行限期整改，并追究质检人员的责任。对重大工程项目实行公开招标制，实行项目建设质量终身负责制，坚持先验收后拨款，实行质量一票否决权，把好项目建设质量关。7－5

项目经营资金监管机制

在财政所设立专户，坚持专款专用原则，实行“资金用前审批，用中监督，用后审计”全程管理，做到经营与项目配套，拨款进度与工程进度同步，与项目建设质量紧密结合，对挤占挪用项目资金的将按有关规定从严处理，确保项目资金专款专用，充分发挥资金使用效益。

第八章 效益分析

8－

1、经济效益：项目建成后，到2009年可提高产量水平，亩平增产2吨，可新增产值200万元，优质果率增加30个百分点，可实现盈利14万元，扣除固定资产折旧（年折旧率5%）和维护费用，年可实现盈利134万元。经济效益十分可观。

8－

2、社会效益： 本项目建成后，不仅可以大大提高我市柑橘的市场竞争力，提高产业的整体效益，而且增加了农民的收入，改善了库区农民的生产生活水平，直接使1500人受益，其中受益移民1480人，保障了库区移民的生产生活出路，促进社会和谐发展。

8－

3、生态效益：项目建成后，将为高标准果园建设提供示范作用，将果园道路与水土保持系统建设有机的统一起来，减少库区水土流失，洁净源头水，使一江清水送北京；项目的建设增强了产业发展后劲，促进产业的发展，对改善库区生态环境有着十分重要的作用，生态效益十分显著。

8－

4、评价结论

本项目虽说是改建项目，但一直是库区农民亟待解决的问题，即符合国家支持现代农业发展的政策，又符合产业发展的客观规律和经济规律。项目建成后年可增收223.56万元，两年可收回投资，经济效益十分明显；项目建设立足于现有资源，以提升产业质量，提高产业档次，增强竞争力，实现农民增产增收为目的，对于加速丹江库区农民脱贫致富的步伐和促进中线工程顺利建设具有重要的现实意义。我们认为该项目是可行的，应及早批准建设。

第四篇：关于河洑镇朱湖村实施村民集中连片建房调研情况汇报

关于我镇朱湖村实施村民集中建房

调研情况的汇报

为了加快村民集中建房的进程，认真贯彻落实卢武福副市长的讲话精神，按照区政府的统一安排，10月22日，镇党委书记吴拥华主持召开了朱湖村缓冲区农民集中建房的专题会议，成立了以镇长元强为首的领导班子，开展了为期6天的调研走访，参与调研的镇村干部分为三个组，共13人，每个组都有一名党政领导带队，调研走访工作分三步进行：一是对朱湖村缓冲区所有农户基本情况和建房的真实想法进行了摸底调查，逐户填写了调查表，给每个农户的房屋拍了照片。二是走访了有建房资格的农户，详细征求了他们的建房意愿。三是召开了村干部、组长、党员和群众代表参加的座谈会，广泛听取了他们对缓冲区农民集中建房的想法和建议。现将调研情况汇报如下：

一、前期工作

今年以来，在区农民建房小组的领导下，我镇缓冲区农民集中建房的朱湖、岩桥两个试点村，完成了村民集中建房小区的规划选址、红线和蓝线图的测绘、土地确权、农民建房的整体布局图和单体图的设计、小区给排水管网测绘、土

地拆迁补偿的初步方案及财政评审确认、红线内土地平整和道路建设工程的预算造价等前期工作。其中朱湖村集中建房区征用土地15.2亩，总费用为2972943元，明细如下：

1、经过财政评审认定的征地拆迁补偿安臵费876943元。

2、小区填土工程为10.4万/亩×15.2=158万元

3、界桩点图8000元

4、设计费8000元

5、道路界桩点3万元

6、社保配套资金20元/㎡×10000㎡=20万元

7、道路硬化与给排水管网工程（400米）27万元。

二、摸底情况

我镇朱湖村共有14个村民小组，1501人，413户。其中7、8、9、10组151户属于公寓楼安臵范围，1、2、3、4、5、6、11、12、13、14组262户为缓冲区集中建房范围。缓冲区262户中有建房资格76户，他们都是一些世居户，有土地经营权证，无外来户和空挂户。其中分支户46户：他们都有两个或两个以上子女，截止目前，至少有一个达到了法定婚龄，且人均住房面积小于40㎡；危房户22户：其中平房20户，楼房2户，均为上世纪60～80年代修建，这些房屋普遍存在着地势低洼、墙体开裂、墙皮脱落等问题；无房户7户：形成的原因有三种，一是老屋卖给了本组村民，二是全家长期在外打工无人居住造成房屋垮塌，三是离婚后

无房居住；其他1户享有公寓楼的安臵资格。有意愿建房的75户，其中计划2011年建的12户（无房户6户、分支户4户、危房户2户）：修一层的1户，修二层的7户，修三层的3户，只有1户态度有些模棱两可，即表示到集中区建房，又想翻修自己的老屋不到集中区建房。计划2012年建房的有6户（分支户4户、危房户1户、其他1户）：修二层的4户，修三层的1户，还有1户不愿进集中区，要求原拆原建。预计2017年之前建房的57户（无房户1户、分支户37户、危房户19户），他们一般计划修二层，也有的想入住公寓楼。

从摸底调查情况来看，计划2011年建房和2012年建房的农户，一般都是经济条件较好的分支户和无房户；预计2017年之前建房的农户经济条件相对较差，需要一定时间积累资金后才能建房。还有一些严控区的农户要求到集中区建房，如7组的无房户胡桃仙，儿子要结婚，公寓楼安臵来不及，到集中区建房的心情要求强烈。

随着控违拆违力度的加大和政策的不断完善，大部分农户都愿意进集中区建房，赞同集中建房的措施，但还存在不少顾虑：一是担心集中建房的户太少，成不了气候，等到修屋的人多了再修也不迟。二是担心到集中区建房会给自己的生产生活带来不便，如无菜园地、不能养猪养鸡、下地干活路程远等等。三是担心缺乏资金，有的农户经济困难，无法按照房屋单体图的设计标准建房。四是由于没有补偿，危房

户修新屋不愿拆老屋。五是部分农户想等征地拆迁的机会再修，如丹溪路规划范围内的农户。

三、建议意见

推行村民集中建房，不仅能够集中有限资金，全面整合农村现有各项基础设施资源，改善农民居住条件和居住环境，实行农村管理社区化，进一步提高农村文化程度和农民的生活质量；还能有效地巩固城市规划区控制和拆除违法建筑工作成果，营造良好的发展环境。

1、规范管理 文明共建

一是完善组织。乡镇成立集中建房办，村设专干，上级财政拨付专项经费。二是严格审查。对有意愿建房的农户严格按照《关于武陵区生态缓冲区农民集中建房管理办法》的标准执行。三是书面承诺。建房户要与村委会签订建房承诺书，严格落实集中建房和先倒房后建房的规定。

2、统一规划 科学实施

村民集中建房应该实行统一规划、统一设计、统一管理、农户自建的模式。一是小区的布局、农户房屋的单体图、农户台子的填土与平整、房屋的外墙与屋顶的颜色实行一致。二是小区建房划分为三个区域，修一、二、三层的各为一个区域。三是建房顺序从公路开始由近及远，每批建房户实行摸号定位建房。

3、整合资源 同步推进

要搞好农民集中建房，首先要解决与农民生活息息相关的问题：一是自来水。目前，自来水的主体管网已覆盖全村，集中建房区已纳入了改水计划，凡是已立户的建房户，不得重复收费，未立户的应参照村民上半年每户1000元标准收费；二是电。利用农网改造的契机，对集中建房区设立专变线路，如果纳入了十二五规划，应尽快启动，没有纳入也要首先解决生活用电问题，对已立户的建房户应免费，未立户的也只能按照农网改造标准收费；三是集中建房区域内的沟渠可利用“小农水”实施解决；四是督促有线电视、电信部门拉通集中建房区的网络。

4、完善设施 延伸服务

随着新城西区建设的提速，到集中区建房的农户会越来越多，公共基础设施和公共服务体系显得尤为重要。一是配套完善绿化、美化、亮化和污水垃圾处理、农贸市场、超市等基础设施及村民休闲广场、篮球场等健身休闲设施。二是逐步完善幼儿园、卫生服务中心、图书室等一系列服务设施。从朱湖村集中建房区规划用地来看，还应规划5亩以上土地用于这些设施建设。

5、政策扶持 让利于民

集中建房是从根本上转变农民生产生活方式的现实需要，也是保障城市西扩，实行控违拆违的有效手段，农民的认识需要一个过程，要调动农民集中建房的积极性，得到农

民的支持，必须采取有力措施加以引导：一是先转后征。对建房用地来不及办理征地手续的情况下，应参照征地拆迁的标准给予转用土地农户补偿，按照失地农民的政策实行养老保险。二是“以奖代补”。危房户应先倒房后建房，倒房后给予3000元左右的奖励，倒房的材料仍然归农户使用，能大大提高他们到集中区建房的积极性。三是分摊费用。为了防止新房地基出现高低不平，有碍观瞻，政府和建房户各分摊50%的“台子”填土与平整的费用。四是自由选择。村民选择居住公寓楼还是到集中区建房，应本着以人为本的原则给予方便。

6、完善手续 强化服务

应抓紧完善建设用地手续和规划用地手续，为农户取得合法产权解决后顾之忧，国土、规划、房管部门应简化办证程序，减免各种税费，只收取办证的工本费。

常德市武陵区河洑镇人民政府

二〇一一年十月三十日

第五篇：麻坪镇槐树坪村关爱空巢老人服务中心简介

麻坪镇槐树坪村关爱空巢老人服务中心简介

麻坪镇槐树坪村位于县城以北12公里处，全村辖6个村民小组，206户，732人，60岁以上的农村老年人口有87人，占总人口的11.2%。2012农民人均纯收入6851元。

今年以来，槐树坪村依托、整合现有的公共服务中心、老年活动中心和村农家书屋等资源，成立关爱空巢老人服务中心。（主任由村党支部或村民委班子成员兼任，副主任选择政治素质高，能热心为老年人服务、身体健康、能力较强的人员担任。服务中心负责和指导村开展服务工作。）提供五项服务。（生活照料服务：日间照料、送粮油、代购日用品、家电维修、理发、家政等；卫生保健服务：建立健康档案、提供健康教育、心理卫生、疾病防治、上门随访、临终关怀等；权益保护服务：为老年人提供法律咨询、司法维权等；精神慰藉服务：采取邻里互助、定期看望、电话问候、谈心交流、祝寿等；文体活动服务：提供学习、健身、娱乐等服务。）建立运行机制。（建立服务队伍：由村两委干部、共产党员、村医、邻居、爱心人士组成，主要根据各人的特长，就近就便，结对帮扶；实行一日一看、一周一聊、一季一评、一年一个生日、一年一次体检等方式为老年人提供服务。）规范中心管理。（建立老年人口登记簿、重点服务对象登记簿、结对帮扶登记册、健康档案登记册；制定帮扶制度；签订帮扶协议书、赡养老人协议书。）关爱空巢老人服务中心的运转，提高了空巢老人的生活质量，让他们体会到了社会的温暖，同时也提高了大家敬老、养老、爱老的意识，营造了敬老助老的氛围，促进了整个村的和谐稳定。