示范园区规划建设

第一篇：示范园区规划建设

园区规划建设

园区规划建设四个功能区（即综合开发与示范带动功能、素质教育和科技培训功能、休闲观光与娱乐服务功能、生态宜居与节能减排功能）和完备的配套设施。将现代科技、文化、教育和发展理念与综合开发有机融合，发展集生态、有机、高效、休闲、休闲农业为一体的现代农业，农林牧副渔发展项目和田、林、水、电、路配套项目稳步推进。产业布局：养殖业（灰天鹅、奶牛、淡水鱼等特色养殖品种）、种植业（设施蔬菜、瓜果、高效种业等）、林果业（桑椹等高效名优果品生产）、加工业（种养殖产品精深加工）、服务业（教育培训、科技示范、现代物流、特色餐饮、休闲垂钓、度假娱乐、生态居住）。

第一期工程除节水灌溉、提升地力统筹安排除外，规划建设4500亩，计划投资12000万元。其中：素质教育区规划面积200亩，共投资1400万元；名优水果区规划面积1000亩，共投资1000万元；花卉苗木区规划面积300亩，共投资900万元；设施蔬菜规划面积1000亩，共投资4000万元；特色养殖区规划面积1000亩，共投资500万元；休闲观光区规划面积1000亩，包括五个农业主题生态公园，总投资2200万元；水利、道路等基础设施建设投资2000万元。

第二期项目建设规模2000亩，总投资18000万元。其中：加工贮藏区规划面积500,亩，共投资10000万元；科技孵化区规划面积500亩，共投资2000万元；管委服务区规划面积200亩，共投资1000万元；花卉苗木区规划面积200亩，共投资600万元；设施蔬菜区规划面积200亩，共投资1200万元；休闲观光区包括三个主题园，总投资2200万元；水利、道路等基础设施共投资1000万元。

第二篇：农业科技示范园区规划原则

农业科技示范园区规划原则

1、统筹发展原则：坚持把技术研究与科技示范、资源开发与资源保护、经济效益与社会效益、近期效益与长远发展统筹发展的原则；坚持把发展现代农业与推进农业工业化、农村城镇化和社会主义新农村建设结合起来，与循环经济、生态农业和环境保护结合起来，统筹考虑，综合推进。通过项目建设，推进农村城市化、农业现代化、环境友好化的进程。同时，要注重原料生产、产品加工、市场流通等产业发展各环节的相互配套和相互促进，促进农业产业进入良性发展的轨道。

2、市场导向原则：坚持以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，积极调整农业种植结构和产业结构，重点发展市场前景广阔、产业覆盖面积大、促进农民增收和农业增效的农业产业以及物流、旅游等服务业。按照市场经济规律进行运营和管理，实现规范化生产、标准化管理、社会化服务、市场化经营、企业化运作、产业化发展的模式，以开发绿色产品、发展生态农业为重点，发展优质高效农业，提高农业产业化水平和农业整体效益，从而实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

3、科技先导原则：强化科学进步，技术创新。综合运用国内国际现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代农业经营管理模式，加强新品种、新技术、新体制的引进、集成、提升、展示和推广，优化种植模式、产品结构和经营策略，建立高效农产品生产体系，提高农产品附加值，提升农产品竞争力，促进主导产业升级，实现科技化、集约化、高效化。

4、机制创新原则：农产品科技示范园的建设是新时期发展现代农业的一项基础性、前瞻性工程，带有一定的试验示范性质。要通过大胆探索，创新土地流转制度、利益分配制度、投资融资制度、资金使用与管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与服务制度等，增强发展活力，实现良性发展，并为区内外农业的发展提供有益借鉴。

5、多元投入原则：在特色农业产品开发中，应当突出公益性、基础性的特点。政府的主要任务是搭建平台，提供服务，建设公共服务基础设施。园区要以产业为平台，以项目为载体，多元化融通资金，引导和鼓励工商资本、民间资本、外商资本、科研单位以及其他社会力量投资开发农业，推进农业项目建设，提高农产品附加值，做大做强农业龙头企业。同时，充分发挥企业、农户在发展现代特色农业中的主体地位。

6、生态循环原则：强调和谐自然的现代农业生态系统建设，推进环境友好农业发展，农产安全和农业安全齐头并进，实现农业持续发展战略。在示范园发展中，按照循环经济3R(减量化、再利用、再循环)标准，根据资源环境承载力，决定种植业发展规模，控制土地开发强度。规划将生态环境保护与资源合理利用相结合，在尊重周围生态环境和生态格局的前提下，以“绿色生产、绿色营销和绿色消费”为宗旨，利用地域、资源优势发展循环经济，实现资源高效利用，促进生态环境良性循环。

北京山合水易规划设计院

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第三篇：现代畜牧业示范园区规划

麦积区畜牧局创建现代农业示范园区规划

为提升我区畜牧业发展水平，增加农民收入，加快现代农业建设，根据《天水市人民政府关于创建现代农业示范园区的意见》天政发（2012）117号文件精神，我局按照全区畜牧产业发展实际，选择畜牧业发展基础较好的区域，重点创建4个畜牧产业相关的现代农业示范园区，分别为：麦积区甘泉现代农业家禽养殖示范区、麦积区中滩现代农业蛋鸡养殖示范区、麦积区三阳川现代农业生猪养殖示范区、麦积区现代农业奶牛养殖示范区。示范区涉及到中滩、渭南、石佛、花牛、社棠、甘泉等6乡镇的中心区域，规划核心面积约168平方公里，辐射到渠刘村、吴家寺、裴滩村、高家湾、社棠村等32个行政村。

每个示范园区以龙头企业为科技示范基地，新建标准化养殖小区，发展规模养殖户为重点，以严格按照农业部无公害畜产品生产技术规范要求养殖为目标。围绕“扶持发展农业产业化基地建设”的优惠政策，大力发展畜牧养殖业，建设了一批规模大、档次高的畜禽养殖企业。形成了以天水兴胜养殖有限公司、天水益鸣牧业养殖有限公司、天水雪源农业开发有限公司为龙头的家禽养殖基地，其中天水兴胜养殖有限公司为省级畜禽标准化示范场；形成了以天水九龙山禽业养殖有限公司、天水利东养殖有限公司为龙头的蛋鸡养殖基地，其中天水九龙山禽业养殖有限公司为国家级畜禽标准化示范场；形成了以天水嘉信畜牧公司良种奶牛繁育场为龙头的奶牛养殖基地，为国家级畜禽

标准化示范场，并获得了有机食品认证；形成了以天水维亚实业有限责任公司、天水君太华远养殖有限公司、天水天蓬养殖有限公司、天水陇丰养殖有限公司为龙头的生猪养殖基地，其中天水维亚实业有限责任公司为国家级畜禽标准化示范场，其余3家企业均为市级畜禽标准化示范场。到2015年，示范区新建蛋鸡标准化养殖场（小区）6个，发展规模养殖户60户，示范带动农户180户从事蛋鸡养殖，形成年饲养优质商品蛋鸡155万只的蛋鸡养殖示范区；新建生猪标准化养殖场（小区）12个，发展规模养殖户60户，示范带动农户300户从事生猪养殖，形成年出栏优质商品猪20万头的生猪养殖示范区；新建饲养100头良种奶牛的标准化养殖场（小区）5家，发展饲养奶牛5-10头的规模养殖户60户，示范带动全区奶牛养殖户100户从事奶牛养殖，形成年饲养良种荷斯坦奶牛3500头的奶牛养殖示范区；通过建设，使示范区畜牧业发展明显加快，主导产业更加清晰，种、养、加各业协调发展，先进技术广泛应用，农业装备水平显著提高，农业生产效益和农民收入快速增加。

第四篇：精品水果现代高效农业示范园区建设规划修改

黔西南州兴仁县精品水果高效农业示范园区

建设规划

一、总则

（一）规划背景

黔西南州委、州政府在新世纪新阶段，坚持科学发展观，从可持续发展的战略高度，审时度势，在‚十二五‛规划中提出‚兴安兴‛半小时经济圈发展战略，并根据区域经济、资源稟赋和比较优势理论，结合黔西南州区域发展的基本趋势、经济流向及主要功能特点，进一步优化生产力布局，调整产业结构，明确区域发展方向、发展重点和发展措施，提出了‚兴兴贞安城镇群‛的发展布局。

在工业化促进下的城市化发展浪潮中，当前我省正在全力打造100个现代高效农业示范区，不断将投资、土地、装备、资金、科技、信息、人才等要素向园区集聚，使之成为贵州农业主导产业发展的集聚区、先进科技转化的中心区、现代山地农业的样板区、生态绿色农产品和观光休闲的目的地。从黔西南州来看，目前发展休闲农业条件最为成熟的区域是依托万峰林和马岭河峡谷；环万峰林-马岭河峡谷‚金三角‛文化旅游创新区和各区县城市周边乡镇。尤其是环万峰林-马岭河峡谷‚金三角‛文化旅游创新区，如果能够在万峰林-马岭河环线建设一些高品位的休 闲观光农业，不仅能丰富万峰林、马岭河旅游的内容，而且能够让游客在游山玩水的同时，享受返璞归真的山水田园风光。

随着社会主义市场经济的不断发展和完善，农村以种养业为主的产业结构与农民增收缓慢的矛盾日益突出，调整农业产业结构势在必行。近年来，兴仁县全面推进‚一米三叶两果一园‛特色优势产业向规模化发展，建成 ‚七大产业带‛，重点打造薏仁现代高效农业产业示范园、放马坪生态畜牧旅游观光示范园、屯脚特种水产养殖旅游观光示范园、城北石漠化综合治理生态园、精品水果现代高效农业示范园、高山生态有机茶高效农业示范园等‚六大产业园‛建设，培育更多龙头企业，延长农业产业链。

因此，兴仁县以精品水果为主导产业，规划建设‚精品水果现代生态高效农业示范园区‛，按照立体发展和整村、整乡、数乡、整县推进的工作思路，切实加大招商引资力度，调动各种积极因素，充分整合部门资金、银行资金、社会资金投入园区建设，加强精品果园标准园建设、基础设施配套建设、市场营销体系建设、冷藏保鲜和加工链建设，构建‚产-加-销‛、‚贸-工-农‛一体化的‚兴仁精品水果现代高效示范园区‛。

1、县域基本情况

兴仁县位于贵州省黔西南州中部，东邻贞丰县，南接安龙县、兴义市，西界普安县，北接晴隆县，东北与关岭隔山江相望。地形西高东低，境内地形起伏较大。全县国土面积1785余平方公里，辖18个乡（镇、街道办事处），162个村，2280个村民组，居住有汉、布依、苗、回等16个民族，总人口52.8万，其中少数民族占总人口的23%，农村人口占总人口的94%，是典型的山区农业县。

兴仁县民风淳朴，自然条件优越，在历史上曾被称为‚商城‛，而今，又因丰富的黄金、煤炭资源而闻名，被誉为‚金都‛。全县矿产资源丰富，主要有金、煤、锑、汞、铊、硫磺、石灰石、重晶石等，其中煤的远景储量超过45亿吨，是目前发现的世界上第一个富铊中型矿床。

全县耕地93万亩，适宜发展草地畜牧业。2012年，全县国民生产总值61.07719亿元，农林牧渔业总产值15.62亿元，其中：种植业产值9.91亿元，林业产值0.45亿元;畜牧业产值5.71亿元;渔业产值0.02亿元;财政总收入16.6008亿元。农民人均纯收入4964元,粮食总产量15.2929万吨，人业人口人均占有粮食316.7公斤。

兴仁县的交通区位优势明显，由324国道、320国道、关（岭）兴（义）高等级公路和省道214、215线以及即将建成的盘（县）百（色）高等级公路、已经通车的晴（隆）兴（义）高速公路、惠（水）兴（仁）高速公路贯穿全境形成的交通网络，确立了在贵州西南部重要的、不可替代的交通枢纽地位；

兴仁自然条件优越，气候宜人，属亚热带温和湿润季风气候区，雨量充沛、空气湿润、冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、四季如春；自然风光秀丽，有碧草万顷的放马坪草场、有波光粼粼的东湖公园、有闻名遐迩的三家寨道堂、有气势磅礴的马宝树瀑布群、有四季皆绿的三道沟万亩竹海、有气宇轩昂的真武山楼阁、有古木丛中的剑平池公园，还有国家重点文物单位交乐汉墓群等景区充满情趣和魅力、富含历史底蕴。

兴仁县属于典型的低纬度地区，特定的地理位臵、地形、地 3

貌和气候条件，以及所形成的土壤植被条件为精品水果的种植和生长提供了一个理想的生态环境，对促进精品水果种植业可持续发展具有重要的意义。

随着社会主义市场经济的不断发展和完善，农村以种养业为主的产业结构与农民增收缓慢的矛盾日益突出，调整农业产业结构势在必行。近年来，广大干部群众进一步加深了对农业科技化的认识，经过多年的不懈努力，兴仁县农业适用技术普及率逐年提高，农业生产专业化、规模化、集约化开始起步。农业适用技术已被越来越多的农户所掌握应用，果树种植、果园管理等技术推广面逐年增大。农业适用技术的推广普及和茶树良种化程度的提高，为兴仁县水果产业持续、快速、健康发展打下了坚实的基础。

2、园区建设的必要性 2、1加快农业产业结构调整，促进农村经济发展的需要

兴仁县是一个典型的山区农业县，农村经济发展相对滞后，农产品结构单一，农业集约化程度低，农业生产总体水平不高。由于特殊的地理环境和历史文化因素的影响，使得兴仁县具有典型的传统农业的特点。长期以来形成的以粮为主的产业结构，虽然基本上解决了全县人民群众的吃饭问题，但难以满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。调整农业产业结构不仅能最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需求，而且还可以有效地解决农民增收难的问题。精品水果产业由于经济效益好，已成为增加农民收入的优势产业。发展水果产业，是增加农民收入极为有效的途径。项目区无工业污染源，水源、土壤、4

空气基本上没有受到污染，生态环境良好，是兴仁县优质精品水果的主要产地，是发展水果产业的理想区域。实施本项目，通过种植精品水果、新建水果加工厂、购臵先进的水果加工设备，完善配套设施，扩大精品水果加工规模，带动广大农户发展精品水果种植，促进精品水果产业向专业化、规模化、标准化方向发展，推进农业产业化经营，进一步提高农业综合生产能力，必将有力地促进农业产业结构调整，培育壮大优势主导产业，推动农村经济发展。2、2增加农民收入，推进社会主义新农村建设的需要

中共中央、国务院2006年1号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。‚十二五‛时期是社会主义新农村建设的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期。全面建设小康社会必须加强农业基础地位，建设现代化农业，在稳定发展粮食生产的同时，积极调整农业产业结构，发展特色经济，壮大优势主导产业，促进农业增效、农民增收。随着我国国民经济的发展和国家综合实力的提高，‚三农‛问题已成为我们各项工作的重中之重。‚三农‛问题解决的好坏，直接影响到全面建设小康社会宏伟目标的实现，影响到农民的切身利益和农村的社会稳定。园区的实施，带动周边地区广大农民发展优质果园建设，并推行‚公司+基地+农户‛的产业化经营模式，提高精品水果种植农户的组织化程度，将有力地推动精品水果向专业化、标准化、产业化方向发展，促进农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设。2、3 提高人民群众生活水平的需要

近年来，随着人民群众生活水平的提高，人们对口感好、具有保健功能的高档名优水果和优质水果的需求量急剧增加。水果产品正向天然、保健、功能化方向发展，这也是精品水果产品的发展趋势。园区的实施，果园建设,新建果品加工厂，购臵先进的加工设备，引进先进技术，扩大精品水果加工规模，生产设备将实现机械化、自动化，精品水果产品质量将大大提高，不仅可以完全达到国家食品安全市场准入标准，而且将开发高档的精品水果新品种，满足市场需求。因此，项目建设是提高人民群众生活水平的需要。2、4防止水土流失，加强生态环境建设的需要

兴仁县位于我国西南喀斯特地貌集中分布区，喀斯特面积占国土总面积的83.6%。喀斯特地貌是一种极其脆弱的地质结构，由于受地质、地貌和气候等多种因素的影响，加之人口增长过快，对土地的不合理利用，导致水土流失加剧，生态环境恶化。日益扩展的石漠化已经成为最严峻的生态问题，既是灾害之源，也是贫困之源。土地石漠化严重制约兴仁县的经济发展，威胁群众生存的基础。水土流失严重，加上可溶岩造壤能力低，许多地方岩石裸露，一方水土养不活一方人，导致生态环境恶化和人口贫困。如果不对水土流失和土地石漠化进行治理，就难以从根本上消除贫困。种植果树能增加植被覆盖，减少和防止降水对地面的侵蚀作用，从而有效地防止水土流失。本项目带动园区广大农户种植果树，绿化荒山，可以有效地减少水土流失，保护生态环境。因此，项目建设有利于实现在生态建设中发展经济、在发展经济中保护生态的战略目标。2、5提高农产品质量安全水平，增强市场竞争力的需要

当前，食品安全日益受到各级政府和广大群众的重视。2001年9月农业部颁布了无公害食品生产准则，并于2002年7月下发了《全面推进‚无公害食品行动计划‛的实施意见》，把生产销售无公害食品作为政府的强制性措施，明确提出，力争用5年左右时间基本实现食用农产品无公害生产，全国上市销售的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品、水产品等鲜活农产品质量安全水平达到国家规定标准，并逐步在国内市场实行安全食品准入制度。近年来,国际市场竞争激烈，尤其我国加入WTO后，少数发达国家对我国出口的农产品设臵了更为严格的技术贸易壁垒，对出口产品的质量要求越来越高。传统的手工操作的水果加工企业由于技术、设备和管理不能满足高质量水果产品加工的需要，既难以在国际市场占据一席之地，也不能适应国内市场发展的需要。实施本项目，新建系列水果加工厂，购臵先进的加工设备，引进先进技术，可以大大提高水果产品的质量和市场竞争能力，不但能立足于国内市场，还能积极向国外市场发展，谋求更广阔的发展空间。

2、6增强企业的自我发展能力，推进农业产业化经营的需要

精品水果作为兴仁县优势产业，由于缺乏统一规划和标准化种植管理技术，种植随意性较大，现代科技的普及率不高，直接影响精品水果的产量、品质和农民的经济收入。以生猪、肉牛为主的畜牧业，已形成一定规模，推出果畜循环充分把养殖业的粪便利用到种植业中，变废为宝。以现有树莓基地、五星枇杷、高钙苹果基础，建设精品水果高效示范园区，引领全县水果产业发

展，发展循环农业，提高兴仁精品水果科技水平和生态效益，是兴仁县水果产业发展的需要。

通过转变生产方式，优化生产组织形式，成立企业、果树种植农户、技术人员参加的果园专业公司，通过专业公司对果树种植农户开展技术培训和产前、产中、产后配套服务，提高水果种植农户的生产技术水平，逐步扩大生产规模，形成大型的专业生产群体和稳定的精品水果种植基地，有利于培植龙头企业，推进农业产业化经营。

综上所述，兴仁县精品水果园建设对促进农业产业结构调整，壮大优势主导产业，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，增加农民和地方财政收入，推进农业产业化经营，促进兴仁县经济实现跨越式发展，都有着极为重要的意义。

（二）规划编制依据

1、《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发（2012）01号）；

2、《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见的通知》‛（国发(2012)2号）；

3、省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于加快精品果业发展意见》（黔党办发“2008”16号）；

4、《贵州省现代高效农业示范园建设规划编制导则》，《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》（黔农发“2013”51号）；

5、《黔西南州‚十二五‛精品水果产业发展规划》；

6、《黔西南州‚十二五‛ 旅游业发展专项规划》(州府办发 8

“2012”2号)；

7、《中国薏仁生态经济区战略策划》（王志刚工作室-广州战略策划中心，2014.4）;

8、兴仁县总体规划（贵州省城乡规划设计研究院）；

9、兴仁县城南办事处、城北办事处、真武山办事处、李关乡、回龙镇土地利用总体规划1：10000；

10、兴仁县农业‚十二五‛规划及精品水果产业发展专业规划；

11、国家有关规定及产业政策文件；（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国环境保护法》（3）《中华人民共和国水土保持法》（4）《中华人民共和国农业法》

（5）《中华人民共和国农产品质量安全法》（6）《中华人民共和国农业机械化促进法》（7）《中华人民共和国农民专业合作社法》（8）《中华人民共和国畜牧法》（9）《中华人民共和国动物防疫法》（10）《中华人民共和国农村土地承包法》（11）《中华人民共和国基本农田保护条例》（12）《中华人民共和国城乡规划法》

（13）农业部《优势特色农产品区域规划（2007-2015）》。

（三）规划范围与期限

1、规划范围

园区规划区域位于兴仁县全境，包括核心区与辐射区。核心区范围由城北、城南办事处乡域内大桥河居委会、锁寨村、纯寨村、洛渭屯居委会，总面积为36000亩。其中树莓基地18000亩，五星枇杷15000亩、高钙苹果3000亩。辐射区为除以上村外其它相邻乡镇、村寨，辐射区规划种植面积为54000亩，其中树莓种植面积12000亩，五星枇杷35000亩、高钙苹果7000亩。

2、规划期限

园区规划期限为5年，即2014年-2018年。其中，2014年-2016年为建设期，2017年-2018年为巩固期。

二、园区基本情况

（一）基础情况

1、园区自然条件

气候条件：园区属北亚热带温和湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨热同季。常年平均气温15.20℃，年均降雨量1320.5毫米。绝对最高气温34.6度（1952年2月10日），最低气温-7.8度（1968年2月14日）。最热月份为7月，月平均气温22.1度左右，最冷1月份，平均气温6.1度左右。属于典型的低纬度地区，特定的地理位臵、地形、地貌和气候条件，以及所形成的土壤植被条件为精品水果的种植和生长提供了一个理想的生态环境，对促进精品水果种植业可持续发展具有重要的意义。

水文条件：县境内河流属于珠江水系，南、北盘江流域。其中流域面积达20平方公里以上的有8条，河长在县境内共288.09公里，集雨面积1785平方公里，年径流量为11.957亿立方米，顺应地势分别流入南、北盘江。流入南盘江流域的仅有鲁础营大桥河，长14.8公里,集雨面积226.5平方公里，年径流量1.427亿立方米。流入北盘江流域的有麻沙河、龙洞河、落水洞河、猪场河、马路河、青底河、屯脚河共7条,总长273.29公里, 集雨面积1558.5平方公里,年径流量10.53亿立方米。全县水能蕴藏量有9.7138万千瓦。其中南盘江流域0.1819万千瓦, 北盘江流域9.5319万千瓦。

流经园区的主要有大桥河、李关河。流入南盘江流域的大桥河，长14.8公里,集雨面积226.5平方公里,年径流量1.427亿立方米。

土壤状况：园区属兴仁中部丘陵盆坝、农牧区。地势总体开阔平坦，山地少，耕地集中，土地肥沃。地貌组合中，山地7.61%；丘陵70.99%；坝子占20.71%，水域占0.69%。地貌属第4纪沉

积、堆积层较厚，土壤多为第4纪母质发育的黄壤和灰岩风化残积的黄色石灰土，耕层较厚，土壤肥沃。壤腐殖质丰富，PH值6.5-7.2，土质松散，通透性好，非常适宜于精品水果的生长。

树莓基地地貌现状

五星枇杷基地地貌现状

高钙苹果基地地貌现状

植被状况：园区气候温和湿润，雨量充沛，森林覆盖率为34.77%，适宜多种多样的物种生长繁育，有白芍、山药、杜仲、黄柏、五倍子、金银花、木通等药用植物200多个品种。植被属中亚热带温和湿润常绿阔叶林、针叶林夹落叶阔叶林种地带，分乔木、灌木、小乔木或灌木、藤本、竹类计76科198属363个品种。

果树品种主要有梨、桃、李、杏、枇杷、花红、柿、石榴、樱桃、甜橙、葡萄、刺梨、猕猴桃、山塘梨等20多个品种。

2.园区区位条件

兴仁县位于贵州省黔西南州中部，东邻贞丰县，南接安龙县、兴义市，西界普安县，北接晴隆县，东北与关岭隔山江相望。距省会贵阳260公里、云南昆明380公里，兴义机场60公里。

兴仁县的交通区位优势明显，由324国道、320国道、关（岭）兴（义）高等级公路和省道214、215线以及即将建成的盘（县）百（色）高等级公路、已经通车的晴（隆）兴（义）高速公路、惠（水）兴（仁）高速公路贯穿全境形成的交通网络，确立了在

贵州西南部重要的、不可替代的交通枢纽地位；

兴仁交通优势极其明显，这是兴仁城市发展的主导动力因素之一，也是使其在‚兴兴贞安‛经济圈内占有不可忽视的地位的主要原因。兴仁位于中心位臵，这使兴仁不管从哪个方向上都极具交通优势。由于交通的便利，黔西南的产业也主要集中在这个区域，特别是南北交通轴线上，形成了一定规模的集聚。

兴仁县区位地理如下图：

兴仁县在黔西南州的位臵

3.项目地理条件

园区自然地理条件优越，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，生态环境良好。园区内通村公路、居民生产生活用电、家庭用小型沼气池等基础设施均已覆盖到园区内各村各组。区内有李关河、大桥河、溪流数条，可满足园区内生产生活用水需要。串户路、进组路、机耕道等配套设施近年来发展很快，逐步完善。

园区辖城南办事处、城北办事处、真武山办事处、李关乡、回龙镇6个乡镇（办事处）11个村（居委会），园区（核心区）法定耕地面积52599亩，其他可供利用的非耕地42410亩，共95009亩，涉及农户8415户，人口38842人，劳动力16690人。

（二）农业生产基本情况

1、兴仁县精品水果产业发展现状

省委办公厅、省人民政府办公厅在‚关于加快精品果业发展的意见‛（黔党办发[2008]16号）及《黔西南州‚十二五‛精品水果产业发展规划》中要求，至2015年，大力发展为城市圈和旅游圈服务的时令精品水果基地。主要在兴义、兴仁、安龙、贞丰等城市郊区，马岭河大峡谷、万峰林、万峰湖、二十四道拐、双乳峰等旅游景区建设杨梅、桃、葡萄、枇杷、草莓等水果标准化基地，发展观光、休闲果业。

兴仁县充分利用本土的土地资源，气候条件，大力发展精品水果产业。近年来，兴仁县以市场为导向，大力推进农业产业结构调整，充分利用山地资源发展精品水果产业，目前，全县已种植精品水果1.872万亩(高钙苹果2000亩、树莓3000亩、五星枇杷11000亩、无籽刺梨1000亩、西瓜220亩、甜柿1500亩)。

苹果主栽品种为‚红富士‛，红富士苹果的营养很丰富，它含有多种维生素和酸类物质。1个苹果中含有类黄酮约30毫克以上，苹果中含有15%的碳水化合物及果胶，维生素A、C、E及钾和抗氧化剂等含量也很丰富。1个苹果(154g)膳食纤维5g，钾170mg，钙10mg，碳水化合物22g，磷10mg，Vc7.8g，Vb7.8g。苹果中的含钙量比一般水果丰富多，有助于代谢掉体内多余盐分。苹果酸可代谢热量，防止下半身肥胖。至于可溶性纤维果胶，可解决便秘。果胶还能促进胃肠道中的铅、汞、锰的排放，调节机体血糖水平，预防血糖的骤升骤降。苹果中的果胶可以降低胆固醇。从长期调查研究中发现，每天吃1个苹果的人，胆汁的排出量和胆汁酸的浓度增加，有助于肝脏排出更多的烟台苹果胆固醇。苹果含有的糖和锂、溴元素，是一种有效镇静的，且无副作用。苹果含有锌、镁元素，故常吃苹果能增强记忆力，对孩子还有促进发育的作用。因苹果的一些元素能排除体内有害健康的铅、汞元素，所以，欧洲科学家称苹果为防癌药。

树莓，是国际上通用的名字，它原产美国，属于蔷薇科悬钩子小根系浆果类果树，是多年生落叶小灌木，也叫《生命之果》，在国外树莓有着150多年的种植历史。而在中国叫《覆盆子》，16

这是中药中的名字，国内某些省份都是在野外生长，没有进行人工种植。野外生长的环境都是在田间地头、山脚路边等，这种植物有着顽强的生命力，喜欢丛生，在枝干、叶面上生有毛刺，开着白的小花，极少有病虫害发生。树高1.5－2米，果实长于树上，果实椭圆形，成串成簇，晶莹乌亮，香甜多汁，口感清香爽口，非常好吃，维生素C的含量是苹果的5倍、葡萄的6倍，特别是所含鞣化酸被美国科学家证实是预防癌症最有效的物质。由于营养成分和出汁率优于众多水果，被联合国粮农组织列为“天然绿色食品”和“健康食品”，市场前景极为广阔。

树莓果实营养成分丰富，易于人体吸收，有改善新陈代谢、提高免疫力的作用。据分析，100克红树莓鲜果含有水分80克左右，蛋白质0.7—1.5克，脂肪0.5—0.8克，总糖5.6--13.6克，有机酸0.85—2.6克，纤维素3克左右，钙22毫克左右，磷22毫克左右，镁20毫克左右，钾168毫克左右，维生素A 0.26--0.7毫克，维生素B 0.03—0.1毫克，维生素PP 0.9毫克，维生素C 4.5--25毫克。树莓果肉总氨基酸含量超过1％，远远超过普通水果氨基酸含量，尤其是人体必需的8种氨基酸。树莓被誉为‚黄金小浆果‛和‚癌症克星‛。

大五星枇杷，枇杷属蔷薇科植物，喜温暖湿润气侯。系四川成都市龙泉骅区通过实生选种而育成的优质大果型枇粑新品种，因其脐部呈大而深的五星状，故命名为大五星。由于其品质优果形大，在1999年,昆明世界园艺埔览会上获银奖(枇把类最高奖)，目前市场售价高出其他优质品种1 2倍，故又有批粑之王曲美誉。枇把秋冬开花，春末夏初果实成熟，其肉柔软多汁，甜酸适I=i，是水果淡季之珍品。

2、园区现有农业经营主体

截止2014年，园区已有10余家微型企业。农民专业合作社12个，精品水果产业主要以龙头企业、合作社、大户、农户等

多种经营模式。其中，龙头企业有：黔西南州绿宝农业科技有限责任公司，贵州省兴仁县佳文生态农业开发有限公司，贵州洪黔薄壳核桃科技产业有限公司，黔西南州顺兴农业发展有限公司，贵州汇丰生态养殖有限公司等。其中‚贵州省兴仁县佳文生态农业开发有限公司‛为黔西南州州级龙头企业。

园区农技推广、动植物检疫及农机服务主要是兴仁县农业服务中心，县农业局相关站办和贵州大学，贵州林科院及各公司专家上门开展服务。各公司已制定水果规范化栽培技术规程，发放给生产者，多数种植户已基本掌握果树栽培生产管理技术，统一栽培技术指导，确保质量安全。

（三）园区建设的有利条件

1、园区建设产业政策有利条件

《中共贵州省委、省人民政府关于加强农业科技创新强化农业基础建设促进农业增效农民增收农村繁荣的意见》(黔党发[2012]l号)指出：保障主要农产品长期有效供给，推进特色优势产业加快发展，实现农业增效、农民增收，促进农村繁荣发展，根本出路在科技。现代高效农业园区是农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，园区建设符合国家、省政策规划的要求。

省委办公厅、省人民政府办公厅在‚关于加快精品果业发展的意见‛（黔党办发[2008]16号）中及《黔西南州‚十二五‛精品水果产业发展规划》中要求，至2015年，大力发展为城市圈和旅游圈服务的时令精品水果基地。主要在兴义、兴仁、安龙、贞丰等城市郊区，马岭河大峡谷、万峰林、万峰湖、二十四道拐、双乳峰等旅游景区建设杨梅、桃、葡萄、枇杷、草莓等水果标准化基地，发展观光、休闲果业。

兴仁县委、县政府紧紧抓住国家新一轮西部大开发和我省‚5个100工程‛ 创建现代农业示范区的发展机遇，兴仁县提出‚一米三叶两果一园‛特色优势产业向规模化发展，建成 ‚七大产业带‛，重点打造薏仁现代高效农业产业示范园、放马坪生态畜牧旅游观光示范园、屯脚特种水产养殖旅游观光示范园、城北石漠化综合治理生态园、精品水果现代高效农业示范园、高山生态有机茶高效农业示范园等‚六大产业园‛建设，培育更多龙头企业，延长农业产业链。

兴仁县委、县政府根据需要成立兴仁县现代高效农业园区办公室，抽调专门人员组成精品水果产业发展办公室。以打造全州精品水果产业大县的目标，决心把发展精品水果产业作为调整优化种植业结构的主导产业来抓，作为促进农民增收和美丽乡村建设的支柱产业来抓，为全县精品水果产业发展提供了有力的政策保障。

2、良好的区位优势

兴仁县位于贵州省黔西南州中部，东邻贞丰县，南接安龙县、兴义市，西界普安县，北接晴隆县，东北与关岭隔山江相望。距省会贵阳260公里、云南昆明380公里，兴义机场60公里。兴仁县的交通区位优势明显，由324国道、320国道、关（岭）兴（义）高等级公路和省道214、215线以及即将建成的盘（县）百（色）高等级公路、已经通车的晴（隆）兴（义）高速公路、20

惠（水）兴（仁）高速公路贯穿全境形成的交通网络，确立了在贵州西南部重要的、不可替代的交通枢纽地位；优越的地理位臵和便利的交通条件，对农产品的流通和集散提供了便利。

3、产业配套经济循环优势

精品水果需要大量有机肥，整个园区种植面积达约5万亩，需要配套的标准化生猪（牛）养殖场，猪（牛）粪有机肥加工厂，提供大量的粪肥能确保园区用肥，形成果畜循环。同时林下种植的牧草、蔬菜等也可向养猪（牛）场提供食料，果树、养猪场相互促进，共同发展，形成了良好的循环经济模式。

园区境内有20余家养殖户，其中四家较具规模，基本成型。其余以散户居多，四家是：

(1)兴仁县竹林堡生态种养农业专业合作社（蛋鸡）

单位法人：刘天涛。该项目位于兴仁县城南街道办事处洛渭屯村。项目约占6亩土地。现已建有标准化养殖房2间，其中一间已经养殖12000只蛋鸡，年存蛋量约6000个，标准化雏鸡房一间，正在引进雏鸡（绿壳蛋鸡）30000只。

(2)新科优质仔猪繁殖基地（猪）

单位法人：唐世强。该项目位于兴仁县城北办事处大桥河村。项目约占12亩土地。现已建有标准化猪舍5间，目前猪舍存栏870头，其中两间为产猪房。年存猪仔量为2800头。

(3)富利来养殖场（猪）

单位法人：黎明江。该项目位于兴仁县东湖五峰村赵家寨组。该项目约占6亩土地。现已建有普通化猪舍6间，其中一间为产猪房，有4间投入使用，目前存栏量为400头。年存猪仔量1500 21

头。

(4)贵州汇丰生态养殖有限公司（牛）

单位法人：朱 威。该项目位于兴仁县真武山街道办事处。该项目约占110亩土地。现已建有标准化养殖房6间，目前存栏量为300头。

以上可提供大量的粪肥能确保园区用肥，形成果畜循环。同时林下种植的牧草、蔬菜等也可向养猪(牛)场提供食料，果树、养猪场相互促进，共同发展，形成了良好的循环经济模式。

4、科技支撑优势条件

现已依托贵州大学、西南林学院、贵州省林业科学研究院雄厚的果树科研教学力量，对精品水果产业化关键技术进行探索研究。对无籽刺梨产业项目的实施,技术依托贵州省林业科学研究院、州、县林业局,实行专家对产业发展项目开展科学研究和技术指导。从县、乡镇林业、农业、扶贫、水利等部门抽调专业技术人员组成技术服务组，对项目区村干部进行培训，由乡镇村干部负责培训群众，提高应知应会能力。作好技术指导，提供技术服务，为项目实施提供技术保障。

高钙苹果由长顺县和林农业科技有限公司提供树苗及技术服务，树莓由黔西南州绿宝农业科技有限责任公司提供资金及技术服务，把‚树莓产业化关键技术集成与应用研究‛列为科技重大专项计划，在树莓果园核心区域建立了有机试验园。进一步完善了树莓标准化生产管理技术，提出了生产标准和技术方案。同时，我县具有果树、植保、土化等各类专业人才121人，具有畜牧兽医专业技术人员105人。还具有一批懂技术会经营的农村果 22

树专业能手，为精品水果产业发展提供了强有力的技术支撑，为精品水果产业发展奠定了坚实基础。

5、市场拓展优势

随着社会和经济的发展，人口不断的增长和人民生活水平的提高，人们对水果的需求量也日益增加，特别是对优质水果量的需求，将会大幅度的增长。黔西南全州总人口333万人,每人每年30公斤水果计算，全州水果总需求量近10万吨，目前我州水果总产仅6万吨左右，且有30%以上销往州外，因此本地市场缺口在5.8万吨以上，发展空间大。另外，独特的区位优势和得天独厚的自然与气候环境条件，使我州精品水果不仅在成熟期上能填补南北方的生产期的空档，在时鲜水果的发展中具有其独特的区位优势，因此，以贵阳、昆明、重庆、广州、南宁等城市为重点的外地目标市场前景广阔。随着现代物流业的发展，根据园区发展情况，也将力求打开北京、上海等沿海发达市场与海外市场。5、1 随着我县人民生活水平的提高，优质苹果作为越来越受到广大消费者的青睐，在省内外市场都具有很强的竞争力。而本地红富士苹果比北方早熟一个月，亩产量高，每斤售价高1元，亩产值比北方高出2000元以上。高钙苹果可溶性固形物含量高（均在17.5%以上）、水分足、含钙丰富（46.42mg/100g，是同类产品的两倍以上），果品独具微酸性，风味独 特、口感好。2007年荣获贵州‚名牌产品‛称号，被专家称为最佳补钙水果。兴仁高钙苹果与普通苹果含钙量对比，兴仁高钙苹果是普通苹果钙含量的4倍之多，能有效补充人体钙、铁、锌、硒等多种微量元素。因此，具有很大的市场优势。

5、2树莓是小浆果树种中开发最早的树种之一，由于生活水平和消费习惯的原因，其速冻单果及加工品果酱、果酒、饮料等，已成为西餐国家人们生活中不可缺少的副食品,其生活消费的必需品，也是五星级酒店必备的水果、水果点心。所以国际市场需求量较大。

根据联合国粮农组织（FAO）统计，全球的树莓种植面积、产量、出口数量，从1990年到目前一直在增长，1990年树莓收获面积7.751万公顷，产量43.774万吨，2007年收获面积约17万公顷，产量约100万吨。中国林科院树莓专家张清华介绍，目前，世界市场树莓年需求量估计为200万吨，缺口约100万吨，树莓发展空间巨大。

国内市场：同国际市场相比，国内的市场潜力更为巨大。树莓产品因为价格较高，在国内是高档商品，一般大众消费不起。但是中国人的收入逐年增加，生活水平渐渐增高，消费观念已经发生了变化，更加关注食品的营养保健作用，人们对葡萄酒的喜爱就是一个典型的例子。果汁型软饮料正在替代碳酸饮料，消费量逐年增加。人们在吃腻了苹果等大宗果品后，越来越追求新奇特和保健果品，树莓正迎合了人们的这种需求。合我国国人口味的树莓系列食品，包括果汁、果酱、果酒、果冻、高档夹心饼干、点心、果茶、酸奶、冰激凌及树莓茶叶等，产业化前景非常广阔。相信随着人民生活水平的提高、树莓的众多保健功能被大众所认识，国内对树莓的需求量也会急增。东北农业大学曾把适合鲜食的品种在大型超市少量试销后，极受欢迎。国产树莓产品已开始占有部分市场，如伊利、蒙牛的树莓酸奶、黑妞水果糖、卡迪那 24

树莓通心脆、树莓酒等。我国树莓项目已得到国家科技部、中国林科院、中国农科院等科研部门的肯定和推荐，而且树莓的引进、发展已被列入到国家‘948’计划，这些都为本种植项目产品提供了巨大的生存空间和可行性。

6、乡村旅游优势

兴仁自然条件优越，气候宜人，属亚热带温和湿润季风气候区，雨量充沛、空气湿润、冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、四季如春；自然风光秀丽，有碧草万顷的放马坪草场、有波光粼粼的东湖公园、有闻名遐迩的三家寨道堂、有气势磅礴的马宝树瀑布群、有四季皆绿的三道沟万亩竹海、有气宇轩昂的真武山楼阁、有古木丛中的剑平池公园，还有国家重点文物单位交乐汉墓群等景区充满情趣和魅力、富含历史底蕴。

根据兴仁经济发展核的功能分区{（‚兴薏‛计划）王志纲工作室}，园区正好位于生态农业景观展示区、现代山水田园示范区。园区大部分位于城市近郊，为发展乡村旅游、生态观光游提供了有利条件。

（四）园区发展制约因素

1、农业和农村基础设施建设相对滞后。水利、道路、气象等基础设施建设跟不上精品水果产业发展的需要。

2、标准化生产水平急需提高。精品水果标准化生产水平仍然较低，规范化程度不高；先进农业科技没有得到大范围的推广；测土配方施肥还停留在发放施肥建议卡上，没有形成企业按方供肥，农民按方施肥的有效机制；精品水果生产粗放现象依然存在，25

农业科技含量需要进一步提高。

3、产业化经营水平不高。精品水果产业规模偏小，档次不高；产品深加工转化水平较低，‚产、供、销‛一条龙和‚贸、工、农‛一体化的联结机制没有形成，产业链条比较短，附加值不高，品牌开发培育与保护工作滞后，资源优势还没有较好地转化为经济优势，制约了精品水果产业的发展。

4、没有实力强、辐射带动能力强、带动面广的龙头企业带动，直接影响精品水果标准化生产水平及品牌创建和保护。

三、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想

以党的十八大精神、科学发展观及省委十一届二次全会精神为指引，围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，坚持‚示范带动、综合利用、立体开发、整乡推进‛和‚一业为主、多业驱动‛的原则，高标准规划建设‚兴仁县精品水果现代高效农业示范园区‛，加强荒山、荒坡、荒地和坡耕地的开发利用，以短养长、长短结合，大力提升农业生产标准化水平，大幅度提升农业生产效益，把园区建成山区现代特色高效农业示范园，黔西南州最具特色的精品水果示范园，努力把兴仁县打造成全省具有山区特色和品种特色的精品水果产业大县。

（二）基本原则

1、市场导向原则

充分发挥市场机制在资源配臵中的基础性作用，按照国内外

市场需求和国际标准，高水平、高标准、高质量生产精品水果精品，立足省内市场，积极开拓国内、国际市场，努力提高效益，引导群众扩大种植规模，增加投入，提高科技含量。创新管理机制，用长远的眼光、大流通的思维、市场化的理念，组织商品生产与流通，创立品牌，全方位提高我县精品水果的市场竞争力。

2、科学发展原则

坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，把发展精品水果产业同生态文明建设结合起来，积极推行保护性生产和标准化种植，发展高效循环农业，使精品水果产业示范园建设与薏仁现代高效农业示范园建设，农田基本建设、耕地保护、生态环境治理、经济社会发展有机结合，实现经济、社会发展与生态建设的协调和统一。

3、规模化发展原则

规模化经营是现代农业产业化经营发展的一个重要趋势。综合考虑区位优势、产业基础和市场条件，提高产业聚集度，带动整乡、数村区域化推进，实现规模化、集约化生产，产业化经营，促进精品水果产业持续快速健康发展。鼓励农户、合作组织和企业等多方为主体，积极利用资金、技术等方面的优惠政策，不断向规模化经营方向发展。

4、科技创新原则

依靠科技进步和技术创新，努力提高精品水果产业科技含量，提高企业和农民的科技素质，加快新技术、新品种的推广和应用，普及适用技术，推行标准化生产，提升果园整体管理水平和果品质量。

5、可持续发展原则

把保护资源和环境作为发展农业产业化经营的一条基本方针，贯穿到产业化的各个方面和各个环节，使农业产业化经营与美丽乡村建设、农田基本建设、耕地保护、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来，实现经济、社会、生态效益的有机统一。

6、多元化投入原则

搭建投融资平台，创新投融资手段，拓展投融资方式，引导社会资本向产业园区和产业带集聚，鼓励非国有经济成为精品水果产品深加工投资的主要来源，鼓励外资企业采取直接投资、合资、许可证生产等多种形式进入产业园区和产业带。

7、与旅游产业相结合的原则

优先在旅游线路和交通主干道布局，高标准配臵基础设施，大力发展乡村旅游业和乡村精品客栈，形成生态农业旅游景观，使精品水果产业与旅游产业互动发展。

（三）建设目标

1、总体目标

通过五年的集中建设，把兴仁县精品水果现代生态高效农业示范园区的精品水果产业同畜牧（生猪、牛、蛋禽）产业、有机肥料、物流贮藏业有机结合，应用循环农业经济发展模式，建成全州乃至全省最好、特色最鲜明、效率最明显、科技含量最高、最富山地特色、规模最大的优质精品水果现代农业示范园区。

2、具体目标

通过项目建设，使示范园区全面普及‚四新‛（新技术、新 28

材料、新设施、新设备）‚六节‛（节种、节肥、节药、节地、节水、节劳）等先进生产材料和技术，全面实现标准化种植、规模化发展，节约化经营。具体建设指标如下：

（1）主导产业

核心示范园区：

①标准化精品水果示范基地36000亩。其中树莓基地18000亩，五星枇杷基地15000亩、高钙苹果基地3000亩。

到2018年预计总产量6220万公斤，其中：树莓300万公斤，每公斤4元，总产值1200万元；五星枇杷：900公斤/亩，年生产枇杷1350万公斤，每公斤10元，总产值13500万元；高钙苹果：5000公斤/亩,总产1500万公斤,每公斤6元，总产值9000万元；

②建设250亩集中育苗繁育基地，集中育苗率达95%以上。其中，树莓100亩、高钙苹果30亩、五星枇杷120亩。

③建成精品水果研发中心，确保产品质量安全合格率100%，农业投入品合格率100%，产地、产品无公害以上认证率达100%，有机肥利用率100%。

④建设配套加工基地，其中有树莓加工基地（1万吨树莓饮料、0.5万吨冻鲜果、0.1万吨树莓果酒精深加工项目），五星枇杷加工基地（罐头生产、果酱生产、果酒生产等深加工项目），刺梨加工基地(0.5万吨冻鲜果、1万吨刺梨深加工项目)，高钙苹果加工基地(苹果醋厂、干果深加工项目)。

⑤建成农民实用技术培训基地1处，开展果农适用技术培训0.8万人次，建设地点在城北办事处树莓基地。

辐射区：

辐射兴仁县除核心区外的其它相邻乡镇，精品水果种植面积共计54000亩。其中树莓种植面积12000亩，五星枇杷35000亩、高钙苹果7000亩。

辐射区农村居民可支配收入超出周边地区10%以上。（2）配套产业

①整合扩建现有生猪养殖场（福利来养殖场、新科优质仔猪繁殖基地及其它），实现年出栏1.0万头生猪。年产值2000万元。

扩建兴仁县竹林堡生态种养农业专业合作社（蛋鸡），实现50000只蛋鸡规模，贵州汇丰生态养殖有限公司（牛）二期工程建设，存栏量达1000头。

生猪（牛、鸡）养殖场粪污利用率达95%以上，不能消纳的5%以下通过有机肥加工厂异地处理完善。

②配套建设有机肥加工厂3家，年生产能力6万吨，年产值3000万元。

③乡村旅游及观光园配套建设，建设纯寨休闲避暑生态园，打造乡村精品农家客栈10-15家（点），建设三道坑游乐场。

四、总体布局和重点建设项目

（一）选址和基本布局

1、发展定位

示范区园区紧紧围精品水果主导产业，与畜牧养殖业、物流贮藏业、果品深加工形成循环经济发展模式，重点规划建设农业科技试验示范推广、农业生产能力建设、农业特色产业链构建、农业标准化技术推广与示范、现代农业示范区体（机）制创新等方面的内容，旨在将兴仁县省级现代高效农业示范区建设成精品水果产业现代农业发展的样板区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的示范区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、经营体制机制创新的试验区、农业功能拓展的先行区及新型农民培训的基地。

2、功能定位

（1）科技示范与体系创新功能

园区将应用先进的农业科技，选用最新优质品种，遵循科学的操作规程，采用企业化高效管理运营体系，加强品牌化建设，从而带动兴仁县乃至贵州省农业科技水平的提升，带动区域农业向规范化、标准化、规模化方向发展。通过精品水果示范循环农业建设，推进精品水果产业的科技创新和产业不断升级，促进地方经济发展。

（2）结构调整与就业增收功能

园区将利用其区位优势，借助园区紧邻兴仁城市近郊旅游范围，加强农村、农业相关服务产业开发，调整产业结构，就地解决农民就业，并鼓励当地农民参与园区发展相协调的服务项目，增加农民收入。

（3）农业旅游与文化传承功能

园区位于兴仁县境内，有波光粼粼的东湖公园、有闻名遐迩的三家寨道堂、有气势磅礴的马宝树瀑布群、有四季皆绿的三道沟万亩竹海、有气宇轩昂的真武山楼阁、有古木丛中的剑平池公园，还有国家重点文物单位交乐汉墓群等景区充满情趣和魅力、31

富含历史底蕴。园区在兴仁近郊游玩范围，可满足城镇居民农业观光旅游的需求，通过挖掘兴仁的‚薏仁米文化‛，为周边城区市民提供农业生态观光、体验游赏、休闲度假等乡间特色服务。

（4）科技培训功能

依托现代农业示范区设施及服务平台，对基层农业干部、广大农村青壮年开展各种不同层次、不同形式的农业管理技能培训、专业技能培训、绿色证书培训；明显提高当地农业基层干部、广大农村青壮年农技综合素质；建立稳定的、满足教学和就业需要的实习实训基地。

3、基本布局方案

规划范围覆盖兴仁县城南办事处、城北办事处、真武山办事处、回龙镇、李关乡及相邻乡镇，按核心区与辐射区规划布局。

（1）精品水果种植基地建设

①核心示范区36000亩，其中树莓基地18000亩、五星枇杷15000亩、高钙苹果3000亩。

②辐射区54000亩，包含核心区外乡村及周边相邻乡镇。其中树莓种植面积12000亩、五星枇杷35000亩、高钙苹果7000亩。

（2）良种繁育基地建设250亩，其中，树莓100亩、五星枇杷120亩、高钙苹果30亩。

（3）市场流通体系建设

核心示范区：城南办事处建设物流市场1个（含冷链物流）；建设产地批发市场1个；建设1万吨气调保鲜库1座。建设100-500吨入园冷库4座。

（4）配套加工基地，32

a.树莓加工基地（1万吨树莓饮料、0.5万吨冻鲜果、0.1万吨树莓果酒精深加工项目）;b.五星枇杷加工基地（罐头生产、果酱生产、果酒生产等深加工项目）;c.苹果加工基地(库房、苹果醋厂、干果深加工项目)。（5）技术服务体系建设

核心示范区建设新肥料、农药等投入品试验示范园20亩；在城北树莓基地建设精品水果研发及检测中心1个。

（6）产业配套体系 ①基础设施配套建设：

a.农机具配套200台套，其中核心区80台套，；辐射区120台套；

b.生产便道80公里，其中核心区50公里，辐射区30公里；路宽3-3.5米，水泥路面。

c.建设小水窖100口，其中核心区45口, 辐射区55口;d.交通主干道25公里, 其中核心区15公里, 辐射区10公里, 路宽7-7.5米，沥青路面。

e.机耕道40公里，其中核心区25公里, 辐射区15公里,路宽2-2.5米；

f.安装太阳能杀虫灯200盏；其中核心区120盏, 辐射区80盏；

g.电力、通信设施建设；

②休闲观光配套建设：建设精品水果主体公园—纯寨休闲避暑生态园；建设乡村精品客栈10-15家；一事一议‚示范村寨‛

建设锁寨村、纯寨少数民族传统文化展示示范村寨建设，城北三道坑游乐场建设。

③循环经济配套建设：园区内建设生猪养殖场2个，肉牛养殖场1个，蛋鸡养殖场1个，建设精品水果专用有机肥加工厂3家。

（二）实施主体

兴仁县有精品水果生产和加工及生态养殖企业20余家，农民专业合作社10余家，另外有家庭农场、种植大户和农户等。其中以贵州省兴仁县佳文生态农业开发有限公司为龙头企业，黔西南州绿宝农业科技有限责任公司，贵州洪黔薄壳核桃科技产业有限公司，黔西南州顺兴农业发展有限公司，贵州汇丰生态养殖有限公司等相关企业作为实施的主体。

（三）重点建设项目

1、核心示范区重点建设项目（1）精品水果种植基地建设

核心区集中连片标准化种植精品水果36000亩（其中树莓基地18000亩、五星枇杷基地15000亩、高钙苹果基地3000亩）。

全面推广拉网搭架、病虫害综合防治、测土配方施肥、修枝整形、人工授粉、疏花疏果、适时采摘等高效优质的标准化种植技术。

项目总投资30300万元（树莓基地15000万元、五星枇杷基地13200.0万元、高钙苹果基地2100万元），其中申请省级资金6660万元，州级资金6660万元，县级及企业自筹资金16980万

元。

（2）良种繁育基地建设

精品水果生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良的良种繁育基地，有利于提高产量，增加效益，提高种性，提高质量，更有利于加快精品水果良种育苗产业化进程。项目种苗繁育基地建设选用优良品种，核心区建设250亩良种繁育基地（其中树莓100亩、五星枇杷120亩、高钙苹果30亩）。

项目总投资300万元，其中省级资金90万元，州级资金90万元，县级及企业自筹资金120万元。

（3）研发服务体系建设

研发服务体系主要加强精品水果种植的安全与生态，达到高产、高效安全的生产模式。建设内容包括核心示范区建设新肥料、农药等投入品试验示范园100亩，建设精品水果产品研发及检测中心1个。新建监测、培训、管理办公楼一座，建筑面积400平方米；购臵检测设备一套，建设市场信息平台、新品种研发及技术服务体系建设。

项目总投资850万元，其中申请省级资金255万元，州级资金255万元，县级自筹资金340万元。

（4）市场流通体系建设 ①产地批发市场

在园区城南办事处杨泗屯建设产地批发市场1个，建设内容包括：电子信息系统、检验检测系统、物流配送系统、信息服务楼、交易大棚及基础设施建设。

项目总投资500万元，申请省级资金166万元，州级资金 35

166万元，县级自筹资金168万元。

②物流市场

在城南办事处杨泗屯建设一个物流市场，利用城南便利的交通优势，以优质的服务、诚挚的信誉、快捷灵活的运营体制，逐步形成布局合理、功能完备、安全卫生、机制健全、信息灵敏、交易方式先进、运行规范、统一高效、竞争有序的现代化果品批发流通体系，实现流通产业升级，把市场建成真正的价格形成中心、果品集散中心和信息服务中心。

项目投资概算500万元，申请省级补助资金166万元，州级资金166万元，县级自筹资金168万元。

③精品水果贮藏配套建设

结合产地批发市场与物流市场的建设，配套建设1万吨气调保鲜库1座，建设100-500吨冷库4座，项目投资3800万元，申请省级补助资金760万元，州级资金760万元，县级自筹资金2280万元。

（5）配套加工基地建设 项目总投资5700万元，其中：

树莓加工基地（1万吨树莓饮料、0.5万吨冻鲜果、0.1万吨树莓果酒精深加工项目）2100万元;五星枇杷加工基地（罐头生产、果酱生产、果酒生产等深加工项目）1600万元;苹果加工基地(库房、苹果醋厂、干果深加工项目)2000万元。

（6）基础设施配套建设

核心区基础设施配套内容：农机具配套80台套，生产便道50公里，建设小水窖45口，交通主干道15公里，机耕道25公里，安装太阳能杀虫灯120盏；电力、通信设施加设等基础设施建设。

项目总投资1458万元，申请省级资金291.6万元，州级资金291.6万元，县级自筹资金874.8万元。

（7）休闲观光配套建设

建设日接待游客能力达10000人次的休闲观光（万亩枇杷景观回廊）、民族文化展示为一体的纯寨休闲避暑生态园。纯寨水上乐园,城北三道坑游乐场建设,新建乡村精品客栈10-15家，日接待量达2000人次的农家乐接待点。一事一议‚示范村寨‛建设，锁寨村、杨泗屯。纯寨村少数民族传统文化示范村寨建设项目。

项目总投资23150万元，其中申请省级补助资金3472.5万元，州级资金3472.5万元，县级及企业自筹资金16205万元。

（8）技术培训

在核心区纯寨村枇杷基地建设农民实用技术培训基地一处，2014年-2017年开展果农适用技术培训0.8万人次。共投入资金420万元，申请省级补助资金140万元，州级资金140万元，县级自筹资金140万元。

（8）品牌建设及市场营销

加强品牌建设是园区精品水果产业发展的必经之路，品牌创建不仅推动优质精品水果产品的推广，积极提高产品市场的竞争力。加强品牌的建设和宣传推广活动，并通过政府引导和市场运 37

作相结合，公共品牌和企业品牌有机结合，从而提高品牌竞争力和品牌影响力。

2014年-2016年分别投入资金240万元，其中申请省级补助资金48万元，市级资金48万元，县级自筹资金144万元。把‚兴仁精品水果‛创建成为知名品牌。

2、辐射区重点建设项目（1）精品水果种植基地建设

辐射带动除核心区外周边相邻乡镇及其他乡镇种植精品水果54000亩。其中树莓种植面积12000亩、五星枇杷35000亩、高钙苹果7000亩。

项目总投资概算29500万元，其中申请省级资金6900万元，州级资金6900万元，县级自筹资金15700万元。

（2）良种繁育基地建设

辐射区良种繁育基地依托核心区良种繁育基地。（3）基础设施配套建设

辐射区基础设施包含农机具配套120台,园区生产便道30公里,建设小水窖55口,交通干道10公里,园区机耕道15公里,电力、通信设施建设等。项目总投资1200万元，其中申请省级补助资金400万元，州级资金400万元，县级自筹资金400万元。

（4）循环经济配套建设

辐射区建设生猪（鸡、牛）养殖场4个，建设精品水果专用有机肥加工厂3个，形成果树种植与畜牧养殖有机结合的循环经济模式。共投入资金6784万元，申请省级补助1356.8万元，州级资金1356.8万元，县级自筹资金4070.4万元。

五、生态环境保护及综合利用

（一）环境影响分析

1、园区环境现状

园区属于属亚热带温和湿润季风气候区，雨量充沛、空气湿润、冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、四季如春；年平均气温15.2℃，年均降雨量1334毫米, 年均日照时数4423小时，无霜期288天，相对湿度大，云雾多，日照少，无霜期长的气候特点。大气主要污染物二氧化硫总平均浓度为0.070毫克/立方米；氮氧化物总平均浓度为0.012毫克/立方米，总悬浮微粒总平均浓度0.115毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准；饮用水源水质达标率保持100%；声环境质量控制在国家标准之内；生活垃圾处理率达61.5%。

2、精品水果种植区环境分析

园区主要以种植精品水果，以设施农业生产项目为主。主要污染源为农药、塑料薄膜和生产、生活污水，属于轻污染项目聚集区，采取适宜的污染防治措施，可以满足环保要求。

3、村寨建设区环境分析

村寨建没区主要污染源是生活污水、生活垃圾、饮食业含油烟气、汽车运输噪声和尾气。生活污水通过新城镇建设区污水收集管网送入新建污水处理厂集中处理；生活垃圾可以送兴仁县城市生活垃圾卫生填埋场填埋；饮食含油烟气经静电油烟净化装臵处理后达标排放，汽车运输噪声和尾气通过选用技术先进排放达到国家规定排放标准的车型，限制车速、禁止鸣笛，建设降噪道 39

路等措施，可以满足噪声环境标准要求。

（二）生态环境改善及综合利用

本地区气候适宜，并且紧靠兴仁市区，可利用当地的资源发展多种农业项目。本项目的设计方案充分考虑了各子项的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宜，并产生良好的经济效益。

在本园区实施过程中，充分依托建设地点的资源优势创建生态农业示范园。针对当地农业结构选择在背风向阳、排灌方便建设连片的生态农业示范基地，进行合理规划，推广先进的生态技术，实现良性生态循环，并且建立综合种植示范基地，进行科学种植，形成良性食物链。建设生产基地有利于改善整个示范园的生态环境，营造出一个优雅、清新的自然环境。

（三）施工期环保措施

1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施,不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后由交由当地环卫部门清运。

2、按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居民区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在工程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道路上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环

境。

3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜间禁止进行有噪声污染的施工作业，并按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。

（四）营运期环保措施

本园区无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，通过以下措施防控。

1、污水资源化

示范区建设应节约水资源、保护水环境，鼓励企业采取一水多用、中水旧用、污水综合利用措施，企业的设备冷却水要全部循环使用，提高水的重复利用率。

2、农业废弃物及畜禽粪便资源化

项目通过有机肥加工厂，将畜牧养殖所产生的粪便废弃物转化为精品水果可用的有机肥料，这样既避免了废弃物的污染，又解决了精品水果有机绿色种植的要求，满足环保要求。

3、示范区村寨建设环境保护措施

a.加强村寨生活污水，生活垃圾治理。建设集中污水处理设施，示范区内村镇的污水纳入示范区污水收集管网；居住分散、经济条件较差的村庄，采取分散式、低成本、易管理的方式处理。

b.提高示范区种植、养殖业污染防治水平。按照《食用农 41

产品场地环境质量评价标准》、《畜禽养殖产地环境评价规范》、《化肥使用环境安全技术导则》、《农药使用环境安全技术导则》等标准，强化对农药、化肥使用的环境管理。加强农业废弃物资源化利用，发展态农业，推进有机食品基地建设。

c.积极防治示范区农业面源污染。开展农产品主产区和重点畜禽养殖区域农业面源污染评估与监控。采取技术、工程、管理措施，控制农业面源污染，建立农业面源污染防治示范区和示范工程。

d.生活垃圾处理。示范区紧邻兴仁市区，生活垃圾收集送市区生活垃圾卫生填埋场集中处臵，在示范区内结合城镇建设规划设臵一座垃圾转运站，实现示范区内生活垃圾收集率达到100％。

（五）生态环境保护主要措施 1.建立和完善示范区生态环保责任制

管理部门对示范区生态环境质量负责、政府各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制，并落到实处。各级党委、政府及部门都应把生态保护工作列入重要议事日程，保证当地政府对生态环境保护的投入。建立生态环境保护与建设的审计制度，确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。

2.加大执法力度，依法建设和保护生态环境

进一步完善示范区生态环境保护具体实施方案和管理办法，建立健全生态环境保护和执法监督体系，加大执法力度，强化示 42

范区建设过程中对生态环境的建设和保护。

3.加强生态环境保护的宣传教育，不断提高生态环境保护意识。

六、投资估算和资金筹措

（一）投资估算

项目总投资为104702万元，其中精品水果种植基地59800万元，良种繁育基地建设300万元，研发服务设施850万元，市场流通设施建设4800万元，配套加工基地建设5700万元，基础设施建设2658万元，休闲观光配套设施23150万元，技术培训420万元，品牌建设及市场营销240万元，循环经济配套设施6784万元。

项目总投资中，核心示范区建设投资为66854万元，辐射区建设投资为37484万元。

（二）资金筹措

总投资104702万元，其中申请省级资金20705.9万元，州级资金20705.9万元，县级自筹及其他57590.2万元。

（三）分年实施计划

按照‚一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展‛的要求，项目分实施计划如下： 1、2014

（1）2014年实施计划

2014年1月至12月，开展如下工作：

a.精品水果核心区种植示范园建设16000亩；（其中树莓基地3000亩、五星枇杷11000亩、高钙苹果2000亩）。

b.种苗繁育基地建设250亩；（其中树莓基地100亩、五星枇杷120亩、高钙苹果30亩）。

c.配套加工基地建设；(树莓加工基地,占地30亩)d.生猪(牛、鸡)养殖场配套建设；

e.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设； f.有机肥加工厂建设工作（前期准备工作）；

g.园区观光休闲配套建设（农家客栈、三道坑游乐场、民族示范村寨建设）；

h.实用技术培训基地建设。（2）2014年投资计划

2014年计划总投资18860万元，其中申请省级补助资金3758万元，州级资金3758万元，县级及企业自筹资金11344万元。

①精品水果种植基地建设投资11240万元，其中省级补助资金2248万元，州级资金2248万元，县级资金6744万元；

②良种繁育基地建设投资300万元，其中省级补助资金90万元，州级资金90万元，县级资金120万元；

③配套加工基地建设投资2100万元，其中省级补助资金420万元，州级资金420万元，县级及企业自筹资金1260万元；

④园区基础设施建设投资800万元，其中省级补助资金160万元，州级资金160万元，县级资金480万元。

⑤园区观光休闲配套建设投资3000万元，其中省级补助资金500万元，州级资金500万元，县级及企业自筹资金2000万 44

元。

⑥实用技术培训基地建设及培训投资420万元，其中省级资金140万元，州级资金140万元，县级资金140万元。

⑦生猪（牛、鸡）养殖场等循环经济建设投资1000万元，其中省级资金200万元，州级资金200万元，县级资金600万元。2、2015

（1）2015年实施计划

2015年1月至12月，开展如下工作：

a.精品水果核心区种植示范园建设12750亩；（其中树莓基地5000亩、五星枇杷2000亩、高钙苹果500亩）。

b.市场、物流等流通设施建设

c.配套加工基地建设；(枇杷加工基地，占地25亩；苹果加工基地，占地30亩)d.生猪(牛、鸡)养殖场配套建设；

e.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设； f.园区电力配套建设； g.有机肥加工厂建设;h.精品水果产地交易批发市场等物流设施建设;i.园区观光休闲配套建设。（2）2015年投资计划

2015年计划总投资19400万元，其中申请省级补助资金4285万元，州级资金4285万元，县级及企业自筹资金10830万元。

①精品水果种植基地建设投资7450万元，其中省级补助资金1490万元，州级资金1490万元，县级及企业资金4470万元；

②研发服务设施建设投资850万元，其中省级补助资金255万元，州级资金255万元，县级资金340万元；

③配套加工基地建设投资2200万元，其中省级补助资金440万元，州级资金440万元，县级及企业资金1320万元；

④市场、物流等流通设施建设投资2800万元，其中省级资金560万元，州级资金560万元，县级资金1680万元。

⑤园区基础设施建设投资1000万元，其中省级补助资金200万元，州级资金200万元，县级资金600万元。

⑥园区观光休闲配套建设投资2000万元，其中省级补助资金400万元，州级资金400万元，县级资金1200万元。

⑦品牌建设及营销费用投资100万元，其中省级资金40万元，州级资金40万元，县级资金20万元。

⑧生猪养殖场等循环经济建设投资3000万元，其中省级资金900万元，州级资金900万元，县级资金1200万元。3、2016

（1）2016年实施计划

2016年1月至12月，开展如下工作：

a.精品水果核心区种植示范园建设24500亩；（其中树莓基地10000亩、五星枇杷2000亩、高钙苹果500亩）。

b.市场、物流等流通设施建设投资

c.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设； d.配套加工基地建设；

e.精品水果产地交易批发市场等物流设施建设 f.生猪（牛、鸡）养殖场、有机肥厂等循环经济建设

f.园区观光休闲配套建设； g.品牌建设

（2）2016年投资计划

2016年计划总投资34134万元，其中申请省级补助资金6188.8万元，州级资金6188.8万元，县级及企业自筹资金21756.4万元。

①精品水果种植基地建设投资14610万元，其中省级补助资金2922万元，州级资金2922万元，县级及企业自筹资金8766万元；

②市场、物流等流通设施建设投资2000万元，其中省级资金400万元，州级资金400万元，县级及企业自筹资金1200万元。

③配套加工基地建设投资2200万元，其中省级资金440万元，州级资金440万元，县级及企业自筹资金1320万元。

④园区基础设施建设投资500万元，其中省级补助资金100万元，州级资金100万元，县级资金300万元。

⑤园区观光休闲配套建设投资12000万元，其中省级补助资金2400万元，州级资金2400万元，县级资金7200万元。

⑥品牌建设及营销费用投资40万元，其中县级资金40万元。⑦生猪（牛、鸡）养殖场等循环经济建设投资2784万元，其中省级资金556.8万元，州级资金556.8万元，县级及企业自筹资金1670.4万元。4、2017

（1）2017-2018年实施计划

2017年1月至2018年12月，开展如下工作： a.精品水果辐射区种植示范园建设84500亩；

b.园区机耕道、太阳能杀虫灯监测中心等生产配套建设； c.精品水果产地交易批发市场等物流设施建设 d.园区观光休闲配套建设； e.品牌建设

（2）2017-2018年投资计划

2017-2018年计划总投资38108万元，其中申请省级补助资金8601.6万元，州级资金8601.6万元，县级自筹资金20904.8万元。

①精品水果辐射区种植基地建设投资29500万元，其中省级补助资金6900万元，州级资金6900万元，县级资金17700万元；

②园区基础设施建设投资358万元，其中省级补助资金71.6万元，州级资金71.6万元，县级资金214.8万元。

③园区观光休闲配套建设投资8150万元，其中省级补助资金1630万元，州级资金1630万元，县级及企业自筹资金4890万元。

④品牌建设及营销费用投资100万元。

七、效益分析

（一）经济效益

1、核心区36000亩高效示范园，（其中树莓基地18000亩、五星枇杷15000亩、高钙苹果3000亩）。辐射区种植面积54000亩，（其中树莓种植面积12000亩、五星枇杷种植面积35000亩、高钙

苹果7000亩）。

预计核心区36000亩精品水果基地建成后，鲜果直接年产值可达7.15亿元以上，其中：

树莓300万公斤，每公斤4元，总产值1200万元； 五星枇杷：亩产900公斤，总产1350万公斤,总产值13500万元；

高钙苹果：亩产5000公斤,总产1500万公斤, 总产值9000万元；

除去成本共计总投入41368万元，总计纯收入30132万元。节本方面，建园后每亩投入较建园前节成本500元，36000亩节本增效1800万元。

预计辐射区84500亩精品水果种植基地建成后，鲜果直接年产值可达11.55亿元以上，其中：

树莓200万公斤，每公斤4元，总产值8000万元； 五星枇杷：亩产900公斤，总产3150万公斤,总产值31500万元；

高钙苹果：亩产5000公斤,总产3500万公斤, 总产值21000万元；

2、畜牧养殖（生猪、肉牛，蛋鸡），年产值5000万元，纯收入750万元。

3、有机肥年产值3000万元，纯收入450万元。

4、乡村旅游、游乐场、及观光农业园年收入1000万元，纯收入400万元。

以上可以看出通过示范园区建设，园区土地产出率、资源利 49

第五篇：洛南县现代农业示范园区项目规划

洛南县现代农业示范园区项目建设规划

一、规划提要

1、规划名称：洛南县现代农业示范园区项目建设规划。

2、规划年限：园区建设从2011-2015年，建设期5年。争取两年成势，三年成形，五年成园。

3、规划建设的地域范围：洛南县现代农业示范园区涉及洛南县城关镇、永丰镇、保安镇、洛源镇共4个乡镇的36个村，总面积10平方公里，耕地面积1.5万亩，辐射带动3.9万亩。

4、规划建设的总体目标：洛南县现代农业示范园区园区按照“四区六园”整体架构进行规划，全面实施农业标准化生产，农产品全部达到无公害标准，部分达到绿色食品、有机食品标准，劳动者素质明显提高。力争通过4-5年不懈努力，将园区建成新技术、新品种、新成果试验、示范的基地，现代科技的辐射源，科普培训的基地，努力把洛南县现代农业示范园区打造成为全市现代农业示范高地和农业高新技术成果展示基地，成为全省一流、国内知名的现代农业示范园区。

5、规划建设的主要内容：整个园区建设分为4大功能小区，包括6个现代农业示范园。

（1）现代农业高科技展示区。规划建设农业高科技展示园500余亩，以展示现代种植业、林果业新技术、新产品、新工艺为主要内容，同时集成管理和技术服务功能。

（2）主导产业引导区。包括3个示范园。①现代设施蔬菜生产示范园。规划建设高标准设施蔬菜生产示范园1000亩，示范带动发展设施蔬菜基地2000亩。②无公害马铃薯生产示范园。建设高标准无公害马铃薯生产示范基地亩，带动马铃薯生产基地10000亩。③有机核桃种植园。升级提档保安镇核桃种植1000亩，示范带动全县种植1万亩。

（3）观光农业休闲区。依托洛南县章坪水库建设，规划面积800亩，建设观光农业休闲园，开展以生态观光、采摘、旅游、餐饮、娱乐、休闲、高档住宿为一体的农业生态观光旅游。

（4）现代加工物流区。规划面积300亩，建设农产品加工与物流配套区。

6、建设投资及资金筹措：园区各类建设项目总投资额共计31270万元，其中产业类项目资金24870万元，占总投资的79.5%；非产业类及公益性项目资金6400万元，占总投资的20.5%。

坚持政府引导和市场运作相结合的基本思路，资金筹措主要从三个方面考虑：业主投入、园区自筹、政府支持。产业项目主要资金来源为业主投入和园区自筹，如政策允许政府可以支持少量投入。其中业主投入（含银行贷款）应不低于产业项目总投资的70%，约2.2亿元左右；园区自筹资金约占产业项目总投资的20%，约6254万元；根据政策由政府支持比例10%，约3127万元左右（2011年政府财政资金投入1000万元）。

二、园区建设背景及必要性、可行性分析

1、园区规划建设背景及必要性。党的十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。2006年12月中央经济工作会议进一步提出要“把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点”。2007年中央关于三农工作的“一号”文件明确指出：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。此后中央连续下发的三个“一号”文件，也多次从不同角度强调发展现代农业的重要性。

总之，建设社会主义新农村，实现农业和农村经济的可持续全面发展，走现代农业是一条必由之路。现代农业是集约化经营与生态化生产有机结合的农业，兼有高投入、高产出、高效益以及绿色、安全和富民强农的多重特性与优势。规划建设现代农业示范园区，在园区内集成现代农业种植业高科技项目，打造现代农业发展高地和农村经济增长极，形成示范带动区域现代农业发展的典范和标杆，对于落实科学发展观，积极探索解决“三农”问题，促进社会主义新农村建设，开拓农业现代化建设新局面，实现城乡统筹发展和全面建设小康社会目标等都具有重要的战略意义。

2、园区基础条件及可行性

① 基础设施条件较为完善。规划区内县乡公路密集，通乡公路全部实现黑色化，村道大部分硬化，运输条件便利，将为农产品的运输、销售提供方便。中国电信、中国移动、中国联通网

络覆盖全区，光纤通讯程控电话已安装进村。规划区为洛河沿岸河谷川平区，水、电、路等基础设施较为完善，为园区建设提供了基础保障。

② 气候耕地资源较好。洛南县现代农业示范园区所在的四个乡镇，位于县城中西部的洛河沿岸，依山傍水，风景秀丽，自然条件优越，地理条件以川平低山为主，地势平缓，盆谷地较多。年均气温11.8℃，年降雨量756毫米，≥10℃年平均积温为3459.2℃，光照积温较少，但降水丰富，自然生态环境优越。土壤类型主要以褐土、黄棕壤、棕壤土为主，土层深厚，质地疏松肥沃，养分含量较全，特别是钾、磷微量元素等较为丰富，适宜现代农业示范园区的开发建设。

③ 大气和土壤无污染。规划区无工业三废污染和社区生活污染源，大气质量完全达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的一级标准。项目区所辖乡镇已于2006年10月通过农业部食品质量监督检验测试中心（杨凌）无公害农产品产地环境检测，且气候冷凉、自然资源丰富，是生产无公害农产品的理想地区。

④ 农业产业化企业初步建成。一是以洛南县成华工贸有限责任公司为主的加工龙头企业，将于今年建成。建成投产后，年加工鲜薯15万吨，生产精淀粉3万吨，产值达18000万元。二是培育农产品市场2个，销售各类农副产品4655万公斤，交易额3670万元。三是组建有专业合作经济组织25个，入会会员达

6000多户，专业协会在搞活农产品流通，在解决农产品销售难问题的同时，向广大会员提供信息服务，架起农民迈向市场的桥梁。

三、园区建设目标与功能定位

1、园区建设目标。园区建设以市场为导向，以科技创新为动力，以促进农牧业产业升级，以提高农畜产品市场竞争力和经济效益为目标，充分发挥园区技术组装、技术中试、技术转化、技术辐射、技术扩散的基本功能，积极推进区域化、专业化、集约化、市场化的现代农业科技示范园区建设，将园区建成新技术、新品种、新成果试验、示范的基地，现代科技的辐射源，科普培训的基地，成为现代农业的一个样板。推动形成生产专业化、经营产业化、服务社会化和管理科学化的大农业生产格局。到2015年，示范园重点建设面积达到1.5万亩，示范园区内农业产值年增长5%以上，农民人均纯收入高于同类地区10%以上，良种化程度达98%以上，实行标准化生产，农产品基本达到无公害标准，部分达到绿色食品、有机食品标准，劳动者素质明显提高。

—园区生产和农民的居住与生活条件明显改善，农民人均纯收入在现有基础上增收2000元以上，园区内农民人均纯收入超过5500元。

—园区土地生产率大提高，种植业土地亩收入5000元以上，土地综合效益1.5万元以上。

—园区科技水平较大提高，科技对农业经济增长贡献率达

70%以上；园区剩余劳动力转移就业率大提高，吸收当地劳动力转移就业率达80%以上。

—园区农业商品化、市场化程度大提高，农产品商品率达90%以上，农产品达到无公害或有机食品标准，形成具有市场竞争力的知名品牌。

2、园区主体功能定位

① 示范推广功能。园区通过引进农业新品种、新成果并加以有效应用，聘请技术研究部门向园区提供先进的种植与养殖技术，并对园区进行技术指导、技术咨询、技术跟踪服务，再通过园区把应用技术成果等传递推广到其它农村地区。以此形成先进适用的现代农业技术组装模式与经营管理模式，使其成为技术新、产出高、效益好的现代农业示范样板，成为商洛市现代种植业的技术高地和示范窗口，对洛南县的社会主义新农村建设起到重要的示范引领作用。

② 优势产业导向功能。示范园区建设按照现代农业发展的要求，立足洛南县自然资源、科技水平、经济、地理位臵，优先发展无公害设施蔬菜基地、无公害马铃薯生产基地、优质烟叶生产基地、优质核桃生产基地等，积极培育我县农业主导产业和产品，进一步做大做强优势产业。

③ 集聚扩散。园区有明显的技术、区位、政策等方面的优势，将加速技术、人才、资金、信息向园区的集聚。在推动和促进园区建设和发展的同时，园区还有较强的向外辐射扩散功能，园区可以利用自身的技术、政策和信息优势，吸引、带动一大批农民进行现代农业生产，带动周边地区农业与农村经济发展，同时带动周边地区农业科技产业发育与成长。

④ 科普培训与旅游观光功能。园区具有科普展示、培训教育功能。展示现代农业技术应用、现代设施农业的经营管理，引进新的优良品种等，还可以利用园区这个平台对农民进行技术培训，对中小学生进行科普教育。通过有计划的教育培训，将成熟的现代农业高新技术和发展现代农业的经验传授给更多的农民，能有效引导农民走向小康。同时，园区内实现农业生产和休闲服务、旅游观光有机结合，充分利用农村田园风光、自然生态及环境资源，集农业生产经营活动，乡村文化、农家生活于一体，为人们提供观光体验、休闲度假、品尝购物等活动空间。

四、园区重点项目发展规划

1、现代设施蔬菜生产示范园

① 建设区域与目标。至2013年，在城关镇尖角村、庵底村，永丰镇王村、杨村建成设施蔬菜栽培核心示范区1000亩，至规划末年示范带动面积2000亩。以蔬菜园设施建设为手段，以实现绿色无公害蔬菜标准化生产为主攻方向，建设高标准蔬菜生产示范区。示范区新品种、新技术应用率达100%，农产品全部通过农业部无公害认证。实施龙头企业和品牌带动，将城关镇镇建成新型的无公害蔬菜生产示范基地。

② 主要建设内容

基础设施建设。示范园区道路、给排水、景观建设；工厂化育苗基地；大棚蔬菜设施建设；无公害蔬菜冷藏加工包装配送中心。

技术集成示范项目。实施名特优蔬菜瓜果新品种引进示范；无公害蔬菜生产技术规程；大棚蔬菜优质生产配套技术集成示范；蔬菜生产信息化管理技术集成示范；“猪—沼—菜”农业循环经济技术集成示范。

2、无公害马铃薯生产示范园

① 建设区域与目标。在洛源镇涧坪村、桃坪村等11个村、保安镇蒿坪、乱石坪等7个村，建设优质无公害马铃薯种薯繁育生产基地1万亩，带动全县开发无公害马铃薯种植面积12万亩。通过品种引进、改良、脱毒种薯的繁育等，实施优质无公害马铃薯生产建设项目，突出洛南优质马铃薯的特色品牌，为推动全县农业的整体生产水平起到示范带动作用。

② 建设内容。通过引进脱毒原原种、土壤培肥改良、耕作机械设备购臵、配套灌溉设施等项目，修建高标准、高质量的无公害马铃薯生产基地，达到田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排，便于机械化作业产业示范田，提升整个产业发展水平。

3、有机核桃种植园

① 建设区域与目标。在保安镇涧底、黑潭、鱼龙、文峪、西坝、庙底、许庙、保安街等8个村建设1000亩有机核桃示范园，以发展产业、助农增收为目标，积极推进农业产业结构调整

和产业化经营。

② 建设内容。通过引进优质核桃苗木，采用有机生产方式，修建园区滴灌水池、田间管网建安工程及园内道路建设等，建成集生产、科研、观光、实习为一体的现代有机农业示范基地。

4、农业高科技展示园

① 建设区域与目标。在保安镇北湾村、八道河村规划面积500亩，集中展示当今国内外现代农业，特别是现代果业、现代蔬菜业等领域的新技术、新品种、新标准、新方法、新材料。期望通过2-3年的建设，使洛南农业示范园区的农业高科技展示园成为全市首屈一指的现代农业发展新高地，充分展示洛南农业发展的实力和后劲。

② 建设主要内容。农业高科技展示项目规划占地总面积500亩，包含现代果业展示400亩、设施蔬菜展示100亩。

现代果业展示区：果业展示区占地400亩，展示优质桃、核桃品种资源、苗木繁育以及现代果园建园与管理新技术，形成可供游客、从业者观光学习的林果大观园，果实可供游客采摘品尝。

现代设施蔬菜展示区：规划建设现代温室集群100亩，集中展示玻璃覆盖型、PC板覆盖型、薄膜覆盖型、薄膜覆盖全开顶型温室等各个具有典型代表的先进温室类型，面积各25亩。本温室区将全面应用现代高新科技的设备及技术，配合引进优质超高产的园艺品种，进行现代高技术园艺作物的生产与示范。

5、观光农业休闲园

① 建设区域与目标。依托洛南县洛源镇章坪水库建设，在东村、中村、西村、吊棚村规划面积500亩，开展以生态观光、垂钓、旅游、餐饮、娱乐、休闲、高档住宿为一体的农业生态观光旅游，努力把园区打造成为全市乃至全省最大的农耕文化体验园。

② 建设内容。大力宣传推介以高效农业、观光体验和田园风光为一体的休闲农业旅游，着力在核心区开发建设“特色蔬菜园”、“果品园”、“池塘养殖园”、“草木花卉园”等功能区，推出蔬菜瓜果采摘、农事民趣体验、休闲娱乐垂钓等丰富多彩的园区旅游活动，使其成为集了解农耕文化、体验农事情趣、享受田园风光为一体的休闲度假区。

6、现代加工与物流园

① 建设区域与目标。在城关镇刘涧村、杨川村、陶川村规划建设面积约300亩，围绕农业增效、农民增收、农村发展这个主题，以覆盖全区、辐射周边区县为支点，以增强农产品加工和物流产业竞争能力为核心，以建设加工物流园为载体，以培育骨干龙头企业为基础，实施名牌战略，强化产业链接，着力将农产品加工物流产业建设成为省级和国家级农产品加工示范基地。

② 建设内容。重点发展马铃薯精淀粉加工、果蔬汁饮料加工、有机食品加工、粮油深加工企业以及建设果蔬贮藏保鲜商品化处理的冷库、物流等附属设施。

五、园区建设投资估算与效益分析

1、园区投资估算。园区各类建设项目总投资额共计31270万元，其中现代设施蔬菜生产示范园1770万元，无公害马铃薯示范园区1000万元，有机核桃种植园100万元，农业高科技展示园5200万元，休闲农业观光园1200万元，现代加工与物流园22000万元。

2、资金筹措。坚持政府引导和市场运作相结合的基本思路，资金筹措主要从三个方面考虑：业主投入、园区自筹、政府支持。政府资金包括争取上级财政各类资金和本级财政投入，主要投向基础设施建设、高科技展示项目和其他公益项目。产业项目主要资金来源为业主投入和园区自筹，如政策允许政府可以支持少量投入。其中业主投入（含银行贷款）应不低于产业项目总投资的70%，约2.2亿元左右；园区自筹资金约占产业项目总投资的20%，约6254万元；根据政策由政府支持比例10%，约3016万元左右（2011年政府财政资金投入1000万元）。

3、园区经济效益分析。各类项目年销售收入总计为45194万元，成本总计为30844万元，年利润总额为8691万元，投资利润率27.8%，每年提供税收近千万元，具有巨大的经济效益；同时还可带动运输、包装、贮藏、加工、饮食和旅游等相关产业的发展，为农民增收创造条件。

① 现代设施蔬菜园。本项目总投资为1770万元，预计项目达到设计产量指标后，项目年销售收入可达1200万元，生产成本约为 300万元，扣除销售税金及附加88万元，正常年利润约

为812万元，投资利润率45.8%，经济效益明显。

② 无公害马铃薯生产示范园。本项目总投资为1000万元，项目达产后，年销售收入1600万元，生产成本约为600万元，销售税金及附加117万元，正常年利润约为883万元，经济效益良好。

③ 有机核桃示范园。本项目总投资为100万元，项目达产后，年销售收入120万元，生产成本约为50万元，正常年利润约为 70万元，投资利润率70%，经济效益明显。

④ 观光农业休闲园。本项目总投资为1200万元，项目建成运营后，年销售收入700万元，生产成本约为200万元，销售税金及附加50万元，正常年利润约为450万元，投资利润率37.5%，经济效益良好。

⑤ 农产品加工物流园。本项目总投资为22000万元，项目达产后，年销售收入41574万元，生产成本约为29694万元，销售税金及附加5404万元，正常年利润约为6476万元，投资利润率29.4%，具有良好的经济效益。

4、社会效益

① 有利于吸纳农村剩余劳动力，有效促进农民就业和增收。各类生产生产基地全部投产后，各产业生产作业环节、加工销售环节可使园区剩余劳动力转移得到较好解决，园区吸收当地的 万劳动力就地就业达80%以上，同时还可带动运输、包装、贮藏、12

加工、饮食和观光农业等相关产业的发展，促进农村劳动力向城镇转移，推进农村镇化和新农村建设。

② 有利于改善农业生产基础设施条件。项目建成后，可明显改善当地农业生产基础设施条件，土质变厚，土地变肥，提升土壤综合生产能力，使园区土地生产率大大提高，土地综合效益明显提升。

③ 有利于科技的应用与推广，辐射带动其他地区的发展。园区相关产业项目建成后，将有利于农业科技的应用与推广，可提高农民科学种植水平。项目投产后，科技对农业经济增长贡献率可以达到70%以上。同时，园区建成后将成为商洛乃至全省的高效现代农业生产示范基地，可以带动区域内农业产业的快速发展，社会效益显著。

④ 有利于新农村建设和统筹城乡发展。园区建成后，可带动运输、旅游、餐饮、服务业的发展，拉大消费，提高园区农业市场化、农产品商品化程度，加快工业化、城镇化和全面建设小康社会进程，逐步缩小城乡差别，实现城乡统筹发展。

5、园区建设生态效益

由于规划区域没有明显的环境污染，在项目的规划、建设和生产中，都将严格控制化肥和农药的使用量，将生产过程的人为污染控制在最低限度，故基本不会对环境造成污染，种植业生产对土地的覆盖本身也有利于环境保护。对农田实行山、水、林、田、路等综合治理，涵养水源，培肥地力、理顺水系，可减少土

流失，有效改善生态环境。通过无公害综合农业环境和技术的监控及应用，可以逐步提高农田的有机质和土壤理化特性，把园区水、土中的亚硝酸盐、农药残留等生产污染逐步控制在允许的范围内，使园区农业生态环境得到进一步的改善和提高。

六、保障措施

1、组织管理及运行机制

① 组织管理。现代农业园区建设是一项新生事物，涉及范围广、投资大、要求高，应成立相应的洛南县现代农业示范园区建设管理委员会。县领导兼任管委会主任，农业、林业、水利、畜牧、国土、财政、交通等部门为成员单位。管委会下设办公室，从农业、水利、林业、国土、交通等相关部门抽调专业人员及向社会招聘人员组成，同时成立洛南县现代农业园区有限责任公司，与管委会办公室一套班子，两块牌子。园区建设管理委员会的工作职能以服务为主，包括具体组织实施园区建设规划，办理园区的开发、建设、管理、协调、服务与资本运作等事宜，正确运用各项优惠政策招商引资。

② 发展运行机制。园区实行“政府引导、科技引领、项目带动、企业经营”的运行机制。

第一，企业独资经营模式。由企业租（征）用农户的土地，集中成片、规模经营，发展现代种植业和加工、营销企业等。

第二，专业合作社模式。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，通过引导、帮助，成立各类型园区农民专业合

作社从事相关生产和经营活动。

第三，专业大户模式。利用当地或引进外地农业致富带头人、种田能手等，通过土地流转、资产流转等形式，形成适度规模的种植专业大户经营。

第四，农企合作经营模式。形成“农民专业社+龙头企业+农户”生产经营模式，农民出土地，业主出资金，专业合作社管理，收益共享。

2、政策保障。一是健全土地使用流转机制，稳定园区发展基础。在土地征用上，根据园区发展实际和农业产业化经营的要求，按照“明确所有权，稳定承包权，搞活使用权，搞活经营权”原则，合理利用土地资源，在土地征用和流转过程中给园区以最大的优惠政策。二是税收方面，按国家规定，对入住园区的企业给予最大的税收减免优惠政策。三是在管理服务上，按“特事特办、急事急办、办即办好”的原则为投资者提供全程的优质服务。四是在资金扶持方面，金融部门对园区企业，在信贷上给予重点倾斜。对符合各级业务主管部门的项目申报优先，可获得无偿资金和贷款贴息支持。五是大力开展人才引进。积极引进市内外专家学者到园区进行新技术、新产品的试验、示范工作，园区也可向其提供必要的试验用地，支持技术资金入股、开展学术交流和推广农业科技项目。