2008年林业工作总结及2009年工作计划

第一篇：2008年林业工作总结及2009年工作计划

2008年市林业局在市委、市人民政府的正确领导、市人大的法律监督、市政协的民主监督及州林业局的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，坚持科学发展观，以及省州、党代会精神，市委七届四次会议精神,全市林业系统全体干部职工认真贯彻十七大提出的建设生态文明为目标，紧紧围绕市委、市

政府的工作思路和集体林权制度改革工作的布署，以经济建设为中心,以改革开放为动力,以林业产业建设为重点,以林业增效、农民增收为重点，扎实工作，求真务实，以解放思想促进发展，科学发展观为指导，坚持走生态建设产业化，产业发展生态化的路子，加快我市林业发展速度，维护群众利益，促进生态建设和林业产业发展，推进社会主义新农村建设。努力强化服务意识，加强机关效能建设，认真落实四项制度，林业目标任务工作稳步开展，2008年林业各项指标均按计划落实，现将2008年工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）切实推进生态建设，努力完成林业各项重点工作

1、集体林权制度改革稳步推进

我市集体林475.05万亩，占全市林地总面积的96.2%；集体林权制度改革涉及15个乡（镇）的147个村委会2810个村民小组84435户农户，农民人均拥有林地13.9亩，是农民人均耕地面积的13倍。自2006年10月启动集体林权制度改革试点，2007年3月全面推开以来，各级党委、政府高度重视，精心组织，狠抓落实，紧紧围绕促进林业发展、农民增收的总体目标，积极稳妥地推进林改工作。全市各级各部门通力协作、大力支持，林改工作队员任劳任怨、无私奉献，广大干部群众热情拥护、积极参与，通过加强组织领导，加强民主决策，加强纠纷调处，加强职能转变，狠抓宣传发动、建立机构、调查摸底、制定方案、外业确权、纠纷调处、输机发证等各个环节的落实，全市林改工作快速健康依法有序推进，全市林改工作取得了可喜的成绩，通过林改，明晰了山林产权，有效激活了林业机制，盘活了山林资源，提升了山林价值，促进了农民增收，转变了部门职能，和谐了农村社会，加快了林业产业发展，推动了社会主义新农村建设。

截止2008年11月底，全市共投入林改专项资金779.37万元。其中：中央财政补助475万元，省级补助15万元，州级补助92万元，市级投入110万元，乡镇投入61.08万元，村组投入26.29万元。统一购置了GPS卫星定位仪64台，电脑19台、打印机19台、复印机15台、扫描仪15台等办公设备配备，保障了林改工作顺利推进。为林改工作顺利开展提供了物质保障；共制定林改实施方案2977个，完成改革确权82855户121591宗474.88万亩，确权率达99.9%，完成外业宗地勾图99950宗473.13亩，完成率达99.6%，全市已进入林权发证的攻坚扫尾阶段，现已核发林权证28994本、381.83万亩，发证率80.4%。全市共排查林权纠纷6816起，已调处6738起，调处率98.8%，对全市林改进行了市级检查验收，年内全面完成明晰产权和确权到户主体改革任务。

2、森林防火工作

去冬以来，我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下，在省、州森林防火指挥部的指导、帮助支持下，始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，紧紧围绕“野外火源管理年”的总体要求，通过全市人民和林业干部职工的共同努力，克服了因气候带来的诸多不利因素，加大防火宣传教育，落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施，提高处置森林火灾的应急能力，安全有序组织开展扑火救灾，严肃处理森林火灾肇事者，圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标，森林防火工作取得较好成绩，经州级考评，评定为一等奖县市。

2008年全市共发生森林火灾8次，其中：一般森林火灾1次，火警7次，已查破7起，破案率为87.5%，火场总面积19.67公顷，受害森林面积2.9公顷，森林火灾次数为州下达22次的36.36%，受害森林面积为州下达278公顷的10.43‰，森林受害率是0.00979‰，低于州下达1‰的指标，全市发生的森林火灾做到24小时内扑灭。杜绝重、特大森林火灾的发生，没有因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。

在森林防火工作上：一是领导重视，组织机构健全。及时调整充实了市森林防火指挥部成员，并制定了《指挥部成员职责和森林防火指挥部成员联系到乡(镇)的有关规定》。市人民政府于2008年3月5日召开全市森林防火会议，市委、市政府主要领导亲临会场作重要指示，州委常委、市委书记张之政几次组织相关人员对森林防火工作进行专题研究，并作了重要指示和部署。西山公园姜家后山发生森林火灾后，市委、政府高度重视，市委副书记、市长袁鹏亲临火场，靠前指挥扑救工作，由于采取了切实可行的措施，火灾及时得到有效控制。市委政府分管领导多次到市森林防火指挥中心专题研究，安排部署全市森林防火工作；二是加强宣传教育，群众防火意识进一步提高。全市主要路口永久性宣传牌202块，半永久性宣传标语1338块，书写临时性标语18860条，召开各种会议2556场(次)，制作森林防火宣传DVD光碟

3套90碟，利用电视、电影、广播宣传420场（次），出动宣传车52台(次)，发放户主通知书10万份，防火宣传手册539本,粘贴森林防火布告、命令1000份，森林防火简报73期，歌舞宣传10场(次)，到乡镇检查宣传156次。加大“五个一”宣传教育工作，为中小学生宣讲防火知识课3000多课时，出黑板报2262期，同时进一步加大对“中国森林防火吉祥物”的宣传面，粘贴防火虎威威宣传画200幅；三是责任到位，措施有力。全市各级森林防火单位全面落实了以行政领导为主的森林防火责任制。全市共签订森林防火《责任状》103991份，其中：市人民政府与各乡（镇）人民政府签订了“十一五”期间森林防火目标管理责任状15份；市森林防火指挥部指挥长与指挥部成员签订了责任状23份；市林业局与各乡(镇)林业站、林场、保护局签订了责任状21份，各乡(镇)、自然保护区管理局、国有林场与下属各单位签订了责任状185份，村委会与村小组签订责任状2859份，村民小组与农户、林权所有者签订责任状10万份，护林员责任合同585份。各防火单位还采取与辖区内的驻林区单位签订责任合同55份，召开了各种形式的联防会议，签订联防协议248份，全市形成了联防共治“群防群治”的工作局面；四是加强防火督促检查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指挥部成员为主的5个组27人到21个防火责任单位开展森林防火专项大检查。州委常委、市委书记张之政带领市级领导到各乡镇落实防火责任措施，并在东华镇红墙村委会召开了乡镇党委书记、乡镇长、林业站参加的现场会议，把州委、州政府对防火工作布署、要求落实到位。在各防火重点地区及乡镇增加了巡山堵卡人员155名，使全市防火期护林人员达749名；通过督促检查，完善了森林防火工作各项措施的落实；五是修订完善预案，加强安全扑火培训。为了做到有备无患，形成一有火情，立即启动火灾处置预案的机制，市人民政府发布《楚雄市“十一五”期间森林扑火预案》1份，各乡(镇)、林场、自然保护区修订了扑火预案21份，市森林防火指挥部于2008年1月13、16日举办了两期200余人的森林防火指挥员培训班，全市各防火责任单位举办1天以上培训班59次，参训人员达7474人；以会代训241次，参训人员达28248人；25支760人专业、半专业森林消防队伍进行了34次防扑火演练；六是加大防火经费的投入，购置防火工具，提高扑救能力。全市共筹集防火经费83.8万元，其中省级投资6万元，州级投资6万元，市财政落实防火专项资金15万元，市林业局自筹29.3万元，各乡镇财政8.72万元，林业站3.18万元；各林场、公园到位防火经费15.6万元，全市防火物资储备到位：手持对讲机84台，风力灭火机22台，油锯13台，水枪256支，灭火弹1692枚，砍刀730把，斧头129把，钉钯201把，水桶327只，二号工具816把。七是突出重点，加强哀牢山、紫溪山、西山及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作。西舍路哀牢山国家级自然保护区在原有森林消防队伍的基础上，充实了一支30人的森林消防专业队伍；紫溪山自然保护区组建了一支50人的森林消防专业队伍；市林业局从机关青壮年干部职工中建立了一支55人的森林消防半专业队伍。针对3月以来，全市火险等级居高不下的情况，又临时聘请了155名护林人员加强“三山”及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作；八是科学实施计划烧除，降低火险等级。全市共完成计划火烧除面积743.6公顷，清铲防火线51公里，九是把“五个百分之百”管理制度落到实处。把火种、火患堵在山下林外。林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书。对进入林区的人员进行100%的实名登记。100%落实监护人，明确监护人的责任。对违规用火100%进行查处和责任追究。林区生产用火100%执行了计划用火许可证；十是加强24小时值班制度，确保信息畅通。

3、天然林保护和退耕还林工程

（1）天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩，完成投资564.9万元，进一步强化森林管护力度，完善管护措施，对实施单位进行了检查考核；二是完成了2008年省、州下达我市2007年度公益林建设任务2.5万亩，其中，封山育林2万亩、人工造林0.5亩，投资192万元。制作封山碑帖150块，补植种子3.5吨；三是对我市即将开展的13.75万亩天保工程区公益林建设任务竣工阶段性验收工作进行安排布置，完成项目实施地块的初验查工作，做好迎检的各项工作；四是认真开展落实2008年度公益林建设任务2.8万亩（其中，人工造林0.8万亩,封山育林2万亩）的调查、规划和作业设计工作。

（2）退耕还林工程项目。一是做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固，加强宣传及政策兑现工作，今年共兑现各种补助款1313.48万元；同时做好工程管理，抚育管理和档案管理工作，对历年退耕地进行查缺补漏，积极争取工程项目，加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策。二是组织完成编制了《楚雄市巩固退耕还林成果专项规划方案》上报工作。该项目总投资5676.44万元，期限8年，其中：基本口粮田建设规划1.7265万亩，投资1035.9万元；农村能源沼气池0.14万口，太阳能0.13万户,投资265.1万元,后续产业发展核桃24.04万亩,投资4011.37万元;养殖业棚厩建设1.87万平方米、青贮窖建设0.02万立方米、饲料基地建设0.2万亩,投资228.53万元;技能培训2.2万人，投资135.53万元,该方案已通过国家批准。三是完成了国家林业局组织对我市第一轮退耕补助期满达到验收的地块进行验收,本次验收楚雄市涉及8个乡镇,58个小班,1460.9亩，经检查全部合格。

4、农村能源建设工作

一是完成2007年沼气池扫尾887口，其中，2008年省级项目400口，完成2008省级节柴改灶1000眼；二是加强技术队伍建设，到目前为止，全市共获得农业部发的技术工等级证书人员100多人；三是加强农村能源技术服务队建设，根据省、州安排，我市分别在苍岭镇、紫溪镇组建了两支农村能源技术服务队，目前已完成了对服务队队长的培训，各项准备工作有序进行，今年底能正常开展工作。

5、资源林政管理和林业案件查处工作

（1）切实加强林地管理工作。2008年11月止，全年共审批了临时占用林地15宗，面积8.79公顷，收缴植被恢复费21.7337万元;初审上报了元双公路楚雄段工程项目、中国石化楚雄油库、楚雄城区东南片区城市建设、州民政局救灾物资储备中心等建设工程永久性征用林地6宗，面积50.4208公顷,上缴省林业厅植被恢复费266.67万元。楚雄市林业局始终把强化服务意识，支持城市建设，放在首位，2008年局主要领导分别两次到省林业厅报批林地，较好的完成市委政府交办的工作任务，支持了全市的发展。

（2）强化森林资源保护，严厉打击破坏森林资源违法行为。我市森林公安认真贯彻“五条禁令”，以提高全体民警的综合素质为重点，以严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动为工作重心，努力调动和发挥全体民警的积极性，坚持“严打”方针，积极开展严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动，截止2008年11月20日止，全市森林公安共受理各类森林案件108件。其中，森林行政案件103件，盗伐林木案件9件，滥伐林木案件8件，违法运输林木案件52件，其它案件34件；林政处罚106人，；收缴罚款8.67万元，没收违法所得1.05万元，没收木材184.21立方米，没收烧柴51.17吨，木炭10.88吨，没收大树19株，栎木杆163节；查处刑事案件4件，其中盗伐林木案件2件，森林火灾案件2件，逮捕2人，取保候审2人，查处治安案件1件，治安拘留1人。通过上述案件的查处，有效地保护了全市的森林资源，促进了生态的和谐发展。

（3）天保工程区人工商品林采伐工作。2008年州下达我市人工商品材采伐指标3.09万立方米,我市实际下达到14个采伐试点单位2.569万立方米,现各项工作有条不紊地开展,预计12月底前完成采伐任务，人工商品材采伐，将为林改后的林区群众增收1500万元。

（二）加速产业发展，促进农民增收

1、高质量、高标准超额完成绿化造林和义务植树任务。核桃是楚雄市最具特色的经济林果资源，我市核桃产业的发展，在市委、市人民政府的高度重视下，发展势头迅猛，⑴2008年上级下达我市的绿化造林任务为10.07万亩。其中天保工程任务2.5万亩（人工造林0.5万亩、封山育林2万亩）；核桃产业建设任务7.57万亩(07年任务延续)。通过检查验收，楚雄市2008年共完成造林绿化任务10.52万亩，是州下达计划的105%。其中：天保工程核桃造林0.4万亩、膏桐造林0.1万亩，封山育林2万亩；义务植树0.02万亩，造林地块成活率均达90%以上，面积合格率100%。核桃产业完成10万亩;⑵四旁义务植树。绿化造林是一项广泛的社会活动，需要全社会自觉自愿的参与，充分发挥全民绿化造林治理山河的作用。我市2008年法定义务植树人数30.17万人，义务植树任务150.85万株，经检查核实，全市实际参加人数31.27万人，尽职率104%。核实完成义务植树160.2万株，占计划任务的106%，平均成活率85%以上；楚雄城区机关、企事业单位以资代劳上缴绿化费6.78万元，缴费人数0.54万人，建立连片义务植树绿化基地1片，面积0.02万亩。

2、林业产业加速发展，经济指标又上台阶。⑴预计2008年能完成林业产业综合产值41481万元。其中，第一产业产值18243万元，第二产业产值22378万元，第三产业产值860万元；⑵林产化工产业。截至2008年11月楚雄弘邦林化有限公司生产松香13735吨，松节油3079吨，实现工业总产值11865万元，上缴税金300多万元。

3、林业科技工作培训。

2008年，全市共开展核桃栽培管理技术培训班18期，100多场（次），制作宣传标语3000多条。培训技术人员、核桃栽培大户等2500多人。

4、林木种苗工作。

2008年全市共育各类苗木250万株，准备各类种子21吨，营养袋200多万个，化肥20吨，农药1吨，确保造林绿化种苗及各类物资的及时供应。

5、森林病虫害防治工作。2008年我市发生森林虫害面积2.15万亩，防治2.13万亩，防治率为92.3%；检疫木材1.3553万立方米、调运检疫种苗31.53万株、种子71.4吨、实施产地检疫种苗0.05万亩。

（三）“11·02”特大自然灾害抗灾救灾工作。“11·02”特大自然灾害，根据受损评估统计，造成全市林业行业受灾面积28418.83亩,直接损失16212.59万元，其中林地、林木受灾面积16928.89亩，经济损失3596.9万元，经济林受损面积472.59亩(222734株),经济损失11722.26万元；茶花苗木受灾面积10.7亩，受灾株数19.8万株，受灾损失500万元；苗圃受灾面积31.5亩，损失118.55万元。

“11%26#8226;02”特大自然灾害发生后，市林业局紧急动员，迅速行动。一是加强灾后抗灾救灾的组织领导。成立了楚雄市林业局“11%26#8226;02”特大自然灾害抗灾救灾工作领导小组，明确责任，强化措施，周密部署；由局长、书记带队分8个工作组深入15乡镇核查灾情，抽调人员参与重灾区西舍路乡和全市的灾情核查工作；进一步严明工作纪律，加强林业部门作风建设。实行24小时值班制度，确保政令畅通，及时组织干部职工向灾区捐款捐物。二是科学制订重建规划，组织编制了《楚雄市林业灾后恢复重建规划方案》。三是加强林业科技服务。四是严格森林资源管理，防止林区乱砍滥伐林木。

（四）2012年国际茶花大会建设项目

紧紧抓住2012年第27届国际茶花大会在楚雄举办的机遇，一是着力推进茶花大会重点项目规划建设工作；二是加大扶持力度，加快茶花产业发展。目前，全市茶花成品苗30万株，育苗100万株，引进世界名贵茶花品种800多个，种植面积达200余亩，茶花种植农户已发展到160户，企业及单位28家；三是加大宣传培训力度。举办培训班12期，参训人员达700多人次。分6期组织茶花种植经营户和部分农户共200余人次到宜良、大理等地参观学习；四是大力挖掘整理茶花文化；五是茶花资源调查和保护工作取得实效。据调查，我市辖区内广泛分布着大量原生茶花资源，发现茶花新品种15个，仅中山镇黑牛山就有原生茶花大树24700余株，（其中树龄超过百年的就有1000多株，600年以上的有8株）。

（五）自然保护区建设工作进一步得到加强。哀牢山国家级自然保护区二期工程建设项目，通过省、州验收。完成云南哀牢山国家级自然保护区三区工程建设项目《可行性研究报告》上报报审工作。

（六）森林防火指挥中心及林权交易服务中心建设开始启动。2007年4月，我局积极支持配合好州庆重点工程之一的西山公园提升改造，临街面零号楼拆除后，经市人民政府批准,(楚发改批〔2007〕8号)文件批复,同意我局在原址建盖防火指挥中心和林权交易中心，建筑面积为2362平方米，工程计划投资315万元，主体工程计划年底完工。

（七）认真落实四项制度和机关效能建设工作。一是认真落实四项制度。推进行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度，是加快法治政府、责任政府、廉洁政府、服务型政府建设的一项重大举措，是加快和提高政府系统队伍建设的一个重要抓手。我局认真贯彻落实，及时成立了机构，制订出台了《楚雄市林业局落实四项制度的规定》，并做成铜板纸印刷品100份，发到各办公室和林场，粘贴上墙。二是切实加强机关效能建设。全市林业系统以服务基层、执政为民、促进发展为出发点，以勤政廉政、提高效率为主要内容，改善机关运行机制，实现了广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进。我局成立了机关效能领导小组，制定了“楚雄市林业局关于进一步落实各项规章制度的规定”，领导小组采取了定期不定期对机关工作纪律，上下班情况进行督查，机关效能建设得到了提升，工作效率明显提高。同时，严格执行工作目标考核制度，将目标任务分解到各职能科室、直属单位，对每一项工作都明确了完成时间、标准、责任人等，增强责任意识，确保责任到位和工作落实，有效地促进了全市林业系统效能建设的开展。

（八）把“解放思想大讨论”活动和“创七型强三力”主题实践活动与我市林业发展相结合。为深入贯彻落实党的十七大和中央、省、州市重大工作部署，着力转变不符合科学发展观要求、不适当市场化取向改革的思想观念，加快推进楚雄市经济社会“科学和谐率先”发展步伐，根据省、州、市党委关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论工作方案，我局制定了《楚雄市林业局“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动方案和“创七型班子，强三力建设”活动方案》，在上述活动中，以各种形势作学习交流9次；出黑板报、墙报2期，简报4期，典型材料2篇；学习对象157人，撰写学习心得体会文章和学习小结157篇。

（九）人大代表建议和政协委员提案办理工作。我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作，市人民政府召开建议提案办理工作会议后，我局及时召开专门会议研究部署，成立了领导小组，根据建议、提案内容，分解落实到分管领导和责任科室，并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理，形成的答复意见经局分管领导进行审核，局办公室进行文字把关，最后由局主要领导签发。在建议、提案办理的过程中，认真抓好建议、提案办理工作的督查督办，2008年楚雄市林业局共办理市人大代表建议6件（其中议案1件），政协提案8件，至2008年8月10日止，我局办理的6件建议、8件提案已全部办理完毕，代表面商率达100%，6件建议、8件提案全部满意。

（十）扶贫工作和捐献爱心活动

1、积极开展互帮互助活动。市林业局对扶贫工作高度重视，在多次到紫金村委会进行走访、摸底调查、了解村社情况的基础上，进行专题研究，并制定了帮扶工作计划，分期分批组织实施，2008年我局扶贫资金总计10.43万元。一是对14个村民小组的40户特困户每户补助尿素1包，复合肥1包，共计6800元，用于解决大春生产成本的添补，帮助增产增收；二是帮助紫金村委会发展核桃10000株，核桃苗木款3万元，帮助发展冬桃300亩，为今后紫金村委会经济发展打下坚实的基础；三是加大对贫困学生的扶持力度，紫金的贫困是人才的贫困，今后的发展，离不开现在教育人才的培养，我局对扶贫点物资扶持的同时，对紫金村委会在校大专生3人，每人给于1000元的补助，在校高中生9人，每人给于500元的补助，合计7500元，四是为了进一步加强森林资源的管护，我局多方筹措资金6万元，为紫金村委会建天然林管护所3间，建筑面积65.4平方米，解决了村委会护林员的住房问题。五是为了加强紫金村委会党员干部的思想政治教育,局党委指定一名党委委员到紫金村委会上党课6次,培训250人次,使党员干部的素质得到了进一步提高.五是为了提高紫金村委会广大农户种植经济林果的效益,培养致富能手，对全村果农进行了果树种植、中耕管理、科学修剪、拉枝整形等培训。

2、捐献爱心活动。2008年，林业系统干部职工，积极参与抗灾救灾工作，以灾难无情人有情，“一方有难，八方相助”的爱心积极为灾区人民捐款，林业系统干部职工全年捐款5次，共捐款10.972万元。其中，扶贫捐款1.7万元；5·12汶川大地震向灾区捐款3.84万元；缴纳特殊党费0.86万元；8·30地震向灾区捐款0.91万元；我市11·02特大自然灾害向灾区捐款3.662万元。

二、存在的困难和问题

（一）全市林改试点工作虽然取得了一定的成效，但离省、州的要求还有一定差距，个别地方差距还较大，仍然存在很多亟待解决的问题。一是思想认识不到位；二是发展不平衡；三是部分地方操作不规范，林改质量不高。普遍存在村组方案粗糙，档案资料不齐全不规范，各种会议记录不完整；少数地方还存在不按林改程序操作的问题，如发动群众不充分、政策宣传不到位、方案制定不完全切合实际、林地划界无标志、外业图表册填写不规范、宗地勘测精度达不到要求等。一些地方为了赶进度，对大片的林地仍然采取联户发证（发大证），违反了林改政策规定。四是林权纠纷多调处难度大，影响到林改的推进速度；五是生态公益林补偿标准过低影响积极性。六是林业社会化服务体系建设滞后。特别是山区，科技对林产业发展的贡献率偏低，林业产业化发展滞后，相关配套政策措施还尚未健全和完善，亟待建立林业发展长效机制。

（二）经济发展不平衡、随着人口增加，松脂产业的发展增加了对林木资源的消耗，使天保工程森林管护难度加大。

（三）退耕还林工程管理中，部分农户重造轻管，重享受政策补助，重经济利益，轻生态效益的观念没有从根本上消除，“反弹”隐患仍然存在。

（四）我市的能源建设工作发展不平衡，乡与乡、村与村之间，有的建池普及率很高，而有的很少。

三、2009年林业工作计划

2009年我市林业工作的总体思路是：认真贯彻落实十七大提出的建设生态文明为目标，坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作思路和布署，重点完成下述工作：

（一）稳步推进集体林权制度改革工作。一是抓紧完成主体改革扫尾工作。在前一阶段开展市级检查验收、巩固、整改和完善的基础上继续扎实深入推进集体林权制度改革，按倒计时安排工作，集中精力、全力以赴做好林改扫尾工作，严把核权发证质量关，确保年底前将林权证核发到林农手中；二是积极探索，加快推进配套改革步伐。在全市全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即：建立林业产权交易中心（要素市场）；建设木材及林产品交易市场；建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。改革商品材采伐管理和木材生产计划分配办法，基本形成权责明确、规范有序、运转高效、保障有力的新型集体林业管理体制和运行机制。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度，为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础；三是精心谋划，做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念，借助林改的推动，确立林产业发展思路，把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势，让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃、葡萄为主的特色经济林产业，加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业，积极培育木材及深加工产业，大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业，壮大特色茶花种苗花卉等产业，促进林区经济发展，把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业，实现兴林富民目标。

（二）切实抓好今冬明春的森林防火工作，坚持“预防为主、积极消灭”的方针。一是继续落实好防火责任制；二是抓好宣传教育和业务培训工作；三是强化火源管理，落实好“五个百分之百”管理制度；四是组建哀牢山、紫溪山、西山三支森林消防队伍，做到“打早、打小、打了”的原则，将火灾扑灭在萌芽状态；五是完善扑火预案的修订，切实提高对森林火灾的应急处置能力。

（三）突出抓好以核桃为主的特色经济林发展。加快发展核桃产业，促进农村产业结构调整，增加农民收入，充分发挥“中国核桃之乡”及“全国特色经济林示范县”的品牌效应，组织完成2008年11万亩核桃建设任务。为确保11万亩核桃建设任务圆满完成：一是抓好种苗基地建设，确保种苗质量；二是抓好规范种植，把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关；三是抓好技术培训，主要是嫁接和抚育管理等方面的工作；四是多渠道增取资金和政策，抓好龙头企业的培植力度，主要是扩大种植经营规模和产品的深加工。

（四）林产化工产业。坚持科学发展观和可持续发展，做好资源的保护与合理开发工作，规范松脂采集管理，做大做强林化产品。

（五）天然林保护和退耕还林工程

1、天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩，完成投资564.9万元，完善管护措施;二是完成2008年省、州下达我市公益林建设任务6.6万亩，投资536万元,其中，封山育林5万亩(原下达封山育林任务2万亩，扩大内需3万亩)、人工造林1.6万亩(原下达人工造林任务0.8亩，扩大内需项目0.8万亩)。

2、退耕还林工程项目。一是继续做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固，加强宣传及政策兑现工作；二是认真实施巩固退耕还林成果项目，真正使退耕还林区生态受保护，产业得发展；三是做好政策兑现工作、工程管理，抚育管理和档案管理工作，对历年退耕地进行查缺补漏，积极争取工程项目，加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。

（六）农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目，结合新农村建设和整村推进建设，2009年计划新建沼气池1000户，节柴改灶1000户。

（七）进一步强化茶花产业的发展工作。主要抓好资源保护、种苗培育、茶花基地建设、绿化美化等产业培植工作。

（八）积极做好“11%26#8226;02”特大自然灾害林业灾后恢复重建工作。科学制订重建规划，积极稳妥开展灾后重建和生产自救，促进林业健康可持续发展。

为完成上述工作目标，使我市林业工作在上新的台阶，我们要始终坚持科学发展观，认真落实四项制度，进一步强化机关效能建设，树立服务意识，全局意识，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创现代林业建设的新局面。

第二篇：林业工作总结及工作计划

林业及计划

上半年以来，我市林业在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，围绕“促农提升，助民增收，帮村建设，推进统筹”的总体思路，以林业各项“力争衢州第一，争创全省一流”为目标，突出“兴林富民”主旨，真抓实干，狠抓落实，达到了预期的各项目标，为圆满完成全年任务夯实了基础。

一、坚持生态为先，统筹城乡绿化

去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩，其中迹地更新面积7700亩，人工造林面积4400亩；完成长防林国债项目人工造林2200亩；完成低效针叶林阔叶化改造1万亩；完成环城生态景观林造林、补植5080亩，封育改造3000亩；建设林缘生物防火林带100公里（20米宽50公里，10－20米宽50公里）；完成50个村的村庄绿化；建设义务植树基地110个，折合造林面积1100亩；营造农田林网45公里；完成四旁植树135万株；城市新增绿地面积9.8万平方米，新建绿色通道55公里。

1、早字当头，争取赢得主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达60以上，松类造林容器苗使用率95以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。

4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次，尽责率达93以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林。

二、突出产业为重，提升产业水平

今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业11家，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林业高

等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，37名竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株，年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木26000多株，种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。

三、强化依法治林，维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件64起，其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次，其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.8万立方米，查验登记木材47.04万立方米，依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷，调处山林纠纷6起、面积38.5亩，受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警，受害森林面积20亩，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火宣传教育面，浓厚森林防火氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次，电视滚动播放宣传标语1500多条次，召开各级专题会议213次、广播会550次，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传180多次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火基础，逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.9万多人，推行田坎草统一烧除做法80多起，焚烧田坎6万多米，审批野外生产性用火90起。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员650人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩，监测率达100，完成预防性防治面积9000亩，防治刚竹毒蛾958亩。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林，挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前，兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。

3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会35多期，广播会15多期，联系富民示范村10多个，示范大户100余户，印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩，新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成2160亩，完成投资129.6万元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动，实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了2006招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资目标任务的通知》，进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资积极性，扎实推进招商引资的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目7个，协议总投资7900万元，累计到位资金1200万元，完成全年任务的54.5。同时，积极做好项目包装和对接，有针对性地向上包装项目21个，达成意向资金514.28万元。

下半年打算

下半年，我们将紧紧围绕年初既定的各项目标，逐项对照，一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续，做好衢州市级以上绿化示范村的申报。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保35个示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新，助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好

新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。

三、突出依法行政，保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广，进一步激活林业各项生产要素，为全省开展此项积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点，全面加强森林防火基础设施建设，提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制，明确林地主导用途和利用方面，真正做到宜保则保，宜用则用。

四、强化项目意识，立足机制长效。完善招商引资、争取项目机制，加大考核力度，确保完成市里下达的任务。对有意向的项目，要主动出击，实施“走出去”战略，努力引进新项目；对已争取到位的项目，要按照“慎用钱，质为先”的原则，抓好项目的实施。同时，要根据上级有关部门的政策导向，分析形势，积极应对，包装一批有亮点、有特色的新项目。

五、加强自身建设，提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设，提高保障能力，努力完成张村森林派出所二级所创建，并积极向上申报，力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手，进一步转变作风，提高队伍素质，为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。

等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，37名竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株，年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木26000多株，种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。

三、强化依法治林，维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件64起，其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次，其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.8万立方米，查验登记木材47.04万立方米，依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷，调处山林纠纷6起、面积38.5亩，受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警，受害森林面积20亩，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火宣传教育面，浓厚森林防火氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次，电视滚动播放宣传标语1500多条次，召开各级专题会议213次、广播会550次，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传180多次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火基础，逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.9万多人，推行田坎草统一烧除做法80多起，焚烧田坎6万多米，审批野外生产性用火90起。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员650人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩，监测率达100，完成预防性防治面积9000亩，防治刚竹毒蛾958亩。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林，挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前，兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。

3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会35多期，广播会15多期，联系富民示范村10多个，示范大户100余户，印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩，新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成2160亩，完成投资129.6万元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动，实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了2006招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资目标任务的通知》，进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资积极性，扎实推进招商引资的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目7个，协议总投资7900万元，累计到位资金1200万元，完成全年任务的54.5。同时，积极做好项目包装和对接，有针对性地向上包装项目21个，达成意向资金514.28万元。

下半年打算

下半年，我们将紧紧围绕年初既定的各项目标，逐项对照，一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续，做好衢州市级以上绿化示范村的申报。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保35个示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新，助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。

三、突出依法行政，保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广，进一步激活林业各项生产要素，为全省开展此项积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点，全面加强森林防火基础设施建设，提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制，明确林地主导用途和利用方面，真正做到宜保则保，宜用则用。

四、强化项目意识，立足机制长效。完善招商引资、争取项目机制，加大考核力度，确保完成市里下达的任务。对有意向的项目，要主动出击，实施“走出去”战略，努力引进新项目；对已争取到位的项目，要按照“慎用钱，质为先”的原则，抓好项目的实施。同时，要根据上级有关部门的政策导向，分析形势，积极应对，包装一批有亮点、有特色的新项目。

五、加强自身建设，提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设，提高保障能力，努力完成张村森林派出所二级所创建，并积极向上申报，力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手，进一步转变作风，提高队伍素质，为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。

第三篇：年林业工作总结及工作计划

年林业工作总结及工作计划

上半年以来，我市林业工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，围绕“促农提升，助民增收，帮村建设，推进统筹”的总体思路，以林业各项工作“力争衢州第一，争创全省一流”为目标，突出“兴林富民”主旨，真抓实干，狠抓落实，达到了预期的各项工作目标，为圆满完成全年工作任好范文版权所有!务

夯实了基础。

一、坚持生态为先，统筹城乡绿化

去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩，其中迹地更新面积7700亩，人工造林面积4400亩；完成长防林国债项目人工造林2200亩；完成低效针叶林阔叶化改造1万亩；完成环城生态景观林造林、补植5080亩，封育改造3000亩；建设林缘生物防火林带100公里（20米宽50公里，10－20米宽50公里）；完成50个村的村庄绿化；建设义务植树基地110个，折合造林面积1100亩；营造农田林网45公里；完成四旁植树135万株；城市新增绿地面积9.8万平方米，新建绿色通道55公里。

1、早字当头，争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达60以上，松类造林容器苗使用率95以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。

4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次，尽责率达93以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林工作。

二、突出产业为重，提升产业水平

今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业11家，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林

第四篇：2008年林业工作总结及2009年工作计划

2008年林业工作总结及2009年工作计划

永春县林业局

(2008年11月17日)

一、2008年工作总结

2008年，我县林业工作在县委、县政府的领导下，在上级林业主管部门的指导下，按照市委“好字当头，先行先试”的工作主线，围绕“绿色小康县”和生态文明建设的奋斗目标，认真贯彻落实县委“夯实基层基础，突破工业产业”两个工作着力点，坚持森林资源培育这个中心不偏离，继续推进林业的改革创新不动摇，促进现代林业三大体系建设不改变，服务生物医药产业发展推动县域经济发展不放松，扎实推动社会主义新农村建设。

(一)主要经济指标完成情况

1.植树造林任务超额完成。全县完成造林更新22275亩，占计划任务的111%。完成非规划林地造林和四旁植树2386亩。完成全民义务植树103万株，32万工日，占计划任务的103%。全县营造生物防火林带140公里，完成任务的100%。

2.种苗供需保持平衡。全县完成大田育苗40多亩，调剂供应杉木、木荷等裸根苗200多万株，桉树容器苗55万袋，并外调珍贵树种楠木容器袋苗2万株、杉木组培苗和良种苗 13万株，保证了全县造林用苗需求。

3.名贵树种示范村建设扎实推进。全县有12个乡镇、18个村开展珍贵树种造林示范村建设，其中省级示范村2个，市级示范村4个，县级12个，种植各类树木19.2万株，其中珍贵或乡土树种16.8万株，有力地推动了社会主义新农村建设。

4.生态茶园建设步伐加快。重点抓好挂钩的坑仔口镇的生态茶园示范片建设340亩，同时扶持横口、玉斗、苏坑、湖洋等乡镇生态茶园示范片的建设1461亩，全县建设生态茶园3.0万亩。

5.森林防火取得较好成效。全县共发生森林火灾4起，占省控制指标的36.4%；过火面积120.6公顷，受害森林面积44.5公顷,占省控制指标的51.2%；损失林木869立方米，幼树0.3万株。较好地完成省下达的森林防火责任状指标。投入200多万元的县森林消防指挥监控中心一期工程已完工，于4月份通过有关专家的初验收，并投入运行，8个监测点可实时监控14个乡镇80万亩林地。

6.林业有害生物防控效果较好。全县发生森林病虫害面积13768亩，防治作业面积14520亩，有效防治面积为13500亩，有效防治率为97%；全县林业有害生物测报准确率95%，成灾率为0，无公害防治率88％；种苗产地检率100％,森林植物及其产品调运检疫率100％。

7.集体林权制度配套改革稳步推进。基本完成林权证的 发（换）证工作，于2008年1月1日按时启用新的林权证。出台《永春县森林资源资产抵押贷款登记暂行规定》，积极推进林权证抵押贷款和林业小额贷款，今年全县共办理林权抵押登记9个宗地，面积6029亩，共抵押贷款2568.53万元。全县195个村计39.1万亩生态公益林改革任务已全部完成，并完成县级自查工作。征占用林地审核率达100%。

8.二类森林资源清查小班调查工作全面完成。外业调查、内业整理、调查卡片输入及外业质量自查工作已完成，正在进行输入数据的校验修改工作，积极做好迎接省市质量检查前期准备工作。

9．森林旅游业运行态势较好。牛姆林原始森林探幽生态旅游不断充实旅游娱乐活动，丰富旅游内涵，保持较好的运行态势；北溪“森林人家”休闲健康游效益凸显;魁星岩、碧卿省级森林公园和岱山岩、仙洞山县级森林公园建设日趋完善，森林旅游业稳步发展。

10、积极做好生物医药产业发展服务工作。继续积极做好药用植物的种植研发工作，特别是下大力气研究推广生态公益林林下利用技术，探索非木质利用的有效途径和办法，为我县生物医药企业提供资源保障。

(二)主要做法

1.拓展造林空间，提升森林资源总量和质量。在抓好常规性造林工作的同时，继续拓展造林空间，非规划林地造林和四旁植树面积、数量继续扩大，植树造林空 间进一步拓展。名贵树种逐渐成为农民喜爱的造林树种，如坑仔口、桂洋等乡镇农民利用果园改造营造樟树、楠木等名贵树种林。加快绿色通道建设，全县建设绿色通道160公里，增加绿地1115亩，完成任务的104%；完成绿色通道一重山造林959亩，完成任务的160%。省道、专养公路和旅游景区主干道都进行全面的绿化规划。加强生态公益林造林，完成生态公益林荒山迹地造林1868亩，占任务的105.4%。认真组织实施2007中央预算内林业基本建设项目—《永春县溪塔林业采育场重点生态公益林中幼林抚育示范项目》。同时，在六八林场开展营造林机械化作业试点。加强林业合作经济组织建设，推动林业规模化经营,促进了森林资源总量和质量稳步提升。

2.稳步推进改革，提高林业改革成效。

一是贯彻落实省委、省政府19号文和市委、市政府33号文件精神，巩固和扩大林改成果，大力推进林业管理职能整合，成立永春县林业执法大队，实现由分散执法向集中统一执法的转变。基本完成林权证的发（换）证工作，于2008年1月1日按时启用新的林权证。积极推进林权证抵押贷款和林业小额贷款，出台《永春县森林资源资产抵押贷款登记暂行规定》，与县农行签订了森林资源资产抵押登记合作协议，全面启动森林资源资产抵押贷款工作。建立林权档案室，配置档案密集柜、图纸柜80立方米，投入资金10万多元。二是平稳有序地开展生态公益林管护机制改革工作。在总结 试点工作经验的基础上，根据我县村情、林情以及生态公益林自身的特点，针对林农对山林的依赖程度及林农意愿，因地制宜，因类施策，推行“股份均山，联户管护”、“责任承包，专业管护”、“相对集中，委托管护”三种主要管护模式，全面完成我县195个村计39.1万亩的生态公益林管护机制改革任务，确保补偿资金及时足额发放到权益人手中，进一步提高林农保护和建设生态公益林的积极性，进一步落实乡镇人民政府、林业站和村级组织的监管责任。

3.强化防控措施，提升防灾抗灾能力。

一是切实加强森林防火工作。认真贯彻落实全国、省森林防火电视电话会议精神，完善县乡两级森林火灾应急预案，进一步落实森林防火行政领导负责制，强化火源管理和防火宣传，加强护林员队伍建设,加大护林巡山力度。与中国移动公司联合印制森林防火宣传资料10万份，开展森林防火宣传月活动，制作水泥预制板森林防火宣传牌400多块，作为固定森林防火宣传牌。及时调整和充实森林消防队伍，举行森林消防演练和森林消防业务培训。在森林防火紧要期，县政府抽调县森林防火指挥部成员单位的领导组成督查组开展督促检查，保证了火灾预防措施到位，并组织5支县级森林消防队伍集中待命，确保森林火灾及时扑救。同时加大森林防火基础设施建设力度,投入200多万元建设森林消防指挥监控中心。加强扑火队伍建设,对全县5支县级森林消防队270名扑火队员进行了人身伤害保险,努力提高森林火 灾应急处置能力。二是扎实开展林业有害生物防控工作。开展常发性食叶害虫白僵菌生物防治，全县共投放白僵菌粉炮1万多发，生物防治面积0.35万亩，有效防治率100%。开展“长剑2008” 专项活动，组织对广电、电力和通信等8个部门的松木包装材料进行检疫执法检查，取得较好成效。加强森林病虫害日常监测，全县共设立234个监测点，累计监测面积157.8万亩，监测率达95%。三是认真做好野生动物疫源疫病监测防控工作。及时上报野生动物疫源疫病监测疫情信息快报，配合做好高致病性禽流感的防控工作。

4.积极服务引导，增强林业产业发展活力。

围绕“十一五”林业产业发展目标，积极组织林业企业参加第七届泉州花卉（苗木）展销会、第六届中国·海峡项目成果交易会、第四届海峡两岸(三明)林博会、2008年福建省生物医药产业(永春)项目推介会和第十届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会。在第七届泉州花卉（苗木）展销会上，获得了全市唯一的“最佳组织奖”以及3项“优秀产品奖”的最好成绩。认真组织开展油茶产业发展规划和竹加工企业发展调研，协助市林业局做好《泉州市花卉产业发展规划》。同时加强服务和引导，重点扶持了省、市级龙头企业以及花卉、森林旅游、生物医药等新兴产业，不断增强林业产业发展活力。在龙头企业发展方面，认真贯彻执行《福建省林产加工业发展导则》，积极鼓励发展有较高技术含量、产品附加值高的产品，限制发展规模小、能耗高的产品。在花卉方面，抓好花 卉基地建设和产品促销工作，组织蓬壶镇和军兜村的干部到洛江区马甲镇“万木春”花卉生产合作社学习取经，协助“闽春兰园”做好企业发展规划，为广大花农提供花卉种苗信息服务。在森林旅游方面，建立了永春牛姆林、永春岵山镇北溪村2处“森林人家”休闲健康游试点。在生物医药方面，开展药用植物种植试验和苗木培育工作，采集药用植物进行扦插育苗、栽培试验及药性、药理分析，协助海源研发中心收集我县不同季节、不同地点、不同品种茶叶进行茶多酚等有效成份分析。在县重点工程建设方面，认真做好下洋溪塔格牛姆林旅游配套工程的工作联络、林地预审、工程征地、前期工程验收、后勤保障、工程现场管理和有关材料起草等工作，加强工程建设的监理、监督工作，随时协调、解决施工过程中出现的各种问题，努力推进工程建设进度，确保工程建设质量。在服务企业方面，根据县政府通知精神，为深入贯彻落实科学发展观，有效破解制约企业发展的难题，推动我县经济又好又快发展，县林业局制定了进一步做好服务企业工作5条意见，并自2008年11月1日起实施。

5.坚持依法治林，努力构建平安和谐林业。

一是依法加强森林和野生动植物资源保护管理工作。坚持林地用途管制，主动跟踪重点建设项目，加强建设项目征占用林地的监督指导，严格按规定及时办理建设项目征占用林地审批手续。全县共审核上报办理征占用林地10件，面积806.5亩，征收森林植被恢复费321.58万元。建立了木 材经营加工企业档案，把好木材经营加工审批关，做好2008木材经营加工企业的审核工作。建立木材进出仓台帐。二是依法调处山林权属纠纷及涉林信访案件。针对林改后林区矛盾纠纷出现的新情况、新问题，加大了查办涉林信访案件、调处山林权属纠纷工作力度。县林业局共调处山林权属争议案件5起，办理涉林信访案件15起，较好地缓解了林农的矛盾纠纷，有效维护了林农的合法权益，保持了林区的安定稳定。三是依法严厉打击各类破坏森林、野生动植物资源的违法犯罪行为。全县森林公安机关扎实开展“冬季攻势”、“飞鹰行动”和“08·10行动”，严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动。共受理查处各类森林案件163起，其中刑事案件立案12起，（即盗伐3起，滥伐1起，盗窃1起，失火7起）破案9起，林政案件查处151起，处理违法犯罪人员161人，其中逮捕6人，移送起诉9起10人，林政罚款13.5万多元，收缴木材563m3，为国家挽回经济损失36万多元，有效维护了林区治安秩序的安定稳定。

6.坚持科技兴林，为现代林业建设提供有力支撑。一是开展林业科技推广和科研服务指导工作。在全县范围内全面推广杉木、桉树、毛竹、麻竹等速生丰产栽培技术。积极开展生态公益林林下利用技术研究、林茶复合经营模式研究。二是认真做好林业标准化实施工作。在东平镇太山村实施麻竹丰产培育标准化示范基地建设项目，带动东平、东关、石鼓等乡镇专业户的麻竹生产。在一都镇鲁山村和坑仔 口镇玉西村实施毛竹大径竹丰产培育标准化示范基地建设项目，辐射带动一都、横口、坑仔口、下洋、桂洋等乡镇毛竹主产区的毛竹生产。三是做好科技项目申报工作。组织申报“国家级林业科技示范县”项目，并做好2009年省科技厅区域科技重大专项《福建省(永春)药用植物资源及产业化应用研究》项目的3个子项目的申报。四是抓好科技示范基地建设。重点开展了杉木良种组培苗多家系造林、非规划林地造林、生态公益林保护与利用、毛麻竹丰产培育、林茶复合经营模式等5个示范基地建设。

7.加强党建工作，提升林业部门的服务水平。一是积极推动政风行风建设。坚持纠建并举，继续深化民主评议政风行风工作，认真组织开展林业系统依法行政综合监察工作，多渠道多形式加强林业行风建设，积极维护人民群众的合法权益。继续开展“树新培优”活动，重视发挥典型示范带动作用。二是加强勤政廉政建设。认真开展机关“党建工作先进单位”创建活动，通过开展党的建设“三级联创”活动，不断提高党建工作成效，被市委评为“先进基层党组织”荣誉称号。制定了《永春县林业局领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及2008年党风廉政建设和反腐败主要任务的分工》，坚持不懈地抓好反腐倡廉宣传教育活动，进一步做好党员干部教育监督和廉洁自律工作。坚持抓好机关效能建设，加强督查，“四项制度”得到较好贯彻落实。成立行政审核审批股成建制进驻县行政服务中心，集中行使原来 分散在各个职能股室的审批职能，实行一站式服务，杜绝了体外循环。2008年共办理各类行政审核审批服务项目7328件，办结率100%，办理群众评议满意率100%。做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施前的准备工作和实施后的公开工作，深化政务、警务、场务、站务、党务公开，扎实推进从源头上预防和治理腐败工作，有效预防涉林渎职犯罪，局机关和下属企事业单位未发现违法违纪行为。三是加强作风建设。继续深化创建文明单位、文明行业活动，开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，促进转变工作作风、提升服务质量、提高办事效率, 进一步加强行政执行能力和服务发展能力。四是加强领导班子执政能力建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，建立支委学习制度，加强政治理论学习，进一步统一思想,增强工作的使命感、责任感，认真执行支委议事规则和局务会会议制度，不断提高领导班子的执政水平,为全面完成林业各项工作提供有力的思想、政治、作风、组织保障。五是加大林业干部选用和培训力度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，推荐考核县管副科级后备干部8名。高度重视林业人才的培养，积极派送科级领导干部到县委党校脱产学习。组织全体公务员参加了公务员公共核心课程学习培训，组织全体专业技术人员参加继续教育培训。通过培训学习，进一步提高了干部职工的业务素质和政治素质。

（三）存在的主要问题

一是经济发展、基础设施建设与林地及生态环境保护存在一定的矛盾；二是森林资源保护形势依然严峻，盗砍、滥伐林木现象时有发生，违法占用林地、毁林开垦茶果园仍未完全杜绝。三是部分干部群众对林业有害生物的严重性、危害性认识不足；四是林业建设、生态环境保护资金相对不足。

二、2009年林业工作思路：

2009年，我县林业工作将坚持科学发展观，以党的十七届三中全会精神为指导，按照市委、市政府“好字当头，先行先试”的工作主线，围绕“绿色小康县”和生态文明建设的奋斗目标，认真贯彻落实县委两个主要工作着力点，坚持森林资源培育这个中心不偏离，继续推进集体林权制度改革不动摇，促进林业三大体系发展不改变，服务生物医药产业发展推动县域经济发展不放松，全面完成各项工作任务，为建设海峡西岸经济区现代生态工贸旅游县做出应有的努力和贡献。

1．坚持以森林资源培育为中心，巩固和提高林业的战略地位。森林资源是林业发展的重要基础，是生态安全的重要保障，要大力开展植树造林和封山育林，认真组织“3·12”全民义务植树活动，努力完成义务植树任务100万株，义务植树尽责率85%以上，争取全面或超额完成全县2.2万亩人工造林任务，幼林抚育2.5万亩，竹林垦复2万亩。开展机械化造林试点工作，提高造林质量和效率。培育速生丰产、珍稀名贵和优良乡土树种林，进一步优化森林资源结构。推广使用轻基质苗木（马尾松容器苗）造林，提高造林成活率和造林成效。开展退茶果园还林试点工作，继续建设生态茶园示范点。开展油茶良种多家系区域性试验和核桃引种栽培试验工作。结合社会主义新农村建设，大力开展非规划林地造林和“四旁”植树，努力拓展林业发展空间和领域，提升森林资源总量和质量，促进城乡人居环境质量和生活质量的不断提高。

2．落实生态建设和产业发展的两大任务，充分发挥林业的多种功能。建立和完善生态公益林管护长效机制。继续开展“森林人家”休闲健康游、生态游活动，推动农业观光、生态休闲和乡村民俗风情等乡村旅游的发展。以县生物医药产业园区为龙头，大力推广应用生态公益林林下利用技术，探索非木质利用的有效途径和办法，为我县生物医药企业提供资源保障。通过扶持科技含量高、带动示范作用强的林业产业化龙头企业，促进林业产业快速发展壮大，带动林农增收。

3．深入开展“创绿色家园，建富裕新村”活动，大力推进社会主义新农村建设。以营造良好的人居环境，促进绿色产业的快速发展为着力点，深入开展“创绿色家园，建富裕新村”行动，掀起“广种珍贵树，富裕新农村”活动热潮。继续抓好省、市、县示范村珍贵树种造林任务，建设一批精品工程。

4．突出抓好药用植物基地建设，服务生物医药产业发 展需要。全力做好药用植物的引种、试验、推广、指导工作，下大力气研究推广生态公益林林下利用技术，探索非木质利用的有效途径和办法，为我县生物医药企业提供资源保障。积极探索做好省药用植物资源库建设，完成牛姆林生态旅游区药用植物园建设工作。

5．抓好集体林权制度配套改革，增强林业发展活力。组织全县干部职工精读细研《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，深刻领会精神实质，明确改革内容、原则、任务，掌握政策界线，确保改革符合实际，坚持依法依规，实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的目标。同时对我县已经基本完成的林改工作进行全面梳理，对照《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》进行完善和提升，确保我县林改工作与中央文件的一致性。规范林地、林木流转以及森林资源资产评估、林权抵押贷款登记。积极推进林业小额贷款，加快合作经济组织建设。切实加强山林权属纠纷和涉林信访的排查调处工作，确保林区安定稳定，有效提升林业发展活力。

6．构建林业信息网络体系，实现森林资源管理工作新突破。加强森林防火监测网络、林业有害生物预测预报体系等基础设施建设，做好森林消防监控指挥中心二期建设，健全完善好护林员、测报员和扑火队伍，落实森林火灾扑救和林业有害生物防控预案，强化责任追究制度,做好灾害预防工作,完成全县140公里生物防火林带建设，逐步建立健全森林 灾害防控长效机制，全面提高森林防灾抗灾能力。加强森林、野生动植物资源监测信息系统建设，严格林地用途管制和森林采伐限额管理，严格网上审核审批制度，逐步实现森林资源信息化管理。同时要加强森林公安基层基础建设，努力提高森林公安队伍的战斗力，有效保证森林资源安全和林区治安稳定。

7．全力以赴地抓好溪塔格牛姆林旅游配套工程建设。努力建设成为以牛姆林为中心，周边生态资源为依托，融生态茶田、生态农业大观园、生态公益林改造、生态旅游观光度假和园林绿化为一体的生态农业示范和生态旅游度假基地。

8．加强干部队伍建设，保障林业事业健康发展。要以党的十七大会议精神为指导，进一步加强机关党的建设，深入开展争先创优活动，促进机关“三个文明”协调发展。扎实推进党员先进性建设和干部队伍的能力建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强林业反腐倡廉建设，抓党风促政风带行风，努力建设适应现代林业发展要求的高素质干部队伍。

第五篇：2007年林业工作总结及2008年工作计划

关于2007年林业工作总结 暨2008年林业工作安排

平潭县林业局（2007年11月5日）

今年以来，我局认真贯彻省、市、县林业工作会议精神，致力于各项工作的抓贯彻、抓落实。经过全县上下的共同努力，各项工作取得新的成效。现将各项工作总结如下：

一、造林绿化工作

1、国债造林：年初以来，经过全县上下的共同努力，完成造林总面积2966.6亩。

2、非规划林地植树造林：经过各方共同努力，全县共完成非规划林地植树造林总面积1230亩，占年初县政府下达任务数1038亩的118.5%。

3、开展义务植树活动：今年植树节前后，各部门各单位干部职工共完成义务植树8350株，折合面积50亩。

4、治理青山挂白：共在澳前镇、中楼乡、岚城乡治理坛口营造各类苗木125亩。

二、森林资源管护工作

1、森林防火：认真贯彻落实森林防火“以防为主，积极消灭”的方针，大力开展宣传教育，增强广大群众森林防火意识和法制观念；加强野外火源管理，特别是在春节、元宵节、清 明节前后和春游旺季，经常监督检查护林员上山巡护情况，落实分片包干、区域管理制度，以源头上遏制森林火情发生；加强值班工作，坚持24小时领导带班和工作人员值班制度，及时掌握、传递林区火情信息，达到了防患于未然的目的。1～10月全县发生8起森林火情，没有受害。组建县级骨干扑火队伍一支50人，开辟防火林带20公里，刷写固定防火标语26条。

2、林业有害生物防治：坚持“预防为主、科学防控、依法防治、促进健康”的方针，努力实现林业有害生物可持续控制，力争成灾率、有效防治率、无公害防治率、灾害测报准确率、种苗产地检疫率达到省控指标。主要抓了五项工作：一是开展林业有害生物普查和预测预报工作，对危害我县森林的主要害虫木毒蛾、松毛虫、星天牛、松突圆蚧等进行预测预报，为防治作准备。共完成各类林业有害生物监测面积133073亩，监测准确率为85%以上。二是高度重视松材线虫的预防工作，促成县委、县政府制定出台了预防机制，形成各相关部门齐抓共管的格局。普查中没有发现松材线虫危害。三是针对本县发生的各种林业有害生物危害的特点，采取相应措施开展防治，突出黑松松突圆蚧、木麻黄木毒蛾和星天牛的防治工作，力争达到提升防治水平、实现无害化的目标。春防期间共施放白僵菌菌粉2000公斤，防治木毒蛾危害面积7568亩，松毛虫危害面积3256亩，星天牛面积6162亩。四是采取人工防治办法，发动群众捕捉木麻黄星天牛成虫29.88万头，投入经费29万元，将成虫焚烧填埋，降低了虫口密度。五是加强苗木产地检疫，共检疫60亩120万株木麻黄苗木，产地检疫率达100%。

3、林政资源管理：一是坚持在保护中利用、利用中保护原则，从服务全县经济社会发展大局出发，1～10月共受理、审核、申报征占用林地5宗389亩。二是受理并审批林木采伐34份，总面积1598亩，总蓄积量3263立方米，为春夏造林奠定基础。三是依法发放木材运输证44份，材积359立方米。

4、林事案件查处：森林公安分局以 “绿盾二号”、“霹雳行动”和林业执法和治理整顿专项行动为契机，扎实开展林事案件查处工作，严厉打击各种违法犯罪行为，有力震慑犯罪分子，有效保护森林资源。1～10月共受理各类林事案件26起，办结20起，治安拘留12人，行政处罚22人。在推动殡葬制度改革、禁止建坟筑墓专项行动中，协同县国土、建设、公安等部门清理违建坟墓36座，为破除旧习、树立新风发挥了重要作用。在查处澳前镇龙南村围占林地中拆除违章搭盖8座。

三、科技兴林工作

今年以来，我们坚持科技兴林，注重解决林业生产建设中遇到的实际问题，努力发挥科技支撑作用，为主开展了五项工作：一是与省林学院合作，开展沿海防护林新树种选择研究，上半年完成120亩多树种试验林营造和造林地的土样采集和分析化验工作；二是与省林科院和中国科院亚热带研究所共同承担了“木麻黄良种选育与扩繁技术研究”专题中“木麻黄杂交 育种”研究任务，并合作开展杂交育种试验，目前已完成试验地选择、授粉等前期工作；三是营建木麻黄多品系采穗圃，培育抗风力强的木麻黄品种。目前已完成10亩圃地选择、定点挖穴、施基肥等工作，并移植了小苗；四是加强林业科技学术总结和交流，组织科技人员结合生产实践，撰写论文4篇，并参加中国林学会和省、市林学会交流；五是协助林业开发公司参与省“6.18”项目对接，目前相关工作正在开展。

四、创新生态公益林管护机制改革工作

认真贯彻执行省委、省政府19号文件和闽政文359号文件，市委、市政府8号文件，以及县委、县政府34号文件精神，加强组织领导，全面深化集体林权制度改革。在省厅督导组和市局林改办的关心指导下，7月底完成了北厝镇和敖东镇的4个试点村创新生态公益林管护机制改革任务。10月26日，县委、县政府又召开了全县生态公益管护机制改革暨骨干培训会议，传达贯彻省、市关于创新生态公益林管护机制改革有关精神，对各项工作进行再动员再部署，对参与林改工作的乡镇骨干人员进行培训，为下阶段全面铺开和完成30%任务奠定了坚实基础。目前正在开展创新改革的有48个村，总面积44266亩。其中已完成10个村改革任务，总面积9826亩（选择“责任承包、专业管护”模式的面积3598亩，选择“相对集中、委托管护”模式的面积6228亩）。

五、森林资源调查和编案工作 根据省市林业主管部门的安排部署，在多次派出技术人员参加省、市培训的基础上，我们根据本县实际，制定工作方案，抽调10多位技术骨干分成5组，负责对全县森林资源进行规划设计调查，为编制森林经营方案作准备。为加强对这项工作的组织领导，县政府召开专题会议予以部署，要求各乡镇和相关职能部门给予积极配合，共同促进各项工作顺利开展。为了细化工作，落实责任，我局还成立了六个小组，局领导亲自担任领导小组和质量检查组组长，两位高工担任技术工作总负责，同时对外业调查、内业整理、信息录入和资源建档、后勤工作等进行分工，按照既分工又协作的原则，保证调查质量，力求资料翔实、准确，及时完成任务。目前各项工作正在紧张地开展中。其中已完成样地调查8个，外业调查面积1.8万亩。

六、党风廉政建设和机关效能建设

1、今年3月下旬开始，根据县委、县政府的安排部署，我局开展了为期两个月的机关作风整顿工作。经过全体干部职工的共同努力，完成了三个阶段目标任务，机关面貌焕然一新，工作氛围日益浓厚，干部职工受到深刻再教育，工作效能进一步提高，规范化管理进一步增强。

2、结合机关作风整顿，先后修订、制定出台了十二项规章制度，进一步健全完善机关管理各项规章制度，促进机关管理走上了规范化、制度化轨道。

3、根据省厅和市局安排，开展了以党风廉政建设和机关效 能为主要内容的机关作风建设年和党建工作“三级联创”活动，成立了领导小组，制定了工作方案，并结合工作实际加以贯彻落实。

4、加强政务公开，严格按照县委、县政府要求，将经费开支、林政资源管理、人事工作、林事案件查处、造林质量、考勤制度执行情况、车辆管理等涉及社会各界关注的热点和焦点问题对外公开，接受监督，促进各项工作开展，增强工作透明度。

七、2008年林业工作安排

1、继续开展国债造林和防沙治沙综合示范区建设完成市局下达4000亩任务。重点突出风口基干林带断带补齐、加长加宽。

2、继续开展非规划林地植树造林，重点突出绿色通道造林、景区一重山造林和重点旅游风景区附近绿化美化。

3、继续深化全县集体林权制度改革，重点完成两项工作：一是加强林权登记和换发证后续工作。二是抓好创新生态林管护机制改革工作，继续探索管护模式和经验，完成余下70%任务，确保深化集体林权制度改革取得新成效。

4、扎实开展森林资源管护的常规工作。一是突出秋冬季森林防火工作，继续开展宣传教育、野外火源管理、护林员队伍管理、值班等工作，确保秋冬防期间不发生森林火灾。二是突出林业有害生物的预防监控工作，在春夏对木麻黄木毒蛾和星天牛、黑松松毛虫和松突圆蚧进行生物防治的基础上，监测防 控效果，并进一步加强松材线预防工作，严防害虫进行平潭。

5、继续森林资源规划设计调查和森林经营方案编制工作，争取在上半年全面完成外业规划设计调查工作，下半年转入森林经营方案编制工作。

6、开展国债造林和非规划林地植树造林核查工作，加强造林质量管理，组织开展必要的补植工作，努力提高造林成效，迎接上级主管部门检查验收。

7、继续开展机关作风建设年和党建工作“三级联创”活动，将之与党风廉政建设、机关效能建设、政务公开、行风评议等有机结合起来，确保我县林业系统机关作风建设取得新成效、迈上新台阶，构建人与事业同步推进、共同发展的工作格局。