企业工会工作调研报告

企业工会工作调研报告

随着经济发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，新形势对工会工作提出了新的更高要求，在面对适应金融危机挑战，转变经济发展方式新的实践中，企业工会面临一些新情况和新问题，为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神，按照全总的统一部署，区总工会于6月中下旬针对本地、本产业工会中的突出问题，工作难点和重点，深入基层，深入企业，深入职工中开展集中调研，特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查，了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动，现将调查结果总结如下：

一、调研的基本情况

为认真贯彻落实全总重要批示精神，此次调研我们做了较为充分的准备，为得到更客观准确的基层情况，我们直接深入基层、深入企业，深入职工中，了解一线职工和会员的状况和看法，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访谈为重点，了解他们对企业劳动关系和工会的认识，掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。此次调查在全区19个乡、办展开，由区总工会领导班子成xx带领工作人员重点走访了xxx等5户不同类型、不同规模的非公企业，其中集体改制企业1户、民营股份制企业4户。此次调研活动共向140家非公企业共发放1400份职工调查问卷。通过对以上企业的走访和对职工思想动态的了解，总体感到这些非公企业虽然各自的经营规模、行业类型不尽相同，但工会工作在贯彻落实“组织起来，切实维权”方针上均卓有成效，基本做到了“组织健全、制度完善、活动正常、维权到位”，体现出以下几个特点：

一是工会组织机构健全，会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，会员发展率较高，入会率基本上达到90%以上，说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。

二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为，非公企业工会应该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求，又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点，在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上，采取循序渐进的方式实现依法维权，实现双赢，避免“一刀切”的简单化方式。基层工会通过不懈努力，积极与企业管理层进行有效沟通，坚持做到每年召开一次职工代表会议，认真履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉求和意愿，当好企业与职工的桥梁，不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性，促进了劳动生产力的提高，而且得到了业主的充分信任，使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。

三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同，依法为职工缴纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法，体现出良好的依法经营理念，值得总结和推广。

四是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与“当好主力军、建功‘xx’、和谐奔小康”立功竞赛活动，把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台，动员全体职工争当岗位技术能手，力争一专多能，并结合创建“学习型组织”、争当“知识型职工”活动，鼓励职工参加各类知识培训，还建议企业行政制定出相应的奖励措施，调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色，职工满意度较高。

五是企业社会责任感较强，劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的5户企业均为不同行业的典型代表，企业的社会形象较好，企业业主、经营者均有较强的社会责任感，管理方式较为人性化，应该坚持“科学管理，无情制度，有情操作”。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取，使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策，并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系亲属亡故、困难职工救济等等补助办法，部分企业的福利待遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感，促进了企业劳动关系的和谐，职工幸福指数较高。

二、存在问题

1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能，未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益，职工反映诉求渠道不畅。

2、企业工会在思想认识上未达到一定高度，未能真正树立为职工服务的思想，作用发挥有待加强。

3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表职工的监督能力不强，未能深入到各个层面，积极发挥工会组织的监督职能，致使企业在执行国家法律法规方面，企业职工未能参与有效监督。

4、企业组织职工在签订集体合同，对工资进行集体协商等方面存在不足，合同标准低，未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。

5、企业工会维权力度不够，未能充分发挥企业工会组织作用，更好的为职工服务。

6、企业工会专、兼职干部不足，工作力度不够，不能满足职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用。

三、建议及思考

1、加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益，特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传，重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时，要注意形式的多样化，通过座谈会、培训班、知识讲座，召开企业工会建设现场交流会，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时，对企业业主进行培训教育，强化业主对企业工会工作的认识和了解，真正树立为职工服务的思想，要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。

2、加强工会组织建设，发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展“党建带工建，党工共建”工作，党组织要支持非公企业依法建立工会组织，已建立党组织尚未建立工会组织的，党组织要加强协调和领导，创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的，同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，做到同布置、同检查、同落实，使“党工共建”落到实处。建立健全工会组织，明确建会思路，动员社会力量，采取切实有力的措施，以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来，维护他们的合法权益，促进经济发展和社会的和谐稳定。

3、加强部门联合协作机制，支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同，扩大工资协商范围，提高集体合同质量。大力开展“合格职工之家”、“和谐劳动关系企业”评选命名和“双爱双评”活动，努力把企业工会建设成为业主拥护，职工满意的职工之家。积极“创建先进”和谐劳动关系企业活动，积极开展“三好一无”创建活动，即：政策法规执行好;各项制度建设好;职工权益落实好;无一票否决情况。以积极的行动，有力的措施，把员工放在心上，把关爱落到实处，推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，构建社会主义和谐社会。

4、加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督，引导企业制定职工监督领导制度，推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

5、巩固和完善“四位一体”体系建设。全总在召开全国工会工作经验交流会时提出“四位一体”建设经验，要求迅速建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心;打造“四位一体”的服务平台，总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要落实责任，建立对接机制，进一步充实力量，完善工作流程，迅速建立起“四位一体”的服务平台，为职工解难，在工会信访、法律援助、困难救助和就业指导提供“一站式”服务。主动争取当地党政部门的重视和支持，认真落实已出台的政策文件，充分发挥行政资源优势，服务工会帮扶工作;创新思路、探索工会社会化帮扶有效途径，在政策和法律框架内，积极整合社会资源，实现帮扶效果的最大化。

6、大力推广“双措并举、二次覆盖”工作。全总提出“面向社会招聘职业化、社会化工会工作者担任基层工会联合会主席或工会干部，实现对小型非公企业工会工作指导服务的覆盖，以解决一些企业工会主席不敢维权、难以维权、工会组织形同虚设的突出问题”，建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。把“双措并举、二次覆盖”作为推进小型非公企业工会工作的主线，通过多种途径聘用社会化职业化工会工作者，有效破解困扰基层建设的“人才难题”。在区域性行业性基层工会联合会的指导下，通过建立区域性行业性职代会、平等协商集体合同、劳动争议调解等维权机制，职工合法权益得到有效维护，彰显“工会的力量”，使工会作用能够很好的发挥。

按照厂工会开展工会工作专题调研通知精神的要求，现将公司一年来工会工作的开展情况汇报如下：一年来，公司工会在开展工作时,紧密围绕改革发展主题和生产经营任务优质、安全完成这个中心，以维护职工根本利益为着力点，以开展竞赛活动为重点，以推行厂务公开为切入点，以抓好宣传教育工作为结合点，以加强工会自身建设为基础，进一步解放思想，更新观念，注重工会组织的优势，为全面完成的各项工作任务充分地发挥了工会组织的桥梁与纽带作用。

一、我们的基本做法是：

1、着眼市场，做好职工引导教育。工作实践使我们认识到：只有积极、主动地着眼市场，做好引导教育，不断增强职工的向心力与凝聚力，才能保证工会组织在新形势下履行维护职能，才能为开展工会工作奠定坚实基础，全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作，既是维护工厂、公司、车间稳定大局的重要措施，更是调动职工积极因素，完成好生产经营任务的重要保证。我们在做好引导教育工作上，主要抓了三个环节：一是做好日常情况的了解掌握，有针对性的开展好引导教育。日常工作中，我们通过各种会议，月、季的员工思想动态分析会和个别询问等形式，及时掌握员工思想动态，以市场发展、变化为基本内容，有针对性开展好引导教育。二是做好走访、慰问工作，以温暖、关心、帮扶为内容，有重点地开展好个别教育。我们始终把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象，建立了特殊人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难，使职工感受到了组织的温暖。三是积极做好职工矛盾的调解工作，以法律、法规、制度为依据，有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下间、家庭成员间、邻里间矛盾，作为工作的重要内容之一。只要一经发现了职工的矛盾，按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话，了解产生矛盾的原因，组织有关方面人员进行调解工作，较快地化解了矛盾，使职工心情舒畅的工作在本职岗位上，充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性，为公司改革发展任务的完成，职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。

2、围绕中心，开展各项竞赛活动。工作实践使我们认识到：紧紧围绕工厂、公司改革发展这个中心，精心组织竞赛活动，是工会履行维护职能的基本形式，是完成好资产经营责任制指标与认真履行工会四项职能的最佳载体，是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点，是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式，是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展，既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高，又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中，我们始终做到“三个坚持”和“四个做好”，即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效；做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查，只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

3、坚持制度，发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到：加强制度建设，严格程序办事，是调动和发挥职工积极性、聪明才智，保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成，维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度，严格按照程序办事，坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论，该有职工代表参加的项目一定要参加，该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核，做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性，维护了职工的利益，增强了工会组织的影响力与凝聚力。

二、我们的主要工作有：

1、以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线，积极开展了形势任务教育。一年来，公司工会根据今年生产经营形势的复杂性和职工的思想状况，把“稳定、鼓劲”当作思想政治工作的主线，重心落在了理顺职工思想情绪，化解思想矛盾，鼓舞职工士气，激发生产积极性上，为营造良好，积极向上的生产经营环境提供了正确的思想保证和稳定的员工心理状况。我们根据工厂对“开展共产党员先进性专题教育活动”专题教育的安排，结合公司实际，制订了“开展共产党员先进性专题教育活动”实施计划表，确立以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线，将工厂经营形势任务教育与全总第十四届执行委员会主席团第六次全体（扩大）会议精神和xx集团工会第二次代表大会精神学习教育有机结合，突出市场主题，注重教育的针对性。并与党政一道，紧紧结合工厂改革发展的这一主旋律，紧紧结合公司职工思想认识实际，帮助广大职工正确认识我们企业面临的严峻形势，为职工面对压力做好心理准备，为广大职工苦练内功，迎难而上提供心理支持。从而使公司广大员工在下半年生产任务急聚增加，时间紧，人员缺，品种多的巨大压力下，坚定信心，树立决心，鼓舞干劲，千方百计完成生产订单，从而使公司广大员工思想面貌和生产积极性得以最大限度的提高。在委内瑞拉矿石漏斗车、c64k、神华车、c64h、k18ak煤灰漏斗车、p70、c70、不锈钢车、澳大利亚平车等多品种生产中，公司员工连续数月日夜奋战，每天双班12小时作业生产，把不可能变为现实，圆满完成了生产任务，表现出货车人可贵的主人翁精神。

2、以开展群众性竞赛活动为重点，充分调动职工的工作积极性。今年，我们在深入开展“双文明”达标竞赛、工会达标竞赛活动的基础上，针对生产经营工作中的重点、难点，开展了专题劳动竞赛。10月份，针对后三个月生产品种多、技术工人短缺、产品质量要求高、生产进度安排紧、外部制约因素多等困难，为保证全面完成多品种货车生产订单任务，实现全年经营指标，工会在全体员工中开展了以“决战四季度，兴货车、保大局”为主题的劳动竞赛活动。此次劳动竞赛以“赛产量、保进度；赛质量、保信誉；赛安全，保平安；赛攻关，保顺畅；赛协作，保整体”为主要内容，旨在通过竞赛生产经营任务圆满完成，产品质量大幅提升，安全生产确有保证，经营指标全面实现；通过竞赛大幅提升广大员工对市场需求变化的适应能力，大幅提升员工的技术素质，培养广大员工能征善战的优秀品质；通过竞赛进一步培养广大员工严谨细致的工作作风，吃苦敬业的工作态度，树立敢于决战、敢于取胜的坚定信心，进一步展现“爱xx、兴xx”主人翁精神，打造团结、进取、拼搏、奉献的一流员工队伍。在竞赛过程中，各单位面对困难不低头、接受任务不摇头，不完成任务不回头，全力保证生产进度。有多少名职工眼睛熬红了，身体累瘦了仍坚守在生产岗位上，又有多少名职工忍受着天寒地冻，挑灯夜战。正是由于这种高度的工作责任心和主人翁意识，11份公司硬是完成了5个品种440辆的货车生产任务，充分展示了xx人“心系全局，勇克困难”的团队精神和整体战斗力。

3、以维护职工利益为着力点，积极为职工排忧解难、办实事。工作中，我们突出维护职能，积极参与涉及职工切身利益的重大问题的讨论，充分反映和表达工人的意见与利益，从规章制度上做好维护。一是积极抓好劳动保护监督工作。公司成立了职工劳动保护监察小组，坚持定期或不定期地参与尘毒作业点和安全隐患的检查、处理，并将查出的问题，及时报告给车间和公司，及时进行整改。截止11月组织参与监督检查7次，查出隐患及劳动保护方面的问题53项，整改50项，有利保证了员工身心健康。二是积极做好为职工排忧解难的工作，及时掌握住困难、生大病职工的情况，对住院职工及时看望、慰问，对出现特重大病困难的职工及时走访，及时处理和解决出现的难点问题。春节和元旦期间，公司两级领导干部、工会干部12人参加走访慰问，为困难职工、职业病职工、职工遗属办理了困难补助，送去慰问金2600元，为离退休老职工送去慰问品价值4000元，把关心员工生活落到了实处。通过“送温暖活动”，进一步密切了工会与职工群众的关系，对稳定职工队伍，鼓舞职工士气，起到了积极有效的作用。三是积极做好女职工工作。公司女工委员会在全体女职工中开展了“巾帼双文明立功竞赛”，发挥了女职工半边天的作用。“三八”节，公司工会积极筹备丰富多彩、主题鲜明的纪念活动，召开了纪念“三八”节先进女职工座谈会，组织先进女职工外出旅游活动，参加厂女工委员会组织的健身长跑活动和学雷锋为民服务活动，展示了xx女职工的风采。公司工会还组织公司全体女工进行妇科病普查，有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益，极大地调动了女职工生产、工作的积极性。

4、以坚持职代会等制度为基本形式，切实落实职工参加民主管理的权利。我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督制度。组织公司职工代表参加了工厂第七届五次职代会，听取和审议了厂长工作报告，并提出意见和建议，使职代会的审议、建议、决定、监督等职权得到了较好落实。工作中，我们按照厂务公开制度和民主管理制度的要求，及时做好厂务公开的落实工作，并加强了“源头”参与和“全过程”参与，对公司行政工作安排、资产经营责任制实施方案、组织机构设置方案、工资分配方案以及职工关心、关注的其它问题，均组织职工代表进行了充分讨论。对生产经营目标、奖金节余使用、招待费使用、领导干部通讯费使用，党员发展、干部聘用等问题进行公开，使职工了解了公司重要工作的开展情况，密切了群众关系，增强了职工关心公司的凝聚力。年初，按照要求工会认真组织了民主评议领导干部工作，21名中层行政领导干部，百分之百地接受了各职工代表小组的评议工作。民主评议工作的顺利开展，增强了全公司干部、职工齐心协力完成生产经营任务的责任感和使命感，增进了相互的信任与沟通，使干部、职工之间的联系更加紧密。

5、基层工会特色活动开展的有声有色。今年，公司下属基层工会根据生产经营特点，结合本单位实际开展了形式多样的特色活动，收到了良好的效果。工会今年继续在全车间开展了“三德建设优秀员工”的评比活动，此项活动与车间开展的质量明星推选，班组达标，班组长业绩考核等活动一起，成为了相互补充，相互支撑的精神文明建设有机整体，为促进车间两个文明建设，起到了极大的推动作用。xx工会开展了“连心桥”活动，给职工提供一个施展才能的平台，把蕴藏在职工群众中的聪明智慧迸发出来。达到领导与群众心与心的交流，把每周五作为开展“连心桥”活动日，“连心桥”活动实行了分工负责，党政工青各负其责，工会主抓职工生活和困难及思想工作等内容，形成了车间“连心桥”活动管理网。今年以来，职工通过“连心桥”，提合理化建议6条，采纳4条，组织慰问职工、解决困难达48人（次）。xx车间工会继续深化“四好员工”评选活动，调动了车间员工在本职岗位上创一流成绩、做一流贡献、干一流产品、保一流安全的工作积极性。