全区城市管理工作动员会议方案

第一篇：全区城市管理工作动员会议方案

全区城市管理工作动员会议方案

一、会议时间：2012年6月29日（星期五）下午2：30

二、会议地点：普瑞温泉酒店餐饮会议楼二楼多功能厅

三、与会人员（约600人）

1．市城管局领导；

2．全体在职副县级以上领导干部（76人）；

3．区直单位（含金融垂直管理单位）、乡镇党政主要负责同志（199人）；

4．城区有独立院落的事业单位、学校主要负责人（约100人）；

5．高塘岭镇、黄金镇、星城镇各城区社区书记（18人）；

6．区交通局（治超办）、执法局、市政局、交警大队方阵队伍（200人）；

7．区电视台记者。

四、会议议程

主持：区委副书记刘国龙

1．观看《直击新城乱象》专题片；

2．区委常委、区委办公室主任周志军同志作城市管理工作动员报告；

3．区委常委、区人民政府副区长谢进同志宣读《长沙市望城

区城市综合治理百日行动实施方案》；

4．区委常委、区人民政府常务副区长孔玉成同志宣读《长沙市望城区2012年城市管理工作绩效考评办法》；

5．表态发言：

（1）区绩效办主任刘海林同志作表态发言；

（2）区行政综合执法局局长郭文波同志作表态发言；

（3）区市政管理局局长舒勇同志作表态发言；

（4）区交警大队大队长胡鑫同志作表态发言；

（5）区治超办副主任徐特同志作表态发言；

（6）高塘岭镇党委书记刘洪波同志作表态发言；

（7）高塘岭镇西塘街社区书记周曼红同志作表态发言；

6．市城管局局长袁志恒同志讲话；

7．区委书记、区人民政府区长谭小平作重要讲话。

五、其他事项

1．会议通知由区委值班室负责；

2．会务工作由区委办秘书科负责；

3．志军主任工作报告、国龙书记会议主持词及其他会议资料由区委办公室负责，小平书记讲话材料由区委政研室负责；

4．会场安全保卫、交通组织工作由区公安局负责。

中共长沙市望城区委办公室

长沙市望城区人民政府办公室

2012年6月24日

第二篇：全市城市管理工作观摩会议汇报材料

双滦区城市管理工作汇报

（2011年8月4日）

按照通知要求，现将我区城市管理工作汇报如下：

一、城市管理机构现状

双滦区城市管理行政执法局成立于2005年6月，依据国务院法制办对城市管理综合执法机构授权和区政府对城管部门的职责划分，双滦区城市管理行政执法局主要负责规划、市容环境卫生、园林绿化、工商、公安、交通、市政六个方面的违法违规行为的查处和全区环境卫生的管理工作。根据上述职能，设综合办公室、财务室、法制办、机动中队、六个区域监察中队、四个乡镇中队、环卫处和路灯办。现有正式在岗职工51人（不含临时工），人员构成如下:公务员4人，全额事业17人（含工人3人），招聘事业干部30人（含工人5人），临时工55人。

二、城市管理重点工作开展情况

近年来，双滦区作为承德市主城区，始终以建设国际旅游城市为目标，城市管理工作按照“建管并重、重在管理”的理念，从城市容貌综合整治、市政基础设施建设与管理等方面入手，重点抓城市管理“数字化”、“网格化”，基础设施、市容市貌等工作，取得了良好成效。

（一）狠抓“网格化”、“数字化”管理

1、城市管理网格化。一是转变机制。结合外地先进经验和我区实际，把管理体制由原来的条式管理变为块式管理，把建成区划分为六个区域，每个区域设立一个管理中队，每中队四名执法人员，徒步进行巡查，在辖区内对市容市貌、广告牌匾、违章建筑、道路渣土、环境卫生、照明亮化实行综合管理。二是强化监管。对该区域内所有的城管事务划分责任网格进行全天候监管。同时实行节假日正常上岗值勤，每天提前半小时上岗，延后半小时下班，此举有效整合了资源，提高了工作效率。

2、城市管理数字化。作为承德市中心区，为全面实现城市管理数字化，2010年3月，我区迅速启动“数字化”建设。投入120余万元，完成了涵盖10平方公里城区面积的数字化城管平台一期建设，从信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈直到核查结案，全部实现了数字化。同时，我区结合实际，整合了科技防范体系、区110指挥中心、区政府政务外网等资源，辅以我区的区域网格管理模式，实现了资源共享。该工程于2010年8月14日通过了省住建厅验收，并获得了省级验收组的高度评价。今年计划投入100万元实施二期建设，主要用于数字化城管系统软件平台开发和相关功能维护，以真正实现“治安防控、交通管理、城市管理”三网合一。

（二）强化基础设施建设

1、公交站亭建设。为方便居民出行，我区结合人行道改造 2 工程，对滨河大街、中心大街段的15个公交站点进行改造，建设公交车停靠港湾及高标准候车亭。在公交港湾施工中，从方案设计、材料选择到施工工艺，精益求精，确保建成精品工程。目前15个港湾工程已全部完工。为缓解因旅游带来的交通压力，我区又建造了停车岛 个，大大缓解了停车难问题。

2、亮化工程。为提升城市景观，区政府多次聘请专业照明亮化设计公司对全区重要结点和城区主要路段照明设施升级改造进行设计，投资3000多万元进行亮化改造。一是节点亮化。相继完成了开放环岛、诚信环岛、三岔口转盘、文明环岛四个结点的亮化照明工程。二是公建亮化。完成了大型公建、高层建筑和标志性建筑景观亮化设施95处。三是道路亮化。完成中心大街、滨河大街、滦河大桥、建设街、新新家园路、汇通路、山水文苑等道路LED路灯746盏，埋地照树灯370盏，庭院灯119盏。

（三）开展违法建设专项行动

整治违法建设工作是城市管理工作的重头戏。区政府多次召开专题会议部署此项工作，并于2010年开展整治违法建设专项行动。把城市管理控制区进行了划分，并由区城管局牵头，国土、林水、交通、住建及乡镇等部门组成联合巡查组，加大对违法建设的巡查和治理力度，严格控制新增违法建设，按照“即发现、即拆除”的原则，对违法建设进行查处，并形成了长效机制。在建立和完善违法建设查处考核机制的基础上，几年来累计约拆除 3 违法建筑51866.36平方米、约拆除大棚43086.78平方米。有效遏制了违法建设风气的蔓延。

（四）开展城市容貌整治工作

1、环境卫生整治。一是创新环卫体制。2009年上半年，我区环卫工作走市场化道路。通过招标优选优，将城区环卫清扫、清运、清掏、保洁工作交由承德新新康达清洁有限公司负责。同时，增加流动垃圾车2辆、保洁人员使用三轮车80多辆，新上果皮箱300余个、垃圾桶300个，摆放在城区主要街巷，解决路人随手垃圾丢弃问题；同时要求每个建成小区自备垃圾中转站，现在全区建成小区有6个垃圾中转站；投入资金改善公厕条件，在原有7座水冲公厕的基础上，再建高标准水冲公厕9个。二是城管延伸。为实现城市管理全覆盖，城市管理向乡镇、农村延伸，从2009年至今先后组建了偏桥子、大庙、陈栅子、西地执法中队，通过对乡镇、农村开展的全面综合整治，使村容村貌、环境卫生得到明显改观。三是规范运行垃圾处理厂。实行全区生活垃圾无害化处理，充分发挥爱卫办、环卫处的管理职能，加大环卫执法力度，引导和监督全区居民和各企事业单位自觉落实门前“五包”责任制。

2、加强市容监管。在实施网格化的基础上，全面实施“精细化”管理，一是规范农贸市场及烧烤。取缔了双塔山主要干道两侧的露天烧烤，投资200多万元在矿机路设置了烧烤点和早、4 夜市合并使用。成立了早夜市中队，有专人定点管理，并严格控制经营早市、夜市、烧烤时间。对烧烤点实行由经营者与保洁人员共同清扫的管理模式，通过设立此烧烤点解决了市容和环境卫生的突出问题，同时也方便了居民生活和商贩就业。二是规范广告牌匾。严格控制户外大型广告的审批，并对城区原有大型户外广告逐步拆除，对有碍城市瞻观三岔口环岛、诚信环岛、十里服务街四座广告塔。对新设门头广告牌匾实行严格管理，改变“重牌轻匾”的原则，坚持高标准设计、高起点建设，并坚持巡视、审批、年检制度。对未经审批擅自设置、影响城市容貌的，坚决予以拆除。在此基础上，向次干道和小区内延伸。三是严查不文明施工。为规范建筑工地施工管理，严厉打击带泥上路、扬尘、撒漏等破坏市容环境卫生的违法行为，提升城市整体形象。区城管局联合交警、交通等部门采取流动巡查与蹲守相结合的方法，并通过在开放环岛、诚信环岛、三岔口环岛等地设置检查点，共出动300余人次、执法车辆100余台次，检查车辆900余台，处罚20余台，受罚人清扫面积达2500余平方米；责令停建整改15个工地，要求在工地出入口建成冲洗槽和沉淀池，配备水枪进行冲洗，目前全区施工工地基本都达到标准。

三、存在问题及下一步工作安排

存在问题：一是城市管理的长效化机制有待进一步建立完善。长效管理的网络、职责、机制还未真正建立和发挥作用。二是市容市貌整治难点问题还没有根本解决。城市管理中的违法建 5 设、占道经营、抛撒滴漏、农贸市场、乱停车辆等一些重点难点问题没有得到根本性解决。

下一步工作安排：按照“国际旅游城市”的发展要求统领和指导城市发展，不断完善市政基础设施建设，提升城市品位，提高居民“宜居便利度”。继续推进城管网格化、数字化；抓好农贸市场、菜市场等改造迁建工程；完成公厕等配套建设；对建筑施工车辆上路进行治理，消除不文明施工行为；强力整治抢载抢建各类地上建筑物或构筑物等违法行为；规划建设停车场等市政配套设施，抓好车辆乱停乱放及摊点等治理工作；有计划地对重要节点、新竣工的重要楼体及道路两侧亮化进行升级改造。

第三篇：浅谈城市管理工作

城市管理之“威”与“微”

城市管理工作所面对的情况日益复杂，对城市管理者的要求也日渐提高，单一化、公式化的管理方式已不能满足工作的要求。因此，在新形势下，城市管理者必须要有与时俱进的意识，清醒认识城市管理工作的严肃性和复杂性，“威”、“微”并重，形成有思想有

特色的工作方式，将城市管理工作推向更高的层次。

一.、城市管理之“威”

作为一名城市管理者，必须承认的是，现今社会对我们的评价不一而足，甚至可以说是负面多于正面。造成这种现象的因素有很多，但无论外部如何评价，我们必须要做好自己，身正才能不怕影子歪。因此，我们首先要做的就是从思想上、形象上、行动上都要有“威”。

一是要清醒认识自我，保持城市管理者威严的形象。当前社会对我们城市管理者几乎都是带着放大镜在观察，行为一有差池，愤怒的口水就铺天盖地而来。这种现象的产生，一部分原因是有些人带着有色眼镜在看我们，还有一部分确实也是那些城市管理者没有将形象树好。因此，要避免此类情况的发生，首先就是要从思想上正确认识自己，我们是城市的管理者，从某些角度来说，代表的是政府在行使自己的职责，心中有正义，才能不怒自威。

二是要树立威信，举止文明，行为有度。思想上有认识，行为上就要有表现。近期出现了多起关于城管执法的新闻，其中一则关于延安城管暴力执法的视频在网上引起了轩然大波。事件还在调查中，但是作为一名城市管理者，无论如何都要做到文明执法。具体来说就是“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后，而且绝对不能采取暴力手段。做到了以上这几点，才能树好城管正面的形象。

三是要勤学苦练，成为解决各类城市问题的权威。除了要有威严的表现，更重要的还是要有权威的内在。城市问题千千万万，而作为管理者当遇到问题时必须清晰明了自己所面对的状况，出现这样状况的原因是什么，该如何解决此类的问题。而想要拥有这样的能力，只能通过勤学苦练，培养发现问题的敏锐度和解决问题的能力。久而久之，当成为城市管理的权威时，群众自然也就能信服我们的管理了。

二、城市管理之“微”

所谓的“微”就是于细微处见真章，用真诚微笑的态度，利用各类“微平台”做好工作。有个成语叫“恩威并施”，放到当前社会，简单的施恩已经不能满足群众的需求，更需要做的是从细节入手，通过点滴的积累，从而改变人民群众对城市管理者的固有看法。

一是保持真诚微笑的态度，真正做到“亲民城管”。俗话说：“伸手不打笑脸人”，当我们在进行城市管理工作时，有时候一个微笑的力量远远超过了长篇的说教。无论是流动摊贩还是店铺经营者，我们每天面对的其实也都是平常人，大家都是为了生活而在努力。因此，我们要将心比心，用和蔼可亲的态度对他们进行管理，只有当他们也理解我们是为了城市更美好而进行管理时，就能心悦诚服。

二是利用“微平台”做好信息宣传工作。当前是信息大爆炸的时代，不仅要做得好，还要宣传好，酒香也怕巷子深。而微平台有很多，首当其冲的就是微博。政务微博已经成为广播、电视、报纸之外的又一重要的政府媒体宣传平台。微博的优点有很多，首先就是信息传递的及时性得到了保障，其次是与群众的距离缩小。但同时也要看到微博的弊端，利用好微博这个平台进行信息宣传意义重大。

三是由微观上量的累积，引到宏观上质的改变。无论是微笑还是微博，目的都是微改变，因此，在过程中必须遵循潜移默化的规则，注重循序渐进，切不可急躁。罗马不是一天建成的，印象也不是一天能改变的。但不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。积少才能成多，城市管理的工作需要我们一代人甚至几代人的时间去默默付出，最终会成为一份灿烂的事业。

第四篇：郑州市城市管理工作考核方案范文

河南省郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市城市

管理工作考核方案》的通知

状态:有效 发布日期:2008-04-29 生效日期: 2008-04-29

发布部门: 河南省郑州市人民政府办公厅

发布文号: 郑政办[2008]16号

市内各区人民政府，各有关单位:

《郑州市城市管理工作考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织，抓好落实。

二○○八年四月二十九日

郑州市城市管理工作考核方案

为确保郑州市城市管理工作顺利实施考核，充分发挥考核工作在城市管理中的促进作用，依据《郑州市城市管理工作考核办法》，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，落实《郑州市人民政府关于印发〈郑州市城市管理工作考核办法〉的通知》（郑政文〔2008〕56号），通过规范程序、科学组织、明确责任、明晰分工、认真考评、严格奖惩，提高城市管理工作量化考核的可操作性，从而真正调动各级、各部门、各单位参与城市管理工作的积极性和主动性，形成城市管理齐抓共管的良好局面。

二、考核对象及范围

（一）市内五区政府，郑东新区管委会，郑州高新区管委会，郑州经济开发区管委会，火车站地区管委会。

（二）市城市管理相关部门。

三、考核内容及责任分工

（一）对各区政府的考核内容

1．城市环境卫生工作:主要包括贯彻执行爱国卫生、创建国家卫生城市工作的法律、法规、方针、政策，城乡除“四害”，全市公共场合禁止吸烟、无烟单位创建，全民健康教育、普及科学卫生知识，国家、省、市级卫生村（镇、城市、城区）和卫生先进单位创建，城乡群众性公共卫生监督、组织社会性卫生监督活动等工作。具体考核工作由市爱卫办负责实施。

2．市政管理工作:主要包括城市市政、公用事业、市容环卫、户外广告管理，管理城市建筑物和公共设施的容貌，管理城市夜景照明，地下管网运行情况，城市饮用水源及燃气管网安全范围内保护工作的监督管理，城市风景名胜区，城区河渠管理和城市防汛，负责城市限制养犬登记、年审等工作。具体考核工作由市政局负责实施。

3．建设工程、建筑市场、施工现场工作:主要包括城市建设综合开发，建筑业、装饰装修业和建筑市场管理，城市建设勘察和设计业管理，建材行业管理等工作，数字化城市管理建设情况等工作。具体考核工作由市建委负责实施。

4．环境保护工作:主要包括监督管理全市自然生态环境保护，全市大气、水体、土壤、噪声、机动车尾气、辐射、放射性废物和固体废弃物污染防治，贯彻执行国家颁布的各类环境保护标准和技术规范，全市环境监测，统计等工作。具体考核工作由市环保局负责实施。

5．园林绿化工作:主要包括行道树养护管理，道路绿地养护管理，公园游园内植物养护管理，公园游园内设施维护管理，公园游园内卫生管理等工作。具体考核工作由市园林局负责实施。

6．道路交通工作:主要包括对道路交通网络进行科学规划，组织交通指挥、维护交通秩序，保障道路畅通和交通安全，市区街道的巡逻执勤和受110报警服务台指令进行先期处置以及交通事故处理，维护大型群众性活动的秩序等工作。具体考核工作由市交巡警支队负责实施。

7．城市管理相对集中行政处罚权工作:主要包括对违反城市规划、户外广告、园林绿化、市容环境卫生、养犬管理、市政设施、大气污染防治、环境噪声污染防治、工商行政管理等方面法律、法规、规章规定行为行使部分或全部行政执法权情况，数字化城市指挥中心管理建设情况等工作。具体考核工作由市行政执法局负责实施。

8．省委、省政府，市委、市政府督办事项落实情况和涉及城市管理方面的人大代表建议、政协委员提案的办理和答复情况等工作:主要包括落实质量、完成时限、满意程度等内容。由市政府督查室负责落实。

对郑东新区管委会、郑州高新区管委会、郑州经济开发区管委会、火车站地区管委会的考核内容同各区政府。

（二）对市城市管理相关部门

主要考核城市管理职能履行情况、工作效能情况、集中整治工作完成情况和行业规范管理情况。直接由市考核委员会办公室进行考核。

四、考核方法

（一）对各区政府

1．日常考核。由各区政府、管委会依据考核办法和考核细则自行组织检查、考核，每月5日前将上月本单位自查情况以正式报告报市考核委员会办公室。

2．月考核。由市考核委员会成员单位按照职能分工，依据考核办法和考核细则集中进行考核。考核成绩，每月5日前以正式文件形式报市考核委员会办公室存档。

3．季度考核。由市考核委员会考核小组集中进行考核，考核成绩于考核结束后5日内报市考核委员会办公室汇总存档。4．专项检查。根据全市阶段性工作的要求和市政府专项任务，由市考核委员会办公室及时组织相关单位对相应内容的检查考评，考核成绩存档。

5．考核。考核总成绩=日常考核成绩×10%+月考核成绩×30%+季度考核成绩×30%+专项检查成绩×30%

（二）对郑东新区管委会、郑州高新区管委会、郑州经济开发区管委会、火车站地区管委会的考核参照对各区政府的考核方法执行。

（三）对市城市管理相关部门

每年12月，由市考核委员会办公室集中统一组织实施，考核成绩存档。

五、保障措施

（一）定期召开市考核委员会工作会议

1．任务部署会。按照年初有部署、年中有督查、年底有考核的基本思路，结合全市城市管理工作需要，确定考核的内容和重点。

2．形势分析会。根据城市管理工作任务的需要，由市考核委员会适时组织召开，分析城市管理工作形势，交流城市管理工作经验，针对城市管理中出现的新情况和问题提出解决办法。

3．沟通交流会。邀请人大代表、政协委员、专家学者、市民代表和新闻媒体参加，听取对城市管理工作的意见和建议，通报城市管理工作情况，解答有关热点问题。

4．总结表彰会。每年年底或次年初，依据考核成绩表彰城市管理工作先进单位和个人。

（二）新闻监督制度

及时主动与媒体沟通，聘请中央驻郑、省、市主要媒体3―5名特约记者，开辟专题栏目，及时报道城市管理工作中的先进典型，披露城市管理工作中涉及民生的热点问题，及时在市主要媒体上对社会公布考核成绩。

（三）奖励处罚制度

由市考核委员会办公室每季度总结通报考核成绩，每半年在市主要媒体公布考核成绩。对城市管理工作成绩突出、考核成绩优异的单位，市政府分别给予通报表彰和奖励。对城市管理工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期自行整改;对于工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法追究相关单位和人员的责任。

各级、各部门、各单位考核工作的组织情况将作为对各单位任务绩效考核的内容之一;在城市管理中的职责履行和工作效能情况将作为考核的重要依据，一并纳入全年工作目标的考核范畴;季度、考核结果上报市委、市政府，并依据《中共郑州市委郑州市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》（郑发〔2007〕21号），报市委组织部备案，作为对领导干部政绩考核和任用的重要内容之一。

设立并公布城市管理工作热线电话，听取市民对城市管理工作的建议和意见，建议被采用的，给予建议者表彰或一定的物质奖励。

六、考核要求

（一）提高认识，务必重视。城市管理工作是一项长期而艰巨的工作，对城市管理工作进行量化评比，可以全面提高城市管理的针对性和有效性，防止和杜绝无序考核、多头考核、重复考核的问题，真正达到以考促管、以考评管的目的。各成员单位要树立“大城管”思想，从我市城市管理的大局出发，重视考核工作，要认真挑选责任心强、业务能力高的同志参与考核工作。各区政府、管委会都要设立相应的机构，明确职责，主要领导挂帅，以保证考核工作顺利开展。

（二）认真组织，按时上报。各考核小组要依据《郑州市城市管理工作考核办法》，制定本小组考核细则，报市城市管理工作考核委员会审定，克服和防止考核的随意性和盲目性;认真制定考核方案，严密组织实施，按时上报成绩，以确保考核效果。要加强对考核工作的研究，及时发现和解决城市管理工作中存在的问题，按时定量定性分析，提出报告和建议。

（三）自律廉政，公平公正。各成员单位要严格考核，阳光评判，公平公正，不准随意

降低考核标准，不准随意变更考核内容，不准打扰基层正常工作秩序，不准在被考核单位用餐，杜绝私下接受礼品、徇私舞弊等不正之风，一经发现，依据有关纪律规定进行处理。

第五篇：城市管理工作心得体会（定稿）

城市管理工作心得体会

城市管理工作心得体会

当前，随着经济建设的飞速发展，城市化的进程进一步地加快.。俗话说：“三分建、七分管”，怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境，是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考：

一、城市管理涉及的法律、法规问题

城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来，随着对城市管理工作的日趋重视，国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是，存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次，某些城市管理的法律、法规保障不健全，影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚，但是后续的保障都没有做出规定，从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下，城管部门只能向法院申请强制执行，这浪费了时间，增加了执法成本和执法难度，造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理，严重影响了执法部门的威信，使得有些人敢于与执法部门对抗，拒不履行执法部门做出的处罚决定。

二、城管执法的疏堵结合问题

（一）城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题

一方面，随着经济不断发展，许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖，当起了肩挑小贩。这些流动商贩，乱摆摊设点者，即堵塞了交通，又严重地破坏环境卫生，流动商贩的出现，由于流动性强，这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏，城管人员虽然经常加班加点，加大整治力度、严厉取缔，但仍无法彻底根除，成为了一个城市管理的疑难杂症。另外，在取缔流动摊贩的过程中，小部分市民对其无原则的同情、纵容，甚至对执法人员的指责、不理解，也挫伤了执法人员的积极性。

（二）违法违章建筑问题日益增多，如何有效遏制违法违章建设是热点问题

随着宁波市经济不断发展，城区建设不断扩大，违法建设增大征地拆迁的难度，违法建设由于未经正规设计，无监理、正规施工，存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严，大肆违建抢建，甚至暴力抗法。

三、城管执法的舆论宣传问题

城市管理点多面广，与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多，城市化进程加快的形势下，城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下，宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前，城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷，热衷于炒新闻，刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰，以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”，产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄，暴力抗法事件时有发生。

四、城管执法的司法保障问题

暴力抗法，是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都有是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的，因审判、执行程序的原因，往往时间较长，使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下，城管执法产生“多一事不如少一事，少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知，这是一个司法保障问题。