官渡区拆迁工作局 2008年11月19日 - 工作简报（5篇）

第一篇：官渡区拆迁工作局 2008年11月19日 - 工作简报

工作简报

第51期

官渡区拆迁工作局2008年11月19日

关岭路木器厂片区城中村及旧城改造 “官渡新景”回迁安置房开工建设正式启动

2008年11月18日14时30分，官渡区在关岭路原市木器厂举行了“官渡新景”项目回迁安置房建设工程启动仪式。区人大常委会主任、区委副书记毕惠芝，区政协主席梁衡，区委常委、组织部长王春晓，区委常委、区工业园区管委会党工委书记、主任张斌，区委常委、副区长顾云顺等领导出席了开工仪式。参加开工仪式的还有区属各部门、街道（镇）主要领导、分管领导及项目前期开发企业南园房地产公司、部分被拆迁户代表。开工启动仪式由区推进办常务副主任张洁滔主持。关岭路木器厂片区改造项目地处关上核心区，与官渡森林公园、官渡广场相呼应，项目计划投资10亿元人民币，采用国际上流行的BLOCK街区设计规划理念，打造官渡区地标性建筑，做到居住和商业的集中融合。“官渡新景”项目的实施将成为官渡区城市建设的点睛之笔，形成关上片区标致性建筑群，成为官渡区经济、文化、商业核心区。自2008年2月27日片区改造启动以来，在区委、区政府的正确领导下，各项-1-

工作扎实推进。2008年4月8日全区第一家出台了《关岭路木器厂片区改造项目征地拆迁补偿安置实施意见》，5月12日全区第一家获得市发改局立项核准，7月31日全区第一批通过市规委专项规划审批，8月18日全区第一批获得市规划局建设项目规划条件。目前，开工建设土地、规划、建设等相关手续已在上报办理中。

在木器厂片区改造拆迁过程中，区级联系领导王春晓部长、顾云顺副区长亲临一线督促指挥，区拆迁工作局及各挂钩单位分工协助，区级各部门积极配合，通过艰辛、细致、人性化的动迁工作，目前，已和片区9家公共单位签订拆除协议，签定拆迁补偿安置协议135户，协议拆除面积61000平方米，完成拆除地上建（构）筑物52000平方米，平整土地70多亩，清运建筑垃圾42000吨。

在下步工作中，区拆迁工作局将进一步协调工作力度，帮助企业尽快完善项目开工建设的土地、规划、建设等相关手续，确保项目按计划顺利实施。

报：区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区纪委办，区委宣传部。

昆明市官渡区拆迁工作局2008年11月19日印发

第二篇：官渡区拆迁工作局 2008年11月11日 - 工作简报

工作简报

第50期

官渡区拆迁工作局2008年11月11日

官渡区拆迁工作局认真开展城中村重建 改造片区拆迁现场“拉网式”安全检查

按照区政府办下发的《昆明市官渡区人民政府办公室关于开展建筑施工安全生产专项检查的紧急通知》（官政办通„2008‟183号）文件安排和部署，为汲取教训，举一反三，防患于未然，认真做好城中村重建改造片区拆迁现场安全的督促、检查和指导工作。11月8日上午，区拆迁工作局放弃休假日，及时组织全局干部职工召开了安全工作检查会。会议由杨春荣局长主持。会上，杨局长首先传达了区委、区政府的有关会议精神，通报了“11.7”矣六街道办事处子君村经济适用房建设工地发生的较大安全生产事故情况，并就会后对全区城中村重建改造片区及东南二环快速系统干道改扩建工程拆迁现场施工安全专项检查工作进行了布置。此次专项检查共分为两个组，分别由局长杨春荣、党支

部书记张云华带队，共出动车辆4车20余人次，对我区部分开始拆迁改造的关岭路木器厂、佴家湾村、太乙桥村和南窑村等片区及区拆迁工作局承办的东南二环路快速系统改扩建工程拆迁现场进行“拉网式”检查。检查中，区拆迁工作局要求各拆迁单位负责人务必高度重视，做到施工现场“人员到位、工作到位、安全到位和拆迁现场安全稳定的排查工作；对房屋拆迁中的水、电、气、空置房的处理情况进行重点排查，认真做好排查记录。同时，对在排查中发现的安全隐患要及时处理。要求拆迁公司要切实履行房屋拆迁安全稳定职责，加强安全值班，加强对拆迁现场的安全巡视。在显著位置设置安全警示标志，加固残缺围墙，实行封闭式房屋拆除作业。

在下步工作中，区拆迁工作局还将立足岗位实际，开展定期不定期进行跟踪检查，为建立安全施工长效机制继续做好督促、检查和指导工作。

报：区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区纪委办，区委宣传部。

昆明市官渡区拆迁工作局2008年11月11日印发

第三篇：局党风廉政建设工作简报

局党风廉政建设工作简报

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《局党风廉政建设工作简报》的内容，具体内容：在局党委的领导下，一是进一步加强领导，把党风廉政建设责任制真正落到实处，围绕市委、市政府中心工作和局党委制定的各项工作目标开展监督检查，下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不...在局党委的领导下，一是进一步加强领导，把党风廉政建设责任制真正落到实处，围绕市委、市政府中心工作和局党委制定的各项工作目标开展监督检查，下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。这是局党风廉政建设的工作简报范文，欢迎阅读。

一：

2014 年初，根据区委、区政府总体部署，质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来，在区委、区政府正确领导下，按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署，围绕推动质监事业健康稳定发展为目标，认真落实党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定、六个严禁”，积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作，为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强组织建设，完善工作制度保障。

局党组领导班子高度重视党风廉政建设，讲政治、讲大局，切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中，严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设，既在“大节”上清清白白，也在“小处”上干干净净，树立了党员干部队伍的良好形象。

一是加强理论学习。认真学习党的、十八届三中全会精神和同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神，要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责，防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2014 年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》，将党风廉政责任进行有效分解，严格落实“一岗双责”，签订了党风廉政建设责任书，明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度，包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等，明确工作权力和义务，坚持教育、制度、监督并重，以制度创新为重点，深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息，通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等，并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理，并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。

二、加强作风建设，落实廉政风险防控

局纪检组通过加强岗位廉政风险督查，对防控措施落实情况开展监督检查，对存在或者潜在的廉政风险进行预警，对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出，及时纠错，运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施，纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免廉政风险演化发

展为违纪违法问题。

一是严格相关规定。认真开展会员卡清退，按照上级有关要求，首先纪检监察干部做到零持有、零报告，然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理，个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求，从严从紧抓好公务活动，杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育，严格办证审批流程，树立良好质监形象，防止各类问题发生。今年，我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点，进一步推出行政审批便民措施，拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等，广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义，教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动，严格落实改进机关工作作风的相关要求，对照“四风”问题进 行了相互查找，开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时，还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动，进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动，免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题，开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛，赖雨颖获得二等奖;结合“五水共治”专项行动，组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥，清理河道，保洁路面，受到

欢迎。

三、加强廉政建设，发挥纪检监察作用

局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实责任制为龙头，以强化教育为基础，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以严格考核奖惩为保障，以“岗位”为主要对象和基本单元，有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际，查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险，着力加强党风党纪建设。

一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙，保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选，做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年，共立案查处各类案件 26 起，其中大要案 11 起，目前结案 21 起，罚没款总额 45 万余元，未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报 30 起，均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中，未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对 2013 年办理的案件和行政许可企业共 12 家进行了回访，重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求，未收到反映执法过程中存在违法违纪现象，收到对服务工作的要求 2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来，共督查 9 次，共发现问题 9 人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报，对个别工作纪律散漫的同志，由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映，对 1 名存在违纪情况的同志，进行调查核实，并报区纪委同意，进行党纪

立案处理。目前，案件正在办理中。

下一步，我局将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求，进一步规范和改进机关工作作风，继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动，努力加强自身建设，增强风险防控意识，严格履职，抓好“四个安全”，树立勤政、务实、为民、清廉良好形象，确保党风廉政建设各项工作落到实处，努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。

二：

今年，我局党风廉政建设工作在市纪委、市直机关工委的领导下，坚持以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，按照中纪委二次全会和市纪委四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合广播电视工作实际，着力加强领导作风建设，不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和廉政建设水平，为广播电视各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。

一、强化领导责任，班子成员实行“一岗双责”。

一是在今年的全市广播电视工作会议上局党委书记、局长李光军与局直三台主要负责人签订了党员廉政建设责任状。同时，各单位又与各部室签订了党风廉政建设责任状，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是成立了党风廉政建设领导小组，局党委书记、局长李光军同志任组长，实现“一把手”负总责，分管领导各负其责的领导体制，制定了“一岗双责”制。

三是研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责，印发了川广党[2009]9 号文件。

四是印发了《2009 年反腐倡廉工作要点》。

二、结合思想作风整训，切实开展党风廉政建设学习教育活动。

一是开展学习《党章》主题教育。今年 4 月份，在全局党员干部中开展了为期一个月的学习新《党章》主题教育，局党委书记、局长李光军作了好何提高学习力的动员报告，局党委委员、纪委书记李新春作了《学习新党章，理解新内涵》中心发言，学习中每名党员撰写心得体会 2篇，读书笔记 3000 余字。在学习教育活动中，做到了“六有”：

1、有工作专班 (纪委书记、纪检监察干部);2、有学习活动室;3、有学习制度;4、有学习教材(新编纪检监察业务教材一套 13 本，纪检监察工作政策法规选编上下册);5、有报刊杂志(机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志)6、有心得体会。

二是开展学习先进典型事迹活动。5 月份，在全局党员干部中开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的学习教育活动。组织学习了我市涌现出来的陈建华、李德鸿、陈金海、赵向阳四位先进人物的典型事迹报告。7 月8 日局机关和局直三台组织党员干部集中收看孝感市纪委与孝感电视台合拍的先进事迹《公仆》，5 个先进人物是孝感市各县区各条战线涌现出来的老模范。集中收中央电视台播放的“四川抗震救灾英模事迹报告”。通过这次学习教育活动，增强了广大党员干部廉洁从政的信心和决心。

三是观看警示教育片。6 月 23 日局机关和局直单位党员干部分别收省纪委与省电视台联合拍摄的警示教育片《蜕变》。省纪委通过剖析我省的 5

个大案要案，警示党员干部要权为民所用，情为民所系，利用民所谋。这5 位反面典型是原省物质厅厅长张中国、原武汉法院院长周文轩、原三峡大学党委书记陈少岚等人。

四是开展征集廉政漫画活动。按照市纪委的要求，在全局干部职工中组织有一技之长的书画爱好者，泼墨绘画。网站站长张少华《如此合资》漫画，获得一等奖。

五是重温市纪委 XX 年印发的两份文件，即《关于规范干部操办家事庆典活动的意见》和《关于严禁干部职工抹牌赌博的暂行规定》。会上，潘万群副局长传达了川纪委[2009]08 号文件“关于党员干部抹牌赌博典型案件的通报”(转发全省 5 起党员干部赌博案件)，同时，按照市纪委要求，严禁党员干部借子女升学大操大办收敛钱财，单位党员干部不得参与。

六是野外拓展训练。先后分两批组织 60 多人到咸宁市和红安县培训基地，进行别开生面的野外培训，目的在于培养团队精神和吃苦耐劳、乐于奉献的品质。

七是参加业务知识培训。6 月 26 至 27 日，局党委委员、纪委书记李新春、纪检监察室副主任胡运学，赴市委党校参加了为期 2 天的业务知识培训。通过学习，思想素质得到提高，廉洁从政能力得到加强。

三、严格执行领导干部廉洁自律制度，加大源头治腐的力度。

一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。建立健全了各项管理制度，出台了财政管理制度。为全面落实领导干部廉洁自律，制止奢侈浪费行为，严格执行执行费总额控制和财务单列制度，制定了《财务管理工作规则》(暂行)(川广电[2009]10 号)，修订了《公

务招待制度》(川广电[2009]11 号)规定了公务招待对象流程原则，具有可操作性，成立了民主理财小组，每季度开展一次民主理财，汇报一次财务情况，发现问题及时纠正处理。此外，实行“收支两条线管理”，达到预算外资金管理规范，无坐收坐支、私设小金库问题。

二是继续推行家庭重大事项报告制度。规范全局干部职工操办家事庆典的有关事项，明确责任，严肃纪律，实行严格的审批制度，全年小孩出生、1 周岁、10 周岁、父母去世等家事的操办共 15 起，都实行严格的审批程序。

三是实行工程招投标制度。近几年来，随着广播电视事业健康快速发展，设备升级选购量较大。6 月 20 日，局党委书记、局长李光军同志主持召开电台、电视台设备采购专项工作会议，研究方案，实行比较采购、政府采购。电台、电视台发射机、演播厅直播设备购置，有线台村村通工程铁器械杆线购置等投入上百万元资金。为了使设备购置公开、公正、公平，认真执行领导干部不得违反规定插手设备选购和工程招投标活动，严格实行招投标。

四是进一步深化人事制度改革。制定了人事管理更具可操作性的配套实施细则，在局直各单位实行中层干部竞聘上岗与员工双向选择的用人机制。年初，电视台张榜公布中层干部竞争上岗和双向选择方案，对竞聘人员进行张榜公示，经民主测评，集体研究，现场公布结果。在临时人员招聘中，严把学历关，能力关及考试关，杜绝人情关系，严格优胜劣汰，择优录取了 8 名人员。3 月下旬，电视台在汉川新闻网上发布信息，公开招聘播音员、主持人，对近200 名人员进行分类汇总，严格审查，层层筛选

以及实地考察，目前，已有 6 名应聘人员实习试用，为电视发展补充了新鲜血液，有效防止了权力在人事运作中的监督真空。

五是健全值班制度和岗位责任制。严格落实台级领导、中层干部节目监听监看制度，定期开展安全播出大检查，尤其是奥动会和残奥会期间，进一步深化了应急预案，采取局领导包乡镇，各局直单位、台领导包频道部室的办法，加强了重点部位的安全保卫工作，严肃值班纪律，保证了广播电视节目准点优质播出，方便市民收听收看北京奥运会的精彩节目。

六是深入开展政务公开。我们把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为公开的重点内容，扩大了公开的范围和层次，为了适应新时期、新形式的广播电视理财工作要求，提高资金的使用效益，促进广播电视健康发展，推进党风廉政建设，年初出台新的《民主理财工作规程》将民主理财的重点放在预算执行情况，票据规范情况，发放津贴情况等 10 个方面的内容，并按照查阅账目、提出意见、落实整改，填写报告单和公示的程序运作。局机关和局直单位严格按照工作规程执行，收到了较好的效果。我局创新财务管理体制，激发广电内部活力，繁荣广电事业的成功经验，被国家广电总局《广播电影电视决策参考》第 10 期刊登，提升了汉川广电局在全国的知名度。此外，还分别被市纪委《纪检监察情况》第 5 期、市政府《政府调研》第 2 期刊载。

七是严格遵守新闻从业人员“七不准”制度。树立新闻工作者的良好形象。今年没发现新闻从业人员有违反新闻职业道德、利用采编权要挟谋利、搞虚假报告、搞有偿新闻、利用工作时间抹牌赌博延误采访时间，以及中午过度饮酒的人和事，确保了广播电视舆论导向正确，受到社会的好评。

八是开展党员干部廉洁自律专项清理工作。10 月 8 日，我们根据川纪委[2009]19 号文件精神，组织局机关和局直单位对 2009 年以来党员干部在执行廉洁自律的五个方面(四个不直管、小车换购，企业兼职、公车私用、抹牌赌博)进行了严肃认真、细致的清理自查工作，提高了党员干部防腐拒变能力，进一步加强了广播电视系统党风廉政建设。

四、充分发挥广电优势，营造风清气正浓厚氛围。

两台一网开辟了“廉政时空”、“政风行风热线”和“政务公开”固定专栏。此外，还根据市纪委的中心工作，开辟了“书记(局长)话廉政”，“开展文明执法教育活动，优化经济发展环境”专栏，全年发稿 152 条。

截止目前，电视台把反腐倡廉教育纳入全台工作的总体部署，充分发挥媒体优势。《廉政时空》编辑 24 组节目，发稿 40 余条，《书记(局长)话廉政》栏目播出 26 期，营造了反腐倡廉的舆论氛围。电台《政风行风热线》始终坚持“替百姓说话、为政府分忧、促进社会稳定”的宗旨，开启广播互动访谈节目，目前栏目知名度逐步提高，影响力逐步扩大。月 28 日，电台成功举办了《政风行风热线》开播一周年特别节目活动，市纪委书记冯云乔、市长刘有年莅临现场并参与互动，现场解决问题，收到社会各界好评。全年共播出 141 期，接听热线 205 个，协助解决问题 692个，搭起了政府和群众的“连心桥”。

五、深入开展调查研究，切实履行监察职能

在政务和财务管理方面，我们纪检监察工作自始自终参与其中，做到事前、事中、事后全程监督检查，确保政令畅通，令行禁止。我们对局直三台半年党风廉政建设工作进行了两次检查，印发了情况通报，肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出工作要求。

此外，我们按照市纪委的要求，注重开展调查研究，积极撰写调研文章，撰写了《学习身边典型事迹，争做时代廉政楷模》，《浅议关于新时期加强廉政文化建设的基本思路》，作为年终参选调研文章。组织开展了《建立惩治和预防腐败体系 2009 年—2010 年工作规划》知识答题活动，全局领导干部涌跃参与答题，上交 38 份答卷，送市纪委参加中纪委答题评选。

一年来，我局纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但离市纪委的要求还有差距和不足之处，主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新;纪检工作调查研究还抓的不够;廉政文化活动室有待进一步完善。

新的一年，在局党委的领导下，一是进一步加强领导，把党风廉政建设责任制真正落到实处，围绕市委、市政府中心工作和局党委制定的各项工作目标开展监督检查，下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。

二是进一步抓好党员干部政治纪律教育，增强党性观念，加强党员干部遵守政治纪律的监督检查，从严执纪，加大违反廉政建设责任追究工作力度，对党员干部违反《规定》的行为，严格执行责任追究。

三是进一步抓好政务公开，财务公开，重大事项公开，拓展源头治腐的工作领域。

第四篇：官渡区城中村改造征地拆迁补偿安置指导意见

官渡区城中村改造领导小组办公室文件

官城改办﹝2008﹞1号

关于印发《官渡区城中村改造征地拆迁补偿安置指导意见（暂行）》的通知

区属各部委办局、各乡（镇）、街道办事处：

《官渡区城中村改造征地拆迁补偿安臵指导意见（暂行）》已经区城中村改造领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

官渡区城中村改造领导小组办公室

二○○八年三月十三日

官渡区城中村改造 征地拆迁补偿安置指导意见

（暂行）

根据市委、市政府城中村及旧城改造指示精神，为加快推进官渡区城乡一体化建设，整合发展资源，提高旧城土地利用效益，拓展发展空间，提升官渡城市档次和品位，促进产业聚集和优化升级，打造创业在官渡、购物在官渡、休闲在官渡、居住在官渡四大城市品牌，建设富裕、秀美、和谐、效率新官渡，依据国家、省、市现行法律、法规和城中村改造工作的特点和实际，制定本指导意见。

一、指导思想、工作原则、目标任务

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以市九届四次全会确定的城市发展战略、方针原则和总体要求为指导，按照“政府主导、市场运作、市级规划、区级实施”的原则和“统一设计、各具特色、统筹布局、优化空间、营造景观、健全功能、全面推进、改善民生”的要求，推进我区城中村改造进程，加快城乡一体化建设，完善城市功能，改善城市环境，促进城市经济社会协调发展。

（二）工作原则

为平稳、有序、有效的推进城中村改造，必须坚持以下工作原则：

1、以政府为主导的原则。在政府统一制定的改造规划、配套政策、拆迁补偿及安臵方法和建筑容积率、绿地率等的指导下，由街道办事处（乡镇）进行计划安排，研究具体的城中村改造方案。

2、在村民自愿的前提下进行市场化运作的原则。城中村的整体改造方案要以人为本，应当得到村民大部分人的同意，在此基础上，通过招标、引资等方式引进有资质、有实力的开发商，由组织城中村改造的主导单位与开发商签订具体的改造实施方案。开发商按照实施方案独立承担拆迁、补偿、安臵、土地整理和开发等全过程。

3、坚持科学规划的原则。城中村改造必须坚持规划先行，要在改造中落实改造片区的规划情况，对于城市规划用地与改造用地性质发生变化的，要提前与相关部门协商，改变用地性质，要提升改造片区土地功能的利用，防止改造项目与城市片区功能不相符合、防止急功近利。

4、坚持分类改造的原则。要加强对城中村改造模式的研究，根据实际情况，对不同类型的城中村确定切合实际的改造模式，进行科学分类。对于环境、治安、卫生等问题严重，且有条件进行改造的城中村，可以进行市场化运作整体改造；对于部分城中村前期已经过整治或改造，今后只需要依托原有条件对部分进行改造的，可以在今后进行局部改造；对于部分城中村现已合理规划，且通过整治就能够达到城市居住条件的，可以对此类城中村只进行综合整治，保留原有的历史文化特点。

（三）目标任务

在2012年底前，用五年的时间，基本完成我区建成区范围内102个城中村的改造工作，进一步完善城市市政基础设施和公共服务设施，改善城中村及周边地区的生态环境、生活环境、交通状况和城市面貌，增加绿地面积和公共敞开空间，消除重大安全隐患。同时，配套与之相应的制度建设和社会文化建设，努力实现城中村物质形态、经济结构、组织形态以及文化形态全方位转变，把城中村建设成为现代化新型文明社区，提升城市整体功能和形象。

二、土地征购原则

（一）依法办理过土地出让手续的，按以下原则制定补偿标准：

依法取得国有土地使用证的，按批准土地用途进行评估后给予补偿。

通过协议方式使用土地的，按当年出让总价格递减使用年限后给予补偿，若递减后补偿费低于本片区内集体建设用地土地征购标准的，按照本片区内集体建设用地土地征购标准补偿。

依法办理部份手续，交清部份税费，尚未取得国有土地使用证的，按本片区内集体建设用地征购标准给予补偿，对已交纳的各项税费，凭原始收据凭证据实退补。

属于“8.31”清理完善用地手续的用地，手续补办齐全但未取得国有土地使用证的，按当时取得土地的成本价加银行同期存款利息补偿；手续不全的，按本片区内集体建设用地征购标准给予补偿，对已交纳的各项税费，凭原始收据凭证据实退补。

（二）经依法批准划拨的用地，按25万元／亩给予补偿。

（三）对非国有出让土地上未改制企业或特困企业的土地征购，除按25万元／亩标准给予补偿外，拆迁人应与企业的上级主管部门认真研究企业生产设施，企业职工及家属的搬迁安臵方案，做好此类企业的拆迁安臵补偿工作，解决好企业职工的后顾之忧。

（四）集体经济组织建设用地土地征收补偿，按照25万元/亩标准给予补偿。

（五）根据市政府昆政发（2006）50号文件精神，由征迁单位按每亩3万元标准缴纳社保基金，以被拆迁农村社区办事处为基本单位，建立健全失地农民基本养老保险制度。

三、房屋拆迁补偿原则

（一）非住宅拆迁补偿

拆迁单位或集体具有合法产权的建（构）筑物和附着物（住宅除外），按《中华人民共和国物权法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》进行评估，采取一次性货币补偿方式进行拆迁补偿。被拆迁房屋建筑面积及用途以房屋所有权证载明的建筑面积及用途为准。

违法建（构）筑，一律不予补偿。

（二）住宅拆迁补偿

拆迁具有合法产权的住宅，按照《中华人民共和国物权法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》进行评估，采取一次性货币补偿或产权调换（原地回迁）两种方式进行拆迁补偿安臵。被拆迁房屋用途以房屋所有权证载明的用途为准。

1、住宅（国有土地）货币补偿： 拆迁国有土地上具有合法产权的住宅，被拆迁人选择货币补偿的，按照所在房屋的区位、结构、建筑面积进行一次性货币补偿，补偿标准根据房地产市场评估价格确定。

回迁安臵： 拆迁国有土地上具有合法产权的住宅，被拆迁人选择回迁安臵的，按“拆一还一”的原则进行安臵。安臵时，被拆迁人根据补偿安臵协议签定时间的先后顺序按规定选房。

2、住宅（集体土地）货币补偿： 拆迁集体土地上具有合法产权的住宅，被拆迁人选择货币补偿的，以房屋产权证载明的建筑面积为准，按批准的补偿标准进行补偿。拆迁集体土地上具有相关合法手续的住宅，被拆迁人选择货币补偿的，根据《昆明市人民政府关于加强农房管理禁止违法加层的通知》„昆政发（2006）24号文‟的有关规定及“一村一策”、“一片一策”的原则，参照同地段近期拆迁的补偿标准，由城中村改造具体实施单位，根据所在区域制定拆迁安臵补偿标准报区领导小组审批后实施。

回迁安臵： 拆迁集体土地上具有合法产权的住宅，被拆迁人选择回迁的，按四层300平方米进行安臵。安臵时，被拆迁人根据补偿安臵协议签定时间的先后顺序按规定选房。

对超过“四层，300平方米”的无合法产权和无相关批建手续的房屋，按“一村一策，一片一策”中制定的相关补偿标准进行适当补偿。

3、住宅（直管公房）

拆迁范围内直管公房的拆迁补偿按照《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省城市房屋拆迁管理规定》、《直管公房管理办法》进行评估，采取房地合一一次性货币补偿方式进行拆迁补偿。被拆迁房屋建筑面积及用途以房屋所有权证载明的建筑面积及用途为准。

4、有下列情况之一的合法住宅产权人，在提供有效相应证件的情况下并积极配合支持征地工作的，每户可以享受一次性10000元特困补助费：（1）五保户；

（2）民政部门抚养的孤寡老人；（3）烈士家属；

四、房屋拆迁评估原则

（一）房屋评估由具有二级以上资质的房地产评估机构进行评估。

（二）房屋评估机构的确定应当公开、透明。在征求被拆迁人意见后，由拆迁人委托具有相应资质的房地产价格评估机构评估。

（三）拆迁估价应坚持独立、客观、公证、合法的原则，任何组织或个人不得非法干预拆迁估价活动和估价结果。

（四）评估机构应当将分户的初步评估结果向被拆迁人公示7日，并进行现场说明，听取有关意见。

（五）拆迁人或被拆迁人对评估报告有疑问的，可以向评估机构咨询。评估机构应当向其解释拆迁评估的依据、原则、程序、方法、参数选取和评估结果产生的过程。

（六）拆迁当事人对房地产评估结果有异议且协商达不成一致意见的，可自收到评估结果之日起15日内，向“云南省城市房屋拆迁评估技术委员会”申请鉴定。鉴定所需费用由申请人支付。其鉴定结果为最终鉴定。

五、安置补助费支付办法及奖励原则

（一）拆迁私有住宅房屋，拆迁人按下列规定对被拆迁人给予临时安臵补助：

1、被拆迁人选择一次性货币补偿的，具有合法产权的以产权证上的面积为准计算，农村集体土地上具有合法手续的房屋按300平方米计算，给予每月每平方10元的临时安臵补助费，临时安臵补助费按3个月计算，一次性发放。

2、被拆迁人选择回迁安臵的，自行解决过渡房，过渡期间由拆迁人按照具有合法产权的以产权证上的面积为准计算，农村集体土地上具有合法手续的房屋按300平方米计算，给予每月每平方10元的临时安臵补助费，过渡期预定为24个月，第一次发放：在被拆迁人签订拆迁补偿协议时一次性支付12个月的临时安臵补助费，以后每月发放一次，直至安臵房交付为止。

3、拆迁房屋实际建筑面积不足（含）55平方米的，临时安臵补助面积按55平方米计算，每月每户给予550元临时安臵补助费。

（二）拆迁非住宅房屋，拆迁人按下列标准对被拆迁人给予停产、停业补助：

1、按被拆迁房屋建筑面积，非经营性房屋每月每平方米补助5－15元，临时安臵补助费按3个月期限计算支付。

2、经营性房屋每月每平方米补助15－40元，临时安臵补助费按3个月期限计算支付。

（三）被拆迁人为单位或集体的，在规定期限内搬迁完毕交房，给予建（构）筑物及其附属物总补偿金额的2％作为奖励。

（四）被拆迁人为私有住宅的，在规定期限内，每栋房屋每提前一天搬迁奖励2000元，奖励最高不超过20000元。

六、限制行为

凡属征地范围、拆迁范围内的单位和个人，在片区改造项目征地拆迁公告发布之日起不得进行下列活动，否则所产生的损失和后果由行为人自行承担：

（一）新建、扩建、改建、装修房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）设立和变更房屋租赁关系；

（四）进行房屋和土地权属的转让、分割；

（五）法律、法规规定的其他事项。

七、办理拆迁补偿协议被拆迁人需提交的证明文件 凡属片区改造项目拆迁范围内的房屋所有权人（以下简称被拆迁人）办理拆迁补偿安臵协议必须提交下列证明文件：

1.商品房、国有、集体土地上的私房、单位房需提交房屋所有权证、土地使用证、单位机构代码证、个人户口册、身份证等相关证件；

2.租住直管公房需提交公有住房租赁凭证、户口册、本人身份证等相关证件；

3.被拆迁人提交的上述证明及相关证件资料，必须是在片区改造项目拆迁征地公告前具有法律效力的文件。

八、拆迁设有担保抵押权的房屋，依照国家有关担保抵押的法律规定执行。

九、其他相关规定

（一）被拆迁人搬迁时不得擅自拆除原房屋内的门、窗、水、电、煤气等设施；

（二）被拆迁人必须自行缴清搬迁前所使用的水、电、煤气、有线电视、电话等费用，并在结算补偿款时提交，如未交纳以上费用的，在结算补偿款中扣除；

（三）辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁工作的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和相关法律规定给予处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任；

十、本指导意见自2008年3月13日起实施，在执行过程中，若昆明市委、市政府有新的规定出台，则按新规定执行。

十一、本指导意见适用于官渡区城中村改造项目，经官渡区城中村改造领导小组批准，由官渡区城中村领导小组办公室负责实施并解释。

官渡区城中村改造领导小组办公室

二00八年三月十三日

第五篇：2012年X局拆迁工作表态发言(审定稿)

拆迁工作表态发言材料

（XXJUXXJUXXJU）

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，县委、县政府全面开展“XXJUX”，大力实施旧城改造拆迁工程，城市面貌改善、品位提升有目共睹。为此，XXJUJU班子做了大量工作，有30多名职工无偿搬离XXJU、XXJU公司宿舍，23户私人购房职工已签订搬迁合同，余下未签订合同的9户中仅1户为在职职工、3户为退休职工。随着工作纵深推进，拆迁工作进入攻坚克难阶段，县XXJUJU将进一步增强大局意识，进一步紧扣中心、立足本职，加强组织领导、宣传教育和责任落实，积极主动的配合拆迁工作，深化“城乡建设突破年”活动。

一、广宣传、广发动，凝聚共识

多角度、高频率宣传发动，提高干部职工的思想认识。一是讲政治，讲高度，宣传到位。我们始终站在讲政治的高度，向全委干部职工及其家属宣传旧城改造拆迁工程是一项市政工程、德政工程和民生工程，是把县城建设成生态之城、盆景之城必由之路，达成“配合拆迁就是支持发展”和“功在当代，利在千秋”的共识；二是讲政策，讲策略，发动到位。在广泛、深入宣传旧城改造拆迁工作的重要性、必要性和合法性的基础上, 充分利用QQ群、政务易等舆论工具，多层次、多形式深入宣传拆迁政策和补偿标准，确保广大职工对拆迁政策做到心中有数，把拆迁补偿的依据和标准交到职工手

中，确保“阳光拆迁”深入人心，消除极少数人存在的误解或侥幸心理，同时采取“党员带头，干部领先”和“党员发动，干部动员”有机结合的方式，细致深入的开展动员工作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，把各项保障措施落实在前，动员职工及其家属开拓思想，认清形势，密切配合，积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁，形成“拆迁改造为我造福，我为拆迁改造出力”的浓厚氛围。

二、强组织、强领导，形成合力

实践证明，攻克难点工作，组织是保证，干部是关键，县XXJUJU高度重视旧城改造拆迁工作，始终将其列入全年重点工作之一，切实加强领导，层层落实责任，精心组织部署。一是强化组织领导。成立了拆迁工作组，由主要领导负总责，分管领导主抓，相关科站负责人具体实施宣传、发动、解释等工作，为旧城改造拆迁工作提供有力的组织保障；二是强化责任落实。我们严格按照县委、县政府的总体安排和部署，细化任务分解，以领导职能分工为依据，分科室（站所）包干，专人联系，专人负责，做到领导明确，任务明确，责任明确，人员明确；三是强化沟通协调。抽调德高望重的老员工，务实精干的职工代表和善于协调的中层干部组成沟通协调工作小组，建立上下左右互动机制，及时了解、掌握职工对拆迁工作态度，加强与有情绪的职工沟通和协调，竭尽全力将矛盾纠纷在初期化解、在内部消化，维护社会稳定；形成领导、干部和职工密切协作，积极配合拆迁的强大工作合力，促进拆迁工作顺利推进。

三、抓措施，抓落实，以人为本

一是加强教育。拆迁工作涉及到广大干部职工的切身利益，我们狠抓思想政治教育，引导干部职工处理好个人利益与集体利益的关系，强化服务大局的意识，主动配合拆迁； 二是加强沟通。加强与牵头单位的沟通，协助做好旧房测量，附属物普查、核算和补偿等工作。

各位领导、同志们，拆迁工作是一个非常现实而又不可能回避的课题，直接关系到县域经济社会的发展。县XXJUJU将深入贯彻本次会议精神，进一步创新方式方法，真抓实干，全力以赴开展好、配合好拆迁工作，为尽快把XX建设成全市向北重要门户的目标作出新的贡献。

发言完毕，谢谢大家！

二O一二年七月十日