广西北海市委书记王小东2012年2月15日在市政协九届二次会议上的讲话

第一篇：广西北海市委书记王小东2012年2月15日在市政协九届二次会议上的讲话

在市政协九届二次会议上的讲话

广西北海市委书记王小东

（2012年2月15日）

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议北海市第九届委员会第二次全体会议，今天正式开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是全市政协委员参政议政、共商北海跨越发展大计的一次盛会。这次会议的召开，对于贯彻落实市第十次党代会和市委十届二次全会精神，团结各方力量，凝聚各界智慧，奋力夺取北海三年跨越发展工程的全面胜利，必将起到重要的推动作用。在此，我代表中共北海市委，向会议的胜利召开，表示热烈的祝贺！向各位委员和应邀出席这次会议的各界人士，致以诚挚的问候！

在极不平凡的2011年，市委市政府团结带领全市干部群众，牢牢抓住发展第一要务，积极落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《广西北部湾经济区发展规划》，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，奋力推进北海三年跨越发展工程，切实把大事办成、把喜事办好、把难事办妥，付出了艰苦努力，收获了丰硕成果，实现了“两年明显见成效”和“十二五”发展良好开局。全市实现地区生产总值496.6亿元、增长18.2%，财政收入57.5亿元、增长22.2%，全社会固定资产投资603.1亿元、增长26.1%，呈现出发展势头强劲、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是党中央、国务院亲切关怀、正确领导的结果，是自治区党委和政府高度重视、大力支持的结果，是全市人民开拓创新、团结拼搏的结果，也是广大政协委员和全市各级政协组织共同参与、共同努力的结果。一年来，各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心、服务大局，切实履行政治 1

协商、民主监督、参政议政职能，扎实推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，卓有成效地完成了各项任务，为推动北海经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践充分证明，人民政协的地位十分重要、作用十分突出、舞台十分广阔，人民政协工作大有可为！借此机会，我代表中共北海市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2012年，是喜迎党的十八大胜利召开之年，也是实施北海三年跨越发展工程的决战之年。做好今年的工作，责任重大、意义重大。我们要深入贯彻落实科学发展观，认真落实自治区党委加快实现富民强桂新跨越的战略决策，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，按照市第十次党代会及市委十届二次全会的决策部署，紧紧围绕夺取北海三年跨越发展工程的全面胜利这个总体目标，突出继续夯实产业支撑、扎实开展城市建设管理年活动、持续保障和改善民生这三个工作重点，抓好六项主要任务，这就是：加快发展壮大优势产业，着力打造千亿元产业；扎实开展“城市建设管理年”活动，进一步加快建设宜居北海；着力保障和改善民生，进一步提高人民生活质量；不断推进改革开放，进一步增强跨越发展的活力；致力推动文化大发展大繁荣，进一步提升城市文化软实力；切实加强和创新社会管理，进一步维护社会和谐稳定。

推动北海跨越发展，需要全市人民同心同德、努力拼搏。人民政协是大团结大联合的组织，具有广泛的政治影响力和号召力，是推动经济社会发展的重要力量。在推动北海跨越发展的征程中，人民政协重任在肩、使命光荣。希望全市各级政协组织和广大政协委员认清形势、明确任务，紧紧围绕市委的决策部署，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，开拓创新，积极作为，为夺取北海三年跨越发展工程全面胜利作出应有的贡献。

一要强化使命意识，多献发展之策。推动北海跨越发展，是全市人民的共同使命。人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，有条

件有能力为推动科学发展提供强大的智力支持。全市政协组织和政协委员要深入学习贯彻市第十次党代会及市委十届二次全会精神，进一步增强推动北海跨越发展的责任感和使命感，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把积极性、主动性、创造性汇聚到推动科学发展上来，努力做到政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，共同为实现北海三年跨越发展目标献计出力。二要强化大局意识，共筑和谐之基。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，在构建社会和谐方面发挥着重要而独特的作用。全市各级政协组织和政协委员要牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕推动北海跨越发展这个大局，大力发扬平等协商、求同存异的优良传统，促进不同党派、不同界别、不同信仰、不同民族合作共事和良性互动，营造和衷共济的良好氛围。要充分发挥联系面广、包容性强的优势，深入群众，深入基层，把争取人心、凝聚力量作为新形势下增进团结、维护稳定的根本任务，当好党和政府联系各界群众的桥梁纽带。要积极引导各界人士正确理解市委、市政府的重大决策部署，切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，形成推动北海跨越发展的强大合力。

三要强化群众意识，多做惠民之事。保障和改善民生，是党委政府的责任所在，也是政协的一项重要工作。全市各级政协组织及政协委员要牢固树立以人为本、履职为民理念，充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势，切实做好新形势下的群众工作。要坚持把服务群众作为政协工作的出发点和落脚点，主动围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，密切关注当前社会发展中带有普遍性、突发性的问题，全面反映社情民意，多献富民安民良策，与党委、政府一道，为民谋利、与民分忧，努力让广大人民群众分享更多的改革发展成果。

四要强化创新意识，提升履职之能。创新是人民政协事业不断发展和进步的动力之源。全市各级政协组织要坚持解放思想、求真务实、与时俱进，主动适应形势任务的新要求，积极探索开展界别活动的新

方法新途径，充分调动各界别委员参政议政的积极性。要加强政协委员队伍建设，着力提高各位委员的履职能力，尊重委员首创精神、维护委员民主权利，鼓励和引导委员深入实际、走向基层、贴近群众，在报效社会、服务人民实践中施展才华。广大政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象。要切实加强政协机关建设，着力增强全局观念、服务意识，增强统筹协调和综合服务能力，为人民政协有效履行职能提供有力保障。

政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好。各级党委、政府要坚持把政协工作纳入重要议事日程，统筹研究解决政协工作中遇到的重大问题，为人民政协履行职能、开展工作创造更好的条件。要主动开展政治协商，虚心接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。

各位委员、同志们，北海的前景广阔而美好，我们的任务光荣而艰巨，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，同心同德、和衷共济，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地推进以发展为主题的各项工作，夺取北海三年跨越发展工程的全面胜利，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开！

最后，预祝大会取得圆满成功！

第二篇：市政协九届二次讲话

在市政协九届二次会议开幕式上的讲话

（2010年1月18日）

郭迎光

各位委员，同志们：

今天，政协鹤壁市第九届委员会第二次会议隆重开幕了。我代表中共鹤壁市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士致以真挚的问候！

刚刚过去的一年，是我市新世纪以来面临形势极为严峻、困难极为突出的一年，也是应对危机取得突出成效、经济企稳回升、社会大局持续稳定的一年。这些成绩的取得，是与各级政协组织和广大政协委员的团结协作、努力拼搏分不开的。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕率先崛起，更加注重服务党委中心工作，着重就项目建设、产业集聚区建设、新区服务业发展、农区工业化等工作开展专题调研，形成了一批高质量的调研报告，许多意见建议纳入市委、市政府决策，有的委员主动为招商牵线搭桥，有的直接投身项目建设主战场，为鹤壁发展作出了积极贡献；更加注重加强民主监督，所提出的快速通道北延、保障学校冬季供暖等提案全部办复，所反映的为中小民营企业和自主创业者提供廉租厂房、提升行政效能等社情民意正在研究推进；更加注重协调关系、化解矛盾，有力维护了社会和谐稳定；更加注重自身建设，委员队伍结构进一步优化，经济界、工商联界、特邀界的委员得到增加，政协干部的履职能力和服务水平明显提升。对政协的工作，市委是

充分肯定的，全市人民是满意的。在此，我代表中共鹤壁市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向为我市经济社会发展付出辛勤劳动的各民主党派、工商联、人民团体、无党派和社会各界人士，表示衷心的感谢！

各位委员，经过近两年的不懈努力和探索，鹤壁发展的思路和举措更加明晰，可以通俗地概括为“一个目标”、“两个构建”、“四个统筹”。“一个目标”就是率先崛起，这是省委、省政府的要求，反映了全市人民的共同愿望和根本利益；“两个构建”就是构建新型产业基础和城市骨架，这是近3年至5年的阶段性任务，目的是为今后打造具有鹤壁独特优势和核心竞争力的新型产业体系，建设城乡统筹、全域覆盖的单元组合型大城市创造条件、打好基础；“四个统筹”就是统筹城乡发展、统筹新老区发展、统筹经济与生态、统筹发展与稳定，这是省委主要领导同志对鹤壁工作的概括总结，是落实科学发展观的具体体现。实践正在证明并将越来越证明，我们所走的是一条切合鹤壁实际的科学发展之路。走好这条路，很重要的是把握好统筹兼顾这个根本方法。我市虽然面积较小，但有城有乡、有新区有老区，而且存在发展阶段任务重、工农业和新老区发展不平衡、环境保护要求很高等情况，只有落实好“四个统筹”，才能加快两个构建和率先崛起进程，实现科学发展、快速发展。全市各级政协组织和广大政协委员要切实把思想和行动统一到省委书记卢展工莅鹤考察时的重要讲话精神上来，统一到市委七届七次全会和市委经济工作会议的决策部署上来，继续发扬人民

政协的优良传统，紧紧围绕“两个构建”和“四个统筹”，自觉融入、主动作为、奉献力量。

第一，要在统筹城乡发展上发挥新作用。统筹城乡发展，就是推动工业与农业、城市与农村协调发展。这要求我们在加快工业化的同时抓好粮食生产，主攻单产、改善品质、创新机制，努力把鹤壁打造成全省乃至全国粮食单产高产的样板区；在加快城市化的同时扎实推进社会主义新农村建设，化简村庄、减少农民、转移人口、落户城镇，不断改善农村面貌。为此，我们要坚定不移地抓好招商和项目建设、产业集聚区发展，努力构建具有骨干企业、核心技术、知名品牌和配套能力的新型产业基础，同时在万亩高产创建取得成功的基础上，积极探索促进土地规模经营的体制机制，进一步扩大示范成果，使鹤壁不仅成为粮食高产的示范区，还成为高产机制创新的示范区。要继续抓好城市规划建设和管理，加大基础设施和公共服务设施建设力度，努力建设功能完善、交通健全、空间广阔、承载力强的新型城市骨架，同时搞好新型农村社区建设，创新社区管理体制和就业、培训、社会保障等工作机制，改善农民生产生活条件。希望各级政协组织和广大政协委员积极围绕这些课题进行深入调研，提出符合鹤壁实际、具有可操作性的意见建议；相关界别的委员更要立足本职，带头实践，多出成果。

第二，要在统筹新老区发展上展现新作为。统筹新老区发展，就是一手抓新区建设，一手抓老区改造发展，促进新老区共生共荣。市委、市政府决定，新区要坚持高起点规划、高标准建设，努力打

造成为城市发展的龙头和标志，同时今年要以棚户区改造为切入点全面启动老区改造，科学合理规划，提升管理水平，改变老区面貌。为此要大力推进产业发展，支持山城区重点发展现代煤化工、新型建材等产业，支持鹤山区重点发展煤炭物流及加工、有色金属冶炼加工等产业，争取经过若干年的努力使老区跟上全市发展的步伐，也为老区改造创造物质条件。推进老区改造，面临很多困难，最突出的是资金问题，需要采用四两拨千斤的办法让更多的社会资金参与到改造中来。加强老区城市规划和管理，是一项系统工程，非一朝一夕之功。政协委员中，有城市规划、建设与管理等领域的专家学者、业务骨干，有关心新老区发展的有识之士，要认真研究加快新区建设和老区改造的途径和办法，力争使城市规划建设管理达到一个新水平；要发挥联系面广、影响力大的优势，帮助新区建设和老区改造引进更多的社会资金，让更多的投资者了解鹤壁、建设鹤壁。

第三，要在统筹经济与生态上取得新成效。鹤壁作为资源型城市，又处在工业化、城市化加速发展的时期，现有产业结构要求我们必须把生态文明理念树得更牢、贯彻得更坚决，努力建设资源节约、环境友好型社会，切实把循环经济理念贯穿产业发展全过程，狠抓节能减排，特别要大力推进宝山循环经济产业集聚区规划建设；坚持以淇河保护和开发利用为龙头建设生态城市，大力发展林业生态，努力让人民群众在充分享受工业文明实惠的同时享受到生态文明带来的益处。在这个过程中，也有许多难题需要破解，如上

项目与节能减排的关系问题、因地制宜发展林业问题、调动企业和农民积极性问题等，都需要广大政协委员多搞实地调查研究，多提有针对性的对策建议，同时在保护环境、节能减排上身体力行，带动和影响更多的人自觉参与支持生态文明建设。

第四，要在统筹发展与稳定上作出新贡献。统筹发展与稳定，就是要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。当前鹤壁正处在负重爬坡、不进则退的关键时期，稳定显得愈发重要，中央和省委、省政府对稳定工作的要求更高更严，我市经济的发展也不可避免地要涉及更多群众利益，带来的问题会更多，需要把稳定工作抓得牢而又牢，需要更加着力民生、着力民心，切实把发展的落脚点、稳定的着力点放在民生改善上。人民政协是党和政府联系各界群众的重要桥梁，要积极围绕事关稳定的热点、难点问题展开调查研究，找准问题症结，向党委、政府提出意见和建议；要经常深入群众，积极反映社情民意，多做解民忧、惠民生的事情；要主动当好梳理群众情绪、化解不稳定因素的“缓冲器”，善于用民主的、说服的方式，既掌握群众的情绪又主动向群众宣传党的方针政策，既为民讲话又引导群众合理表达诉求；要扎实做好联系人、团结人的工作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，巩固和发展风清气正、人和业兴的良好局面。

各位委员，人民政协是政协委员参政议政的场所和发挥作用的阵地。各级政协要主动适应新形势新任务，不断加强自身建设，强

化对委员的培训、教育和管理，提高委员履行职责的自觉性和能力；要改进工作方式方法，扎实推进政协工作的制度化、规范化和程序化；要努力建设学习型、创新型、服务型机关，不断提高调研、协调、组织和办事能力，当好“委员之家”。各位政协委员一定要牢记使命，认真履行职责，带头创业奉献，以实际行动树立人民政协的良好形象。

政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，纳入重要议事日程，及时研究解决重大问题，始终支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作；进一步完善政治协商的内容、形式和程序，加强重大决策事前通报工作；建立各级政协组织和政协委员意见建议落实反馈制度，使政协工作与党委和政府的工作联系更紧、合力更强。要尽力为政协开展工作提供必要的条件，重视政协干部队伍建设，使政协机关保持旺盛活力。要切实加大培养选拔党外干部工作力度，有重点、分步骤地配备党外干部。政协委员所在单位要鼓励委员干事业、作贡献，积极支持委员参加政协组织的活动，为政协委员履行职能提供时间、经费和工作条件等必要保障。

各位委员、同志们，加快两个构建、实现率先崛起任务艰巨，人民政协使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、振奋精神，同心同德、拼搏进取，不断开创政协工作新局面！

最后，预祝市政协九届二次会议圆满成功！

第三篇：市委书记在市政协十一届二次会议上的讲话

市委书记在市政协十一届二次会议上的讲话

各位委员、同志们、朋友们：

今天，中国人民政治协商会议第十一届北海市委员会第二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于动员全市各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士把思想和行动统一到市委决策部署上来，全面贯彻落实市第十二次党代会和市委十二届三次全会暨经济工作会议确定的目标任务，加快建设令人向往的品质北海、魅力北海，具有十分重要的意义。我代表中共北海市委，对大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚问候！

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是北海发展史上特殊而重要、值得我们铭记的一年，我们用辛勤汗水和团结拼搏写下了浓墨重彩的奋斗篇章，取得了来之不易、令人自豪的丰硕成果。

回首2021，我们隆重庆祝建党xx周年，凝聚起团结奋进的磅礴伟力。我们深入开展党史学习教育，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

回首2021，我们顶压前行、克难奋进，迈出了开局之年的稳健步伐。全市地区生产总值增长8.8%；财政收入增长20.4%；规模以上工业总产值增长27.6%、增加值增长10.2%；固定资产投资增长11.1%，一大批重大项目陆续建成投产。特别是工业投资在2020年增长60.3%的基础上，继续保持55.1%的高速增长。获评“2021年上半年广西工业投资工作先进市”，在全区工业振兴推进会上作典型发言。新经济发展势头强劲，企业数量持续增加，对财政贡献持续增大，高端服务业实现营业总收入507亿元、增长49.9%；税收14.24亿元、增长75.8%，2—3年内有望发展成为千亿元产业。

回首2021，我们不负众望，高水平承办了“两个大会”。2021年自治区在设区市召开的两个大会，即全区年中工作暨重大项目建设现场会和广西文化旅游发展大会，都让北海来承办，体现了自治区党委、政府对北海工作的充分肯定和大力支持，这在北海历史上是绝无仅有的。我们团结一心，倾尽全力，高水平圆满承办了这两个大会，得到了各方面一致好评。通过承办大会，我们快速推进了一大批项目，全市干部群众在实践中积累了宝贵经验，增强了能力本领，锤炼了过硬作风，推动高质量发展的信心更强、干劲更足！

回首2021，我们奋勇争先，获得了“两项重要荣誉”。荣获2017—2020“平安中国建设示范市”，是广西唯一获此殊荣的城市，标志着我们朝着“力争成为全国最和谐稳定、安全感最高的城市之一”目标迈出了重要一步。被国家发改委列为优化营商环境全国标杆城市，开办企业、办理建筑许可、政务服务3个案例入选《中国营商环境报告2021》。这两项荣誉含金量都很高，大大提升了北海的知名度、美誉度，成为北海招商引资新的金字招牌。

回首2021，我们坚持人民至上理念，深入贯彻以人民为中心的发展思想，用心、用情、用力解决人民群众“急难愁盼”问题，“解忧超市”共受理转办群众“三事”18.33万件；常态化抓好疫情防控，妥善处置多起涉外疫情，守住了“北海防线”；获评“第六届全国未成年人思想道德建设工作先进城市”；成功创建国家卫生城市；连续七年提高城乡最低保障标准，保持全区最高水平；获评全国“十大最具投资吸引力城市”、入选“2021中国最具幸福感城市”百强榜单。

回顾这一年的奋斗历程，我们栉风沐雨，但也倍感自豪，我们披荆斩棘，但也倍增信心！我们之所以能够在一些重要工作、关键领域取得骄人成绩，之所以能够得到上上下下、方方面面的高度评价，主要得益于市四家班子精诚团结、齐心协力，得益于全市干部群众攻坚克难、共同奋斗，也凝结着全市各级政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士的心血汗水和辛勤付出！

过去一年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，专门听取政协党组工作汇报，审定并下发政协协商计划，进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展。全市各级政协组织和广大政协委员坚持与党委政府同频共振、同心同德、同向同行，积极围绕中心、服务大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦全市产业发展、城市建设、乡村振兴、疫情防控、民生改善等重点工作，务实开展协商议政、民主监督，积极反映社情民意，多项提案被列为自治区政协优秀提案和重点提案，被自治区政协采用社情民意信息数量排名全区第一，“珠事好商量”“一委一品”等工作品牌更加出新出彩，为北海实现“十四五”良好开局、开创高质量发展新境界作出了重要贡献。市委对政协工作是满意的、充分肯定的。我代表市委，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

各位委员，同志们、朋友们！今年是中国共产党二十大召开之年，做好今年各项工作，意义重大。市委十二届三次全会暨经济工作会议对今年工作进行了全面部署，希望全市各级政协组织和广大政协委员结合落实市委的决策部署，科学谋划好今年政协工作，更好地发挥人民政协专门协商机构作用，在努力打造品质北海、魅力北海，建设向海经济发展示范城市的新征程中，谱写北海政协事业发展新的篇章。

借此机会，对大家提几点希望和要求：

第一，在政治引领上彰显新担当。全市各级政协组织要把坚持和加强中国共产党的领导作为最根本的政治原则，团结带领全市政协委员坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习领会中共十九届六中全会特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动。

第二，在履职尽责上展现新作为。要认真贯彻落实中共中央关于加强和改进新时代市县政协工作的决策部署，发挥好人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在围绕中心、服务大局中提升履职能力水平。要深入贯彻中央政协工作会议精神，围绕贯彻落实市第十二次党代会和市委十二届三次全会暨经济工作会议精神，紧扣打造品质北海、魅力北海的各项部署，充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，把握时代大势、聆听人民心声、回应现实需要，在推进“三大振兴”、保障“四大民生”、打造“五大环境”等方面，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策、多尽监督之责。特别是在建言资政、反映社情民意上要坚持“事不避小”，切口小才能深入痛点，多从“芝麻大小”的民生问题着手，提出更多有烟火味和民生气息的提案和建议，让建言献策更加精准、更接地气，真正帮助市委做好“民生答卷”。

第三，在凝聚共识上迈出新步伐。习近平总书记在全国政协新年茶话会上指出，“力量生于团结，幸福源自奋斗”。团结产生凝聚力，团结才有战斗力，也是北海这几年加快发展的宝贵经验和成功秘诀，正因为我们把团结作为创业之本、成事之基，才营造了良好的政治生态和干事创业环境，汇聚了推动北海发展的强大正能量。刚刚闭幕的自治区政协十二届五次会议通过了“建设筑牢中华民族共同体意识示范区

委员行动”倡议书，号召广大政协委员珍惜和维护习近平总书记赋予广西“全国民族团结进步示范区”的崇高荣誉，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势，坚持团结和民主两大主题，积极当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带，做好宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，广泛凝聚发展正能量，更好寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，凝聚起广大“新”“老”北海人热爱北海、建设北海、奉献北海的强大力量，为北海创建全国民族团结进步示范市作出积极贡献。

第四，在自身建设上呈现新气象。政协作用发挥在委员、事业发展靠委员。要加强委员履职能力建设，落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，增强协商本领。要做好政协委员服务管理，强化委员责任担当，健全考核、评价、激励等机制，引导委员主动谋事、倾心干事、协力成事。要更加突出委员主体地位，优化委员履职条件，使委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为，展现北海政协委员新风采。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要持续加强对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事议程，支持政协依照章程独立开展工作，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，认真听取和积极采纳政协的意见建议，提升决策科学化、民主化、法治化水平，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

各位委员、同志们！实干成就事业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在统一思想中统一行动，在凝聚共识中凝聚力量，奋力在加快建设令人向往的品质北海、魅力北海中打头阵、挑重担、当主力、作贡献，以优异成绩喜迎中共二十大胜利召开！

预祝大会圆满成功！

第四篇：王小东在市政协第九届委员会第一次会议上的讲话

王小东在市政协第九届委员会第一次会议上的讲话

（二0一一年九月二十七日）

各位委员、同志们、朋友们：

中国人民政治协商会议北海市第九届委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件盛事。在此，我代表中共北海市委员会，对会议的召开表示热烈的祝贺！市政协第九届委员会第一次会议，是在全市人民全面贯彻落实中共北海市第十次代表大会精神的大好形势下召开的。开好这次会议，对于深入贯彻落实科学发展观，动员全市各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士，把思想和行动统一到市第十次党代会精神上来，立足新起点、谋求新突破，全面开创北海科学发展新局面，把党代会描绘的宏伟蓝图变成美好的现实，具有十分重要的意义。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，认真履行职责，充分发扬民主，积极建言献策，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。

市政协第八届委员会第一次会议召开以来的五年，是全市经济社会发展取得重大成就的五年，是北海历史上发展最好的时期之一。五年来，全市干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，全面实施北海三年跨越发展工程，推动北海进入了产业带动跨越发展新阶段。五年来，市政协第八届委员会坚持团结和民主两大主题，团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，紧紧围绕北海发展大局，充分发挥政协人才和智力密集的优势，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，协商议政实现新拓展，民主监督得到新加强，专题调研结出新硕果，促进和谐发挥新作用，自身建设取得新进步，人民政协事业进入了新的发展阶段。借此机会，我代表中共北海市委，向政协北海市第八届委员会及全体委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

未来五年，是北海加速推进工业化城镇化、加速建设特大城市、加速追赶发达地区，全力提升城市发展内生力、影响力和竞争力的关键时期。市第十次党代会确定了北海未来五年的奋斗目标和主要任务，描绘了美好的发展蓝图。全面实现党代会确定的宏伟目标，谱写更加绚丽多彩的新篇章，需要包括广大政协委员在内的全市人民的共同努力。希望新一届政协和全体委员，发扬历届政协的优良传统，认真履行职能，为在新的起点上全面开创北海科学发展新局面作出新的更大的贡献。

一要围绕中心、服务大局，全力推动经济社会科学发展。全市政协组织和广大政协委员要坚持把发展放在第一位，增强推动北海经济社会又好又快发展的责任感和使命感，强化围绕中心、服务大局的意识，切实把促进发展作为分内之职，做到政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务。特别是要发挥政协组织人才和智力密集的优势，围绕壮大优势产业、深化开放合作、加快工业化城镇化进程、推进新农村建设等重大课题，深

入调研、理性思考，从全局的高度、实践的角度，多建睿智之言，多谋发展良策。

二要牢记使命、发扬民主，努力促进社会和谐稳定。加强团结、发扬民主、促进和谐、共谋发展，是人民政协的传统和优势，也是人民政协的责任和义务。全市政协组织和广大政协委员要充分发挥联系面广、代表性强的优势，把争取人心、凝聚力量作为新形势下增进团结、维护稳定的根本任务，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，当好党和政府联系各界群众的桥梁纽带，协助党委、政府问政于民、问计于民、问需于民，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作；要通过平等议事、民主协商，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，引导各界人士参与和支持社会管理工作，为不断加强和创新社会管理多干实事、多做贡献，促进社会和谐稳定；要积极引导各界人士正确认识北海的发展形势，以发展的眼光和辩证的观点对待前进中的困难和问题，努力为改革发展增添动力、激发活力。

三要以人为本、履职为民，积极促进民生改善。保障和改善民生，是各级党委、政府的责任所在，也是各级政协的一项重要工作。政协组织及政协委员要发挥位置超脱、包容性强的特点和优势，把就业、教育、医疗等重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生作为参政议政的重要领域，把落实保障和改善民生的决策作为民主监督的重要内容。要善于发挥优势，真心实意地反映人民群众的意愿与诉求，让党委和政府的决策体现更广泛的民意。

四要适应形势、开拓创新，着力加强政协自身建设。加强自身建设是提高政协履职能力的基础和前提。全市政协组织和广大政协委员要适应新形势新任务的要求，积极探索开展工作的新思路新方法，不断提高履行职责的能力和水平。要坚持用中国特色社会主义理论体系统一思想、引领方向，使中国共产党的主张成为参加政协各党派、各团体、各族各界人士的广泛共识和自觉行动。要大力推进学习型、创新型、服务型、和谐型机关建设，倡导良好风尚，增强素质能力，提高服务水平，努力造就一支政治坚定、学识丰富、业务熟练、作风优良的高素质政协干部队伍。要认真总结以往政协工作中的好经验、好做法，推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协工作科学化水平。

各位委员、同志们，共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视、支持政协工作，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。全市各级党委要认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及自治区党委、市委的有关文件精神，进一步加强和改善对政协工作的领导，积极帮助解决政协工作中的具体困难和实际问题，切实做到思想上重视、政治上关心、工作上支持，为政协工作开创新局面、实现新发展提供根本保障；要大力支持政协的政治协商，自觉接受政协的民主监督，积极采纳政协的参政议政成果。

各位委员、同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们坚定信心、扎实工作、同心同德，努力做好政协工作，为在新的起点上全面开创北海科学发展新局面而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

第五篇：在市政协九届三次会议上的讲话

在市政协九届三次会议上的讲话

今天，中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺！向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。

去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看，困难要比预想的多，结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击，面对

改革开放所引发的震荡和带来的挑战，全市上下负重拼搏，开拓奋进，各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头，国内生产总值增长，增幅比前年高个百分点；工业遏止滑坡并开始出现回升，规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和；农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和，实现了大灾之年不减收；外贸进出口总值增长，首次占据全省半壁江山；全口径财政收入达到亿元，增长，为近年最高并首次超过国内生产总值增幅；全社会固定资产投资增长，创历史新高。各项社会事业协调发展，党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一，全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是，制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是，中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收，其余户也基本具备了验收条件，化解债务亿元，退出国有资本亿元，盘活资产多亿元，走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子，为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是，骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功，目前已恢复到原产能的以上，由名职工重新上岗，预计今年产量和销售额将达到历史最好水平，其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产，水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接，恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实，制药集团与丰原集团签订了合作意向协议，牡纺改制重组正处在分块启动阶段，北方工具厂破产前期准备工作也基本到位，圣方公司资产置换正在运作中。此外，有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是，重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目，当年实现投资亿元。其中，个工业项目完成投资亿元，个农业项目完成投资亿元，个基础设施项目完成投资亿元，个能源项目完成投资亿元，个贸市场项目完成投资亿元，个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是，万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目，龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目，长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市，市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前，全市正在推进的亿元以上重点项目达到个，其中上年结转个，新引进个，正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果，是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶，也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。

今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是，坚持既定的发展目标和工作思路不动摇，实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市

开发建设六项重点突跛，落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施，继续集中力量解决制约发展的突出问题，进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展，为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件，但困难也很多、压力也很大。从整体上讲，发展滞后的问题还没有得到彻底解决，经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看，发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导，农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看，一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题，骨干企业重组难点多、难度大，主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等，都需要一大块改制成本，与企业改革相适应的行政体制改革，事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远，工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出，对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高，招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢，支撑保障能力十分脆弱，由于桦林等骨干企业出问题，近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长，每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻，维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人（不含中省直企业万人），全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低，社保资金缺口较大，仅市区零缴费企业就占到以上，还有完不成缴费任务的达以上，今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人，农村特困人口万人，低保和农村救助压力都比较大。此外，基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看，也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高，与先进地区比，还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强，特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面，还很不主动、很不到位、很不适应，按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位，党务政务包括环境建设上，部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来，依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实，有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象，一些重大问题研究谋划不够，一些重点工作推进落实不到位。

实实在在地说，发展正处在艰难时期，改革正处在关键阶段，办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程，全面建设小康社会是一个前无古人的事业，需要团结方方面面的力量，调动方方面面的积极性，组成浩浩荡荡的大军，坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业，形成合力攻坚克难，努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点，充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员，当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局，全面建设小康社会这一大目标，振兴老工业基地这件大事，依托优势，强化职能，发挥作用，为推进大发展、快发展献计出力。

一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作，也是加快发展奔小康的关键之举。今年，全市在这方面要着重抓好这么几方面工作：一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展，把这些企业“扶上马、送三程”，使其尽快活起来，一路走通、走顺、走好；二是抓好骨干企业重组，以长远发展为根本，引进战略投资者，不仅使大企业活起来，更要强起来、大起来；三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革，需要方方面面精诚团结、合力攻坚，特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程，就会影响到一些人的既得利益，就会触及到很多深层次的矛盾和问题，就会有争论、有争议、有争鸣，甚至是责难。这是很正常的，也完全可以理解。但必须因势利导，把大家的思想统一起来。在这方面，各级政协组织和广大政协委员，要提高对改革重要性和紧迫性的认识，增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施，真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来，在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难，比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题，再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等，都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发，紧紧围绕这些制约改革和重难点问题，广泛开展调查研究和考察视察活动，以改革的思路和创新的思维，多提有价值、有份量的调研报告和建议提案，为市委、市政府科学决策提供依据，为企业改制重组献计出力，在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发，围绕全局性的重大问题，发挥全委会议专题协、主席会议重点协、常委会议专题协和专委会对口协的优势，直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定，特别是对改革中一些特殊重要的问题，政协党组织要专门召开协会议，确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位，是社会各界的精英，也是我市经济和社会发展的中坚力量，具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出，很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势，要充分利用改革提供的广阔空间，在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势，积极主动进行参与，在投身改革中争取更大的发展。文秘114版权所有

二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是：按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路，全方位提升对外开放水平，大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署，充分发挥桥梁和纽带作用，在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业，主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务，对外联系广泛，交往面宽，社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道，多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力，多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境，进一步提高的知名度和影响力，吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县（市）的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往，在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台，提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑，靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机，切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目，力求在项目引进上做出实实在在的贡献；加强与非公有制经济界人士的联系，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难，支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者，是发展振兴的必然选择。多年来，我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡，热爱家乡，为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通，通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式，密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系，加大招力度；要坚持走出去与请进来相结合，各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察，也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈，积极为外来投资者牵线搭桥，坚持跟踪问效，提高招引资的成功率。文秘114版权所有

三要在优化环境上献计出力。应该说，我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效，但实实在在地讲，还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题，经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”，并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言，过去政协委员关注的很多，今后要做的工作同样很多，但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用？要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上，过去创造出很多好的做法，比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合，对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上，创造性开展工作。在监督对象上，不断扩大监督范围，每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督；在监督内容上，除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外，还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾，使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上，不断探索民主监督的新方法、新途径，不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处，进一步明确监督主体，规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度，使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题，并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度，发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用，掌握正反两方面典型，提出批评建议，促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲，在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想，民主监督的主动性不强。我在这里表个态，请各位委员解除思想顾虑，放下思想包袱，放开胆子，放开手脚，勇于监督、善于监督，敢于反映真实情况，敢于揭露不正之风，如果有什么问题，市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境，才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。

四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面，发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下，政协要始终保持同各界群众的密切联系，通过形势通报会、新闻发言人制度等形式，广泛宣传党委政府的重要方针、政策，宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施，配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作，使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用，进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意，全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法，了解人民群众的疾苦，了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题，并把了解到的情况进行分析归纳，及时向党委和政府，帮助党委和政府把握群众的脉搏，把为人民服务的工作做好，保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手，帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度，进一步拓宽党委政府联系群众的通道，增强决策的科学性和民主性，把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来，形成振兴的强大合力，推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作，协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题，维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓动、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，充分调动方方面面的积极性，把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来，为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。

五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题，实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看，虽然近年来人才工作取得了一定成效，但与全市经济社会的发展需要比，与发达地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，每万人拥有各类技术人才仅人，比全国平均水平少人；人才分布还不够平衡，专业技术人才国企只占、非国有企业仅占，在专业技术人才中高层次人才仅有人，占；人才环境还不够宽松，用人单位主体作用尚未得到真正发挥，近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明，人才工作的机制创新还不够。人才的竞争，已成为一场没有硝烟的战争，能否在这场战争中占得先机，直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况，希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神，认真落实中央《人才工作决定》，发挥政协组织的人才智力优势，切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”，政协委员中人才济济，汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占，副高职称以上的占。各级政协要发挥优势，积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，为经济建设服务；广大政协委员要立足本职岗位，围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智，为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看，我市“孔雀”东南飞的问题比较突出，仅近几年市区就流失各类人才人，平均每年多人，这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用，一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励，尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才，可采用年薪、股权、期权等多种分配方式，鼓励技术、管理参与收益分配，逐步实现分配的多元化，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面，积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索，协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章，吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业，为加快发展提供动力支持和智力保障。

政协工作是党的全局工作的一个重要部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。应该说，各级各级党委对政协工作都非常重视，出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统，一如既往地支持和关心政协工作，一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系，一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点：

一个是，各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定，确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况，把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作，多给政协出题目、交任务、压担子，使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台，形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是，要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错，有很多经验，比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员，比如重大决策都征求政协委员意见，比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等，效果都很好。下一步，我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道，建立一套有效的机制。比如，完善直通车制度，每个季度开一次座谈会，面对面听取政协委员的意见和建议；另外政协委员除了提提案以外，平时看到什么、听到什么、想到什么，随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映，多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病，这样对我们的工作有好处，能减少和避免犯错误。比如，每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动，有条件的时候，可以组织委员们到处走一走、看一看，多了解市情，多开阔眼界，多理解支持我们工作。再比如，可以建立重大事项通报制度，市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况，定期向政协通报，以便更好地建言献策，此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之，要把政治协纳入党政决策程序，做到重大决策前要同政协协，决策执行中要请政协监督，执行结果要听政协的反映。

再一个是，要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能，我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面，政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才，素质都很高，可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求，任何人都需要与时俱进地不断提高素质，这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员，要自觉加强学习和锻炼，多深入基层、深入群众、深入实践，也要求各级党委、政府、政协积极创造条件，让委员们多知情，这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处，为党委政府当好高参。另一方面，各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件，实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上，要与党政干部一视同仁，搞好政协机关与党政机关干部的双向交流，可以通过下派任职、挂职等办法，使政协机关干部更好地发挥作用；在经费安排上，去年在财政非常紧张的情况下，我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件，今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松；在办公条件改善上，加快办公信息化和自动化建设，使政协委员运用现代化的手段履行职能；此外，有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持；新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求，也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实增强机遇意识和责任意识，开拓进取，负重拼搏，扎实工作，为的全面振兴做出更多更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！

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