第一篇:雁塔区常务副区长赵小林发表讲话致辞
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们,朋友们,大家好!
非常高兴在这个秋高气爽、阳光灿烂的日子里和我们所有到场的嘉宾一道共同参加雁塔区农村信用合作联社存款超100亿庆典活动,那么在这里,我代表中共雁塔区委、雁塔区人民政府表示热烈的祝贺。8
近年来,雁塔区信用合作联社在省市联社和区委、区政府的领导支持下,认真贯彻落实党和国家的各项金融方面政策,牢固树立服务三农的宗旨,不断强化内部管理,完善经营机制,积极扩展业务,我们各项工作都走在了全系统的前列。截止8月底,各项存款超百亿元大关,贷款余额突破70亿元,存贷款规模和市场占有率在全市保持领先,创造了辉煌的经营业绩,为雁塔经济社会加快发展、率先发展和农村合作金融事业做出了积极地贡献。同时,雁塔信合积极响应区委、区政府的号召,热心参与公益事业,表现了一个具有社会责任感的企业的良好风范,那么今天的捐资助学义举就是我们联社员工拳拳爱心、回报社会的典型体现,在此我谨代表区委、区政府向辛勤工作在农村合作金融第一线的全体员工表示衷心的感谢和良好的祝愿,谢谢你们。
各位嘉宾、各位朋友,经济社会的加快发展离不开金融工作的鼎力支持,当前雁塔正处于加快发展、率先发展,建设幸福南城的关键时期,为更多、更大的资金、人才等发展
要素的聚集提供了广阔的空间。区委、区政府希望,雁塔信用联社要以此为契机,再接再厉,围绕雁塔发展的新形势,立足新的起点,充分发挥资金实力的优势,进一步加大支持力度,不断拓宽服务的领域,优化服务的质量,为推动雁塔经济社会发展做出新的更大的贡献。区委、区政府将一如既往的支持和关注联社的工作,尽可能的解决经营和发展中遇到的困难和问题,努力为我们雁塔联社创造一个良好的经营环境。区委、区政府相信,雁塔农村信用合作联社一定会不负重望,团结带领全体员工,开拓创新、顽强拼搏,顺利实现既定的战略奋斗目标,实现联社的又好又快发展,最后祝原雁塔区农村信用联社取得更加辉煌的业绩,同时也祝我们所有到场的领导和嘉宾节日愉快、身体健康、合家幸福、万事如意,谢谢网大家!
第二篇:常务副区长致辞
在 现场观摩会上的欢迎辞
荆州市荆州区委常委、常务副区长,尊敬的各位领导,同志们:
今天,现场观摩会在这里隆重召开,我作为 书记,感到非常激动。上午,同志们到 进行了现场指导,这是对 我区武装工作的有力鞭策和促进,我们深感荣幸,备受振奋。在此,我代表荆州区委、区政府,向会议的召开表示热烈的祝贺!向莅临会议 各位领导及全体与会同志表示诚挚的欢迎!
荆州区位于湖北省中南部,地处美丽富饶的江汉平原,濒临长江黄金水道,东望武汉,西接宜昌。现辖7个镇2个办事处1个开发区。面积1045平方公里,人口54.6万。区政府所在地荆州城是国务院首批公布的全国24座历史文化名城之一,地处荆楚要冲,为历代兵家必争之地,历史上先后有六朝34位帝王在此建都立国,是影响深远的楚文化和三国文化的主要发祥地。从楚故都纪南城到三国荆州城,在历经千年沧桑之后,这座古城已焕发出新的光彩。近年来,全区国民经济持续、稳定、健康发展,农业生产逐步向高产优质转化和产业化方向发展,主体经济在结构调整中得到了突破性发展,旅游经济也呈现出欣欣向荣的景象。宜黄、荆东、荆襄高速公路、318国道贯穿境内,沪蓉汉高速客运铁路即将竣工,并有望成为湖北第二大交通枢纽。愿秀美人和的荆州,给各位领导和同志们留 下美好的回忆!欢迎大家有时间常来荆州做客!
总结过去,我们二营在前进,展望未来,我们二营更需要努力开拓。今后,我们将以这次会议为契机,在市委市政府和师团两级党委机关的坚强领导下,认真学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法,!在认真搞好会议服务的同时,我们也恳请各位领导和同志多加指导,多提宝贵意见,希望各位在今后的工作中,一如继往地给予 荆州区、更多的关心、支持和帮助。最后,预祝本次会议取得圆满成功!并衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利、身体健康、万事如意!
谢谢大家!
第三篇:常务副区长*****同志在年末考评工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是区政府决定召开的,主要目的是安排部署2005年考评工作,保证这项工作的有序进行和考评结果的公正。下面,根据区政府研究的意见,我提几点要求。
一、在思想上要高度重视
一是要提高对考评工作重要性的认识。区委、区政府对考评工作极为重视,今年年初,先后召开区政府常务会议和区委常委会议对考评工作进行了认真研究,特别是*****书记和*****区长亲自参与研究制定了考评实施意见,各位副区长组织分管部门研究制定了考评细则,为我区建立较为公正、严密、科学的考核评价体系奠定了坚实基础。同时,区委、区政府也明确提出要把考评结果作为评价、使用干部的重要依据。因此,考评工作既是一项重要的业务工作,更是一项极为重要的政治任务。各考评部门要切实提高对考评工作重要性的认识,站在讲政治的高度,认真负责地做好考评工作,为区委、区政府科学、公正地评定各乡镇(街道)、政府各部门工作情况提供准确依据。
二是要保证考评结果的公正性和严肃性。考评工作是对各乡镇(街道)、政府各部门一年来工作情况的实际检验和综合评定,考评结果是评价干部工作优劣、能力水平高低的重要内容。因此,各乡镇(街道)、政府各部门领导班子和领导干部对考评结果是否公正极为关注。考评结果的公正与否,将直接影响各乡镇(街道)、政府各部门的工作积极性和主动性,也关系到区委、区政府的形象和威信。如果考评结果不公正、不准确,就很难对(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)干部的工作业绩和水平分出高低上下,搞不好还可能引发一系列矛盾。因此,各考评部门必须站在为区委、区政府负责的高度,认真对待考评工作,保证考评结果的公正性和严肃性,不能做到绝对公平,但要尽量做到相对公平,绝不能出现各单位干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的现象。
三是考评部门要经受住组织考验。区委、区政府把考评这一重要任务交给相关部门,既是对各考评部门的充分信任,也是对各考评部门的考验。考验的唯一标准就是考评质量的高低。如果考评质量高,考评结果公正、准确,那么考评部门在今后的工作中就有威信,各项工作就容易开展。如果考评质量差,考评结果就没有说服力,就会引发一系列不必要的矛盾,在今后的工作中就会失去别人的信任。可以说,考评不仅仅是在考评别人,更是在考评自己。因此,各考评部门在考评过程中,一定要把该想的考虑细,把该做的弄扎实,认真负责,周到细致地做好考评工作,把各乡镇(街道)、政府各部门一年来的工作实绩考评出来,向区委、区政府有个圆满交待。
二、在工作上要周密安排
为圆满完成考评任务,区政府办公室根据区政府总体要求,制定了《关于做好2005年主要工作任务考评工作的通知》,明确了考评时间、考评对象、考评内容、考评方式及具体分工。下一步,各考评部门要严格按照通知要求进行考评。
一是要认真安排好考评时间。考评本着先乡镇(街道)、后政府部门的顺序进行,其中2005年12月1日至4日考评各乡镇(街道)和*****经济开发区;2005年12月5 日至19 日考评区政府各部门。具体时间可由考评部门根据实际情况自行决定,周六、周日不休息。
二是要清楚掌握考评内容。考评的具体内容为《*****人民政府关于印发各乡镇(街道)、政府各部门2005年主要工作任务的通知》(*****府[2005]1号)中规定的各项工作任务及依法行政工作完成情况。考评人员对考评内容一定要掌握清楚,按照工作任务逐项进行严格认定。
三是要准确把握考评方式。考评采取由相关考评部门在区政府考评领导小组统一组织下,集中时间、分头考评、综合汇总的方式进行。即考评部门在规定的时间内,按照《*****人民政府关于印发各乡镇(街道)、政府各部门2005年主要工作考评实施意见的通知》(*****府[2005]2号)和各项主要工作考评细则(办法)的要求,分头深入到各乡镇(街道)、政府各部门,采取听、看、查相结合的方式进行考评。每个考评部门具体采取何种方式进行考评,可根据考评需要灵活掌握。
四是要严格落实考评责任。区发展计划与经济贸易局负责考评固定资产投资、国企改革、乡企民营和十一五规划编制工作完成情况;区经济合作局负责考评招商引资、大项目建设和项目包装工作完成情况;区农业局和牧业局负责联合考评乡镇(街道)农业经济和牧业经济工作完成情况;区财政局负责考评财政税收、争取专项资金工作完成情况;区人事劳动和社会保障局负责考评劳务输出工作完成情况;区软环境建设办公室负责考评软环境建设工作完成情况;区信访办公室负责考评信访工作完成情况;区安全生产(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)监督管理局负责考评安全生产工作完成情况;区计划生育局负责考评人口与计划生育工作完成情况;区交通局负责考评乡镇(街道)交通工作完成情况;区林业局负责考评造林绿化工作完成情况;区统计局负责考评经济普查工作完成情况;区规划分局负责考评乡镇(街道)规划编制工作完成情况;区政府办公室负责考评上述以外的其它主要工作任务及依法行政工作完成情况,并对各部门上报的考评结果进行综合汇总。
三、在行动上要加强领导
本次考评共涉及15个考评部门、83个被考评单位,考评任务相当繁重艰巨。特别是在不到20天的时间内,完成这样大的考评任务,困难、压力和工作强度都非常大,需要各考评部门精心组织,密切配合,更需要考评人员拿出求真务实的精神、攻艰克难的勇气、脚踏实地的干劲,来圆满完成这次考评工作。
一是要加强组织领导。各考评部门主要领导要对本单位考评工作负总责,做到亲自部署、亲自过问、亲自把关,对考评任务要心中有数,对各个环节要考虑周全,确保不能出现纰漏。同时,各考评部门要选派一名公道正派、敢于负责的领导带队,并挑选1-2名精通业务、具有较强责任心的工作人员参加考评工作。在考评过程中,每个考评部门的考评人数必须保持在2-3人左右,并且不能随意更换考评人员,以确保考评质量。
二是要严肃考评纪律。考评人员在考评工作中一定要保持良好形象,保证廉洁。在城区内考评时,一律不准在被考评单位就餐;在乡镇(街道)考评需要就餐时,一律不准饮酒。在考评过程中,任何单位、任何人都不允许以任何借口收(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)受或索要被考评单位的任何钱物。考评前,各考评部门一定要对参加本次考评的有关人员讲清纪律要求,对在考评过程中以权谋私、弄虚作假、欺上瞒下、不负责任造成不良后果的,区政府将严肃追究单位领导和工作人员责任。
三是要保证考评质量。在考评过程中,各考评部门对被考评单位要一视同仁,坚持统一的考评标准,做到一碗水端平,用一把尺子衡量,不搞人情交易,看人下菜碟。对每项工作任务完成与否,说法必须明确,绝不能模棱两可。在考评结果上,必须有考评人员、带队领导及被考评单位有关领导签字。考评结束后,各考评部门要认真整理考评结果,经确认无误后,以部门正式文件形式,在2005年12月31日前将考评结果报送到区政府办公室督查科。对因特殊原因不能按期提供考评结果的,要向区政府及办公室说明情况,经批准后,方可延期报送。
四是对考评工作要加强监督。区政府办公室要对整个考评过程进行工作监督,认真听取社会各界对考评工作的反映,对违反考评纪律的单位和人员要进行全区通报;对各考评部门提供的考评结果,区政府办公室要按照*****府[2005]2号文件规定进行抽查,并及时将有关情况向区政府考评领导小组汇报。
同志们,年末考评任务繁重而艰巨,困难和考验同在,考评成败在此一举。区政府相信,各考评部门一定能够不负重托,不辱使命,高质量完成这次考评任务,向区委、区政府交上一份满意答卷。
第四篇:努力谱写政府建议提案办理工作新篇章常务副区长讲话
强化责任 提升效能
努力谱写政府建议提案办理工作新篇章
红塔区人民政府常务副区长 毕继芬
(2007年4月20日)
同志们:
按照工作部署,今天区政府召开建议提案交办会,并邀请区人大常委会、区政协的主要领导和分管领导参加。目的是深入贯彻区委全会和区人代会、政协会议精神,交办办理任务,通过这次会议,进一步提升认识,强化责任,不断提高办理工作的质量和水平,使广大群众关心关注的问题得到解决,改进和完善政府的各项工作。受杨区长的委托,就2007年政府系统的建议提案办理工作,我讲三个方面的意见。
一、简要回顾2006年建议提案办理工作
办理建议提案是政府的一项重要职责。在区委的领导和区人大常委会、区政协的监督、支持下,区政府从讲政治的高度,历来高度重视办理工作,列入重要议事日程,实行“一把手”工程,作为一项重要的行政事务来抓。去年区人大常委会、区政协交由区政府研究办理的建议提案191件(建议98件、提案93件),市政府交由区政府承办的提案3件,共194件。区政府统一部署后,经29个承办单位领导和全体经办人员的共同努力,194件建议和提案已全部办理完毕,面商率100%,办复率100%,代表和委员反馈的满意(基本满意)率99.48%,解决落实率34.02%,比03-04提高了4.92个百分点,29个承办单位按区政府的工作要求,认真组织或牵头办理,虚心接受并认真采纳、落实合情合理的建议、意见和要求,把办理过程变为政府部门深入体察民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力、密切联系群众、为民办实事的过程,推动政府部门决策的民主化、科学化,进一步提高政府部门依法行政、依法办事的能力,树立了政府及部门勤政、务实、高效的良好形象。应该说,去年政府系统建议提案涉及问题的解决落实率能达到34.02%,超过三分之一,来之不易,办理工作社会反响是好的,代表和委员也是满意的,区人大常委会、区政协对区政府的办理工作给予了充分的肯定。这些成绩的取得,是全区各级领导重视、各承办单位艰辛努力,区人大常委会、区政协及代表、委员支持的结果。在此,我谨代表红塔区人民政府,向区人大常委会、区政协和各承办单位以及所有为建议提案办理工作做出贡献的同志们,致以诚挚的谢意!
尽管去年区政府作出了极大的努力,办理工作在提升认识强化责任方面有突破,在完善制度规范办理方面有创新,在改进作风提高质量方面有进展,在依法办理解决问题方面有成效,但是,与代表委员对办理工作的期望还有差距,与区人大常委会、区政协的要求还有差距,还存在一些困难和问题:一是法律法规政策因素,人大代表、政协委员并代表基层广大群众的良好意愿可以理解,要求解决的问题有些超越了现行法律法规政策的界限;二是代表、委员们普遍关注的交通、水利、城建、社会保障等热点问题,有些问题超越事权,区政府难以解决;三是财力有限,每年的建议和提案所涉问题解决的资金数额巨大,区财力十分有限,区政府暂时无力解决;四是办理进度不平衡,个别承办单位认识不够,“重答复、轻落实”,在协调落实、解决问题上力度还不够。对这些困难和问题,区政府将认真加以研究,不断努力解决或改进。
二、增强办理工作的使命感和责任感
人大代表建议和政协提案交办会一年一度,但这绝不仅是例行公事,而是发扬民主,接受监督,广纳民智,促进发展和稳定的重要行政事务。我们要把建议提案办理工作作为落实科学发展观,落实区政府全年工作,落实构建和谐社会的重要内容来做,并切实从以下三个方面来提高认识。
(一)办理好建议提案,是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和政治协商民主监督是我国的基本政治制度,是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是法律赋予的一项基本权力,是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式;政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求,一经确立,在办理上具有严肃性和强制性。政府的权力是人民赋予的,认真办理人大代表建议和政协提案,是政府必须认真完成的重要政治任务,绝不能有丝毫的懈怠,办理的过程,实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。因此,对代表建议和政协提案的重视,就是对宪法和法律的重视,就是对建设社会主义民主政治的重视。全区各级领导和承办人员一定要有强烈的政治意识、法治意识、民主意识,要站在建设社会主义民主政治的高度,把办理代表建议和政协提案这个政府法定职责履行好。
(二)办理好建议提案,是践行“三个代表”重要思想的体现。首先,人大代表和政协委员在“两会”期间所提建议和提案,是人民群众意愿的集中反映,体现了人民群众对政府发展经济社会事业,解决与他们生活密切相关的热点、难点问题的要求,是一种民意。区政府及部门是否严肃、认真、积极地办理人大代表和政协委员的建议和提案,体现了政府对人民群众意愿的态度。其次,人大代表建议和政协提案,是人民群众对政府工作的建议、批评和意见。严肃、认真、积极地办理建议和提案,就是按照人民群众的要求,努力自觉地改进政府的工作。人大代表和政协委员对建议和提案办理的满意程度,则是检验政府是否践行“三个代表”重要思想的试金石,是评价政府工作优劣的基本标准之一。第三,人大代表建议和政协提案,代表着人民群众对政府工作的要求和努力的方向。对此,我们必须高度重视,把建议和提案的办理同政府及各部门日常工作紧密结合起来,要在工作计划和安排上予以充分考虑。从这个意义上说,建议和提案的办理,不仅仅是完成一项或几项具体的建议和提案的答复工作,更重要的是代表最广大群众根本利益的对全局工作的谋划和具体工作的实施,是一项长远的、根本性的工作。办理建议提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,维护、实现和发展广大人民群众根本利益的过程,是民主政治建设的过程,是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程,也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。政府和各承办部门一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,重视并做好建议提案办理工作。
(三)办理好建议提案,是推进科学发展、和谐发展的具体实践。区委三届三次全会提出了“突出一个中心、力挺三大重点、抓好六件实事”的工作思路和要求,加快全区经济社会的发展。今年“两会”期间,许多人大代表和政协委员围绕落实区委三届三次全会精神,突出科学发展、和谐发展,提出了大量有价值的建议和提案,许多建议和提案经过了广泛深入的调查研究和论证思考,具有很强的前瞻性、指导性,例如加快推进社会主义新农村建设、加快推进生态城市建设、改善城乡交通水利基础条件、加快第三产业发展扩大社会就业、加快社会事务协调发展等等,代表委员的提议与政府的工作不谋而合。树立和落实科学发展观、构建和谐社会,实现红塔区经济社会又好又快发展,需要广泛听取和吸收各方面的意见建议,特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议,使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求,更加符合红塔区的实际。因此,办理好建议提案,有利于全面推动今年《政府工作报告》中确定的“八个坚持、八个推进”为重点的政府各项工作的落实。
三、明确办理任务和要求
今年“两会”结束后,区人大常委会交由区政府研究办理的代表建议84件,区政协交由区政府研究办理的提案111件,市政府交由区政府办理的建议提案5件,今年的办理任务共200件,区政府将按照职能职责分别交由28个单位牵头协调或具体承办。
(一)增强使命,强化责任。人大代表、政协委员围绕全省第一个生态城市及和谐平安红塔建设,积极参政议政、建言献策,提出了许多饱含他们智慧和真知灼见的建议和提案。这些建议提案,有些是问题解决得不够好再次提出的,有些是代表委员期望继续抓好落实的,还有些是提出的新情况、新问题,这就对今年的办理工作提出了更高、更严格的要求。认真办理建议提案,既是一项重要的政治任务,也是政府部门义不容辞的法律义务和职责所在,区政府和各承办单位要切实把建议提案办理工作摆上重要议事日程,进一步强化办理责任:一是实行主要领导负责制,区长是区政府建议提案办理的总负责人,对市政府和区人大常委会、区政协负责,各承办单位“一把手”对区政府负责,实行分级负责,归口办理。二是推行区政府分管领导签批督办制,从2006年开始,区政府办已经先梳理分类提出初步拟办意见,区政府领导对各自分管联系口的建议提案逐件审阅签批,区政府统一交办,区长和副区长对分管联系的工作或部门全程组织、协调和督促办理,加大工作力度,狠抓问题的解决落实。三是细化办理责任制,各承办单位对办理工作要严格“五定”(定任务、定责任、定要求、定人员、定时限),细化“五制”(单位“一把手”负责制、分管领导包案责任制、职能科室承办制、办理质量连带制和办公室督促服务制),构筑主要领导挂帅、分管领导负责、业务科室承办、办公室协调的良好办理格局,务必把办理工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,尊重代表委员意愿和要求,想代表委员之所想,办代表委员之所需,做到代表委员满意,人民群众受益。
(二)提升效能,依法办理。各承办单位一定要把办理工作作为依法行政、加强行政能力建设的重要方面,树立和落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,把加强行政效能建设与办理工作解决实际问题结合起来,按照法律法规及党和国家的方针政策依法办理。凡是符合法律政策有条件解决的,尽快解决,抓好落实,办出实效;所提问题要求合理但条件不具备,解决起来有难度的,要积极创造条件想方设法协调解决;即使是一时无法解决的,也要积极向上级反映,争取列入计划逐步加以解决,并向代表、委员做好说明解释工作。对办理过程中遇到的困难和问题要及时向分管领导和上级主管部门汇报和反映,积极争取各级的政策、项目和资金的倾斜与支持,多方努力协调促成问题的早日解决。凡是代表和委员对答复意见不满意的,承办单位一律重新办理,重新答复。各承办单位务必按区政府的部署和要求,认真组织或牵头办理,虚心接受并认真采纳、落实合情合理的建议、意见和要求,使办理过程成为政府深入体察民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力、密切联系群众、为民办实事的过程,推动政府部门决策的民主化、科学化,进一步提高政府部门依法行政、依法办事的能力,提升行政效能,提高政府的公信力和执行力,树立好政府及部门勤政、务实、高效的良好形象。
(三)改进作风,狠抓落实。各承办单位一定要把建议提案作为推动、完善工作的宝贵资源和财富,从思想和工作上切实转变作风,加强政风建设,提高工作效能。要积极拓展联合办理、上门办理、现场办理和面商互动办理等灵活多样的方式方法,不断提高办理效率。要进一步树立大局观念,强化责任意识,正确处理好主办与会办的关系,牵头部门积极主动沟通协调,协办部门全力配合,形成合力共同办理抓好落实。办理工作要实行“三个转变”即变被动办理为主动办理、变封闭办理为开门互动办理、变答复型办理为落实型办理,展开“三个见面”即办理前主动联系,走访代表委员,加强沟通掌握建议提案的内容;办理中经常联系,走访代表委员,共商解决问题的办法;办理后加强联系,走访代表委员,反馈办理情况,征求完善意见,续复续办结果。问题的解决落实率是衡量建议提案办理水平最重要的方面,要通过办理工作扎扎实实解决一些问题,让代表委员和群众感觉到各级党委、政府是重视的,解决或努力解决了他们关心、关注的困难和问题。今年办理时限后延到8月底承办完毕,目的在于让承办单位多一点时间抓好落实。从近四年区政府的办理情况看,问题的解决落实率逐年有提高,今年的办理工作要在问题的解决方面有大的突破,一是实行区政府领导协调攻坚制,区长和每位副区长不仅对分管联系部门的办理工作实行签批一览督办,还要选择分管联系口工作的、情况比较复杂、涉及部门多、工作难度较大的5-8件承办件,亲自牵头协调,采取个案处理方式,组织办理,全力攻坚,务必使一些重点、热点、难点或反复提出的问题得到解决和落实。二是强化主办会办配合制,今年一些综合性建议提案的办理,往往涉及到市、区、乡镇多个部门,需要多个部门加强协作,密切配合。区政府办已对此类建议提案,一一分别明确了牵头单位和协办单位,在这里我再强调一下,主办(牵头)单位负主责。各主办单位要主动发挥好牵头作用,做好各项组织协调工作;各协办单位要积极配合,千万不能扯皮推诿、各自为政,要服从主办单位的协调,对在本单位职责范围内的协办件,认真提出解决问题的办法,书面提供协办答复意见给主办单位,由主办单位统一正式答复,确保办理的完整性和一致性,积极促使问题得到有效解决。三是实行透明办理制,从今年开始,区政府办将所有承办件的编号、提议人、问题摘要、承办单位、协办单位、责任领导、联系电话、政府督办领导等内容逐一列表,编制成册,发到承(协)办单位、政府督办领导和代表委员人手一册,方便代表委员与承(协)办单位之间的联系沟通与全程监督,代表委员依据监督办理一览“小册子”提供的内容向承(协)办单位电话咨询或当面咨询办理情况,各承(协)办单位的责任领导和具体承办人员必须负起责任,耐心细致地做好解答工作。在办理形式上,各承办单位要结合实际,采取请进来、走出去,把面商、协商、互动办理等多种办理方式有机结合起来,凡是能现场办理的,都要尽量现场办理;凡是能满足群众要求的,都要采取现场互动联动的方式进行办理,及时把党和国家的方针政策送到群众中去,既扩大影响面又容易得到群众的理解和支持。还要重视历年建议提案的续办续复工作,以扎实的办理工作巩固面商率,提高满意率,狠抓落实率。四是实行跟踪督办落实制,加强跟踪办理,确保解决问题有始有终。区政府办要把05-06年两年列入计划需要逐步解决的,以及代表委员对办理结果不满意的建议提案,作为跟踪办理对象,加大跟踪督促办理力度,所提问题什么时候解决了,什么时候向代表和委员进行二次答复,以防止承办单位应付办理差事、放弃不管,务必抓好落实。对办理不认真的单位要抓住不放,一抓到底,并作为办理工作中的典型进行通报。同时,区政府办还要对区长副区长确定的协调攻坚承办件跟踪服务,协助具体承办部门抓紧问题的解决落实。
(四)强化督查,规范办理。各承办单位要认真总结以往好的经验,吸收借鉴外地行之有效的做法,认真完善现有的办理制度和规定,逐步建立建议提案办理长效机制,健全办理责任、走访座谈、协商会办、承办答复、续办续复、跟踪督办等良性工作运行机制,促进依法行政。各承办单位要加强办理工作的自查,特别是对列入计划、规划逐步解决的建议提案,要跟踪续办,条件成熟一件,解决落实一件。各承办单位办理完毕后,先要与代表委员面商,再以正式文件向代表委员面复,格式符合规定要求。加强督促检查,建立健全办理信息反馈机制,形成多渠道、多层次的督办网络,在确保面商办复率的基础上提高问题的解决落实率。区政府办要强化督促检查和协调服务工作,对办理工作拖拉、敷衍的单位和经办人员,要敢于监督,必要时给予通报批评;要会同区人大选联委、区政协提案委和区政府督查室加强联合检查督办催办工作;要及时总结承办单位好的经验做法,完善建议提案工作制度,推动政府系统办理工作的制度化、规范化。从2005年开始,区政府已实行每两年一次的政府系统建议提案办理工作表彰制度,今年3月15日区人代会闭幕后,区政府已表彰了05-06办理工作先进单位和工作者,今后还要坚持和完善,通过激励先进,不断推动办理工作上新的台阶。
同志们,今年是实施“十一五”规划的第二年,也是本届政府任期的最后一年,做好各项工作意义重大。办理建议提案是宪法和法律赋予各级政府及其部门的职责,办理工作是一项政治性、政策性强,又十分艰苦细致的工作,各承办单位一定要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理建议提案的重要性和必要性,按时保质保量完成好建议提案办理工作,让代表委员满意,让人民群众满意,用扎实的工作为全区经济社会又好又快发展再作新的贡献!
第五篇:河北省委常委宣传部长赵勇发表重要书面讲话
河北省委常委宣传部长赵勇发表重要书面讲话
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二、经济和社会发展的主要情况
“十五”时期,特别是党的十六大以来,全省人民高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,树立和落实科学发展观,抓住机遇,加快发展,经济社会取得了巨大成就。
——综合实力跃上一个大台阶。全省经济平稳较快增长,生产总值提前实现“翻两番、三步走”的第一步战略目标。2005年,达到10116.6亿元,增长13.4%,高于全国平均水平3.5个百分点。人均生产总值达到1.48万元,增长12.7%。全部财政收入突破千亿元,完成1035.2亿元,增长33%,其中一般预算收入515.7亿元,按可比口径计算分别是2000年的2.65倍和2.15倍。
——结构调整取得重要进展。重大项目建设、民营经济、国企改革和扩大开放是加快河北发展的四项重点工作。按照“一条主线,两大支撑”的要求,加快结构调整和增长方式的转变,一年来,农业综合生产能力稳步提高。2005年粮食总产519.7亿斤,是五年来最高水平。畜牧、蔬菜、果品三大产业占农业的比重由2000年的60.6%提高到70%,农业产业化经营率由36.1%提高到48.5%。工业主导产业支撑作用增强,占规模以上工业增加值比重由74.8%提高到78.4%;高新技术产业增加值年均增长17.4%。服务业发展速度加快,住房、通讯、旅游成为新的消费亮点。城乡二元结构改善,县域经济实力增强,城市化率由26.1%提高到37.5%。
——经济发展后劲明显增强。全社会固定资产投资五年累计完成1.4万亿元,年均增长14.1%,其中2005年增长30.4%。建成投产重点项目361项,完成投资2204亿元,是“九五”的1.6倍。保定汽车工业园、廊坊高新技术产业、蔚县煤电路一体化综合开发等重大项目建设顺利推进。以曹妃甸港区开港为标志,河北“一号工程”曹妃甸港区和循环经济产业示范区建设取得重大进展。基础设施和基础产业建设实现新跨越,五年新增高速公路654公里;新增二级以上公路5875公里;新建改建农村公路4.9万公里,所有乡镇和90%的行政村通了油路。新增铁路358公里。新建港口泊位33个。南水北调工程河北段完成18座大中型水库除险加固。新上电力项目12个,装机容量达到2316万千瓦。互联网用户达到311万户。
——改革开放步伐加快。坚持和完善基本经济制度。国有经济布局调整力度加大,国企改革向纵深推进。石钢、华药等一批省属大型企业股份制改革迈出实质性步伐。市县属国企改制面达到99%。民营经济快速发展,增加值年均增长13.1%,占全省生产总值的比重达到43%,对经济增长的贡献率达到47.2%。扩大了22个县(市)经济社会管理权限。对外开放水平进一步提高。同世界上170多个国家和地区建立了经贸关系,世界500强企业中有50家落户河北。五年来累计利用外资78亿美元,年均增长10.3%。2005年实际利用外资22.8亿美元,增长15.2%,进出口总额达到160.7亿美元,增长18.8%。积极融入环渤海经济圈,拓展与环渤海各省市及周边国家在各个层面的经济技术交流合作,在廊坊连开两届东北亚环渤海国际合作论坛,建立了环渤海政府领导人对话机制。
——社会事业全面进步。科技创新能力增强,累计申请专利2.8万件、取得省级以上科技成果5421项。国民教育体系进一步完善,九年义务教育成果得到巩固,高中段教育规模扩大,高等教育步入大众化阶段。公共卫生三大体系建设顺利推进,142个疾控项目和106个医疗救治项目基本完成。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点效果良好,低生育水平保持稳定。生态环境有所改善,城市大气污染、重点流域水污染防治取得积极效果。廊坊市被评为国家环保模范城。实施《建设文化大省规划纲要》,组建出版、报业、广电集团,广播电视“村村通”工程覆盖率达98.4%。
——人民生活水平提高。2005年城镇居民人均可支配收入9107.1元,农民人均纯收入3481.6元,同比分别增长14.5%和9.8%。就业持续扩大,城镇新增就业46万人,城镇登记失业率控制在调控目标以内。社会保障体系逐步健全,企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障金按时足额发放,城市低保做到应保尽保。医疗保险覆盖面扩大,省市两权和164个单独统筹的县(市、区)全部实施城镇职工基本医疗保险。逐步取消农业税,增加对种粮农民的补贴。转移农村富余劳动力750万人次。初步建立农村低保制度。整村推进和“四帮一”扶贫工程顺利实施,五年来减少贫困人口140万。扎实开展文明生态村创建活动,全省14%的行政村跨入先进行列。广大农民收入增加、负担减轻,生活质量得到提升,人居环境有了较大改观。
——发展环境明显改善。政府职能转变步伐加快,建设勤政、廉洁、务实、高效政府取得积极进展。完成行政许可项目清理,建立健全社会公示、社会听证制度和科学民主决策机制。加强机关效能建设,实施“双提”工程。深入开展民主评议活动,推进行政权力公开透明运行试点。广泛开展社会主义精神文明创建活动,廊坊、唐山、秦皇岛被评为全国精神文明创建工作先进市。“四五”普法任务基本完成。整顿和规范市场经济秩序,集中开展专项整治。完善发展环境评价考核机制,创业宽松、社会文明、人居安全的良好环境逐渐形成。
三、今后工作目标及重点工作
“十一五”时期是河北发展的关键时期。今年2月,省十届人大四次会议审议通过了《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》确定今后五年我省经济社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,生产总值年平均增长11%左右,2010年达到1.7万亿元,人均生产总值达到2.4万元,全部财政收入力争达到2000亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长8%和6%以上。产业结构进一步优化,资源利用率显著提高,生态环境有较大改善,科技、教育、人才的支撑作用明显增强,社会保障体系比较健全,构建和谐河北取得明显成效。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%以上,全部财政收入增长12%左右,城镇新增就业41万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内,居民消费价格总水平控制在3%以内,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长6%。为达到上述目标,省委、省政府要重点抓好八个方面的工作:一是推进产业结构优化升级;二是统筹城乡协调发展;三是全面实施“一线两厢”区域发展布局,促进区域协调发展;四是加强基础产业和基础设施建设;五是增强自主创新能力和科教智力支撑;六是推进体制创新和全面开放,完善落实科学发展观的体制保障;七是建设资源节约型、环境友好型社会,实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展;八是促进社会进步与社会和谐,协调推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。
朋友们,河北正在发生巨变,燕赵大地正在崛起。河北省委、省政府正高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持用科学的发展观统揽全局,紧紧围绕实现更快更好发展、推进和谐河北建设两大历史任务,加快结构调整和经济增长方式转变步伐,抓好重大项目建设和县域经济发展两大支撑,团结带领全省人民,积极投身到改革开放和现代化建设的各项事业中来,努力实现“十一五”开好局、起好步,推动全省经济社会更快更好发展。
朋友们,河北的发展离不开各位的关心和支持,真诚地希望各位将一个多姿多彩的河北,一个充满生机的河北,一个改革开放的河北真实地向全国、向世界展示,并通过你们欢迎全国各地、世界各地的朋友来河北投资兴业!
祝第四届“网上河北行”活动取得圆满成功,祝各位在河北期间生活愉快,身体健康!
谢谢大家。