论和谐社会下的医院文化建设

第一篇：论和谐社会下的医院文化建设

论和谐社会下的医院文化建设

[摘要]构建和谐的 医院 文化是社会主义和谐文化的重要内容。医院文化包括物质文化、制度文化和精神文化三个层次，它具有导向、凝聚和服务三大功能。加强领导、建立一支高素质的文化骨干队伍以及 科学 规划、扎实推进、全面建设是医院文化建设的有效措施。

[关键词]和谐社会文化医院文化

党的“十七大”报告在规划我国全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，提出了建设“和谐文化”的目标。医院文化作为社会主义文化的有机组成部分，起着引导价值观念，继承文化成果，整合医院资源，陶冶医生情操，提高人文素质，促进社会和谐 发展 的作用。可见，构建和谐的医院文化是社会主义和谐文化的应有之意。

一、正确把握医院文化的本质

所谓文化，简单地说就是“人化”。它是人类社会 历史 发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，是一定的群体在社会历史发展过程与实践中逐渐形成的共同思想、作风、价值观和行为准则。不同的社会群体具有不同的文化。一所医院作为一个相对稳定的社会群体，也有自己的文化——即医院文化。医院文化是以医患活动为主体，以医院精神为底蕴，由医院员工、患者共同创造和享有的群体文化，是医患群体中通行的规范准则、生活方式、行为模式和价值体系，是一所医院综合素质的体现。从结构上看，医院文化包括三个层次。

1、物质文化。它是医院发展过程中积累下来的外在物化形式的总称，是医院文化建设的前提和条件，是精神文化赖以生存和发展的基础和载体，是医院文化的外在标记，是其表层文化，它包括医院环境布局、建筑雕塑风格、图书资料、医院绿化美化、环境卫生、文化设施和文化网格，还包括医院的标志如院徽、院歌、院训、院旗、院牌等。物质文化的建设及管理水平直接反映出医院的服务水平。因此，医院文化建设应从创建优美医院环境为主要内容的物质文化入手。

2、制度和方式文化。它包括医院的管理体制、组织机构及其职能、服务内容、行为规范、规章制度，以及相应地体现于人际关系中的主体的生活、行为、消费方式等，还包括非正式群体的活动制度和方式。其目的是为了保障医院工作的有章、有序和有效，先用制度强化，而后用情境来内化。

3、精神文化。它是医院长期创造形成的一种特定的精神环境和文化氛围，它是医院文化的核心和灵魂，它由医院的院风加以体现，是医患共享的价值观、道德准则、行为规范、文化传统、集体舆论以及各种认同的文化意识。

二、医院文化的功能

医院文化作为医院精神的具体体现，在服务人的过程中发挥了重要作用，医院文化蕴含着丰富的德育价值。

1、医院文化的导向功能。目前，在医院建设中出现了不少问题，比如有些医生医德意识削弱，服务意识淡漠，把医疗服务视为商品，把个人拥有的技术当作商品出卖，无利不医；有的把个人利益得失看得很重，容不得吃一点亏，遇到好处争着向上伸手要，涉及奖金分配、职称晋升、增资调级等切身利益争持不下；有的认为医院发展只是管理者的事，与己无关，事不关己、高高挂起，做一天和尚撞一天钟，碌碌无为，不求进取；有的习惯安定舒适、没有压力的工作，不愿从事苦、脏、累、险的工作。要解决这些发展中的问题，就必须依靠医院文化建设来加以正确引导。我们要充分利用一切手段，通过媒体、电台、宣传栏等舆论阵地，进行正确的舆论导向，帮助广大医务工作者树立正确的世界观、人生观、价值观；

使广大医务工作者能够辨别真善美与假恶丑，能够正确对待外面世界的诱惑。和谐的医院文化能够引导医务工作者参加医院文化活动，陶冶他们的情操，使他们在不知不觉中思想得到净化、心灵得到洗礼，提高理论修养与辨别能力。

2、医院文化的凝聚功能。医院文化的凝聚功能是伴随着导向功能而产生的。它能够凝聚职工的向心力和战斗力。根据美国心 理学 家马斯洛人类需要层次理论，要激发人的心理内在诱因去努力提高绩效，就要采取各种有效的措施去满足员工不同层次的需要：即生理需要、安全需要、社会交往需要、尊重需要、自我实现需要。宽容、和谐的医院文化能够为广大医务工作者实现上述需要提供文化氛围，员工自我实现的潜能能够得到充分发挥。因此，积极建设“以人为本”的和谐医院文化，促进员工全面发展，实现自我，在提升自我中感受到医院的凝聚力和向心力，在日常的诊疗服务工作中自觉成为医院文化倡导者、建设者、宣传者和传播者，提高整体战斗力。

3、医院文化的服务功能。和谐的医院文化服务于打造医院的核心竞争力。医院是一个技术、知识、人才密集型的实体，它是通过各种 现代 科学技术的最新成果和各类医疗资源的有效配置来为人民健康服务的特殊行业。医疗资源可划分为三大类，一类是基础的医疗物质资源；一类是以人才为基础的医疗技术资源；另一类则是以思想、文化建设为基础的伦理价值资源。三者的整合转化为医疗资本，构成医院的有形资产和无形资产，体现了医院技术专业化的竞争力。优良的医院文化建设有助于构建医院核心竞争力，通过发挥医生个体发展、发挥群体效应，真正形成“院有专科、科有专病、病有专药、药有专方、人有专长”的良性循环体系，营造医院核心竞争力。

三、对医院文化建设的几点思考

1、切实加强对医院文化建设的领导

长期以来，医院更注重物质建设，没有从根本上重视医生和患者的需要，以人为本说的多而做的少；医院的拜金主义、利己主义、实用主义、享乐主义，受物欲和利益的驱使，使许多人迷失了方向，失去了辨别真善美的能力。所以要搞好医院文化建设，必须加强领导，使全体医务工作者形成价值认同，聚合成一致的理念、追求，以及对医院目标的共识。医院党委要把医院文化建设提到塑造医务工作者灵魂精神的高度来重视，要把医院文化当作核心竞争力来抓：（1）应把医院文化建设纳入医院建设的整体规划。医院党委应将文化建设作为医院建设的总体任务之一，既要制定长远的规划，又要明确近期的目标，使医院文化建设有计划、有步骤地进行，从而达到预期的效果。（2）要建立健全医院文化建设的组织机构。医院可以建立健全由主要领导参与的医院文化建设领导小组或相关文化活动的指导委员会，负责制定医院文化建设的总体规划和不同时期的实施方案。还可以设立医院文化工作委员会等专门的医院文化组织机构，具体组织医务工作者开展医院文化活动。（3）要加强对医院文化活动的具体指导。要发挥党、政、工、团等组织各自的作用，形成齐抓共管的局面。浓郁丰厚的医院文化的精神氛围，需要依靠广大医务工作者整体努力，那种认为医院文化建设只是管理部门的责任的狭义意识，正是目前医院文化建设普遍不尽如人意的原因，也是阻碍医院文化建设进一步发展的最大障碍。只有医院领导者以及全体医务工作者充分认识到自己在医院文化建设应负有的责任，医院文化才能出现整体效应。

2、建立一支高素质的文化骨干队伍

医院 要在医务工作者中发现和培养医院文化工作的骨干，尤其要发挥广大医生在医院文化建设中的主导作用。医生是医院文化的引导者、组织者，本身又是建设者，在医院文化形成中起着一种示范、表率、组织作用，是医院文化不可缺少的主体。目前，在医院文化活动开展的过程中，组织者往往是医院党政部门，参与者往往也是医院行政工作人员。所以，要建设和谐医院，建设高品位的医院文化，医生应该承担更大的责任，缺少了医生的参与，医院文化的水平是不可能上层次的，和谐医院的建设也是空想。为此，我们应采取以下措施：

（1）医院文化建设要充分发挥民主。医院文化是以医生为代表的广大医务工作者通过自己的努力建立起来的一种特有的文化环境和文化氛围，因此在医院文化建设中必须发扬民主，充分发挥广大医务工作者、尤其是医生在建设医院文化的主体作用。在医院文化建设中充分发扬民主，不仅要增大医院重大决策的透明度，建立医生与医院领导联系的畅通渠道，增强医务工作者的主人公责任感、荣誉感、归属感；而且在组织管理上也要充分相信广大医务工作者。（2）要采取措施，积极开展各种培训工作，提高这支队伍的素质。医院要避免因人员素质不够而导致医院文化建设或流于形式，或者仅停留在浅层次上，缺乏创新，或者“急功近利临时安排多，长远规划战略考虑少”，“节目文化活动多，平时文化活动少”。

3、科学 规划，扎实推进，全面加强医院文化建设

医院文化的建设还应遵从医院文化 规律，循序渐进。具体来说应重点从以下方面入手：

（1）抓好硬件，创造宜人的物质文化。医院的硬件建设是基础，是依托，更是文化的重要载体。大到整个医院内建筑的宏观规划与设计，医院环境的整体绿化、美化和净化，小到院牌的制作、信封的设计、院徽图案的构思等。医院建设要注意人与 自然 的和谐，努力实现医院生态化，构建集绿化、美化、净化、园林化为一体，融医院、公园、乐园、家园于一身的育人环境，既注意借助地形地貌保护生态环境，又精心规划设计，形成功能配套；既具有恢弘气势，体现医院的崇高，又赋予人文底蕴，发挥“教化效应”，“让每一面墙壁都在向医生说话”。医院布局和绿化本身就是一本教材，就是一张名片，一定会对医务工作者的行为和观念产生影响。

（2）建章立制，创造和谐的制度文化。医院制度文化是物质文化和精神文化的保障，只有通过建立完善的制度文化体系，才能保障医院文化体系，才能保障医院文化的正常有序地 发展。医院制度文化既有柔性的也有刚性的。柔性的包括医院长期形成的道德规范，医患之间惯常的互尊互爱礼仪习惯，刚性的包括成文或约定俗成的规章制度。前者是医院发展过程中长期的积累和沉淀而成；后者是在医院为适应服务患者专门通过特定程序制定的。所以医院的制度文化不仅规范着人们的工作方法、作风、效率，还规范着人们的习惯和意志。就管理文化而言，制度是形成医院文化的“定型器”。要构建具有共同的理想追求和价值观念的医院群体文化，就必须建立一整套科学规范的体现医院服务目标、服务理念、环境规划、管理模式个性特征的规章制度。

（3）重精神，突出精神文化的核心地位。精神层面的医院文化表现为医院人多年积累沉积形成的共同的理想、信念、人生观、价值观。医院精神是医院文化的灵魂与象征，是一个医院生存与发展的生命力之所在，也是一所医院院风的集中体现。医院物质文化建设的目的应该是使它成为承担精神文化的载体，建设物质文化不是目的，而是手段。离了医院精神文明建设，单纯的物质文化建设就失去了文化建设的意义，医院文化建设也就只能流于形式。一个精神文化荒芜的民族绝对是没有希望的民族，同样，一个医院文化粗浅的医院也绝对是没有希望的医院。精神层面的医院文化建设决定了医院文化的品位和风格，是医院文化建设的核心部分。因此，必须从医院服务思想、服务目标、管理理念、专业特色追求、医院传统等方面构筑独具魅力的医院精神。

参考 文献 ：

[1] 顾德光.论和谐校园中的大学校园文化建设.黑龙江史志[J],2008,(3/4):114-115.[2] 李国强.试论医院文化建设.现代 医药卫生[J],2008,(3):461-462.

第二篇：论医院文化建设

论 医 院 文 化 建 设

摘要：医院文化是当代医院管理理论的重要组成部分，它是医院长期以来形成的一种稳定的文化传统，能将医院内部各种力量统一于共同的指导思想和经营哲学之下，汇聚到一个共同的目标和方向上，从而对促进医院的全面发展有着重大的现实意义。

关键词:医院文化医院文化建设

一、什么是医院文化

所谓医院文化，是指医院在长期医疗服务经营活动中集体创造的、逐渐形成的并为员工所认同的群体意识及社会公众对医院的整体认知。它的内涵是指一个医院所独具的组织结构模式、经营管理信念、价值体系、行为规范、优良传统，以及全体员工对医院的关爱程度、依赖感、责任感和荣誉感等。

医院文化分为四个层面：

1、物质文化，也称为基础文化，包括医院环境、医疗设备、生活设施、院容院貌等。加快医院物质文化建设，简化就诊流程，导医分流，为病人提供整洁、温馨、舒适便利的诊疗场所，能够给肉体与精神承受巨大痛苦的患者提供诊疗方便。同时，能够让员工在繁忙的工作中感受美，得到精神上的休息，进而激发工作积极性和创造性，增强医院发展后劲，为医院发展提供良好的支撑平台。

2、制度文化，也称为保障文化，包括医院的管理体制、改革法规、各项规章制度、工作守则及管理目标等。“没有规矩、不成方圆”，制度是以法治院的重要手段，也是医院各项工作正常运转的重要保证。

3、行为文化，也称形象文化，包括全体员工的诊疗水平、言行举止、穿着装束、精神风貌、风度气质等。良好的员工行为能够使患者对医护人员产生亲切感、信任感，对医院产生依赖和忠诚。

4、精神文化，也称为核心文化，包括医院精神、医院宗旨、奋斗目标、价值取向、理想信念、服务信念、质量方针、开展文体活动等。精神文化是医院的核心和灵魂，是医院全体员工在长期实践中的群体意识，是医院发展的原动力。

二、医院文化建设的目的及重要性

1、医院文化建设的目的医院文化建设应该营造和倡导积极健康的文化环境和价值观念，使之成为医院职工认同并自觉遵守和奉行的基本信念和行为准则，使职工在医院文化潜移默化的作用下，克服陋习、树立新风、团结奋发、勇于创新，积极完成医院的各项目标，提高医院的竞争能力，更好地为病人提供优质的医疗服务，为社会做出更大的贡献。让医院文化激励员工做好日常工作是医院文化建设的最终目的，也是实现员工人生观、价值观的桥梁。

2、医院文化建设的重要性医院文化建设的重要作用体现在四个方面：一是有利于提高职工的整体素质；二是有利于增强职工的凝聚力；三是有利于塑造良好的医院形象；四是有利于增强医院自身的市场竞争力。

三、医院文化建设的原则

1、要传承医院的历史文化。医院文化是沉积于医院内外的物质文明和精神文化的精华，它的形成不是一朝一夕的事，是医院职工数代人辛勤培育的结晶。因此，继承好医院历史上文明之精华，并加以挖掘性开发利用，使之形成广大职工共同认可的价值体系。

2、医院文化要进行不断创新，做到“与时俱进”。市场经济条件下，医院的生存与发展面临着前所未有的挑战与竞争，因此，医院要审时度势，用创新思维、创新意识和长远眼光对医院的发展进行重新审势和定位。医院文化建设也应如此，除应进行救死扶伤、实行革命的人道主义等道德文化、伦理文化的创新外，还要依据市场发展规律，进行科技文化、经营文化、管理文化、服务文化的创新。创新能力决定竞争力，只有不断进行创新，才能在发展和变化中巩固竞争优势。

3、医院文化的生命力在于独具个性特色。医院文化建设过程中，除了要加强医院文化的共性管理外，尤其要做好医院文化的个性塑造，做好医院文化的亮点建设，在特色方面下功夫，用精湛的技术、优质的服务、渲染的环境赢得患者的满意。要坚持突出特色，以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现中医药文化特色。

4、医院文化应融入情感内涵。在生物、心理、社会医学模式下，人们对医疗服务提出了更高的要求，要求医院在为患者诊疗疾病的同时，更多地关注患者的心理感觉、思想情感，把病人看作是有思想、有情感且生活在特定环境中完整的社会人，更多地尊重、理解、关爱病人，使患者的情感意志在疾病诊疗中得到充分尊重，最大限度地向患者提供人文关怀。

5、要创建医院文化的核心价值体系。医院文化只有拥有了清晰的价值观，才能对内提供一种明确的规范，对外向社会展示充满个性特征的文化理念，在内外认同中形成医院鲜明个性文化。医院文化的核心价值观应以社会主义核心价值体系为指导，紧紧围绕医院的核心竞争力来提出，正确认识医院的社会公益性，关爱患者生命质量，立足于追求让患者更多的满意的价值观。在医院的核心价值体系建设中，应充分体现中医药文化的核心价值。

四、医院文化建设的三个重点

1、要明确创建医院的目标类型 医院是知识分子、专业人才聚集的地方，作为知识密集性较强的实体，必须把学习型组织的创建作为医院文化建设的重要内容。

2、要走法制化、人性化道路 离开法律讲职业道德就会使道德空洞化、教条化，这种流于形式的宣教方式达不到教育员工的目的。通过学习有警示作用的案例，促使员工去认识法律的功能和作用。使之主动去学用法律维护自身的合法权利，解决医疗纠纷，让法律精神融进医院文化的建设中去。要树立正确的价值观、服务观 要牢固树立“以病人为中心”的价值取向和服务方向，把病人满意与不满意作为衡量医院工作优良劣差的根本标准。协调统一医院、员工与患者三方的利益关系，既要经济效益又要兼顾社会效益，把正确的价值观、服务观贯彻落实到战略决策、经营管理及日常医疗工作中去。做到医院管理围绕着病人，基础设施着眼于病人，业务建设为了病人，后勤保障方便病人，文明服务面向病人。

1、史自强，马永祥《医院管理学》，上海远东出版社，19952、郭子恒，《医院管理学》，人民卫生出版社，20013、应焕红，《公司文化管理》，中国经济出版社，20024、王霞，《实用医疗管理》，东南大学出版社，19935、姚阿庆，《医院管理大全》，科学技术文献出版社，1996

第三篇：论和谐社会

论和谐社会

[摘要] 自中共十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次完整提出“构建社会主义和谐社会”以来，诸多专家和学者关于和谐社会已进行了详细的解读。本文在分析总结解读报告的基础上，论述了和谐社会的科学内涵及特点，并就如何构建社会主义和谐社会及构建社会主义和谐社会的重要性进行了论述。

[关键词] 和谐社会 社会主义

一、和谐社会的内涵

简单地从字面上说，和谐是指“配合得适当和匀称”，社会是指“由一定的经济基础和上层建筑构成的整体，也叫社会形态”。因此，所谓和谐社会，就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。按照这样的标准来衡量，所谓社会主义和谐社会，应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

社会主义和谐社会是马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。进入21世纪后，中共十六大和十六届三中、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。构建社会主义和谐社会任务的提出，反映了中国共产党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为实现社会主义现代化提供了新的重要思想指导。

二、社会主义和谐社会的特点

社会主义和谐社会有以下特点：

第一，通过调动一切积极因素来增强全社会的创造活力。这是因为创新是一个民族前进的源泉，而创新的质量又在于社会的创造活力。假设一个国家不调动一切积极因素增强其社会的创造活力,那么在创新这个层面上它必定落后于其他国家，而创新涉及到的又是这个国家综合素质进步的所有方面，所以其综合素质也会江河日下。

第二，通过协调各方面的利益关系来维护社会公平。社会的公平被公认为实现和谐社会的关键，试想一个满是贫富差距的国家，贫者怨声载道饿殍遍野，富者却有无限骄奢淫逸的资本，那这个国家又如何可能和谐。公平最明显的作用方面非市场经济莫属了，假如一个国家只是支持其大中型企业的发展而去抑制小企业的成长，那么最可能的结果就是强者更强，弱者更弱；假如一个国家会因其人民市场地位的不同而采取过分不同的对待方式，那么也会引起民怨；假如市场上的买卖失去公平公正而欺诈横行，那么市场和谐也只会走向崩溃的边缘。由于市场经济在一个国家具有作用，要是它失去平衡，那么结果可想而知。

第三，通过营造良好的社会氛围来形成良好的人际环境。社会之中良好的人际环境相当生物学上细胞体中的细胞液。良好的社会氛围能促进社会各种关系的交流，无论是文化、经济还是政治。假如我们能充分学会处理好人际关系的方法并施于实践，那么这个社会的和谐氛围必定有质的提高。

第四，通过加强民主法治建设来维护社会稳定。国家的制度是它存在的基础，假如没有明确而适合国情的制度，各种分化在所难免。民主法制是我们的制度，必须要加强以巩固社

会稳定。

第五，通过处理好人与自然的关系来保证可持续的发展。自然是世界的客观存在，可以说是世界的本质，人类在发展的过程中免不了对其这样那样的改造，其中的很多甚至对其产生不可撤销的损害，这从除了人类自身利益之外的任何方面讲都是不恰当的；人不能为了一时的利益忽视了长久依赖的环境，毕竟自然是我们永恒的家园，破环它也就是不给我们自己留后路。人类每次对自然界的不尊重都是遭到报复的，因此为了避免更多来自它的报复，我们最好保持与自然和睦相处。

三、社会主义和谐社会的建设

在实践上，建设和谐社会对于我们面对当前我国经济社会发展过程中的严峻挑战，解决现实中存在的各种矛盾和冲突具有重要意义。在理论上，“和谐社会”的提出，是一个重大突破。从2002年党的十六大提出全面建设小康社会战略目标，到2003年党的十六届三中全会提出科学发展观，再到构建和谐社会，是一个对于经济社会发展逐步深入认识的过程，体现出越来越明显的以人为本和全面的发展倾向。在战略意义上，“和谐社会”体现了国家发展的价值取向。和谐是社会发展的目标，体现了国家的“软实力”。

在我国，构建和谐社会主要应当考虑：第一，推进社会公平。建立一套全社会能够认同和接受的社会公平和公正的准则，在这个准则下，各个群体和阶层能够“各美其美、美人之美、美美与共，天下大同”。第二，完善社会组织，让公民、公民性的社会组织以主体姿态，以自助、自治的方式组织起来，参与社会管理，参与社会矛盾的解决；国家通过公共和公共财政政策，支持社会组织、志愿者组织活动，调节社会资源的分配。第三，集聚社会资本，培养责任、信任和诚实为核心的价值体系。要提高社会资本的战略地位，充分认识到建设社会资本也是硬道理，是建设和谐社会的价值基础。

下一个阶段，建设和谐社会的重点在于：

第一，正确处理效益与公平的关系。经济增长、技术进步、收入分配以及社会现代化等等固然是人类追求的目标，但它们最终只属于工具性范畴，人的发展和人类福利才是目的。发展必须以人为中心，发展的最高价值标准就是公平与公正。发展要求消除限制以人为中心发展和实现公正与公平目标的所有障碍。

第二，扩大就业应成为重中之重，据有关部门估算，在宏观经济运行三大指标中，2004年就业指标最不理想，城镇真实的人口失业率从2003年的10.99%上升到了11.45%。因此宏观调控的重点应为创造更多的就业岗位。创造就业岗位的内容不仅包括为城镇居民创造就业岗位，也应当包括农村劳动力安置。

第三，缩小国内的不平等程度。2004年虽然农民收入增速达近几年的最高点，但城乡居民收入差距的扩大势头却没有得到有效遏制。而且，城镇居民高收入组的收入增长显著快于低收入组，最富有的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入差距将超过8倍，60%城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平。

第四，三农问题依然是最大的发展难题。随着中国城市化进程的推进，部分处于城市边缘地带的郊区镇、村逐步被划入城市市区管理，农民变身市民。如果城市不能为他们创造就业岗位，他们就会变成城市贫民，这种情况应引起警惕。从国际经验看，这种情况曾造成很大的社会经济问题。只有在工业化和现代化的基础上逐步推进城市化，才能为当地居民创造更多的就业岗位，也才能最终实现我们所期望的城市化目标。否则不仅会使那些改变了农民身份的市民因为无业而陷入贫困，也会给政府带来巨大的财政负担。

第五，社会安全网问题，中国的问题不仅仅在于失业率高和社会差距不断拉大，而在于缺乏一个覆盖全社会的安全网。首先，我国目前的公共卫生建设相当薄弱，对整个国民经济发展构成严重威胁，抑制了居民的消费。其次，由于“空账”情况严重，养老保险制度面临巨大风险，如果不进行调整，现行养老保险制度将面临巨大风险。建立一个能够覆盖全国的社会安全网是保证社会居民和谐相处的最基本条件。

第六，教育不平等将影响我国长期发展与和谐。在当前形势下，教育问题必须从社会发展中单独分离出来研究和解决。现在看来，20世纪90年代以来，我国教育产业化、卫生产业化甚至社会事业产业化的目标和政策实际上是很模糊的，其模糊性主要表现在缺乏对于目的和手段的准确界定。教育事业不在于是否产业化，而在于是否严格区分教育事业产业经营和教育事业的社会目的。

四、构建社会主义和谐社会的重要意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。马克思曾设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式，在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级对立的资产阶级旧社会，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于“自由人联合体”和“人的全面自由发展”的表述，都是指未来高级的和谐社会的目标模式。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”就是要把马克思的科学论述逐步变成现实，它完全符合人类历史发展规律的要求，是我们党在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。

构建社会主义和谐社会的基本内容是：一要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处；三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样，我们才能得到人民群众的拥护，社会主义才能充满活力。

现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明，当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，这个国家则进入了矛盾凸显期，由于各种经济社会矛盾加剧，处理得好，能够顺利发展，经济发展能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，应积极维护社会稳定，促进社会和谐，重构社会结构，完善社会组织，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，全社会形成合力，努力实现我国经济与社会的协调发展。

构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

参考文献

1.http://zhidao.baidu.com，《什么是和谐社会》

2.http://zhidao.baidu.com，《关于和谐社会的含义》

3.http://，《深刻理解构建社会主义和谐社会的重大意义》，陈卓

4.http://，《建设和谐社会若干重点》，丁元竹

第四篇：论和谐社会下如何加强司法警察警务保障职能范文

论和谐社会下如何加强司法警察警务保障职能

司法警察作为人民警察的一个独立警种，担负着预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作顺利开展的重要职责。警务保障工作是一项艰苦的具有强制性特征的工作，它融专业性、实践性、科学性为一体，注重实务，讲求程序规范，环环想扣，细致缜密，是一门需求不断钻研，不断探索的专门学科。

一、司法警察在和谐司法中的重要性

随着经济的发展、文明是进步和社会的多元化，我国的依法治国进程也日趋加快，人民法院正式成解决社会矛盾、维护社会秩序的最重要的职能机构，其审判与执行工作也是日趋繁重。根据最高人民法院每年发布的人民法院受案数量的统计报告，在近年来人民法院司法队伍人员的数量相对稳定的情况下，人民法院所受理和解决的各类型案件总数却呈持续上升的发展趋势。人民法院审判工作的日益繁重，使得各类型案件对法警的使用频率和使用广度也是急剧增加，这是不争的事实。因此可以说，用警与训警之间的矛盾也是制约司法警察正规化警务训练的重要因素。在司法制度的锐意改革的今天，法院审判工作中司法警察的服务职能不断拓展，警务保障任务也是日趋繁重，在随着社会的发展和司法改革的不断深入，人民法院司法警察队伍的工作面临新的挑战。首先是司法警察工件面临视野的拓展和领域的延伸。在新的形势下，司法警察队伍也是将面临一些新型的工作任务，如一些重大疑难案件的开庭、重大执行活动的应付突发性事情等，都离不开司法警察的积极参与。而面对条件下新的审判方式，司法警察领域还将进一步扩大，司法警察工作的视野必须进一步拓展。其次是司法队伍面临提高业务素质和执法水平的压力。由于司法警察的工件性质、工作对象和工作环境等特殊性，其业务素质相对人民法院其他人员而言也有着特殊要求。作为人民法院重要组织力量的司法警察，面对日趋复杂的执法环境，加强正规化的训练，不断提高法警业务素质，增强队伍的战斗力，以顺利履行日常业务职能的应付实践过程中所出现的各类突发事件的处置和控制等，是保障法院审判工作顺利进行的关键所在，也是法院队伍建设中一项艰巨的任务。1992年最高人同法院在授予司法警察警衔仪式上指出。各级人民法院在抓好各项审判工作的同时，要认真加强司法警察队伍建设，充分发挥司法警察在人民法院工作中的作用。为加强人民法院司法警察工作，要进一步建立健全的各级司法警察机构，完善管理制度，充实加强司法警察力量，搞好正规化的训练，坚持依法治警，从严治警，努力建设一支忠诚可靠，训练有素、纪律严明有坚强战斗力的人民法院司法警察队伍。法院司法警察队伍是发展是制度规划、组织建设和业务训练的结合，三者缺一不可。所谓正规化警务训练，是指以“依法治警、从严治警”的方针为指导，保证充分的训练时间和司法警察参训比例，在一定的时间内完成与司法警察业务密切相关的训练科目的规范化训练模式。正规化的警务训练对于法院司法警察队伍业务素质与执法水平的提高、保持和可持续发展，具有不可替代的重要意义，是建设现代化司法警察队伍必不可少的条件。

二、提高司法警察队伍素质是做好司法警察警务保障工作的重要前提

为了实现司法警察的司法保障职能，有一必要前提??具有一支高素质的司法警察队伍。因此，必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，统一思想认识，坚持规范化管理，高度重视司法警察的队伍建设，切实开展社会主义法治理念教育、党风廉政建设和职业道德教育，学习政治理论，掌握法律知识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，打造一支忠诚可靠、训练有素、纪律严明、作风过硬的威武之师和战斗之师。

1、加强思想政治教育。加强思想政治教育是建立一支强有力的司法警察队伍的根本基石，作为司法警察来说，在法院中主要属于辅助地位，但是在审判、执行、安全保卫等方面都离不开司法警察的参与，司法警察工作具有一定的危险性，这就需要加强思想教育，用“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观武装头脑，牢固树立司法为民、服从命令、听从指挥、服务大局的意识；要加强党风廉政建设，通过思想教育树立干警的自律意识，自觉抵制来自各方面的干扰和腐蚀，清正廉洁、严以律己；要时刻保持高度的警惕性和敏感性，提高防范意识，增强保密意识。

2、提高业务技能素养。业务熟练是做好司法警察工作的基本条件，司法警察的工作具有一定的专业性。作为司法警察，既要熟悉相关的法律知识，坚持严格依法办事，又必须具备扎实过硬的身体素质和严明的工作纪律，做到法律业务与警务技能并重。应经常学习民事、刑事、经济、行政以及执行业务知识和有关的法律规定，定期进行最高院“四项规则”、体能、擒拿格斗、警械警具使用、实弹射击和应对各种突发事件等各方面的正规化训练，不断提高警队的整体素质。

3、严格考核奖惩机制。完备的制度是司法警察工作有力的保障，应强化制度建设，规范办案程序，制定科学的、切实可行的工作机制，使司法警察的工作有章可循，有据可依。针对实际情况，把司法警察工作纳入岗位责任制的考核范围，并对其责、权、利进行细化量化，做到责任落实、奖惩分明，实现司法警察工作的制度化、规范化、科学化。

三、加强规范化建设 提高保障水平

1、加强领导，规范警务管理，建设高素质司法警察队伍。重视对司法警察工作的领导和管理，坚持从严治警，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，加强爱国主义教育，提倡奉献精神，安心本职工作，为审判工作服务，牢固树立“公正司法，一心为民”的指导思想。坚持不懈开展经常性的思想政治工作，利用交心谈心，组织生活会等形式掌握司法警察思想动态，把讲正气、讲学习、讲政治贯彻到日常工作中去，做到及时发现问题矛头，及时妥善解决问题。通过严格细致的教育和管理，努力建设起一支适应新形势、新任务的高素质司法警察队伍。

2、严格要求，正确履行职责，进一步推进警务保障规范化建设。对于刑事值庭、押解的案件要严格细致，加强与刑庭的沟通联系，提前掌握开庭计划，落实押解警力的配备，分配具体任务，确保万无一失。在参与民事强制执行过程中，要注意根据案件的不同情况，采取不同的执行方法，讲究执行过程的科学性、灵活性和执行效果的社会性。针对执行案件类型、性质和被执行人的特点，全面熟悉案情，选准突破口，对症下药，对拒不履行义务或暴力抗法者予以制裁。安全保卫工作是审判工作顺利开展的重要保障，对扰乱审判办公秩序的人员，司法警察在接到通知后，应果断行动，采取措施，迅速排除干扰，保障审判工作的正常进行。

3、善于协调，树立全局观念，确保圆满完成各项工作任务。法院的各项工作一般都比较规范，又相互联系，牵一发而动全身，工作上稍有疏忽，就会影响相关庭室的工作。因此，司法警察部门要加强与各庭室的沟通和协调，对工作中出现的问题及时将有关信息反馈给相关庭室，取得大家的理解，同时制订出切实可行的解决方案，并力争快速高效地完成，为院里各项工作的顺利进行提供优质的保障，其他庭室也要积极配合，齐心协力，推动法院整体工作的良性循环和协调发展。

4、强化装备管理，提高保障能力，提高队伍的整体战斗力。司法警察从事的警务保障工作，具有急、难、险、重的特点，风险性、对抗性较强，警务装备是法警执行任务、履行职责的物质基础，没有必要的警务装备，就没有战斗力。要下决心改善警务装备，逐步实现警务装备的现代化，为充分发挥司法警察职能作用提供强有力的物质基础。同时，要建立健全警力装备的管理工作。所谓警务装备管理，就是警务装备的购置、配备、保管、使用、更新等全过程，这是一个看似简单，但其内涵较为科学严谨的工作，能否与时俱进，能否改善和强化警务装备，与新时期、新要求、新任务的适应息息相关。因此，我们必须引起足够的重视，以此来不断提高警务保障能力，使我们能更好地履行好自己的职能。

四、强化服务意识 甘当审判配角

《人民法院司法警察暂行条例》第八条规定，人民法院司法警察在法官的指令下履行职责。这就充分说明了司法警察在履行职责过程中要摆正好自己的位置，积极配合法官的工作，听从法官的指挥，为审判工作做好服务与保障，这是法警工作的出发点，也是法警队伍建设得以全面发展的基本载体和生命力所在。对此，我们要有一个明确的认识，根据条例第八条之规定“人民法院司法警察在法官的指令下履行职责”，这就是说，在人民法院审理案件或执行案件活动中，法官是代表国家法律行使审判权和执行权的，是处于主导地位的，司法警察所履行的职责固然也是法律所赋予的，但它有一个前提，就是要“在法官的指令下履行职责”，这就很明确，法官是主角，司法警察是配角。这个问题在审判活动中很明确。但在执行活动中，情况就不是那么地好把握。一种情况是有一种模糊认识，认为司法警察反正是配角，无非是站站场子，摆摆样子，事不关己，高高挂起。另一种情况则是既然执行活动带有强制性，司法警察参与执行就应当使尽手段，直接干预，甚至有越俎代疱的现象。其实这都是不对的，正确的做法应当是认真履行执行法官的各项指令，积极配合执行法官，做好法制宣传教育工作，以及安全防范工作等，以确保执行工作安全有序圆满完成。每一名司法警察都应当牢固树立为审判工作服务的思想，拓展服务领域，创造性地开展工作，严肃执法，热情服务。可以这么说，司法警察只有立足“服务”，当好“配角”，才能充分发挥司法警察的职能作用。首先在通过转变观念，从思想上摈弃以往的陈旧观念，确立改革意识、创新意识和发展意识，以崭新的思维方式去应对司法现代化对司法警察工件提出的新问题、新要求。如在保障功能上实现从“重刑轻民”到“全面保障”的转变，在工作重点上实现从防止人犯脱逃转移到全面营造法庭庄严氛围的转变，切实将司法警察的工件提升到更高的层面。其次，我们要全面提高司法警察的综合素质，从根本提高保障的能力和水平。一是强代管理和考核，端正工作作风，严明工作纪律。二是加大培训和训练力度，提高职业能力特别是灵活应变能力。三是从优待警，科技强警，重视法警队伍的物资装备建设，为法警队伍的成长和成熟提供良好的内外部环境和可靠保障。

惟其如此，才能使司法警察队伍实现走协调和可持续发展的科学道路，从而真正为法院的审判、执行等保障工作提供全面、优质而可靠的服务。

第五篇：加强和谐社会的文化建设

加强和谐社会的文化建设

车辆1001刘斌

摘要

随着改革开放的春风吹遍神州大地，人们的物质生活越开越好，更加追求精神上的享受。社会主义和谐社会更是精神的和谐与文化的和谐。良好的文化建设促进社会的进一步和谐，和谐的社会亦给源远流长的中国文化提供生长的土壤。

关键词

和谐文化和谐社会文化建设

和谐文化的本质

我们追求和谐社会，创造和谐社会文化，那么什么是和谐文化呢？在中国传统文化中早就有关于和谐文化的记载，从“和为贵”的处世哲学，到“和而不同”的文化理念，从“天人合一”的自然意识，到“协和万邦”的国家观念，都表达了对社会和谐的主张。热爱和平、祈盼和顺、崇尚和美、追求和谐，是中华民族的优良传统和高尚品德。中国传统的和谐文化曾深深影响了中华民族的成长，推动了社会的进步。今天，在我们构建社会主义和谐社会的历史进程中，我们需要立足时代，立足实践，培育与之相适应的社会主义和谐文化，使建设和谐文化与构建和谐社会相互促进、共同发展。

和谐文化，其最核心的内容，就是崇尚和谐理念，体现和谐精神，大力倡导社会和谐的理想信念，坚持和实行互助、合作、团结、稳定、有序的社会准则。也就是以和谐理念贯穿于相关的文化形态和文化现象之中，以和谐作为该类文化的基本价值取向，并以此影响其他各种文化形式，促进整个和谐社会的建设。我们党提出要建设和谐文化，最重要的目的，就是在加强社会主义和谐社会建设的过程中，大力研究、倡导和宣传和谐的价值取向，为社会主义和谐社会的建设提供更加坚实的思想基础，引导人们正确处理社会生活中的复杂矛盾，鼓励一切有助于促进和谐的思想行为，不断增加社会生活中的和谐因素，建立健全保障社会和谐的各种法律的、制度的、道德的规范体系，努力使我们的社会呈现出一种既充满活力，又团结和谐的局面，使中国特色社会主义的各项事业都能够又快又好地发展。

和谐文化与和构建和谐社会的关系

在全国文联八次、中国作协第七次代表大会上，胡锦涛总书记指出：“繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段我国文化工作的主题。”构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项战略任务。

和谐文化更是构建和谐社会的一项标志。，“和谐”作为社会状态，在马克思、恩格斯那里是包括社会主义社会发展阶段在内的共产主义社会本质的一种表征。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中就把共产主义定义为“人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决”。恩格斯在《政治经济学批判大纲》中也把共产主义称为“人类同自然的和解以及人类本身的和解”。这表明，构建和谐社会，实际上是社

会主义本质的内在要求，是与人类社会发展规律以及社会主义建设规律相适应的。

文化映现的是历史发展过程中人类的物质和精神力量所达到的程度与方式，是人类在改造世界的对象性活动中所展现出来的体现人的本质、力量、尺度的方面及其成果。文化渗透在人类社会的一切方面随着人类社会的发展而不断的由低级向高级、由片面向全面发展，一个社会的文化水平综合体现了社会的发展状况与水平。和谐文化是中国特色社会主义文化的延伸，是当代中国精神文明建设的集中体现，是中国现代化建设综合水平的象征，通过人的全面发展和社会的全面进步，在科学发展观的指引下，提高全民族的科学文化水平与思想道德水平，达到人与社会、自然三者和谐发展的物质与精神力量。和谐社会是一个人和自然共生双赢的概念，是一个综合协调发展的过程，是社会系统内部基本社会关系、社会结构和要素之间关系的和谐，是经济关系、政治关系和思想关系之间的和谐，是文化的和谐，更是人的和谐。其标志是全社会的经济、政治和思想的协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，人与社会之间融洽共同前进，人与自然协调发展，建立在人全面发展基础上的社会文化和谐繁荣。和谐社会和和谐文化的根本都要回归到人，其本质是一致的，作为准确反映社会存在的文化是这一社会的显著标志。

如何加强和谐文化的建设

建设和谐社会，首先要确立和谐发展的文化理念。“和实生物，同则不继”是中华先哲提出的最具代表性的和谐理论，提出了不同关

系不同事物应当在不同环境中以最适合的方式共同生存，协调发展，是一种强调改革、发展与稳定相协调的和谐理念。但是，“和”并不否认矛盾和差异。我们建设和谐文化，要以共同理想为纽带，以社会主义核心价值体系为灵魂，用和谐的理念凝聚不同阶层、不同民族、不同地区的华夏儿女，形成万众一心，形成和谐奋进的强大力量，为中华民族之崛起，为全面建设小康社会的事业而共同奋斗。在文化建设中，我们既要积极提倡“百花齐放，百家争鸣”，弘扬主旋律、提倡多样化，继承和发扬中国传统文化的精华，也要积极吸收和借鉴世界文明的优秀成果，让民族文化交相辉映，让各国文化相互借鉴，让各种文明竞显风采，让世界成为万紫千红的锦绣花园。

建设和谐文化，倡导和谐的价值取向。建设和谐文化、倡导和谐的价值取向，就是要通过对和谐问题的研究和探讨，建立和发展以和谐为核心的价值体系，作为整个社会精神文化的思想内核；就是要大力倡导和谐的思想观念，促进人们对社会和谐的认知和理解，在全社会形成崇尚和谐的价值取向；就是要通过对和谐的肯定评价和相应的奖惩褒贬，形成以尊重和实践和谐为荣、以背离和破坏和谐为耻的社会风尚；就是要建立和健全各种制度体系以及法律规范、行为准则、道德标准等等，使之成为指导和约束社会各种行为的框架体系。

和谐的价值取向有助于确立以和谐为旨意的道德评判体系。在构建和谐社会中，非物质、非法律、非制度的因素，如道德的规范、引导、调适、融合、促进作用等十分重要。要通过发展和谐文化，以和谐社会观为核心，大力宣传并弘扬正确的世界观、人生观、价值观和

科学的自然观、竞争观等现代观念，积极汲取优秀传统道德的积极成分，使全社会逐步形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的共识，从而形成与社会主义市场经济相适应、与中华民族优秀传统道德相承接、与和谐社会要求相吻合的道德体系。发展和谐文化，有助于正确对待和处理人与社会的关系，维护社会秩序，完善社会功能，实现社会公平，保护个人权益。正确对待和处理人与人之间的关系，诚实守信、平等友爱，与人为善、尊重差异。

和谐的价值取向有助于营造以和谐为基调的舆论导向和社会氛围。通过多种大众媒体和方式途径，深入宣传尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造以及尊重人格、尊重个体、关爱弱者、伸张正义、维护公平、保持公正等理念和典型；深入宣传社会和谐、民族和谐、城乡和谐、阶层和谐、群际和谐、人际和谐的价值和意义，使尊重、理解、文明成为社会氛围的基调。同时，还可借助文学艺术作品等所特有的“随风潜入夜，润物细无声”功能，作用于人的精神和心理层面，引导人们的精神消费，满足人们的精神需求和审美需求，调节人们的情感和心理，促进全体社会成员人格、意志、品格的完善，形成积极、健康、包容、宽容的心态，为和谐社会营造良好的心理基础和社会氛围。

大力发展教育科学文化事业。教育科学文化建设是文化建设的一个重要方面，也是和谐社会的基本要求，我们必须也给予足够的重视。首先，加强教育，增加教育投资，提高教育投资的利用效率。为了解决教育经费不足的问题，应建立以国家为主体的多元投资模式，动员

社会各方面力量，引导私人投资教育事业，多渠道筹集教育发展资金。同时应加强对教育经费和使用的监督，提高教育资源利用效率。其次，继承优秀文化遗产，吸收国外优秀文化成果。中国是一个历史悠久、传统文化底蕴十分深厚的国家，宝贵的文化遗产值得我们继承和发扬。在建设先进文化的过程中，我们也应当以开阔的视野、健康的心态借鉴和吸收世界各国各民族反映人类文明进步的发展方向和趋势的先进文化成果，通过文化的交融整合，吸收创新、不断充实，丰富和发展和谐的社会主义文化。再次，普及科学知识。掌握了科学知识，有助于人们确立破除迷信、解放思想、追求真理、实事求是的科学精神，从而更好地认识世界和改造世界。我们要牢固树立科学技术是第一生产力的思想，把经济建设转移至依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，不断推进科技创新、理论创新。

参考文献

《和谐社会主义文化的思考》大家网

《和谐文化与和谐社会》人民日报

《和谐文化建设是构建和谐社会的迫切需要》山西政报

《关于和谐社区文化建设的探讨》百度文库