第一篇:论和谐社会视角下高校安全稳定工作
论和谐社会视角下高校安全稳定工作
...作者:王耀辉
【摘要】本文从和谐社会的高度,在阐述和谐校园的基本特征与创建的主要途径的基础上,提出了安全稳定、文明和谐、安定有序、融洽祥和的校园环境,是高校安全稳定工作奋斗目标。提出了明确一个指导思想,突出两个服务,抓住三大环节,建立四大机制,达到五项标准的工作设想。
【关键词】和谐社会 和谐大学 以人为本 安全保卫
党的十六大以来,中国共产党明确提出了“建设社会主义和谐社会”的科学命题。这是我们党在准确把握社会主义本质和科学判断中国国情基础上提出的一项重大战略任务,是一项复杂的系统工程。实现这一重大战略任务,需要全社会的共同努力。作为党的事业重要组成部分高等教育——大学,理应在建设社会主义和谐社会中发挥重要作用。打造平安校园,构建和谐大学是建设和谐社会的必然要求,也是高等学校事业发展的内在需要。建设和谐社会需要稳定的社会局面,构建和谐大学需要安定有序的校园环境。高校安全稳定在构建和谐大学,打造平安校园进程中具有不可替代的重要作用。因此,站在建设和谐社会的高度,审视和思考高校的安全稳定工作,是一项崭新的课题。
一、和谐社会、和谐大学的含义及特征
1、和谐社会的含义及特征。“实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜追求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想”。“和谐社会”是一个具有丰富内涵的概念。“和谐”一词指的是以人为核心的两种以上不同要素的协调、结合、融合与发展。它指人与自然、人与社会、人与人之间关系的全面和谐。建设和谐社会的核心要求是坚持以人为本。我们党提出的建设社会主义和谐社会,是以人为本的具有可持续发展的现代和谐社会。
2005年2月,中共中央总书记胡锦涛指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这六大特征既是对社会主义和谐社会的静态描述,又是对构建和谐社会主义的动态指导。这六大特征中民主法制是构建和谐社会的基础,公平正义是构建和谐社会的核心价值,诚信友爱和充满活力是构建和谐社会的内在要求,安定有序和人与自然和谐相处是和谐社会的客观外在表现。
2、和谐大学的特征及构建路径。构建和谐大学是建设和谐社会和坚持社会主义办学方向的客观要求。高等学校是社会肌体的重要组成部分,是知识、文化和技术的重要集散地,是培养和造就德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮,是建设和谐社会的重要阵地。高校的和谐对社会的和谐具有重要的辐射作用。构建和谐大学是建设和谐社会、落实以人为本科学发展观的需要,也是实现高等学校自身健康持续发展的必然要求。“和谐大学”的含义是指大学系统中的内外各个要素,各个环节处于一种相互协调,相互促进,事业健康持续发展的状态。按照社会主义和谐社会的内涵要求,结合高等教育的特点和发展趋势,和谐大学应具备以下特征:第一,和谐大学应是依法治校,民主决策的大学;第二,和谐大学应是改革创新,科学发展的大学;第三,和谐大学应是以人为本,充满活力的大学;第四,和谐大学应是人际和谐,团结奋进的大学;第五,和谐大学应是安定有序、环境优雅的大学。
如何构建和谐大学既是一个意义深远的理论问题,更是一个操作性很强的实践问题。从学校全局的角度来看,要构建和谐大学,应当从以下五个方面入手:一是以发展求和谐。加
快学校事业发展是构建和谐大学的主题,必须一切着眼于发展,坚持用发展的目标凝聚人心,用发展的成果振奋人心;二是以改革促和谐。改革是构建和谐大学的动力,只有坚持与时俱进,深化改革,学校发展才有不竭动力;三是以公平谋和谐。公平是和谐的前提,构建和谐大学要以公开、公平、公正、公信为基本特点,也是诚信友爱的前提和基础;四是以稳定保和谐。“稳定压倒一切”,安全稳定是学校一切工作的基础与前提,是构建和谐大学的保障;五是以人为本创造和谐。以人为本是构建和谐大学的关键,大学的主题是师生,大学以人为本的理念,必须突出学生的主题地位和教师的主导地位,促进人的全面发展。
二、坚持以人为本,构建安定有序、安全稳定的校园设想
“和谐”是指以人为核心的多种要素的协调发展。“以人为本”是构建和谐社会的直接理论前提。“和谐社会”在形式和内容上都是人的本质联系的总和,是人的总体性和社会总体性的统一。建设和谐社会的核心要求是坚持以人为本。因此,必须在以人为本的理念指导下,构建安定有序、安全稳定的校园创建工作体系。在这一理念指导下,高校的安全稳定工作应从以下五个方面把握。
1、明确一个指导思想。安全,是人类社会赖以生存进步的重要前提,是保障社会文明进步、经济、科技发展的首要条件。“安定有序”是和谐社会的六大基本特征之一,是建设和谐社会的重要保障。打造平安校园,构建一个安定有序、秩序井然、融洽祥和、职工安居乐业、学生健康成长的校园环境,是落实以人为本科学发展观的需要,也是维护高校安全稳定,构建和谐大学的重要举措。胡锦涛同志指出:“我们要始终牢记,没有稳定的社会局面,就什么事也干不成。”高校没有安全稳定的校园环境,构建和谐大学就无从谈起,学校事业就难以健康发展。做好新形势下的高校安全保卫工作,必须坚持以人为本的理念,以科学发展为指导,紧紧围绕建设和谐大学这一战略任务,按照构建和谐大学的总体要求,抓住打造平安校园这个关键,转变观念,创新思路,改进方法,不断提高安全稳定工作有效性。
2、突出两个服务。维护学校稳定,保障校园安全,其最终目的是为广大师生员工服务,为教学科研服务。“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,坚持以人为本,打造平安校园,始终牢记两个服务,把广大师生员工的利益和学校建设发展的利益放在首位,大力营造全力以赴抓教学,一心一意搞建设,同舟共济干事业,群策群力图发展的良好氛围。只有不断提升安全稳定工作的有效性,才能赢得广大师生员工的理解和支持,调动一切群策群力创建和谐校园。
3、抓住三大环节。
(1)科学预案创平安。高校是一个政治敏锐、人口密集、高科技人才集中的特殊社会群体。常常成为犯罪分子侵害的重要目标。一旦发生恶性事件,社会影响巨大。“安全第一,预防为主”,必须对可能发生的突发性事件进行认真研究,制定出合理的处置突发性事件的应急预案,提升安全保卫工作的主动性。
(2)队伍建设保平安。坚持以人为本,抓好队伍建设。没有一支政治过硬,业务熟练,作风优良的安全保卫工作队伍,再先进的设备和技术也不能形成战斗力。要不断提高保卫干部的科学文化水平和业务素质,不断加强技术装备,提高保卫队伍的反应速度和处警能力。
(3)科技保障建平安。“科技是第一生产力”。打造平安校园也应向科技要效益,向科技要平安。欧美发达国家高校安全保卫的一条重要成功经验就是充分利用现代电子、网络技术,建立集监控、报警、消防、调度为一体的监控报警系统。以监控中心为核心,连结分布在校园各处的监控、报警、求助设备,构成一张庞大严密的安全防范网络。技防可以大大提升安全防范和处置突发性事件的效益。
4、建立四大机制。
(1)安全预防机制。有防则安,疏于防范,安全事故则生,这是不以人们主观意志为转移的客观必然。实践表明,排查安全隐患是落实预防为主的有效途径。学期始末,集体重大活动,公共聚集人员密集场所及学生公寓、食堂、重点实验室、消防设施和重点部位等,要进行安全隐患排查,发现问题及时整改,确保学校安全。
(2)安全管理整治机制。安全管理与整治是打造平安校园的重要手段。对校内治安安全与公共安全方面存在的问题要及时进行综合整治。坚持高标准,严要求,对安全隐患要登记建档,限期整改,建立安全整改责任制。
(3)安全监督指导机制。严格的监督指导机制是打造平安校园的重要环节。建立多种形式的安全监督机制:如经常开展校内安全检查,建立安全事故通报制度,自觉接受群众和舆论监督等。对职能部门、院系、直属附属单位实行“谁主管、谁负责”的安全责任制,签订年度责任状,定期检查落实情况,充分发挥安全保卫主管部门的督促指导作用。
(4)安全教育及激励机制。安全教育强平安。开设法制安全教育课、举办安全知识讲座、开展安全知识培训及竞赛、进行消防安全知识演练等。采取多种形式和途径在师生中进行安全教育。此外,对领导重视、制度健全、措施落实、未发生安全突发性事件,成绩显著的单位,给予表彰奖励;对安全工作不力,疏于防范以至突发安全事件影响较大的单位,实行黄牌警告、一票否决和责任追究制。
5、达到五项工作目标。
(1)营造四大环境:即稳定的校园环境、良好的治安环境、规范的法制环境和安定有序的学习工作生活环境。
(2)确保四个低水平:即治安案件发生率在全省高校中处于低水平,刑事案件发生率在全省高校中处于低水平,火灾、交通事故在全省高校中处于低水平,重大群体性事件在全省高校中处于低水平。
(3)力争四个不发生:即不发生重特大刑事治安案件,不发生重特大火灾事故,不发生重特大安全生产、食物中毒和交通事故,不发生重大群体性事件和法轮功邪教组织非法聚集事件。
(4)做到四个保障:即保障师生生命财产安全,保障教学科研秩序稳定,保障学校安全稳定大局,保障学校事业健康持续发展。
(5)达到五个位居全省高校前列:即法制安全教育普及率位居全省高校首列,安全防控体系建设位居全省高校首列,预防违法犯罪工作位居全省高校首列,学校安全稳定局面位居全省高校首列,师生校园安全满意率位居全省高校首列。实现“秩序好、发案少、学校安全、师生满意”的工作目标。
和谐社会视角下的高校安全保卫工作是一项新的重要研究课题。站在建设社会主义和谐社会的高度,审视和探讨高校的安全保卫工作是时代的要求。坚持以人为本,打造平安校园,为广大师生员工创造一个安定有序、文明和谐、安全稳定的校园环境是我们在构建和谐大学中的神圣使命。由此看来,高校的安全保卫工作任重而道远!
(注:此文获2006年度湖北省高校保卫研究论文一等奖)
【参考文献】
[1] 胡锦涛:《胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会的有关论述》[J]党建,2005,(3-4)
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[5] 林世选:《坚持科学发展观,构建和谐校园》[J]高校理论战线,2006,(3)
第二篇:高校安全稳定工作 [模版]
高校安全稳定工作
近日,青岛高校安全稳定工作经验交流会在中国海洋大学召开,高校安全稳定工作。青岛市委常委胡绍军出席会议并讲话。市委政法委(综治办)、市委市政府信访局、市委高校工委、市公安局、市政府办公厅应急办,20所在青高校的分管领导、保卫处长、受表彰的先进集体代表和先进个人参加了会议。
大会总结了近几年来青岛高校的安全稳定工作情况,表彰了安全稳定工作先进集体和先进个人,交流了工作经验,中国海洋大学、青岛科技大学、青岛港湾职业技术学院3所高校和青岛农业大学学生工作部副部长张丽作了典型发言,工作总结《高校安全稳定工作》。
胡绍军在讲话中指出,近几年青岛高校安全稳定工作取得了明显成效。一是学校领导得到加强,组织机构逐步健全。各高校高度重视安全稳定工作,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,其他领导“一岗双责”共同抓,形成了领导有力、组织健全、运转协调的工作体制。二是“三防”建设不断强化,防控体系基本建立。各高校逐步加大人防、物防、技防投入,不断完善各种安保设施,加强安全稳定工作队伍建设,形成了人防、物防、技防相结合的校园治安防控体系。
胡绍军强调,各高校要积极探索维护高校安全稳定的新思路、新办法,增强防范和应对高校安全危机的能力,努力探索高校安全稳定工作的长效机制。一是认清当前形势,坚持以科学发展观统领高校安全稳定工作,切实增强使命感和紧迫感。二是加强学校安全管理,狠抓长效机制建设。建立健全组织保障机制、防范工作机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、法制安全教育工作机制。三是高度重视意识形态领域的斗争,确保高校政治稳定。切实增强阵地意识和忧患意识,始终坚持正确的政治方向、政治立尝政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力。四是深化校地双方合作,建立协调联动机制。主动加强与地方党委、政府及相关部门的沟通,积极争取社会各界和有关部门对学校安全工作的支持与帮助,及时交流工作进展情况,形成校地结合、联手联建的工作局面
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第三篇:和谐社会视角下高校德育工作有效性的途径探索
和谐社会视角下高校德育工作有效性的途径探索
田永清
摘要:高校担负着知识传承和文化创新的重任,是社会主义和谐文化建设的重要阵地。建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会必不可少的内容。在建设和谐社会的过程中,高校应本着“以人为本”的观念,积极探索德育工作的有效性,以培养出更多、更好的适应社会需要的各类人才。本文根据我院德育工作的实际情况,提出建立和加强“班级指导员”和“宿舍联络员”制度的重要性,并对“两员”的工作素质提出具体的要求,以期对高校德育工作有效性的途径进行一些有益探索。
关键词:和谐社会;高校德育工作;有效性;途径
一、构建和谐社会给高校德育工作带来新的契机
党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会,要求建立起民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,这不仅体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望,而且反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识。
和谐社会的构建不仅为中国社会主义现代化建设指明了前进的方向,而且也为新形势下高校德育工作提供了新的理论指导和思路。高校德育工作必须紧紧围绕和谐社会这一主题塑造学生良好的思想道德品格。
教育是一个民族最根本的事业,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。高校是培养人的地方,培养什么样的人、如何培养人,决定着高校工作的成败得失,决定着国家和民族的前途命运。高校文化是体现大学精神和教育理念的灵魂,在社会主义和谐文化的构建中,高校文化担负着重要的使命。通过对青年学生进行文化教育和熏陶,使他们树立远大的理想目标、积极的人生态度、优良的道德品质,并逐步培养在今后从事教育教学和科学研究工作时所需要的严谨的学风、探索的精神、创新的勇气,是高校一切工作的根本出发点。高校还是智力密集、人才荟萃之地,应当领社会风气之先,努力成为社会主义精神文明建设的排头兵和辐射源。因此,在构建和谐社会的进程中,高校应当大力建设和自觉弘扬和谐文化,为全社会做出表率。高校和谐校园文化是以和谐为价值取向,以校园为空间背景,围绕教学科研活动和校园文化生活而创造,由全体校园人共享,反映其价值取向、理想信念、团体意识、群体心态、行为规范等方面特性的以文化的冲突与整合为表征的亚文化系统。
高校德育工作对建设和谐校园文化起着重要作用。高校德育工作把社会的思想意识、政治观点、道德规范,通过有目的、有计划、有组织的教育活动,转化成为受教育者个体的思想意识、政治观点和道德品德,并作用于社会。人们的思想观念来自社会存在,反过来又对社会发展产生巨大的能动作用。社会主义学校的德育,是社会主义精神文明建设的组成部分,它传播马克思主义的思想理论、道德观念,培养具有当代社会思想品德的人才,为社会主义政治、经济制度服务。我们要充分发挥德育的社会功能。
高校德育工作要想取得实效性必须把握一些基本原则。一是坚持马克思主义在高校工作特别是意识形态工作中的指导地位。随着经济全球化的深入发展和科学技术的突飞猛进,随着我国社会主义市场经济的不断发展和对外开放的日益扩大,各种思想观念都会进入大学校园。同时,敌对势力也在试图利用文化传播和交流的机会,通过各种方式宣扬、渗透其价值理念和意识形态,以此来影响青年学生。对此,我们必须保持清醒头脑,始终坚持马克思主义在高校工作特别是意识形态工作中的指导地位,确保高校文化建设的正确方向。二是坚持尊重差异、包容多样。文化是人的精神创造,不能采取强制统一的简单做法,而应尊重创造主体的多样性选择,鼓励他们在不违背四项基本原则的前提下大胆进行探索和创新。这样,才能营造产生新思想、新观念的环境和条件,促进一批具有创新理念的优秀人才脱颖而出。三是坚持以人为本。培养社会主义合格建设者和接班人,是高校的职责和任务。高校文化建设必须坚持以师生为本,立足于广大师生员工特别青年学生全面发展的需要,运用师生员工喜闻乐见的文化形式,吸引更多的人共同参与校园文化建设,并在这一过程中使广大师生员工的思想道德和科技文化素质不断得到提升,实现全面发展、和谐发展。
二、当代大学生的思想现状
为了积极探索提高高校德育工作有效性的途径,就需要先对德育工作中既是主体又是教育对象的高校大学生有一个全面的了解。大学生是宝贵的人才资源,当代世界综合国力的竞争实质就是人才素质的竞争,“而在人的素质中思想政治素质是最重要的素质。”(江泽民:《教育必须以提高国民素质为根本宗旨》,《十五大以来重要文献选编(中)》,人民出版社2001年版第879页)高校加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,对于全面实施科教兴国和人才强国战略,具有重大而深远的战略意义。
当代大学生,大多是诞生于计划生育政策下的独生子女们,沐浴着改革开放的春风成长,生活较安定而从容。在中国日益开放,各种社会思潮激荡交织的社会环境下,当代大学生的思维更加活跃,眼界更加开阔。在面临众多机遇的同时,也经历着更多的诱惑。他们总体具有乐观、进取、勤奋、竞争等积极向上的精神风貌。在政治观念上,呈认同、乐观、上进态势;在社会热点问题上,关注多、忧患多、思考多;在成才意识上,求知、求新、求整体素质提高;在价值取向上,既关注自我价值的实现,更关注社会整体的进步。但不可忽视的是,其中也夹杂着不少负面的、消极的成分,如集体观念淡薄,责任感丧失,甚至拜金主义、享乐主义、极端个人主义在大学同学身上也有不同程度的体现。同时,市场经济条件下优胜劣汰的严酷现实,往往会给他们带来过大的心理压力,容易产生自卑和心理失衡,轻则造成学习障碍,重则对社会产生误解。既传统又前卫的“矛盾综合体”成为当代大学生主要的思想行为特征的写照。
具体来说,有如下表现:
1、个人本位价值取向明显,但又秉承了中华民族的优秀文化传统。
不少学生在对具体事件的判断和实际行为中,常以个人得失作为依据,并体现出明显的自利化倾向。在维护公共秩序的同时,表现出“个人自由不应干涉”的强烈的自我保护意识。与此同时,大部分当代大学生在涉及大是大非的国家或集体事件时,仍然保有中华民族重视国家利益,集体主义意识强的优秀传统。在观念上绝大多数学生认同“集体利益至上” 或“集体利益为主,兼顾个人利益”,认为有必要弘扬爱国主义精神。
2、理想信念受实用主义影响,但仍具有较强的社会责任感和担当意识。
当代大学生对于理想信念的追求明显弱化,实用主义的价值取向已经渗入日常生活。如为了个人的顺利发展已成为多数学生入党的现实动机,而不是基于对党的热爱。但这也并不排斥大学生对社会责任的担当。如在汶川地震和奥运圣火传递等一系列突发事件和重大公共事件中,表现出的令人吃惊的高度社会责任感和对国家与民族未来前途及命运的归属感和认同感,让我们不得不重新审视以往的片面认识。可以说,当代大学生整体来说还是具有较强的社会责任感和担当意识的。
3、具备较强的独立意识和基本的生活自理能力,自主意识凸显。当代大学生,由于他们大部分是独生子女,特别是生活在城镇中的大学生从小即得到家长和亲友高度的关注,所以使这一代人缺乏独立意识和生活能力。然而,离开了父母的关注,大部分学生表现出较强的独立性,对一些问题有自己的见解。如对高校的思想政治教育工作,多数学生表示学校应该抓好思想政治教育工作,但是在教育形式的选择上大部分同学最认同的是社会实践和校园文化活动,还有少数同学认同“以先进人物和事迹进行典型教育”和“形势政策讲座”。这表明当代大学生在认同学校应对他们进行思想政治教育的必要性和重要性的同时,对于说教式、灌输式的思想政治教育形式抱有明显的反感和不接受的态度,他们更希望通过广泛的社会实践和自主探索而受到教育。
4、个人发展目标明确,成就动机较强,既有近期打算也有远期规划。
当代大学生多数对自己的人生有明确目标;虽然不像父母期望的那么宏伟,但很实际。有的学生从一年级入校就开始规划自己的人生;有的学生对于大学毕业已有了初步的打算。有的学生觉得生活的意义在于“实现自我,努力竞争”或“为社会进步做出自己的贡献”。可见,大多数学生对未来既有实际的目标,也具有较强的成就动机和信心,渴望实现自我价值,并愿意为了自己的目标付出相应的努力。
5、具有理性处理人际冲突的愿望,以及应对挫折的积极态度。曾经对当代大学生的群体特征有人定义为,“冲动”、“叛逆”、“另类”„„提起“90后”,许多人习惯于给他们贴上这样的标签。但事实上,大部分学生能在遇到矛盾和冲突时以较为理性的态度和方式处理。随着中国经济的发展和社会的进步,民主和法治的观念得到弘扬,当代大学生逐渐以理性、成熟的方式面对问题,并且具有以积极的态度应对挫折和失败的良好愿望。
三、当前加强高校思想政治教育工作实效性的途径探索 针对当代大学生的思想现状,为了更好体现“以人为本”的德育理念,加强高校思想政治教育工作的实效性,新疆教育学院根据学生的实际情况,在学院原有思政工作队伍的基础上,建立了“班级指导员”和“宿舍联络员”(以下简称“两员”)制度,协助教学单位和班主任做好学生思想政治工作。
“班级指导员”深入学生班级,了解学生的学习、生活等情况;通过与学生谈话,参加学生活动的形式,了解掌握学生的心理和思想状况,及时发现问题、解决问题。
“宿舍联络员”深入学生宿舍,了解学生在吃住等生活管理情况和思想动态,发现问题及时和学院相关部门联系,解决学生的后顾之忧。积极引导学生在课余时间开展积极有益的活动,通过课余活动,对学生有了更全面的了解,也能更好地针对实际做出引导。配合学院在民族团结、综合治理、消防安全等方面做具体工作。
笔者认为“两员”制度的实施,是新形势下加强和改进大学生思想政治工作的有益探索。要做好“两员”工作必须注意做好以下三个方面的工作:
一是要认清一个工作目的:实施“两员”工作制度的唯一目的就是要形成全员育人、全方位育人的工作机制,培养合格接班人和建设者。
二是要搞清两个分工:即班主任和“两员”的分工。班主任主要负责学生班级的日常管理和事务性工作;而“两员”则要将工作侧重点放在解决学生的思想问题包括热点难点问题、心理问题,协助班主任做好学生的思想政治工作。
三是要发挥好三个积极性:首先是发挥好学生的积极性,学生要主动把“两员”当作自己的良师益友而非“领导干部”。学生有任何问题都可以寻求“两员”的帮助。只有学生提出需求才谈得上解决问题。其次是要发挥好班主任的积极性,班主任要及时了解和掌握学生的思想、学习、生活状况,及时发现问题并主动与“两员”一起研究解决问题的办法。第三是要发挥好“两员”自身的积极性,“两员”要把学生当作自己的子女、兄弟姐妹和亲人对待,以“大爱之心”主动关心、帮助学生。
当代大学生思想活跃,兴趣广泛,信息接收快,知识面宽,凡事都有自己的见解。这对“两员”的思想政治素质提出了要求。没有正确的思想理论、灵活多变的工作方法和丰富的工作经验做支撑,是无法做好本职工作的。
首先要具备优秀的思想道德素质。
“两员”作为学生各种活动和工作的组织者和领导者,必须具有较高的政治觉悟、思想品质和道德水准,具体来讲,主要有以下三个方面:
一是具有坚实的马克思主义理论功底。应当系统掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点,熟悉毛泽东思想理论体系,深刻把握邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的内涵,能够以马克思主义理论为指导,熟练运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理实际问题。
二是具有强烈的事业心和责任感。必须热爱高校思想政治工作,具有强烈的事业心和责任感。具有在工作岗位上有所作为、有所贡献的抱负和责任感,对工作极端负责,不怕辛劳,对业务精益求精,刻苦钻研。具有开拓进取和坚忍不拔的精神,勇于研究新情况、解决新问题,并且在奋斗的过程中有百折不挠的精神和不怕失败的气概。
其次,在新的历史条件下,德育工作要“去旧有时,变化有序”,针对教育对象的变化调整思维方式与教育方式,要取得好的教育效果,“两员”还要具备以下基本素质:
第一,基于宽容与理解的健康心态。德育工作的目标是育人。教育的内容必须为教育者所接受,才会对其思想与行为产生影响,也即所谓“入人、化人”。接受的前提即是宽容与理解的健康心态。学生对传统德育方式的反感很大程度上源于过去德育工作“板起面孔说教”和“以我为尊”的僵化模式。在全球化的大背景下,在中国经济高速发展,社会转型,人们的思想观念与生活方式发生巨大变化的现实情境下,当代大学生的思想与行为必然出现许多与传统格格不入的地方。这些“格格不入”需要德育工作者以更加宽容与理性的态度去对待,而不是视若洪水猛兽,严加防范。能够站在对方的立场上考虑问题,在理解的基础上发现当代大学生思想与行为的偏失,并寻找其深层次的根源应成为对新时期德育工作者素质的又一要求。
第二,基于平等对话的交流与沟通方式。当代大学生崇尚成功,但不迷信权威。在大学课堂上虽然教师主导的讲授式教学方式依然占主流,但是,真正受学生欢迎或学生们热切期盼的还是以学生为主体的研讨式、参与式教学模式。在他们心目中好教师的标准之一是能够倾听,乐于又善于与他们交流,熟悉他们的“话语体系”。当然在倾听后稍加引导也是必要的,起到潜移默化的作用。“如果说理说的好,说的恰当,那是会有效力的。”(《毛泽东选集》第三卷,人民出版社1991年版,第833页)。因此,基于平等对话的交流与沟通是德育工作者工作技能的重要组成部分。
第三,基于长期积累的专业知识。长期以来,由于对德育工作的定位的偏差,学校中从事德育工作的教师在学术水准上与专业教师存在较大差距。曾几何时,德育与思想政治教育工作者几乎成了学生的“高级保姆”,其工作繁重琐屑,缺乏专业水准。作为学校教育的重要组成部分,德育工作也是人才培养的重要组成部分,也是学校专业教育中必须考虑并努力体现的一部分,也有很强的学术性和专业性。因此,没有专业准备的德育工作者不可能做好德育工作。
第四,基于丰富实践经历的国际视野。在全球化背景下,德育工作在立足本土的同时,也需要放眼世界。世界眼光或国际思维是培养新一代建设者的时代要求。长期以来,由于德育的意识形态性,我们在教育的过程中忽视了或者根本否定德育工作在培养社会主义事业建设者和接班人的跨文化交流能力及培养“世界公民”的维度,固守或片面强调德育的意识形态功能而忽视了教育的大环境和大背景。德育工作要对本身已经有过或多或少、各种各样国际交往经历的当代大学生产生作用,德育工作者的国际交往经历和交往能力就显得十分重要。在大学学科建设凸显提升国际性议题的今天,大学德育工作者不断提升自身的国际交往能力,丰富自身的国际交流经历,形成对人类普遍关注的社会问题的深刻认识,这种经验对深化并丰富德育的内容,吸引学生的注意力,提高德育的实效性意义非常。当代大学生成为校园学生群体的主体,并不意味着德育工作的“不可为”,恰恰成为创新德育工作的新契机。在中国高等教育实现了跨越式的大发展的现实情境之下,在凸显人才培养质量的议题成为高等教育的主旋律的背景之下,必须高度重视人才培养的整体性和德育工作队伍素质的全面提升。特别是对于面向未来社会的大学而言,更要像对待学科建设、学术发展、学术大师那样重视大学生的思想政治工作,重视德育工作队伍的建设,重视在学校发展规划设计中体现德育与专业教育、道与术的和谐统一。参考文献:
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6、沈壮海:《思想政治教育有效性研究》(第二版),武汉大学出版社,2008年。
第四篇:高校安全稳定工作先进集体申报材料
2010年福建省维护高校安全稳定工作先进集体申报材料 ——*****职业技术学院 学院办公室
今年以来,在胡锦涛总书记福建考察时的重要讲话精神的指导下,在省市县各级领导的带领以及学校全体教职工的共同配合下,我校学院办公室安全防范工作取得了优异的成绩,并受到广大师生的一致好评。回顾这一年来的工作,我校把学习胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神与贯彻落实省政府《关于福建省2010-2012年教育改革和发展的重点实施意见》结合起来,与精心谋划中长期和“十二五”教育发展规划结合起来,与贯彻落实2010年全省教育工委工作会议、2010年全省教育工作会议、第十九次全省高校党建工作会议精神结合起来,深入学习实践科学发展观活动结合起来,紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“三个切实”的工作任务和强调要继续优先发展教育事业,紧密结合学校的实际,将优先发展教育事业列为学校的头等大事,教育事业的发展离不开校领导对学校安全工作的重视,安全稳定工作的开展是保障我校进行一切教育活动的基础。学院办公室作为我校维稳办的重要机构,扎实开展校园及周边安全综合治理工作,确保学校安全稳定,确保广大师生的生命及财产安全,确保正常的教育教学秩序,为学校的发展打下良好的基础。同时,院办认真落实校园安全管理的各项措施,不断建立健全校园安全防控体系和长效工作机制,为全校师生创建安全、稳定、文明、和谐的校园、工作和生活氛围,为学校建设提供了一个良好的校园环境。
一、加强组织机构建设,有效开展校园安全工作
安全工作为校园工作的重中之重。院办加强组织机构建设,完善各项制度及管理办法,积极开展校园安全工作:
1.院办积极响应校领导号召,组织成立了以校长为中心,由校长、总务处、学生处以及各系主要负责人组成的学校安全工作领导小组,结合我校实际情况制定《******职业技术学院安全防范工作预案》并精心安排部署具体校园安全隐患排查工作,狠抓校园安全工作问题。小组实行工作责任制度,分块治理分工明确,责任落实到人,各司其职建立长效的工作机制,院办定期组织小组成员召开安全工作会议,对校园安全工作进行宏观调控、检查落实,确保安全工作扎实有序、深入开展;
2.除了《*******职业技术学院学生安全管理办法》、《******职业技术学院校园治安管理规定》以外,院办还组织校安全工作相关负责人制定《*****职业技术学院校园突发事件应急救援处理预案》、《******职业技术学院校园安全工作计划》等,促进学校安全工作落实有章可依;
3.在有章可循的同时,院办也不忘与时俱进。今年九月,院办接到福建省教育厅下发的文件《********教育厅关于印发<福建省校园突发公共事件应急预案>(修订)的通知》(*委教综[2010]18号),根据文件要求,院办重新修订突发性公共事件的应急预案,对每项突发性公共事件的内容进行详分细化,将每项突发性公共事件责任落实到人,强化机制,确保安全工作更扎实有序地深入开展;
4.十月,院办根据*教育局文件《关于开展校园管理专项督查的通知》(**教办宣〔2010〕15号)精神,完善专项督察的各项内容,院办特别组织学校安全工作相关负责人对开校以来制定的《*****职业技术学院校园管理制度》进行了全面排查,开展校园管理专项督查工作,将校园绿化美化、校园环境卫生、教室办公室秩序、师生文明礼仪及校园安全管理这五方面的内容落实到位;
5.为提高工作效率,院办响应上级主管部门号召,牵头组织学校安全领导小组建立督察考核机制,将安全防患工作的成效作为检验工作绩效的重要内容,列入领导干部及教师任期目标和工作总结报告的重要内容。而这也是学校全体教职工绩效评定、选拔任用、晋升晋级和奖励处罚的重要依据。
二、多渠道宣传教育,提高师生安全防范意识
安全教育是一个长期而艰巨的工作。院办积极利用多用宣传手段,加强师生安全防范意识: 1.通过各种会议、讲座、主题班会宣导学生加强安全防范意识; 2.利用学生社团活动,以及火灾、地震、拥挤自救互救消防等多种演练形式,加强学生的安全防护能力;
3.配合安全教育日、安全教育周、119消防日以及节假日前安全教育等活动,对全校师生员工进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全等多方面教育,增强师生员工的安全意识、掌握安全知识,提高防范自护自救能力,努力减少意外伤亡及其他时间的发生;
4.今年10月,由院办牵头,各部门协助,开展“校园规范教育宣传月”活动,对校园及周边环境等提出更高的安全意识要求,同时进一步规范了师生文明礼仪等;
5.校领导亦重视加强法制教育,院办经常组织全校师生开展法制教育宣传活动,切实提高师生的遵纪守法意识;
6.加强网络安全教育,提高学生自觉抵制网络文化中的腐朽、暴力、消极内容的能力;
7.11月,由院办牵头,网络中心协助,对校园网络进行全面排查,并及时向上级教育主管部门报送学校师生思想动态的相关情况,实行每日零汇报制度;
8.院办同仁积极响应校领导号召,组织学生处、班主任、辅导员及心理咨询老师融入学生群体,一发现学生之间存在矛盾立即妥善解决,将不稳定隐患消除在萌芽状态,化解在基层,拦截在校内,把不稳定的负面影响降到最低程度。
自学校创办以来,在院办同仁的共同努力下,我校从未发生过校园安全事件。我校重视和加强校园文化建设,充分发挥校园文化硬件建设培育环境,软件建设培育灵魂的育人功能。搞好校园文化建设规划,坚持高品位、高起点、高层次的原则,引导青年学生围绕提高全面素质开展丰富多彩的文化科技活动,引导学生树立正确的审美观念和高尚的道德情操。
三、协助建立安全防范体系,确保安全工作落实到位
院办积极推动校园安全防范体系,重视保卫工作的同时,定期不定期对校园及周边安全工作进行排查,确保安全工作落实到位:
1.学校安全保卫工作是学校安全稳定工作的一大重点。根据省教育厅对学校保卫人员平均指标的要求,院办积极要求增加保卫人员,增设保安值班岗亭等。通过努力,目前,我校在校生****名,保卫人员**名,设有*个固定保安值班岗亭,实行三班轮流、24小时值班制度,切实保障了师生的人身和财产安全;
2.外来人士进出校门需由保卫人员报院办确认方可进入,保卫人员需实行每日零汇报制度,将每日校园稳定工作排查表上报至院办;
3.院办组织学校安全领导工作小组定期对校舍进行安全隐患排查;定期和不定期地对消防安全设施全面检查及维护更换,确保消防器材完好;不定期地对学生宿舍的违规电器、易燃物品等进行突击检查,确保学生的生命财产安全。对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所进行专项重点检查,加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施,严格完善剧毒药品、易燃易爆品的管理;
4.一年来,院办结合 “四个能力”建设,对全校师生员工普及消防安全知识,增强师生消防安全意识,提高学校抵御火灾能力和师生自防自救能力,最终提高我校消防安全“四个能力”,有效预防和减少校园火灾事故的发生;
5.院办牵头,总务处协助,对各出入口处张贴的“119火警电话”标识、消防栓等消防安全设施旁张贴的使用说明、逃生通道及卷帘门下“禁止堆放杂物”的安全告示等进行查缺补漏,将消防安全工作落实到细处;
6.硬件设施的安全建设受到学校各级领导的重视,软件设施的安全建设也不放松。校园是人口密集的地方之一,校园饮食卫生管理关乎全校师生员工的生命健康。因此,在院办组织的学校安全领导工作小组督导下,学校饮食卫生安全工作亦有条不紊地进行。从食品采购到餐具消毒,工作小组严把关,严防群体性中毒事件的发生。我校成立膳食委员会,院办主任为委员会成员,不定期对食堂卫生进行抽查,并要求食堂对菜样进行留样,不定时抽检,保证食堂食品卫生安全,发现问题即可通过采样针对性地得到解决。为将防范工作做到位,学校的医务室也被列入安全卫生考核对象,接受定期检查;
7.由于校园地处城郊地区,位于国道旁,交通安全问题也成为学校安全工作。除了建立横跨国道两侧的天桥、减速以外,院办还与公安、交通、司法等相关部门协调增设安全监控视频探头、制定严格的道路通行制度;为确保在校师生的人身安全,院办制定相关条例要求在校师生过马路走天桥;
8.在公安、交通、司法等部门的配合下,院办组织专门队伍对校园周边环境进行每年一至两次的综合整治,切实维护校园及周边地区治安秩序,确保校园稳定;
9.根据上级教育主管部门文件要求,院办每季度对全校的安全稳定工作进行排查,定期向上级主管部门汇报我校安全稳定工作的开展情况。
四、借鉴优秀院校的成功经验,努力提高自身校园安全建设 作为新办院校,院办一直积极地借鉴全国各地院校在安全工作方面的优秀成果。由**引进许多先进的管理理念和管理手段,学校的安全管理建设在漳州地区脱颖而出。学校领导热情邀请全国各知名院校的管理人员莅临参观座谈,院办从中不仅发现了由于自身经验欠缺而导致的管理缺漏,更找到了解决问题的对策。作为*属大专院校,院办积极为*****职业技术学院参加全国、省、市、县级的安全工作评比不断努力着,自觉查缺查漏,努力自我提高,尽力做到最好,向来校检查的各位领导虚心请教,认真学习。
学校已创校*年,院办职员一直为学校的安全维稳工作兢兢业业、勤勤恳恳,有成绩也有不足。为向成功寻方法的同时,也不忘为失败找原因,追求完美,追求质量。相信在不久的将来,在全校教职员的努力下,*****的道路一定会越走越宽。
*******职业技术学院办公室 二〇一〇年十二月七日
第五篇:在和谐社会视角下实现社会公平正义
在和谐社会视角下实现社会公平正义
党的十六届四中全会提出,要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研
讨班上的讲话中阐述了社会主义和谐社会的六个特征,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然的和谐共处。基于社会公平正义的重要性,在构建和谐无锡与法治无锡的过程中,必须加强对社会公平正义的专题研究,结合无锡实际和依法治市的内在要求,探索维护和实现社会公平正义的可行路径和有效方式。
一、社会公平正义的内涵
在当前我国建设社会主义市场经济、法治国家与和谐社会的大背景下,社会公平正义问题是一个十分复杂而又富有挑战性的话题。正如有的学者指出的,“正义有着一张普洛透斯似的脸(a protean face),变幻无常,随时可呈不同形状并且有极不相同的面貌”。①社会公平正义的标准是历史的、具体的,内涵是十分丰富和不断变化的。从社会学和经济学角度讲,社会公平正义要求社会成员的经济收入、消费水平和社会地位比较接近,不至于差距过大。从法学角度讲,社会公平正义是权利与义务相对应、相统一。从伦理学角度讲,社会公平正义是一种个人美德或者是对人类需要的一种合理满足。胡锦涛同志关于“公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现”的论述,概括了当前我国社会公平正义的基本要求。具体来说,社会公平正义包括权利平等、分配公平、机会均等和司法公正等多方面。
二、构建和谐社会、法治国家与维护、实现社会公平正义的辩证关系
社会和谐的根本、法治的精髓都在于社会公平正义。维护和实现社会公平正义,是构建和谐社会、建设法治国家最基本的原则。古希腊哲学家毕达哥拉斯曾说:“一定要公正。不公正,就破坏了秩序,破坏了和谐,这是最大的恶”。当前,在构建和谐无锡与法治无锡的过程中,必须全面认识社会和谐与公平正义之间的关系,真正做到辩证统一、协调互进。
(一)公平正义是社会和谐、法治繁荣的重要前提和基本特征。社会主义和谐社会与法治国家是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中强调指出,社会主义和谐社会是公平正义的社会,必须把社会公平提到更加突出的位置。
(二)公平正义是构建和谐社会与法治国家过程中进行制度安排和创新的重要依据。只有遵循公平正义原则,制度安排和创新、各项决策和措施才能取得各界广泛认同、广泛支持,法律才能得到普遍服从,社会资源才能得到有效整合,绝大多数社会成员才能从中受益,真正减少社会不稳定因素。
(三)公平正义是社会和谐与法治繁荣的内在要求。构建社会主义和谐社会与法治国家,公平正义是题中应有之义和必然要求。没有公平正义,社会就不可能诚信友爱、安定有序、充满活力。同时,也要认识到,只有在和谐社会与法治国家中,公平正义才有可能实现。
(四)维护和实现公平正义是构建和谐社会与法治国家的一项重要任务。目前我国改革发展过程中还存在着一些社会不公的现象,如贫富、城乡、区域差距较大,经济社会发展不协调等,在一定程度上影响了和谐稳定。而要从根本上解决这些问题,不仅要通过经济发展,同时也需要通过法律途径。因此,维护和实现社会公平正义,已成为构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
三、当前社会公平正义方面存在的主要问题及其危害性
构建和谐社会与法治国家,必须直面当前社会存在的一些不和谐因素。我国改革开放20 多年来,在经济得到快速发展的同时,社会不公平问题也逐步显现出来,主要表现以下几个方面:
(一)分配不公。邓小平同志提出的富民政策包含了鼓励一部分地区、一部分人先富起来,最终达到共同富裕的思想,但有些地方不讲辩证法,造成贫富差距、城乡差距、区域差距过大。中国社会科学院《2003 年:中国社会形势分析与预测》一书的相关调查显示,在领导干部对2002 年所存在的社会问题的判断中,收入差距问题被列在第一位。
(二)就业和用人不公。就业过程普遍存在着一些歧视性的做法,如性别、户口、生理等方面的歧视,安徽芜湖就曾发生过受到各界广泛关注的“乙肝歧视案”。买官卖官现象依然存在,一些已构成职务犯罪,如近两年查处的少数党政领导干部贪污贿赂犯罪,以权谋私,买官卖官,造成权力和地位方面分配不公。
(三)教育不公。主要表现为:不同社会群体在各级教育尤其是高等教育入学率上的不公平,同一社会群体的个体在发挥其潜能方面的机会不公平,高校尤其是重点高校农民子女所占比例下降,贫困生比例上升。就无锡而言,在高等教育方面,既享受不到北京、上海等地的高入学率,也享受不到西部欠发达地区的低入学标准。同时弱势群体子女教育问题更为突出,贫困农民和民工子女入学难问题严重。
(四)社会保障不公。相对而言,国家机关、事业单位社会保障情况逐步改善,而非国有单位的职工,尤其是农村社会保障工作进展缓慢,很不理想,政府提供的相应保障非常有限。可以说,农村基本上被排除在社会保障体系之外,“看病难”、“因病返贫”问题相当突出。有的地方国家机关医保改革比较“彻底”,但配套措施并没有跟上,同时有的单位仍实行老办法,医疗保障不公的问题是显而易见的。
(五)立法不公。主要表现在:立法机关人员构成不够合理,相当一部分人员是从政治、经济和知识精英中产生,地方和部门保护主义色彩比较浓厚,以贫困农民、民工和失业下岗人员为主体的弱势群体很难直接参与立法过程,不利于有效维护其合法权益。有的法律规定与保护公民合法权益的要求不相适应。
(六)司法不公。有些地方不严格执法、不重视程序和人权的问题时有发生。突出表现为:有案不立,有罪不究,以罚代刑,违法采取强制措施,超期羁押,有罪判无罪,重罪轻判,罚不当罪,罪刑不适应,权钱交易,以钱抵刑,徇私、徇情枉法,违法办理减刑、假释、保外就医等,群众对此反映强烈。如近年来检
察机关在某市中级法院就查处了多起法官职务犯罪案件,其中反映的司法不公、不廉问题令人深思,发人深省。
(七)私权保障不力。在实践中主要表现为以公共利益为名,侵占私人权益和私人财产,或在私权受到侵犯后不能及时提供有效的司法救济。如有的地方政府以国家和公共利益的名义,低价征用农民土地,再以低价转让给开发商,或虽然按公开的市场价格将农民土地转让,但从中获取差价,从而损害了农民的合法权益。
四、维护和实现社会公平正义的对策思考
深入认识和分析当前无锡经济社会结构和利益关系的发展变化,完善地方性法规与政策,妥善协调社会各方面利益关系,维护和实现社会公平正义,是当前加快推进和谐无锡与法治无锡构建进程的一项重要而紧迫的任务。
(一)树立科学的和谐正义观。所谓和谐正义,就是“为了达到万有存在共同体的和谐发展而调适互为对象性存在的诸方面关系的共同法则。集真善美于一体的和谐正义是平衡万物价值的金规则,是整合程序上的和谐正义和实质上的和谐正义的平台”。②具体来说,要着力做好三点:一是以全面协调可持续发展提升公平的实现程度。把经济社会和法治发展的过程作为追求和实现公平的过程,在动态发展中提升公平的实现程度。二是以强化监督维护公平正义。“监督是文明社会进行社会关系调适的最基本的手段,它的发挥程度在某种意义上决定着社会公平正义的实现程度。针对市场经济运行中存在的种种侵犯社会公共资源的行为和一些人利用社会公共权力谋取个人私利的非正常现象,必须建立完善的社会监督体系”。通过有效的监督,逐步消除实现公平和正义的政策性障碍和人为性障碍,同时加大反腐败力度,降低因以权谋私行为对贫富差距和弱势群体的心理带来的消极影响。三是全面认识公平的历史性和相对性,防止把公平等同于平均主义,或脱离具体历史条件追求公平。
(二)把维护和实现公平正义放到社会发展更为突出的位置。“维护和实现社会公平,涉及社会生活的各个领域,关系最广大人民的根本利益。分配的公平属于生产关系领域的问题,权利平等和司法公正主要属于上层建筑领域的问题。因此,一个社会的公平状况如何,对生产力的发展具有巨大的反作用”。③而且经济体制、政治体制和司法体制改革的目的也是为了更好地维护和实现社会公平正义。在强调发展是硬道理,深化各方面改革的同时,必须把维护和实现社会公平正义放到更为突出的位置来抓。只有把社会公平正义维护好、实现好,经济社会和法治发展才具有坚实的基础。否则,就难以处理好改革、发展和稳定的关系,影响经济社会和法治的健康发展。
(三)维护和实现行政公平。市场行为是实现效率的主要手段,政府行为则是实现社会公平的主要手段。“从市场经济的逻辑上看也应如此。因为真正的市场经济逻辑是:效率由市场去安排,公平则由政府管理”。④实践表明,政府不主持公平正义,社会公平正义就会严重缺失。当前,应重点做好四个方面,即:将注意力由集中于国有企业改革转向社会保障与社会福利建设,注重维护和实现社会公平;从制度上解决社会公平问题及相关问题,如三农问题和土地、财政、税收体制改革问题等;协调好社会各阶层之间的利益关系,从源头上解决好初次分配问题,强化国家对收入分配的宏观调控;在法治建设中率先垂范,公平正义需要通过政府来维护和实现,而政府能否依法行政关系到公平正义的实现。
(四)维护和实现司法公正。维护宪法和法律的统一和尊严,促进在全社会实现公平和正义,是司法机关义不容辞的责任。在一定程度上讲,保障在全社会实现公平和正义的核心就是实现司法公正。党的十六大报告明确提出,“推进司法体制改革,社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”。为此,必须按照公正司法和严格执法的要求,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。加强对司法工作的监督,惩治司法领域中的腐败。当前,应高度重视司法机关在解决社会矛盾中的作用,尊重司法权威,确保司法公正,为构建和谐无锡与法治无锡创造良好的司法环境。司法机关也应切实负起责任,正确处理人民内部矛盾,满足人们的合理诉求,化解各类矛盾纠纷,维护和实现社会公平正义,促进社会和谐稳定,推进依法治国进程。