医院关于进一步深化治理医药购销领域自查报告范文

第一篇：医院关于进一步深化治理医药购销领域自查报告范文

*******医院关于进一步深化治理医药购销领域

商业贿赂工作的自查报告

一直以来，为全面贯彻卫生厅、市卫生局治理商业贿赂工作精神，我院按照具体部署和要求，从提升医务人员的思想认识入手，采取教育、监督、处罚等有效措施，切断可能发生的商业贿赂链条，确保治理商业贿赂工作落到实处。

一、广宣传、重教育。

医院领导把治理商业贿赂和行风工作摆到事关医院形象声誉，影响医院生存，能使医院是否可持续发展的高度，统一思想，采取有效措施，务求治理效果，确保医院行风正气。医院专门召开医院中层干部会议，分析当前医院行风状况及存在问题，强调了行风问题的危害性，危险性，出现问题后果的严重性，提出明确要求，中层干部在治理商业贿赂活动中要发挥表率带头作用，科室主任与医院签订了“带头抵制回扣红包的承诺书”。院长对于杜绝商业贿赂更是逢会必讲。我院还先后几次组织全院干部职工进行了治理商业贿赂的警示案例教育，在全院每位干部职工心中形成了广泛的影响力，使全院人员对继续深入开展治理商业贿赂有深刻认识，入脑入心。各科室内部也就如何杜绝商业贿赂分别召开座谈会或自纠自查活动，要求每个人都要发言讨论，敦促大家共同提高认识，要自觉遵守行业纪律，珍惜岗位，远离药品促销和商业贿赂。

进行行业纪律和法律法规的培训。按照省卫生厅和市卫生局关于职业道德教育的具体要求，医院对治理商业贿赂、医德医风等职业道德教育情况进行了周密的安排，制定学习计划，组织职工专题学习了国家的法律法规，卫生部八项行业纪律，省卫生厅关于纠正不正之风作风十条规定及医院行业纪律等要求，学习最高人民法院、最高检察院对医生收受红包可定为商业贿赂，对医生“开单提成”行为应当按什么罪名定罪处罚，什么是“经济来往”中的商业贿赂犯罪的有关法律知识的理论学习。学习情况不定期进行检查，对学习不认真，笔记不全，字迹潦草的人员进行单独谈话教育甚至处罚，督促医务人员要学法、懂法、守法、自觉遵守行业纪律。

医院确定“一小时学习日”。明确每周三全院各科室都要集中一小时时间进行政治学习。通过上述各种学习和宣传教育形式，使全院职工深刻认识到医院开展综合治理商业贿赂是以维护人民群众根本利益为目的，知晓率达到了100%。坚决纠正收受“红包”、回扣等医疗服务中不正之风，使广大医务人员思路理清，正邪辨清，是非分清，严明纪律，从自觉性和主动性上杜绝发生违法违纪违规行为。

二、定制度、出措施

在进行学习教育的同时，我院还组织与医院有业务往来的单位和业务人员进行座谈，面对面进行警示谈话，要求各商家诚信、公正、合法的开展业务。医院与各业务单位签定双协议，尤其在廉政协议中规定一旦出现回扣问题，医院会立即停止业务往来，罚没保证金，商家要负责为医院消除不良影响。凡是不签协议者，医院立即解除与商家的业务关系。聘请医德医风名誉监督员，定期召开座谈会，对医院的各项医疗活动、医德医风、医疗服务等进行全方位监察。同时设立举报箱，凡是反映的问题，医院由纪委专门受理，认真接待，立即调查，将结果当面反馈，对有问题的同志，坚决从严处理。

广树警示牌，时时对医务人员做出提醒警示。形成了全方位、全覆盖的患者监督网络，使医务人员增强了责任心，严格规范自己的执业行为，遏制促销、治理红包。

医院与全院各部门人员签订了三级纠风责任状和服务承诺，在签署工作中明确签定了拒收红包和抵制回扣等商业贿赂承诺。

三、严预防、真处理

为进一步贯彻落实治理商业贿赂长效机制，医院始终坚持对单品种用药总量，医生药品处方情况进行动态监测，每月、每季度统计前十位药品，再对前十位药品的具体使用情况进行统计，对排在前十位的药品或医生，每月在院周会上予以公布通报，并随药讯印发全院，对医生提出警示，要求临床科室管控药品的使用。

对连续进入前十名的药品，公开其品名、商家、销量、使用科室等信息，全面公示，使大家了解药品的使用情况，以示警诫。组织相关科室人员进行调查，看是否有违规用药现象。根据调查结论做出相应处理。如有不正当现象，立即停止药品使用，对有关人员停岗检查，严防商业贿赂行为和不正当交易行为的发生。

对涉嫌有促销倾向的药品，采取果断措施，立即切断品种。

医务科每月组织人员对门诊大处方和住院的不合理用药进行检查，发现问题，组织专家面对面请当事人说明原因、理由，如无正当理由，则根据情节分别处理，并通告全员。

为有效遏制和堵死从统计处方下手，而获取药品回扣的不法渠道，药剂科要求各药房负责同志每日对本部门的处方，日清月存，任何人不得私自查询。

四、重程序、抓环节

医院对新药品的引进有一套严格的制度和程序。根据临床需要或申请，医院召开药事管理委员会会议，随机邀请专家委员会的专家进行讨论，本着临床必需、杜绝重复、基本药物优先、医保品种优先、国产药物优先、相同品种优质优先的原则，药事管理委员会委员通过无记名投票选出采购品种，从各种资质完备，信誉好服务好的医药公司购进，全程在公开、公平、透明的前提下进行，不搞一言堂，杜绝了在比较敏感的新品种引进中的不正之风，暗箱操作。

医院药品的采购，一直以来我院都积极参加药品集中招标采购，市卫生局和医院分别成立药品招标办公室，对药品招标全程监督，招标采购率100%,通过招标采购，降低了药品的采购成本，即从根本上杜绝了有些供应商搞小动作的操作空间，又通过招标多次降低了零售价格从而让利于民。药品挂网集中采购工作政策性、业务性强，医院高度重视，指定药剂科、招标办等部门协调配合，具体组织实施，并建立健全了《药品集中招标采购制度》，严格规范药品集中采购的各个环节。年初山东省第一批挂网公示药品价格公布后，我院逐一对照采购价格，第一时间降低采购价格，确保采购价格不高于挂网价格，并先后与20余家具有配送权的配送企业建立了配送关系，5月下旬正式签订了采购合同。5月底，医院药品招标网上采购工作全面展开。

根据《山东省药品集中采购工作实施办法》等文件规定，除国家基本药物及根据有关规定需特殊管理的药品外，我院所用药品全部纳入本院采购目录，品种总计920种，自6月份进行全部网上采购以来，共完成采购余额3653.24万元，较去年同期（2009年6月-8月完成采购3470万元；2009年全年集中招标采购13548.5万元）增长5％。在坚持药品挂网采购的同时，医院本着药品降价不降质的原则，严格审查药品质量，关注药品不良事件的监测，定期组织人员对全院各科室药品进行安全检查，进行药品不良反应监测，组织药师深入临床进行用药指导和监督。一系列措施既保证了患者的用药安全，也提高了临床的用药水平。自进行药品挂网采购以来，药品安全事故发生率为零。

通过参加药品集中招标采购，我们感觉到药品采购变得简单了，透明了，供应商的服务更好了，也没有了人情关领导关的说法了。

五、存在问题

我院防治商业贿赂工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：

个别医务人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是医院，反之不能增加医院的收入。

六、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合医药行业特点，继续组织全体人员医务加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，切实把思想统一到中央和医院党委的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识签字权、处方权，这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大医务人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀医务人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析行业的反面典型，使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大医务人员正确认识职业生涯价值取向，进一步加强医德医风的建设，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从医的责任感和自觉性。

3、认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织全院干部职工认真检查收受红包、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。

第二篇：医院医药购销自查报告

根据《市纠风工作实施意见》和《市纠正医药购销》和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见要求和市县卫生局的具体部署，我院对医药购销和医疗服务进行自查，现将自查总结如下：

一、提高认识，加强领导

为加强自查自纠工作，医院成立了院长、书记为组长的专项整治领导小组，并有一名副职专职负责这项工作。制定了关于在全院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案。并组织全院职工召开了大会。让全院职工充分认识，开展专项整治工作的重要性，进一步增强了做好纠医惠民工作的责任感和紧迫感。

二、教育引导、营造氛围

医院结合实际，以继续深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动为载体，大力开展医德医风及社会核心价值体系教育，利用电子显示屏、宣传栏等多种形式，广泛宣传专项活动，部署要求，为扎实开展专项活动打好基础。

三、明确职责，确保实效

医院与各临床医技和职能科室负责人签订行风建设目标责任书，与全院职工签订行风建设承诺书，明确职责。专项整治工作领导小组，紧紧围绕专项整治重点内容，认真开展自查自纠，定期开展督导检查，并通过设立意见箱、举报电话、病人满意度调查等多种形式接受社会监督，针对发现的问题，及时整改落实。在活动过程中，我们把专项整治工作与纠风工作、“三好一满意”、“治庸问责”、文明创建、创先争优等工作相结合，努力提升医院服务能力及水平。

四、存在的问题

通过自查，精心梳理，医药购销和医疗服务中突出问题在我院的共性问题，主要有以下几个方面：

1、在诊疗过程中，由于有极少数医生用药不合理，存在开大处方的现象。

2、少数医务人员为病人主动服务意识有待增强，影响了医院整体形象。

3、由于我院用药数量较少，目前没有实行网上平台购药。

五、整改措施

针对自查出来的问题，采取以下整改措施：

1、抓教育、强素质，结合“三好一满意”、“创先争优”和“修、强、铸”活动开展法律法规，警示教育和医德医风教育，强化星级服务理念，在全院开展医德医风、医患沟通为主题的培训，进一步强化服务意识，增强服务能力，优化服务流程。

2、抓制度、严管理，坚持防范为主，标本兼治的原则，加强业务培训，引导医务人员合理用药，合理检查，继续坚持处方点评工作。加大对不合格处方的处罚力度，形成专项治理工作的警示机制。

3、抓监督，严纪律，继续坚持院领导夜查房制度、星级服务日督查制度、征求24小时内新入院病人意见和出院病人电话回访制度，坚持医德医风查房，严格督导检查，不断强化医院内部管理，进一步完善医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通和交流渠道，听取病人的意见和建议，及时有效地处置各类投诉，形成专项治理工作的制约纪律。

做得不到位的地方，请指出。

第三篇：医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠

医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠

方案

按照《卫生厅关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》（新党发〔2006〕28号）中提出的“各级卫生行政部门和各医疗机构要结合本地区本单位的情况，制定《开展自查自纠工作方案》”根据《南阳市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，现制定《南阳市第二人民医院南棉分院医院开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作方案》（以下简称《方案》）如下：

一、开展治理医药购销领域治理商业贿赂自查自纠工作目标

通过开展自查自纠工作，使医护人员普遍受到教育，对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高，抵制和反对商业贿赂的意识得到增强。医药购销市场环境继续净化，公平竞争原则进一步落实，不正当交易行为得到纠正，医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。医院依法经营，医疗科研等活动稳步有序健康发展，并取得新的业绩；内部管理得到加强，普遍建立防治商业贿赂的有关制度。

二、开展治理商业贿赂自查自纠的主要内容及方法步骤

（一）自查自纠的主要内容

1、医院领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或 1

回扣的行为；

2、医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中、收受有关企业和经销人给予的各种名义的财物的行为。

（二）自查自纠的组织单位和负责范围

1、院党支部负责组织本院的自查自纠工作；

2、按照南阳市卫生局的部署和要求，组织本院的自查自纠工作，并参照本《方案》，结合实际情况制定具体的工作方案，并上报市卫生局。

（三）自查自纠的主要环节

自查自纠工作从今年第二季度开始，到11月底完成。凡于2009年12月31日前，在自查自纠过程中主动交待问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。

自查自纠工作主要环节包括：

第一，调查摸底，制定自查方案，进行动员部署。组织学习贯彻中央、省、市局相关文件、领导讲话的精神。深入调查研究，摸清本单位在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，掌握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，结合实

际情况制定本单位自查自纠工作方案，对本单位治理工作进行动员部署。

第二，进行整改，针对自查中发现的问题，提出整改措施，明确重点，落实责任，确实整改。认真总结经验教训，端正思想，规范行为，做到严格自律；要针对存在的问题，创新机制，完善制度，加强对工作人员的管理和监督。

第三，总结评估，自查自纠工作完成后，及时向市卫生局报告。对自查自纠不认真、不深入、不全面的，要令其“补课”。

（四）自查自纠的督促检查

院党支部要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种形式，对本院开展自查自纠工作进行督促检查。全面了解情况，及时发现和解决问题。

（五）自查自纠的工作责任

各科室要按照本《方案》的要求，把自查自纠摆在重要位置，切实加强领导，狠抓工作落实，务必取得实效。自查自纠工作结束时，各科室都要组织验收。我院治理商业贿赂工作领导小组也要组织力量对重点单位自查自纠工作进行验收。各科室要将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报告医院治理商业贿赂工作领导小组办公室。全院各科室要善于把中央、省、市的精神与各自的实际结合起来，将本《方案》的要求进一步细化、实化、具体化，既要抓好工作落实，又要研究治理工作所涉及的主要政策问题，提出解决的措施和意见，医院治理商业贿赂工作领导小组将与各科室沟通联系，理顺工作关

系，明确责任分工，各司其职、各尽其责，提高工作的整改效能。各科室在自查自纠工作中，要注意把握政策、维护大局，要始终坚持宽严相济、正面教育的原则。在自查自纠中发现重要情况和重大案件要及时向医院治理商业贿赂领带小组报告。

南阳市第二人民医院南棉分院

二〇一〇年四月二日

第四篇：药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告

药剂科治理医药购销领域商业贿赂

自查报告

药剂科作为药品管理部门，一直按照治理医药购销领域商业贿赂专项工作的安排，全科同志积极参与医院各阶段的学习和活动。此外，科室多次进行“谢绝红包，拒收医药回扣，反商业贿赂”、“解决看病难，看病贵”等相关政治学习活动。全科同志深刻认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，共同表决谢绝红包，拒收医药回扣，坚决维护医务人员的天使形象。

按医院工作安排，药剂科重点自查以下内容，汇报如下：

一、药品招标

自2003年7月开始，药剂科药品均按照省药品集中招标阳光采购办法施行。凡属四川省招标范畴的集中招标、挂网采购、备案采购的药品，均按药品名称、规格、生产厂家、采购价格、零售价格等要求采购。每月定期向省招标办网上上报统计数据，每季度向市卫生局上报统计数据。至今，每月药剂科药品集中采购的各项数据指标均达阳光采购考核的要求。

二、购药公司

现与我院有药品购销联系的医药公司共6家，分别为：四川省医药公司、泸州宝光药业有限公司、四川天寿药业有限公司、泸州兴欣药业有限公司、合江飞龙药业有限公司、宜宾鸿发实业有限公司。均系2003年药品采购实行集中招标时，由医院药事管理委员会共同讨论认定的药品定点采购单位。经药事会对上述公司的资质、配送能力进行审核后，由医院与上述公司签订医药购销合同，正式确立药品购销关系。

三、品种数量

我院药品品种（含西药、中成药）共计633种。中标药品568种，非中标药品65种。新增药品由使用科室提出书面申请后，经药事会讨论批准后，由药剂科采购。专科用药和紧急用药可由用药科室申请后，药剂科酌情限购。药剂科根据临床效果反馈，对不适合使用的药品品种，提交药事会讨论后停用。

四、经额去向

药剂科采购药品的经济管理均按财务制度的要求执行。每个药品品种按实际付款价开票，分公司按月汇总上报财务科。由财务科专职人员审核无误后，按医院制度及时付款。药剂科不参与和干涉财务科的药款支付问题。

药剂科

2006年6月26日

第五篇：卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知

卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知

卫办发[2010]59号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：

为巩固专项治理工作成果，净化医药卫生体制改革的社会环境，现就进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作提出如下要求：

一、进一步深化对治理医药购销领域商业贿赂工作的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

治理医药购销领域商业贿赂是卫生系统贯彻落实科学发展观的必然要求，是控制医药费用，缓解群众看病难、看病贵问题的实际行动，也是卫生系统反腐倡廉建设的重要任务。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要充分认识专项治理工作的重要性、艰巨性、长期性，克服懈怠和麻痹思想，尤其是在当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。要认真总结开展专项治理工作以来的经验和成效，查找问题和不足，明确形势和任务，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，深入持久地抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。

二、继续广泛开展宣传教育，牢固树立防止商业贿赂的思想道德和纪律法制防线

继续在广大医疗卫生从业人员中深入开展形式多样的宣传教育活动，增强教育的针对性和实效性。要深入开展理想宗旨、职业道德、人文医学和正面典型教育，弘扬大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精的新时期医疗卫生职业精神，树立正确的价值观、利益观，增强职业荣誉感和社会责任感，形成重服务、讲奉献、自觉抵制商业贿赂的良好风气。要加强法律法规教育和党纪政纪教育，尤其要加强对《刑法修正案

（六）》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等法律法规的学习和宣传，引导广大医疗卫生从业人员强化法律意识、纪律观念，模范遵守法律法规和纪律规定，自觉抵制商业贿赂，依法依纪廉洁从业。要结合卫生系统和本地区查办的商业贿赂典型案件，深入开展警示教育，以案说法，警钟长鸣，充分发挥典型案件的警醒和震慑作用，增强医疗卫生从业人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。

三、加大查办医药购销领域商业贿赂案件力度，坚决惩处商业贿赂行为

查办商业贿赂案件是治理商业贿赂专项工作的重要内容，也是巩固和深化专项治理工作成果的重要保证，必须始终抓紧抓好。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要进一步加大查办案件的力度，拓宽案件信息与举报渠道，认真分析近年来医药购销领域商业贿赂行为变化的规律、特点，对典型的商业贿赂案件，发现一起，查办一起，决不姑息，决不手软。对收受商业贿赂的有关人员，要依纪依法严肃处理。对于收受商业贿赂但尚未触犯刑律的从业人员，由卫生行政部门或所在单位视情节给予通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘，直至解聘，以及相应的党纪政纪处分。对于收受商业贿赂数额较大、时间较长、情节比较严重的，依据《执业医师法》等有关规定，视情节给予警告、责令暂停执业活动，直至吊销执业证书。构成犯罪的，要及时移送司法机关，坚决依法追究其刑事责任。

各级卫生行政部门要加强与纪检监察、检察、公安、工商、食品药品监管等执纪执法部门的协调配合，及时将掌握的商业贿赂案件线索和查办的商业贿赂案件情况向有关执纪执法部门通报，并配合和支持执纪执法部门对行贿企业和个人的查处，坚决惩治医药购销领域商业贿赂行贿方。要坚持对查办的商业贿赂案件进行汇总剖析，对案件暴露出的体制机制制度方面的漏洞和薄弱环节，有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生，发挥查办案件的治本功能。

四、加强长效机制建设，着力抓好防控商业贿赂长效机制各项制度的落实

制度建设在防治商业贿赂中具有根本性和长期性。各地要在过去长效机制建设的基础上，结合深化医药卫生体制改革，认真分析滋生商业贿赂的深层次原因，深入推进体制机制制度创新，研究制定切实管用的制度办法和监管措施。要认真开展临床路径和按病种收费试点工作，推进落实国家基本药物制度和公立医院改革试点，建立完善权力运行监控机制，深化治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设工作。

要切实抓好长效机制各项制度规定的落实，提高制度的执行力。一是指导医疗机构继续实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度，积极探索推行阳光用药制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为。二是切实抓好药品集中采购有关制度规定的落实，加强对药品集中采购工作的管理和监督，确保药品集中采购工作规范有序进行。三是要合理确定医院领导的职责分工，建立健全监督制约机制，对涉及基建、项目招投标、药品采购等方面的重大决策和大额度资金使用实行领导班子集体讨论决定制度。四是对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员，要定期交流轮岗，并形成制度。五是要认真贯彻落实《医疗机构财务会计内部控制规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》、《卫生系统内部审计工作规定》等

规章制度，加强经济运行管理工作，建立健全单位内部控制制度，规范工作流程，加大内部审计力度，建立事前、事中以及全过程监管控制机制。六是要严格执行《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》、《医师定期考核管理办法》，完善记录考核制度，深化医德医风建设，将医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优、定期考核等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。

五、加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严禁为商业目的统方

各级卫生行政部门和各类医疗机构要结合本地区本单位实际，研究制订贯彻落实卫生部《关于加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理的通知》（卫办医发[2007]163号）的具体办法，采取切实有效措施，加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、高值耗材用量信息。要对医院各个部门通过计算机网络查询医院信息的权限实行分级管理，对医院信息系统中有关药品、高值耗材使用等信息实行专人负责、加密管理，严格统方权限和审批程序，未经批准不得统方，严禁为商业目的统方。各级卫生行政部门要加大对辖区内医疗机构统方行为的监督检查力度。对未落实统方管理要求的医疗机构，要责令其限期整改，尽快建立健全有关管理制度。对于违反规定，未经批准擅自统方或者为商业目的统方的，不仅要对当事人从严处理，而且还要严肃追究医院有关领导和科室负责人的责任。

六、建立医药购销领域商业贿赂不良记录，坚决打击商业贿赂行贿行为

各省级卫生行政部门要严格执行卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（卫政法发[2007]28号），已经建立商业贿赂不良记录制度的省（区、市），要继续完善、规范管理；尚未建立的，要积极创造条件，加快工作进度，务必在今年内建立本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录制度。

各地卫生行政部门要及时将查处或掌握的商业贿赂案件情况逐级报送省级卫生行政部门。各省级卫生行政部门对本行政区域医药购销领域商业贿赂不良记录要实行动态管理，对经执法执纪机关认定，在药品购销活动中存在行贿行为的企业或个人，都要及时列入本地商业贿赂不良记录，予以公布。对列入不良记录的药品生产经营企业，省级卫生行政部门在药品集中采购工作中要坚决取消其所有产品的入围资格，2年内不得接受其任何产品参加集中采购的申请；本省（区、市）医疗机构2年内也不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材，坚决打击医药购销领域商业贿赂行贿行为，努力促进诚信体系建设。

各级卫生行政部门要进一步提高政治敏感性，强化大局意识和责任意识，切实加强组织领导，完善治理商业贿赂工作领导体制和工作机制，充

实加强工作机构和人员力量，采取更加有力的措施，巩固深化专项治理工作成果，努力取得治理医药购销领域商业贿赂工作的新成效，为深化医药卫生体制改革提供有力保障。

二○一○年六月二十一日