谈企内部治安防范工作论文

第一篇：谈企内部治安防范工作论文

浅谈企业内部单位的治安防范工作

----企业内部单位治安防范中存在的问题和漏洞

张科喜

一、企业内，部分基层单位领导重视程度不够。

一些单位领导安全防范意识差，只重视抓生产，忽视抓治安，没有把内部治 安防范工作纳入重要议事日程。突出表现在，值班制度不落实，无领导带班。还有一部分领导虽然也认识到防范工作的重要性，但却以单位工作忙，没有经济实力为由，使人防、技防、物防设施迟迟不能落实。如：我们在夜间抽查一车间时，发现该车间有领导值班表，但无领导带班。某分厂车间设备被盗，丢失物品，折合人民币2千多元。办案人员在调查，访问时发现，该车间有8人值班，四班三倒，当晚有2个人在车间值班，但由于管理不严，工作责任性差，上班到车间转一圈后就回家睡觉去了，而该车间除了作案的几个案犯外，没有其他人，致使案犯行窃了几个小时，将铜件设备洗劫一空，而该单位一直没报案。案件侦破以后，领案犯指认地点时，车间才发现被盗。

二、人防措施不到位，夜间疏于防范。

企业有的内部单位治保组织空有其名；有的人员频繁变动，机构不健全，人员不落实；有的治保组织成员又兼职太多，影响安全工作的开展；有的单位夜间值班安排年老体弱，身有残疾的二线人员，值班力量明显不足。如：某单位教案室连续被盗多次，被盗物品价值上千元，在侦破案件，进行现场调查时，当晚值班人员讲：“他在睡觉，一点听不到动静及异常响声。他本人耳朵听力不

好，年龄偏大，只能是在值班时看一看”。案破后，案犯交待，他们之所以敢连续几次定点作案，就因为摸清了只有一个老头值班，值班人在晚上早早就睡觉了，作案时如入无人之境，可以放心大胆的去干了。

三、技防、物防措施方面存在的疏漏给犯罪分子以可乘之机。

如在企业内部有些单位，技防设施形同虚设，案发单位有的有保险柜，却 未安装报警器；有些现金不放在保险柜里，而放在办公桌内。企业保卫部门在进行检查时，要求内部单位办公室内不准存放现金，而他们却偷偷地私设小金库，有的还将私人的贵重物品也拿到单位存放，这样就给犯罪分子造成了可乘之机，损失往往惨重。还有的单位将安装的报警器，私自拆除线路，怕麻烦，影响工作，使报警器成了“聋子的耳朵”----摆设，根本不能发挥作用。

物防设施不到位。厂内部二级单位存放贵重物品的库房、重点部位、办公室、财务室等地方未安装防盗门、防盗窗，有些单位虽然有些措施，但已出现老化现象，不牢固。1998年4月份，我厂某车间办公室被撬，丢失现金、物品折合人民币上千元，物品被破坏严重。现场勘查发现，几个办公室既无防盗门，也无防盗窗。如一车间库房被撬，虽然没多大损失，但破坏严重，发案部位虽安装了防护设施，但多年使用已老化、不牢固，案犯轻轻一拉防护栏就掉了，给罪犯盗窃创造了便利条件。

厂下属单位中有些部门私设小金库，乱放现金，房子设在一楼，一无防护设施，二无值班人员，人走房空，给案犯留下了作案的通道。有些单位发案不报案，怕处罚，给侦破工作带来了困难，耽误了破案的最佳时机。有些单位破案后带案犯指认地点时，单位领导不承认，给查证取证带来了很大的难度。

个别基层单位的领导只重视生产、经营工作，不重视安全防范，片面认为治安工作是公安、保卫部门管的，与本部门关系不大，轻视了防范，使案犯有机可乘。

保卫人员、经济民警素质较低。在企业内部单位保卫人员中，经济民警来源于农村，治安员是从各单位岗位上退下来的，这些人员素质较低，有些人员招来后没有进行正规训练，就安排上岗。在工作中，他们应变能力差，防卫水平低，责任性不强，而且有个别治安员上班时看书、看报、聊天，甚至外出办私事。在治安员中鱼目混珠的问题也不容忽视。如1989年在我们厂，值班员与案犯合伙盗窃纯碱6麻袋，案破后才真相大白。

加强企业内部单位安全防范工作的设想

一、各级领导要切实提高认识，认真落实目标责任制。

社会治安能否稳定，内部单位安全举足轻重。要使社会治安根本稳定，就必须树立“以小安大”的观念，以稳定整个社会为目标，以抓内部小治安为突破口。内部单位切实抓好了，就能影响和带动整个社会治安的稳定，将“小气候”转化为“大气候”。企业各级领导要充分认识到加强安全防范工作对于保护国家财产、遏制刑事犯罪活动、保持良好治安秩序的重要意义；要树立“为官一任、保一方平安”的思想，一定要把单位内部的安全防范纳入重要议事日程，以身作则、率先垂范、不走过场、不停留在口头上，不能“说起来重要，忙起来不要”；要亲自带班，落实值班制度，并坚持值班夜查巡视制度；要把做好单位内部的安全防范工作纳入各级领导干部岗位责任制和任期目标责任制，从领导机制上得到保证。

二、以创建安全文明单位及班组为契机，大力加强人防、技防、物防、认 真落实防范措施。

在企业创建安全文明单位活动中，要按照《企业安全防范管理办法》，使保 卫工作目标明确、措施具体、责任落实、奖罚分明。企业各单位都要建立完善的值班制度，做到每天要有一名单位领导带班；夜间巡视、检查要加大密度，特别是节假日值班要增加力量，做到24小时全天候监控；各单位要对现金、票证、物资、设备、文物、稀贵金属和易燃易爆、剧毒等危险物品加强安全管理；对本单位的财会、收款、库房及存放贵重物品的办公室等重点要害部位设专人守卫，并严格按照防抢、防盗、防火、防治安灾害事故的标准，安装配置物防、技防设施，并定期进行检查，发现损坏及时修理；对于一些重点行业和要害部位要增加投入，及时更换现有的小型保险柜，购买大型多功能保险柜，避免保险柜被犯罪分子轻易抬走橇毁的案件发生，同时要按照银行有关规定存放现金；在普遍安装防盗报警装置的基础上，要加大投入，力争尽快做到二级联网报警，重点单位入网率要达到100%。

三、加强教育，提高干部职工防范意识。

要把“四防”教育列入日程，经常抓、反复抓，及时通报治安情况，宣讲安全防范知识，增强广大职工群众的安全防范意识；要教育职工提高警惕性，一旦发现犯罪分子，在及时报警的同时，敢于同犯罪分子作斗争；重点提高守卫人员、值班人员的责任心和警惕性，对他们进行短期培训教育，使之能够坚守岗位，尽职尽责，熟练掌握报警和防范要领。同时要对重点岗位人员进行审核，对不符合要求的人员要坚决撤换；对工作人员不按有关制度和规定办事，造成损失的，要追究个人的责任；对严重渎职，给国家或公民利益造成严重损失的，由司法部门依法惩处。

四、企业保卫部门要充分发挥指导、监督、检查的职能作用。

要加强对重点单位、重点部门的抽查，只要发现问题，立即下发治安隐患通知书，同时抄报其上级主管领导，令其限期改正；对问题严重的单位，依法令其停业整顿；对因领导不力、防范不当或因失职、失察、失管、失控发生问题的，直接追究领导者的责任；对造成严重损失的，要依法惩处。企业保卫部门要把财务系统保卫工作作为重中之重，摆在突出的位置抓紧抓好。一是搞好紧急报警的联网实施，提高快速报警、处警能力；二是严密财务部门周围社会面的控制，完善点、线结合的巡逻堵卡网络，加强财务部门取送款时间的守护工作；四是坚持经常性安全检查，对发生的问题及时督促整改；五是与有关部门密切配合，继续整治周边治安秩序，并采取得力措施管住管好。

五、有效发挥治保组织的作用。

大的企业单位要成立110报警中心和巡逻队，根据需要增加值班守卫力量。对治保人员要选用政治素质好、责任心强、年富力强的人员担任；对于兼职过多的治保人员要合理调整；对年老体弱、身体残疾等不适合治保工作的，要坚决调换。保卫队伍作为企业内部单位安全防范工作的一支重要力量，要进一步强化保卫人员的教育培训，努力把保卫队伍建设成为内部安全防范工作的坚强卫士。保卫部要真正负起责任来，严把进人关，加强思想教育、政治考核以及强化训练，确保质量。对各单位在岗治安人员，要加强跟踪管理，审其表现，定期集中训练。对那些思想素质低、责任心不强、训练成绩差的人员要坚决调换。

第二篇：槐林中学校园内部治安防范工作督查提纲

槐林中学校园内部治安防范工作督查提纲

现就校园安全工作进行督查，未到之处请立即整改：

一、是否进行校园安全排查（政教处牵头）

二、是否制定应急处置预案（政教处）

三、是否召开相关会议宣传安全防范知识（政教处牵头）

四、门卫是否加强管理（门卫）

五、是否安装视屏监控系统（总务处）

督查组（签字）：负责人（签字）

二0一0年五月九日

第三篇：单位内部治安防范快速反应机制

单位内部治安防范快速反应机制

单位内部的安全稳定是整个社会和谐稳定的基础，为了维护单位安全、保障社会治安持续稳定的大局出发，进一步落实单位内部治安保卫工作责任制，加强单位内保队伍建设，强化治安防范措施的落实，严格内部治安管理，推动单位内部治安保卫工作再上新台阶。为此，要抓好以下四个方面的工作。

（一）加强领导，落实责任，确保内保工作取得实效。

搞好内保工作，关键是要以科学发展观为指导，在加快发展科研的同时，高度重视单位内保工作，切实加强对内保工作的组织领导，抓好本单位人员的思想教育和各项安全防范工作，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管谁负责”的原则真正落到实处。

第一，要切实把单位内保工作作为“一把手”工程，进一步加强组织领导。各科室要进一步树立“稳定压倒一切”的大局观念，增强做好单位内部保卫工作的责任感和紧迫感，要按照《内保条例》的要求，把内保工作纳入主要领导任期目标，确定具体目标任务，制定切合实际的措施，统筹协调，科学布局，合理安排，进一步加强和完善内保工作机制，把内保工作扎实推向前进。各科室领导要认真履行自己的工作职责，根据本部门的实际情况，在深入调查研究的基础上，认真分析本部门、本单位的内保工作状况，制定切实有效的工作计划和措施，保证内保工作与业务工作发展同步；单位主要领导要经常过问单位内部的安全保卫工作，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，在人、财、物等方面提供必要的支持，加大经费保障力度，确保内保工作扎实有效开展。要通过单位内部治安保卫工作的开展，落实社会治安防控体系，建立和完善单位内部治安防范工作长 1

效机制。

第二，要进一步明确责任、全面落实领导责任制。各科室要严格落实内保工作责任制，履行单位内部安全保卫职责，层层建立领导责任制、部门责任制或单位责任制，明确单位的法定代表人或主要负责人是单位治安防范工作的第一责任人，对本单位的安全保卫工作全面负责。要进一步巩固和完善“政府负责、单位管理、职工参与、公安监督”的单位内保安全管理机制。围绕内保工作的目标任务，建立和完善各类内保组织，遵循纵向到底、横向到边的原则，实行逐级安全保卫责任制和岗位目标责任制，真正把内保工作的各项任务落实到基层，落实到单位，落实到责任人，形成层层有人抓，处处有人管的良好局面。

（二）明确任务，强化措施，切实抓好单位内部治安防范工作。第一，要搞好人、物、技防，全力构筑动态治安防控体系。总的想法是，以技防为重点，以物防为纽带，以人防为根本，进一步强化单位内保队伍建设，从而实现人防、物防、技防的有机结合，构筑起单位内部立体动态防范系统。具体地讲，在技防建设方面：要搞好重点要害单位、部位的技防建设。提高防范的科技水平，单位的财会室、仓库等重点部位要根据各自实际情况安装技防监控或报警装置。要在加强内部技防建设的同时，扩大监控的范围，特别是要加强对单位门前的治安监控设施建设。在人防方面，一要加强单位内部治安防范队伍建设。在公安机关的指导下，配备足量内保队员，建立健全内保组织，落实保卫干部和巡逻人员。二要进一步整合人防资源。要整合内部组织和单位内部群防群治力量，努力构建单位内部治安防范快速反应体系和动态防控体系。三要落实防范责任。要强化治安防范制度建设，严格落实治安防范责任，确保治安防范人员到岗到位。同时，要

加强治安防范人员管理，研究和探索有效的管理模式，做到任务、责任、待遇、考核四落实，确保内保队伍真正发挥作用。在物防建设方面：要搞好单位内部的安全防范设施建设，要重点对财会室、办公室、档案室、水电力设备等重点要害部位，加固防盗门、防盗网，增设保险柜，安装技防设施，重点要害部位要常年有人值班看护。

第二，要强化治安管理，压缩违法犯罪空间。一是搞好单位内部流动暂住人口和出租房屋的治理整顿和日常管理。要经常性开展不间断的排摸行动，重点排查单位内的出租房屋，防止租赁房屋成为犯罪窝点。要落实房屋出租责任，加强对流动暂住人口动态管理。二是要搞好门前责任区的治安管理。要将门前责任区的治安管理工作作为治安防范的一项重要内容来抓，单位内保人员要在搞好单位内部防范的同时兼顾门前责任区的治安巡逻和防范，尽量压缩违法犯罪的空间，维护好单位内外的治安秩序。

（三）精心组织，周密部署，确保单位内部治安防范工作有效开展。

第一，要加大投入，保证开支。做好单位内部治安防范工作资金投入是关键所在，没有充足的资金做保障，很多事情很难进行。要建立治安防范专项经费，用于专项治安防控工作，建立适应形势发展要求的单位内部群防群治经费保障机制，切实保证治安防范工作所需的资金和必要的投入。

第二，要加强督查，严格奖惩。要组织有关部门，抽调有关人员组成专门的督导组，加强对各科室治安防范工作的检查督导。要建立通报制度，对单位发生的治安案件，分清责任，定期通报。对工作开展好的科室，给予评先树优，通报表彰，责任制加分奖励。

第三，要齐抓共管，形成合力。抓好单位内部治安防范工作，牵

扯面广，任务重，压力大，是一项系统的社会工程，需要单位共同参与，齐抓共管，配套联动。综治办对内部治安防范工作及时进行督查、总结和通报，确保工作有效开展。各综治成员要充分发挥职能作用，做好本职工作。各科室要切实看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，互相配合，互相支持。，及时发现问题并指导解决。

（四）进一步加强宣传教育工作，提高单位干部职工的治安防范意识。

“预防工作、宣传先行”。治安防范宣传教育工作作为发展内保事业的一项基础性工作，十分重要。在日常工作中要始终坚持开展以“预防治安事故”为中心的经常性治安防范宣传教育工作，采取多种形式，广泛传播、普及治安防范知识，充分利用板报、条（横）幅快捷的传播途径进行治安防范宣传教育。要在单位干部职工及家属中大力开展《内保条例》的宣传教育活动，提高全体干部职工及家属的安全防范意识。此外，还要针对本行业、本单位的特点和存在的治安隐患，向全体人员进行安全知识培训和教育，工作人员进行集中培训和

严格考核。使广大干部职工不断提高安全防范的意识和能力。

第四篇：治安防范工作领导小组

治安防范工作领导小组

一、工作领导小组 组 长：刘安鹏（校长）副组长：张静（副校长）

陈宝录（副校长）史宝来（副校长）

成 员：翟东、马霞、董枚

各教研组长

二、工作职责

1．坚决贯彻党和国家关于《加强社会治安综合治理的决定》。把社会治安综合治理工作作为两个文明建设的一项重要内容，提上重要工作日程，做到工作有计划、有布置、检查。有总结评比。

2．认真参加市、区召开的政法工作会议及地区、教委召开的综合治理、治安保卫、民调工作会议，并结合本校实际，制定综合治理工作计划。

3．每季度至少召开一次综合治理领导小组会议，听取职能部门综合治理和治安保卫工作汇报，研究分析全校形势，检查各部门综合治理工作情况。

4．进一步完善和巩固综合治理，层层签订承包责任书，每月进行一次检查、考核，年底兑现奖惩，遇有突了性事件，视情况及后果及时给予奖励或惩罚。5．经常开展普法教育工作，不断提高教工的法律意识和遵纪守法的自觉性。

6．加强治安防范工作，开展系列创安活动，做好外来用工的管理。

7．做好民调工作，落实民调工作责任制，及时调解民事纠纷，防止民事矛盾激化。

8．认真执行《贵州省消防条例》，宣传消防知识，落实消防措施，义务消防队开展活动，做好消防工作。

9.党政工团共同做好师生的思想政治教育工作。加强对后进生的法制教育和挽救工作。工会要做好师德教育和争做“文明市民”工作。共青团做好团员青年政治思想工作，教育学生争当“文明学生”。

晨光小学

2017年9月

第五篇：组织治安防范工作

今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会和科学发展观的要求，围绕今年综治和平安创建目标任务，坚持把加强基层政法、综治组织规范化建设作为维护稳定工作的着力点，加大投入力度。突出科技防范建设，取得了较好的成绩，实现了“案件少、治安好、社会稳定、群众满意”的效果，全镇社会政治稳定，经济发展迅猛，人民安居乐业。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个突破：

一、不断织密基层防护网，实现驾驭社会治安能力的突破

今年以来，我们在致力于加快农村经济社会发展的同时，坚持把加强政法综治组织规范化建设作为维护稳定的切入点，服务经济建设的着力点，构建和谐社会的出发点，突出镇村企联动，织密组织网络，实施规范化运作，政法综治工作迈上了新台阶。

首先，强化了镇级政法综治组织建设。年初，镇党委调整分工，配强配齐了政法综治班子，充实了综治办，司法所工作人员，对综治委、维稳办等组织重新进行了调整。8月份根据市委要求，在全市率先组建了党委政法委，形成政法、综治工作齐头并进，同步推进的新格局。在人员选配上，由党委分管书记任政法委书记，党委、政府其他分管领导为政法委副书记，人武、综治、司法、公安、法庭、信访、民政、交警中队等政法口负责人为政法委员会委员，实行政法委与综治办合署办公，经费由镇财政列入年初预算。在市政法委的指导下，制定了工作运行的一系列制度，完善了相应的基础台帐，镇党委政法委的建立为强化党对政法工作的领导，促进全镇经济跨越发展起到了重要的推动作用。

其次，狠抓了基层综治组织规范化建设。根据《全市村（社区）综治办规范化建设实施办法（试行）》的通知精神，镇建立了基层综治组织规范化建设领导小组，结合本镇实际，在深入调研的基础上，将全镇基层综治组织分成两类。一类建基层综治办，一类建基层综治联络员，把综治组织的触角延伸到厂矿企业和事业单位。全镇17个村（社区），31个列统企业、8个关系国计民生的单位共建基层综治办56个，非列统企业和其它事业单位共设综治联络员27名，实行工作相互兼容，人员相互兼职。村（社区）综治办由村（社区）主任担任，企事业单位综治办和综治联络员则由一名分管副职担任。根据综治办的不同类型，规定了相应的工作职责，制订了学习、工作、例会等制度，并统一放大上墙，为村（社区）综治办规范了六类三十余种基础台帐，为各企事业单位规范了五类二十余种基础台帐，实现了组织建设、职责制度、运行机制、资料台帐、内部建设五规范的目标。我们的做法受到市综治委的肯定，10月10日。全市政法综治组织在我镇召开了规范化建设现场会，推广了我们的做法。再次，建立健全治保会、调委会等综治前哨组织。每月召开基层综治例会，进行政治、法律、业务方面的培训，排查矛盾纠纷、交流工作情况，会诊“疑难杂症”，保持了良好的办事效果。

二、发挥职能部门主力军作用，实现“打、防、控”一体化的突破

全镇上下坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，放在重要位置，抓住以下几个环节，打好维稳攻坚战。

1、党政牵头，扎实推进维稳工作。镇党委、政府年初建立健全了维稳工作领导责任制和运行机制，制订了全年综治和平安创建工作意见，适时召开了全镇政法综治工作会议，对上的综治先进集体和个人进行了表彰，与各村（社区）、企事业单位负责人签订了本的综治责任奖，对全面落实今年的工作目标提出了具体的要求和措施。每逢重大节日和政治敏感期，建立突发事件处置预案，组建应急分队，依据属地管理和维稳工作责任，签订专门责任状，全国“两会”、十六届五中全会、扬州市烟花三月经贸旅游节和我市第三届经贸文化旅游节期间，无一人去宁赴京。

2、坚持“严打”方针不动摇。中心派出所善始善终地抓好严打整治斗争，积极探索严打长效工作机制，针对不同季节的发生特点，有重点地组织民警实行“弹性工作制”，推行“一

室三巡五查”的巡卡机制，加大对夜间社会面的控制力度，不断巩固和扩大严打整治斗争成果。适时开展专项整治活动，根据市局统一部署，集中开展了春季、夏季的严打攻势，“三项会战”和机动车整治等专项斗争，实现了社会治安明显进步的奋斗目标。1—9月发生刑事案件171起，破69起，其中八类案件4起，破4起，八类案件破案率100%。共查获各类违法犯罪嫌疑人393人，其中移诉13人，逮捕6人，取保候审3人，刑事拘留3人，治安拘留49人，治安罚款318人，警告1人，打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时，加强“三方面人员”的信息收集，严密控牢重点人头，强化群体性事件处置力度，配合党委、政府有效平息多起重大问题和不安定事件。

3、重大矛盾纠纷排查调处到位。坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动，镇综治办与司法所每月召开一次基层综治办主任例会制度，重点分析当月的不安定因素，排解重大矛盾纠纷，建立重大矛盾预警机制，及时掌握社情信息，密切注视社会各方面动态，积极预防可资犯罪因素的发生，把不安定因素消灭在萌芽状态。镇大调处中心积极发挥职能作用，按照矛盾分工的规定，中心成员单位认真履行职责，及时调处中心分流矛盾。今年6月，本镇西湖村王家组老妯娌俩因一块草垛基发生矛盾，双方互以喝农药相威胁，调处中心接报后，其成员单位综治、公安、司法立即赶赴现场，了解情况，抢救中毒者，控制事态的进一步激化，两天内老妯娌俩先后死亡，中心工作人员连续24小时做双方的钝化工作，终使一起可能引发刑事命案的纠纷得以妥善化解，维护了一方的社会稳定。今年1—9月，大调处中心以综治、司法、公安为骨干，先后调处了生产经营、拆迁征地、婚姻家庭、劳资合同、债权债务、宅基权属、邻里纠纷等较为突出的重大矛盾142起，非正常死亡4起6人，调解率100%，调解成功率98%，无一起因调处不当而引发的民转刑、集访等事件。

4、治安防范得到进一步加强。以村（社区）为单位深入开展无毒、无邪教村（社区）创建活动。社区民警走村串户进行毒品知识和反邪教宣传，不定期地集中开展毒品原植物种植检查活动，使广大村（居）民对毒品和邪教的危害刻骨铭心，全镇无一罂粟花种植户，无一吸贩毒人员、无一法轮功和其他邪教练习者。房屋出租和“三口”管理取得明显效果。出租房合同签订率达100%，按要求配齐了流动人口协管员，外来人员来有登记，走有注销。安全生产秩序井然，坚持贯彻“预防为主，安全第一”的方针，全镇各单位建立了安全生产组织，落实了安全生产责任，定期开展安全生产大检查活动，及时整改安全隐患，到目前为止，无一起安全生产人员伤亡和千元以上财产损失事故。

三、夯实基层基础工作。实现平安创建持久发展的突破

今年是省委、省政府开展“建设平安江苏、创建最安全地区”活动的决胜之年，我们根据上级统一部署，以“平安**”的创建为载体，着力构建技防安全镇。

1、强化领导，明确目标。为扎实有效地开展技防镇的建设工作，党委、政府重新明确分工，建立了技防镇建设工作领导小组。各村（社区）、企事业单位在原有组织体系的基础上充实力量、完善班子，把技防镇建设作为一项重要的政治任务，列为“一把手”工程和执政为民的实事，同部署、同检查、同落实。与工资报酬和评先奖优挂钩。在此基础上，根据技防镇建设的八项目标和八项要求，贯彻“统筹规划、突出重点、整体推进、注重实效”的原则，确定以“二星级”标准为初建目标，科学制定具有实用性、前瞻性和规范性的技防镇建设规划和实施方案，对照目标，逐项过堂。对已建成的查运行、查效果，不走过场，不搞形式，不装“摆设”产品，逐单位检查ck报警装置的灵敏度，查出损坏或停用的限期整改、修复。对未建成的排队登记，主动帮助三药公司、凯通公司、华厦公司、医院、农电站等企业和部门联系相关技防产品，为商品房开发商规划技防项目，提出建设要求，确保技防小区建一个成一个。

2、量化指标，狠抓落实。首先，量化技防指标，按照“二星级”的建设标准，排出技防镇建设任务分解表，明确具体责任单位和责任人，按标准建设。到目前为止，已建成视频监控

中心一个，远程监控点9个，基本覆盖集镇街道和主要出入口，企事业单位安装ck报警装置主机40台、探头72只、紧急按钮31只、红外线智能报警器74台。两个社区一个村安装电子狗200余只。列统企业、重点行业、关系国计民生的单位（医院、学校、水厂、金融）全部安装了技防产品。卡口和监控指挥中心在原有基础上得到进一步完善和提升，两个小区一个建成、一个在建。建成的明新楼小区安装了门铃对讲系统、门禁管理系统和周界红外报警系统。其次，合理配置人力资源，加强专群结合治安队伍建设。一是以平安创建为平台，大力实施社区警务战略，依据镇情，科学合理地规划警务区，建立两个“警务工作站”和“五个警务工作室”，整合警力资源，实现警力下沉，推行民警驻村、巡防、包片等制度。把工作重点放在管理、防范、服务和密切警民关系等方面。二是进一步加强专职保安联防队伍建设。专职保安队伍是人防的主要内容，我镇历来重视该支队伍的建设，按照万分之九的比例，配备专职保安50名，其中每个村一名，签订聘用合同，白天协助维护秩序、调解矛盾，夜晚由警务室民警带队，在辖区内巡逻，归中派出所统一管理，每年开展两次各5天的体能、队列和业务知识的培训，经费统一筹集，警务室民警根据其出勤率和工作效能出据证明，由派出所统一发放，做到组织、人员、制度、装备、经费“五落实”，社区专职保安队伍组建运行以来，充分发挥了其防范作用，为维护一方平安做出了应有的贡献。再次开展系列平安创建活动，增强防范意识。制订系列平安创建工作意见，广泛开展“平安村（社区）”“平安校园”“平安医院”“平安金融”等系列平安创建活动，突出“安全合格户”创建重点，提高全民防范意识。通过有线电视、广播、板报、戗牌、橱窗、宣传栏、标语、横幅、警方提示等宣传工具，提醒广大群众注意治安和安全防范，发动千家万户开展“睡前10分钟，出门前10分钟”的自查活动，以实际案例教育广大村（居）民自觉增强提高防范意识的重要性，始终绷紧防范这根弦，积极主动防范，确保万无一失。

3、筹措经费，落实保障。经费落实是各项工作运转的先决条件。我镇根据自身财力状况，充分估计各方面的承受能力，动员社会力量把握原则，狠抓各项经费落实。一是从实际出发，由镇财政从专项预算经费中给予适当安排，今年镇财政在保吃饭的同时，抽出近两万元用于技防镇建设；二是根据“谁受益、谁出资”的原则，由受益单位和受益人予以投入。四方包装厂和贵金属厂投资10万余元，安装了全程监控系统，水厂投资5000元增设监控探头等等；三是采取“取之于民，用之于民”的办法，由机关、企事业单位工作人员适当捐一点，企业、个体工商户适当缴一点，村（社区）适当付一点，多方筹集保安联防和技防经费，确保各项平安创建和防范工作及时、顺利推进到位。在市召开的技防镇建设工作现场会上，我们的做法得到了表扬并进行了书面交流。

四、坚持以人为本，实现法制与德育全面提高的突破

教育是社会治安综合治理的重要环节，实施良好的道德法律教育是促进社会长治久安的重要手段。因此，我们始终把“以正确的舆论引导人”贯穿于教育的全过程。

首先，在全体公民中认真实施中共中央关于公民道德教育纲要的宣传学习，提高人们辨别是非的能力，增强人们热爱家乡、建设家乡的凝聚力，战斗力；根据上级统一部署，在全体党员中认真开展第二批党员先进性教育活动，激发广大党员干部带领群众致富奔小康的热情和斗志，永葆先进性。

其次，全面实施“两大教育工程”，切实加强法制宣传教育。今年是“四五”普法验收之年，也是普法成果集中展示的一年，我们努力营造全社会学法、懂法、守法、用法的良好氛围。在各村、组、厂矿企业设立了“法制宣传栏”，利用黑板报、橱窗、画廊等宣传阵地进行法制专题宣传，组织干部群众观看法制文艺电视片，走上街头，举办法律资询台，开设普法培训班，先后进行了《合同法》、《国家安全法》、《治安处罚法》、《公务员法》等法律法规的宣传学习。突出青少年重点，加强青少年和在校生教育。召开青少年法制教育研讨会，预防和减少青少年违犯犯罪。建立社区青少年法律学校。坚持学校教育与社区教育、道德教育与法

制教育、纪律教育与法律教育有机结合。充分发挥法制副校长作用，立足红领巾广播台、国旗下讲话、学期初和学期末上法制课等形式宣传社会主义法制，全镇无一在校生违法犯罪。再次，积极稳妥的开展社区矫正工作，建立社区矫正领导小组，完善社区矫正工作制度，为社区矫正工作的正常运转奠定基础。在安置帮教上，巩固和发展了近年已形成的“一人回归，两级负责，三人帮教，四到位，五定”的工作机制，切实解决“两劳”人员的实际困难，鼓励“两劳”人员自谋职业，自食其力，今年回归的6名“两劳”释放人员，全部安置就业。同时，改善“两劳”人员就业的周边环境，教育动员大家对“两劳”释放人员不歧视，不冷漠，使他们真正感受到社会大家庭的温暖，从而改过自新，杜绝重新犯罪。

回顾今年来的工作，我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比，与新形势对社会治安的要求相比仍有一些差距和不足，主要表现为：个别基层单位领导对平安创建的认识不足，有应付倾向，防范投入的积极性不高，有侥幸心理，理论研究不够，相关信息报送不及时等等，所有这些，都将在今后的工作中加以改正。

新的一年里，我们将认真学习贯彻党的十六届五中全会精神。全面落实社会治安综合治理的各项措施，树立科学发展观，继续深化平安创建活动，加大维稳工作力度，以饱满的热情，昂扬的斗志，良好的精神状态，为平安**、法制**建设而努力奋斗。