综合治理联席会议发言稿

第一篇：综合治理联席会议发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

今天，在xx镇召开联席会议，是xx镇全镇人民群众的一件大喜事，也是我县社会治安综合治理工作中的一件大事，值得高兴，值得庆贺。在此，我代表xx县委、政府向xx州和xx、xx两县前来参会的各位领导和朋友们表示热烈的欢迎，同时也向关心支持行政区域边际协作工作的各位领导表示衷心的感谢。下面，我就如何加强协作，全面推进xx、xx和xx三县的行政区域边际协作体系建设，谈一点粗浅的认识。

一、立足区情，增强工作主动性是建设行政区域边际协作体系的基础

行政区域接边地区普遍都涉及到多个县、市和乡镇，甚至跨县越州，因各地实际情况差异及行政隶属关系不同等众多因素影响，这些地区形势较为复杂，使部分违法犯罪分子有空子可钻，接边地区部分群众之间甚至因民间纠纷激化而大打出手，严重影响了山水相依的兄弟县市、乡镇之间的鱼水关系。xx、xx和xx，一直都有着睦邻友好的兄弟情谊，并在行政区域边际协作中保持着良好的合作。目前，省上提出社会治安综合治理整体联动防范工程八大体系建设要求，其中一项就是行政区域边际协作治安防范体系建设，这是一项全新的工作。我认为，要搞好这项工作，需要我们共同携手努力，变过去的被动协作为现在的主动加强联系沟通，建立长期协作的良好机制，进一步深化对接边地区区情的认识，立足区情实际，深入推进行政区域边际协作体系建设。

xx镇位于县境西南部，东接xx镇，南连xx大龙街乡、安定乡，西靠xx县牛街乡，北邻马街镇、五顶山乡，总面积143平方公里，是xx县最边远的乡镇，距南华县城207公里，辖11个村委会101个村民小组，总人口14138人，地理位置特殊，社会治安状况对全县及周边地区有较重要影响。多年来，兔街镇党委、政府高度重视政法综治工作，注重从实际出发、大胆探索创新，在社会治安综合治理整体联动防范工程建设方面有一些做法和经验很有价值，目前，xx镇社会政治稳定，经济发展较快，这是镇党委、政府领导、团结和带领全镇群众共同努力的结果，也是xx和xx、xx两个兄弟县密切协作的结果。xx、xx和xx都是少数民族聚居的地区，在贯彻落实“三个代表”重要思想和促进经济社会发展，树立和落实科学发展观、科学稳定观当中，需要加强多方面的沟通和联系，特别是在推进行政区域边际协作中，更需要互相合作，互相加强思想感情上的沟通，学习上的沟通，以及工作上的联动和沟通。这次联席会议，为我们创造了一个相互沟通、相互学习的好机会。

目前，社会治安综合治理工作已进入第三阶段，即整体联动阶段，行政区域边际协作治安防范体系建设，是社会治安综合治理整体联动防范工程建设的重要内容之一，是大势所趋、民心所向，也是建立健全行政区域接边地区社会治安综合治理长效机制的关键所在，其核心是根据当前社会治安形势发展的要求，强化行政区域间的治安防范网络，通过互通信息、互动联动，共同预防和打击犯罪，化解跨地区社会矛盾纠纷，使行政区域接边地区形成齐抓共管，同居一地保平安、促发展的良好局面。

二、务实创新，突出特色是抓好行政区域边际协作体系建设的关键

行政区域边际协作体系建设，是一项全新的工作，需要我们用全新的思维来进行思考和探索。过去，我们在推进行政区域边际协作进程中已做了一些工作，如建立跨地区社会矛盾纠纷联排联调制度、联合开展专项治安整治活动等，收到较好成效并为我们积累了一些好经验，但这项工作没有一个现成固定的模式，我们应该从实际、实用、实效的目的出发，满足实际需要，并在实践中不断突破创新。行政区域边际协作体系建设的关键，是要务实创新，形成特色，发展特色协作、特色治乱，有特色才有活力、潜力，发挥特色就是挖掘潜力。

行政区域边际协作体系建设的主要任务是，增强行政接边地区的整体治安防范能力，实现行政接边地区社会面“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进行政区域接边地区的沟通协调，通过健全协作联防网络,整合各种防范资源，形成联动防范合力，着力解决各类突出治安问题，构建专群结合、良性互动的协作网络，形成“大综治”网络体系。在实际工作中，一是要把网络织宽。协作地区党委、政府要与相关部门建立起案件查处协作网；要与犯罪多发地、部门等重点部位建立系统的预防联动网；要与相联区域建立协作控制监督网。二是要把网络织紧。要以协作区域为主体，重点架设纵向到底、贯通协调的舆论网、预警网、联动网、举报网和反馈网等专项预防网络。三是要把网络织密。对重点协作部位、行业和单位要进行大力整治建治，堵塞漏洞，做到“六有”，即：有预防组织、有协作联席会议制度、有协作工作实施方案、有协作配套措施、有关键部位、有系统齐备的工作资料，不断推进边际协作工作向制度化、规范化、科学化迈进。同时，在区域协作中应该加强装备建设，运用先进的科技防范手

段，提高技防水平。

三、加强沟通协调，建立密切协作的长效机制是保障

今天的联席会议，不但为我们提供了一个加深友谊、增进了解、团结协作的平台，而且也是我们三县七乡镇行政区域边际协作体系建设的一个新起点。我认为，我们要继续巩固基础，更深入地推进行政区域边际协作体系建设，需要更进一步地加强沟通协调，建立密切协作的长效机制，使接边地区治安防范工作件件有落实，事事有人抓，形成强大的综治工作合力，做到环环相扣，不断、不散、不乱。一是点线面结合的联动机制。要以犯罪事件易发生的地区、单位为点、系统为线、乡镇为面，从点上抓起，形成点面环环相扣、层层递进的良性互动态势，力争做到办一案、治一线、清一面。二是整体作战协作机制。要以信息共享、优势互补为联结点，协商制定协作准则，依章办事，提高协作效率。三是定期协商机制。在工作中应该把联席会议作为长期坚持的一项制度，一年至少召开联席会议一次以上。

社会治安综合治理整体联动防范工程，是一个涉及方方面面的社会系统工程，是维护社会治安、确保社会稳定、完善社会管理的长效机制，是从根本上解决治安问题的战略措施。区域边际协作是整体联动防范工程的重要组成部分,作为我们接边地区来说，要真正把行政区域边际协作体系建设作为一项民心工程抓实抓好，就应该从讲政治的高度，把抓好区域协作体系建设作为贯彻落实科学稳定观、正确政绩观的实际行动，做到思想认识到位，组织领导到位，发动群众到位，边际协作到位，形成主要领导亲自挂帅，分管领导集中精力，广大群众积极参与的良好局面。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。我们坚信，只要我们同心携手，在行政区域边际协作体系建设中务实创新，就一定能够建成一个体现时代精神、具有地方特色，符合接边地区治安防范要求的综治大网络，共谱三县综治工作新篇章。我们要以这次会议为契机，密切联系、加强协作，永保三个兄弟县的浓浓深情，在小康道路上共同繁荣进步。

我的讲话完了，讲得不对的地方请批评指正。谢谢大家！

第二篇：烟草市场综合治理联席会议制度

县烟草市场综合治理联席会议制度

为进一步提高我县烟草市场综合治理水平，整顿和规范烟草市场秩序，促进烟草产业的持续、稳定、健康发展，特制定本制度。

一、联席会议组成县烟草市场综合治理联席会议由县“三烟”办、县公安局、县工商行政管理局、县交通局、县烟草专卖局组成。

二、联席会议职责

（一）围绕烟草市场综合治理中心工作，研究、解决有关问题。

1.县“三烟”办：负责县烟草市场综合治理联席会议的组织领导工作，协调联席会议各部门之间的关系，对联席会议召开情况、会议议题落实情况进行监督。

2.县公安局：负责对涉烟犯罪案件进行研究探讨，形成管辖合力、保持高压态势，确保涉烟犯罪行为的从严和及时查处；对歌舞厅、洗浴、酒吧、网吧等娱乐场所的非法经营卷烟情况进行分析及时予以打击处理。

3.县工商行政管理局：负责对烟草市场无证经营等违法行为进行研究，探讨管理途径，指导执法实践。

4.县交通局：负责对火车站、汽车站、配货站和物流中心等非法运输烟草专卖品违法行为进行研究探讨，打击交通 1

运输行业的涉烟违法行为。

5.县烟草专卖局：负责召集联席会议，确定具体时间、地点、主要议题和参会单位名单；协调各成员单位对烟草市场综合治理中的重点、难点问题进行研究探讨；负责整理会议形成的工作方案、通过的重要决定等，并对烟草市场综合治理中的成功经验和做法进行总结。

（二）开展联合执法行动，加大对烟草市场的综合治理力度。

在充分开展调查研究的基础上，根据全县烟草市场实际状况，商讨治理整顿对策，出台市场整治方案，定期开展联合执法行动，注重加强各行政执法部门之间的信息沟通与工作配合，确保烟草市场整治效果。

三、联席会议形式

（一）定期会议

联席会议每月召开一次，如有需要，经任一成员单位提议，可以随时召开全体会议或部分成员会议。除联席会议组成成员外，可根据工作需要邀请其他相关部门派员参加。

（二）两级会议

各成员单位除按要求定期参加全县烟草市场综合治理联席会议外，各单位所属的基层机构（各公安派出所、各工商行政管理所、各交通管理所、各烟草专卖管理所）也要根据辖区烟草市场情况，每月召开一次联席会议。会议由烟草专卖局所属各烟草专卖管理所负责召集联席会议，并确定具

体时间、地点、主要议题和参会成员单位。

四、联席会议要求

（一）参会单位收到会议通知后，应按时参会，并结合会议议题准备相关资料。

（二）联席会议要针对在烟草市场综合治理工作以及处理涉烟违法犯罪活动工作中遇到的新情况、新问题，共同开展调查，制定有关规定，研究处理办法，依法加大对涉烟疑难案件的处理力度。对制售假冒卷烟、无证经营烟草制品、非法运输和贮存烟草专卖品等违法行为进行联合查处，对重大涉烟案件、涉嫌犯罪案件做好案情及线索的汇总分析工作，推进烟草市场的联合执法和综合治理工作，有效打击涉烟违法犯罪活动。

（三）联席会议召开后要及时整理会议记录，对会议形成的工作方案、通过的重要决定等，均要以形成书面形式下发至各成员单位。

（四）各部门对联席会议通过的工作方案、重要决定等要根据本部门职责分工，严格按照要求执行落实。

第三篇：联席会议发言稿、主持词

主持词

同志们：

今天长乐宫社区在这里召开党建联席会议，会议主要有七项内容，第一项介绍参加会议的上级领导和参会单位；第二项由我介绍社区党建工作开展情况；第三项由社区党总支副书记王彩青同志宣读联席会议《工作方案》；第四项由参会成员对《工作方案》内容有何意见或建议进行发言；第五项由我对大家的发言进行总结，并签订《责任书》；第六项请街道党工委领导讲话；第七项请上级领导讲话；会议期间请与会同志遵守会议纪律，关闭通讯工具，不要随意走动，认真听会，做好记录。

现在进行会议第一项：

由我来介绍今天参加会议的上级领导和参会成员：参加会议的赛罕区领导有（„„）参加会议的街道党工委领导有（„„）参会成员有长乐宫社区党总支书记、主任、各功能支部书记（文艺活动党支部书记：侯素珍、红色讲坛党支部书记：王玉山、邻里调解党支部书记：邵云发、帮扶助困党支部书记：霍天平）、驻区单位长乐宫商场梁主任、长安金座小区和海物业公司王经理、邮电小区物业公司康经理、党员代表和居民代表。我代表授权党总支居委会对今天参加会议的上级领导和成员单位和表示热烈欢迎和衷心感谢。

会议第二项：

由我来介绍上半年长乐宫社区工作开展情况：长乐宫社区居

委会辖区占地0.3平方公里，总户数3378户，总人口7728人，住宅小区5个，驻区单位1个。社区按照区委、区政府和街道党工委、办事处的工作部署，以党建和双创双提一促进工作为载体，深入开展基层党建工作。根据辖区实际情况，社区由以前的五个党支部重新整合成立了文艺活动党支部、红色讲坛党支部、学教宣党支部、邻里调解党支部、帮扶助困党支部、华方众宇党支部六个功能性党支部，为了更好地开展社区党建和其他各项工作，在功能支部的基础上社区党总支又在居民党员基础较好的7325-8#、12#分别成立了两个楼栋党支部，建立了16个党员中心户。另外社区在赛罕区政府和街道党工委办事处的领导下，开展网格化服务管理工作，结合长乐宫社区的人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素，将长乐宫社区划分为14个网格，实行网格内全员、全地域、全事务管理。通过网格化服务走访入户，社区发现了一些鲜为人知的文艺人才，将他们组织起来，形成了“十字绣楼门”文化。同时长乐宫社区率先在辖区组织开展网格化服务现场办公，现场办公受到了广大居民的欢迎和赞扬，得到了赛罕区有关部门领导的认可。

会议第三项：

请社区主任王彩青宣读联席会议《工作方案》。„„

会议第四项：

在会前社区已将《党建联席会议工作方案》下发给各相关参会成员，请辖区驻区单位、物业公司、各功能支部书记、居民代表对《工作

方案》内容有何意见或建议进行发言。首先由长乐宫商场梁主任发言，请长安金座小区和海物业王经理（准备）发言，请邮电小区物业康经理（准备）发言，请社区帮扶助困党支部书记霍天平（准备）发言，请社区学教宣党支部书记邵云发（准备）发言，请社区文艺活动党支部书记侯素珍同志（准备）发言，请社区片警刘永奇（准备）发言，社区党员代表（准备）发言。社区居民代表（准备）发言„„

会议第五项：

请社区党总支书记对大家的发言进行总结。并最终确定《党建联席会议正式方案》。

希望驻区单位和社区能加强共建，共同解决一些辖区内居民反映的问题。通过刚才大家的讨论，本次会议决定了以下议题的处理意见和解决办法：

一、对于居民反映的邮电小区自来水没有二次加压泵，在夏季和春节用水高峰期3楼以上的居民吃水困难的问题，由长乐宫商场梁主任承诺2012年8月份-2012年12月30日期间，协调自来水公司，为给居民供的水打压。

二、针对辖区居民反映车辆乱停乱放严重扰民，影响出行的问题，由长安金座和海物业公司承诺2012年8月份-2012年9月30日期间，治理乱停车的现象。

三、针对居民提出的楼道照明设施不完善，部分居民乱扔垃圾，希望设置垃圾桶的要求，由邮电物业公司康经理承诺在2012年8月份-2012年12月30日期间排查没有安装照

明设施的楼道，并补充安装照明设施，放置垃圾桶，通过张贴通知和物业管理人员监督等方式治理居民乱扔垃圾。

四、对于居民反映的部分居民乱扔垃圾和污水外溢，需要维修的问题，由长乐宫社区帮扶助困党支部书记霍天平承诺2012年8月份-2012年9月份期间，向辖区居民宣传保护环境，保持小区卫生整洁，并协调有偿服务单位，为污水外溢的小区进行下水井清掏。

五、针对有的居民反映加强消防安全教育，消除火灾隐患的问题，由长乐宫社区学教宣党支部书记邵云发承诺2012年8月份-2012年9月份期间，在长乐宫社区会议室举办五次消防安全知识讲座。

六、对于居民反映的部分居民家养狗影响其他人的正常生活的问题，由社区片警刘永奇承诺2012年8月份-2012年9月30日期间，入户排查养狗的居民，为自己的宠物狗办理狗证，并督促居民管理好自己的宠物狗。

七、对于部分居民反映社区组织的文艺活动太少，由社区文艺党支部书记侯素珍承诺2012年8月份-2012年12月30日期间，组织举办三场文艺演出。

八、对于辖区居民反映的小区院子和道路需要硬化、绿化，安装路灯、摄像头，为居民楼做保温，安装健身器材的问题，社区已上报街道办事处，由长乐宫社区党总支书记郝海军承诺2012年8月15日-2012年12月30日期间，完成以上项目，对于暂时无法完成的会及时向居民公式通告进展情况。同时，由于辖区内的老年人较多，广大老年居民希望能建立老年活动中心，目前，社区居委会打算让老年朋友在社区院内分批、分期进行活动。

刚才大家都很踊跃地发言，大家都为辖区居民解决实际困难做出了自己的贡献，非常感谢大家。

如果大家没有异议，下面由社区和承诺单位来签订《党建共建协议》和《目标管理责任书》。签订顺序是长乐宫商场、和海物业、邮电物业。各功能支部承诺的事项会后补签。

会议第六项：请街道党工委领导夏书记讲话。„„

会议第七项：请赛罕区领导讲话。„„

会议到此结束！

第四篇：公检法联席会议发言稿

公检法联席会议发言稿

公、检、法联席会议制度

一、联席会议的指导思想

为保证国家法律的统一正确实施，为打造“平安**”服务，按照公、检、法在刑事诉讼活动中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则和政法委执法监督工作原则，建立联席会议制度，以加强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调配合，加强对重大问题和重大事项的沟通协调，加强对政策和法律认识的统一，加强对执法活动的监督，确保执法的法律效果和社会效果，维护社会的公平和正义。

二、联席会议组成单位及人员

联席会议由县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成。

三、联席会议的主要议题

联席会议的主要议题是研究、探讨、解决公、检、法机关在执法、司法中的适用法律政策问题，研究、分析执法活动中存在的问题以及保证严格执法的措施。

四、联席会议召开的时间

联席会议原则上每季度召开一次，一般在每季度末的当月下旬召开，遇特殊情况可以提前或延期召开。

五、联席会议的有关事项

1、每次联席会议都必须有一个明确的中心议题。负责中心议题的单位对需要研究协商的议题，应事先向本单位领导

汇报，并形成书面材料，提出建议和措施，并负责传递给各成员单位。

2、政法委收到中心议题后，应认真审查，如无特殊情况，及时作出是否召开联席会议的决定，并告知各成员单位。

3、联席会议对有关议题达成共识的，由提请单位形成书面会议纪要报政法委批准发文。对会议纪要各成员单位要共同遵守，认真执行。如会议纪要有关内容与新的立法解释、司法解释以及上级政法部门的有关精神相冲突时，不再予以适用。

4、对执行中碰到的新情况、新问题，各成员单位要及时向政法委执法监督部门反映。政法委执法监督部门对实施过程进行跟踪、监督与反馈。

快处理，共同维护好卷烟市场经济秩序。

渭南市局主要领导要求烟草专卖部门要充分发挥卷烟打假和市场整治的主力军作用，进一步加强与公检法部门的联系，不断完善联合打假协作机制，全面深入推进打假破网工作，实现全市卷烟打假破网和抓捕追刑工作的新突破。

会议还讨论了渭南市烟草专卖局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局关于贯彻落实《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的贯彻意(本站向你推荐：)见。各部门表示，要加强对

“两高”司法解释的宣传教育培训工作，使一线执法人员切实利用这一有利的法律武器，严厉打击涉烟违法犯罪分子，不断净化卷烟市场秩序。

一、关于两类犯罪的打击、追诉问题

（一）关于利用电话、手机短信、互联网等进行诈骗犯罪的打击处理问题。

当前，利用电话、手机短信、互联网等进行诈骗犯罪活动猖獗，对该类诈骗犯罪案件的处理在适用法律方面存在一些困难和问题。对此，??组织进行专题调研，根据《刑法》、《刑事诉讼法》等有关法律规定，制定我省办理该类案件的指导意见，对该类案件的管辖、罪与非罪的界限、犯罪既遂与未遂的标准、诈骗犯罪数额的认定依据等作出规定。

（二）关于多次盗窃公私财物的追诉问题

由于盗窃案立案标准和追诉标准不统一，为加大打击此类犯罪的力度，防止犯罪嫌疑人利用立案标准和追诉标准不统一的问题逃避刑事处 1 罚，根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[1998]4号）的规定，对多次盗窃公私财物的追诉问题明确如下：

1、一年内入户盗窃或在公共场所扒窃3次以上，无论数额多少，应当认定为“多次盗窃”，以盗窃罪定罪处罚。

2、多次盗窃构成犯罪，依法应当追诉的，或者最后一次盗窃构成犯罪的，前次盗窃行为在一年以内的，应当累计其盗窃数额。

二、关于案件管辖方面问题

（一）关于毒品犯罪案件的管辖问题。

当前毒品犯罪中，犯罪嫌疑人在甲地预谋，乙地制造，丙地交易

的犯罪现象屡见不鲜，因此，在公安机关侦查初期，毒品犯罪线索的地域性特征比较模糊，很难严格按照地域划分来确定案件管辖权。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》的相关规定，对毒品犯罪案件的管辖问题明确如下： 未成年犯罪嫌疑人、被告人和年龄刚满十八周岁且可能被判处死刑（包括死缓）的犯罪嫌疑人、被告人，应当依法调取其户籍所在地公安机关出具的身份证明材料附卷。

外国人犯罪的，如果公安机关无法确认其身份，可请求外事部门协助。

（二）关于使用计算机制作笔录问题。

公安机关使用计算机制作的笔录在完备法律手续（如办案人员、犯罪嫌疑人的亲笔签名，犯罪嫌疑人捺的指模等）后，符合法定的证据形式，检察院、法院应依法予以认可。

（三）关于制作全程审讯录像并全部随案移送问题。目前，一些被告人特别是涉嫌重特大犯罪的被告人在开庭时翻供，称原来在侦查阶段所作供述是受到刑讯逼供所致。因此，有条件的公安机关在办理重大、特大刑事案件时，应当制作全程审讯录像及录像制作说明（录像制作说明应载明录像时间、地点、制作人员、在场人员等情况），并随案移送。

（四）关于委托重新鉴定问题。

在刑事诉讼活动中，公安机关在侦查阶段作出的鉴定结论，移送检察院审查起诉或向法院提起公诉后，检察院、法院认为鉴定结论有疑问，或犯罪嫌疑人（被告人）、被害人、辩护人及其他诉讼参与人对鉴定结论有疑问，要求重新鉴定的，经检察院、法院审查批准后，根据《人民检察院刑事诉讼规则》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》的有关规定，检察院、法院可

以委托具有相应资质的鉴定机构、鉴定人员重新作出鉴定。对检材易受时间、环境影响发生质量变化的，重新鉴定应当在检材未发生质量变化之前进行。

四、关于提请批准逮捕、移送审查起诉方面问题

（一）关于捕后撤案或变更强制措施的通知问题。

根据《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》，最高检察院、公安部《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》等规定，对检察机关批准逮捕后，公安机关撤销案件或变更强制措施的，公安机关应在释放犯罪嫌疑人或变更决定后，将释放或变更的原因在3日内通知作出决定的检察机关。各地公安机关要进一步重视捕后撤案或变更强制措施按规定通知检察机关的工作，各地检察机关也要主动加强与公安机关的联系，及时掌握捕后案件的侦查进展情况，切实履行逮捕执行监督职责。

（二）关于对不捕、不诉案件的处理问题。

根据《刑事诉讼法》的规定，公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的案件，检察院审查后认为不批捕或不起诉的，应按规定作出不批准逮捕决定书或不起诉决定，检察院不主动要求公安机关撤回案件。

五、关于侦查方面问题

（一）关于对不易保管的涉案财物的处理问题。

对于诉讼周期长的毒品犯罪、黑社会犯罪、经济犯罪等案件所扣押的涉案财物，属于被害人的合法财产及其孽息，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还；属于犯罪嫌疑人违法所得的财物，如属

于容易腐烂

变质及其他易损耗、贬值，不宜长期保存、需支付保管费用等其他不易保管的物品，在有充分证据证明为犯罪所得的情况下，由查扣机关依照《公安机关办理刑事案件程序规定》 开庭。

与购赃人的陈述相一致，或者违法犯罪嫌疑人与受害人的陈述相一致的；

4、虽没有违法犯罪嫌疑人的供述，但有其同案犯的供述，且涉案赃车或者主要部件已缴获，并与购赃人的陈述相一致，或者同案犯的供述与受害人的陈述和缴获的赃车或主要部件相一致。

二、关于办理交通肇事案件若干法律适用问题

（一）办理交通肇事刑事案件应严格按照《刑法》 诺等手段，获取在押人员未被查处的犯罪行为并检举、揭发的，如果检举的线索经查证属实，符合立功条件的，应予以认定。但考虑到行为人获取立功线索的手段不正当性，对其在量刑时一般不应减轻处罚。

四、关于非典型自首情节的量罚问题

对于罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行，以及犯罪事实虽被司法机关发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施，仅在接受司法机关调查询问时，交代了自己的罪行，而认定为自首的犯罪分子，在量刑时与主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案而认定为自首的犯罪分子应当有所区别。对于前一种非典型自首的犯罪分子，减轻处罚应从严把握。

五、关于检察机关自侦案件中涉及公安机关管辖案件的处置问题 检察机关在自行侦查职务犯罪案件中，发现涉及公安机关管辖的刑事案件，应将案件线索移送公安机关，由公安机关立案。如果涉嫌主罪属检察机关管辖，检察机关可致函公安机关，由公安机关同意并出具书面委托函，委托检察机关侦查，必要时予以配合。如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，公安机关亦可以采用同样方法进行侦查。

六、关于休庭后或二审书面审理期间法院取得证据的质证问题 对于法院在一、二审休庭后或二审书面审理期间取得的由公安机关、律师提交的或由合议庭自行调查取得的证据，如证明被告人有立功情节，可以从轻、减轻处罚的证据材料等，应经检察机关质证后，方可作为判决依据。如证据材料系一审庭后取得，可由一审法院交公

诉机关质证，如系二审审理期间取得，可交由同级人民检察院审查，并提出书面质证意见。

七、关于特殊贪污公款或受贿犯罪案件的认定和量罚问题 行为人利用职务上的便利，贪污公款或非法收受、索取他人财物后，私自用于公务支出或其他公益性支出的，其行为一般应认定为犯罪，赃款的去向可以作为量刑时酌情从轻处罚的情节。

八、关于暂予监外执行中的程序问题

对于由法院决定监外执行的罪犯在监外执行期满前认为仍需监外执行的，由罪犯本人或者直系亲属向公安机关提出申请，公安机关委托相关医院进行鉴定，将申请书、鉴定结论及罪犯在监外执行期间的表现情况报送法院，法院应当及时作出决定，将决定通知公安机关执行，并及时抄送检察机关。

九、关于交通事故责任的再认定问题

为保证交通肇事案件的公正审理，法院对县区交警部门作出的交通事故责任的认定有疑且可能影响定罪的，可发函要求市交警部门对事故责任认定书进行审核，市交警部门应进行审核并出具相应的审核意见书。

十、关于以刑讯逼供为由翻供的问题

对被告人提出有刑讯逼供现象并举出了具体事例，如有具体时间、具体人员，或有其它证据证明其伤势形成有刑讯逼供嫌疑的，侦查机关应积极配合法院进行调查取证。必要时应出具书面说明或由侦查人员出庭作证。

对大要案件，应制作审讯录像，当被告人提出有刑讯逼供现象时，法庭

可以要求侦查机关提供审讯录像以证实审讯过程。

十一、关于检举立功材料的审核问题

对于被告人检举立功的证明材料，应以公安机关名义加盖公章报送法院，法院再组织质证。如果上诉人对事实无异议，仅以有立功表现为由上诉的，可由检察机关出具书面质证意见。

十二、关于毒品案件中大量掺假需作纯度鉴定的问题

对于被告人可能判处死刑且有证据证明大量掺假的毒品案，公安机关应对涉案的毒品（主要是海洛因）作纯度鉴定，同时保存好涉案毒品直至案件生效。

十三、关于工伤案件诉讼时限问题

人民法院在办理民工工伤、人身损害赔偿案件过程中，应严格控制诉讼时限，一审法院结束后应当及时送二审法院审理，送交时限一般确定为一个月之内，最长不得超过二个月。

二〇一四年十二月三十一日

抄送：省高级人民法院，省人民检察院，省公安厅，省司法厅。市人大，市政府，市委政法委。

各县（区）法院，检察院，公安局（分局），司法局。教育服务中心召开。

会上，市司法局相关负责人向与会各单位通报了近期社区矫正工作情况，就《关于进一步加强社区矫正和刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见》与各单位深入交换意见，沟通了“政法信息综合管理平台”使用的具体事项，研究学习《江苏省社区矫正工作流程》、《苏州市刑事案件调查工作相关实施细则》和《苏州市社区服刑人员收监执行办法（试行）》，并就矫正安帮工作中各单位的职责分工、衔接配合、信息共享等问题达成共识，为合力推进矫正安帮工作规范化建设奠定坚实基础。

此外与会各单位还就“五一”期间的矫正安帮安全稳定工作作出如下部署：一是实行节日期间矫正安帮安全稳定工作日报告制度，明确“六个不发生”的工作目标；二是司法局严格社区服刑人员请销假制度，利用定位手机等技防措施加强对社区服刑人员动态监控，防止社区服刑人员脱管漏管；三是公安局配合司法局严控社区服刑人员出入境，落实对社区服刑人员和刑释解教中高危人员的重点管控措施；检察院监所监察部门协助司法局做好违反社区矫正监管规定社区服刑人员的警示谈话工作。

公益事业演讲稿

目录

农村的生活方式相配套为好。我不能说他的建议不好，但是，我却感觉他没有给予老潘的行为承认，我唯恐这话会伤到老潘，伤到我们更多的慈善家。

别管慈善家的投资怎么样，但是他的用意是好的。就象老潘所说的一样：如果调查一个当地孩子的意愿，他们都想有一个好点的厕所，并且，如果有水管，他们方便之后能洗一下，有一个调查表显示，有70%的人会在上完厕所后不洗手，而与这样的人握手，都会让人感觉有些后怕。把厕所建的好一点，就想让孩子们有个好的条件，能在方便后，做一下清洁。

如果投资人投资了厕所后，还要对以后的用水用纸来负责的话，我想，这对慈善事业的发展是一个不小的打击。并不是因为用了他们多少钱，而是让他们心寒。看到自己的付出没有得到肯定，还惹上了说不定的后事，那还是不投资的好。

所以，我感觉人应该以心换心，将心比心，也请我们站到对方的立场看一下问题，对等别人少一点刻薄，多一点谅解与宽容，让这社区变的更加和谐，让我们的慈善事业发展的越来越好。

楚的眸子，我们无不难过、心痛......然身为在校大学生，我们也给予不了多少经济上的救助。可我们却能利用我们的优势力量去关怀、帮助他们。当你看他们脸上洋溢出幸福的笑容时，你也会为自己的行为而感到自豪！现我们一群渭源有志青年及一些学校、单位联手创立灞陵公益事业行动组织，旨在服务农村留守儿童、空巢老人及贫困在校学生，诚心期待您的加入！作为公益事业，我们不会支付大家薪金。但是相信你在参加过后会获得常人无法得到的宝贵经验，它能帮助你更快的适应社会生活！

现在又我来介绍一下我们组织的职责和义务：

本组织暂设：会川，清源，锹峪，莲峰，路园，蒲川，北寨，新寨，八个活动区域。

本组织暂设：组织部，女工部（礼仪队），医疗队，外联部，心 理健康工作部，宣传部，文艺部，信息部八个部门 灞陵公益事业下属部门职责简介：

组织部：筹划各项活动，协调组织所有人员进行正常公益活 动，负责活动考勤，活动次数的统计。可以锻炼参加人的组织、领导和交际能力。

信息部：负责贯彻和落实县团委、各级政府及合作单位的各项方针以及各项具体措施，负责调查活动区域的民情以及各项民生信息。

外联部：外联部是联系社会与公益事业组织的重要部门，其为各项活动的顺利开展提供后勤保障，主要职责是为各项活动筹集资金，可以锻炼参加者的社会实践能力和社会适应能力，它是学生接触社会、了解社会、融入社会的锻炼平台。

女工部（礼仪队）：主要负责开展各项活动的礼仪、拉拉队及颁奖工作，同时开展一些趣味活动，可以锻炼女式特有的气质，为你的形象增添光彩。

文艺部：主要负责组织和承办日常活动中各类文艺演出，旨在将快乐播撒在活动区域每一寸土地上，可以为有特长及爱好的同学提供一个展示自己和提升自我的平台。

宣传部：负责各项活动的宣传工作，加强和社会各界人士间的各项交流，以及利用一切优势宣传手段宣传家乡情况，同时监督组织拉的社会各界爱心人士捐赠钱财、物品的使用轨道是否正确，是否公正，透彻明了。

医疗队：要求参加人员有医学知识基础，能正确、熟练的使用基础的医疗器械，主要职责是为活动区域内弱势群体提供简单的医疗帮助。

心理健康工作部： 要求有较强的语言沟通能力，有较强的亲和力，有心理咨询专业知识，主要负责为有一定心理障碍和心理阴影的人作心理疏导以及陪孤寡老人聊天，培养社会堕落群体的自我奋斗意识等。

（一）名称：渭源灞陵公益事业 住所：渭源县灞陵公益事业办公点

（二）宗旨：服务农村空巢老人、留守儿童、所有弱势群体，奉献公益，收获友谊，栖身灞陵，快乐成长。

业务范围：为农村空巢老人及社会弱势群体提供简单的医疗帮助，组织慰问演出，送温暖活动，去贫困地区学校支教，去敬老院当

义工，宣传绿色环保活动。

活动区域：渭源县

（三）会员资格及享有权利，义务

本组织会员享有灞陵公益事业一切权利，包括参加各部门部长选举，组织理事会理事长选举和被选举的权利，有向组织提意见以及监督各部门工作的权利。

义务：组织会员必须服从组织工作安排，高效有序的完成组织部署的任务，其次会员需缴纳规定会费。

（备注：会费将用于采购工作帽，工作衫，制作工作证，印制社会实践登记表，以及正常的组织活动，接受会员监督。）

（四）本组织采用民主的组织管理制度，由各个部门推举产生部长，从历届部长中公选选出理事长，由理事长、各部长团结协作完成组织内各项活动。

（五）理事长的任职条件：需要在组织工作两年以上时间，在工作期间表现良好，按时缴纳会费，为组织做出了应有贡献。

（六）部长的任职条件：：需要在组织工作一年以上时间，在工作期间表现良好，按时缴纳会费，为组织做出了应有贡献。

（七）理事长和部长的罢免：理事长和部长在任职期间违反国家法律法规，以及社会道德原则的直接罢免。违反组织原则的直接罢免。出现严重工作错误予以警告，两次警告者直接罢免。

（八）本组织资产为组织公有资产，任何人不得私自挪用，本组织资产将由专人负责，接受社会全体人员监督。

（九）章程的补充和修改：在组织大会上有三人以上提出的共

同意见将由理事会讨论，组织成员投票通过方能补充、修改。

（十）组织终止时上报有关部门审批，在清算资产并妥善处理后登记注销。

XX年寒假活动主要规划： 的厕所，但是，厕所建成了，用纸和用水却成了问题，老潘（潘石屹，人称老潘）感觉非常无奈，他的想法就是当地政府应该解决水的问题，公益事业演讲稿。

节日邀请了中国慈善事业、世界慈善事业相关人士，还有媒体评论人员，当面还有一些现场的观众。因为这个节目，我没有从头开始看，当我打开电视的时候，好象已经播出了一段时间了，我看到当主持人问现声的观众：既然厕所也建了，干脆好人做到底，连卫生纸也提供了得了，同意这个说法的请举牌。当时，我看到赞成的多，反对的少。这使我感觉非常出乎意料。

当时评论员给出的评论是：老潘建的厕所不合适当地使用，说这笔投资到哪里不好哪，非得投资到厕所上，并且建的这么好，造成了一种资源浪费，换句话来说，这厕所建的是有失败的，演讲稿《公益事业演讲稿》。同时，他建议如果以后老潘再建厕所的话，应该把那些华而不实的东西全去掉，跟农村的生活方式相配套为好。我不能说他的建议不好，但是，我却感觉他没有给予老潘的行为承认，我唯恐这话会伤到老潘，伤到我们更多的慈善家。

别管慈善家的投资怎么样，但是他的用意是好的。就象老潘所说的一样：如果调查一个当地孩子的意愿，他们都想有一个好点的厕所，并且，如果有水管，他们方便之后能洗一下，有一个调查表显示，有70%的人会在上完厕所后不洗手，而与这样的人握手，都会让人感觉有些后怕。把厕所建的好一点，就想让孩子们有个好的条件，能在方便后，做一下清洁。

如果投资人投资了厕所后，还要对以后的用水用纸来负责的话，我想，这对慈善事业的发展是一个不小的打击。并不是因为用了他们多少钱，而是让他们心寒。看到自己的付出没有得到肯定，还惹上了说不定的后事，那还是不投资的好。

所以，我感觉人应该以心换心，将心比心，也请我们站到对方的立场看一下问题，对等别人少一点刻薄，多一点谅解与宽容，让这社区变的更加和谐，让我们的慈善事业发展的越来越好。

万事开头难，要想凭一己之力组织开展文化健身活动，谈何容易。为此，我经常不辞劳苦的奔走于街道、社区之间，终于黄天不负苦心人，我成功的在社区组织起了合唱队、舞蹈队和街头健身的秧歌队，使得社区天天有活动、四季有歌声。由于表现突出，XX年我受果园街道之邀，成为了果园街道云声艺术团副团长。当了副团长之后，我更是感觉自己肩上的担 1 子重了，也就更加丝毫不敢怠慢了。为了排练出优质的节目，我经常早出晚归，总是 同一个梦想”，受到市政法委有关领导的好评；同年，大型舞蹈“雪山欢歌”喜获 1 公益事业

随着我们公司的发展，我们会向公益事业方向开发一支公益家教性质的队伍，向贫困家庭的孩子提供免费家教。具体事项如下： a活动宗旨：

旭阳家教，菁菁学子共汇一堂 青春大学，朗朗乾坤你我通行 b活动时间：

此活动每学年举办两次，在每个学期的星期四下午和星期日。c活动背景

1.很多贫困的孩子读不起书的或者请不起家教

2.很多孩子对学习观点的缺乏，认为辍学去工作赚钱比读书好的错误观点

d活动目的

邀请众多有爱心的大学生将爱和知识传递给家庭贫困的孩子，让大学生特有的对学习的热爱和对生活的朝气感染那些因家庭经济问题而企图辍学的孩子，鼓励他们继续他们的学业。同时通过为他们提供学习的资金，如学费和免费得家教，让贫困的孩子在无忧无虑的环境中学习和成长。

e活动流程

1.广发英雄帖，邀请更多大学生加入我们的义教队伍。（采取自愿原则和义务性劳动为主，以补偿性为辅，我们公司向参加义教的大学生提供食物和交通的费用。）

2.我们公司对大学生进行家教培训，并进行一至两次的模拟教

学，并让其先跟着本公司的家教人员去实习三次实际教学

3.提供两种方式的家教方式：

一、与中山市某小学合作，在星期 四下午4：00-6:00，进校园为部分贫困且学习成绩较差的孩子提供免费家教。二：针对部分特殊情况的孩子提供上门家教，采取一对一的家教模式，为他设计一套系统的学习计划，陪他一起快乐、轻松的学习

4.对免费培训的孩子做跟踪教学，将他们的接受家教后的一切变化（前提是已经征得孩子及其家长的同意，且涉及隐私除外）制作成一份数据，将其放在我们网站的数据库。一来让别人了解我们义教的活动的进程，二来以便邀请更多的大学生自觉的加入义教队伍，三来让接受义教的孩子反哺社会。

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第五篇：支部书记联席会议发言稿

党员同志们：

首先，我谨代表新当选的支部委员，对镇党委和各位党员的信任与支持表示衷心的感谢!我们新一届委员会将精诚团结，解放思想，开拓创新，务实高效，始终保持积极向上的人生斗志和奋发有为的精神状态，紧紧围绕城市建设管理各项工作任务，刻苦学习，勤奋工作，努力开创我镇城建工作的新局面，不辜负镇党委的重托和党员人民群众的期望。

上一届党支部在支部组织自身建设、党员科学观学习、党员干部队伍思想建设、党风廉政建设等方面做了很多工作，通过全居党员群众的共同努力取得了一些成绩。同时在2010年世博会举办期间、文明城区、市一级卫生镇创建工作，与为民办实事方面，党支部积极开展各项活动，也取得了一些成绩，受到广大居民的良好的评价。上一届党总支构建了一个和谐而富有创造力的党总支，很多思路与方法值得我们学习和继承，同时也对我们提出了挑战，我们将在此基础上发展和创新，使党总支建设更具活力、更有凝聚力、更富创造力!

今后我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观统领经济、社会发展全局。在镇党委政府正确领导下全面推进社会各项事业发展，不断加强精神文明建设和民主法制建设，维护社会稳定，建设和谐富裕新社区。

面对今后工作，我设想从“凝聚、提升、创新”三方面入手，将港口社区管理工作推上一个新的台阶。凝聚，就是要通过加强港口社区党总支的组织建设，发挥党支部在政治核心和战斗堡垒作用,不断提高党组织的凝聚力、影响力和战斗力，凝聚人心、鼓舞干劲，推进社区的三个文明建设，全面提高居民的生活水平。提升，就是要加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，树立亲情为民的服务意识，提升全面高效的服务水平，维护居民利益，为民排忧解难;创新，就是要改进工作思路、创新工作方法、完善工作措施、强化工作落实，切实为社区居民办实事，解难题。对前几天所了解的因动迁给居民带来出行不便，排水不通畅，影响提高居民生活的问题，我们要抓紧落实解决。并对其他工作展开进一步深层调查研究，潜心学习，不辜负领导的厚望及同志们的信任，做好上级交给各项任务，做居民贴心人，为民服务。

最后，在这里，我代表新当选的新一届委员会委员表个态：请大家相信，在今后党总支的各项工作中，我们一定以高度的机遇意识和强烈的使命感、责任感，勇挑重担，奋力前行，以崭新的风貌，良好的作风，出色的工作，一流的业绩，向镇委镇政府，向全体党员，向人民群众交出一份满意的答卷。希望全体党员和我们一起共同努力，坚持做到“一个党员一面旗帜 一个岗位一份奉献”。让党员的思想、业务、生活样样精彩!

谢谢大家!