第一篇:工厂职业健康安全管理体系运行情况报告
职业健康安全管理体系运行汇报
编
批
制:准:
XXXXXXX有限公司
2012年7月27日
职业健康安全管理体系运行报告
2012上半年,在公司职业健康安全管理体系领导小组的正确领导下,我司按照“争先创优,服务至上”专题教育活动精神要求,紧紧围绕全力推动“精品工程”的目标,始终坚持“安全第一、以人为本、遵纪守法、持续改进”的职业健康安全方针,开展职业健康安全管理体系运行工作,持续改进体系运行过程中存在的不足,提升安全管理水平,有效的预防和遏制重特大事故的发生,为各项工作的开展提供了强有力的支撑和保障。现将上海远大铝业工程有限公司体系运行情况汇报如下:
一、加强领导,保障体系有效运行。
2012年体系运行过程中,公司高层领导班子高度重视,把体系运行工作作为首要任务,带头参与体系运行工作,深入贯彻落实各项安全生产措施,将工厂加工、现场施工、组织建设、文化建设的各项工作有机的与体系融合,有效的引导员工严格按照职业健康安全管理体系要求开展工作,并监督落实各项工作,明确具体的工作目标任务、工作重点、工作步骤,落实工作责任,确保体系适应性及有效性,有力的推动安全生产工作,确保了各项工作稳步提升。
二、注重全员培训,提升体系运行效果。
为使职业健康安全管理体系工作深入的开展,我司紧紧围绕职业健康安全管理体系的规范要求,针对本单位安全生产加工和现场安装等工作特点,深入开展了宣传教育培训工作,建立长期教育、培训的工作机制,不断提升全员安全意识,树立一切工作安全在前的思想,为不断提升职业健康安全管理体系工作打下坚实基础。一是加强体系文件的学习,大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全制度,深入传达有关安全文件,通过学习、教育,强化员工安全意识,重视生命的价值,从思想上消除安全隐患根源,提高职工自觉遵守安全的能力意识,进一步推进体系有效运行;二是增强宣传教育的针对性和时效性,对不同的工作岗位,不同季节易发生的安全隐患,有针对性的宣传预防事故的相关知识,杜绝事故的发生;三是有效的开展综治、交通安全、消防安全等知识培训,提升员工辨别和防范安全隐患的意识和能力,使员工远离安全事故,确保生命和财产的安全。
三、严格按照体系要求开展工作,确保体系正常运行。
(一)分解职业健康安全目标,确保目标顺利实现。
为实现2012年度职业健康安全目标,结合工作实际,将目标进行分解。从各个分公司、部门到职工层层签订《安全生产工作目标责任书》、《综治工作目标责任书》,与上岗驾驶员签订《行车安全保证书》、《行车安全责任守则》,将安全目标层层分解细化到每个岗位、每位人员,有效的提升全员安全责任意识,降低事故发生率,确保年度职业健康安全目标顺利实现。
(二)充分识别危险源,有效控制风险。
结合公司工作活动场所情况,严格按照危险源辨识、风险评价工作程序,对危险源进行不断识别。对所有涉及到的活动场所和可能造成人身伤害等潜在的危险源进行辨识、评价,并进行风险控制。针对焊接作业、易燃易爆品,公司严格按照危险源控制要求,制定重大危险源管理方案,采取有力的安全管理和防范措施,保证人员的安全。目前,我司共识别出危险源65个,其中重大危险源9个,并制定了重大危险源管理方案,有效的控制危险源,防止事故的发生。
(三)及时收集、整理法律法规,保持法律法规及其他要求的适用性。
为保持法律法规及其他要求的适用性,按照体系标准要求,根据法律法规的修订、颁布等情况,及时更新法律法规,对一些已废止或与当前工作不相适应的法律法规及时删除,保持法律法规及其他要求的适用性。目前,共收集整理法律法规73项。
(四)纠正预防,持续改进。
针对内外部审核不符合项,对照体系文件标准,采取相应的纠正预防措施,加以纠正预防,在整改纠正的同时,认真开展自查梳理,分析原因,持续改进体系运行过程中的不足,体系运行得到持续改进和提高。2012年上半年内审发现一项轻微不符合项,已按要求按时整改完毕。
(五)加强安全管理,保障体系有效运行。
1、按照职业健康安全管理体系的运行要求,确保年度重大交通安全事故为零的目标顺利实现。坚持以人为本的原则,一切从保护员工生命安全的角度出发,开展交通安全管理,加强驾驶员的及车辆安全管理,确保交通安全。
2、根据职业健康安全管理体系要求,结合公司安全工作实际,始终坚持开展消防安全隐患排查,认真排查存在的问题和薄弱环节。一是对所有涉及到公司消防安全的场所进行隐患排查;二是加强公司办公楼、生产车间电源线路改造监督工作,确保改造项目符合安全标准要求;三是对现场工程施工防雷安全设施改造检测,防止因雷击事件引发电源线路及电器设备短路导致火灾事故的发生。
3、结合职业健康安全管理体系的要求,重点排查、调处可能引起重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则开展工作,预防不稳定事件的发生,确保单位内部安全与稳定。
4、公司组织员工每年定期进行职业病检查,定期发放劳防用品,安排人员对劳防用品的佩戴进行监督检查。
回顾2012上半年,在公司高层领导和全体员工的共同努力下,公司的安全管理水平得到了一定的提升,各项工作稳步推进,但问题依然存在。我司将在今后的工作中不断总结经验,持续改进体系运行中存在的不足,全面提升体系的有效运行,确保职业健康安全目标的顺利实现,为全力推动“精品工程”提供强有力的保障。
第二篇:职业健康安全管理体系运行报告
职业健康安全管理体系
运行报告
2011,在州局(公司)职业健康安全管理体系领导小组的正确领导下,我局按照“争先创优,永攀高峰”专题教育活动精神要求,紧紧围绕全力推动“卷烟上水平”的目标,依据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的要求,始终坚持“安全第一、以人为本、遵纪守法、持续改进”的职业健康安全方针,开展职业健康安全管理体系运行工作,持续改进体系运行过程中存在的不足,提升安全管理水平,有效的预防和遏制重特大事故的发生,为各项工作的开展提供了强有力的支撑和保障。现将勐腊县局体系运行情况汇报如下:
一、加强领导,保障体系有效运行。
2011年体系运行过程中,县局领导班子高度重视,把体系运行工作作为首要任务,带头参与体系运行工作,深入贯彻落实各项安全生产措施,将卷烟营销、专卖管理、组织建设、大臣文化建设的各项工作有机的与体系融合,有效的引导员工严格按照职业健康安全管理体系要求开展工作,并监督落实各项工作,明确具体的工作目标任务、工作重点、工作步骤,落实工作责任,确保体系适应性及有效性,有力的推动安全生产工作,确保了各项工作稳步提升。
二、注重全员培训,提升体系运行效果。为使职业健康安全管理体系工作深入的开展,我局紧紧围绕职业健康安全管理体系的规范要求,针对本单位安全生产(经营)工作特点,深入开展了宣传教育培训工作,建立长期教育、培训的工作机制,不断提升全员安全意识,树立一切工作安全在前的思想,为不断提升职业健康安全管理体系工作打下坚实基础。一是加强体系文件的学习,大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全制度,深入传达省局(公司)、州局(公司)有关安全文件,通过学习、教育,强化员工安全意识,重视生命的价值,从思想上消除安全隐患根源,提高职工自觉遵守安全的能力意识,进一步推进体系有效运行;二是增强宣传教育的针对性和时效性,对不同的工作岗位,不同季节易发生的安全隐患,有针对性的宣传预防事故的相关知识,杜绝事故的发生;三是有效的开展综治、交通安全、消防安全等知识培训,提升员工辨别和防范安全隐患的意识和能力,使员工远离安全事故,确保生命和财产的安全。
三、严格按照体系要求开展工作,确保体系正常运行。
(一)分解职业健康安全目标,确保目标顺利实现。为实现2011职业健康安全目标,结合工作实际,将目标进行分解。从县局到科、室,从科、室到职工层层签订《安全生产工作目标责任书》、《综治工作目标责任书》,与上岗驾驶员签订《行车安全保证书》、《行车安全责任守则》,将 安全目标层层分解细化到每个岗位、每位人员,有效的提升全员安全责任意识,降低事故发生率,确保职业健康安全目标顺利实现。
(二)充分识别危险源,有效控制风险。
结合县局工作活动场所情况,严格按照危险源辨识、风险评价工作程序,对危险源进行不断识别。对所有涉及到的活动场所和可能造成人身伤害等潜在的危险源进行辨识、评价,并进行风险控制。针对县局老办公楼被鉴定为危房且不能及时搬离这一特殊情况,为防止因自然灾害导致办公楼坍塌造成人员伤亡,县局严格按照危险源控制要求,制定重大危险源管理方案,采取有力的安全管理和防范措施,保证人员的安全。目前,我局共识别出危险源17个,其中重大危险源4个,并制定了重大危险源管理方案,有效的控制危险源,防止事故的发生。
(三)及时收集、整理法律法规,保持法律法规及其他要求的适用性。
为保持法律法规及其他要求的适用性,按照体系标准要求,根据法律法规的修订、颁布等情况,及时更新法律法规,对一些已废止或与当前工作不相适应的法律法规及时删除,保持法律法规及其他要求的适用性。目前,共收集整理法律法规73项。
(四)纠正预防,持续改进。针对内外部审核不符合项,对照体系文件标准,采取相应的纠正预防措施,加以纠正预防,在整改纠正的同时,认真开展自查梳理,分析原因,持续改进体系运行过程中的不足,体系运行得到持续改进和提高。2011内审发现一项轻微不符合项,已按要求按时整改完毕。
(五)加强安全管理,保障体系有效运行。
1、按照职业健康安全管理体系的运行要求,确保重大交通安全事故为零的目标顺利实现。坚持以人为本的原则,一切从保护员工生命安全的角度出发,开展交通安全管理,加强驾驶员的及车辆安全管理,确保交通安全。
2、根据职业健康安全管理体系要求,结合勐腊县局消防安全工作实际,始终坚持开展消防安全隐患排查,认真排查存在的问题和薄弱环节。一是对所有涉及到县局消防安全的场所进行隐患排查;二是加强租用办公楼电源线路改造监督工作,确保改造项目符合安全标准要求;三是对租用办公楼防雷安全设施改造检测,防止因雷击事件引发电源线路及电器设备短路导致火灾事故的发生。
3、结合职业健康安全管理体系的要求,重点排查、调处可能引起重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则开展工作,预防不稳定事件的发生,确保单位内部安全与稳定。
回顾2011年,在州局(公司)的坚强的领导以及县局全 体员工的共同努力下,县局安全管理水平得到了一定的提升,各项工作稳步推进,但问题依然存在。我局将在今后的工作中不断总结经验,持续改进体系运行中存在的不足,全面提升体系的有效运行,确保职业健康安全目标的顺利实现,为全力推动“卷烟上水平”提供强有力的保障。
第三篇:环境和职业健康安全管理体系运行情况报告
环境和职业健康安全管理体系运行情况报告
管理者代表:康丽贤审核组长;李祖玉2011年8月15日
自2011年3月份本公司环境和职业健康安全管理体系推行以来,本公司按照环境和职业健康安全贯标管理体系运行,不断满足法律法规和相关方的要求,改善员工的健康安全,注重绿色环保,确保产品符合要求,减少安全、环境风险带来的损失,树立良好的企业形象。下面就简要总结一下近半年来贯标的情况:
一、本公司认证的目的及作用
环境和职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准,在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性,体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素,利用PDCA过程循环管理模式,对企业进行规范化、系统化的管理,提升企业核心竞争力,是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证,我们可以提高自己的管理水平,这是毫无疑问的。但是,提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说,他们是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营,管理体系应符合这些标准的要求,这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷,是我们目前管理工作提高的有力手段,也是市场竞争的需求。我们要在市场的大潮中立于不败之地,就要把认证的工作扎扎实实做好,将我们的管理水平提升一大步。
二、体系覆盖范围:
(一)管理体系涉及部门:本公司所属的安全环保部、市场部、综合办、质检部、生产技术部、动力设备部、财务部等七个部门。
(二)建立体系类型:
建立环境和职业健康安全管理体系,形成环境和职业健康安全管理整合体系;
三、体系策划方案:
为实现本公司确立的总方针、总目标,本公司建立了环境和职业健康安全管理体系,并对体系内各部门所分解的指标完成情况进行控制,做好各方面的接口,从而使责任明确。
本公司的管理体系的关注点是各部门根据本公司的方针、总目标制定本组织的目标责任制和指标,在本公司贯标办的指导和监督下,各部门对本系统的生产活动进行管理和控制,确保体系的有效运行,实现本组织内的指标,以达到确保本公司总方针、目标的实现,相互关联的各职能层次的体系之间,建立了信息交流,畅通的沟通渠道,达到了资源共享。
四、主要工作:
(一)领导重视、果断决策,环境和职业健康安全管理贯标认证顺利启动
根据本公司确定的在2010年开展ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系的贯标认证工作的目标,经研究决定将环境和职业健康安全二个管理体系整合成一个体系,实现二标一次审核,同时取得二个管理体系认证证书的决定。贯标认证是一项“系统工程”,没领导的高度重视和直接参与,贯标工作就无法顺利开展,体系就不能有效保持并持续改进。为此本公司副公司长任管理者代表,最高管理层带头参加贯标培训,认真学习二个标准,理解并掌握标准的内容和要求,认真思考如何按照标准建立“自己的”管理体系,并保正其有效地运行和持续改进。在他们的带动和影响下,全体员工兴起了贯标学习高潮。同时,在整个贯标过程中,本公司领导从人力、物力、财力上给予了大力的支持。他们不仅是贯标的组织者、领导者,更是积极行动者。他们反复进行动员,强调贯标的重要性、必要性;草拟和确定环境和职业健康安全方针;深入现场布置检查
工作,为贯标实施排忧解难。
(二)准备充分,基础扎实,为顺利取证打下坚实基础
贯标以来,我们主要做了以下五个方面的工作,取得了明显的成效。
1、思想发动。2010年8月,本公司召开贯标工作动员大会。公司领导详细介绍了环境和职业健康安全管理体系的内容,深刻阐明引入环境和职业健康安全管理体系的必要性,系统论述了推行环境和职业健康安全管理体系的作用,客观分析了本公司做好环境和职业健康安全管理体系认证工作的有利条件,并对如何搞好贯标工作提出了具体要求,之后本公司各部门又相继对部门职工进行贯标工作的思想再发动。经过多层次、多阶段、有重点的思想发动工作,全体职工由过去对贯标工作不熟悉到比较熟悉,由过去对贯标工作的不自觉到比较自觉,由过去没有纳入贯标的部门对贯标工作不会操作到基本会操作。
2、普及培训。在这方面本公司做了大量的工作,进行了中层干部和业务骨干贯标工作培训和内审员培训,使全体中层干部了解了本公司所有管理体系的文件要求,从而有效地组织部门贯标工作的顺利进行;使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤,从而有效实施了贯标工作的内部审核工作。
3、文件编制。本公司生产技术部组织文件编写,广泛听取和收集各岗位人员对本公司以往各项管理制度的看法和意见,再此基础上实施本公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中,我们根据本公司下发的程序文件编写导则和本公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划。经过二个月的努力终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后本公司又请咨询老师对所有文件进行逐条逐句的审核和修改,直至最后定稿。
4、体系试运行。3月10日本公司最高管理者下达体系运行发布令之后,本公司环境和职业健康安全管理体系在本公司正式试运行。为了保证试运行的效果,本公司对各部门进行了系统的宣贯培训,重点讲解了二个标准和本公司程序文件,通过宣贯培训使广大基层操作人员对标准和程序文件有了更深层次的理解和认识,广大职工以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求,从而使管理体系试运行工作有条不紊地进行。
5、内部审核。在本公司管理体系试运行后,本公司组成了内审小组,于2011年7月底对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看,大部分部门体系运行情况正常,运行效果明显,但也有个别部门有关领导及岗位人员对贯标的认识还有不足,对标准的理解有差距,体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短,很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻,审核共计开出了3不符合项。针对内审中反映出的问题,公司长和各副公司长分别召开会议,反复强调执行本公司管理体系文件的严肃性和强制性,要求各部门针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限。经过加工补课,第一次内审中暴露出的问题全部得到纠正。在第二次内审过程中,情况有了明显的改观,不仅杜绝了严重不合格项的产生,同时一般不合格项也大为减少。
(三)重点关注环境因素/危险源的识别及对重要环境因素和重大风险因素的评价和控制
1、充分识别环境因素/危险源
本公司的产品品种多,生产流程、工艺复杂,所以涉及到的环境因素、危险源较多,环境因素、危险源的识别的充分与否,对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用,确保两者的识别的充分性是重点,也是难点。
为做好此项工作,我们从以下几方面给予了高度关注:
(1)环境因素的识别:
A、环境因素的三种状态(正常、异常、紧急)
B、三种时态(过去、现在、将来)
C、七种类型(向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题),此方面是我们工作重点。
本公司的生产活动中资源和能源用量很大,还有粉尘、废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制,提高环境保护的功效。
D、环境因素的性质分析:有害、有益
E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑:包括直接结果和间接结果
(2)危险源的辨识
危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定,法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。因此,保证危险源辨识的充分性,我们是从以下几方面着手的:
A、渗透全方位安全管理的思想,对“人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论,在体系建立之初要求考虑所有作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的所有设施,并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态,依据物理、化学、心理等多方面的信息加以识别,以确保准确、全面地反映出本公司安全生产的管理状况
B、把事故、违规违法、安全检查等作为鉴定辨识充分性的尺寸,这次危险源辨识的结果,包括了本公司和其它部门近年来发生事故的有关信息。
C、本公司将有实践经验、懂安全技术的安全管理人员组成小组采用调查表法和活动分析法组织员工进行危险源辨识,并将辨识结果发放全体员工手中,予以补充、协调和完善。本公司的危险源在生产中大量存在的,通过全面识别,除火灾、爆炸等明显的危险源外,高温、机械伤害、触电、噪声、粉尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别。
2、重要环境因素、重大风险的评价与确定
重要环境因素和重大风险是目标指标制定的依据,也是控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间,对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑,采用的是非判断法、打分法。重大风险评价包含两个方面:一是评价风险程度,二是评价风险是否在可承受范围。评价风险程度是基础工作,其对象是在某一具体作业活动中,由于种种原因可能发生的危害事件所涉及到的具体风险,我们采用的方法为LEC法。评价风险的可承受过程是独立的任务,依据主要有两个:一是法律义务即法律法规的要求,二是企业的职业健康安全方针。
3、建立了环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案
针对重要环境因素制定环境目标、指标并分解到各部门,针对环境目标制定环境实施方案,并落实实施措施,责任到部门,组织并要求相关人员认真学习,严格按照时间表执行,实施效果明显。针对重大危险源制定了风险控制措施计划,通过评审计划的充分性,编制及实施了管理方案。目标的实施情况详见附件一,管理方案的实施情况详见附件二。
(四)部门配合,全员参与,确保了贯标工作顺利开展
在贯标工作的实践中,我们充分认识到,职工的全员参与是做好贯标工作的基础,决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初,本公司领导就决定贯标认证培训全员化、文件编写部门化,程序指导业务对口化、贯标责任指导部门化、体系推进专业化,这样就把本公司全体员工,各部门、机关各业务部门,体系推进部门通过 “五化”牢牢的绑在了一起,使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责,做好本职工作的同时,还能以大局为重,做好相关程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮现象的发生。
五、取得成果
1、持续满足国家法律、法规和其他要求,降低经营成本及各类责任风险;
2、通过建立信息交流,形成信息沟通渠道,保证沟通有效进行,提高顾客的满意度,改进与员工、客户以及相关方的关系,激发对于环境保护的承诺,并明确职责,降低能源的消耗,降低环境和生产安全风险,减少环境污染,满足客户及相关方的要求;
3、通过建立保障程序达成预定成效,今后将提供适当资源,以持续达到各阶段的绩效水准;
4、提高综合竞争力和知名度,提高市场份额,提升企业竞争和国际贸易优势,创造更佳的经济效益和社会效益;
5、为本公司提高环境、职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段,有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行,使本公司的环境、健康安全管理由被动强制行为转变为自愿行为,可为本公司产生直接和间接的经济效益;
6、贯标以来,本公司各部门结合生产经营特点,普遍开展了以法律法规、责任意识为重点的安全管理人员资格培训,以安全素质和操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训,以从业知识、岗位操作为主要内容的从业人员的持证培训,都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隐患力度,本质安全得到进一步提高
(1)源头控制能力增强,重大危险源的安全管理逐步规范。
贯标以来,本公司加大了对重大危险源的管理,组织了对重大危险源的辨识、评估,共辨识本公司级重大风险23个,重要环境因素6个,已建立档案进行动态监控。
(2)加大安全检查力度,及时整改事故隐患。各级领导亲自组织并带队检查安全已形成制度,班子成员都曾多次到现场检查环境和职业健康安全管理工作。今年领导班子集体研究决定拨出专项经费,进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查。环境和职业健康安全管理检查时,主要是查领导责任制、查思想认识、查制度建设、查组织机构、查培训教育、查设备设施、查事故隐患、查违章违纪,对发现的问题和隐患,各部门都立即组织了整改。
(3)完善应急预案,处置突发事件的能力有所增强。各部门分类编写完善了应急预案,强化了应急演练和宣传教育,进一步提高了应对、处置各类突发事件的能力。
六、存在的问题
(一)各级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距
有些部门领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要,导致对环境管理要求不严,职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高,有助于实行清洁生产、实行污染预防,有助于企业节能降耗,降低成本,可以提高企业的市场竞争能力,取得走向国际贸易市场的绿色通行证;没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨,真正实现安全生产,预防为主的管理思想;没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。
(二)对标准、体系文件的学习不够,理解不深,导致体系运行出现偏差
部分人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习,特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时,大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解,只是体系文件编写人员对标准和体系文件较为了解;并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门,认识不到位;个别领导学习不够,对标准和体系文件学习不够,理解不深,认为贯标只是个别人的事情;导致体系运行出现偏差,主要体现在以下几个方面:
1、对环境因素、危险源辨识评价不全面、细致,没有完全掌握辨识的方法,没有弄清楚危险源的定义,对危险源和环境因素描述不准确,针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的编制要求,没有制定出具体的技术措施,方案缺乏针对性和可操作性。
2、法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中,都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一,足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因,大部分部门对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。
3、能力、意识和培训方面急需改善。各部门对员工培训普遍重视不够,对各部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握,操作技术、安全技能、法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录,与程序文件要求有较大差距。
4、安全环境纠正、预防措施实施不符合标准及程序文件要求。部分岗位人员对纠正和纠正措施
还没有真正理解,对不合格原因的分析不是十分准确,对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂,对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求,没有认真执行。
5、环境、安全运行控制存在一定差距。由于安全、环境是初次贯标,大部分岗位人员对标准和程序文件的理解不深不透,对识别出的危险源和环境因素缺少控制策划,控制措施制定的不全面,没有结合项目实际制定可操作性强的制度措施,造成运行无准则、出现运行偏差。
6、记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够,对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据,与标准、程序要求有一定差距。
7、危险源和环境因素识别、评价需进一步加强。部分岗位人员对过程方法还没有完全掌握,不能随生产阶段、工艺流程、施工环境等的变化及时进行识别、更新、评价,没有理解标准精髓进行动态管理。
8、过程策划不充分。部分岗位人员未掌握PDCA运行模式,任何工作(过程)都是从策划开始的,对过程输入、输出理解不透,造成输入不全面,输出可操作性不强、指导意义不大。
9、安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中C(检查)阶段做的很不够,要么未检查要么检查记录欠缺,造成A(处置)阶段输入不充分,不能对策划的结果进行验证,无法根据验证情况对策划过程进行改进,造成PDCA不能真正循环起来。
八、下一步的打算:
针对两次内审所暴露出的问题,要求各部门必须按本公司要求限期整改。下一步为把环境和职业健康安全管理化体系运行工作落到实处,具体要求如下。
(一)各级领导要积极参与环境和职业健康安全管理体系工作
在环境和职业健康安全管理体系实施过程中,各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提,是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如环境和职业健康安全管理体系管理职责的调整和划分、规范化的环境和职业健康安全管理体系管理带来原有工作程序改变、环境和职业健康安全管理体系责任制考核的落实等问题时,本公司领导要及时主持召开环境和职业健康安全管理体系工作领导小组会议,协调解决问题。各部门领导应以身作则,认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责,积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作;基层各级领导要发动本部门员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度,积极参加培训,参加危害识别和作业安全分析等环境和职业健康安全管理体系活动,规范个人环境和职业健康安全管理体系行为,鼓励先进,实现全员的环境和职业健康安全管理,避免出现人为的执行偏差。
(二)大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育
环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式,只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念,并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为,在全本公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化,在这种文化氛围中体系才能够很好的运行。
(三)进一步强化基层员工的技能培训和行为训练
实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险,避免事故的发生。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行,必须使全体员工都了解风险、识别风险,对风险进行评估,从而达到控制风险的目的。特别是基层部门员工,他们是直接操作者,这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。
(四)继续抓好环境和职业健康安全管理体系职责的落实,严格检查考核
我们在体系运行的前一阶段,忽略了对体系的检查考核,员工的环境和职业健康安全管理体系职责没有得到很好的落实,执行体系文件时产生偏差,导致文件和实际工作脱节,出现了“两张皮”的现象,重新走回了老路。因此,确保体系有效运行的关键在于建立强有力的考核机制,按照环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,严格做到奖惩兑现,确保本公司环境和职业健康安全管
理体系方针和目标的实现。
本公司环境和职业健康安全管理体系主要考核内容将包括部门环境和职业健康安全任务完成与目标的实现情况,部门和管理人员环境和职业健康安全管理体系兑现情况,部门环境和职业健康安全管理体系职责的履行情况,基层部门环境和职业健康安全管理任务完成与目标的实现情况,对未能履行环境和职业健康安全管理体系职责或因管理失误造成事故者的处理情况,员工遵守和执行规章制度的情况等。本公司将成立专门的环境和职业健康安全管理体系检查考核小组,不定期对各部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理体系职责落实情况进行检查,实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化,检查者与被检查者签字确认,并以此为依据,确定部门、部门、个人的环境和职业健康安全管理业绩表现,对照环境和职业健康安全管理体系目标进行考核,考核结果与经济责任制挂钩。只有通过这些经常性的考核,才能及时掌握完成情况,把握工作方向,确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行。
(五)进一步强化作业现场环境和职业健康安全管理
当前本公司几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素,强化作业现场的环境和职业健康安全管理,将极大地推进环境和职业健康安全管理体系的全面运行。作业现场管理各部门今后应突出以下几点工作:
1.强化作业现场的风险管理。按照体系文件中《危害识别和风险评价程序》和《环境因素识别和评价程序》的要求,组织员工对所有作业活动进行危害识别风险评估,所有活动包括:日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业;进行基建、变更、采取拟定的纠正措施等;识别活动中存在的危害、环境因素、涉及的法律法规,评估风险度、环境影响、法律法规符合程度;根据风险度大小采取适当的风险控制措施,如现场控制、管理控制、人员控制等,最大限度地减少作业风险,保障作业活动的可靠运行。
2.突出抓好检修过程中的环境和职业健康安全管理。检修活动因涉及人员广,危险点源多,交叉作业频繁,一直是安全、环保、职业卫生管理的重点和难点,若管理不到位,极易发生重、特大事故,因此今后突出抓好检维修过程的环境和职业健康安全管理至关重要。在具体实施过程中,以危害识别风险评估为重点,落实环境和职业健康安全管理职责,制定环境和职业健康安全管理方案,提出环境和职业健康安全管理保证措施,并制定有关应急预案,特别是对识别出的重大风险项目,要切实落实好控制改进措施,以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生,对直接作业环节严格按程序文件和运行控制文件中的有关规定进行作业。
3.加强对作业现场的检查监督。各层次环境和职业健康安全管理人员对现场作业进行环境和职业健康安全检查、通报,对不合格项及时采取相应纠正措施。
(七)继续开展内部审核达到体系持续改进的目的
在环境和职业健康安全管理体系每运行一定时间,都要对环境和职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核,内部审核做为审核的一种主要方式,可以自我诊断和评审本公司的环境和职业健康安全管理体系方面所取得的成效,还有哪些需求和不足,为管理评审提供依据,并且可进一步督促员工自觉履行环境和职业健康安全管理职责,因而是进一步改善体系的强有力手段。除内部审核外,外部审核、管理评审、体系认证都是保证体系持续改进的有效手段,本公司应根据体系文件要求认真组织实施。
第四篇:职业健康管理体系运行情况
涝坝湾煤矿职业健康危害防治管理体系运行情况
自从职业健康管理体系运行以来,在公司环保部代表的正确领导下和业务部门的指导下,我矿始终坚持“以人为本、安全第一、遵纪守法、预防事故、科学管理、持续改进”的24字方针,按照《职业健康安全管理体系》的标准的具体要求,积极开展教育培训,不断完善体系建设,全员对体系的认识进一步提高,较好地完成了体系要求的各项工作,职业健康安全管理体系运行良好,为“煤矿”生产工作的开展提供了强有力的支撑和保障。下面就涝坝湾煤矿今年来职业健康方面体系运行的先进经验汇报如下:
一、我矿建立了职业健康危害防治领导机构及管理体系,并进行了各个专业部门的职责分配,严格落实矿生产作业面存在的重大隐患,制定了自查自纠考核处罚条例:在抓好作业场所职业安全健康责任制落实,加大作业场所职业危害治理的同时,按照有关规定抓好自查自纠工作。自查自纠的内容依据《中华人民共和国职业病防治法》和《煤矿作业场所职业危害防治规定》规定和有关职业健康的标准,对自查自纠的资料,特别是各种职业危害因素的监测、评价要归档管理。
二、根据《职业病危害因素分类目录》及国家职业卫生标准中的职业接触限值和检测方法的危害因素,我矿积极开展了作业场所职业危害因素辨识工作。主要辨识的内容:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物等因素以及在作业场所过程中产生的其他职业有害因素。作业场所职业危害因素辨识的内容:确定职业病危害因素的种类、来源、存在形式、存在浓度、危害程度等。
三、严格抓管施工现场职业健康不安全行为,定期与不定期进行隐患排查,并以五定表形式下发各个施工队,限期整改。
四、为了加强承包队伍的管理,我矿将建立了班组建设、安全文化建设以及安全信息化建设,并制定计划,全力以赴做好安全教育培训工作。
为提高职工的自我保护意识和能力,根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十一条的规定,结合涝坝湾煤矿煤矿实际情况,组织对职工进行职业健康法规、职业健康知识、操作规程、职业健康防护设备和个人使用的职业防护用品的正确使用、维护的培训。新职工在上岗前进行不少于4学时的职业危害防治知识培训,培训后应进行考核,合格后方能上岗。职工在调动岗位时,也应进行针对性的职业健康培训,培训后进行考核,合格者方能上岗。外来的临时工人,也要进行针对性的职业健康培训,确保其从事劳动时不受到危害。
五、目前我矿是基本建设期,进行职业健康管理体系的不断的完善和改进。
第五篇:职业健康安全管理体系运行汇报
职业健康安全管理体系运行情况报告
2011年在各级领导的支持和全体员工的共同努下,我公司严格按照《GB/T28001-2001职业健康安全管理体系》要求,积极开展教育培训,不断完善体系建设,增强员工安全意识,较好地完成了体系要求的各项工作,使职业健康安全管理体系得到了良好运行,现将这一年体系运行状况进行总结汇报:
一、体系运行方针、目标完成情况
公司职业健康安全体系始终坚持 “遵章守法、珍爱健康、预防为主、构筑全员保障体系” 的方针和“持续改进”的原则,共制定了以下13个管理目标:
1、公司安全管理人员持证上岗率为100%;
2、特种作业人员持证上岗率为100%;
3、入厂员工三级安全教育合格率为100%;
4、劳动防护用品发放率为100%;
5、隐患落实整改率达到95%;
6、粉尘、CO、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%;
7、粉尘、CO、噪音岗位年监测合格率为90%;
8、厂内重大交通事故为零;
9、厂内重大火灾事故为零;
10、全年职业病发病率为零;
11、全年工亡事故为零;
12、全年重伤事故率低于0.5‰;
13、全年千人负伤率低于3‰。
2010年10月份至今,在公司各单位共同努力下,上述13项目标中己完成10项,其中3项,由于相关方时间安排问题,计划待到12月底前完成。其中第1项公司安全管理人员持证上岗率为100%,目标没有完成,供应部危险化学品管理人员2人未能持证上岗,公司己向安监局提出取证申请,待安监局统一安排;第6项:粉尘、CO、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%,目标未完成,高炉射源岗位职 1 工尚未组织体检,计划于12月份进行体检进行;第7项粉尘、CO、噪音岗位年监测合格率为90%,目标未完成,岗位监测尚未开展,己向公司提出职业卫生评价申请,准备组织进行。
二、法律、法规要求及合规性评价
根据职业健康安全体系要求,结合公司实际生产情况,在2010年基础上,对己识别的职业健康安全方面法律法规进行更新和增减,共识别法律、法规及相关标准474个,各单位己根据具体要求辨识到相关条款。
依据己识别474个职业健康安全体系法律法规相关标准及其他要求,迁安轧一钢铁集团有限公司对职业健康安全体系运行情况进行严格的合规性评价,总体认为我公司能够认真遵守国家相关法律法规及相关管理规定,各项职业健康安全作业活动基本符合法律法规和职业健康安全体系要求。
三、危险有害因素辨识和控制
公司各单位根据职业健康安全体系要求,对各项生产作业活动进行了全面的危险有害因素辨识,辨识出4520个危险源点,其中五级1829个、四级2133个、三级483个、二级11个。
为有效控制各类危险源,特别是控制重大风险,保证了公司安全生产,公司除制定了《安全隐患排查治理制度》,组织定期检查外,还制定了《重大风险控制方案》、《危险源点控制管理办法》、《煤气安全防护管理制度》、《煤气防护器具管理规定》、《安全生产确认制》、《危险生产设施、设备安全管理制度》、《岗位安全操作规程》等方面制度,通过各职能部室和各生产单位的全方位监控,力争将各类事故隐患消灭在萌牙状态。
四、职业健康安全管理体系运行情况
1、加强安全生产管理人员业务学习,组织专职安全管理人员取证、复审35人次。
2、定期组织特种作业人员培训和复审工作,695名特种作业人员有效证件持有率达100%。3、2010年10份以来组织新入厂员工500多人,接受72学时三级安全教育,建立了三级安全教育卡片,合格率为100%。
4、组织各项形式的安全检查,对查出的安全隐患及时下达《隐患整改通知单》,截止9月底,共查出各类隐患507项,整改率达99%。
5、围绕体系目标,着力完善企业安全文化建设。2010年10月份以来,着重加强职工安全素质培训,先后组织节前职工煤气防护知识培训和考试,炼铁喷煤职工安全培训和考试,通过不同形式的宣传教育,使广大员工的安全意识得到了提高。
6、根据安全生产发展要求,公司加强安全管理制度建设。2010年10月以来先后建立了《职业卫生安全职责》、《班组安全管理制度》、《安全生产会议制度》、《职业危害申报制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害日常监控管理制度》、《安全生产互保、联保制度》、《职业健康宣传教育培训制度》等8个文件制度。
7、加强班组基层安全管理。为使安全生产管理工作重心下移,要求各单位建立、健全了《班组安全生产八项制度》和《班组作业活动五项记录》,明确了班组安全生产的职责、要求。
8、邀请迁安市疾控中心每年组织粉尘、煤气、噪音岗位员工进行了体检,目前尚无职业病例发生。
9、厂内交通管理。为加强厂内车辆安全管理,杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶等行为;自体系实施以来,物流车队定期对车辆进行保养,配备防滑链、厂区道路安装侧视镜,车载灭火器等,并制定《车辆安全管理制度》和《车辆事故应急救援预案》,截至目前无重大交通事故发生。
10、厂内消防安全管理。今年以来,安全部、保卫部及各厂,对消防安全的薄弱环节进行排查,配备了多种灭火器材,划分了库区防火线;安装了库区禁火标志牌,制定了消防应急预案,消除了隐患,目前公司无重大火灾事故发生。
11、加强安全突发事件应急预案演练:2011年各生产厂根据自身情况组织进行了安全突发事故应急演练,演练的策划、过程、记录、点评有序进行,符合相关标准要求。通过演练活动,提高了员工应对突发事件的应急意识,检验了公司突发事件的应急能力。
12、注重本质安全,加大安全投入,2010年10月以来,累计投入安全资金280多万元,用于购买各种安全设备、设施,有力保证了企业安全生产。
13、截至2011年9月,累计发生轻伤4起,重伤1起,无工亡事故发生,工伤事故率明显低于周边同类企业。
由于职业健康安全体系在我公司的良好运行,公司安全生产工作一直走在同行业前列,2010年公司连续第三年被唐山市及迁安市两级单位授予“安全生产先进企业”称号。
2010年10月份,公司炼铁、炼钢两个生产单元顺利通过河北省安监局专家组织的安全生产质量标准化二级达标验收,成为迁安地区唯一一家通过省级标准的钢铁企业。2011年公司再接再厉,又申报了烧结、轧钢两个生产单元的安全生产质量标准化二级,现己初步通过专家验收。
五、体系运行需要公司解决的问题
1、职业健康安全体系内审员10人,培训日期为2007年,证已过期,且部分人员己流失,请公司予以安排协调,对内审员重新进行一次全面的职业健康安全体系知识培训。
2、部分隐患整改项目还没有实施,建议公司按安监局下达的整改要求按时整改,避免罚款造成不必要的损失。
3、根据职业健康安全体系要求及国家有关政策,公司应尽快组织进行职业卫生评价和补办部分生产项目的“三同时”评价手续。
4、根据国家有关政策要求,公司应尽快组织进行重大危险源评价。
迁安轧一钢铁集团有限公司 2011年10月15日