危险化学品道路运输车辆运营管理与事故预防对策

第一篇：危险化学品道路运输车辆运营管理与事故预防对策

危险化学品道路运输车辆运营管理与事故预防对策

一、危险化学品运输的现状

危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品在运输过程中容易造成人身伤亡和财产损失，危险化学品的潜在危险性是由化学品本身的物理和化学性质决定的，它是发生危险事故的内在条件，但危险化学品是否发生事故的决定因素在于其所处的外部条件以及对诱发事故的外部风险因素的控制力度。据分析表明，在危险货物的生产、运输。储存、使用等各种条件下，在运输过程中所发生的事故占事故总数的40%以上。2008年，涉及危险化学品运输的道路事故总数为533起，造成264人死亡，627人受伤，直接财产损失1627万余元。

危险化学品事故会严重威胁人民群众生命安全，造成巨大的经济损失，对生态环境造成严重破坏。危险化学品事故的处置危险性大、难度大。因此，我们研究危险化学品事故发生的原因及其危害，力图提出事故预防措施，杜绝隐患，防患于未然。我们要从两个方面着手：一是做好危险化学品运输车辆的运营管理；二是提出有效的事故预防对策。

二、危险化学品运输存在的问题

危险化学品运输在道路运输体系中深具危险性的活动，国家对道路危货运输出台了法律法规进行专门规定，进一步强化对道路危货运输的管理力度。但由于法规等规定的局限性、执法人员对法规等规定的理解不同、运输经营者落实法规等规定不到位、危险化学品运输从业人员素质偏低等原因，导致在危险化学品运输管理方面还存在一些问题或漏洞，亟待加以解决,主要表现在以下一些方面。

（一）管理措施落实不扎实

经济的发展，危险化学品被用于越来越多的工业生产，危险化学品的流通运输也不可避免，许多人为了从中物流的收益中分得一杯羹，纷纷成立企业以谋利。往往这些企业虽然根据《道路运输条例》有运营的资质，但是规模小，没有走向

专业化。小企业囿于资金的限制和出于运营成本的考虑，且管理通常较随意，它们配备的管理人员数量少，专职的安全人员配备不到位，一些车辆既从事危险化学品的运输同时又从事普通货物的运输，没有一整套有效的管理机制。根据交通部《道路危险货物运输管理规定》第十条第七款要求危险货物经营的企业“具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料”，该规定没有明确“安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料”是指哪些材料?材料中要体现哪些内容?认定和出具这些材料的主体机关是谁?1这些疑问导致各地的做法不一，从而对运营企业在准入上的标准也执行不一，在一定程度上致使管理混乱。

（二）安全监管不到位

一些企业由于规模小、缺少专业性知识的管理人员，组织机构、管理制度不健全等原因导致企业安全管理不力，措施难以到位。目前一些没有运营资质的个人采用了挂靠的经营方式，许多企业采用了租赁、承包的经营方式，使得安全管理中存在着“以包代管”的现象。

一些危险货物运输企业对车辆运营状况缺乏技术管理和动态监管，不能及时掌握车辆技术状况完好程度。有的企业片面追求经济效益，没有按照国家标准GB/T18344—2001《汽车维护、检测、诊断技术规范》“强制维护、定期检测、视情修理”的规定对车辆进行维护、检测和诊断，或者维护检测和诊断仅仅流于形式，造成车辆出车时技术性能没有保证。驾驶员在出车前也没有对车辆的安全状况引起足够的重视。企业往往只重视事后的事故处理，疏于事前的安全教育、制度的制定和落实以及事故的防范。

在经济利益的驱动下，存在一些企业未申领危险化学品公路运输通行证进行运营的现象；存在承运人擅自变更运输通行证规定的运输车辆、驾驶人、押运人员、运输时间和运输线路的现象；存在危险化学品混装、超载的现象。

（三）从业人员的法律意识和安全意识不强

企业对从业人员的培训教育不到位。对危险化学品运输从业人员进行经常性培训教育的主体应是企业，但企业组织培训教育往往只注重形式，不重视成效。对组织学习不重视,有的培训内容简单、学习内容单一。

一些从业人员专业知识不扎实，存在极少数没有这方面知识的驾驶人、押运人，一旦发生危险化学品的泄露或燃烧等状况，不能在第一时间内采取有效措施，阻止事态扩大；有的驾驶人、押运人对危险化学品安全运输规定缺少了解，违反

法律规定，违法运输；还存在疲劳驾驶、超速行驶、强行回车、酒后醉驾的现象，这些都容易导致交通事故从而引发危险化学品事故对人们的伤害。

（四）现行法律法规尚不完善

现行法律法规规定了一些运管部门日常监管的内容，但规定较为分散且内容不够明确，在日常的工作中，对一些问题运管部门或者相互推诿，或者越权管理，或者无人问津。如《危险化学品安全管理条例》中对危险品运输企业的消防监管责任的规定不明确，易造成监管工作脱节。按现行法律法规规定，交通、交警部门只能对违法运输危险化学品的车辆实施处罚，相当一部分危险化学品生产企业将危险化学品配载给无运输资质的运输企业或车辆运输，仅靠交通、交警部门路面巡查根本无法从源头上解决违法配载问题。按照国家法律法规规定，对违法运输车 辆要实施驳载，对既无运输工具，又无储存、停放场所和驳载设施设备的交警、交通运管部门无疑是两难的。一旦明知违法运输不查处或查处整改不到位而发生重大安全事故又都将受到责任追究。

三、危险化学品运输车辆的运营管理措施和事故预防对策

运营管理措施和事故预防对策是相辅相成的，运营措施属于宏观行政手段，有资料显示，这些年来所发生的道路危险货物运输安全事故中，有一半以上的事故原因都可直接或间接归因于宏观管理不善，可见运管措施若能贯彻到实处，能在很大程度上预防事故的发生。企业是整个危险化学品运输的主角，它们对设备的改善、对安全的重视、对人员的培训才能在最大程度上保障危险化学品运输的安全和畅通。同时，我们应该重视科技力量的投入，多方位多手段的关注危险化学品事故，运用全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、专家系统（ES）、智能交通运输系统（ITS）等技术，建立危险化学品运输及事故应急救援系统，及时处理和救援疏散，避免危险化学品进一步泄漏扩散或爆炸而造成重大损失。因此我们要多管齐下，确保危险化学品运输的安全有序，确保人民群众的生命财产安全。

（一）危险化学品运输车辆的运营管理措施

1、强化源头管理。

（1）严格审批手续。各级职能部门应建立各类危险化学品运输审批制度，确保有专门领导和专职人员负责。严格按照经营许可条件，把好道路危险货物运输企业经营资质关，必须严格按照《道路危险货物运输管理规定》，从车辆、设 备、人员和制度建设等方面进行严格审查把关，坚决不让不具备条件的企业入门。对于已经从事道路普通货物运输的企业，要增加危险货物运输业务的，必须按条件严格审批；对于已经取得道路危险货物运输经营许可的企业，也必须按规定定期进行经营资质核查，避免出现因人员变动、车辆设备变更、安全管理混乱而达不到经营资质的要求；对于不符合经营资质条件的企业，要限期整改，对整改不力或整改后仍不能达到要求的，要清退出运营市场。

（2）建立档案制度。要建立健全危险化学品运输车辆档案和驾驶人安全管理信息系统，精细行业档案：实现纸质与电子“双档案”，企业一户一档，车辆一车一档，从业人员一人一档，对档案配专人管理，实现档案快捷地统计分析和明细查询。2

依法加强对危险化学品运输车辆的注册登记、检验及报废回收工作，对车辆进行实时监控，对驾驶人加强准入管理。

（3）完善标志标线。人口密集、商业集中等繁华地段，要完善和标注好禁行标志标线，向社会公布，严禁危险化学品车辆进入，以防危险化学品车辆进入此发生事故，造成重大的人员伤亡和损失。

（4）落实安全检查。定期对运输危险化学品的企业进行检查，检查车辆和驾驶人是否证件齐全、资质合格，检查运输车辆性能是否完好、是否专车专用，如若发现有任何问题，应立即敦促整改，并上报。

2、强化日常安全监督检查。

（1）加强路面管控，选派足够警力在重点路段、重点时间，查处危险化学品运输车辆及驾驶人的交通违法行为。对违法行为要立即查处，教育与处罚相结合，不可偏废其一。定期开展专项行动，重点整治危险化学品运输车辆无证、不按运输通行证内容、未随车携带运输通行证明运输及未经批准进入限制通行区域、不配备押运人员等违法行为，最大限度地消除事故隐患，确保广大人民群众生命财产安全。

（2）坚持预防为主的方针，定期组织对危险化学品运输企业、危险货物货运站场、危险货物货运集散地等有关单位和场所进行安全检查，对安全管理混乱、违法经营、无证经营、违章操作等现象从源头严肃查处，责令改正，改正不到位的坚决取缔。

3、强化民警业务知识培训，提高查处事故的能力。

危险化学品具有很强的专业性，由于没有普遍的专业知识培训，民警对危险化学品认识了解甚少，形成了客观上对危险化学品的性质和处置方法不会甄别，对危险化学品运输车辆的打击有疏漏。因而各级公安交警部门要重视民警危险

化学品专业知识的培训，邀请专家讲解危险化学品的识别和应急处置措施，使广大民警特别是一线巡逻民警成为素质过硬、业务知识过关的真正能够保卫人民生命财产安全的能手。

4、加强专业技术知识培训，提高危险化学品运输从业人员安全运输水平。

交通事故的发生除了与车辆技术状况相关外，与从业人员的素质也是密不可分的。加大对驾驶人和押运人的专业技术知识培训，严格按照法律法规以及各项规章制度办事，出车前要先对车辆及货物进行检查，如若发生事故也能及时反应做出救援行动。总之，“事在人为”，要采取多渠道多形式，做好人才的培训工作，使从业人员技术熟练、专业知识过硬、反应敏捷、责任心强。同时，加大对从业人员危险化学品事故的救护知识培训和训练，以便在发生事故时能使损失降至最低。依靠基层党组织、街道组织、各部门的基层组织，取得他们的重视、支持和配合。

5、充分利用现代科技手段，全方位为危险化学品运输保驾护航

（1）GPS—全球定位系统。GPS的基本原理是测量出已知位置的卫星到用户接收机之间的距离，然后综合多颗卫星的数据就可知道接收机的具体位置，它具有全天候、高精度、自动测量、可以同时不限人数使用的特点。在每台危险化学品运输车辆上安装一台GPS，就可以实现对车辆的实时监控。车辆在任何地点任何时间出现事故指挥中心都可以第一时间作出救援反应，指挥救援人员前往何处进行救援。

（2）GIS—地理信息系统。GIS是以测绘测量为基础，以数据库作为数据储存和使用的数据源，以计算机编程为平台的全球空间分析即时技术，GIS 具有空间数据的获取、存储、显示、编辑、处理、分析、输出和应用等功能。3

控制中心可以对交通状况进行实时监控，借助人工的帮助，将路网信息进行

整合处理，反馈路网信息给驾驶者，让驾驶者选择最有利的行驶方案，使得风险降低，提高危险化学品运输安全。

（3）ES—专家系统。汇聚专家们的知识，既解决问题的方法与方式，将其保存和习得并放置在计算机设备中，以便在有需要时使用。危险化学品事故发生后，涉及事故的救援、受损车辆和危险化学品的处置、周围人群的疏散、环境的恢复等一系列问题，这就需要不同的专家及时赶赴现场，但这往往又难以做到。而专家系统汇集各领域专家的知识和经验，在紧急情况时能提出较为全面的救援信息，为作出科学决策提供依据。因而我们需要积极组织研讨会，开展各相关领域间的学术和经验交流，为危险化学品运输事故的预防和处置出谋划策。加大教育力度的投入，为专家的学术研究提供物质支持。

（4）ITS—智能交通运输系统。智能交通系统将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、电子控制技术以及计算机处理技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输和管理系统。

4第一，ITS中有先进的交通信息服务系统（ATIS），ATIS是建立在完善的信息网络基础上的，交通信息中心通过设置在道路上、车上、气象中心的传感器和传输设备，可以获得各地实时的交通信息、天气状况，该系统得到这些信息并经过加工处理后将其反馈给危险化学品运输车辆的驾驶人，让驾驶人根据实际情况来选择出行的时段和路线。

第二，ITS中还有先进的车辆控制系统（AVCS）。AVCS中的车辆辅助安全驾驶系统，由车载传感器、车载计算机和控制执行机构等部门组成。行驶中的车辆可以通过车载传感器测定与周围车辆以及道路阻碍物的距离或其他一些危险情况，而车载计算机则进行处理，对驾驶员提出警告。中长途的运输，驾驶员难免会有走神的情况发生，偶尔的不留神可能就会酿成事故，AVCS研发和推广应用能及时提醒驾驶员危险情况，遏制事故的发生。

第三，ITS上的传感器，能及时发现化学物质的泄露，发出警报，提醒驾驶者和押运人员采取措施，遏止化学品泄露的扩散。

56、完善危险化学品运输的法律法规。

自《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规制定以来，国家安全生产监督管理局相继发布了《危险化学品登记管理办法》、《危险化学晶经营许可证管理办法》及其实施意见，基本建立了危险化学品安全管理的法律法规体系。但是在某些环节上缺乏可操作性和严密性，职能部门授权不明晰，建议进一步完善法律法规。同时，各地方可根据自身情况，制定相应的制度规范，保证行业的规范有序，使危险化学品运输的方方面面都做到有章可循。

（二）危险化学品运输车辆的事故预防对策

1、建立应急预案，未雨绸缪，保证发生事故时能得到及时有效地处置和救援。

根据不同种类的危险化学品可能发生的危害制定不同的处置方案；根据危险化学品运输车辆在道路运输中可能出现的违法运输行为制定不同的查处方案；根据事故发生可能出现的状况进行预习演练，确保发生事故时能迅速启动应急预案。

2、开展预防危险化学品事故的宣传，提高人们对事故的警惕。

定期对民警、企业生产者、从业人员进行思想教育，提高对危险化学品运输安全的重视，普及危险化学品法律法规以及专业知识，提高从业素养。充分运用新闻媒体、网络介质、宣传栏等传媒形式，大力开展交通安全宣传，使安全意识深入广大群众。重抓安全教育，定期组织安全学习培训，开展安全知识宣传栏，不断灌输安全管理制度和安全生产基本知识，强化从业人员的安全意识，把安全口号挂嘴边，时时刻刻讲安全，使安全意识深入人心，按安全操作规程办事成为每个人的自觉行为。

3、明晰各部门间的分工，加强联手协作。

在实际工作中，由于各部门间缺乏必要的沟通联络，管理中遇到的问题、出现困难得不到及时协调解决，各部门的作用不能充分发挥。因此，公安、交通、消防、医疗、环保等各部门要建立联络协调机制，构建信息互动平台，加强信息沟通与交流。做到事前防御，事中控制，事后救援。

4、严格把关车辆技术。

企业必须按规定配备专用的危险化学品运输车辆，及时更新老化、报废车辆，不得使用拼改装车。车辆的运输设备和安全设施在每次出车前都要有专业技术人才按照维修技术标准维修检查，收车后也要及时进行检查，确保车辆不带病上路、不带病运行。

5、严格执行岗位安全规章制度，强化作业环节安全管理。

对危险化学品的包装、装卸搬运、车辆运行等作业环节，必须严格执行岗位操作规程，严禁超载超限装货，坚决杜绝人货混装、不同性质的危险货物混装；必须按规定进行装卸，避免冲击和剧烈震动；车辆运行必须严格遵守交通规则，严禁超速行驶，通过市区时必须沿规定路线行驶，严禁违章进入人口密集区和建筑群；途中停车和停车住宿时，必须将车辆停放在安全场所，并要派人看守；绝对禁止车辆装载危险化学品时进行电气焊等维修作业。各个岗位都必须严格执行岗位责任制，要按照作业程序，各个作业环节之间实行相互监督检查、签字交接制度，确保各项作业不留隐患。66、健全安全制度。

企业应当以国家法律法规和技术规范为基础，结合企业自身状况建立健全企业全员安全生产责任体系，落实安全责任，将责任落实到人。建立定期安全教育、安全考核和奖惩分明等一系列制度，让从业人员受制度规范，也使每个员工的劳动作业都能符合安全要求。

总之，危险化学品运输车辆事故的运营管理和事故预防要在职能部门和危险

化学品运输企业自身的关注下，加大管理力度，注重各部门间的联手协作，建立健全安全责任体系，重视从业人员素质的培养，配合高科技的应用，培养一个人人讲安全、人人重视安全的氛围，从源头遏制事故的发生，这样才能最大限度的降低事故发生的几率，做到防患于未然，保障危险化学品运输行业的健康有序发展。

第二篇：危险化学品运输车辆管理规定

危险化学品运输车辆管理规定

明友集团有限公司入厂危险化学品运输车辆管理规定

第一章总则

第一条为加强入厂危险化学品运输车辆的管理，保证生产及职工生命安全，根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，结合集团公司实际，特制定本规定。

第二条本规定所称危险化学品主要包括液氨、液氯、二硫化碳、汽

油、电石、炸药、压缩气体、烧碱、浓硫酸等。

第二章入厂危险化学品运输车辆的管理

第三条各公司主要负责人对本公司入厂危险化学品运输车辆管理全面负责，各公司供销、安全、保卫负责人负直接责任。

第四条各公司供销部门在购买危险化学品前，要检查生产企业是否具有危险化学品销售许可证及是否有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

第五条各公司供销部门要委托有危险化学品运输资质的单位承担危险化学品的运输。

第六条各公司保卫部对入厂危险化学品运输车辆查验车辆使用证、行驶证、营运证、驾驶证、驾驶员从业资格证、押运人员的操作证等证件，证件不全的车辆，严禁入厂。

第七条运输瓶内气体相互接触能引起燃烧、爆炸，产生毒物的气瓶，不得同车（厢）运输。

第八条危险化学品运输车辆发生泄漏，严禁入厂。

第九条进入厂区的危险化学品运输车辆必须配备必要的应急处理器材和防护用品，并悬挂符合国家标准的警示标志。

第十条各公司安全管理部门加强对入厂危险化学品运输车辆的抽检工作，对不符合要求的进行严肃处理，情节严重的，对相关责任人进行处罚。

第三章附则

第九条如遇国家政策调整，本规定与之不相符的，按照有关法律、法规执行。

第十条本规定由集团安全生产部负责解释。

第十一条本规定自下发之日起实施。

第三篇：危险化学品运输车辆停车场管理规定

危险化学品运输车辆停车场管理规定

第一条

为了加强危险化学品运输车辆安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》和《黑龙江省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

凡在本市行政区域内从事危险化学品装载、道路运输等活动，为危险化学品运输车辆提供

停放场所、开展清洗及维修等服务的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条

对危险化学品运输安全实施监督管理的行政主管部门，依照下列规定履行职责：

安全生产监督部门负责危险化学品运输车辆停车场的安全监督管理。

公安局治安部门负责危险化学品运输车辆停车场资质的审批和运输安全规范的监督管理。

公安局消防部门负责危险化学品运输车辆停车场安全设施配备的监督、检查及验收管理。

环保部门负责危险化学品残液处置及废水、废气处理的监督管理。

第四条

市政府设立危险化学品运输安全综合管理办公室，组织、协调有关行政主管部门对危险化学品运输车辆停车场实施有效的监督管理。

第五条

严格执行危险化学品运输企业资质认定制度，未经资质认定的，不得停放运输危险化学品运输车辆。

第六条

非本省注册的道路运输经营者在本市设立危险化学品运输车辆停车场的，必须到公安、消防机构办理备案手续。

第七条

严禁无资质停车场非法存放危险化学品运输车辆。

第八条

危险化学品运输车辆停车场不得从事危险化学品运输罐车修理、清洗等业务。若必须开辟罐车修理、清洗业务，停车场必须具备下列条件：

1、依法履行建设项目环境保护报批手续，并由有资质的中介机构编制《建设项目环境影响报书》；

2、按《危险废物经营许可证管理办法》办理危险废物收集、贮存许可证；

3、具备相应的经营范围、规模和专业人员；

4、具备完善的消防、劳动防护等安全设施；

5、具有完备的罐车清洗熏蒸设备和防爆检测仪器；

6、残液处置与废水、废气处理达到环境保护标准；

7、具有健全的安全生产和环境保护规章制度。

第九条

危险化学品运输车辆停车场建设必须取得规划许可，并符合公安、交通、消防、环保、安监、质监等部门的要求。危险化学品运输企业有自设停车场的，须经公安、交通、消防、环保、安监、质监等部门确认，对不符合规定要求的，责令整改或者禁止停放。

第十条

车辆管理要求：

1、凡在本市重点地区从事危险化学品运输的车辆，应持道路运输证、质监部门检验合格证明、机动车行驶证、驾驶人员驾驶证、危险货物运输从业人员资格证、道路危险货物运输操作证等相关证件到危险化学品运输安全综合管理办公室备案。凭备案信息卡进入危险化学品企业及危险化学品运输车辆专

用停车场。危险化学品运输安全综合管理办公室应当及时将备案情况通报危险化学品企业、专用停车场。

2、危险化学品运输车辆必须按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的规定悬挂标志和标志灯。

运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，须在车辆或者罐体的尾部安装告示牌，标明化学品的名称、种类、罐体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话；在车身两侧和尾部喷涂“毒”、“爆”字样；在车辆或者罐体的尾部和两侧粘贴反光带，标示车辆或者罐体的轮廓。

运输危险化学品的罐车以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外

部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。对装载易燃、易爆危险化学品的罐车推广使用HAN阻隔防爆技术。

3、危险化学品运输车辆必须配备必要的应急处理器材和防护用品，安装GPS卫星定位系统、超载报警器和行驶记录仪。

4、装载有危险化学品的运输车辆，不得进入不具备安全防火条件的停车场停放。一旦发现，公安、消防部门可以取缔停车场停车资格，并处以2万元以上15万元以下处罚。

十一条

危险化学品企业安全管理要求：

1、危险化学品企业对危险化学品运输车辆要认真查验车辆备案信息卡，登记建档。对未持有备案信息卡的车辆，不得装卸危险化学品。

2、危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训。运输危险化学品的驾驶员、装卸人员、押运人员必须了解所载危险化学品的性质、危害特征、包装容器 的使用特性和发生意外时的应急措施。对在一年内出现交通违法记分满分，或者有2次以上超载、超速记

录，或者存在其他安全隐患的驾驶人员，运输企业必须予以辞退或者调整工作岗位。

3、发货单必须标明所要提取的货物品名、数量、车辆皮重、栈台号、车号。发货时应当认真核对，并由发货人、驾驶员、押运员签字确认。严禁超装、超载。

第十二条

停放、清洗安全管理要求：

1、危险化学品运输车辆必须到有资质的危险化学品专用停车场停放，禁止在其他路段随意停放。

临时停车不准靠近明火、高温场所、人员密集场所等有可能造成危害的地点。

2、危险化学品专用停车场应按照危险化学品的分类，分别设置易燃易爆区、低毒区和一般化学品停放区，做到分类停放。严禁将化学品性质或者扑救方法相抵触的车辆停放在同一区域内。

3、危险化学品运输车辆专用停车场应对进入车辆、人员进行严格检查，经检查合格、登记后方可准予导入相应停车区域内。停车场管理人员应进行24小时巡查，遇突发情况应及时汇报并按照处置预案迅速处置。

4、危险化学品运输车辆应当到具备危险化学品清洗资质的单位清洗，严禁擅自清洗或者倾倒残液。

第四篇：危险化学品道路运输安全管理总结

危险化学品道路运输安全管理总结

根据会议安排，现将有关危险化学品道路运输安全管理工作开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，层层落实责任。

一是根据市政府要求，切实加强对全区危险化学品道路运输全过程安全监管和综合治理，*年*月成立*区危险化学品道路运输安全管理工作领导小组，领导小组下设办公室，领导小组办公室日常工作由区危险化学品道路运输安全管理服务中心承担。从街道办事处、应急管理等部门抽调工作人员集中办公，其他成员单位确定联络人，具体落实领导小组安排的各项工作。

二是落实企业安全生产主体责任。

对辖区内*家危化品运输企业开展月度检查，及时发现消除安全隐患，实现闭环监管。聘请专家对全区危化品道路运输企业的企业资质、车辆罐体及相关设备、从业人员、动态监控、安全投入和保险、个体防护、安全管理制度和操作规程、教育培训、双重预防体系、应急管理、事故等十一个方面的安全生产情况进行检查，切实做好危化品道路运输企业安全监管，有效提升监管质量。

三是组织召开专题调度会议，明确各成员单位工作职责，细化工作措施，确保我区交通运输行业安全生产工作取得实效。

（二）区内基本情况。

截至目前，现有危化品运输企业*家，*辆牵引车，*名员工，年营业收入约*亿元。其中规模以上企业*家，分别是*鸿达物流有限公司、*市泰畅运输有限公司、*百顺运输有限公司、*市通源物流有限责任公司、*驰坤运输有限公司。现有社会化危化品运输车辆停车场*处，为*区危险化学品运输车辆停车场；新建社会化危化品运输车辆停车场*处，为危化品运输企业产业园区。每日入区的危化品运输车辆约*余辆，其中途经我区的约*辆；在我区停留的约*辆，平均每辆停留约*小时。须至少约*个危化品停车位满足需求，其中重载车位约*个，空载车位约*个。

（三）工作开展措施。

一是加强危化品运输车辆动态监督管理，预防和减少安全生产事故的发生。将交通运输动态监控系统接入区区域治理运行管理中心数据平台，安排专职监控员24小时值班，全天候对驾驶员超速、疲劳驾驶等违章违规行为进行提醒整改，截至目前已整改*次；及时督促相关企业整改省、市交通运输部门网上巡查通报的违章车辆。

二是对*家危化品运输企业开展质量信誉考核。

对道路危险货物运输企业否决指标、违法指标、企业资质、安全管理、经营管理等方面的综合情况进行考核。其中AAA级企业*家，AA级企业*家。

三是高度重视国三柴油货车淘汰工作。

主动向上对接，加强部门联动，落实最新车辆淘汰补贴政策，超额完成2022国三车淘汰任务指标。截至目前，淘汰国三柴油货车*辆，完成淘汰任务数的*%，其中1*辆危化品运输车辆已全部完成，完成率100%。

四是开展“五大专项整治”行动。

制定“四个专项整治”工作方案，成立*区危险化学品道路运输停车场专项治理工作专班，明确各成员单位的职责分工，实施危化品运输企业规范化提升工程。截至目前，共开展各类联合执法行动27次，移动式压力容器现已100%全部纳入平台管理，摸排建立危化品运输企业停车场台账。

二、存在的问题和不足

一是监管手段落后，智慧化监管有欠缺。

虽然接入了区域治理中心，对区内注册的危化品运输车辆实时动态监管，但对外来危化品运输车辆仅通过路面执法等传统方式进行监管，监管效能低。二是区内危化品运输企业分散较广，难以形成规模优势；个别企业仍存在侥幸心理，安全经费投入不足，教育培训缺失，从业人员安全意识淡薄。三是虽有一处社会化危化品车辆停车场（*区危险化学品运输车辆停车场），但该停车场只停放危化品空载运输车辆。新建危化品运输企业产业园区用地为生态保护用地，需调整市国土空间规划，才能办理该项目有关建设手续。四是人员力量薄弱，监管能力不足。目前*区管辖的交通运输行业企业远远大于利津县和河口区，交通管理人员却只占其约*%左右，安全生产监管任务日益繁重，有限的监管力量和监管任务之间的矛盾日益突出。

三、下一步工作打算

（一）进一步理顺工作机制。

强化危化品道路运输安全管理服务中心人员力量，提升专业素养，提高危化品运输企业监管能力。对从应急管理、公安、交警、街道等部门单位抽调的集中办公人员实行统一管理、统一调度、统一考核。同时，发挥党建引领，筹备组建危化品行业协会。组织开展安全生产三年专项整治、交通运输安全生产大排查大整治、危化品规范化提升等行动，努力打造危化品道路运输齐抓共管格局。

（二）建立健全考核评价机制。

一是探索建立违法违规行为联合惩戒机制，完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度。二是健全完善危险化学品道路运输企业考核评价机制。制定企业相应的信用等级、评价指标及奖惩措施，对信用评价好的企业在办理新增运力方面予以积极支持，对信用评价差的企业，进行末位淘汰，倒逼退出营运市场，促使企业严格落实安全生产主体责任。三是完善危化品道路运输应急救援保障和常态化安全检查机制。通过融入技术专家力量，制定科学合理的应急预案、应急方案、检查方案，不断提升应安全检查和应急救援水平。

（三打造危化品道路运输安全生产智慧化平台。充分依托危化品动态监控平台，建设“互联网+交通运输+应急管理+公安+市场监管+生态环境”多个串联式监管平台。建立危化品运输企业安全生产标准化综合平台，利用先进的智能科技技术手段，进行专业化安全管理，实现对未来的安全生产趋势进行预测、预警，提升安全监管水平。

第五篇：危险化学品道路运输存在的主要安全问题及对策

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危险化学品道路运输存在的主要安全问题及对策

1.问题的提出

危险化学品由于其自身的危害性，使得危险化学品道路运输是一种动态危险源，一旦发生事故其涉及面广，危及公共安全和人民群众的生命财产安全，造成环境污染，危害极其严重。为了尽可能减少事故发生，保护人民群众的生命财产安全，对危险化学品安全运输中存在的容易引发事故的因素及应注意的问题进行探讨，以期做好危险化学品的安全运输工作。

2危险化学品运输的特点

危险化学品一般都是工业原料或产品，因为具有特殊的物理、化学性能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发生事故，造成危害。危险化学品运输具有很强的技术性和专业性，主要特点为：

一是品类多，性质各不相同。按照危险货物的危险性，《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3 000种危险货物和每年不断新增加的危险品，各有各的物理和化学特性。

二是危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大，容易造成人员伤亡和财产损失。所产生的事故不仅使相关企业受到损失，还会对公众安全与环境安全带来严重威胁，因此备受关注。

三是运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输除须遵守道路货物运输共同的规章，还要遵守许多特殊规定。比如，联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》和《国际公路运输危险货物协议》等；我国制定的道路危险货物运输标准，如《危险货物运输保障通用技术条件》等；行业规定的道路危险货物运输标准，如《汽车运输危险货物规则》等。

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四是专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。在这方面，国家有专门的规定和限制。比如业务转营，国家规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危险货物运输经营业务；比如车辆专用，交通部的《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》对装运危险货物的车辆技术状况和设施作了特别的规定；再如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能，并做到持证上岗。

3影响危险化学品运输安全的因素

3.1法律法规及标准的确定

法律法规及标准包括专项整治内容的制定，其内容包括：危险化学品品名及分类、包装及标志、车辆等级及设备标准、运输管理规定、运输规则以及对相关从业单位和从业人员的资质要求等，其目的是使危险化学品运输安全工作的开展有据可依、有章可循，从而建立起比较规范完善的危险化学品道路运输体系。

3.2法律法规及标准的执行

法律法规及标准的执行情况可以通过危险化学品道路运输系统安全管理是否完备，运行是否畅通，管理命令是否能够通达表现出来，是否对危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员进行严格管理，其执行情况对危险化学品道路运输起着重要作用，法律法规及标准的严格执行可以把好安全的源头关。

3.3动态安全监控水平

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针对危险化学品道路运输重大事故灾难的安全监控和应急救援行动，主要包括救灾、防灾、减灾和灾后恢复几个步骤与环节。只有建立起一个科学、有效、运转良好的危险化学品道路运输动态安全监控体系，才能把各类灾害应急以及应急过程中的逐个环节联系组织起来，实现有效控制事态，减少事故损失，确保人民生命、财产安全和灾后恢复这3个目标。

3.4人员操作失误

人员操作失误与人的文化素质，业务能力、敬业精神、情感以及人的生理心理状祝有关。从业人员对所装运的危险化学品的危险性知之甚少，有的甚至一点常识都没有，一旦货物发生泄露或引起火灾等事故，他们就不知如何处置，不能在第一时间采取有效措施，制止事态扩大。同时，道路环境状况也会影响到操作失误的频率，良好的职业道德和健康的心理状态都有助于减少人员的操作失误频率。

3.5人员违章情况

在整个危险化学品道路运输过程中，人起着最重要的作用。从业人员对危险化学品相关的法律法规知识了解很少，有的根本没有这方面的知识，违章运输，甚至非法运输；还有些驾驶员，押运员责任心和安全保护意识不强，他们对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解，疲劳驾驶，育口开快车，强行会车，超车，过铁路交叉口、桥梁，涵洞时不减速，还有的酒后驾车，这些都极容易引起撞车、翻车事故。还有的装卸人员违反操作规程野蛮装卸，不按规定装卸，都容易导致事故发生，造成灾难。

3.6应急救援能力

由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性，快速，有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节，快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中，消防部门是主力军，公安、绿蚂蚁物流搜索

交警、交管部门是主要的配合力量，建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证

3.7危险化学品的本质属性

危险化学品的性质直接影响到事故发生的难易程度。具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后，可能直接导致危险化学品事故和环境污染。危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。

3.8包装及设备情况

在运输过程中由于危险化学品泄漏造成的事故不断增加，要针对不同的危险化学品的危险特性选择合格的包装容器。如设备质量达不到有关技术标准的要求；防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等；设备老化、带故障运行，都会加大危险化学品泄漏的几率。

3.9车辆性能水平

车辆是保证危险化学品道路运输安全的关键因素，车辆自身状况的好坏和采用的安全科技的含量等因素对运输的安全都有着直接的关系，如果状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。提高车辆的安全性能，是保证危险化学品道路运输安全的根本途径。

3.10道路基础设施水平

道路设施主要包括交通安全设施，交通管理设施，防护设施、照明设施、停车设施，其他沿线相关设施及绿化等。危险化学品禁止通行标志不完善，也是导致危险化

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学品道路运输事故的一个重要因素.如在事故多发地带，要设立明显的警示标志，在危险路段要设计防撞护栏等。

3.11环境条件

环境条件主要涉及道路周边环境(居民、商业布点、其他设施等)、白然地理条件，交通流量等多个方面的内容如果道路周边居民多、交通流量大，遇到恶劣的雨、雪、团雾等天气，就必然会增加事故发生的概率，并产生严重的伤亡后果。

4结语

危险化学品运输是一项政策性、技术性和专业性很强的工作。综合以上分析可知，要控制危险化学品运输事故的发生，完善法规标准，健全管理机制是保障；运输业主严格守法，确保安全运输条件，做好车辆设备检验，完善制度规章规程，认真组织培训教育是基础；政府部门严格执法，大力宣传培训，严格资质审验，强化市场监督管理是关键；调整道路运输企业多、小、散、弱的规模结构，调整技术落后车型，改变运输生产组织化程度低的状况是根本。此外，应急救援准备工作包括救援队伍的培训、救援组织的健全、救援设备的配置、事故应急预案的编制等，也是预防重大危险化学品事故不可缺少的重要环节。

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