嘉兴市南湖区人民政府文件

第一篇：嘉兴市南湖区人民政府文件

嘉兴市南湖区人民政府文件

南政发〔2007〕18号

嘉兴市南湖区人民政府

关于表彰区第二届教育教学科研优秀成果的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

为进一步调动全区广大教育工作者从事教育教学研究的积极性，不断提高教育教学质量和水平，落实科教兴区战略，推进全区教育事业持续快速健康发展。根据《南湖区人民政府教育教学科学研究优秀成果奖励办法》（南政发[2005]43号）文件精神，区政府开展了区第二届教育教学科研研究优秀成果评选。本届评选共收到研究成果51项，经专家评审小组和区评审委员会评定，光明小学朱利俪主持研究的《新课程下学生“成长记录袋”评价方法的探索和实践》等17项课题分别获得区人民政府第二届教科研优秀成果一、二、三等奖，现予以表彰（获奖 — 1 —

名单见附件）。

希望受表彰的单位和个人再接再厉，深入开展课题研究，积极推广研究成果，为全区教育质量和办学水平的进一步提高作出新的贡献。

附件：南湖区人民政府第二届教育教学科学研究优秀成果获奖名单

嘉兴市南湖区人民政府

二○○七年三月二十日

—2 —

附件：

南湖区人民政府第二届学科学研究

优秀成果获奖名单

一等奖（2名）：

朱利俪光明小学

《新课程下学生“成长记录袋”评价方法的探索和实践》 王芳文昌路小学

《小学生数学实践能力的培养与研究》

二等奖（5名）：

朱红梅余新镇中心小学

《小学生古诗词“读·唱·写·画”教学研究》

许波元培双语实验学校

《“学分币”评价的实践研究》

姜丽平大桥镇中心小学

《小学生语文阅读教学中培养提问习惯的研究》

许乐平宏兴幼儿园

《中国传统节日文化与幼儿园课程整合性的研究》 俞洁烟雨幼儿园

《幼儿自我保护能力培养的实践与研究》 三等奖（10名）：

邵妍凤第一幼儿园

《“体验矛盾”提高幼儿自主生活能力的实践与研究》 程小慧南湖国际实验学校

《小学英语教学过程发展性评价之研究》

唐燕迎第三幼儿园

《“对话教育”在幼儿科学活动中的运用研究》

陈芳华清河小学

《新课程下优化计算教学的实践与研究》

吴珍珍解放路小学

《小学语文综合实践活动的开发与研究》

徐洁东栅中心小学

《“解决问题”在小学数学教学中的探索与研究》 叶会斌三水湾小学

《“生活教育理念”在小学体育教学中的实践与研究》 朱晔云行知小学

《“体验生活自主作文”的教学研究》

陆琦光明小学

《小学生同伴关系和谐发展的策略研究》

胡良珍凤桥镇中心小学

《创设特色班集体的探索和研究》

主题词：教育表彰通知

抄送：区委及各部门、区人大、区政协、区纪委、区人武部、区法院、区检察院。共印110份嘉兴市南湖区人民政府办公室2007年3月21日印发—4 —

第二篇：中共嘉兴市南湖区教育文化体育局纪律检查委员会文件

中共嘉兴市南湖区教育文化体育局纪律检查委员会文件

南教文体纪„2008‟2号

关于印发《2008年南湖区教文体局纪检监察

工作要点》的通知

各学校、幼儿园、直属事业单位、局机关各科室：

现将《2008年南湖区教文体局纪检监察工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共嘉兴市南湖区教育文化体育局纪律检查委员

二○○八年三月十九日

主题词：2008年 纪检监察 要点

抄送：市教育局纪工委，区纪委（监察局）。共印5份 嘉兴市南湖区教育文化体育局办公室 2008年3月28日印发

感、使命感和紧迫感。

2．切实抓好廉政文化分类教育。针对党政领导、教职工和普通党员的不同特点，按照分类分层的办法，组织形式多样的廉政教育专题活动，宣传党纪政纪条规和各项廉政规定，进一步加强针对性和实效性。以“弘扬红船文化，建设清廉南湖”为主题，开展廉政诗歌朗诵、廉政文艺演出、廉政文化摄影作品征集等廉政文化系列活动，努力营造廉荣贪耻、风清气正的从政、从教环境。

3．积极开展廉政文化进校园活动。结合学校德育工作，制定廉政文化进学校示范点的建设标准和考核办法，选定“廉政文化进校园”示范学校，推进工作的经常化、规范化和制度化。

三、以改革发展为核心，切实加强对落实科学发展观的监督检查

1．加强对党的纪律执行情况的监督检查。督促各基层党组织和领导干部坚持原则、严格执行党的各项纪律，特别是政治纪律，认真落实胡锦涛总书记提出的“六个决不允许”。坚决反对有令不行、有禁不止，切实维护团结和统一，保证政令畅通。

2．加强对落实科学发展观情况的监督检查。教育和引导广大党员特别是领导干部牢固树立科学发展观，坚决纠正脱离实际追求高指标、升学率，损害群众利益等行为，对因违背科学发展观而造成严重后果的要严肃处理。

3．加强对教育改革发展情况的监督检查。全力支持和保证教育教学和招生考试各项改革、发展政策措施及学校内部管理制

求，严禁学校利用双休日、节假日给学生补课收费；严禁公办学校与民办学校或校外机构合作变相补课收费；学校（单位）、教师不得以任何形式统一向学生推荐或征订教辅材料、学生课外读物；不得通过向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益；学校招生时不得以择校费、赞助费、建校费等名义乱收费；决不允许通过编写发行教辅材料等手段谋取利益。

2．认真开展教育收费的专项检查。会同纠风、物价、财政等部门，围绕教育收费政策的调整，重点检查义务教育阶段经费保障机制的执行和落实情况。要配合物价部门加强对民办学校的收费检查和监督。认真受理教育乱收费的投诉，及时查处、纠正各种教育乱收费行为。积极开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动。

3．切实加强各类考试监督检查。要加强对重点高中保送 生，艺术、体育特长测试的监督，防止各种舞弊行为发生。要进一步加强对各类国家考试的巡视和监督工作，严肃考风考纪。

4．全面加强师德师风建设。要认真落实《嘉兴市教育局关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》，完善社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系。加强正面教育，弘扬优良师德风范，不断强化为学生服务的理念。加强对教师的教育管理，严禁违规有偿家教、体罚和变相体罚学生和以权谋私等违背教师职业道德的行为，及时受理投诉举报，严肃查处各类违纪违规行为。

六、以信访举报为抓手，进一步促进执纪办案工作 1．加大查办案件力度。严肃查办基建领域和物资采购领域不

第三篇：中共嘉兴市南湖区教育文化体育局纪律检查委员会文件

中共嘉兴市南湖区教育文化体育局纪律检查委员会文件

南教文体纪„2008‟2号

关于印发《2008年南湖区教文体局纪检监察

工作要点》的通知

各学校、幼儿园、直属事业单位、局机关各科室：

现将《2008年南湖区教文体局纪检监察工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共嘉兴市南湖区教育文化体育局纪律检查委员

二○○八年三月十九日

主题词：2008年纪检监察要点

抄送：市教育局纪工委，区纪委（监察局）。共印5份 嘉兴市南湖区教育文化体育局办公室 2008年3月28日印发

2008年南湖区教文体局纪检监察工作要点

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是深入推进我区“三创”工作的重要之年。全区教文体系统反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持规范管理、从严治教，认真履行党章赋予的职责，改革创新，真抓实干，全面推进教文体系统反腐倡廉建设，为科学和谐发展提供坚强有力的政治和纪律保障。重点抓好以下几个方面的工作：

一、以专项构建为重点，不断完善具有行业特色的惩防体系 认真落实党风廉政责任制和责任追究制，根据签订的党风廉政责任书，坚持“一把手”负总责，将党风廉政建设纳入学校（单位）工作重要议事日程。为使党风廉政责任制落到实处，局党委将党风廉政责任制落实情况列入学校（单位）领导干部、学校（单位）工作的考核内容之中。同时认真开展调查研究，努力构建保障完善、政策明确、检查严格、处理严肃、注重预防的教育收费专项惩防体系和教文体系统招标采购工作专项惩防体系。

二、以学习十七大精神为主线，认真抓好党风廉政宣传教育

1．深入学习党的十七大精神。结合工作实际，积极开展党的十七大精神主题宣传教育活动。采取多种形式，组织党员干部深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质，增强责任

感、使命感和紧迫感。

2．切实抓好廉政文化分类教育。针对党政领导、教职工和普通党员的不同特点，按照分类分层的办法，组织形式多样的廉政教育专题活动，宣传党纪政纪条规和各项廉政规定，进一步加强针对性和实效性。以“弘扬红船文化，建设清廉南湖”为主题，开展廉政诗歌朗诵、廉政文艺演出、廉政文化摄影作品征集等廉政文化系列活动，努力营造廉荣贪耻、风清气正的从政、从教环境。

3．积极开展廉政文化进校园活动。结合学校德育工作，制定廉政文化进学校示范点的建设标准和考核办法，选定“廉政文化进校园”示范学校，推进工作的经常化、规范化和制度化。

三、以改革发展为核心，切实加强对落实科学发展观的监督检查

1．加强对党的纪律执行情况的监督检查。督促各基层党组织和领导干部坚持原则、严格执行党的各项纪律，特别是政治纪律，认真落实胡锦涛总书记提出的“六个决不允许”。坚决反对有令不行、有禁不止，切实维护团结和统一，保证政令畅通。

2．加强对落实科学发展观情况的监督检查。教育和引导广大党员特别是领导干部牢固树立科学发展观，坚决纠正脱离实际追求高指标、升学率，损害群众利益等行为，对因违背科学发展观而造成严重后果的要严肃处理。

3．加强对教育改革发展情况的监督检查。全力支持和保证教育教学和招生考试各项改革、发展政策措施及学校内部管理制

度的改革与发展。明确纪律规定，严格监督检查，严肃查处阻挠改革发展、违反政策规定的行为。

四、以规范管理为重点，不断推进领导干部廉洁自律工作 认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制、“三重一大”民主决策等制度，进一步抓好《党内监督条例》和《浙江省党内监督十项制度实施办法》的贯彻落实。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党风政风方面存在的突出问题。重点抓好以下几项工作：一是深入治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证，以及以赌博和交易等形式收受财物等事宜收钱敛财等问题。二是管好领导干部配偶、子女及身边工作人员利用职权和职务影响谋取不正当利益等问题。三是治理领导干部及工作人员违规插手招投标、采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是规范公车管理、公务接待、外出培训考察和教师疗休养等方面的活动。五是严格财务管理，严肃财经纪律，严禁私设“小金库”，切实纠正存在的问题。

五、以解决热点难点问题为突破口，继续深化教育行风治理 以推动各项教育收费政策的落实为重点，深入实施招生、考试、收费“阳光工程”。

1．严格执行各项收费政策规定。要进一步梳理涉及教育收费的政策规定，明晰收费政策界限。要全面开展义务教育经费使用情况审计调查，确保义务教育经费保障机制的改革与落实。切实落实义务教育阶段免教科书制度，确保将这一惠民政策落实到位，严禁“一边免费，一边乱收费”的情况发生。根据上级政策和要

求，严禁学校利用双休日、节假日给学生补课收费；严禁公办学校与民办学校或校外机构合作变相补课收费；学校（单位）、教师不得以任何形式统一向学生推荐或征订教辅材料、学生课外读物；不得通过向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利益；学校招生时不得以择校费、赞助费、建校费等名义乱收费；决不允许通过编写发行教辅材料等手段谋取利益。

2．认真开展教育收费的专项检查。会同纠风、物价、财政等部门，围绕教育收费政策的调整，重点检查义务教育阶段经费保障机制的执行和落实情况。要配合物价部门加强对民办学校的收费检查和监督。认真受理教育乱收费的投诉，及时查处、纠正各种教育乱收费行为。积极开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动。

3．切实加强各类考试监督检查。要加强对重点高中保送 生，艺术、体育特长测试的监督，防止各种舞弊行为发生。要进一步加强对各类国家考试的巡视和监督工作，严肃考风考纪。

4．全面加强师德师风建设。要认真落实《嘉兴市教育局关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》，完善社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系。加强正面教育，弘扬优良师德风范，不断强化为学生服务的理念。加强对教师的教育管理，严禁违规有偿家教、体罚和变相体罚学生和以权谋私等违背教师职业道德的行为，及时受理投诉举报，严肃查处各类违纪违规行为。

六、以信访举报为抓手，进一步促进执纪办案工作

1．加大查办案件力度。严肃查办基建领域和物资采购领域不

按程序办事、规避招标、虚假招标的案件；严肃查处教材征订领域私自收受回扣和贿赂的案件；严肃查处招生考试中徇私舞弊案件；严肃查处违反组织人事纪律和财经纪律的案件；严肃查处失职渎职案件，严格责任追究。

2．认真受理群众信访投诉。要积极排查，采取措施，及时消除不稳定的因素。认真做好奥运会和改革开放30周年纪念活动等重要期间的信访和维稳工作。热情受理群众的来信来访，畅通投诉渠道，完善工作机制，切实帮助解决实际问题。加强信访分析，实施信访监督，排摸案件线索，促进案件查处。

3．继续深入开展治理商业贿赂专项活动。进一步规范教材、教辅材料的征订工作，防止商业贿赂问题的发生。加强对重点领域、重点部门、重点环节、重点人员的监督检查，防止各类违纪违规问题的发生，坚决遏制重大案件的发生。

七、以完善工作网络为中心，全面加强纪检监察干部队伍建设

进一步健全纪检监察工作机制，配好配强兼职纪检干部，形成比较完备的工作网络，进一步明确学校（单位）纪检委员职责。系统纪检监察干部要加强学习，熟练掌握政策法规和纪检监察业务知识，转变作风，不断提高履行职责的能力和水平；严于律己，模范遵守各项廉政规定；积极探索，创新工作思路、方法和机制。

第四篇：嘉兴市南湖区教育文化体育局

嘉兴市南湖区教育文化体育局 文件 嘉兴市南湖区教育科学规划领导小组

南教文体〔2006〕52号

关于公布南湖区第二届教育科学 研究优秀成果评比结果的通知

各中小学、幼儿园：

根据《关于开展嘉兴市南湖区第二届教育科学研究优秀成果奖申报、评审工作的通知》的精神，经各校（园）推荐，区教科规划办初审，经区第二届教育科学研究成果评审委员会终审，并报区教文体局和教育科学规划领导小组批准，在各单位申报的111项成果中，共评出南湖区第二届教育科学研究优秀成果奖87项。现予公布。

附：嘉兴市南湖区第二届教育科学研究优秀成果获奖名单

嘉兴市南湖区教育文化体育局

嘉兴市南湖区教育规划领导小组

二ＯＯ六年四月二十日

主题词：教育科研优秀成果评比结果

抄送：市教育局、市教育研究院、区政府办、区教研室、马玉华副区长共印90份 嘉兴市南湖区教育文化体育局办公室2006年4月20日印发

附件：

嘉兴市南湖区第二届教育科学研究优秀成果获奖名单

第五篇：赴嘉兴市南湖区学习考察报告

赴浙江嘉兴学习城乡统筹发展调查报告

为学习浙江嘉兴城乡统筹发展的先进理念，推进我县城乡统筹发展工作的快速发展，由县委组织部和县党校领导带队，组织全县32个乡镇及县直和开发区56名青干班人员于2011年9月18日至23日赴嘉兴市南湖区考察学习统筹城乡发展工作。考察组深入到南湖区新余镇实地察看统筹城乡发展情况，南湖区位于浙江省嘉兴市杭嘉湖平原，是嘉兴经济、政治、文化、商贸中心。总面积426平方公里，下辖5个镇、7个街道办，总人口50万人。南湖历史悠久，1921年8月初，中国共产党第一次全国代表大会在南湖的一艘画舫上完成了最后议程，庄严宣告中国共产党成立，南湖从此成为党的诞生地。如今的南湖区被国务院确定为先行规划、先行发展的东部沿海开放地区之一，经济社会各项事业得到长足发展。2010年全区实现生产总值186亿元，地方财政收入9.98亿元。特别是近年来，南湖区以推进统筹城乡综合配套改革为重点，以“土地节约集约有增量，农民安居乐业有保障”为根本要求，强化体制机制创新，加大统筹城乡发展力度，推进城乡一体化和现代新农村建设，促进农村集约集聚发展，取得明显成效，值得学习借鉴。

做法与经验

（一）发展思路明晰，工作推进有方向。南湖区大胆创新，着眼于打破城乡二元结构，着力打造统筹城乡科学发展的先行区。2007年他们提出了“五个四”的总体思路：（1）加快“四个集中”（土地向规模经营集中、居住向农村新社区集中、工业向园区集中、要素向新市镇集中）；（2）推进“四个创新”（创新农村经营管理制度、创新农村治理方式、创新城乡一体的管理服务机制、创新统筹城乡发展的工作推进机制）；（3）突出“四个重点”（农村新社区建设、土地流转、新市镇建设、宅基地复垦）；（4）达到“四个目标”（努力实现农民增收、农业升级、农居集中、农村和谐“四个目标”）；（5）实现“四位一体”协调发展（走出一条经济、政治、文化、社会“四位一体”城乡协调发展的新路子）。2008年该区启动了以“两分两换”（宅基地与承包地分开，搬迁与土地流转分开；以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保障）为重点的统筹城乡综合配套改革工作。综合考虑规划定位、产业基础、区位环境等因素，他们将七星、余新和大桥三个镇作为统筹城乡综合配套改革及“两分两换”试点镇，通过典型示范，摸索规律，完善思路，确保试点沿着正确方向、积极稳妥地向前推进。

（二）政策措施得力，工作试点合民意。近年来，南湖区围绕新市镇建设、新社区建设、土地承包经营权流转、宅基地复垦、“两分两换”试点等统筹城乡重点工作，先后制定政策体系，为全面推进统筹城乡发展奠定了扎实基础。同时，他们始终把农民意愿作为基本立足点，组织试点镇召开各类座谈会、听证会，充分听取意见，把握民情，使试点政策符合农村实际和群众愿望。试点方案、政策确定后，区、镇、村工作人员挨家挨户上门，耐心细致搞宣传，使广大农户知晓并理解政策、广泛支持和参与改革。

（三）规划体系完善，市镇发展有空间。南湖区按照加快统筹城乡发展的新思路、新要求，2007年以来先后调整完善了相关规划：（1）确定了“一副中心两大门三城镇”的区域发展布局和功能定位（“一副中心”即城市中心，包括南湖新区和嘉兴科技城，“二大门”即嘉兴城市南大门的客运新城余新镇、城市东大门的产业集聚区大桥镇；“三市镇”指各具特色的新丰镇、凤桥镇和七星镇）。（2）将五个镇原有的1573个自然村逐步压缩村庄布点，形成了目前的“5+18”村镇布局规划。（3）调整完善了各镇的镇域总体规划、新社区建设规划和相关配套建设规划。这些规划的调整和完善，进一步拓展了区域经济社会发展空间，为引导现代新市镇和城乡一体新社区建设起到了龙头引领作用，将原有的传统村落逐步改造成为规划科学、环境优美、设施完善、服务配套、管理健全的城乡一体新社区。

（四）运作机制灵活，工作开展有载体。该区成立了由17个区级部门组成的统筹城乡工作委员会及其办公室，建立了区统筹委工作例会制度、重点工作月报制度和专项工作督查制度，对试点进程中的问题及时沟通研究，并予以解决。同时，各试点镇都注册成立了公司，作为运作主体实行封闭运行。其中七星镇的嘉兴七新投资发展有限公司注册资金5亿元，由市、区两级共同出资；余新镇的嘉兴渔里投资开发有限公司注册资金1.2亿元，由镇、村共同出资，公司管理规范，运作情况良好。

（五）严控用地面积，土地节约保增量。各镇在“两分两换”和新社区建设中，努力控制用地面积，确保土地节约集约利用。经测算，七星镇需搬迁农户4011户，现有宅基地面积4158亩，全部实行公寓房安置后，按户均0.3亩计算，需占用土地1203亩，将多余的宅基地复垦成耕地，盘活存量建设用地2955亩。大桥镇统筹城乡发展示范区规划土地面积约1250亩，安置农户3800户，其中农民自建房1400户，建造公寓房安置2400户;原户均宅基地0.8亩，共3040亩，试点运作后，可盘活存量建设用地1790亩。其他镇也都按照新社区建设的总体要求，推进农民居住向新市镇和城乡一体新社区集聚，户均节约宅基地达到50%以上。

（六）切实关注民生，群众安居有保障。该区着力构建以企业职工基本养老保险为主体，城乡居民养老保险和失地农民养老保险为补充的城乡保障体系，基本实现了养老保障的全覆盖。2010年余新、七星两个镇城乡居民的养老保险参保率均达93%以上（其中60岁以上老人参保率达到100%）。落实就业创业扶持政策，对已全部流转土地承包经营的人员，按无地失业人员开展就业再就业援助和服务；对参加就业培训、就业服务和被企业吸纳并建立稳定劳动关系的土地流转居民，享受被征地农民同等的促进就业政策；对其中大龄人员，按就业困难人员提供再就业援助。

启示与思考

杨陵作为浙江统筹城乡发展的试点县区之一，紧紧抓住先行先试的机遇，以统筹城乡综合配套改革为动力，学习借鉴南湖区“两分两换”为重点的统筹城乡发展工作经验，全面提升统筹城乡发展总体水平，为全省统筹城乡发展作出有益探索。

（一）开展“两分两换”试点。南湖区“两分两换”的经验在于：通过农村建设用地的减少和城镇建设用地的增加，激活了土地资源要素流动，确保了农村住房、宅基地和土地的增值，优化城乡空间布局，提升土地利用率，实现耕地总量、开发资金、农民增收与政府收益三个平衡，推进新市镇建设，改善农村居住环境。加快“两分两换”安置房建设，在尊重农民意愿的前提下，优化安置模式，努力降低安置成本。

（二）实施“两新”工程建设。优化完善镇村布局，并强化与土地利用总体规划修编以及各专项规划的衔接，增强规划的系统性。进一步完善政策措施，加大扶持力度，对农民集约节约土地给予奖励,创新农民建房的信贷支持，鼓励和引导农民多渠道、多模式向新镇区和城乡一体新社区集聚，盘活存量建设用地，促进现代农业园区建设与发展。

（三）加快完善土地流转服务。在加快推进农村土地承包经营权流转和农业招商的同时，强化土地流转信息服务平台建设，建立健全区、乡（镇）、村三级土地流转服务体系，完善规范土地流转合同，研究推进土地流转的有效方式和途径，确保土地流转的可持续性。通过土地流转，拓展现代农业发展空间，也为小城镇建设提供充裕的用地支持。

（四）加快研究农村综合治理方式。要加强“两分两换”、农民向新镇区和城乡一体新社区集聚后农村管理体制、新社区管理、村级集体资产管理等方面的探索与研究，特别是要搞好农村经济合作组织的培育工作，充分发挥其自主管理、灵活运作的职能与作用。抓好农村环境卫生综合治理工作。进一步改善农村治理方式，实现农村居民生产、生活的有序转变，以及农村社会的和谐稳定。

冯瓴乡人民政府

赵本华

2011年9月24日