打击非法行医专项整治方案通知（写写帮整理）

第一篇：打击非法行医专项整治方案通知（写写帮整理）

齐卫监督发[2008]185号

齐齐哈尔市卫生局关于下发《开展打击非 法医疗美容行为清理整顿活动月方案》的通知

各县（市）、区卫生局，各级卫生监督机构:

为彻底整顿我市生活美容机构非法开展医疗美容服务的行为，保护广大消费者的健康，齐齐哈尔市卫生局制定了《开展打击非法医疗美容行为清理整顿活动月方案》，现印发给你们。请各县（市）、区卫生行政部门和卫生监督部门积极组织监督力量完成活动月的各项任务。

二〇〇八年八月七日

主题词：卫生打击非法美容行为方案通知

抄送：省卫生厅执法监督处，市委办公厅，市政府办公厅。齐齐哈尔市卫生局卫生监督科2008年8月7日印发

共印60份

开展打击非法医疗美容行为清理整顿活动月方案

一、指导思想：

为认真落实党的十七大精神，围绕社会和群众关心的热点问题，强化卫生监督职责，更好的促进和谐社会有序发展，保护广大消费者的身心健康，特制定本方案。

二、工作目标

通过开展打击非法医疗美容行为清理整顿活动，充分发挥全市广大卫生监督员依法履行职责的监督作用，严厉打击生活美容机构及其它未取得《医疗机构执业许可证》非法开展医疗美容服务的行为，规范我市美容服务市场。一方面加大对非法医疗行为的监督惩处力度，让违法行为无立足区域和发展空间；另一方面广泛发动全社会力量，大造声势，向社会各界和广大人民群众宣传非法美容机构和行为存在的危害和导致的恶果，提高消费者自我保护意识，让违法经营行为失去消费人群和市场。

三、工作范围

（一）对全市所有已取得医疗美容资质的机构进行监督，查看是否有超出医疗机构执业登记范围的违法行为和未注册的医护人员。

（二）对全市所有生活美容院进行一次拉网式的检查，要重点清除生活美容院中有关纹刺、刺青、打孔等涉及医疗美容项目的宣传牌匾和图片,检查是否有从事医疗美容服务等违法行为。

（三）对经销纹刺用具、用品的商场、商店等场所进行严格规范，检查是否有从事纹刺服务等医疗行为。

四、工作时间和步骤：

市卫生局定于2008年8月为全市打击非法医疗美容行为清理整顿活动月，具体时间安排如下：

（一）自查自纠阶段（8月7日——8月20日）

各县（市）、区卫生局要在此期间内组织医疗市场、公共场所等卫生监督员，对本辖区内的美容机构进行全面细致的检查，对那些未经卫生行政部门许可，擅自开展医疗美容服务的机构和业户进行清理整顿，情节严重的要立案处理。各县（市）、区要将整顿情况于8月20日前报到市卫生监督所医疗市场科,电话:2336326，联系人：屈晓光。

（二）检查验收阶段（8月21日——8月31日）

市卫生局将组织市卫生监督所对各县（市）、区整顿情况进行抽查，并将抽查结果进行通报。

五、工作要求：

一是各县（市）、区卫生局要高度重视此次整顿月活动，按照方案要求切实开展工作，全面清理整顿本辖区内的非法医疗美容服务机构。

二是要加大新闻宣传，利用报纸、电台、电视台和网络等媒体宣传纹刺的基本知识、注意事项，引导消费者合理选择美容医疗机构等。

三是要联合公安、城管、工商和新闻媒体等部门有效地开展美容市场专项整治月活动。

四是要建立长效监管和责任追究制，建立健全各项考核制度，明确责任、分片包干，对工作落实不到位和造成社会影响的当事人依法追究责任。

第二篇：打击非法行医整治方案

墩阔坦乡打击非法行医、销售假劣药品、发布虚假违法广告

等违法违规行为专项整治工作方案

为加强医疗服务和药品市场监管，严厉打击非法行医、销售假劣药品、发布虚假违法广告等违法违规行为，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，依据尉政办[2009]30号文件精神，结合墩阔坦乡工作实际，特制定以下工作实施方案：

一、成立打击非法行医、销售假劣药品、发布虚假违法广告等违法违规行为专项整治工作：

组长：吐尔逊买买提乡长

副组长：居来提卡得尔副乡长

成员：

陶生武副乡长

方雄伟乡卫生院院长

沙克托乎提乡派出所所长

艾合买提买买提乡卫生院副院长斯坎得尔.艾沙乡党政办秘书

领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，办公室主任由斯坎得尔.艾沙兼任。负责专项整治工作的组织联络、协调沟通和信息上报等日常工作。

二、工作安排部署

专项整治工作分为三个阶段实施：

第一阶段（2009年3月日6至3月10日）为动员部署阶段。成立专项整治组织机构，制定具体实施方案，对专项行动进行全面动员部署。

第二阶段（2009年3月11日至5月15日）为组织实施阶段。

（一）自查清理（3月11日-3月14日）就专项整治工作有关要求告知辖区所有行政管理相对人，发动、指导和督促其开展自查自纠工作。

（二）执行检查（3月15日-4月25日）结合工作实际，积极配合相关部门加强执法检查工作，严肃查处违法违规行为，并督促相关单位限期整改。

（三）整改复查（4月26日-5月10日）。及时复查相关单位的整改情况，对整改不到位的单位进行严肃处理。

（四）重点督查（5月11日-5月15日）。专项整治工作领导小组将针对重点地区、重点领域进行督查。

第三阶段（5月16日-5月20日）为总结阶段。于2009年5月20日前将专项整治工作总结报尉犁县专项整治工作领导小组。

三、工作要求

一是提高认识，切实加强对专项整治工作的领导。二是突出重点，狠抓落实。

三是分工协作，完善机制。四是加强宣传，营造氛围。

墩阔坦乡人民政府 二00九年三月六日

第三篇：打击非法行医专项整治工作实施方案

打击非法行医专项整治工作实施方案

打击非法行医专项整治工作实施方案

为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制

定本实施方案。

一、指导思想

从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。

二、整顿范围

此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用B超机，以及违法利用B超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。

三、方法步骤

在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。

（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日）

要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。

（二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日）

1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设

以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。

2、清理整顿

（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。

（2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。

3、执业登记

清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。

4、规范管理

对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，考核，建立长效机制，依法监督管理。

（三）检查总结阶段（9月21日至9月30日）集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：

1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿；

2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范；

3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差12全文查看

第四篇：打击非法行医专项整治工作实施方案

打击非法行医专项整治工作实施方

案

打击非法行医专项整治工作实施方案

为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形

式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。

二、整顿范围

此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地

医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。

三、方法步骤

在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。

宣传发动阶段

要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法

行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。

清理整顿阶段

1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设

以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。

2、清理整顿

对已取得《医疗机构执业许可证》 的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。

对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。

3、执业登记

清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。

4、规范管理

对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务

以及奖惩措施，定时评估，考核，建立长效机制，依法监督管理。

检查总结阶段

集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：

1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿；

2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范；

3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。

四、工作要求

加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。

积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。要严

格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。

严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。

建立举报制度，加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥舆论宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。

附：河东区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组成员名单

第五篇：2011年打击非法行医专项整治行动计划

桐乡市卫生监督所2011年打击非法行医工作计划

为进一步规范医疗服务市场秩序，有效遏制非法行医和非法采供血行为，切实保障人民群众的就医安全，根据《关于做好2011年浙江省医疗服务市场监督检查工作的通知》（浙卫监函[2011]第39号）的要求，结合我市实际情况，制定本方案。

一、检查对象

（一）各级各类医疗机构

（二）无《医疗机构执业许可证》非法个体诊所；

（三）“义诊”、“医疗咨询”非法行医点；

（四）非法医疗美容机构；

（五）非法性病、皮肤病防治机构；

二、工作要求

（一）开展打击非法行医哨点监测试点工作，构建非法行医哨点监测网络。社区卫生服务站负责人经常开展互查，发现非法行医情况，及时向院长报告，组织有关人员立即进行查处，坚决取缔。分管院长、初保办人员、基层卫生监督员定期或不定期对社区卫生服务站、个体诊所进行监督检查，发现无证行医依法从严从重处罚。市卫生监督所及时掌握动态，接到群众举报，将立即组织卫生监督员赴非法行医场所进行查处。

（二）严格按照省卫生厅下发的《关于开展全省医疗机构依法执业“守护健康”》活动的通知，结合中小医疗机构依法执业分级监管工作和《浙江省医疗机构不良执业行为记分管理办法》，加强对医疗机构和医务人员的日常监管；

（三）应用“浙江省卫生监督信息系统”，对医疗卫生机构实施动态监管，及时录入、更新辖区内医疗机构、采供血机构的监督管理资料，并将“不良行为记分通知书”及时送达医疗机构和登记机关

（四）落实桐乡市公安局驻卫生监督机构联络室，进一步完善联系会议制度、联合办案制度和涉嫌违法犯罪案件移送制度等，充分发挥公安、工商等部门以及媒体的力量，发挥联动作用。

三、检查内容

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自

开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何医疗资格的游医、假医，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。

（二）严肃处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。

（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室”、“病区”或“项目”，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。

（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

（五）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

（六）严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处生活美容店非法开展纹眉、纹身、绣眉等医疗美容诊疗活动。

（七）严肃查处医疗机构超登记范围开展诊活动的行为。对全市各级各类医疗机构开展执业情况进行一次检查。

（八）严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。重点查处市级医院、民营医院发布医疗广告的情况。

四、时间安排

（一）2011年1-11月为整治阶段，开展查处群众举报的非法行医案件、日常性监督检查和联合执法行动，完成监督检查、调查取证、行政处罚工作。

（二）2011年12月10-15日为总结阶段，对开展打击非法行医专项行动资料及时总结、认真分析，提出切实可行的卫生管理措施。专项行动的情况总结及时报市卫生局。