新建危险化学品生产、经营企业申办许可证流程

第一篇：新建危险化学品生产、经营企业申办许可证流程

新建危险化学品生产、经营企业申办许可证流程

安全预评价报告评价单位编制

设计单位编制

施工图设计设计单位编制

施工、监理均须具有相应资质的单位竣工 设计、施工、监理及建设单位共同验收，编

制竣工图

建设单位

安全验收评价报告 评价单位编制

安全设施竣工验收安监局组织

申办许可证

注：

1、危险化学品生产企业申办《安全生产许可证》，危险化学品经营企业申办《危险化学品经营许可证》；

2、本图依据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）

第二篇：江门市危险化学品经营许可证申办指南

·江门市危险化学品经营许可证申办指南

一、申办材料：

1.《危险化学品经营许可证申请表》（原件）；

2.安全生产管理规章制度和岗位安全操作规程的目录清单；

3.企业主要负责人、安全管理人员、业务人员的相关资格证书（复印件）；（取得安监部门考核发证的不少于3人）

4.工商行政管理部门颁发的企业营业执照或企业名称预先核准通知书（复印件）；

5.经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件（没有储存场所从事批发业务的经营企业无须提交）；

6.危险化学品事故应急救援预案备案登记表（复印件）7.市、区安全监管局出具的《危险化学品安全经营核查表》

带有储存设施（储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施）经营危险化学品的，还应提交如下资料：

1、储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）；

2、重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；

3、安全评价报告。

二、许可受理机关

江门市安全生产监督管理局驻江门市行政服务中心窗口（地址：江门市堤西路88号市行政中心四楼B区61-64，联系电话：0750-3871106；3871107；3871108；3871110）

办理流程

第三篇：新建加油站申办危险化学品经营许可证程序

新建加油站申办危险化学品经营许可证程序

一、建设项目设立安全审查阶段

第一步 取得建设规划主管部门颁发的建设项目规划许可文件。

第二步 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书。第三步 建设项目选址时，建设单位应当自行或委托有能力且具备相应资质的中介机构（设计单位、安评机构或其他中介组织）对建设项目设立进行安全条件论证，并出具安全条件论证报告，安全条件论证应包括以下几个方面内容：

（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；

（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；

（三）当地自然条件对建设项目的影响。

第四步 可委托中介机构或自行编制建设项目可行性研究报告。

第五步 建设单位在取得投资主管部门的建设项目立项批准（项目建议书核准或备案）后，申请建设项目设立安全审查前，应当及时选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全预评价。

第六步 建设项目设立前，建设单位应当向相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目设立安全审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；

（三）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）；

（四）投资主管部门出具的建设项目审批（核准、备案）证明材料；

（五）建设项目安全条件论证报告；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）建设项目可行性研究报告。

第七步 经建设项目安全许可实施部门指派有关人员或委托有能力的中介机构组织成立专家组，对提交文件、资料进行审查同意后，取得同意建设项目设立的审查意见书。

二、安全设施设计审查阶段

第八步 设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全预评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；

（三）建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；

（四）采用的安全设施和措施；

（五）可能出现事故预防及应急救援措施；

（六）安全管理机构的设置及人员配备；

（七）安全设施投资概算；

（八）结论和建议。

第九步 申请建设项目安全设施设计的审查需提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施设计的审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）浙江省危险化学品生产（储存）批准证书（复印件）；

（三）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；

（四）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

（五）建设项目安全设施设计专篇；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）审查时要求提供的其他材料。

通过建设项目安全设施设计审查后，方可组织施工单位进行施工。

三、施工、试生产阶段

第十步 建设项目安全设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；

（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。第十一步 建设项目投入生产使用前，建设单位应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。建设项目试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容：

（一）建设项目施工完成情况；

（二）生产、储存的危险化学品品种和设计能力；

（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；

（四）采取的安全措施；

（五）事故应急救援预案；

（六）试生产（使用）起止日期。（不得超过六个月）建设单位应当在建设项目试生产（使用）前，应制订安全管理制度和岗位操作安全规程，对相关作业人员开展岗前培训教育，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设项目试生产（使用）方案分别报送当地安监部门和相应的建设项目安全许可实施部门备案。

第十二步 建设项目试生产期间，建设单位应当抓紧委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价。

四、建设项目安全设施竣工验收阶段

第十三步 建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施细则第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施竣工验收申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；

（三）施工单位的施工资质证明材料（复印件）；

（四）建设项目安全设施施工情况报告;

（五）建设项目安全生产投入资金情况报告；

（六）建设项目竣工验收安全评价报告及整改意见确认书；

（七）建设项目安全设施试生产（使用）情况报告；

（八）建设项目所在地安全生产监督管理部门意见。

五、申办危险化学品经营许可证

（一）危险化学品经营许可证申请书（一式4份、电子版1份）；

（二）工商预登记或工商核准通知书（复印件）；

（三）经营场所（储存设施）产权或租赁证明；

（四）设置安全管理机构和配备专职安全管理人员的文件（复印件）；

（五）主要负责人、专职安全管理人员及相关业务人员的培训考核合格证明材料或上岗资格证书（复印件）；

（六）安全管理制度安全技术操作规程目录清单；

（七）安全生产责任书（复印件）；

（八）事故应急救援预案；

（九）安全评价报告书（安全验收评价报告）及对其所提出整改意见的整改落实情况（经安评机构核实确认）；

（十）企业经营（储存）场所平面图；

（十一）成品油经营单位应出具成品油零售经营批准证书（正、副复印件）；

（十二）县（市、区）和市安监部门的审核意见

第四篇：危险化学品经营许可证申请流程

危险化学品经营许可证申请流程

一、办理危化证企业需提交的材料 1．危险化学品经营许可证申请书

2．安全生产规章制度和岗位操作流程的目录清单

3．企业主要负责人、安全生产管理人员、从业人员的培训证 4．场所租赁证明文件 5．营业执照

6．应急预案备案登记 7．安全报告

8．供应方合同，供应方的资质证明 9．运输企业的合同、资质证明 10．法人、经办人身份证复印件 11．授权委托书 12．保险 13．承诺书

二、办理流程

① 人员培训以及报名

② 应急预案备案登记准备材料

1.营业执照

2.法人身份证复印件，经办人员身份证复印件

3.授权委托书（以安监局提供的版本为准，委托书填写：由法人填写，日期不写，各自按手印，盖公章）

4.上游企业的资质证明文件、供应方合同（合同需双方签字盖章）5.运输企业的资质证明文件、运输合同（合同需双方签字盖章）6.专家聘用书（有公司需盖章，无公司需专家本人签字）7.应急预案

8.应急预案评审意见表 9.应急预案电子版

10.将以上材料交给安监局备案，安监局出具受理承诺单 11.四个工作日内领取备案登记表

③ 保险准备材料 1.联系保险人员

2.营业执照

3.组织机构代码证 4.税务登记证 5.法人身份证复印件 6.从业人员身份证复印件 7.由保险人员出具保险投保单 ④ 安全报告提交材料

1.企业法人的营业执照（复印件）2.主要负责人、安全管理人员、从业人员上岗证 3.经营场所产权（或国有土地证）、租赁合同（复印件）4.安全管理制度 5.应急预案 6.应急预案备案表 7.供货合同（原件）8.运输合同（原件）

9.上游企业资质证书（危险化学品经营许可证、安全生产许可证）（复印件）10.运输企业资质证书（道路运输许可证）（复印件）11.承诺书

第五篇：危险化学品经营许可证有关通知(135)

市安全监管局关于加强危险化学品经营许可证颁发管理工作的通知

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沪安监管危化〔2012〕135号

各区、县安全生产监管局：

为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）有关规定，依法规范危险化学品经营许可证的申请、受理、审查、批准等环节，现就经营许可证颁发管理工作通知如下：

一、发证范围

凡本市行政区域内，从事列入《危险化学品目录》中危险化学品的经营活动（包括专门从事仓储经营）的企业，均需申请办理危险化学品经营许可证。

以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动。国家明令禁止、本市禁止经营的剧毒化学品和危险化学品不列入许可范围。车用燃料（如甲醇汽油、醇烃复合燃料等）未列入《危险化学品名录》（2002年版）的，暂不纳入许可范围。

下列企业不需要取得危险化学品经营许可证：依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的；依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。

二、审批机关

市安全监管局指导、监督本市经营许可证的颁发和管理工作。

按照“两级分工、市局发证、属地监管”的原则，市安全监管局统一受理企业申请，并负责经营许可证审批、发放。其中，变更申请由市安全监管局审批，首次申请、延期申请和重新申请交各区、县安全监管局提出审核意见后，报市安全监管局审批。根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）规定，部分企业的经营许可证将逐步交由各区、县安全监管局审批、颁发，具体实施时间和办法另行通知。

三、审查要求

市和各区、县安全监管局按照上述分工和《危险化学品经营许可证工作程序》（见附件），统一运用“上海市安全生产网上行政审批系统”进行经营许可证审查。

各区、县安全监管局应对申请人提交的文件、资料进行审查，指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，填写审查书并提出审核意见后报市安全监管局。

四、网上申请

经营企业登录上海市安全生产网（www.xiexiebang.com）“网上办事”-“在线受理”，进行注册并经审核后进行“在线申请”，根据系统提示填写表格、上传电子版申请材料。申请材料均须用原件（如无原件，复印件须经企业盖章）拍照或扫描形成彩色图片文件，并以WORD或PDF文件形式（可内含图片）上传。每个文档标题应与其内容一致，文件内容应清晰可辨。

网上申请无需提交纸质材料，但应提交由法定代表人或主要负责人签名并盖单位公章的承诺书，以示对所有文件、资料真实性负责（承诺书样本见市安全生产网）。同时应将纸质材料全套存档备查。

五、网上受理

市安全监管局受理窗口设在复兴中路593号民防大厦1楼，联系电话：54666232。

受理审查时应当遵守下列规定：

（一）申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，应当在开始受理审查后5个工作日内从网上退回，通过信息系统一次性告知经营企业需要补正的全部内容。逾期不告知的，即为受理；

（二）申请文件、资料齐全、符合要求或提交全部补正材料的，予以受理并由信息系统告知经营企业，根据企业要求出具受理书面凭证；

（三）申请事项依法不需要取得经营许可证的、不属于本发证机关职权范围的，即时告知不予受理。

六、审批时限

经受理的经营许可证申请中，对首次、延期和重新申请，市安全监管局自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。其中，各区、县安全监管局应在12个工作日内提出审核意见；对变更申请，市安全监管局自受理之日起10个工作日内作出是否准予变更的决定。

现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在规定的期限内。审查人员在审批系统中将项目退回给企业整改后，行政审批系统计时自动暂停；审查人员对申请人在系统中提交的整改文件进行确认后计时恢复。

七、其它事项

（一）从事危险化学品仓储经营并已取得备案证明的企业应在2013年6月30日前申请办理危险化学品经营许可证。《上海市危险化学品储存企业备案证明》自2013年7月1日起失效。

（二）原取得经营许可证的非企业的单位（中央企业所属分公司除外）或者个人，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营；经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当先依法登记为企业，再依照规定申请经营许可。

（三）本文自印发之日起施行，有效期2年。

附件：《危险化学品经营许可证工作程序》

上海市安全生产监督管理局

2012年10月22 日

附件

危险化学品经营许可证工作程序

一、经营方式

危险化学品经营方式分为：仓储经营、零售（加油站）、零售（除加油站）、批发（租用储存设施）、批发（自有储存设施）。

仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地，专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的，应作为仓储经营和批发经营企业同时申请，许可证注明所有经营方式。

生产、使用企业从事危险化学品经营业务的，如自有储存设施已取得消防或危险化学品建设项目安全许可，可用于相应危险化学品的经营业务，按照批发（自有储存设施）的经营方式申请。

二、基本条件

（一）从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册为企业（中央企业所属分公司除外），零售（除加油站）、批发（租用储存设施）的经营企业应具备下列基本条件：

1.经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；

2.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；

3.有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；

4.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备； 5.法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

（二）经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

（三）仓储经营、零售（加油站）、批发（自有储存设施）经营企业，除符合上述条件外，还应当具备下列条件：

1.新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内；

2.储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

3.依照有关规定进行安全评价（生产、使用企业利用自有储存设施从事经营的除外），安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求；

4.构成重大危险源的，专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格；

5.符合《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。

6.储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定。

三、申请类别

（一）首次申请

1.新设立的危险化学品经营企业；

2.新增危险化学品经营业务的企业；

3.原危险化学品经营许可证过期被发证机关注销的。

（二）延期申请

有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满3个月前向发证机关提出延期申请。

办理延期手续时，如经营企业有变更事项，应结合延期一并完成，无需单独办理变更手续。

（三）变更申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应当自变更之日起20个工作日内，提出经营许可证变更申请，发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期不变，载明变更日期。

1.企业名称；

2.法定代表人；

3.主要负责人；

4.门牌号；

5.构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施；

6.有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的。

（四）重新申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应重新申请办理经营许可证。发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期重新核定：

1.变更注册、经营地址的；

2.带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；

3.仓储经营的企业异地重建的；

4.经营方式发生变化的； 5.许可范围发生变化的。

四、申请材料

首次申请的经营企业除承诺书外，应提交以下申请材料（材料具体要求详见上海市安全生产网）：

（一）零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业应提交：

1.经营许可证申请书；

2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

3.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

4.经营场所产权证明文件（房屋用途为商业、店铺或办公）或者租赁证明文件；

5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。

7.相应其它材料：

（1）经营场所如位于经有关部门批准的化学品交易市场，应有相关批文和房产证。

（2）经营和储存场所建筑物消防安全许可相关文件；

（3）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

（4）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

（5）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料；

（6）委托储存企业应为上海市危险化学品仓储经营企业，提交意向协议或合同及其资质；零售（除加油站）企业可提供供应方的储存设施资质，资质范围均应覆盖危险化学品经营范围；（7）委托运输单位应为上海市危险化学品运输单位或经交通港口部门备案的非本市危险化学品运输单位，应提交意向协议或合同及其资质；零售（除加油站）企业可提交供应方的运输单位资质，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围；

（8）供需方均不在上海市内的经营企业，可提交相关储存设施资质和运输单位资质，其资质范围均应覆盖危险化学品经营范围；

（9）对市场内的经营企业，市场可根据容纳的企业数量、经营规模，确定仓储面积、运输单位数量，统一签订合同。

（二）仓储经营、零售（加油站）、批发（自有储存设施）经营企业，除第（一）款规定的文件、资料外，还应提供下列文件、资料：

1.储存设施相关证明文件；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；

2.构成重大危险源的，提交备案证明材料和专职安全生产管理人员的学历证书或技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书；

3.安全评价报告（生产、使用企业利用自有储存设施从事经营的无需提交）。

（三）企业申请经营许可证延期时，除应当提交原经营许可证外，其它申请资料按首次申请执行。

（四）企业申请经营许可证变更时，应当分别提交下列相应的申请文件、资料：

1.经营许可证申请书和原经营许可证；

2.变更后的工商营业执照副本；

3.变更后的主要负责人安全资格证书；

4.门牌号变更证明材料；

5.变更危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告； 6.新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的竣工验收意见书。

（五）企业重新申请颁发经营许可证时，除提交原经营许可证外，申请资料按首次申请执行。

五、许可证书

经营许可证的有效期为3年，分为正、副本，正本为悬挂式，副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。

经营许可证正本、副本应当分别载明下列事项：

（一）企业名称；

（二）企业住所（注册经营场所、储存场所）；

（三）企业法定代表人姓名（负责人姓名）；

（四）经营方式：

注明“仓储经营”、“零售（加油站）”、“零售（除加油站）”、“批发（租用储存设施）”、“批发（自有储存设施）”中的相应经营方式。

（五）许可范围：根据经营方式载明不同内容。

正本载明：许可范围见副本。

仓储经营企业副本载明：仓间或储罐编号、危险化学品类项、该仓间或储罐最大储存量、可以储存的危险化学品品名。

其它经营方式的企业副本载明：汽油、煤油、剧毒化学品、易制爆危险化学品、首批重点监管危险化学品、非药品类易制毒化学品，以及其他危险化学品类项、品名。

（六）发证日期和有效期限；

（七）证书编号；

（八）发证机关；

（九）有效期延续情况。

另副本注明：请在有效期满3个月前提出延期申请。