第一篇：安全维稳实施方案
何卫发„2012‟30号
何家岩镇中心卫生院
关于印发安全维稳工作实施方案的通知
各科室：
根据县卫生局《关于在全县卫生系统深入开展安全维稳专项整治活动的通知》文件精神，结合我院的实际情况，特制何家岩镇中心卫生院安全维稳工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合卫生院实际，扎实开展卫生院周边环境综合治理工作，在巩固集中整治成果的基础上，建立健全卫生院及周边环境综合治理的长效工作机制，确保医患的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保卫生院的安全稳定，为卫生院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设作出应有的贡献。
二、总体目标
（一）医疗安全工作
积极开展“平安医院”创建活动，认真做好医患纠纷调
处工作，防止矛盾激化影响正常医疗秩序和社会稳定。加强
对相关剧毒物品的管理，规范落实管理等一系列行之有效的工作制度，组织自查自纠，消除隐患，确保不出现泄漏、被
盗、遗失等安全事故。认真落实医院规章制度和人员岗位责
任制，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，强化医疗质
量，维护医疗安全，对于医疗文书方面存在的问题，严格按
照病历书写、处方书写基本规范和管理制度整改落实。
（二）食品、饮用水安全保障工作
1、严格按照县卫生监督所要求，对餐饮人员加大相关
法律法规宣传力度，严格落实卫生监督检查、信息报告等制
度，切实做好餐饮食品和生活饮用水的安全监督保障工作，完善食物（食用菌）中毒等突发公共事件应急处置机制，确
保不发生人员食物中毒事件。
2、对学校食堂和学校周边餐饮摊点实施过细的卫生监
督检查和指导，及早发现问题，及早处理，防患于未然，对
违反《食品安全法》等有关法律法规的行为要依法进行查处，确保学校不发生食物中毒和食源性疾病，确保不发生重大饮
用水污染和公共场所健康危害事故。
（三）传染病预防控制工作
1、疾病预防控制科根据传染病预防控制工作方案和重
大疫情应急处置技术方案要求，落实传染病疫情监测和专报
制度，做好防治药械的储备工作，提高传染病防制能力。组
建传染病疫情应急处置队伍，做好各项应急准备工作。
2、认真落实传染病疫情的预测预警措施和专报制度，加强信息传递和沟通，及时发现传染病疫情苗头。一旦在中
出现传染病疫情，必须迅速启动应急预案，采取果断措施，严防疫情扩散与蔓延。
（四）突发事件应急处置工作
健全突发公共卫生事件应急处置队伍，完善各项工作预
案，细化应急处置流程。一旦发生突发公共卫生事件和其他
突发公共事件，应第一时间到达现场，迅速开展调查处理，采取控制措施，防止事件的扩散和蔓延，最大限度地减少突
发事件造成的损害和影响。
（五）维护稳定工作
加强信访及医疗纠纷调解工作，加强矛盾纠纷定期集中
排查和动态排查工作，广泛搜集情报信息，加强分析研判，全面掌握不稳定隐患和重点人头，化解稳控责任，确保矛盾
纠风不激化。
三、组织领导
成立以袁玖同志为组长，全体医务人员为组员的安全维
稳专项整治活动工作小组，负责卫生院安全维稳专项整治工
作。
四、工作重点
（一）狠抓难点，加大整治工作力度。卫生院将结合本
院实际，坚持集中重点整治与日常长效管理相结合，因时制
宜地开展经常性的综合治理工作。
（二）加强督查，推动整治深入开展。在整治工作中，卫生院始终重视抓好整治工作的落实，不断加大督查工作的力度。在卫生局的统一领导下，协同镇政府、公安、学校等
部门采取定期和不定期的、明查和暗访相结合的办法，对存
在的突出问题，及时上报。
五、工作要求
1、提高认识，摆上位置。安全维稳工作是实践“三个
代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要
求，卫生院的稳定是促进卫生事业发展的重要保证。卫生院
将从安邦治国、维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造
良好的就医环境的认识出发，从自身的特点和实际出发，把
安全维稳工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立
足经常性，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立
足于创新，在工作作风上要立足于务实。
2、结合实际，突出重点。卫生院将结合本单位的实际，树立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带
有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常，重在落实。安全维稳工作是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有
短期的安排。卫生院将把这项工作作为一项经常性的工作来
抓，通过多种手段，把各项工作任务落到实处，务求取得实
效。
二0一二年五月十七日
主题词：卫生安全维稳实施方案通知
抄送：县卫生局，镇政府。何家岩镇中心卫生院2012年5月17日印发
第二篇：安全维稳实施方案
囊谦县第二民族中学 维稳工作实施方案
囊谦县二民中
囊谦县第二民族中学维稳工作实施方案
根据上级主管部门的要求，加强学校维稳工作和安全教育，保障了良好的教育、教学秩序，学校高度重视，采取有效防范的措施，建立完善维稳工作长效机制，有针对性地做好学生思想教育工作，明确责任机制，确保措施落实，学校维稳工作取得了成效。
一、高度重视、措施得力
在接到上级的部署安排后，学校校委会就形成共识，要求全校上下把思想和行动统一到上级维稳工作的部署上来，加强对维稳工作的领导，学校成立了专门小组，组织处理日常维稳工作要务。定制了相关的制度措施，力求把维稳工作做深、做细、做实，从而确保县民族中学不出现影响稳定的事件，确保学校正常的教育教学秩序，确保学校长期的稳定。学校维稳小组时刻掌握学校师生的稳定状况，随时准备应对处置各种突发事件和影响学校安全稳定的其他重大问题。
二、加强方向引导、营造舆论氛围
为稳定师生尤其是学生的思想动态，学校结合州、县维稳工作宣传提纲，学校校委会委员深入到学生、各班级中，了解学生思想动向，面对面地做他们的思想工作，教育他们牢固树立正确的价值观、人生观，正确认识国情、省情，牢固树立热爱祖国的崇高理想。学校尤其重视和加强对教职工的教育和管理工作，强调工作纪律，从严要求自己，不说不该说的话，不干不该干的事，管好自己的人，看好自己的门，在对学生教育中注意方式方法，重视正面引导。同时学校要求各位教师加强与学生家长的联系沟通，要求家长在校外加强对子女的监管。校方与家长形成合力、努力促进了学校的维稳工作。
三、落实维稳工作责任制
学校为了使维稳工作能有序开展，确保每个环节的责任落实到位，重点做好以下工作：
1、对每个学生进行教育，不能有丝毫遗漏，因故不能参加主题班会等活动的学生后面要抽出专门人员专门时间补课；
2、要求班主任加大对学生思想动向的掌握，思想动态的掌握落实到每一位学生；
3、对学生的要求落实到每个人，要求班主任实行学生日报制度，汇总掌握学生在校情况及相关事宜。
四、开展主题教育
县民族中学在全校范围大力开展“国家意识”、“法律意识”、“团结意识”主题教育，以升、降国旗仪式来凝聚学生的爱国意识，以宣传材料为基础，大力弘扬主旋律，大力倡导爱国、团结进步。在全体师生中广泛开展学习熊宁、索南东智、格志等民族团结先进典型活动，以这些团结典型的事迹，教育学生进步的意识和思想。学校为了加强对教育活动的领导，由政教处牵头，组织各年级组制定详细的活动计划，结合我县、学校实际，以板报、演讲等学生喜闻乐见的活动，开展团结进步稳定工作，为了让学生了解省情，了解历史，增强分析判断和抵制错误思潮的能力，自己捍卫法律尊严、捍卫民族团结、捍卫祖国统一、捍卫各民族的利益，学校开展了省情教育课、法制课，以大量生动鲜活富有说服力的文字、图片资料，通过对照分析、理论学习，大大增强了学生抵制错误思想的防范能力。学校把这项教育活动作为学校稳定工作的长效机制来抓，保证主题教育不走过场、不图形式、切实收到实效。通过学习教育活动，学生思想稳定，在整个维稳工作中没发生危害学校师生安全的事件，没发生影响民族团结的事件，学校的教育教学秩序良好、师生工作学学习安心，学校各项工作稳定发展。
五、加强值班和信息工作
学校根据上级安排部署，精心布置校园值班巡防工作。由校领导带班，全天24小时进行值班，查找学校不稳定因素和安全隐患，及时整改，把问题解决在校园以内，解决在萌芽状态。由带班组长认真填写好值班记录，加大对进出校园人员、车辆的登记、盘查，防范细节。对学生进出校园也采取严格的管理措施，认真登记、掌握去向。
在信息情报方面，学校及时掌握，发现重要情况立即妥善处理，并及时向上级请示报告，由于工作方法恰当，措施得力，囊谦县民族中学维稳工作取得了显著的成绩。
囊谦县二民中
第三篇：工地安全维稳实施方案
工地安全维稳施工方案
为了完成今年安全施工，我项目部全面落实安全生产各项方针政策和施工技术规范标准，切实加强公路建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，促进当前公路工程建设领域安全生产形势持续稳定，结合项目部实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推xxx改线工程建设安全管理标准化进程。
二、工作目标
“安全维稳工地”施工“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“安全维稳工地”施工为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。
三、安全维稳管理制度
⑴ 根据国家关于安全施工的要求和规定，以及本工程特点，在施工前制订安全教育培训制度、安全技术措施交底制度、各专业各工种安全卡死制度、安全监督检查制度，并在施工过程中严格遵照执行。
⑵ 各级领导及生产指挥人员要坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。组织开展定期安全教育和安全活动。做到警钟长鸣，长抓不懈。
⑶ 职工必须服从统一调度和指挥，个人不得擅离职守，禁止违章操作。对不服从指挥或违章人员，要严肃处理，同时提倡全体职工遵章守纪。工作人员上岗前必须进行工作技术培训和安全教育，牢记安全第一的宗旨。
⑷ 安全生产由项目部全面负责，日常管理工作由项目部安检室负责。对作业点进行经常性巡检，坚决制止作业人员的不安全行为，确保安全目标的实现。
⑸ 建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处理好农民工工资问题。
⑹ 制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。
四、安全措施
⑴路基工程安全保证措施
机械填筑路堤，执行安全操作规程，施工场地要保持良好的状况，并在填土边缘设置安全标杆。在有水地段填筑路堤时，施工期间要经常进行沉降和位移观测，以防坍塌下沉。
⑵桥梁工程安全保证措施
① 墩台的钢筋、模板安装前，必须搭脚手架；作业平台上设置栏杆及上下扶梯，人工搬运、绑扎钢筋时，相互配合，同步操作；模板就位后，立即用撑木固定，以防倾倒伤人；拆除模板时，不得自上而下抛掷，以防损坏模板和伤人。
② 脚手架和各种支撑要牢固可靠，边缘设置简易栏杆，管架间相互连接，扶梯要与墩台可靠连接。
③ 经常搬动的梯子要轻便牢固，使用的安全网、安全带必须有试验合格标记。运输便道与正式公路交界处要设置安全标志，设专人防护。
④ 严禁吊斗及施工机械碰撞模板和脚手架，凡进入施工现场的人员必须带安全帽，以防高空物体坠落伤人。
⑤ 张拉操作安全注意事项
张拉油顶使用完毕后，各液压缸必须回程到底，保持进出口油路的清洁，并妥善保管于干燥的地方。张拉过程中，构件两端严禁站人。
油泵不允许超负荷工作，安全阀必须按额顶油压或实际使用油压调整操作油泵的人员，要戴防护目镜，防止油管破裂及接头处喷油伤眼。
雨天张拉时，应搭设防雨棚，禁止张拉机具淋雨。禁止非工作人员进入场地。
⑥ 吊车吊装要事先计算好其回转半径和起吊重量，以及兜梁钢丝绳的起吊角度，确保万无一失。
⑶路面工程安全保证措施
①装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员要站在上风侧，轻拌轻翻，减少粉尘，尽量避免在大风天气装运。
②基层混合料施工的各种机电设备，在运转前应由机工、电工、电脑操作人员进行仔细检查，确认正常完好后方可合闸运转。运转过程中，严禁人员靠近运转机构。
③自卸汽车运送基层拌和物时，不得超载和超速行驶。车厢未放下时，操作人员不得上车清除残料。
④严禁压路机在没有熄火、轮下无支垫三角木的情况下进行机下检修。
⑷施工人员人身安全保证措施
①加强对劳动安全工作的领导与管理，坚持以强化现场作业控制为主线，防止高空坠落，物体打击、车辆伤害、触电等人身惯性事故发生为重点，狠抓关键环节，大力整顿劳动纪律和技术纪律，防止各类事故发生。
②制定严格的规章制度，严格按规程办事，避免参建人员在工作时间外发生安全事故，确保人身安全。日常规章制度包括：外出请假消假制度；各级管理人员准假权限制度；日常学习制度；夜间巡逻制度；安全用电制度；季（月）安全评比制度；施工人员文明规章等。
③深化安全教育，强化安全意识，经常对职工进行有关安全生产的思想教育，组织学习安全规章制度和安全操作技术，牢记“安全第一”的施工宗旨。工作人员上岗前必须进行工作技术和安全教育，经考试合格方允许上岗工作。
④加强班组建设，选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
⑤切实做好职工的体检工作。参加施工的职工，必须由经过体检身体健康的人员担任，高空作业的工种，还必须无高血压、无心脏病。
⑥严格各项安全制度，执行操作规程，遵守作业安全制度，不得违章指挥，不准违章作业和简化作业过程。当班作业时前要充分休息，严禁饮酒，登高作业不得穿高跟鞋，雨雪天气要有防滑措施，上下分层作业时，要拿好放稳工具，工作时协调配合，防止意外坠物伤人。
⑦正确使用劳动保护用品，高空作业时，按规定佩戴安全帽、安全带、安全绳等安全用品。
⑸机械设备使用安全保证措施
① 制定各种机械的安全操作规程和细则，严格实施，并监督检查落实情况。
② 对经常使用的机械设备和电动工具，要加强其日常保养工作，保持绝缘良好，运转正常，杜绝意外伤害事故的发生。
③ 施工作业前，机械操作人员首先听取施工技术人员现场交底和执行有关安全注意事项，并对机械作详细的检查，严禁机械带病作业、超负荷作业，不得随意扩大机械使用范围；夜间施工，应有足够的照明设施，工作视线不清时，不得作业。
④ 临时供电线路，应用瓷夹固定，保险丝应按用电负荷配置，动力线路不得使用裸线，电气设备的金属外壳及支架配电盘等，均应有可靠的接地装置，露天设置的所有闸刀开关，设在闸刀箱内加锁，闸刀箱设遮雨棚。
⑤ 凡是裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，设置安全警示标志。
五、安全事故报告制度
①如工程安全事故发生后，事故地点将采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。
②如工程安全事故发生后，我方将立即以电话或电传等形式，报告建设单位，并通知设计、监理单位驻现场有关人员。
③如工程安全事故发生后，我方将在24小时内向建设单位提出书面报告，报告内容包括：发生的时间、地点、工程项目；发生的简要经过、人员伤亡、损失情况；发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划；事故报告单位。
④如工程安全事故发生后，我方将积极配合建设单位及有关部门进行事故调查，并接受相关责任处理。
第四篇：安全和维稳工作实施方案
安全和维稳工作实施方案
一、指导思想
坚持以党的十八届六中全会精神为指导，紧紧围绕保障十九大顺利召开和维护学校安全稳定这个主题，加强对重点人、重点事和重点要害部位管理，增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力，落实各项信访维稳及突发事件预警制度，及时消除和化解各类突出矛盾纠纷和不安定因素，预防和杜绝各类重特大突发性事件的发生，做到没有无理信访、群体信访和越级信访的发生，确保十九大召开前后学校的持续稳定，为学校又好又快发展作出努力。
二、工作目标
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、组织体系
为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立 “张家口小学校园安全和维稳工作领导小组”，由学校校长黄成铭担任组长，书记易正刚任副组长。
“学校安全和维稳工作领导小组”分6个专项维稳工作小组，负责领导和组织实施各项工作。
（一）学校安全和维稳工作领导小组
维稳工作领导小组下设办公室，由校长黄成铭兼任办公室主任，负责维稳工作具体事务。
（二）专项维稳工作小组
1、教师队伍维稳工作小组。由温艳萍任组长，刘毅任副组长，各处室负责人和教研组长为成员。负责做好教师队伍（含退休教师）的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强反分裂斗争和爱国主义的教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。
2、学生安全维稳工作小组。由邓玉珍任组长，周振虎任副组长，各班班主任、保育员为成员。负责做好学生的反分裂斗争教育、安全教育和教育教学活动安全指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。
3、交通、消防、校舍、设施安全维稳工作小组。由陈祥任组长，陈天礼任副组长，后勤、财务、班主任、保育员为成员。负责学生道路交通安全教育、消防安全教育，禁止学生乘坐黑车，加强学校门口交通疏导工作，严防道路交通安全事故发生。督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。该组同时负责搞好危房及教学设施设备的排查，指导搞好危房及教学设施设备的整改和维修，杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故。
4、食品卫生安全维稳工作小组。由吴斌任组长，易大新任副组长，食堂工作人员为成员。负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严，操作不当所引发的各类安全事故发生。
5、舆论、网络环境安全维稳工作小组。由屈林河任组长，张卿任副组长，陈祥、周振虎为成员。负责舆论和网络环境净化、整治工作，包括学校网站、微信、微博报栏、广播、新闻发布等。严格清理政治类有害信息；打击网络谣言和虚假信息；严肃处理低俗、庸俗信息；治理网站违规采编及九大环节（网站；客户端、浏览器；论坛；直播平台；应用商店；跟帖；弹幕；云盘；翻墙软件）。强化组织领导，健全内部管理机制，加大监督检查力度。
6、校园周边环境维稳工作小组。由易正刚任组长，门卫、护校队为成员。负责协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生。
四、保障措施
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在当地，矛盾不出校，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、校党支部、工会、大队部、学生会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、各处室和教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。
7、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
8、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是电脑室、财务室、实验室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。
9、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。
五、纪律要求
1、各年级、各处室分管领导在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。
2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《张家口小学安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。
4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
张家口小学 2017年3月15日
第五篇：工地安全维稳实施方案
曲江保障性住房二期7#、8#、11#、12#楼
陕六建工地
安全维稳施工方案
为了完成今年安全施工，我项目部全面落实安全生产各项方针政策和施工技术规范标准，切实加强地基与基础建设安全生产“双基”（地基和基础）工作，促进当前建筑工程建设领域安全生产形势持续稳定，结合项目部实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进曲江保障性住房二期7#、8#、11#、12#楼工程建设安全管理标准化进程。
二、工作目标
“安全维稳工地”施工“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“安全维稳工地”施工为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。
三、安全维稳管理制度
⑴ 根据国家关于安全施工的要求和规定，以及本工程特点，在施工前制订安全教育培训制度、安全技术措施交底制度、各专业各工种安全卡死制度、安全监督检查制度，并在施工过程中严格遵照执行。
⑵ 各级领导及生产指挥人员要坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。组织开展定期安全教育和安全活动。做到警钟长鸣，长抓不懈。
⑶ 职工必须服从统一调度和指挥，个人不得擅离职守，禁止违章操作。对不服从指挥或违章人员，要严肃处理，同时提倡全体职工遵章守纪。工作人员上岗前必须进行工作技术培训和安全教育，牢记安全第一的宗旨。
⑷ 安全生产由项目部全面负责，日常管理工作由项目部安检室负责。对作业点进行经常性巡检，坚决制止作业人员的不安全行为，确保安全目标的实现。
⑸ 建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处理好农民工工资问题。
⑹ 制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。
四、安全措施
⑴地基工程安全保证措施
机械基坑开挖，执行安全操作规程，施工场地要保持良好的状况，并在基坑边缘设置安全标杆。基坑内设置水渠与集水坑，基坑上设排水渠及挡水设施。施工期间要经常进行土壁沉降和位移观测，以防坍塌下沉。
⑵基础工程安全保证措施
① 基础的钢筋、模板安装前，必须搭脚手架；作业平台上设置栏杆及上下扶梯，人工搬运、绑扎钢筋时，相互配合，同步操作；模板就位后，立即用撑木固定，以防倾倒伤人；拆除模板时，不得自上而下抛掷，以防损坏模板和伤人。
② 脚手架和各种支撑要牢固可靠，边缘设置简易栏杆，管架间相互连接，扶梯要可靠连接。
③ 经常搬动的梯子要轻便牢固，使用的安全网、安全带必须有试验合格标记。运输便道与正式公路交界处要设置安全标志，设专人防护。
④ 严禁吊斗及施工机械碰撞模板和脚手架，凡进入施工现场的人员必须带安全帽，以防高空物体坠落伤人。
⑤吊车吊装要事先计算好其回转半径和起吊重量，以及兜梁钢丝绳的起吊角度，确保万无一失。
⑶施工人员人身安全保证措施
①加强对劳动安全工作的领导与管理，坚持以强化现场作业控制为主线，防止高空坠落，物体打击、车辆伤害、触电等人身惯性事故发生为重点，狠抓关键环节，大力整顿劳动纪律和技术纪律，防止各类事故发生。
②制定严格的规章制度，严格按规程办事，避免参建人员在工作时间外发生安全事故，确保人身安全。日常规章制度包括：外出请假消假制度；各级管理人员准假权限制度；日常学习制度；夜间巡逻制度；安全用电制度；季（月）安全评比制度；施工人员文明规章等。
③深化安全教育，强化安全意识，经常对职工进行有关安全生产的思想教育，组织学习安全规章制度和安全操作技术，牢记“安全第一”的施工宗旨。工作人员上岗前必须进行工作技术和安全教育，经考试合格方允许上岗工作。
④加强班组建设，选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
⑤切实做好职工的体检工作。参加施工的职工，必须由经过体检身体健康的人员担任，高空作业的工种，还必须无高血压、无心脏病。
⑥严格各项安全制度，执行操作规程，遵守作业安全制度，不得违章指挥，不准违章作业和简化作业过程。当班作业时前要充分休息，严禁饮酒，登高作业不得穿高跟鞋，雨雪天气要有防滑措施，上下分层作业时，要拿好放稳工具，工作时协调配合，防止意外坠物伤人。
⑦正确使用劳动保护用品，高空作业时，按规定佩戴安全帽、安全带、安全绳等安全用品。
⑷机械设备使用安全保证措施
① 制定各种机械的安全操作规程和细则，严格实施，并监督检查落实情况。
② 对经常使用的机械设备和电动工具，要加强其日常保养工作，保持绝缘良好，运转正常，杜绝意外伤害事故的发生。
③ 施工作业前，机械操作人员首先听取施工技术人员现场交底和执行有关安全注意事项，并对机械作详细的检查，严禁机械带病作业、超负荷作业，不得随意扩大机械使用范围；夜间施工，应有足够的照明设施，工作视线不清时，不得作业。
④ 临时供电线路，应用瓷夹固定，保险丝应按用电负荷配置，动力线路不得使用裸线，电气设备的金属外壳及支架配电盘等，均应有可靠的接地装置，露天设置的所有闸刀开关，设在闸刀箱内加锁，闸刀箱设遮雨棚。
⑤ 凡是裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，设置安全警示标志。
五、安全事故报告制度
①如工程安全事故发生后，事故地点将采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。
②如工程安全事故发生后，我方将立即以电话或电传等形式，报告建设单位，并通知设计、监理单位驻现场有关人员。
③如工程安全事故发生后，我方将在24小时内向建设单位提出书面报告，报告内容包括：发生的时间、地点、工程项目；发生的简要经过、人员伤亡、损失情况；发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划；事故报告单位。
④如工程安全事故发生后，我方将积极配合建设单位及有关部门进行事故调查，并接受相关责任处理。
六、建筑工地维稳工作小组 工程名称：曲江保障性住房二期
建设单位：西安曲江二期配套建设有限公司
项目负责人/电话：王蒙/*** 治安信息员/电话：邵攀峰/*** 监理单位：陕西永明项目管理有限公司
项目总监/电话：卢雷鸣/*** 施工单位：陕西建工第六建设集团有限公司
企业主管责任人/电话：谢小龙/*** 项目经理/电话：田新文/*** 现场质量责任人/电话：蒙选春/*** 施工现场安全责任人/电话：贾永军/*** 施工劳资管理责任人/电话：杨杰/*** 劳务单位：陕西鼎力建筑劳务有限责任公司
企业法人/电话：王志虎/***
现场负责人/电话：柯长银/*** 属地建设行政主管部门：曲江新区建设环保局
地址：曲江新区管委会1层东侧
电话：68660213 属地行政主管部门：曲江新区质量安全监督站
地址：曲江新区管委会2层东侧
电话：68660209
陕西建工第六建设集团有限公司
2013年11月7日
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