····镇党风廉政建设制度

第一篇：····镇党风廉政建设制度

孙园镇党风廉政建设制度

为了贯彻落实县委党风廉政建设会议精神、规范广大党员干部的从政行为，不断增强党委、党支部的战斗力和凝聚力，推动我镇两个文明建设步伐，经研究讨论，特制定如下廉政建设工作制度。

一、来客就餐接待制度

1、全镇党政机关、企事业单位公务接待一律吃工作餐，一律不准拿香烟、饮料招待客人。

2、全镇所有经党委政府分管领导一支笔签报财务的单位，来客接待一律不准下饭店，同意安排在镇食堂就餐，没有食堂的，要定点招待，并将定点饭店上报镇纪委被查。

3、凡是经党委政府分管领导一支笔报财务的单位，一律不准到县城用公款请客招待。如业务往来确需吃请招待的，须经过党委书记批准方可进行。

4、来客实行对口接待制度，哪部门来人由哪部门的分管领导和部门负责人接待作陪，特殊情况需其他人作陪的，须经书记、镇长决定参陪人员。

5、镇事业行政单位所有在编人员一律不准下饭店喝酒；因工作下村时，原则上不准在村吃饭，确实需要在村里就餐的，一律自己付钱；只要下村工作，不论公私就餐的，一律不准喝酒；村干部来镇里开会或办理公务不准到饭点吃饭喝酒。

6、取消村级招待费列支项目，不准变项处理报销招待费，不准将招待费转介到镇办企业中报销，一经发现，按贪污论处。

7、所有经过党委政府分管领导一支笔签报管理财务单位的 1

招待发票都须首先通过镇纪委书记审核签字后，再由分管财务的领导签报入账、招待费10日办理报销手续一次，过期一律作废。报销一律备“一票两单”即：税务正式发票、菜单、市公务招待报销登记单。

其他未经党委政府一支笔管理财务的单位，要逐月到镇纪委领取招待票据，并逐月报告招待情况，主动接受监督。

8、严格接待过程，凡是经党委政府一支笔管理财务的单位来人接待，单位要报告领导，由分管财务的领导扎口把关，统一安排，经办公室出具“市公务接待报销登记单”，镇食堂方可安排就餐，如随便安排或食党无单安排费用自负。

9、凡违反规定第一次参加吃喝的，所有参加人员一次罚款500元，向党委政府写书面检讨；第二次违反规定参加吃喝酒，除罚款外，大会公开检讨，广播通报全镇，第三次违反规定的将追究党政纪委责任。

10、严格审计制度。招待费发票由镇纪委牵头，会同财政、农经部分进行审计一次。不论是农村还是机关一个月申报一次，实行财务单独列项。如发现违法规定的招待费不能报销而报销入账的，将追究财会当事人的责任，并承担所有报销的费用。

二、车辆管理制度

1、镇党委政府本着勤俭节约的原则，决定不再购置新的小车。同时决定对镇政府现有小车进行规范管理。凡属一支笔审批财务单位的车辆，由镇统一管理使用。

2、镇政府小车一律不准借给或租给私人用于婚丧嫁娶接待车；任何人不得用镇政府小车进行非公务活动，特殊情况个人需要使用必须按规定缴纳汽油费。

3、镇政府小车实行专人管理，党委政府主要领导人批准方可调动使用。下村、到县城开会，到外乡工作，一般不得租车，特殊情况需租车的，由用车人申请，填报用车单，经镇分管财贸领导批准，否则，不予报销用车费用。

4、小车实行定点维修、定点加油。维修、更换零件、用油等必须严格按规定程序办事，每次用车的时间、里程、用途等，驾驶人员都必须进行专门登记，以备查考，并按行驶里程报销用油费用。

5、小车每次维修，更换零件，首先由司机提出口头或书面申请，由镇主要领导人审批同意后实行。

三、财经管理制度

1、认真执行财经纪律，严格按制度办事。各级干部不得以权谋私，不准巧立名目滥发钱物，一切开支从简，坚决杜绝大金额之处，任何单位不准保留小金库，对有保留小金库的单位，一经查出，此款没收，对有关人员严肃处理。

2、严禁镇村组干部到基层摊派各种物品，严禁乱收费、乱罚款，一经发现，公开曝光，并处以同价罚款。

3、实行两公开一监督管理制度，对各种群众关心的热点、焦点问题（如报批生二胎、土地审批、入伍、招干等）要定期公布，接受社会监督。

4、坚持政府采购制。各单位所有大宗办公用品及消耗性材料超过1000元的，一律进行政府采购，承办单位由财政所派员执行。

四、婚丧嫁娶管理及其制度

1、全镇党员干部不准在婚丧嫁娶活动中大操大办谋取利益。

办理婚丧嫁娶事宜的要事先向镇纪委申报办理情况；办理丧事的要在丧事办理后30日内报告办理情况；无论是办理喜事或丧事，宴请人数按上级规定执行；使用车辆一律自费租车。

2、党员干部严禁借生小孩、过生日、建房、乔迁、提升晋级、调动、子女升学、参军、老人做寿等机会大操大办，借机敛财。

3、党员干部不得参与任何形式的赌博活动，更不准为他人赌博提供场所或赌具。

4、工程建设管理增加透明度，所有工程参与招投标，镇里成立组织，明确专人负责，涉及哪个单位哪个单位领导参与管理活动。

五、责任追究制度

（一）实行党风廉政建设责任追究制度。有下列情形之一的，给予单位领导罚款、检讨处理：

1、单位人员出现违规喝酒的；

2、单位人员出现违规租车使用的；

3、单位人员出现违规公费购置通讯工具或报销通讯费用的；

4、单位人员出现乱收费、乱罚款、乱摊派，清洁轻微的；

5、单位人员出现赌博的或为他人提供场所和赌具的；

6、单位人员出现大操大办，借机敛财的；

7、单位人员出现失职、渎职造成工作损失的；

8、单位人员有其他违纪违规行为的。

（2）有下列情形之一的，给予分管领导检讨、罚款处理；给予单位领导党政纪处分。

1、单位人员因严重违纪违法受到纪委监察机关立案查处的；

2、单位私设小金库的；

3、单位人员出现严重失职、渎职、安全工作失误，造成国家和人民生命财产重大损失的；

4、单位和个人发生严重违规违纪，在人民群众中造成极坏影响的；

5、单位因工作失职，造成越级上访的和集访的；

6、对分管的单位、所包的片、村工作被县委县政府通报批评的，年终分管工作被评为全县倒数前三名的；

7、对农民负担因工作方法简单粗暴，造成严重违反政策和出现人员伤亡的；

8、单位人员发生其他与党员干部身份不相称行为，在社会上造成严重影响的。

第二篇：平安镇农村党风廉政建设制度

平安镇农村党风廉政建设

制

度

汇

编

二〇一一年三月

平安镇农村党风廉政建设责任制度

一、为加强农村基层党风廉政建设，明确村“两委”和村组干部对农村基层党风廉政建设应负的责任，保证中央、省、市关于农村基层党风廉政建设的决策和部署落到实处，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证，制定本制度。

二、实行农村党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。加强教育，健全制度，强化监督，以改革创新的精神推进农村基层党风廉政建设。

三、实行农村党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层抓落实。

四、村党组织对本村党风廉政建设工作负总责。村党组织书记为党风廉政建设工作第一责任人；其他村干部根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。

五、村党组织、村委会及村干部在党风廉政建设中承担以下责任：

(一)贯彻落实中央、省、市关于农村基层党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

(二)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的基本理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；(三)履行监督职责，对本村的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

六、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评村干部相结合，广泛听取党员和群众的意见。

七、村干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

八、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对村干部的业绩评定、奖励评优、选拔任用的重要依据。

平安镇村干部勤廉双述双评制度

为进一步畅通群众对村“两委”班子成员和其他村干部的监督渠道，提高村干部的勤政廉政意识，有效促进村干部勤政廉政和密切党群、干群关系，新户乡积极推行农村干部勤廉双述双评制度。

勤廉双述的内容包括履行职责和廉洁自律两部分。履行职责的主要内容是：（1）为群众办实事情况；（2）村级经济发展、公益事业建设情况；（3）村级财务的收支管理、资产处置情况；（4）农村土地承包经营、宅基地安排使用情况；（5）计划生育政策的执行情况；（6）救济救灾款物发放、困难群众生活安排情况；（7）社会治安、农村稳定、民事调解等情况；（8）群众关心、关注的热点问题处理解决情况；（9）完成党委、政府安排的重要工作的情况；（10）其他需要述职的内容。廉洁自律的主要内容是：（1）在党内组织生活和村务管理中，是否按照《党章》的规定和民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；（2）工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况；（3）廉洁自律情况；（4）遵守社会公德情况；（5）其他需要说明的问题。

勤廉双述双评的程序共分五步：（1）准备。乡党委、政府研究确定开展勤廉双述双评工作的具体时限，向各村下达通知，由村党支部组织村干部认真总结工作，针对勤廉双述双评的内容撰写书面报告，由乡纪委书记审查把关。（2）述职。召开勤廉双述双评会议，村干部分别述职述廉。勤廉双述双评会议由村党支部书记主持，指定专人记录。与会人员包括村“两委”成员、全体党员、村民代表、其他村干部。乡督查考核领导小组办公室列席指导。（3）质询。与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责分工逐一答复。（4）测评。与会人员填写《测评票》，对村干部进行民主测评，由乡督查考核领导小组办公室收集汇总；召开乡党政班子会议，由班子成员填写《组织考评票》，对各村勤廉情况作出评价。（5）承诺。村“两委”梳理意见和建议，于勤廉双述双评会议结束之后7天内研究制定整改措施和工作目标，形成承诺书，一份报乡督查考核领导小组办公室，一份本村留存，一份在村务公开栏内公布，接受群众监督。

村级干部勤廉双述双评活动分别于每年6月底和12月底组织一次，折算分值计入村级班子和干部考核。

平安镇村干部个人重大事项报告制度

一、为切实加强对村干部的监督管理，强化村干部的组织观念和监督意识，扎实推进基层党风廉政建设，制定本制度。

二、报告的内容：

（一）建房（含拆、翻建），房屋买卖和宅基地转让，住房变迁等情况；

（二）家庭成员婚丧嫁娶情况；

（三）配偶、子女发生违纪违法行为或重大民事纠纷的情况；

（四）在工作、生活、家庭等方面可能会引起干部、群众误解，需要上级党组织给予理解、支持与帮助的有关情况；

（五）本人认为需要报告的其他事项。

三、村干部如遇有以上个人重大事项应填写《村干部个人重大事项报告表》，于事后七天内报告（内容包括时间、地点、简要过程、涉及人员、收受礼金等情况），需要事前请示批准的事项，应事先请示，待批准后，再予以进行。

四、村党组织书记、村委会主任应将重大事项向乡镇纪委报告，村一般干部应将重大事项向村党组织报告。

五、村干部要自觉向乡镇纪委报告重大事项，对该报不报或弄虚作假、欺骗组织造成严重后果的，将给予严肃处理。平安镇村干部任前廉政谈话制度

一、为切实加强对村干部的教育管理，建设高素质的农村基层党员干部队伍，增强农村基层党员干部拒腐防变能力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等规定，制定本制度。

二、廉政谈话主要是进行党风廉政教育、党纪条规教育和警示教育，明确有关党纪和廉洁自律各项规定，提出廉洁自律和廉政勤政要求。

三、廉政谈话可根据实际情况，选择集中谈话或个别谈话的方式进行。

四、接受谈话的村干部要认真领会谈话精神，严格要求自己，自觉做到清正廉洁。

五、廉政谈话在乡镇党委的领导下，由乡镇纪委具体实施，可根据情况由乡镇党委书记、纪委书记或班子其它成员进行谈话。

六、凡新任命或选举产生的村“两委”干部，都要进行廉政谈话，对无故不参加廉政谈话的，将视情给予批评教育或组织处理。

平安镇村干部诫勉谈话制度

一、为进一步加强村干部队伍建设，增强广大村干部自重、自省、自警、自励意识和自我约束能力，制定本制度。

二、诫勉谈话的目的是对村“两委”干部实行超前提示预警，防止和减少村干部犯错误，避免小错酿成大错，保证村干部廉洁律。

三、凡具有下列情形之一的村干部，列为谈话诫勉对象，进行谈话教育。

（一）思想上不思进取，政治观念不坚定，群众有反映的；

（二）任职后进入角色较慢、对岗位职责认识不清、在半年内还不能完全胜任本职工作的；

（三）在实际工作中责任意识不强、敷衍塞责、应付了事的；

（四）在工作中以权谋私，侵害集体或群众利益，引起群众不满但又情节轻微的；

（五）在民主测评中不称职票或差票超过30%的；

（六）因其他问题需要谈话诫勉的。

四、对村干部实施谈话，由乡镇党委书记、纪委书记采取个别谈话的形式进行。在进行谈话时，要指出其存在的问题，提出诫勉的具体要求，并进行帮助教育。

五、被谈话诫勉的村干部，要在一周内向乡镇纪委书面报告对存在问题的认识及改进措施。

六、村干部在诫勉谈话后，仍不能改正错误，思想、工作表现没有好转的，将视其情节轻重，按照有关规定予以组织调整、免职或其他处理。

七、村干部要自觉接受组织监督和谈话；被谈话诫勉的村干部要在村党组织专题民主生活会或组织生活会上，认真检查自己存在的问题，深入进行自我批评。

八、谈话诫勉对象要正确对待组织谈话，认真总结经验教训，端正态度，积极改正，振奋精神，努力工作，并及时向乡镇党委汇报思想和工作情况。

九、受到诫勉谈话的村干部，取消当个人评优资格；是村“两委”主要干部的，视情取消村集体评先资格。

平安镇村干部经济责任审计制度

一、为加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，制定本制度：

二、审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党组织、村委会干部。

三、审计内容包括：

（一）财经法纪执行情况

各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖村集体资产、资源等问题。

（二）农民群众关心的热点问题

1、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制等集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

（三）其他需要审计的事项。

四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府组织实施，市审计局、市农业局负责业务指导，在村干部任期届满或卸任时进行。对侵占集体资产和资金，搞铺张浪费等给集体造成损失的村干部，要如数退还和赔偿，并依纪依法追究责任。

五、审计结果要向全体村民公开。

第三篇：XX镇党风廉政建设“一岗双责”制度

XX镇党风廉政建设“一岗双责”制度

认真执行党风廉政建设责任制，切实履行职责，坚持“一岗双责”，把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来，把“两手抓、两手都要硬”的方针落到实处，明确领导干部的责任范围和责任内容，进一步推动我镇党风廉政建设沿着规范化、制度化的管理轨道向前发展，特制定本制度。

第一条 一岗双责是指单位部门的领导干部（以下简称领导干部），除负责抓好业务工作外，还要负责抓好本单位的党风廉政建设工作。镇委统一领导全镇的党风廉政建设，并履行党风廉政建设情况的监督、检查与考核职责。

第二条 书记、镇长为我镇党风廉政的第一负责人，书记全面负责党风廉政建设和反腐败工作，实施党风廉政建设责任制的领导与责任追究。班子成员是各自分管部门党风廉政建设的直接负责人。各站所办负责人负责本部门的党风廉政建设和反腐败工作。

第三条 领导班子必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，积极开展反腐倡廉的教育活动，不断规范干部自身的行为，塑造文明形象，坚决杜绝各类重大违规违纪案件与“三乱”现象发生，切实做到“谁主管、谁负责”，对所分管工作的党风廉政工作负总责。

第四条 领导班子成员要经常通过各种会议，依靠群众支持、参与和监督，通过开展民主评议活动，广泛接受群众的监督。

第五条 领导干部对身边的人做好廉洁自律教育，保持自身公正清白，保护身边工作人员遵纪守法、务实工作。

第六条 镇党委书记要定期向党员干部进行党风廉政教育，不断提高防腐力。各分管领导要定期听取分管部门的廉政建设情况；班子成员每年必须结合工作、生活实际向党委交一份个人廉洁自律情况的材料。

第七条 实行领导重大事项报告制度。领导班子成员每年向上级组织提交一次书面自查报告。

第四篇：拉西瓦镇农村党风廉政建设制度

拉西瓦镇农村党风廉政建设

制

度

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二〇一一年三月

拉西瓦镇农村党风廉政建设责任制度

一、为加强农村基层党风廉政建设，明确村“两委”和村社干部对农村基层党风廉政建设应负的责任，保证中央、省、州、县关于农村基层党风廉政建设的决策和部署落到实处，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证，制定本制度。

二、实行农村党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。加强教育，健全制度，强化监督，以改革创新的精神推进农村基层党风廉政建设。

三、实行农村党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层抓落实。

四、村党支部对本村党风廉政建设工作负总责。村党支部书记为党风廉政建设工作第一责任人；其他村干部根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。

五、村党支部、村委会及村干部在党风廉政建设中承担以下责任：

(一)贯彻落实中央、省、州、县关于农村基层党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

(二)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的基本理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；(三)履行监督职责，对本村的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

六、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评村干部相结合，广泛听取党员和群众的意见。

七、村干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

八、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对村干部的业绩评定、奖励评优、选拔任用的重要依据。

拉西瓦镇村干部勤廉双述双评制度

为进一步畅通群众对村“两委”班子成员和其他村干部的监督渠道，提高村干部的勤政廉政意识，有效促进村干部勤政廉政和密切党群、干群关系，积极推行农村干部勤廉双述双评制度。

勤廉双述的内容包括履行职责和廉洁自律两部分。履行职责的主要内容是：（1）为群众办实事情况；（2）村级经济发展、公益事业建设情况；（3）村级财务的收支管理、资产处置情况；（4）农村土地承包经营、宅基地安排使用情况；（5）计划生育政策的执行情况；（6）救济救灾款物发放、困难群众生活安排情况；（7）社会治安、农村稳定、民事调解等情况；（8）群众关心、关注的热点问题处理解决情况；（9）完成党委、政府安排的重要工作的情况；（10）其他需要述职的内容。廉洁自律的主要内容是：（1）在党内组织生活和村务管理中，是否按照《党章》的规定和民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；（2）工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况；（3）廉洁自律情况；（4）遵守社会公德情况；（5）其他需要说明的问题。

勤廉双述双评的程序共分五步：（1）准备。镇党委、政府研究确定开展勤廉双述双评工作的具体时限，向各村下达通知，由村党支部组织村干部认真总结工作，针对勤廉双述双评的内容撰写书面报告，由镇纪委书记审查把关。（2）述职。召开勤廉双述双评会议，村干部分别述职述廉。勤廉双述双评会议由村党支部书记主持，指定专人记录。与会人员包括村“两委”成员、全体党员、村民代表、其他村干部。镇督查考核领导小组人员列席指导。（3）质询。与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责分工逐一答复。（4）测评。与会人员填写《测评票》，对村干部进行民主测评，由乡督查考核领导小组人员收集汇总；召开镇党政班子会议，由班子成员填写《组织考评票》，对各村勤廉情况作出评价。（5）承诺。村“两委”梳理意见和建议，于勤廉双述双评会议结束之后7天内研究制定整改措施和工作目标，形成承诺书，一份报乡督查考核领导小组办公室，一份本村留存，一份在村务公开栏内公布，接受群众监督。

村级干部勤廉双述双评活动分别于每年6月底和12月底组织一次，折算分值计入村级班子和干部考核。

拉西瓦镇村干部个人重大事项报告制度

一、为切实加强对村干部的监督管理，强化村干部的组织观念和监督意识，扎实推进基层党风廉政建设，制定本制度。

二、报告的内容：

（一）建房（含拆、翻建），房屋买卖和宅基地转让，住房变迁等情况；

（二）家庭成员婚丧嫁娶情况；

（三）配偶、子女发生违纪违法行为或重大民事纠纷的情况；

（四）在工作、生活、家庭等方面可能会引起干部、群众误解，需要上级党组织给予理解、支持与帮助的有关情况；

（五）本人认为需要报告的其他事项。

三、村干部如遇有以上个人重大事项应填写《村干部个人重大事项报告表》，于事后七天内报告（内容包括时间、地点、简要过程、涉及人员、收受礼金等情况），需要事前请示批准的事项，应事先请示，待批准后，再予以进行。

四、村党支部书记、村委会主任应将重大事项向乡镇纪委报告，村一般干部应将重大事项向村党组织报告。

五、村干部要自觉向乡镇纪委报告重大事项，对该报不报或弄虚作假、欺骗组织造成严重后果的，将给予严肃处理。

拉西瓦镇村干部任前廉政谈话制度

一、为切实加强对村干部的教育管理，建设高素质的农村基层党员干部队伍，增强农村基层党员干部拒腐防变能力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等规定，制定本制度。

二、廉政谈话主要是进行党风廉政教育、党纪条规教育和警示教育，明确有关党纪和廉洁自律各项规定，提出廉洁自律和廉政勤政要求。

三、廉政谈话可根据实际情况，选择集中谈话或个别谈话的方式进行。

四、接受谈话的村干部要认真领会谈话精神，严格要求自己，自觉做到清正廉洁。

五、廉政谈话在乡镇党委的领导下，由乡镇纪委具体实施，可根据情况由乡镇党委书记、纪委书记或班子其它成员进行谈话。

六、凡新任命或选举产生的村“两委”干部，都要进行廉政谈话，对无故不参加廉政谈话的，将视情给予批评教育或组织处理。

拉西瓦镇村干部诫勉谈话制度

一、为进一步加强村干部队伍建设，增强广大村干部自重、自省、自警、自励意识和自我约束能力，制定本制度。

二、诫勉谈话的目的是对村“两委”干部实行超前提示预警，防止和减少村干部犯错误，避免小错酿成大错，保证村干部廉洁律。

三、凡具有下列情形之一的村干部，列为谈话诫勉对象，进行谈话教育。

（一）思想上不思进取，政治观念不坚定，群众有反映的；

（二）任职后进入角色较慢、对岗位职责认识不清、在半年内还不能完全胜任本职工作的；

（三）在实际工作中责任意识不强、敷衍塞责、应付了事的；

（四）在工作中以权谋私，侵害集体或群众利益，引起群众不满但又情节轻微的；

（五）在民主测评中不称职票或差票超过30%的；

（六）因其他问题需要谈话诫勉的。

四、对村干部实施谈话，由乡镇党委书记、纪委书记采取个别谈话的形式进行。在进行谈话时，要指出其存在的问题，提出诫勉的具体要求，并进行帮助教育。

五、被谈话诫勉的村干部，要在一周内向乡镇纪委书面报告对存在问题的认识及改进措施。

六、村干部在诫勉谈话后，仍不能改正错误，思想、工作表现没有好转的，将视其情节轻重，按照有关规定予以组织调整、免职或其他处理。

七、村干部要自觉接受组织监督和谈话；被谈话诫勉的村干部要在村党组织专题民主生活会或组织生活会上，认真检查自己存在的问题，深入进行自我批评。

八、谈话诫勉对象要正确对待组织谈话，认真总结经验教训，端正态度，积极改正，振奋精神，努力工作，并及时向乡镇党委汇报思想和工作情况。

九、受到诫勉谈话的村干部，取消当个人评优资格；是村“两委”主要干部的，视情取消村集体评先资格。

拉西瓦镇村干部经济责任审计制度

一、为加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，制定本制度：

二、审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党组织、村委会干部。

三、审计内容包括：

（一）财经法纪执行情况

各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖村集体资产、资源等问题。

（二）农民群众关心的热点问题

1、集体资产处置。主要审计：有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补、草补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

（三）其他需要审计的事项。

四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府组织实施，县经管站负责业务指导，在村干部任期届满或卸任时进行。对侵占集体资产和资金，搞铺张浪费等给集体造成损失的村干部，要如数退还和赔偿，并依纪依法追究责任。

五、审计结果要向全体村民公开。

第五篇：XX镇农村党风廉政建设制度

XX镇农村党风廉政建设

制

度

汇

编

二〇一一年三月

XX镇农村党风廉政建设责任制度

一、为加强农村基层党风廉政建设，明确村“两委”和村组干部对农村基层党风廉政建设应负的责任，保证中央、省、市关于农村基层党风廉政建设的决策和部署落到实处，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证，制定本制度。

二、实行农村党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。加强教育，健全制度，强化监督，以改革创新的精神推进农村基层党风廉政建设。

三、实行农村党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层抓落实。

四、村党组织对本村党风廉政建设工作负总责。村党组织书记为党风廉政建设工作第一责任人；其他村干部根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。

五、村党组织、村委会及村干部在党风廉政建设中承担以下责任：

(一)贯彻落实中央、省、市关于农村基层党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

(二)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的基本理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；(三)履行监督职责，对本村的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

六、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评村干部相结合，广泛听取党员和群众的意见。

七、村干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

八、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对村干部的业绩评定、奖励评优、选拔任用的重要依据。

XX镇村干部勤廉双述双评制度

为进一步畅通群众对村“两委”班子成员和其他村干部的监督渠道，提高村干部的勤政廉政意识，有效促进村干部勤政廉政和密切党群、干群关系，新户乡积极推行农村干部勤廉双述双评制度。

勤廉双述的内容包括履行职责和廉洁自律两部分。履行职责的主要内容是：（1）为群众办实事情况；（2）村级经济发展、公益事业建设情况；（3）村级财务的收支管理、资产处置情况；（4）农村土地承包经营、宅基地安排使用情况；（5）计划生育政策的执行情况；（6）救济救灾款物发放、困难群众生活安排情况；（7）社会治安、农村稳定、民事调解等情况；（8）群众关心、关注的热点问题处理解决情况；（9）完成党委、政府安排的重要工作的情况；（10）其他需要述职的内容。廉洁自律的主要内容是：（1）在党内组织生活和村务管理中，是否按照《党章》的规定和民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；（2）工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况；（3）廉洁自律情况；（4）遵守社会公德情况；（5）其他需要说明的问题。

勤廉双述双评的程序共分五步：（1）准备。乡党委、政府研究确定开展勤廉双述双评工作的具体时限，向各村下达通知，由村党支部组织村干部认真总结工作，针对勤廉双述双评的内容撰写书面报告，由乡纪委书记审查把关。（2）述职。召开勤廉双述双评会议，村干部分别述职述廉。勤廉双述双评会议由村党支部书记主持，指定专人记录。与会人员包括村“两委”成员、全体党员、村民代表、其他村干部。乡督查考核领导小组办公室列席指导。（3）质询。与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责分工逐一答复。（4）测评。与会人员填写《测评票》，对村干部进行民主测评，由乡督查考核领导小组办公室收集汇总；召开乡党政班子会议，由班子成员填写《组织考评票》，对各村勤廉情况作出评价。（5）承诺。村“两委”梳理意见和建议，于勤廉双述双评会议结束之后7天内研究制定整改措施和工作目标，形成承诺书，一份报乡督查考核领导小组办公室，一份本村留存，一份在村务公开栏内公布，接受群众监督。

村级干部勤廉双述双评活动分别于每年6月底和12月底组织一次，折算分值计入村级班子和干部考核。

XX镇村干部个人重大事项报告制度

一、为切实加强对村干部的监督管理，强化村干部的组织观念和监督意识，扎实推进基层党风廉政建设，制定本制度。

二、报告的内容：

（一）建房（含拆、翻建），房屋买卖和宅基地转让，住房变迁等情况；

（二）家庭成员婚丧嫁娶情况；

（三）配偶、子女发生违纪违法行为或重大民事纠纷的情况；

（四）在工作、生活、家庭等方面可能会引起干部、群众误解，需要上级党组织给予理解、支持与帮助的有关情况；

（五）本人认为需要报告的其他事项。

三、村干部如遇有以上个人重大事项应填写《村干部个人重大事项报告表》，于事后七天内报告（内容包括时间、地点、简要过程、涉及人员、收受礼金等情况），需要事前请示批准的事项，应事先请示，待批准后，再予以进行。

四、村党组织书记、村委会主任应将重大事项向乡镇纪委报告，村一般干部应将重大事项向村党组织报告。

五、村干部要自觉向乡镇纪委报告重大事项，对该报不报或弄虚作假、欺骗组织造成严重后果的，将给予严肃处理。XX镇村干部任前廉政谈话制度

一、为切实加强对村干部的教育管理，建设高素质的农村基层党员干部队伍，增强农村基层党员干部拒腐防变能力。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等规定，制定本制度。

二、廉政谈话主要是进行党风廉政教育、党纪条规教育和警示教育，明确有关党纪和廉洁自律各项规定，提出廉洁自律和廉政勤政要求。

三、廉政谈话可根据实际情况，选择集中谈话或个别谈话的方式进行。

四、接受谈话的村干部要认真领会谈话精神，严格要求自己，自觉做到清正廉洁。

五、廉政谈话在乡镇党委的领导下，由乡镇纪委具体实施，可根据情况由乡镇党委书记、纪委书记或班子其它成员进行谈话。

六、凡新任命或选举产生的村“两委”干部，都要进行廉政谈话，对无故不参加廉政谈话的，将视情给予批评教育或组织处理。

XX镇村干部诫勉谈话制度

一、为进一步加强村干部队伍建设，增强广大村干部自重、自省、自警、自励意识和自我约束能力，制定本制度。

二、诫勉谈话的目的是对村“两委”干部实行超前提示预警，防止和减少村干部犯错误，避免小错酿成大错，保证村干部廉洁律。

三、凡具有下列情形之一的村干部，列为谈话诫勉对象，进行谈话教育。

（一）思想上不思进取，政治观念不坚定，群众有反映的；

（二）任职后进入角色较慢、对岗位职责认识不清、在半年内还不能完全胜任本职工作的；

（三）在实际工作中责任意识不强、敷衍塞责、应付了事的；

（四）在工作中以权谋私，侵害集体或群众利益，引起群众不满但又情节轻微的；

（五）在民主测评中不称职票或差票超过30%的；

（六）因其他问题需要谈话诫勉的。

四、对村干部实施谈话，由乡镇党委书记、纪委书记采取个别谈话的形式进行。在进行谈话时，要指出其存在的问题，提出诫勉的具体要求，并进行帮助教育。

五、被谈话诫勉的村干部，要在一周内向乡镇纪委书面报告对存在问题的认识及改进措施。

六、村干部在诫勉谈话后，仍不能改正错误，思想、工作表现没有好转的，将视其情节轻重，按照有关规定予以组织调整、免职或其他处理。

七、村干部要自觉接受组织监督和谈话；被谈话诫勉的村干部要在村党组织专题民主生活会或组织生活会上，认真检查自己存在的问题，深入进行自我批评。

八、谈话诫勉对象要正确对待组织谈话，认真总结经验教训，端正态度，积极改正，振奋精神，努力工作，并及时向乡镇党委汇报思想和工作情况。

九、受到诫勉谈话的村干部，取消当个人评优资格；是村“两委”主要干部的，视情取消村集体评先资格。

XX镇村干部经济责任审计制度

一、为加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，制定本制度：

二、审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党组织、村委会干部。

三、审计内容包括：

（一）财经法纪执行情况

各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖村集体资产、资源等问题。

（二）农民群众关心的热点问题

1、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制等集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

（三）其他需要审计的事项。

四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府组织实施，市审计局、市农业局负责业务指导，在村干部任期届满或卸任时进行。对侵占集体资产和资金，搞铺张浪费等给集体造成损失的村干部，要如数退还和赔偿，并依纪依法追究责任。

五、审计结果要向全体村民公开。